深入开展农村食品安全整治

第一篇：深入开展农村食品安全整治

随着我国经济持续快速发展，农村食品安全问题日渐凸显出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在农村消费者食品安全意思薄弱，安全隐患相对较多；食品进货渠道没有保证，经营者往往只考虑进货价格而忽略食品的安全质量问题；广大农村地区安检设备落后，检测人员总体水平也不高；农村的儿童食品问题尤为严重。农村食品安全问题已经那一世小说网 http://www.xiexiebang.com引起了人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。我国是个农业人口占多数的国家，如果该问题不能得到及时妥善的解决，直接影响到人民群众的根本利益，必将影响到农村经济的发展，农村社会的稳定，进而影响到建设中国社会主义新农村。造成以上原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：国家财政投入力度不够。在农村，许多地方监管部门的设备相当落后，有的甚至没有检测设备，检测人员的总体水平较差，缺乏系统培训，对许多现代化的高精度仪器操作不熟练。并且，农村消费者自身对于食品的安全意识不强，不知道如何识别。法律法规制度不健全。在农村，许多无证无照的地下食品加工厂，卫生条件极差，但是仍然在农村很有生命力，是因为国家对他们的打击力度不够，使得这些地下作坊得以生存。而对于食品则是检查力度不够，周期过长，监管空挡过大，使得不少三无产品，过期食品到处流通。社会重视程度不够。农村食品安全问题之所以会如此严重，有社会各个方面的原因的。许多有问题的食品，我们放之任之，无形之中让这些不合格的生产厂家更肆无忌惮的生产不合格的食品来危害我们的身体健康。在此，解决食品安全问题有以下几点对策：第一，健全各项法律法规，做到有法可依，有法必依，对农村有安全问题的食品的生产厂家，经营者，以及各个流通环节的负责单位都要严格按照法律制度予以严厉的制裁和处罚，严重者要追究其刑事责任。第二，增加财政投入力度。国家应对农村资金落后的地区予以补助，食品检测设备落后甚至没有设备的地方国家应该投入资金以加强硬件上的缺陷，并且，在检测人员的综合水平方面，国家应该组织各项检测人员的综合培训，加强对食品安全的知识理解以及对高精密检测仪器的操作。第三，加大执法力度，深入开展农村食品的安全专项整治活动，违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人，发现问题应及时纠正。第四，广泛宣传食品安全知识。在农村积极开展各项有关食品卫生安全知识的活动，多组织一些宣传、讲演等公益活动，充分发挥广播电视等媒体的舆论导向作用，教育广大农民树立安全生产农产品的意识，提高安全生产技能。第五，加强社会监督和群众监督，可以设立举报热线，举报信箱，实行社会共同监管，动员全体农民参与到食品安全监管的工作中，遇到生产和经营部合格产品的单位和个人进行举报，农村地域广大，必须依靠广大农民主体共同管理实行全社会共同监管。农村食品安全问题的妥善解决与否不仅仅关系到农村消费者自身的安全问题，同时也关系到我国社会稳定发展，全面建设小康社会、和谐社会的大局。我们应在党的正确决策和领导之下，全民社会共同努力下彻底解决这个问题。

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第二篇：农村食品安全专项整治工作总结

**县食品安全监管协调领导小组 农村食品安全专项整治工作总结

为严厉打击假劣食品，提高全县食品安全保障水平，切实维护广大农民群众饮食安全，按照国务院食品安全委员会办公室《关于严厉打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知》（食安办[2011]29号）的文件精神，我县从2011年11月份开始，深入开展了农村食品安全专项整治行动，现将有关工作开展情况总结如下：

一、强化责任，精心安排部署

在收到市食安办转发国务院开展农村食品安全专项整治的通知后，按照县领导的重要批示，县食安办积极行动，认真组织有关部门召开了专题会议，传达了上级文件精神，印发了《关于深入开展农村食品安全专项整治行动的实施方案》，对全县开展农村食品安全专项整顿治理行动进行了全面细致的安排部署。各有关部门也加强对专项整治工作的组织领导，制定了具体工作方案，明确责任分工，细化工作任务，采取强有力的工作措施，扎实深入地组织开展好专项整治行动。

二、宣传发动，营造整治氛围

为全面加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度，使农村食品安全专项整治行动家喻户晓、人人皆知，形成严厉打击农村市场假劣食品，切实保障农村食品安全的高压态势。

1、利用媒体宣传。县食安办积极协调，在县电视台连续播放了《关于食品安全有奖举报工作通告》，公布举报电话，拓宽

监督渠道；在《**》开辟专栏，做好农村食品安全专项整治工作解读，宣传整治工作动态，提高群众的防范意识和识别能力，最大程度地杜绝假冒伪劣、有毒有害食品在农村市场流通、倾销。

2、进企逐户宣传。针对我县畜牧产业发达且养殖相对集中的特点，对特色产业链条上的食品生产加工户做好宣教工作是我们的重点工作，各有关部门采取进企业、入农户的办法，安排人员对全县所有食品生产经营单位和小作坊进行入户核查，与监管对象签订了责任书、承诺书、告知书，逐户张贴《河北省人民政府食品安全委员会办公室公告》，进一步提高监管对象的质量安全意识。

三、突出重点，全面整顿规范

（一）加强食品流通环节整治。县工商局加大对农村食品市场的检查力度，严厉打击销售假劣食品的违法行为。一是严把农村食品市场经营主体准入。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，严厉依法查处无照经营食品的违法行为。二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其切实做到不进、不存、不销假冒、仿冒和劣质食品。三是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的，要查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。四是突出监管重点。要以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以法定节假日、农村大集为重点时段，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。五是强化日常巡查。要将监管重心下移，严格落实基层工商分局食品安全日常巡查制度，要加大农村食品市场日常检查和抽样检查力度，及时发现和查处假劣食品。在专项整治行动中，共出动执法人员159人次，执法车辆72台次，检查各类食品经营户599余户，超市12家，下达责令改正通知书9份，取缔无照经营6户，有效规范了经营秩序，净化了农村食品市场。

（二）加强食品生产加工环节整治。县质监局加大对食品生产企业的监督管理力度，从严惩处生产加工假劣食品违法行为。一是严格食品企业生产许可条件。对不具备与生产品种、数量相适应的设施设备等生产许可条件的，坚决不予许可；对不能持续保持获得生产许可时条件的，要责令限期整改，情节严重的，要责令停产整顿。二是加强日常检查。重点检查食品生产企业执行原料进货把关、生产过程控制、出厂检验记录等制度落实情况，督促生产企业严格按标准组织生产。三是加大监督抽查。发现不符合食品安全标准的依法查处；对安全隐患问题严重的食品及其生产企业，要公开曝光。四是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂。对超范围、超限量使用食品添加剂的，依法从严查处；对使用非食品原料生产加工食品的，要坚决吊销相关生产许可证。整治期间，共出去执法人员86人次，检（巡）查重点食品生产企业及食品加工小作坊140户次，确保了食品生产环节的安全。

（三）加强餐饮服务环节整治。县卫生局强化农村餐饮食品安全监管，督促餐饮服务单位，特别是乡镇小餐饮店，控制好食物制作的基本卫生条件，严禁使用非食用物质加工制作食品，规范使用食品添加剂。指导农家宴、婚丧嫁娶宴请以及其他群体性聚餐承办者规范食物制作，严防群体性食物中毒。专项整治中，共出动执法人员127人次，检查各类餐饮单位156户次，对存在不规范经营行为单位下达责令改正通知书75户，及时消除了食品安全隐患。

通过农村食品安全专项整顿工作的深入开展，进一步消除了我县食品安全隐患，有效地规范了食品市场经营秩序，提高发生食品安全问题反应能力，确保食品安全工作始终做到警钟长鸣，长抓不懈。在下一步的工作中，我们将按照“标本兼治、着力治本；立足当前、规划长远；专项整治与日常监督相结合”的原则，全面加强食品安全监管工作，健全食品安全监管长效机制，严防食物中毒和其它食源性疾病的发生，确保广大人民群众的饮食安全，为全县社会稳定、经济发展做出应有的贡献。

第三篇：关于集中开展农村校园周边食品安全专项整治

关于集中开展农村校园周边食品安全专项整治

行动方案

为进一步抓好农村食品安全工作，有效遏制农村地区特别是农村校园周边制售伪劣食品的行为,确保广大中小学生的身体健康.根据汕头市食委办《转发省食委办关于集中开展农村校园周边食品安全专项整治行动的紧急通知》（汕食委[2006]34号）文件的要求，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以人为本、执政为民的理念，树立和落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设要求，切实加强领导，统一协调，组织开展食品安全联合执法，综合执法，落实食品安全监管和属地管理责任制，进一步强化农村、特别是农村校园周边地区食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管力度，维护广大师生的身体健康和生命安全。

二、工作重点

本次专项整治以农村和城乡接合部为重点区域，以儿童食品为重点品种，重点整治农村校园周边小商店、小餐馆、流动摊档制售伪劣食品和无证经营的不法行为。

三、工作安排

此次专项整治行动分为三个阶段：

第一阶段：学习动员、制订方案阶段（10月19日至10月23日）

认真学习、宣传《省食委办关于集中开展农村校园周边食品安全专项整治行动的紧急通知》的精神，结合我区农村学校分布的实际情况，制订本次行动方案，并印发给各镇（街道）及区食委会有关单位。

第二阶段：组织实施阶段（10月 24 日至11月13日）。各镇政府（街道办事处）的食品安全领导机构要按照要求，组织有关部门全面开展对校园及周边食品经营主体资格的专项清理规范工作，深入推进市场食品准入管理工作，严厉打击各种售卖“三无”、过期变质食品的不法行为，并追查问题食品的源头，严堵劣质食品的流通渠道，净化校园及周边食品市场秩序。教育行政部门和学校要落实学校食品安全管理责任制，加强学校食堂建设和校内食品小卖部的管理，落实进货索证、验货登记制度，严把进货关，防止假冒伪劣和过期食品进校园。其他有关职能部门要按照自身职能加强对这次专项整治行动的指导、配合和支持。区食委办将组织对各镇（街道）和各部门的专项整治效果进行抽查。

第三阶段：总结阶段（11月中旬）。各镇（街道）和有关部门要开展自我检查及验收工作，并认真做好专项整治工作总结。有关整治工作的总结材料应于2006年11月14日前报区食品安全委员会办公室（联系人：廖加欣 陈楚贤；电话5817304，5817304（传真）；邮箱：linzhesheng@gdda.gov.cn）

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区食品安全监管各相关部门和各镇政府（街道办事处），要从贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，切实加强领导，周密部署，精心组织，采取有力措施，加大监督检查力度，确保广大师生的身体健康和生命安全。

（二）明确责任，强化监管。区食品安全监管各相关部门和各镇政府（街道办事处）要严格按照职责分工，切实履行职能，按照谁主管、谁负责和属地管理的原则，做到任务明确，责任清晰，工作落实，措施到位。

（三）整规并举，堵疏结合。开展农村校园周边食品安全专项整治行动要注重长效机制建设，整治与规范并举，积极探索和完善农村食品流通网和监管网建设，既要打击各种制售劣质食品的不法行动，又要建立与农村经济发展相适应的食品销售经营秩序，维护农村校园周边长期的食品安全消费环境。经贸部门要加大“万村千乡”市场工程的建设力度，扩大农村校园周边的商店销售网点，为广大农村学生提供更多物美价廉的放心食品。要加强政策引导，引导扶持发展一批规范的食品经营店档。

（四）加强宣传，营造良好的社会氛围。要大力宣传有关食品安全的法律法规，努力营造人人关注、人人重视食品

安全的社会氛围。教育部门要组织各地农村中小学校通过开设健康教育课、讲座、板报和主题班会等多种形式，在师生中广泛普及食品安全知识，增强学生的食品安全自我保护意识，自觉抵制假冒伪劣食品。充分利用新闻媒体的主渠道作用，大力宣传食品安全的法律法规和方针、政策，引导食品生产经营单位依法从事食品生产、销售活动，诚信经营，守法自律。

二〇〇六年十月二十三日

第四篇：澄海区开展农村校园周边食品安全专项整治工作汇报

澄海区开展农村校园周边食品安全

专项整治工作汇报

根据汕头市食委办《转发省食委办关于集中开展农村校园周边食品安全专项整治行动的紧急通知》（汕食委

[2006]34号）文件的要求，为进一步抓好农村食品安全工作，有效遏制农村地区特别是农村校园周边制售伪劣食品的行为,确保广大中小学生的身体健康。澄海区于10月19日至11月上旬在全区范围内集中开展农村校园周边食品安全专项整治行动，具体工作情况总结如下：

一、加强领导，认真落实

接到文件后，区政府高度重视，认真部署，精心组织，区食委办立即制订方案，并印发《关于印发集中开展农村校园周边食品安全专项整治行动方案的通知》（澄食委办

[2006]10号）,要求各镇人民政府、街道办事处，区府直属有关单位要按照各自的职责，提高认识，牢固树立“以人为本，关爱生命”的观念，结合校园周边食品安全的特点开展广泛的宣传教育和专项检查工作。各镇人民政府、街道办事处，区府直属有关单位接到文件后，认真落实，专门召开工作会议，成立了各自的专项行动领导小组，结合自身实际，制订专项整治行动方案，个别镇还与各村（居）签订责任书，层层落实责任。

二、加强宣传，营造氛围

各镇、街道充分利用各种渠道切实加强食品安全宣传工作，努力营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围，在学校周边区域大力开展关于食品安全的宣传活动。通过有线电视、专栏、宣传车、宣传标语、校园内的健康教育课、校园广播、板报、主题班会等多种宣传形式，深入宣传一系列相关的食品安全知识，提高广大师生、人民群众的食品安全意识。

三、加强检查，大力整治

各镇人民政府、街道办事处，区府直属有关单位按照区政府的要求，各司其职，密切配合，齐抓共管，认真落实，坚持日常监督与专项整治相结合。各镇、街道专项行动领导小组认真组织经发办、打假办、工商所、教育办等部门出动人力对校园内外的食品经营场所进行检查和集中整治。此次专项行动共出动人员450多人次，车辆90多车次，检查校园周边食品经营户310多户。在此次专项整治中，共查处各种违法经营摊档20多家，并责令其限期整改，严厉打击了各种售卖“三无”、过期变质食品的不法行为，净化了校园及周边食品市场秩序。教育行政部门和学校认真落实学校食品安全管理责任制，加强了学校食堂建设和校内食品小卖部的管理。区食委办牵头组织区工商局、卫生局、教育局组成联合督查组对各镇、街道开展农村校园周边食品安全专项整治行动的效

果进行抽查。从抽查的情况来看，通过这一次专项整治，农村校园周边食品安全情况有所好转，但还存在一定的问题，主要是：个别无证无照的饮食摊档还继续经营；个别流动摊档流动性强，给整治工作带困难；个别学生的食品安全意识不强等。针对存在问题，联合督查组对查到无证无照的饮食摊档当场责令停业，同时要求各镇、街道要继续跟踪检查，加强监管力度，对规模较大的无证无照的饮食摊档要鼓励他们创造条件申请有关证照，规范经营；卫生部门要加强食品卫生许可证的监管工作，确保安全；工商部门要加大对无照的饮食摊档的打击力度，净化校园及周边的饮食环境；教育部门要进一步加强食品安全知识宣传，提高学生的食品安全意识，教育学生不要到无证无照的饮食摊档购买食品。

澄海区食品安全委员会办公室

二〇〇六年十一月十五日

第五篇：农村餐饮食品安全专项整治方案

井陉县农村餐饮服务

食品安全专项整治工作方案

为进一步加强我县农村餐饮安全工作，切实保障农村消费者、中小学生、少年儿童身体健康和饮食安全，根据县食品安全委员会《关于严历打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知》（食安办„2011‟29号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

强化农村地区餐饮食品安全监管，严防假劣食品进入餐饮消费环节。

二、工作重点

一是以农村中小学食堂为重点，开展农村学校食堂餐饮安全专项整治，落实餐饮安全公开承诺，开展农村中小学食堂定期监督检查管理，重点检查食品原村料索证索票，严防假劣、过期、“三无”食品危害中小学生身体健康。二是加强农村中小学周边餐饮服务单位整治工作。对农村中小学周边餐饮服务单位进行全面检查，督促餐饮服务单位做好原料采购台账记录，严防不合格食品和原料流入餐饮服务环节，加大基本卫生状况整治力度，规范使用食品添加剂，严禁使用非食用物质加工制作食品，规范餐饮服务单位的经营行为，严厉查处违法行为。三是指导农家宴、婚丧嫁娶宴请以及其他群体性聚餐承办者规范食物制作，严防群体性

食物中毒。

三、工作措施

（一）落实农村中小学食堂餐饮安全公开承诺制度。要组织辖区内所有配有学校食堂的农村中小学校长签订学校食堂《餐饮服务食品安全承诺书》，并指导张贴在食堂就餐大厅醒目位置。《餐饮服务食品安全承诺书》存档样本（可用A4纸打印）内容与张贴内容相同，经学校盖章、负责人签字后存入农村中小学食堂餐饮安全监管档案。

（二）严把原料进货关，做好台账记录。要督促农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位严把原料进货关，做好原料采购台账记录，重点检查购进食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货查验、保管贮存和出库使用。餐饮安全监管部门可统一原料采购台账记录格式，有条件的可统一印制发放台账记录本。

（三）实施农村中小学食堂定期监督检查管理。严格落实农村中小学食堂定期监督检查管理工作，11月份，对农村中小学食堂进行一次全面检查，要认真填写检查情况，当场制作《现场检查笔录》、《监督意见书》或《责令改正通知书》，并由检查人和被检查单位当事人签字。对不符合餐饮安全基本条件的，限期整改，直至吊销餐饮服务许可证，并向当地教育部门通报。

（四）做好农村餐饮服务单位从业人员健康检查工作。要坚持监管与服务并重，根据农村餐饮服务单位规模小、位置分散的实际情况，指导做好辖区农村餐饮服务单位从业人员健康检查工作。督促和帮助农村餐饮服务单位建立食品原材料索证登记本，落实餐饮安全管理制度，规范餐饮服务经营行为。

（五）加大农村餐饮服务单位基本卫生状况整治力度。要发动农村中小学食堂和农村餐饮服务单位开展一次卫生大扫除。要求厨房、就餐场所干净整洁，防蝇、防鼠措施有效，通风、排气设施良好，加工设施设备与用具标识明确、分开使用、定位存放、避免交叉污染，清洗消毒和保洁设施运行良好。通过卫生大扫除，使农村餐饮服务单位基本卫生状况得到明显改善。

（六）加大无证经营和违法添加行为打击力度。严格规范餐饮服务许可范围，严厉打击无证经营、超期限经营行为，取缔不具备食品安全基本条件、存在严重餐饮安全隐患的农村餐饮服务单位。重点加强对食用油、畜禽及其制品、调味品、食品添加剂等原料的监督检查，对故意采购和使用假冒伪劣、过期变质食品及食品原料的，要加大处罚力度，涉嫌犯罪的要及时移送公安机关处理。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（11月1日-11月10日）。要根据当地政府统一部署，密切结合实际，制定具体整治方案。要召集农村中小学负责人、农村餐饮服务单位业主及其餐饮安全管理人员，召开农村餐饮安全专项整治工作会议，传达全省加强农村食品安全工作电视会议和全市农村餐饮食品安全整治工作会议精神，明确农村餐饮安全专项整治工作目标、工作重点、工作措施、实施步骤和工作要求，进一步增强餐饮服务单位法定代表人、负责人是餐饮安全第一责任人的主体责任意识，确保整治工作科学展开、有序推进。

（二）检查整治阶段(11月10日-11月30日)。开展对农村中小学食堂和餐饮服务单位负责人的宣传教育，督促履行主体责任，认真搞好自查自纠；集中力量，对农村中小学食堂和餐饮服务单位进行拉网式检查，摸清底数，建立农村餐饮服务单位监管档案和诚信档案；对监督检查中发现的问题，逐一提出整改意见，督促限期进行整改；对监督检查中发现的违法违规行为，严格依法进行查处。着力加强农村餐饮安全监管制度建设、完善监管体制机制，探索建立农村餐饮安全监管的长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，周密部署。将农村餐饮安全工作列入重要工作日程，加大对餐饮安全工作的人力、物力支持，加大经费投入。积极探索农村餐饮安全监管的有效手段，探索、完善乡镇食品药品监管机构建设，发挥社会监督员监督作用，广泛引导和动员农村中小学师生和学生家长积极支持农村餐饮安全监管工作，不断提升农村餐饮安全工作保障水平。

（二）分片包干，落实责任。做到100%全覆盖监管，责任到人，确保农村餐饮安全专项整治工作确定的各项工作措施落实到位。按照职责分工，对辖区内农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位等重点场所进行拉网式排查，深挖细查、及时排除餐饮安全隐患。

（三）打防结合，严厉查处。要强化对农村餐饮服务单位的培训力度，分类、分批对农村餐饮服务单位业主、餐饮安全管理人

员和从业人员进行教育培训，提高餐饮从业人员的法制意识和食品安全意识，督促引导其守法经营、诚信自律。要强化行政执法与刑事司法的衔接，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。

（四）广泛发动，共同参与。要加大农村餐饮安全宣传教育力度，利用食品安全宣传周等活动集中深入地向农村消费者宣传普及法律法规和食品安全知识，增强食品安全风险意识和维权意识，提高辨别假冒伪劣食品的能力。实施有奖举报制度，设立专项举报奖金，对举报人员进行奖励，尤其是重奖内部举报人员，充分发挥新闻媒体舆论监督作用，形成全社会关心、关注食品安全的良好氛围。

井陉县食品药品监督管理局

二〇一一年十一月九日