在财政局学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议上的讲话

第一篇：在财政局学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议上的讲话

在财政局学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议上的讲话

同志们:

按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，自7月18日起，全县第二批学习实践活动总体上由分析检查阶段转入整改落实阶段。今天，县财政局召开分析检查阶段总结和整改落实阶段部署会议，回顾总结分析检查阶段工作，安排部署整改落实阶段工作。下面，我根据全县第二批学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议精神，讲几点意见。

一、总结成绩，深化认识，进一步增强搞好学习实践活动的责任感

在学习实践活动分析检查阶段，县财政局按照县委的总体要求，紧密结合实际，突出工作重点，周密安排部署，精心组织召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告，积极组织群众进行评议，全面完成了第二阶段“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的各项工作任务。概括起来，主要有以下几个特点：一是广开群众言路，充分征求了各方面意见建议；二是认真对照检查，进一步明确了努力方向；三是凝聚集体智慧，保证了分析检查报告质量；四是坚持边查边改，学习实践活动取得阶段性成效。

二、抓住关键，突出重点，扎实做好整改落实阶段工作

整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点。这一阶段的主要任务是：进一步明确整改目标，落实工作责任，集中解决突出问题，全力推进体制机制创新，确保学习实践活动取得实效。我们要认真贯彻落实县委的精神，保质保量地完成各项工作任务。

（一）精心制定整改落实方案。整改落实方案要在领导班子分析检查报告的基础上研究制定，要把解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化，使整改落实工作目标更加清晰、要求更加具体、责任更加明确、落实更加到位，为整个整改落实工作打下良好基础。总的要求就是要做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、部门和责任，整改方案要以适当方式公开，并向群众作出承诺。具体来讲，一是要梳理好整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进行全面的分析、归类，对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造哪些条件、哪些问题必须要在什么时间内解决、解决问题要达到什么样的效果等，都必须做到清楚明了。同时，要对完善哪些制度，区分废、改、立三种情况，都要在方案中进行明确，便于接受监督。二是要细化整改落实措施。对需要整改落实的重点问题，要分门别类地从明确责任要求、加强组织协调、实行激励措施、完善监督约束等各个方面，提出详细的工作措施，增强整改落实的针对性、操作性和实效性。尤其要靠实领导责任、部门责任和责任人的责任，防止整改工作走过场，落不到实处。三是要向群众做出公开承诺。整改落实方案行不行，必须征求群众意见建议，让群众来评判。整改落实方案形成后，要主动听取、广泛吸纳各方面意见建议，对方案进行全面修订完善，使整改方案真正切实可行。要把需要解决的突出问题、整改措施、时限、责任部门和责任人都要向群众进行公布，公开作出承诺，接受群众监督。

（二）下功夫解决突出问题。解决突出问题，是深入开展习实践科学发展观活动的重要目标，也是贯穿整个学习实践活动的一项重要工作任务。从前一阶段的工作看，县财政局不同程度地解决了一些存在的问题，但这只是初步的，还需要在整改落实阶段集中精力，加大力度，全力解决。一是要解决好影响和制约科学发展的突出问题。要围绕中央提出的学习实践活动需要重点解决好的五个方面的问题，紧密结合本部门本单位的实际，进一步梳理和找准存在的突出问题，集中时间、集中精力、集中攻坚，下大气力去解决。需要注意的是，不能用解决本部门本单位内部的一般性的问题，来代替解决影响和制约科学发展的全局性问题。二是要明确科学发展的总体思路和具体措施。要按照科学发展观的要求，通过解决问题来明确发展的思路、发展的规划、发展的目标和发展的措施，为今后的发展奠定良好的基础。不能单纯地为解决问题而解决问题，更不能为了完成活动任务而解决问题。解决问题必须积极主动、尽力而为，必须充分发挥主观能动性，调动一切积极因素，全力以赴抓好落实。三是要解决好当前最紧迫的突出问题。要紧密联系国内外经济形势的新变化，结合贯彻落实胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，结合贯彻落实全国经济工作会议精神，结合贯彻落实县委应对金融危机、加快项目建设的各项措施，着力解决当前全县经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，切实推进全县经济社会平稳较快发展。

（三）全力推进体制机制创新。创新体制机制、取得制度建设成果，是第三阶段的工作重点。要高度重视，靠实责任，强化措施，全力推进体制机制创新工作。一是要突出体制机制创新工作重点。学习实践活动一开始，县委就提出了我县要建立经济社会综合评价、产业发展、科技创新等多个方面的体制机制。这些体制机制都是事关全县发展全局、发展战略和长远发展的关键性体制机制，是体制机制创新的重中之重。县财政局承担着体制机制创新的重要任务，一定要站在全县经济社会发展的高度，在前一阶段工作的基础上，进一步加大力度，全力以赴推进这项工作，力争拿出高质量的成果。二是要把握好体制机制创新的着力点。创新体制机制工作，必须找准着力点，下大功夫、下大气力抓好落实。要在解放思想、深化改革上下功夫，敢于触及深层次矛盾，勇于突破制约科学发展的体制机制；要在吃透县情、研究问题上下功夫，瞄准发展中的薄弱环节和最需要破解的难题，提出推动发展的新政策、新措施、新办法；要在系统配套、可操作性上下功夫，从实体性和程序性两个方面，规定清楚实现科学发展应该做些什么、由谁来做、怎样去做、怎样监督落实等内容，切忌照搬照抄，搞大而全、大而空，脱离实际的文字游戏。三是要强化体制机制创新的措施。体制机制创新是一项系统工程，单靠哪一个部门、哪一个单位独立完成是不现实的，需要相关部门共同加强协作，做到资源共享、优势互补、集思广益，形成齐抓共管的工作合力。一方面要做好横向的分析论证工作，多听取有关专家学者、领导干部和基层群众的意见，反复调研、反复论证、反复修改完善。另一方面，要做好纵向层面的衔接，与县委政府出台的政策规定相一致，与各部局出台的制度相衔接，与基层实际相符合，真正使我们出台的体制机制切实管用，长期发挥作用。需要注意的是，不能简单地以部门规章制度的建立完善代替体制机制的创新，也不能以制定的工作计划、发展规划代替体制机制创新。同时，既要按照进度要求按期完成，更要注意工作的质量和水平。

（四）做好总结和测评工作。学习实践活动搞得好不好，关键是看党员和群众满意不满意。县委要求，这次学习实践活动基本结束时，要做好整个第二批学习实践活动的总结和满意度测评工作。做好这一环节的工作，对确保学习实践活动取得实效，对巩固和扩大活动成果都具有重要意义。因此，总结工作，一定要坚持实事求是，既要总结工作中的好经验、好做法和取得的成效，也要总结工作中存在的问题和不足，更要明确改进的措施和今后的努力方向；既为本部门今后推进科学发展奠定良好基础，也为下一批活动的开展提供一些成功的经验。满意度测评，要做到客观公正，测评的内容要把握好两个重点，一是对解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。关于满意度测评的内容、评价、测评方式、评价主体的确定等，都要按学习实践活动领导小组的指导意见进行，确保满意度测评的真实性、可靠性、可用性。要把测评的结果，作为评判学习实践活动的重要依据，测评满意度达不到半数的，要分析原因，及时补课，限期整改。

三、加强领导，靠实责任，确保学习实践活动真正取得实效

我县第二批学习实践活动开展以来，经过三个月的共同努力，现在到了抓落实、见实效的关键阶段，广大党员干部群众给予了很高的期望。希望县财政局党支部进一步加强组织

领导，完善工作措施，强化工作力度，务求整个学习实践活动取得更大成效。

（一）继续深化学习。按照县委把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求，继续抓好学习，力求活动每推进一步，思想认识都能够深化一步。当前，重点要把学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，作为学习实践活动的重要内容，引导广大党员干部深刻领会精神实质，充分认识党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义，充分认识30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验。要认真组织学习县委关于应对金融危机的一系列对策，引导广大党员干部全力贯彻进一步扩大内需，促进经济增长的政策措施，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，把科学发展观的要求贯彻落实到推动明年经济社会发展的各项工作中去。

（二）靠实领导责任。无论解决哪方面的问题，归根到底都要靠各级领导班子和领导干部带头去抓，带头去推动。按照县委的要求，县财政局在整改工作中，必须建立严格的工作责任制，主要领导要认真履行第一责任人责任，对本单位存在的问题要心中有数，对整改的重点要统筹谋划，对整改的进度要合理安排，务必把整改落实工作牢牢抓在手上。每个班子成员都要敢于负责，不等不靠，认真负责地抓好自己分管领域内的整改工作。要保证每一项整改任务、工作措施都有人来抓、有人负责落实。

（三）抓住重点环节。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，也是确保学习实践活动取得实效的关键所在。前一段时间，县财政局坚持边学边改，已经初步解决了一些问题，对体制机制创新工作也做了一些研究。在集中整改落实阶段，要集中精力，整合资源，在解决问题、完善制度上狠下功夫，保证整个活动取得实实在在的实践成果和制度成果。解决问题要选准突破口和切入点，抓住那些事关大局又有可能经过努力近期能解决的问题，在学习实践活动期间尽力办几件群众普遍期待的实事。做好体制机制工作创新也十分重要，要抓紧时间，认真研究，本着“要精、要管用”的原则，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，做到成熟一个，出台一个，努力为科学发展营造良好的政策制度环境。

（四）坚持统筹兼顾。整改落实阶段正值财政局业务繁忙的时期，搞好学习实践活动和当前工作的任务都很十分繁重。希望县财政局坚持统筹兼顾，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前工作中深化学习实践活动，使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。

同志们，学习实践活动已到最后一个阶段，任务重、要求高、责任大。希望县财政局继续坚持高标准、严要求，扎实做好整改落实阶段的各项工作，全面落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，真正使学习实践活动成为人民群众满意工程。

第二篇：在财政局学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议上的讲话

同志们:

按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，自7月18日起，全县第二批学习实践活动总体上由分析检查阶段转入整改落实阶段。今天，县财政局召开分析检查阶段总结和整改落实阶段部署会议，回顾总结分析检查阶段工作，安排部署整改落实阶段工作。下面，我根据全县第二批学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议精神，讲几点意见。

一、总结成绩，深化认识，进一步增强搞好学习实践活动的责任感

在学习实践活动分析检查阶段，县财政局按照县委的总体要求，紧密结合实际，突出工作重点，周密安排部署，精心组织召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告，积极组织群众进行评议，全面完成了第二阶段“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的各项工作任务。概括起来，主要有以下几个特点：一是广开群众言路，充分征求了各方面意见建议；二是认真对照检查，进一步明确了努力方向；三是凝聚集体智慧，保证了分析检查报告质量；四是坚持边查边改，学习实践活动取得阶段性成效。

二、抓住关键，突出重点，扎实做好整改落实阶段工作

整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点。这一阶段的主要任务是：进一步明确整改目标，落实工作责任，集中解决突出问题，全力推进体制机制创新，确保学习实践活动取得实效。我们要认真贯彻落实县委的精神，保质保量地完成各项工作任务。

（一）精心制定整改落实方案。整改落实方案要在领导班子分析检查报告的基础上研究制定，要把解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化，使整改落实工作目标更加清晰、要求更加具体、责任更加明确、落实更加到位，为整个整改落实工作打下良好基础。总的要求就是要做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、部门和责任，整改方案要以适当方式公开，并向群众作出承诺。具体来讲，一是要梳理好整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进行全面的分析、归类，对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造哪些条件、哪些问题必须要在什么时间内解决、解决问题要达到什么样的效果等，都必须做到清楚明了。同时，要对完善哪些制度，区分废、改、立三种情况，都要在方案中进行明确，便于接受监督。二是要细化整改落实措施。对需要整改落实的重点问题，要分门别类地从明确责任要求、加强组织协调、实行激励措施、完善监督约束等各个方面，提出详细的工作措施，增强整改落实的针对性、操作性和实效性。尤其要靠实领导责任、部门责任和责任人的责任，防止整改工作走过场，落不到实处。三是要向群众做出公开承诺。整改落实方案行不行，必须征求群众意见建议，让群众来评判。整改落实方案形成后，要主动听取、广泛吸纳各方面意见建议，对方案进行全面修订完善，使整改方案真正切实可行。要把需要解决的突出问题、整改措施、时限、责任部门和责任人都要向群众进行公布，公开作出承诺，接受群众监督。

（二）下功夫解决突出问题。解决突出问题，是深入开展习实践科学发展观活动的重要目标，也是贯穿整个学习实践活动的一项重要工作任务。从前一阶段的工作看，县财政局不同程度地解决了一些存在的问题，但这只是初步的，还需要在整改落实阶段集中精力，加大力度，全力解决。一是要解决好影响和制约科学发展的突出问题。要围绕中央提出的学习实践活动需要重点解决好的五个方面的问题，紧密结合本部门本单位的实际，进一步梳理和找准存在的突出问题，集中时间、集中精力、集中攻坚，下大气力去解决。需要注意的是，不能用解决本部门本单位内部的一般性的问题，来代替解决影响和制约科学发展的全局性问题。二是要明确科学发展的总体思路和具体措施。要按照科学发展观的要求，通过解决问题来明确发展的思路、发展的规划、发展的目标和发展的措施，为今后的发展奠定良好的基础。不能单纯地为解决问题而解决问题，更不能为了完成活动任务而解决问题。解决问题必须积极主动、尽力而为，必须充分发挥主观能动性，调动一切积极因素，全力以赴抓好落实。三是要解决好当前最紧迫的突出问题。要紧密联系国内外经济形势的新变化，结合贯彻落实胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，结合贯彻落实全国经济工作会议精神，结合贯彻落实县委应对金融危机、加快项目建设的各项措施，着力解决当前全县经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，切实推进全县经济社会平稳较快发展。

（三）全力推进体制机制创新。创新体制机制、取得制度建设成果，是第三阶段的工作重点。要高度重视，靠实责任，强化措施，全力推进体制机制创新工作。一是要突出体制机制创新工作重点。学习实践活动一开始，县委就提出了我县要建立经济社会综合评价、产业发展、科技创新等多个方面的体制机制。这些体制机制都是事关全县发展全局、发展战略和长远发展的关键性体制机制，是体制机制创新的重中之重。县财政局承担着体制机制创新的重要任务，一定要站在全县经济社会发展的高度，在前一阶段工作的基础上，进一步加大力度，全力以赴推进这项工作，力争拿出高质量的成果。二是要把握好体制机制创新的着力点。创新体制机制工作，必须找准着力点，下大功夫、下大气力抓好落实。要在解放思想、深化改革上下功夫，敢于触及深层次矛盾，勇于突破制约科学发展的体制机制；要在吃透县情、研究问题上下功夫，瞄准发展中的薄弱环节和最需要破解的难题，提出推动发展的新政策、新措施、新办法；要在系统配套、可操作性上下功夫，从实体性和程序性两个方面，规定清楚实现科学发展应该做些什么、由谁来做、怎样去做、怎样监督落实等内容，切忌照搬照抄，搞大而全、大而空，脱离实际的文字游戏。三是要强化体制机制创新的措施。体制机制创新是一项系统工程，单靠哪一个部门、哪一个单位独立完成是不现实的，需要相关部门共同加强协作，做到资源共享、优势互补、集思广益，形成齐抓共管的工作合力。一方面要做好横向的分析论证工作，多听取有关专家学者、领导干部和基层群众的意见，反复调研、反复论证、反复修改完善。另一方面，要做好纵向层面的衔接，与县委政府出台的政策规定相一致，与各部局出台的制度相衔接，与基层实际相符合，真正使我们出台的体制机制切实管用，长期发挥作用。需要注意的是，不能简单地以部门规章制度的建立完善代替体制机制的创新，也不能以制定的工作计划、发展规划代替体制机制创新。同时，既要按照进度要求按期完成，更要注意工作的质量和水平。

（四）做好总结和测评工作。学习实践活动搞得好不好，关键是看党员和群众满意不满意。县委要求，这次学习实践活动基本结束时，要做好整个第二批学习实践活动的总结和满意度测评工作。做好这一环节的工作，对确保学习实践活动取得实效，对巩固和扩大活动成果都具有重要意义。因此，总结工作，一定要坚持实事求是，既要总结工作中的好经验、好做法和取得的成效，也要总结工作中存在的问题和不足，更要明确改进的措施和今后的努力方向；既为本部门今后推进科学发展奠定良好基础，也为下一批活动的开展提供一些成功的经验。满意度测评，要做到客观公正，测评的内容要把握好两个重点，一是对解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。关于满意度测评的内容、评价、测评方式、评价主体的确定等，都要按学习实践活动领导小组的指导意见进行，确保满意度测评的真实性、可靠性、可用性。要把测评的结果，作为评判学习实践活动的重要依据，测评满意度达不到半数的，要分析原因，及时补课，限期整改。

三、加强领导，靠实责任，确保学习实践活动真正取得实效

我县第二批学习实践活动开展以来，经过三个月的共同努力，现在到了抓落实、见实效的关键阶段，广大党员干部群众给予了很高的期望。希望县财政局党支部进一步加强组织

领导，完善工作措施，强化工作力度，务求整个学习实践活动取得更大成效。

（一）继续深化学习。按照县委把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求，继续抓好学习，力求活动每推进一步，思想认识都能够深化一步。当前，重点要把学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，作为学习实践活动的重要内容，引导广大党员干部深刻领会精神实质，充分认识党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义，充分认识30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验。要认真组织学习县委关于应对金融危机的一系列对策，引导广大党员干部全力贯彻进一步扩大内需，促进经济增长的政策措施，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，把科学发展观的要求贯彻落实到推动明年经济社会发展的各项工作中去。

（二）靠实领导责任。无论解决哪方面的问题，归根到底都要靠各级领导班子和领导干部带头去抓，带头去推动。按照县委的要求，县财政局在整改工作中，必须建立严格的工作责任制，主要领导要认真履行第一责任人责任，对本单位存在的问题要心中有数，对整改的重点要统筹谋划，对整改的进度要合理安排，务必把整改落实工作牢牢抓在手上。每个班子成员都要敢于负责，不等不靠，认真负责地抓好自己分管领域内的整改工作。要保证每一项整改任务、工作措施都有人来抓、有人负责落实。

（三）抓住重点环节。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，也是确保学习实践活动取得实效的关键所在。前一段时间，县财政局坚持边学边改，已经初步解决了一些问题，对体制机制创新工作也做了一些研究。在集中整改落实阶段，要集中精力，整合资源，在解决问题、完善制度上狠下功夫，保证整个活动取得实实在在的实践成果和制度成果。解决问题要选准突破口和切入点，抓住那些事关大局又有可能经过努力近期能解决的问题，在学习实践活动期间尽力办几件群众普遍期待的实事。做好体制机制工作创新也十分重要，要抓紧时间，认真研究，本着“要精、要管用”的原则，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，做到成熟一个，出台一个，努力为科学发展营造良好的政策制度环境。

（四）坚持统筹兼顾。整改落实阶段正值财政局业务繁忙的时期，搞好学习实践活动和当前工作的任务都很十分繁重。希望县财政局坚持统筹兼顾，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前工作中深化学习实践活动，使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。

同志们，学习实践活动已到最后一个阶段，任务重、要求高、责任大。希望县财政局继续坚持高标准、严要求，扎实做好整改落实阶段的各项工作，全面落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，真正使学习实践活动成为人民群众满意工程。

第三篇：学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议上的讲话

在全镇学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实

阶段动员会议上的讲话

各位领导、同志们：

你们好!在县委的正确领导和县指导检查组的具体指导下，我们周密安排，精心组织，较好地完成了分析检查阶段的各项工作任务，学习实践活动取得了初步成效，既巩固了学习调研阶段的成果，又为下一步整改落实

阶段创造了良好的条件。等一下，县委指导组 同志还要作重要讲话，同志们要认真领会、抓好贯彻落实。下面，我代表镇党委对第二阶段的工作进行总结，就做好第三阶段的工作讲几点意见：

一、对分析检查阶段的总体估价

从全镇的情况和平时督查掌握的情况来看，总体感觉是，全镇学习实践活动分析检查阶段的工作，各参学单位都能够按照县委的统一部署，加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实，比较好地完成了各项工作任务，主要有六个方面的突出特点：

一是凝聚民智，征求意见比较“广”。各村、学区、镇卫生院紧紧围绕各自实践主题，坚持党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖“三个全覆盖”原则，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、上门听取意见、谈心交心等途径，广泛征求党员干部、党内党外各层次、各方面的意见，认真查找不符合、不适应科学发展的突出问题，寻求科学发展之策。各参学单位共发放征求意见表8000余份，征求到意见、建议143条。

二是对照检查，问题找得比较“准”。各参学单位对照科学发展观要求，党员领导干部带头开展深入自查剖析，认真开展批评与自我批评，着力查找阻碍本单位、本村科学发展的突出问题，共查找不符合、不适应本单位、本村科学发展的突出问题47个，其中影响和制约科学发展的问题24个，影响社会和谐稳定的17个，党员干部党性党风党纪方面的6个。

三是发扬民主，生活会质量比较“高”。在专题民主生活会或组织生活会召开前，班子成员之间推心置腹地开展了交心谈心，交心谈心面基本达到了100%，坦诚相见、开诚布公，谈实话，交真心，形成了推进科学发展的重要共识。在专题民主生活会或组织生活会上，各参学单位领导和党员干部都能够认真开展批评和自我批评，深入进行科学发展观讨论和思想交锋，做到了讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，讲要害不讲枝节，达到了统一思想，改进作风，增进交流，促进工作的目的。

四是深刻剖析，分析检查比较“深”。各参学单位对征求到的意见、反映出来的问题进行了全面梳理，分析了产生问题的根源，总结了经验教训，认真谋划了科学发展的思路、目标和举措。在此基础上，各参学单位撰写的领导班子分析检查报告或分析检查材料做到了查摆问题“准”、剖析原因“透”、对策措施“实”。分析检查报告或分析检查材料初稿形成后，多形式、多层次、多角度向社会各阶层、各领域、各行业广泛征求意见，集思广益，不断充实完善，对阻碍本单位、本村科学发展的问题和原因进行了认真查摆、深入剖析，并充分运用学习调研的成果，紧扣科学发展主题，认真开展分析检查，提出了科学的发展措施，进一步坚定了快速发展、和谐发展、科学发展的信心和决心。

五是公开纳谏，群众评议比较“实”。各参学单位坚持群众路线，突出评议重点，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面，认真开展了本单位、本村领导班子分析检查报告或分析检查材料群众评议工作。通过召开座谈会、发放征求意见书和测评表等形式，广泛接受社会各界评议。

六是边查边改，实践特色比较“浓”。从学习实践活动一开始，各参学单位就认真按照突出实践特色的要求，把边学边查边改贯穿活动始终，把“保增长、保民生、保稳定”作为开展学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，始终把解决群众反映强烈的突出问题，作为学习实践活动取信于民的关键，以闻过则改、即知即改的态度，推动解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题59个。

总的来说，通过广泛征求意见、深刻分析检查、开展批评与自我批评、组织群众评议等工作，各参学单位分析检查阶段的工作达到了预期目标，取得了阶段性成果。推进科学发展的氛围更加浓厚，谋划科学发展的热情更加高涨，实现科学发展的思路更加明确，加快发展的信心更加坚定，引领科学发展的能力进一步增强，为下一阶段整改落实工作的顺利开展奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们应当看到，分析检查阶段也存在一些问题，主要表现为：一是进展不平衡。个别村的专题组织生活会质量不高，征求群众意见还不够广泛，特别是结合本村特点，收集的意见不够全面准确；二是问题找的还不够准，原因分析得不够透彻。没有很好地理清本单位、本村与科学发展观要求不符合不相适应的问题，少数村对分析问题产生的原因，讲客观得多，从主观上

第四篇：局长分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员讲话201007

同志们：

按照县委的统一部署，我局学习实践活分析检查阶段在县委指导检查组的精心指导下，经过全局广大党员干部的共同努力，较好地完成了分析检查阶段的各项任务，经报请县委指导检查组和学习实践活动办公室审查同意，从今天开始，我局的学习实践活动将转入整改落实阶段。我们在这里召开全局党员和干部职工大会，主要是回顾总结分析检查阶段工作，安排部署下一阶段工作。刚才，我们传达了全县学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会精神，宣读了我局整改落实阶段工作安排的通知，县委指导检查组同志亲临指导次会议，让我们以热烈的掌声对他们表示真诚欢迎和衷心感谢!下面，我代表局党支部讲几点意见。

一、狠抓落实，分析检查阶段工作成效明显

分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，既是学习调研阶段的深化，又是解决问题、完善制度和整改落实的基础。在这一阶段，局领导班子及局属各单位结合财政工作实际，坚持高标准、严要求，广开言路，开门纳谏，全面检查，深刻反思，理清思路，完善措施，确保了各项工作的扎实有学效习开网展。

（一）广开群众言路，充分征求了各方面意见建议。在认真梳理归纳前一阶段征求意见的基础上，通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式，继续广泛征求各方面意见建议。局领导班子成员重点结合工作实践和思想实际出发，本着真心诚意征求意见、光明磊落亮出问题、深刻透彻剖析原因、实事求是认识自己的态度，积极鼓励干部群众讲真话、讲实话，听取情真意切的意见建议，经归纳整理为六个方面。经县委指导检查组和局主要领导审阅沟通后，原汁原味地反馈给相关局领导和局属单位负责人，为做好分析检查工作，召开局党支部专题民主生活会和各党支部专题组织生活会打下了坚实基础。

（二）认真对照检查，进一步明确了努力方向。开好局党支部民主生活会和专题组织生活会，是分析检查阶段的关键环节。为此，我们要求广大党员特别是科级以上领导干部要深入开展谈心活动，努力做到“四个主动”，即主动与自己工作联系紧密的同志谈心、主动与平时对自己有看法的同志谈心、主动与自己关系生疏的同志谈心、主动与离退休老同志谈心。按照这一要求，局领导班子之间、党员领导干部与分管股室（单位）负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间都进行了较为普遍的谈心。在此基础上，局领导班子成员及局属各单位负责人认真撰写民主生活会和组织生活会发言材料，客观分析个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题及群众反映强烈的突出问题，深挖思想根源，明确整改措施。通过开展积极健康的批评和自我批评，统一了思想，理清了思路，在推动财政科学发展方面形成了共识。

（三）凝聚集体智慧，保证了分析检查报告质量。分析检查报告，是前一阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。在局党支部分析检查报告撰写过程中，我们严格按照县委学习实践活动的有关要求，坚持高标准、高质量，反复征求意，反复讨论，反复修改，做到了“四个充分反映”。作为第一责任人，我和其他局领导一道亲自参与指导，多次进行研究讨论和修改完善。初稿形成后，书面征求了局系统各股室和单位的意见建议。并召开支委会，对分析检查报告初稿进行专题讨论和修改完善，形成了征求意见稿。经县委第七指导组审核同意后，我们组织局系统全体党员干部和离退休干部、群众代表，对局领导班子分析检查报告进行评议，共发放评议表70份，收回68份，其中60份认为好，8份认为较好。测评结果为好和较好的占总数的100%。总体来看，经过不断地充实和完善，报告较好地体现了群众意愿，凝聚了集体智慧，达到了县委要求和预期目标。

（四）坚持边查边改，学习实践活动取得阶段性成效。在这次学习实践活动中，我们坚持把边学边改、边查边改、即知即改贯穿始终，自活动开展以来，对一些具备整改条件的，立即进行了整改。如：采取有力措施，狠抓增收节支，大力争取上级项目资金，积极应对当前复杂的经济和财政形势；多方筹措资金，全力保障民生政策落实和灾后恢复重建；积极研究乡财县管改革试点中存在问题，加大转移支付力度，进一步缓解基层财政困难；全面推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放方式改革；研究制定并报请县政府常务会议审议通过了灾后恢复重建资金管理、业务招待费和现金管理办法等。于此同时，对相关问题整改落实情况实行了挂牌督办和专题通报方式，得到有关领导和部门的广泛好评。

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二、明确目标，扎实做好整改落实阶段各项工作

整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是前两个阶段工作的根本目标和落脚点。抓好抓实这一阶段的工作，对整个学习实践活动至关重要。根据县委的统一部署，这一阶段的主要任务是，进一步明确整改目标，落实工作责任，集中解决突出问题，全力推进体制机制创新，确保学习实践活动取得实效。为此，我们要进一步明确目标任务，突出工作重点，切实抓好工作落实。

（一）要研究制定整改方案，全面落实目标责任。局党支部检查分析报告已报经县委指导检查组和学习实践活动办公室审核同意，局属各单位的检查分析材料也已基本完成。下一阶段，我们要在局领导班子分析检查报告和各局属各单位分析检查材料的基础上，研究制定整改落实方案，把解决问题和完善制度的各项工作进一步细化分解，明确目标，落实责任，为整改落实工作打下良好基础。总的要求就是围绕市委提出的“四个进一步”、“四个落实”、“四个好”和县委提出的“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、部门和责任，整改方案要以适当方式公开，并向群众作出承诺。具体讲，就是要结合我局实际，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进行全面的分析、归类，对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造哪些条件、哪些问题必须要在什么时间内解决、解决问题要达到什么样的效果等，公开作出承诺，接受群众监督。同时，对于需要健全完善的制度机制，要区分废、改、立三种情况，在整改方案中予以明确。尤其要靠实责任，实行目标责任制，对整改落实的工作由谁主管、由哪个股室和单位办理、由哪些人来完成、完成不好怎么办等，都要做出明确规定。

（二）要体现活动实践特色，全力解决突出问题。解决突出问题是这次学习实践活动的重要目标，是贯穿学习实践活动全过程的一项重要工作。县委强调要突出实践特色，主要是通过解决问题来体现。在前两个阶段中，我局坚持边学边改、边查边改，研究解决了一些事关全县经济社会发展、事关民生、事关职工切身利益的问题，研究讨论了财政管理体制机制问题，但这仅仅是初步的。在整改落实阶段，需要进一步加大力度、集中力量，切实抓好整改措施的落实，下功夫解决突出问题。对具备整改条件、通过努力能够解决的突出问题，必须及时整改；对当前不具备整改条件的问题要落实整改责任，提出整改计划，尽快加以解决。局领导班子侧重解决政策指导层面的突出问题。各股室、局属各单位侧重解决本部门职能范围的突出问题。对涉及多个股室（单位）的问题，要增强大局意识，加强协调配合，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。

（三）要全力推进体制创新，逐步形成长效机制。体制机制创新是第三阶段的重点工作，贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须以科学的体制机制作保障。在局党支部检查分析报告中，我们针对影响和制约财政科学发展的突出问题，提出了坚持“五个立足”和“五个着力”，不断健全完善财政管理体制机制的总体思路。但体制机制创新，不是关起门来就事论事，而是要敢于触及深层次矛盾，提出推动科学发展的新政策、新措施、新办法。下一步，我们要在健全完善财政管理体制机制方面，努力做好以下工作：一要针对不适应、不符合财政科学发展的体制机制问题，反复调研，尽快形成解决问题的思路和方案，真正提出能够保障科学发展的创造性措施和办法。二要广泛听取各方面的意见建议，做好研究论证工作，增强措施的针对性、指导性和可操作性。三要注重工作的质量和效率，在抓督促、抓责任、抓落实、求实效上下功夫，不能简单地以部门规章制度的建立完善代替体制机制的创新，也不能以制定的工作计划、发展规划代替体制机制创新。

（四）要紧紧依靠干部职工，做好活动总结测评。学习实践活动搞得好不好，关键看党员和群众满意不满意。县委要求，这次学习实践活动基本结束时，要做好学习实践活动的总结和群众满意度测评工作，这对于确保学习实践活动取得实效、扩大学习实践活动影响具有重要意义。局学习实践活动办公室和局属各单位一定要高度重视，既要总结我们工作中的好经验、好做法和取得的成效，也要总结工作中存在的问题和不足，更要进一步明确改进措施和努力方向，为今后推进财政科学发展奠定良好基础。特别是要按照县委学习实践活动领导小组的指导意见，充分调动广大干部职工的参与热情，做到实事求是、客观公正，确保满意度测评的真实性、可靠性。需要注意的是，测评仅仅是促进我们搞好工作的手段，不能简单地为测评而测评，也不能简单地以得票多少作为衡量活动成效的唯一依据，关键还是要在解决好突出问题和创新体制机制方面多动脑子，多想办法，努力促进财政工作再上新台阶。

三、加强领导，确保学习实践活动真正取得实效

我局学习实践活动自开展以来，各项工作扎实有序推进，得到县委学习实践活动领导小组和第七指导检查组的充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，在前一段的工作中还存在一些问题和不足。主要是由于财政工作头绪比较多，部分股室和单位抓学习实践活动的力度有所减弱，一些党员干部出现一定的松懈情绪。对此，我们一定要引起高度重视，再接再厉，切实加强组织领导，做到善始善终。

（一）继续提高思想认识。学习实践科学发展观的过程，本质上就是一个不断学习、不断深化认识、不断推动实践的过程。因此，在整改落实阶段，仍然要把学习抓紧抓好。当前，要把深入学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话精神，党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，习近平同志6月10日在部分省区深入学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话，以及省委关于应对金融危机、保持经济平稳较快发展的政策部署，市委、县委关于加快发展、推进灾后重建和项目建设等有关重要决策等，作为重要内容，引导广大党员干部深刻认识改革开放30年来，我们党领导人民进行社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验，引导党员干部坚定信心，全力贯彻扩大内需、促进经济增长的政策措施，认真落实积极的财政政策，扎实做好扩内需、保增长、调结构工作，努力推动我县财政工作科学发展。

（二）进一步加强组织领导。在整改阶段，我们要继续发扬领导的模范带头作用，建立严格的责任制，强化第一责任人意识。我作为财政局主要领导，对全局的整改落实工作负总责，每个局领导班子成员都要敢于负责，敢于作为，不等不靠，扎扎实实抓好自己分管股室和单位的整改工作，对存在的问题要心中有数，对整改的重点要统筹谋划，对整改的进度要合理安排，务必把整改落实工作牢牢抓在手上。局属各单位主要负责人要对本单位的整改工作负直接责任，保证列入整改计划的每一项任务，都有人来抓、有人负责落实。局里要把党员领导干部在学习实践活动中的表现、抓落实的态度和作风、取得的成效，纳入满意度测评环节，把评议结果作为考核评价领导班子和领导干部执政能力的一项重要依据。

（三）切实抓好重点环节。按照县委的统一部署和要求，在整改落实阶段，我们要在解决问题、完善制度两个环节上狠下功夫。解决问题，就要选准突破口和切入点，抓住那些事关全局、经过努力能够在近期解决的问题。当前，要紧密联系国内外经济形势的新变化，着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，结合县上要办的实事，认真抓好县委、政府决策部署的贯彻落实，进一步办成几件群众普遍期待的好事。要本着“尽力而为、量力而行”的原则，围绕“五个立足”、“五个着力”，创新财政管理体制机制问题，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，做到成熟一个，出台一个，努力为财政科学发展营造良好的政策制度环境。

（四）不断强化督查落实。集中教育活动进入后期，往往容易出现松懈情绪。现在学习实践活动到了关键阶段，局学习实践活动领导小组办公室，要切实增强工作的主动性和预

见性，超前思考，超前部署，在制定好全局整改方案的同时，督促局属各单位抓好整改计划制定和整改措施的落实，及时发现和纠正工作中出现的偏差和问题，把整改工作抓紧抓实，避免搞形式、走过场。要进一步发挥舆论宣传的引导作用，对学习实践活动中的好做法、好典型，要加大力度发掘宣传，引导广大党员干部群众进一步坚定搞好各项工作的自觉性、坚定性。

（五）坚持做到统筹兼顾。整改落实阶段正是我们财政部门各项工作最为繁忙的时候。各股室、各单位一定正确处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与全面完成今年的工作任务、谋划好明年各项工作任务结合起来，坚持统筹兼顾，一手抓活动开展，一手抓工作推进，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前工作中深化学习实践活动成果，使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。

同志们，学习实践活动越到后期，要求越高，责任也越大。各股室、局属各单位一定要坚持高标准、严要求，继续发扬领导干部的表率作用，以高度的政治责任感和扎实有效的工作，把党员干部受教育、财政工作上水平、人民群众得实惠的总要求落到实处，为促进我县财政经济社会又好又快发展做出新贡献。

第五篇：在分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会上的讲话

在分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会上的讲话

同志们：

根据省属高校学习实践活动领导小组和第四指导组的安排，今天召开我校深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会。下面，我代表学校党委对前一阶段学习实践活动情况进行总结，对下一阶段的工作进行动员和部署。

一、周密组织，有序推进，分析检查阶段取得丰硕成果 学习实践活动进入分析检查阶段以来，学校党委和各党总支按照省属高校学习实践活动领导小组和第四指导组的统一部署及学校学习实践活动领导小组的工作安排，紧密联系各自改革发展实际，坚持把学习贯穿始终，把查找和解决问题贯穿始终，把动员和依靠群众贯穿始终，周密组织，扎实推进，较好完成了分析检查阶段的各项工作任务，取得了阶段性成果，为转入整改落实阶段打下了良好的基础。回顾总结分析检查阶段的工作，主要有以下几个特点。

（一）坚持边学边改，提高学习实践活动的实效性 为了切实提高学习实践活动的实效性，学校一方面继续深入对党的十七大等有关科学发展观的重要论述的学习，认真组织党员干部学习讨论习近平同志在高校学习实践活动座谈会上的讲话精神，并继续深化对《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》的学习，另一方面，各单位、各教学院部针对在群众中征求到的150余个问题，坚持边学边改，收到了实效。

1、千方百计，拓宽渠道，努力提高毕业生就业率。当前由于全球性金融危机等因素的影响，今年毕业生就业竞争激烈，我校毕业生就业率不高，部分专业优势不明显、特色不突出、就业指向不明确的学生就业更加困难。为了应对竞争，提高就业率，学校各有关部门、各教学院部八仙过海，各显神通，有的通过举办各种讲座和培训活动，努力改变学生就业观。有的千方百计，拓宽渠道，充分利用一切可利用的资源，为学生提供就业机会。招生就业处为了增强大学生创业意识，培养创新能力，转变就业观念，提高就业能力，举办了“大学生创业大讲堂”系列活动，邀请了知名专家教授和创业成功的毕业生为学生作报告，传授创业技巧和创业经验。并通过举办校友会活动，帮助毕业生拓宽就业信息渠道。化学与生命科学学院采取效能实习、市场联谊、校友带动、辅导考研、教师一帮一就业活动等措施，为学生就业服务，使专科毕业生全部找到了工作岗位，就业率100%。73名本科毕业生有39名报考研究生，占53.4%。36人过线，过线率占92.3%，在全国同类院校名列前茅。生物医学工程学院充分利用校友资源，带动毕业生就业工作，形成“滚雪球”式发展。目前，该学院毕业生已经成立了武汉地区校友会，北京地区校友会，珠三角等区域校友会。通过召开校友座谈会、联谊会，进一步加强联系，增进感情。通过努力，2009届毕业生目前就业率已达90%。

2、上下联动，加大力度，努力提高教学质量。长期以来，我校一直坚持靠质量求靠生存的治校方略，但我校的人才培养工作还存在很多问题，教育教学改革需进一步深化，广大教师的教育思想、教育观念需进一步转变，教风、学风建设需进一步加强。为此，学校教学部门和各教学院部在学习实践活动中，借专业评估东风，以督导员为主要力量，以学生信息员为重要补充力量，大力开展教学质量监控工作，精心组织了学期初教学准备工作检查，不间断对全校教师课堂教学进行检查，专门组织毕业设计（论文）和实验教学工作专项检查，处理了一批上课不认真的教师。通过这些质量监控和督导活动，当前我校教风有所好转，课堂教学质量和水平有了较大提高。基础医学院通过实行约束性指标和强制性指标相结合、实行院领导深入课堂听课制度等有力措施，狠抓主要教学环节和教学过程的质量。经济与管理学院推进教学方法和教学手段改革。大力推广使用以多媒体、数字化为核心的现代化教学手段，加强双语教学。建立多媒体教室，为教师和学生提供一个现代化的教学平台，提高教学水平。艺术学院院领导坚持听课、教学办公室坚持查课制度，严格执行教学安排，杜绝了有的老师随意调课、无故不上课的现象。

3、增收节支，努力化解债务压力。近几年，学校因中心校区建设负下的债务沉重，资金缺口较大，已严重影响了教职工对学校未来发展的信心，成为制约我校科学发展的突出问题之一。面对“高额贷款压力，国拨经费有限，办学成本持续走高，重点项目急待加大投入”的现状，我们不断寻求新的经济增长点，努力落实“严格制度增效益、开源节流增效益、创新管理增效益、面向市场增效益、争取政策增效益、扩大规模增效益”。学校办公室借助社会力量在全校推行无纸化办公。计财处克服一切困难，积极筹措资金，保证学校正常、稳定、有序发展。总务处在学习实践活动中组织成立“咸宁学院学生节水节电巡查小组”，宣传节能知识和意识，并组织巡查、监督校园水电浪费现象。继续教育学院为了充分利用学校现有闲置办学资源，积极探索学历教育与职业教育相结合的新路，联合社会力量，开辟新的办学渠道，拓展新的办学形式。目前已与湖北斯瑞教育集团、武汉厚溥职业培训学校、湖北新技能职业培训学校达成协议，利用成人学历教育平台，合作开办了双证教育“就业特色班”。与深圳宝安光明成校合作举办大专技能班，与华中师范大学继续教育学院合作，成立华中师范大学新农学院咸宁分院，合作举办农村文化推广研究生班、农村劳动力转移培训、村官培训。职能鉴定所成立“湖北咸宁学院高级职业技能培训中心”，积极做好了招生的准备工作。

4、不断完善体制机制，努力提高服务意识。针对学校在人事、分配、财务、后勤和二级学院等的管理体制和运行机制改革力度不大，影响教职工的积极性，影响学校的科学发展的问题，党委统一思想，推进了系列改革：一是人事管理上将推进定编定岗制度，人事处集中进行了内外调研，已拿出初步方案；二是进行分配制度改革，目前正在着手调研和方案的起草；三是结合本科专业评估，全面启动教育教学改革，已经出台了《咸宁学院关于专业建设的若干规定》；四是后勤管理体制改革，已启动了客餐部对外包租，物业成建制的剥离，成立独立法人的公司，下一步将加大临时用工的改革；五是进一步完善其他管理体制，出台了学校党委、行政议事规则、教学院部党政联席会议制度和增收节支等措施、文件。同时，为了理顺产、学、研关系，产学研管理处在充分调研的基础上，草拟了《咸宁学院产学研合作项目及专项资金管理办法》、《咸宁学院科技企业管理办法（试行）》、《咸宁学院科技成果转化、科技服务管理办法》。

二、发扬民主，集思广益，开好领导班子民主生活会

5月22日，学校召开了学校领导班子专题民主生活会。此次民主生活会旨在深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高。

1、精心组织，充分做好民主生活会准备工作

为了充分做好民主生活会准备工作，会前，学校领导小组精心组织，通过开通网络信箱、qq群、专线电话、设立征求意见箱、座谈会、发放《征求意见表》等方式，深入到学校教学区、住宅区、学生宿舍区、食堂中，深入到离退休人员、教学人员、家属和学生中，深入到行政处室、教研室、课堂、实验室中向群众广泛征求了意见150余条，为领导班子成员自我剖析提供了依据。同时，在会前，班子成员之间也以高度的责任心，开诚布公地进行了交心谈心活动。

2、发扬民主，认真开展批评与自我批评 民主生活会上，党委书记李友清同志对学校贯彻落实科学发展观的情况进行了总结，对制约、影响学校发展的主要问题进行了剖析，并提出了整改方向。每位班子成员按照 “五要五不要”的原则，立足学校发展大局，用科学发展观对照检查学校、班子、个人存在影响学校科学发展的问题作了深刻剖析发言，并表示在今后的工作中，要进一步深化学习科学发展观，用科学发展观武装头脑，把科学发展观内化为领导学校科学发展的思路、举措和能力；进一步加强党性修养，转变工作作风，以身作则，处处表率，把党委班子建设成为带领学校科学发展的坚强领导班子；进一步解放思想，转变观念，深化学校管理体制机制改革，完善各项管理制度；进一部加强团结，牢固树立全集意识，多协调、多沟通，求大同存小异；进一步消化群众提出的问题，提请相关部门研究解决问题的办法措施，能解决的要迅速解决，不能解决的要说明情况。

会上，列席代表就学校存在的一些问题也提出了很多好的整改建议。

与此同时，在5月15日—21日期间，全校21个党总支也分别召开了二级领导班子民主生活会，总结了各自贯彻落实科学发展观的情况，剖析了各自存在的问题，提出了整改方向。

3、统一思想，认真总结，形成共识

通过此次专题民主生活会，学校领导班子统一了思想，形成了要坚持科学发展，进一步增强推进学校科学发展的紧迫感、责任感和使命感；要坚持特色发展，不断彰显学校在医、师、核学科方面的优势；要坚持高质量发展，切实把提高核心竞争力作为加强内涵建设的主旋律；要坚持围绕地方发展，把服务地方经济社会发展作为重要职责；要坚持和谐稳定发展，把促进校园文化建设作为重要任务；要坚持全面协调发展，在规模、结构、质量、效益等方面统筹兼顾等六点共识，为学校今后的又好又快发展奠定了基础。

（三）、深入剖析，实事求是，开门纳谏，反复修改，形成高质量分析检查报告

学校党委在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了学校今后科学发展的思路和举措，形成了高质量分析检查报告

1、实事求是地肯定成绩，查摆问题。分析检查报告从学校学科专业、师资队伍建设、校园文化建设等方面实事求是地肯定了近几年我校工作取得的成就。同时，对照科学发展的要求，对照发展的新形势和广大教职员工的新期盼，查找和梳理了学校工作中存在的不符合不适应科学发展5个方面的突出问题：一是坚持学习理论与解决问题结合不够好，运用科学发展观解决实际问题还应进一步加强。二是学科专业优势不明显，特色品牌彰显不够，核心竞争力不强。三是学校教育改革与地方经济社会发展结合不够紧密，人才培养模式创新不够。四是学校负债较重，资源配置不够合理，开源节流任重道远。五是深化管理体制机制改革不够，服务广大师生的意识需进一步加强。

2、深入具体地分析原因，总结经验。存在以上问题的原因很复杂，从主观上讲，一是解放思想、推进改革创新的意识还不够强。二是统筹协调、在推进学校科学发展方面还存在差距。三是完善制度、推进体制机制创新的主动性还不够。四是坚持群众路线、主动服务师生发展的自觉性不够强。

3、立足当前，着眼长远，研究制定推动学校科学发展的思路和举措。针对学校工作中存在的突出问题，学校党委深刻剖析找准问题和主观根源，切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的体制机制和政策措施，提出今后一个时期学校工作的基本思路及具体措施：一是深入持久抓好科学发展观的学习，用科学发展观武装班子成员头脑，用科学发展观统领学校全局工作。二是充分发动群众，科学论证，研究制定学校中长期战略规划和发展目标。三是进一步深化教育教学改革，不断提高人才培养质量。四是着力加强队伍建设，进一步落实人才强校战略。五是深化管理体制机制改革，完善有关制度。六是打造特色品牌，坚持走产学研结合发展的道路。七是优化学校资源配置，推行科学的运作模式。八是进一步维护师生员工的切身利益，为师生做实事、做好事。九是加强领导班子建设，不断提高政治觉悟和管理水平。

4、开门纳谏，反复修改，力争体现民意。在活动初期，为了形成高质量的报告，学校党委召开了专题会议，讨论、研究分析检查报告的起草提纲。在初稿形成后，又经过反复讨论酝酿，确定了征求意见稿，并将征求意见稿下发到各党总支，征求广大群众的意见。同时，还召开离退休人员座谈会、无党派人士座谈会对征求对报告的修改意见。经过多层次、多形式、多侧面的征求意见，共梳理出三大方面、150多个问题，其中主要问题5个，一般问题22个，具体问题126个。经过广泛征求意见，反复修改，九易其稿，使得我校分析检查报告问题找得更准了、原因分析得更透了、措施更具可操作性了，群众的满意度也更高了。

（四）、深入群众，集中民智，对照标准，认真开展评议活动 开展群众评议是为了集思广益、凝聚共识，进一步提高分析检查报告的质量。在群众评议中，我们一是以各党总支为单位，采取召开评议会、座谈会、书面征询等形式在科级以上的党员干部中对两级领导班子的分析检查报告进行了评议和测评。二是为了确保参评人员的广泛性和代表性，我们还组织了民主党派、普通教师和政协委员代表对学校领导班子的分析检查报告进行了评议和测评。我们把具体的评议内容同分析检查报告的主要内容统一起来，着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透，对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清、制定的工作措施行不行，加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。由于我们充分尊重了群众的评议意见，认真修改完善了分析检查报告，在群众测评中，634人参加测评，617人对我校领导班子的分析检查报告的总体评价是满意的，群众满意度达到了97%。

（五）、认真梳理问题，初步分解整改责任

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的一个重要阶段，既是学习调研的进一步深入，又是搞好整改落实工作的前提和基础，因此，学校党委在分析检查期间，对在群众中征求到的153条意见进行了反复研究，一方面党委成员针对群众提出的问题边整边改，一方面对未改的问题深入进行梳理、归类，最后归纳为46个，并将这46个问题分别按内容、整改时限、责任领导和单位进行了归类，初步明确了责任人、责任部门，确定了整改时限，而且明确了近期要解决的问题：按国家政策办理教职工住户房产证和土地证；理顺住房政策、妥善做好还建住房分配工作；按省、市文明办文件精神，落实省文明单位增发一个月工资；解决博士生家属的就业工作；解决教职工医疗保险问题；搞好中心校区校园围墙建设，营造平安校园；进一步做好毕业生就业工作，提高就业率；抓紧推进西区运动场建设；做好图书馆的搬迁工作；抓紧核技术工程学院的筹建和挂牌等工作，为下一阶段的整改落实工作打下了坚实的基础。

二、统一思想、深化认识，切实抓好整改落实工作

整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，也是对学习实践活动实际成效的重要检验。我们一定要按照上级统一部署和要求，进一步统一思想、深化认识，切实增强抓好这一阶段工作任务、推进学习实践活动有序有效开展的使命感、责任感、紧迫感。

（一）抓好整改落实，是积极应对当前经济形势的迫切需要

开展学习实践活动，根本目的是促进经济社会又好又快发展。中央和省委一再指出,学习实践活动要突出实践特色，注重实践，注重管用，要把学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、创新机制、加快发展的重大战略机遇来把握。现在，一方面，国际金融危机愈演愈烈。对我国经济发展的负面影响不断加深；另一方面，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。能否从变化的形势中捕捉难得的发展机遇，在逆境中发现和利用有利因素，是对我们党执政能力的重大考验。如何应对国际金融危机，是当前学习实践活动最大的挑战；保持经济平稳较快发展，是当前学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。

（二）抓好整改落实，是顺应全校师生员工新期待的必然要求

这次学习实践活动，广大师生员工既密切关注、广泛参与，又充满期待、寄予厚望。前一阶段，各党总支坚持走群众路线，采取多种有效途径，广泛征求各个层次各个方面的意见和建议，扩大了群众参与面，吸收了广大师生员工的智慧和经验，为我们分析查找问题、推进学习实践活动深入开展提供了有力支持。整改落实阶段，如果不顺应民意认真解决突出问题，就会挫伤师生员工的积极性，就会使广大师生员工失望，就会疏远党群关系。学校的向心力、凝聚力和战斗力就会大打折扣。中央反复强调，群众满意是检验这次学习实践活动成效的重要标准。人民群众评判的标准是什么?就是中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。让群众满意的关键，就是要切实解决好制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而以学习实践活动的实际成效取信于民。只有做到这一点，才能让群众真正满意。

（三）抓好整改落实，是加强领导班子和干部队伍建设的有效举措

推动全校科学发展，关键在班子，关键在各级领导干部，关键在人。整改落实好坏是对学校党委和二级院部两级领导班子领导能力的一次大检验，是对班子成员和党员干部的综合素质的一次大检验。去年以来，我校深化干部人事制度改革，推行干部竞聘上岗制、目标管理责任制等，同时，还加强了党员干部的教育培训工作，在领导班子和干部队伍建设上做了一些工作，取得了一些成效。但从分析阶段所反映出来的问题看，面对新形势、新任务，尤其是与科学发展的新要求相比，还有一定差距。有的党员干部思想观念落后，视野不开阔；有的党员干部理论素养不高，知识结构老化；有的党员干部作风漂浮、自以为是；有的领导班子驾驭全局的能力不够强，对党员领导干部的教育管理不够严格等，影响了学校事业的持续发展。针对这些问题，我们要有时不我待的紧迫感，狠抓整改，紧密结合“作风建设年”活动，切实加强领导班子和干部队伍建设，提高干部队伍整体素质，只有这样，才能为我校全面协调可持续发展提供坚强的组织保证和人才支持。

三、联系实际，突出重点，扎实推进整改落实阶段工作

整改落实阶段是兑现承诺、体现诚意、赢得群众满意的关键阶段。我校整改落实阶段分两个时间段进行，一是6月22日至7月10日，这个时间段主要是动员、制定整改方案、明确责任。二是7月中旬至9月中旬，这个时间段主要是整改、满意度测评。下面，我结合我校实际，着重强调以下几点：

（一）必须坚持深化学习，在进一步提高思想认识上下功夫

深化学习，既要突出领导班子和领导干部这个重点，也要抓好普通党员干部的学习。要深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，进一步认清肩负的历史使命和重大责任，坚定不移地推进科学发展、和谐发展、又好又快发展。深刻领会关于改革开放历史地位的重要论述，深刻领会关于继续推进改革开放伟大事业的重要论述，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要进一步把思想和行动统一到中央和省委对经济形势的分析和判断上来，统一到中央和省委及学校党委的重大决策和部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，以学习实践活动的扎实开展推动做好应对当前各项工作，促进我校各项工作又好又快发展。

（二）必须坚持“四明确一承诺”，在制定整改落实方案上下功夫 制定整改落实方案是第三阶段的基础性环节。省委要求，制定整改落实方案，要切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任、对整改落实作出公开承诺。在制定方案过程中，要以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，特别是要把本部门本单位对事关群众切身利益、维护校园稳定方面的突出问题纳入整改落实项目，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求、责任单位和责任部门，保证整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要认真梳理整改落实内容，对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题，要明确哪些是具备条件，在学习实践活动期间可以解决的；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的。对需要完善的制度，要明确哪些是要废除的，哪些是需要修改完善的，哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设，要明确思想、作风和能力建设方面的新要求，提出整改落实措施。在认真梳理的基础上，要提出整改落实的具体措施和工作目标，对学习实践活动期间可以解决的问题，要提出明确的具体步骤；对未来一段时间才能解决的问题，要列出大体的时间表；对需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。要明确整改落实责任，把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和分管部门，把责任落实到具体人员。对于涉及面较广的问题和制度，要明确牵头单位和责任人，同时也要明确相关协助单位和责任人。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。各党总支、各职能部门的整改落实方案公布前，要上报学校学习实践活动领导小组办公室备案。

（三）必须坚持集中力量办大事，在解决突出问题上下功夫

学习实践活动开展以来，学校坚持边学边改，已经取得明显成效。但我们要看到，毕竟学习实践活动开展的时间还不长，解决的问题还只是初步的，还需要继续加大力度。要根据整改落实方案，立足工作实际，进一步明确工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题。在解决问题的过程中，一要防止面面俱到，抓不住重点。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点问题，采取有力措施，集中时间和力量加以解决，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。二要防止单兵突进，顾此失彼。要做好结合的文章，坚持大小结合、远近结合，做到统筹安排，整体推进。要注意基础性的整改，从显眼的问题改起，从难度小的问题改起，从自身建设方面改起。同时，又要着眼长远，对一些量大、面宽、难度大、见效慢、周期长的整改任务，要认真谋划，循序渐进，不断突破；对于涉及多个部门、单位的问题，要加强沟通协调，上下互动，左右联动，形成合力。三要防止急功近利、好高骛远，搞形式主义、短期行为和形象工程，提不切实际的口号，追求场面上的轰轰烈烈。要坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对暂时无法解决的问题，要明确解决的思路和方法；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施。学习实践活动时间不长，不可能解决分析检查出来的所有问题，因此，在解决问题上要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效。

（四）必须坚持打基础，管长远，在创新体制机制上下功夫 要在前一阶段调研和深入查找问题的基础上，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和破解体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进全校科学发展的体制机制。要认真清理现有的规章制度，对不适应发展形势、阻碍科学发展的制度规定要及时废止，对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的制度规定要进行修改完善，对当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度要组织力量抓紧建立。在建立健全体制机制的工作中要坚持“四个有机统一”：一是要把完善制度与调查研究、解决问题有机统一起来。充分利用好前两个阶段的成果，把调查研究的成果、解决问题的方法和经验以制度的形式固定下来，并不断加以完善。二是要在完善制度中把现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机统一起来。在保持现有制度的连续性、稳定性的同时，该废止的要废止，该调整完善的要调整完善，并结合科学发展的新要求大胆进行制度创新。三是要把完善制度的时间要求与质量要求统一起来。完善制度、创新制度既要积极又要稳妥，防止为追求制度成果而忽视深入调研、反复论证。重大制度的出台，一定要经过必要的程序。四是要把制定制度与执行制度有机统一起来。在制定制度时充分考虑其可行性，确保制度务实管用。

（五）必须坚持发扬民主，在组织好学习实践活动满意度测评上下功夫

搞好满意度测评，一要明确重点，突出主题。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。二要合理确定参加测评人员的规模、范围，既体现代表性，又规模适中。不同专业、不同类型、不同岗位、不同层次的干部群众，对问题的思考角度、认识深度、关注重点不尽相同，把他们的意见综合在一起，就可以形成比较全面、客观、正确的认识，保证测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

四、加强领导，精心组织，确保整改落实工作取得实效

整改落实阶段，领导班子和领导干部要进一步加强组织领导，集中精力、集中时间，切实落实各项整改措施，确保整改落实达到预期的效果。

（一）进一步落实领导责任。党委成员将按照分工分片督促指导各部门各单位解决问题和完善制度。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，班子其他成员要结合分工认真抓好各自管辖范围内的整改落实工作。学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握工作进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台账登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”。

（二）进一步扩大群众参与。人民群众得实惠是学习实践活动的重要目标，人民群众满意是学习实践活动的检验标准。要遵循群众意愿抓整改，吸取群众智慧抓整改，凝聚群众力量抓整改，真正通过整改切实打造群众满意工程。整改工作全程向群众公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，增强解决问题、完善制度工作的透明度和群众公认度。要创新服务群众、凝聚群众的载体。各部门各教学院系要围绕服务基层和促进科学发展，组织开展多层次、多种形式的惠民活动，下大力解决群众的切身利益问题，为群众办1—2件看得见、摸得着、促进科学发展的实事。学习实践活动基本结束时，要组织好群众满意度测评，做到学习实践活动效果由群众检验、由群众评判。

（三）进一步强化舆论宣传。要继续坚持正确的舆论导向，充分运用各自载体，发挥特色，及时宣传我校学习实践活动整改落实进展情况、成功经验、生动典型和实际效果，尤其要大力宣传学习实践活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

（四）进一步搞好统筹兼顾。现在正值学期末，各部门、各教学院系工作头绪多，任务重。越是在这种情况下，越是要善于统筹兼顾，合理安排工作，把开展好学习实践活动与做好当前各项工作结合起来，切实做到两不误、两促进。要认真做好毕业生就业工作、毕业生离校工作、学生暑期安全工作、H1N1流感的防范工作。要关注学生宗教信仰问题，目前，我校有部分学生加入了基督教等教会，我们要高度重视，正确把握，加强引导，要注意加强大学生思想政治工作，帮助大学生树立共产主义理想信念。

同志们，学习实践活动第三阶段时间紧、任务重、要求高。希望你们以对党和人民群众高度负责的精神，继续以严肃认真的态度和求真务实的作风，按照省委和学校党委的部署要求，认真抓好整改落实阶段的各项工作，努力创造和积累经验，确保学习实践活动取得实效。