项目劳务实名制管理办法word文档（推荐五篇）

第一篇：项目劳务实名制管理办法word文档

项目劳务实名制管理办法

一、在项目实行劳务实名制管理的目的

劳务实名制管理是劳务管理的一项基础工作。实行劳务实名制管理，将劳务人员姓名、身份证号、劳务合同书编号、岗位技能证书号登记入册，并确保人、证、册、合同、证书相符统一，使项目对劳务分包人数清、情况明、人员对号、调配有序，从而促进劳务企业合法用工、切实维护农民工权益、调动农民工积极性、实施劳务精细化管理、增强企业核心竞争力。

二、在项目实行劳务实名制管理的意义

1、有利于督促劳务企业合法用工。劳务企业与劳务人员不签订书面劳动合同，双方缺乏法律约束和保护，也给总包监督和司法仲裁增加了难度。通过实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，明确双方权利义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险，减少劳动纠纷、促进企业稳定。

2、有利于开展劳务人员岗前培训和继续教育，实行持证上岗，确保工程质量和安全生产。农民工未经过必要的安全和技能培训就进入施工工地，给工程质量和安全带来隐患。实行劳务实名制管理，掌握劳务人员的技能水平，工作经历，有利于有计划、有针对性的对农民工培训，切实提高他们的知识和技能水平，确保工程质量和安全生产。

3、有利于监督劳务企业工资发放，拖欠农民工工资问题严重损害农民工的合法利益，影响了企业稳定，增加社会不安定因素。实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务的记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况，使项目可以有效监督劳务企业的工资发放。

4、有利于监督劳务企业缴纳社会保险费。国家逐步推行将农民工纳入基本社会保险覆盖对象，要求劳务企业除投保意外伤害保险外，还应当为劳务人员建立大病、养老保险、工伤保险。实行劳务实名制管理，使总包企业了解劳务企业用工数、工资总额，便于总包企业有效监督劳务企业按时、足额缴纳社会保险费。

5、有利于总包企业提高现场管理水平。实行劳务实名制管理，使总包企业掌握劳务人员数量、技能水平、流动情况、可以提前安排劳务队伍使用计划，预测劳务人员使用数量，并根据工程进度，及时调配劳动力，有效促进项目现场管理。

6、有利于现场安全管理，避免恶性事件发生。实行劳务实名制管理，入场劳务人员凭工作卡刷卡进入施工现场，彻底杜绝闲杂人员混入施工现场，有利于现场制安管理。

7、有利于保存原始凭证，避免和依法处理劳动纠纷，实行劳务实名制管理，公开劳务人员考勤、工资支付、社保缴费情况并保存记录，在遇到劳动纠纷时可以作为法律依据，便于公安、司法部门及时依法处理纠纷，避免企业损失。

三、工作管理体系

劳务实名制管理工作由公司劳务管理工作领导小组统筹指导和协调，法务生产部负责日常管理工作。各单位加强农民工及劳务管理工作领导小组全面负责本单位劳务实名制管理工作，各单位加强农民工及劳务管理工作主管、协调部门负责具体组织落实。各项目、劳务分包方必须分别设置专（兼）职劳务管理员，明确劳务管理职责，劳务管理员要切实履行劳务用工管理职责，须参加各单位统一组织的上岗培训，地方有要求的要实行持证上岗。

.四、劳务实名制管理措施及管理手段

1、劳务人员用工管理实名制。劳务分包企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利、义务，应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报项目备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一，人员有变动的要及时变动花名册、并向项目办理变更备案。无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。

2、劳务人员培训管理实名制。要逐人建立劳务人员入场、继续教育培训档案，记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况、并注意动态维护、确保资料完整、齐全。项目部要定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，并抽查检验效果。

3、劳务人员现场管理实名制。进入现场施工的劳务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属劳务分包企业，没有佩戴工作卡的不得进入现场施工。劳务分包企业要根据劳务人员花名册编制出勤表，每日点名考勤，逐人记录工作量完成情况，并定期制订考核表。考勤表、考核表需报项目备案。

4、劳务人员工资发放实名制。劳务企业要根据劳务人员花名册按月编制工资台账，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资台账需报项目备案。

5、劳务人员社会保险缴费实名制。劳务企业要按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险，并将交费收据复印件、缴费名单报项目备案。

6、实名制管理手段。目前劳务实名制管理手段主要有手工台账、EXCEL 表和IC 卡。使用IC 卡进行实名制管理，将科技手段引入项目管理中，所有项目应逐步推行使用IC 卡进行项目实名制管理。IC 卡可实行如下管理功能：

（1）人员信息管理：劳务企业将劳务人员基本身份信息，培训、继续教育信息等录入IC 卡，便于保存和查询。

（2）工资管理：劳务企业按月将劳务人员的工资通过邮政储蓄等存入个人管理卡，劳务人员使用管理卡可就近在ATM 机支取现金，查询余额，也可异地支取。

（3）考勤管理：在施工现场进出口通道安装打卡机，劳务人员进场施工现场进行打卡，打卡机记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机的考勤记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查，另外为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道自己在本期内的出勤情况。

（4）门禁管理：作为劳务人员准许出入项目施工区、生活区的管理系统。

.五、监督检查

各项目应每月进行一次劳务实名制管理检查，检查内容如下：

1、劳务管理员身份证、上岗证；

2、劳务人员花名册、身份证、岗位技能证书、劳动合同证书；

3、考勤表、工资表、工资发放公示单；

4、劳务人员岗前培训、继续教育培训记录；

5、社会保险缴费凭证。

不合格的劳务企业应限期进行整改，逾期不改的要予以处罚。各公司要每季度进行项目实名制管理检查，并对检查情况进行打分，年底进行综合评定。加强农民工及劳务管理工作领导小组、局工程管理部将不定期组织抽查。.

第二篇：劳务实名制管理办法

劳务实名制管理办法

第一章 总则

为贯彻落实《住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市【2014】112号）精神，加强建筑劳务用工管理，规范劳务管理行为，提高劳务管理水平，保障劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，在劳务管理上，要重点抓好“四关”，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。依据国家有关法律、法规，并结合九公司实际，制定本办法。

第二章 管理部门职责

第一条 公司工程部管理职责

1、负责劳务实名制管理办法的制定与完善；

2、负责劳务人员身份信息管理、工资结算、技能等级证的办理工作；

3、负责指导劳务实名制考勤管理的落实；

4、负责本单位临时用工人员的选用及信息管理；

5、负责在用分包队伍项目经理、安全员的安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况的监督检查；

6、负责进厂劳务作业人员的安全教育、交底的监督检查。第二条 项目部管理职责

1、项目部必须配备一名专职劳务管理员（主施工员兼任）；

2、负责分包队伍劳务人员信息的收集并装订成册；

3、负责分包队伍劳务人员考勤、工资支付、特种作业人员持证上岗情况的监管；

4、负责其他日常管理工作。

第三章 信息管理

第三条 分包队伍劳务人员信息包括以下内容：

1、基本信息：姓名、身份证复印件、家庭住址、联系方式等；

2、岗位资格信息：工种、上岗证件（验证原件，留存复印件）。第四条 信息管理程序

（一）、对分包队伍进场施工前要验证以下内容：

1、签字盖章齐全的劳务分包合同（验证原件，不留存）；

2、劳务作业人员在七建集团劳务公司签订的劳动合同（留存原件）；

3、进场劳务作业人员花名册（留存原件）；

4、持证上岗人员证书（验证原件，留存复印件）；

（二）、退场管理

分包任务完成后或中间过程人员减少，分包队伍向项目部提出退场报告或退场人员名单，经项目经理签字后退场，在花名册中注明退场时间，并自动解除劳动关系，项目部劳务管理员上报公司工程部。

第四章 考勤管理

第五条 分包队伍以作业班组为单位设立考勤表，由劳务队长坚持每天考勤并填写劳务作业人员考勤表，项目部劳务管理员负责监管。第六条 分公司应不定期抽查分包队伍考勤记录真实性，并记录有关情况。

第五章 工资支付管理

第七条 分包队伍应当依据工资标准或劳务合同中规定的工资发放方式和出勤率按月支付劳务人员工资，分包队伍应当依据工资标准或约定的工资发放方式和出勤按月支付劳务人员工资。

第八条 分包队伍每月20号前提交考勤表和工资单，项目部劳务管理员对其进行审核并上报公司审批，否则公司不予结款，劳务公司不予支付工资。

第九条 劳务结算和审核要求需在本月24号前必须完成，并报送九公司有关部门审核，公司领导审批。第十条 劳务费与项目部劳务队月度考核挂钩，必须由财务部打入劳务公司账户由劳务公司支付。

第六章 其他规定

第十一条 凡进入现场的劳务操作人员，必须签订劳动合同，检查中如发现未签订劳动合同的，实名制考勤、工资发放三对口如发现弄虚作假的，当月劳务队结算工资不预付款，并每人罚款500元，对项目部劳务管理员绩效考核按C等，从当月工资中扣除。

第十二条 项目经理部每周进行一次劳务实名制管理检查；分公司每月至少进行一次劳务实名制管理检查。

第十三条 分包队伍不得使用60岁以上男性，50岁以上女性，不得使用童工，不得使用有明显疾病（如心脏病、高血压、癫痫、传染病、职业病等）的人员。

第十四条 劳务公司应为劳务人员缴纳工伤保险，并向项目部提交参保人员名单和缴费证明。

第十五条 进场劳务人员必须统一工作服和安全帽，且符合甘肃建投企业识别系统的要求。

第十六条 单位自用临时务工人员（含项目、班组）参照本办法执行，收集个人信息，建立临时劳务人员花名册。在考勤、工资管理等方面按公司有关规定执行。

第十七条 本办法自2016年3月1日起执行。

第三篇：实名制管理办法

南京市第四建筑工程有限公司 施工作业人员实名制管理办法

为加强对施工作业人员的管理和服务，规范项目部劳务分包和用工行为，促进项目安全生产、工程质量水平的提升，根据“南京市建筑业施工人员实名制管理办法”等各项文件的规定，结合我公司项目实际情况，制定公司施工作业人员实名制管理办法。

一、成立实名制管理小组 分管领导：李玥 组长： 陈亚军

副组长： 葛启元 吕钢

组员： 张媛 吴宁 章国兵 张国强 房寿萍 责任部门：人力资源部

二、项目进入实名制管理流程 方式一：由建设方缴纳社会保障费

项目取得中标通知书→建设方缴纳社会保障费（具体缴费要求参照《关于建设工程社会保障费管理的实施意见》实施）→建设方取得施工许可证→施工方向建设方索取社会保障费缴纳收据→施工方前往南京市建筑业施工人员服务管理中心（以下简称工管中心）办理相关登记手续→中标项目正式进入市实名制管理流程。方式二：由施工方缴纳社会保障费

项目取得中标通知书→由施工方直接缴交社会保障费（目前缴费比为工程中标价的0.42%，缴纳内容为社会保障费中的大病，工伤保险部分）→施工方前往工管中心办理相关登记手续→中标项目正式进入市实名制管理流程。

三、实名制管理部门职责分工

1、人资部：

（1）建立并完善实名制管理制度。

（2）与工管中心核实各项目社会保障费缴纳费用及流程。（3）与纳入实名制管理的项目部签订实名制管理协议。

（4）落实并监督项目部工资发放、考勤、工伤、体检等实名制日常管理工作。

（5）依照工管中心出台的实名制动态评价表（附件一）跟踪项目得分情况。

（6）按季度对实名制管理各项目的分数进行评估，不合格项及时向项目部开具整改通知单（附件二）并限期整改。

（7）定期组织项目部实名制管理员及负责人召开实名制管理会议，完善项目部实名制管理相关事宜。

（8）定期组织召开公司实名制管理小组会议，及时向领导及各部门汇报实名制管理情况。

2、财务部：

（1）审核项目部每月工资发放额并汇款至劳务公司账户。（2）社会保障费汇缴及退款相关事宜。

（3）项目部季度考核分数不达标导致扣款的，由财务部在项目年底奖金中扣除。

（4）定期参加公司实名制管理会议，及时了解公司实名制管理动态。（5）完成部门与实名制相关各项事宜。

3、经营部：

（1）工程合同备案后，将纳入实名制管理的项目及时报实名制管理小组。

（2）核算社会保障费及负责请款。（3）核算项目部每月民工工资发放额。

（4）定期参加公司实名制管理会议，及时了解公司实名制管理动态。（5）完成部门与实名制相关各项事宜。

4、其它部门：根据各自职责做好实名制管理工作。

四、项目部实名制管理内容

1、项目部实名制管理前期准备工作

（1）项目人员进场前，明确一名实名制管理员负责项目部实名制管理相关事务，并做到持证上岗。

（2）施工作业人员进场一周内，项目部到工管中心办理工程项目施工作业人员实名制管理登记手续，缴纳工伤保险、领取申报软件及加密锁，配备身份证阅读器等申报设备。

（3）施工作业人员进场一周内，落实项目施工作业人员的实名登记、申报工作等，并将人员花名册(附表三)与劳务公司签订的劳动合同一并报人资部备案。

2、项目部施工人员办理市民卡相关工作：

（1）施工作业人员进场一周内，将其实名信息通过网络上报至工管中心，申请办理市民卡。

（2）项目部上报施工作业人员实名信息必须准确无误。施工作业人员信息发生变化的，应当在三日内通过监管系统进行更新。

（3）市民卡由项目部到工管中心领取并负责发放，由施工作业人员本人保管，未能发放的市民卡及时退回工管中心。

3、项目部施工人员工资发放相关工作

（1）施工作业人员进场一月内，项目部组织施工人员开通市民卡农行卡功能。

（2）项目部于每月5号前造具上月工资表（附件四）→填写南京四建支付审批单（附件五）请款→项目部审核→人力资源部审核→经营部审核→总经理审批→财务部汇款至劳务公司→劳务公司将工资通过网银汇入各人社会保障卡。

(3)项目部报公司工资表需与平台上报一致。

（4）项目部发工资人数不得低于平台上报人数的90%，发放额不得低于工程项目中标价/工程合同工期（以月计）*1%。

4、项目部施工人员处理工伤相关工作

（1）项目部在发生一般工伤后，于24小时内上报公司人资部，经公司审核确认后上报工管中心平台。（2）按规定参加工程项目工伤、大病医疗等保险的施工作业人员，在工程项目工作期间发生工伤事故或生病就医的，可凭本人市民卡按有关规定享受工伤或大病医疗保险待遇。

5、落实施工人员考勤及体检相关工作

（1）施工人员进场一月内，确保项目部在施工现场配备市民卡读卡器，按要求实施对施工作业人员的考勤。人员转进、转出场在发生当天上网变更。

（2）市民卡领取一周内，由项目部组织施工人员前往指定医院进行体检。

五、对项目部的考核及奖惩

按相关文件要求，考评结果要进入企业信用评价，并占信用评价总分的10%，项目部实名制的考核结果将作为信用评价的重要组成部分，因此公司将依据工管中心“e路筑福”平台的评分按季度对项目部进行考核，并进行奖惩。

1、四次季度考核平均分数高于90分的，年底奖励 5000 元。

2、次季度考核分数在80—90分的:限期在一月内整改，由人资部出具整改通知单（见附件三），拒不整改或整改后任没有达标的的罚款 2000 元，在年底项目奖金中扣除.3、次季度考核分数70—80分的：限期在一月内整改，由人资部出具整改通知单，拒不整改或整改后任没有达标的罚 款 5000 元，在年底项目奖金中扣除.4、次季度考核分数60—70的：限期在一月内整改，由 人资部出具整改通知单，拒不整改或整改后任没有达标的罚 款 10000 元，在年底项目奖金中扣除.5、次季度考核低于60分的：限期在一月内整改，由人资部出具整改通知单，拒不整改或整改后任没有达标的罚款 20000 元，在年底项目奖金中扣除。并作为年底工程结算依据，扣除总工程款的5%，以后不得承建所有业务。

南京市第四建筑工程有限公司

2015年11月18日

第四篇：项目劳务管理办法

项目劳务管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对我局工程项目劳务承包的管理，确保所使用的劳务分承包方满足企业的要求，不断提高企业的经济效益，特制定本办法。

第二条 本条例适用于局属各施工生产单位及所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目。

第二章

管理机构及职责

第三条 通过局、公司(分公司)、项目经理部等层次对劳务分承包方实施管理。每一层次的人力资源（劳资）部门为劳务分承包方的归口管理部门，财务、市场商务（经营预算）、生产、质量、安全、材料、动力等相关部门参与管理。

第四条 局对劳务分承包方管理的主要职责是：制定局劳务分承包方管理的有关规定、指导局劳务协会开展工作、对局属单位劳务分承包方管理工作进行检查监督、对违规行为进行查处等。

第五条 公司（分公司）对劳务分承包方管理的主要职责是：根据局有关规定制定公司（分公司）劳务分承包方管理的实施办法;指导公司劳务协会（局劳务协会分会）开展工作;组织公司（分公司）劳务分承包方资质审查、劳务招标、考核、评比等工作;对项目劳务分承包方管理工作进行管理、检查、监督和审核把关，对违规行为进行查处；定期上报有关部门资料、信息等。

第六条 项目经理部的主要职责是：执行公司（分公司）有关劳务分承包方的管理规定、参与项目劳务分承包方的招标工作、实施对劳务分承包方使用过程中的管理、对劳务分承包方进行考核、按规定整理上报各类数据信息等。

第二章

项目劳务分承包方的选定

第七条 项目经理部根据项目施工组织设计方案和施工进度安排，编制劳动力需求计划，并向公司（分公司）提出劳务需求的书面申请。

第八条 项目劳务分承包方通过招标的方式确定，公司（分公司）按规定组织项目劳务招投标，招标项目的项目经理参与。招标项目的项目经理可以推荐1—2家劳务包队伍参加本项目的劳务招投标。

第九条 参加劳务招投标的劳务队伍原则上应是局劳务协会的会员单位，应具备以下条件：1、2、3、有独立的法人地位，或经法人单位授权； 具有相应的建筑劳务分包资质和较好的劳务业绩； 具有完善的质量、安全等组织管理体系和与项目劳务分包相匹配的、相对固定的劳务作业人员。

4、具有必要的机具设备。

第十条 参与劳务投标的单位需提供以下有效证照（“五证一照”）原件：1、2、3、4、工商行政管理部门签发的企业《营业执照》； 建设主管部门签发的企业《资质证书》； 企业所在地税务部门签发的《税务登记证》； 企业法人的《法人证明书》或企业法人签发的《法人授权（委托）书》；

5、6、建筑管理部门签发的企业《安全资格认证书》； 外埠企业应提供由当地建筑管理部门签发的《外出施工证明》。

第十一条 公司(分公司)应对以上资料进行查验，并对非会员单位进行以下几个方面的考察：1、2、3、对队伍实体真实存在的考察； 对队伍合法有效的考察；

对队伍负责人是否法定代表人或是否经法人授权（委托）的确认；

4、5、察；

6、对以往业绩和信誉的考察。对队伍提供施工所需工种、人数能力的考察； 对队伍具备的综合管理能力和综合施工能力的考第十二条

对中标单位下达《中标通知书》和《进场通知书》（附件一）。劳务队伍《进场通知书》应明确入场的时间、地点、工种、人数、机具设备等。

第三章

合同管理

第十三条

由公司或授权的分公司（以下简称分公司）与中标单位签定《劳务分包合同》、《安全生产合同》、《廉政建设合同》、《治安合同》等合同，项目经理部参与有关条款的协商。以上各类合同正本一式三份，公司（分公司）、项目经理部、劳务分承包方各一份，副本若干份，人力资源（劳资）、财务、合约等相关部门备案。

第十四条

各单位要严格按照《合同法》、《建筑法》、《劳动法》及其它有关政策、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，由公司（分公司）人力资源(劳资)部门组织与劳务分承包方签定《劳务分包合同》，《劳务分包合同》应包括以下主要内容：1、2、3、4、合同主体双方的全称； 工程项目的名称、地点； 劳务分包工程范围及工程量清单；

工程工期、承包方式、承包总价和人工单价；5、6、7、8、9、材料供应、施工机具配备； 现场管理;工程质量、安全生产、文明施工管理； 工程款支付； 违约责任等。

第十五条 《安全生产合同》由公司（分公司）的安全管理部门组织签订。合同中应明确双方在安全生产方面的责任，规范劳务分承包方安全责任落实的合同，而非违反国家法律法规的生死合同。

第十六条

《廉政建设合同》由公司（分公司）政工部门组织签订。

第十七条

《治安合同》由公司（分公司）保卫部门组织签订。第十八条

《劳务分包合同》必须按规定加盖双方单位公章，并由双方单位法定代表人或授权（委托）人签字（盖章）后，方能生效。

第五章

进场管理

第十九条

中标单位按规定的时间，持与公司（分公司）签订的各类合同和《进场通知书》进入项目施工现场。

第二十条

劳务队伍进入项目施工现场后，需向项目人力资源(劳资)部门提交以下资料：

1、《进场通知书》和与公司（分公司）所签订的各类合同；

2、劳务分承包方的“五证一照”等证件；

3、劳务分承包方进场人员花名册（附件二）、组织机构设置及人员分工情况、进场人员的照片、身份证、流动人口计划生育证明、操作上岗证和技能等级证书等资料。

第二十一条

项目经理部对以上资料进行查验，并对人员进行清点、核对后，资料整理归档。

第二十二条

入场教育。

1、入场教育的内容。包括规章制度、治安规定、文明施工规范以及1SO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系等方面的内容。其中职业健康与安全管理应列为重点培训内容。

2、入场教育的方式。采取集中学习、授课、看录像、办黑板报等各种形式进行，累计学习必须达到16学时。

3、入场教育记录。入场教育必须有文字记录，每人建立学习档案和三级教育卡，必须有学习内容和时间、地点、授课人的详细记录，以及受教育人员的亲笔签名，并将此资料归档保存。

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第六章

现场施工管理

第二十三条

项目经理部人力资源(劳资)部门根据劳动力需求计划，组织劳动力进行现场施工。劳动力需求计划，原则上每月编排一次。

第二十四条

项目经理部预算部门根据工程进度安排，提供工程量清单，人力资源(劳资)部门依据预算部门提供的工程量清单下达《施工任务书》。

第二十五条

工程收方、验收。劳务分承包方按照《施工任务书》组织施工后，由项目经理部预算部门进行工程量的核定，质量、安全、材料部门分别对其施工质量、安全生产、文明施工、材料消耗等方面予以评价、考核，并在收方结算单签字后，报项目经理审核。

第二十六条

对劳务分承包方人员实施动态管理。

1、人员的增减、变更要报项目经理部同意。未经项目经理部的同意，不得随意更换人员，尤其是具有较高技术等级的人员。未经同意随意更换人员，对施工生产造成严重影响的，可以勒令其退场。未

经登记人员不得进入施工现场。

2、项目人力资源(劳资)、保卫部门应定期对劳务分承包方的人员进行清点、核对，劳务分承包方每月应上报人员变更情况。

3、对于人员的进场、退场，要做好记录。

4、新增人员也要按进场管理规定进行查验资料和进行入场教育。

第七章

人工费管理

第二十七条

人工费价格是根据公司（分公司）人工费指导价和当地市场价，结合项目的具体情况，通过劳务招投标的形式确定。在签定《劳务分包合同》时，应明确人工费承包方式和人工费价格清单。

第二十八条

人工费承包方式的确定。

1、人工费承包采取包干的形式，一般有分部分项包干法、平方米造价包干法、综合单价法和总价包干法四种承包方式。

2、人工费实行总价包干的，既要控制总价也要控制单价或人工综合工日价格，单价或人工综合工日价格主要用于设计变更。

第二十九条

人工费的控制。

1、人工费控制相关责任人与相关部门职责。1.1项目经理。

1.1.1项目经理是项目人工费控制的第一责任人，对项目承包后的人工费控制全面负责，确保完成公司（分公司）规定的人工费计划指标；

1.1.2对《人工费付款书》（附件三）和《人工费申请表》（附件四）进行审核；

1.2公司（分公司）人力资源(劳资)部门。

1.2.1公司(分公司)人力资源(劳资)部门是项目人工费控制的第二责任人，主要负责对项目人工费按公司（分公司）有关文件规定及批

准标准等进行监督和审核把关；

1.2.2负责建立各项目分部分项用工和人工费开支总台帐，随时掌握项目人工费开支情况；

1.2.3严格按照生产技术部门提供的生产计划与统计报量，审核付款情况，监督检查项目月度人工费开支，发现问题，及时提出解决和处理办法；

1.2.4定期制定人工费单价标准，列出详细的科目内容，并定期通报监督检查项目执行情况。

1.3公司（分公司）财务部门。

1.3.1审核项目的《人工费付款书》和《人工费申请表》； 1.3.2支付项目月度人工费预结款,做好最后结算。1.4生产技术部门。

1.4.1按时向人力资源(劳资)、财务等有关部门提供生产计划与统计报量情况，以便人力资源(劳资)审核与控制人工费。

1.5项目预算员（或内业技术员）。

1.5.1项目开工前，负责提供项目各分部分项工程量，以便制定项目人工费开支计划和措施；

1.5.2每月施工前，负责根据项目月度施工生产安排，计算出分部分项计划工程量；

1.5.3认真审核每月实际人工费付款工程量。1.6项目人力资源(劳资)员。

1.6.1项目开工前，依据预算量编制项目总的人工费开支计划、分部分项用工以及各工种用工数；

1.6.2建立项目各劳务人工费开支台帐，以及项目实际人工费开支总台帐；

1.6.3按时为劳务队办理预结算和结算；

1.6.4项目不设人力资源（劳资）员的，其职责必须由公司（分公司）人力资源（劳资）部门的人员严格履行，管理到位。

1.7工长。

1.7.1科学合理组织安排施工，避免窝工、重复用工等现象； 1.7.2在施工过程中享有对劳务队的监督权、奖罚建议权。1.8项目其它人员。

1.8.1质量员负责对劳务队所完成工程的质量情况进行及时审核,并提出处理意见；

1.8.2项目安全员负责对劳务队安全制度、人员、防护措施、安全资金投入等方面落实情况的监督检查，并提出处理意见；

1.8.3项目材料员负责对劳务队所消耗材料情况进行及时审核，并提出处理意见。

2、人工费控制措施。

2.1公司（分公司）要根据当地劳动力市场价格和劳动（预算）定额标准，定期制定和发布人工费指导价位，建立人工费价格信息库，并依据劳动力指导价格，确定人工费单价。

需要更多的管理制度，请到www.xiexiebang.com

2.2项目必须严格执行公司(分公司)签定的《劳务分包合同》中有关人工费的条款，搞好人工费的总量控制。

2.3工程中的零星用工、计时工、包工及所有未预见用工视工程大小、工期进度及难易程度按一定比例包死，原则上工程前期主体施工阶段控制在定额用工的5%以内，装修、收尾阶段为25%以内，总用工不得突破整个项目定额用工的15%。原则上，施工中除定额工作内容以外的材料用工、行政用工、大型机械进场用工、安全文明用工外，不得出现其它任何形式的用工。

2.4工程中出现的材料用工、行政用工、大型机械及安全用工等

情况，按方案批准后，一律由项目经理（或项目副经理）开工，其他人员（包括工长）无权开工。

第三十条

人工费结算。

1、结算方法：

1.1人工费采取“预结算”的结算方式。

1.2预结算可以按月进行，也可以按形象进度结算或工程节点进行结算。

1.3每月的预结算要本着“先紧后松”的原则，按照实物工程量的80%—90%控制结算。

2、结算程序。

2.1每月由项目经理下达进度计划书。

2.2项目预算员（或内业技术员）根据项目进度安排，按照预算计算出分部分项工程量。

2.3分包负责人到项目人力资源（劳资）员处领取《人工费付款书》，认真填写实际完成工作量和形象进度。

2.4将填写完的《人工费付款书》交由项目材料员、质安员、预算员签署意见。

2.5项目人力资源（劳资）员根据《人工费付款书》填写《人工费申请表》。

2.6交项目经理审核并签署意见；

2.7公司(分公司)劳资部门根据生产技术部门提供的报量审核“付款书”及申请表并签署意见；

2.8公司(分公司)财务部门审核并预付人工费。第三十一条

建立人工费定期分析制度。

1、每个月项目经理部劳资部门要对项目所发生的人工费进行对比分析，填写《人工费及相关指标对比分析表》（附件五），并上报公

司（分公司）。

2、找出人工费超支或节余的原因，并写出书面分析资料。

3、公司（分公司）对各项目上报人工费分析资料进行汇总分析，填写《项目人工费控制分析统计表》（附件六），将对比分析意见反馈给项目，并对项目人工费控制提出指导意见。

第八章

质量、安全和环境管理

第三十二条

凡进入项目的劳务分承包方必须设置质量、安全和环境管理机构，建立健全质量、职业健康安全和环境保证体系，制订安全、质量和环境管理制度，明确责任人，按规定配备专（兼）职安全员质检员。认真贯彻执行国家制定的《安全生产法》和各项质量、安全、环境管理的政策、规定。

第三十三条 劳务分承包方的质量、安全、环境管理制度必须报公司（分公司）审查合格后交项目经理部备案，并向项目经理部提交安全、质量责任人和安全、质量、环境管理人员名单。

第三十四条

劳务分承包方应按照有关规定投入资金配备必要的安全防护设施、发放安全防护用品；配备必要的质量检验仪器。

第三十五条

劳务分承包方安全、质量责任人和安全员、质检员须经培训并取证后上岗，特种作业人员持证上岗率要达到100％。

第三十六条

公司（分公司）、项目质量、安全、环境管理机构应加强对劳务分承包方的监督、检查和指导工作，在对其下达生产任务的同时，必须进行书面质量技术、安全技术和环境技术交底，并办理交底手续。对于不符合要求的，予以处罚。

第三十七条

项目经理部应组织劳务分承包方进行《安全生产法》、安全操作规程等安全知识、质量检验标准、环境管理规范的教育和培训，每人建立三级教育卡，并做好安全培训记录。

第三十八条

项目应向劳务分承包方提供必要的安全保护措施。

第九章

考核评比

第三十九条

公司（分公司）对劳务分承包方的管理必须建立健全定期考核制度，加强对劳务分承包方的监督和控制，并将考核结果与人工费结算挂钩，充分调动其作业的积极性。

第四十条

对劳务分承包方的考核内容包括：劳务分承包方的有关资料、务工手续、持证上岗情况、合同签订及执行情况、工程质量、工程施工进度、安全文明施工、工程材料消耗、协调配合等方面。

第四十一条

考核标准参照“劳务分承包方综合考核评定表”（附件七）进行。经项目、公司（分公司）两级进行综合考评后，确定其是否为合格劳务分承包方。评分结果在85分以上的（含85分）为优良，70——84分为合格，69分以下（含69分）的为不合格。劳务分承包方的评定结果为“优良”及“合格”的即是“合格劳务分承包方”，可以继续留用；评定结果为“不合格”的，不得继续留用，应立即清退出场。

第四十二条

劳务分承包方在施工过程中一旦发生重大质量、安全责任事故的，用工单位应坚决将其清退出场，并及时把事故经过及处理意见上报局工程部、人力资源部。发生事故的劳务分承包方在三年内不准进入局系统配合施工。

第四十三条

项目对劳务分承包方的考核分为试用期、使用期、收尾期三个考核阶段。

1、试用期间的考核。试用期间主要考核劳务分承包方的人员素质是否符合要求、承诺是否履行、进场手续是否完备等方面。在《劳务包合同》中应确定试用期，试用期可结合工期的长短和项目规模大小确定，一般为1----3个月。工期在一年以内的，试用期为一个月，工期在一年以上的，试用期为三个月。在试用期满前五天，对劳务分

承包方作出考核评价，以确定是否仍继续使用该劳务分承包方，对考核不合格的，坚决予以清退。

2、使用期间的考核。原则上按月度进行考核，且每月考核与月度人工费结算挂钩。考核的侧重点在工程质量、施工进度、安全文明施工、材料消耗、协调配合等方面。

3、工程收尾期间的考核。

第四十四条

项目经理部在以上阶段考核的基础上，作出对劳务分承包方在项目使用过程的评价，并将阶段考核和总体评价结果上报公司（分公司）。

第四十五条

根据项目考核情况和通过检查等渠道所掌握的情况，公司（分公司）作出对劳务分承包方的总体评价。

第四十六条

每年分别由项目、分公司、公司逐级上报考核结果，局每年在考核的基础上，确定合格劳务分承包方名单，并进行优秀劳务分承包方的评比工作。

第十章

退场

第四十七条

工程完工或试用期内考核不合格，或发生重大质量、安全责任事故，或违反有关规定的，予以清退出场，并办理退场手续。

第四十八条

项目经理部应做好退场的管理监督工作，劳资、财务、设备等部门做好人、财、物的清点、登记、核对工作。

第四十九条

由项目经理部人力资源（劳资）部门发放《退场通知书》（附件八），组织劳务分承包方退场。

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第十一章

监督检查与处罚

第五十条

局、公司（分公司）人力资源部及劳务协会（劳务协会分会）对项目劳务分承包方的使用和管理进行经常性的检查、评定与监督，或会同局项目法施工一起实施检查。

第五十一条

局属各单位有下列行为之一的，局将给予通报批评，责令整改，并对主要责任人处以200——1000元的罚款，情节严重者，给予处分。

1、违反规定招用劳务分承包方的；

2、违反规定擅自印制和签定《劳务分包合同》的；

3、违反规定擅自改变合同条款给企业造成损失的；

4、违反结算管理及其他规定的。

第五十二条

劳务分承包方有下列行为之一，局将通过局劳务协会给予通报批评，或处以10000元以下的罚款，情节严重的予以清退出场或从《局劳务协会合格承包方名单》中除名。

1、不按规定交验单位、个人证件资料；不按时办理经营、务工、暂住手续的；

2、私招滥雇人员的；

3、劳动安全保障体系不健全，不服从安全管理；

4、协调配合不力，发生严重打架斗殴、盗窃行为；

5、违反社会治安管理条例，不遵守用工单位的规章制度。

6、违反其他管理规定的。

第十二章

资源库、数据库、结算库的建立信息发布

第五十三条

公司(分公司)应建立合格劳务分承包方档案，档案内容应包括劳务队伍情况介绍、资质等“五证一照”资料、队伍法人和法定授权（委托）人情况介绍、组织管理体系的设置情况、人员名册、人员持证情况、综合实力、设备机具清单、以往业绩等资料，并

逐级上报《合格劳务分承包方花名册》（附件九）到局，局在此基础上建立合格劳务分承包方人力资源库。

第五十四条

公司（分公司）、项目应建立项目实际劳务人工费价格数据库，并按季度上报《劳务单价信息统计表》（附件十）到局，局在各公司上报的基础上汇总后，按季度发布人工费价格信息。

第五十五条

公司（分公司）、项目应建立项目劳务人工费结算数据库，并通过互联网及时上报局，以便局及时掌握人工费结算情况。

第十三章

附则

第五十六条 本办法由局人力资源部负责解释。第五十七条 本办法自2002年11月12日起实施。

第五篇：施工项目劳务管理办法

劳务管理办法

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实政府部门对外施劳务的各项管理规定，加 强劳务队伍招投标、劳务分包合同管理、劳务用工检查、劳务费结算兑付、外施工人生活区建设的规范化管理，建设和谐的总分包关系，特制定本办法。

第二条 本办法依据公司《施工项目管理指导意见》，《建设 工程项目管理规范》以及北京市政府部门关于加强劳务管理的一系列规定制定。

第三条 本办法适用于公司事业部施工项目的劳务管理。

第二章 职责和权限

第四条 集团公司的劳务管理职责：

1、组织集团劳务系统业务培训，学习、贯彻、落实政府部门的各项管理规定；

2、制定集团劳务队伍“准入清出”标准，编制合格劳务分供方名录；

3、组织、指导、督促集团劳务系统依法开展劳务招投标、项目及人员备案、劳务费结算兑付、外施工人生活区建设等工作。主持集团重点工程、特大型工程的劳务招投标。

4、组织集团劳务用工检查和评比，表彰优秀外施队伍、外施个人及先进劳务管理人员。

第五条 事业部的劳务管理职责：

1、负责事业部各项目按照质量管理体系要求进行劳务队伍选择、劳务招投标、项目及人员备案、劳务费结算兑付、外施工人生活区建设等工作；

2、负责和安全部门协调、组织项目部对进场劳动力进行安全教 育和岗前培训；

3、负责对施工进场的劳动队伍进行跟踪管理，负责现场劳动力的及时调配；

4、负责指导、协调各项目部及外施劳务队伍的总分包关系。

5、负责指导项目部对外施劳务队伍的考核、评价工作

6、对外施劳务队伍整体状况进行数据分析，为用工决策提供依 据。

第六条 项目经理部职责

1、负责制定劳动力需求和劳务分包计划，报事业部劳务管理机构审批；

2、负责进场劳动队伍的审核把关和日常管理；

3、依法签订和履行劳务分包合同，负责执行劳务费结算兑付，外施工人生活区达标工作；

4、负责外施队伍的考核评价。

第三章 管理内容

第七条 事业部要加强劳务系统的组织建设，对外施劳务实行统一集中管理。年使用劳务人员3000人以上的事业部，要建立劳务管理机构；使用劳务人员3000人以下的事业部，要配备专职劳务管理 人员。

第八条 事业部劳务管理部门（机构）要针对项目部提出的劳动力需求计划，根据建设部87号令、124号令，市建委京建法（2004）121号文件的规定，及时组织劳务分包项目的发包工作，在集团合格分供方范围内，通过招投标优选专业承包企业和劳务承包企业。严禁转包、违法分包以及个人承揽分包工程业务。

第九条 事业部要按照《项目合同管理办法》有关规定及时与分包企业签订专业工程承包合同或劳务分包合同，分包合同要规范、严谨、完整、有效。要加强分包合同的日常管理，需要调整或变更的，要在双方协商一致后及时进行调整或变更。要切实履行分包合同的各项条款，避免劳务纠纷，提高合同履约率。

第十条 事业部在订立劳务分包合同后7个工作日内，要及时申 报该项目备案手续和分包企业、人员备案手续，加快办理在市交易中心和建管中心的两项备案，以取得“市建筑业企业施工项目交易备案注册证书”和“外地施工队伍（人员）来京备案通知书”。

第十一条 事业部在批准使用的分包企业进入施工现场时，对队伍和人员要认真审验把关。队伍的构成、综合素质是否符合集团规定的标准和条件；人员是否全部具有身份证、劳动合同和岗位技能证书，不具备的不能使用。

第十二条 事业部要组织项目部对进场施工人员进行入场教育和岗前培训。

第十三条 事业部及项目部要共同做好劳务分包工程款的结算与 兑付工作。要确保劳务分包工程款及时到位，当年兑付率要达到100%，不允许出现新的拖欠。要对分包企业给农民工发放工资的情况进行有效监督（即：基本工资月发，全部工资月结季清），其发放工资单或有效凭证要在项目部备存。

第十四条 项目部必须建立和完善劳务管理的信息统计制度。要如实、准确地做好“使用劳务分包队伍及劳务费兑付、拖欠情况月报表”，按时上报事业部，做到信息统计网络有效、畅通。

第十五条 项目部要建立健全分包企业、队伍、人员进出增减台帐和分包工程款结算、兑付台帐，分包企业按月向工人发放基本工资的工资单或有效凭证、招标后的“中标通知书”、分包企业项目备案的“备案通知书”、入场教育的相关资料，要归档备用、备查。

第十六条 项目部要切实关心外施工人生活，按照市建委文件规定的统一标准，做好外施工人文明生活区的建设工作。要做到工人宿舍、食堂、卫生和其他设施全面达标。努力创建和推广外施工人文明生活区，支持和帮助分包企业（队伍）加强精神文明建设，搞好形式多样的业余文体活动。

第十七条 事业部根据集团公司“劳务管理及用工检查”的标准定期进行自查。要牵头负责对分包企业（队伍）进行业绩和市场信用考核、评价，按照要求做好考评纪录。

第四章 附则

第十八条 本办法由人力资源部负责解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。