《陕建六建集团安全生产文明施工费用管理办法》

第一篇：《陕建六建集团安全生产文明施工费用管理办法》

陕建四建集团安全生产文明施工

费用管理办法

建设单位支付安全文明费用或工程款时，再按照前款规定计提安全文明费用。

施工提出的整改措施或者达到安全生产文明施工标准所需的支出。

用专户，根据本办法

范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全文明费用不足的，超出部分从正常成本费用渠道列支。

贷：银行存款 同时做：

借：工程施工——合同成本——其他直接费 贷：专项储备——安全文明费用

2、集团公司

借：银行存款

贷：其他应付款——安全文明费用

（二）拨付安全文明费用时

1、集团公司

借：其他应付款——安全文明费用 贷：银行存款

2、项目部

（1）收到拨付安全文明费用时

借：银行存款

贷：其他应收款——安全文明费用（2）项目部支用安全文明费用时 费用化支出

借：专项储备——安全文明费用 贷：银行存款

3、资本性支出

（1）使用提取的安全文明费用，购入不需要安装调试的固定资产，直接按照入账价值形成固定资产，并计提相同金额的累计折旧。

借：固定资产 贷：银行存款等

同时，借：专项储备 贷：累计折旧

（2）使用计提的安全文明费用如能确定有关支出最终将形成固定资产时，应当通过“在建工程——安全工程”科目归集所发生的支出，待达到预定可使用状态时确认为固定资产，并计提相同金额的累计折旧。

借：在建工程——安全工程 贷：银行存款等 借：固定资产

贷：在建工程——安全工程 借：专项储备 贷：累计折旧

对于安全文明费用会计处理与税法规定之间的暂时性差异，应进行企业所得税纳税调整，同时确认递延所得税资产。

第二篇：威建集团质量管理办法

工程质量管理办法

威海建设集团股份有限公司

二○○五年三月

威海建设集团股份有限公司

工 程 质 量 管 理 办 法

第一章

总

则

第一条 为使项目法施工中的质量管理工作更加系统化、规范化，使形成工程质量的关键因素和施工全过程均处于受控之中，同时围绕工程项目质量管理规定各级管理应承担的质量责任和义务，保证集团公司工程质量水平稳步提高，制定本办法。

第二条 本办法根据《建设工程质量管理条例》及集团公司《质量手册》、《程序文件》等制订，与国家及公司有关标准、规范、法规配套使用。

第三条 凡威海建设集团股份有限公司承建的工程，其质量管理必须遵守本办法。

第二章

基本规定

第四条 集团公司工程质量管理实行总经理领导的、总工程师分管的技术质量部负责制，总经理及总工程师对公司所有工程质量负领导责任，技术质量部对公司所有工程质量负管理责任。

第五条 项目管理公司工程质量管理实行经理领导下的技术助理负责制，分公司经理是所属公司施工工程质量的第一责任人，技术助理是主要管理责任人，分公司分管科长及质检员负连带责任。

第六条 项目部工程质量管理实行项目经理领导下的项目技术负责人负责制，项目经理是所施工工程质量的第一责任人，项目技术负责人是主要管理责任人，项目施工员及质检员负连带责任。

第七条 各级管理应建立具体质量责任制，各级技术、质量管理人员对施工质量负有服务、指导、监督的责任和义务。

第八条 项目部必须按照工程设计图纸、施工技术标准及本企业施工工艺标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。项目部要负责按照集团公司《建筑安装工程质量管理资料整理规定》归挡本工程技术质量管理资料。

第三章 施工合同对质量等级的约定和质量管理权限的设定

第九条 对合同中质量等级的商定应根据工程承包合同及工程用途、规模、装修、分包、开竣工手续等情况进行。

第十条 对质量等级和质量目标约定较高工程，洽谈合同时对业主分包的项目应尽可能设立便于总包方质量管理和控制的条款。

第四章

根据工程质量等级和要求组建项目部

第十一条 项目管理公司自行承揽的工程根据合同约定质量等级，采取竞聘上岗方式产生项目经理，优选人员组建项目部；项目经理或其他人员自行承揽的工程，按集团公司有关规定，也应优选人员组建项目部。项目管理公司应将项目部组成人员报集团公司生产安全部批准。

第十二条 集团公司承揽的工程根据合同质量等级由集团公司在全公司范围内组织项目经理的竞聘上岗。

第五章

施工准备阶段质量策划工作

第十三条 工程的质量策划应逐级评审工程质量目标，并上报集团公司进行核定、确认，根据核定后的质量目标进行：目标为国家级奖项工程由集团公司组织进行；目标为省级奖项工程由项目管理公司组织进行；市优良以下的工程由项目部结合施工组织设计进行。

第十四条 策划的具体内容：项目部的人员优选及组成；项目质量目标的分解；分包方的质量控制要点；项目整体的构思、创新提纲；项目的各项质量预控要点；项目质量标准的建立；项目质量管理保证制度清单。第六章 项目目标管理责任书对质量的考核要求

第十五条 项目管理公司和项目部签订的项目目标管理责任书中对集团公司核定后的工程质量目标及其相应的考核标准要明确确认；

第十六条 项目目标管理责任书中质量目标考核标准应不低于集团公司“项目目标管理责任书”样本规定。

第十七条 项目目标管理责任书中应明确项目部承担的质量事故造成的经济损失及工程保修服务和质量回访等责任。

第七章 技术管理中的质量预控工作

第十八条 技术管理的质量预控工作：各分部分项施工前根据要求进行施工的二次设计；主要部位的装饰装修和管线布局要确定大样图；制订工程难点转化为亮点的措施；制订细部施工措施；制订工程整体空间协调化技术措施。

第十九条 施工组织设计、方案及技术交底的指导性、针对性： 技术人员应与质检员、施工员协商，使施工组织设计、方案体现预控内容和细部质量的保证措施；技术交底要结合设计、规范、预控要求、细部做法等编制并附上施工的二次设计大样图，书面交给施工员、劳务班组、质检员各一份。

第八章

分包方选择及施工质量控制

第二十条 劳务分包方的控制：项目部选择劳务队伍，要先做样板间进行比较，择优选用，然后再签订劳务分包合同，在合同中明确质量标准、质量责任和返修义务，分包结算要根据项目质检员的检查验收记录，以质论价。

第二十一条 工程分包方的控制：根据相关要求进行分包方的选择及合同的签订，明确工程质量总目标下的分包工程质量目标、验收标准及质量经济责任指标。总包方对分包工程的质量承担连带责任。第二十二条 建设单位分包工程的控制：总包项目部协调业主、监理方，发挥有关方面作用和积极性，通过会议、洽商、文件、过程验收及监督等方式进行控制。

第九章

材料设备的计划、采购和验收

第二十三条 根据相关要求进行供货方的选择及合同的签订，根据构思预控、施工的二次设计方案制订自行采购及甲方供货的计划和质量标准。

第二十四条 项目部必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼进行检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。

第二十五条 材料设备的进场验收除保持规定的检验频次外，还要按照标准及供货方提供的样品进行验收。材料设备的贮存要确保施工前的质量等级。

第十章

项目质量管理要点

第二十六条 样板开路制度：主要分项工程样板及样板间要悬挂标识，样板验收要以企业标准和技术预控要求为准，由项目技术负责人主持，要体现出构思和预控效果。要在具备条件的标准房分阶段设立样板间，各级检查监督要以样板为准严格考核分项工程质量。

第二十七条 工序交接制度：工序交接做到真实有效，专业间的工序交接要有总包项目施工员组织技术、质量管理人员和各交接方负责人参加，确保构思预控、二次设计所需的交接频次及各工序质量。

第二十八条 隐蔽工程质量检查验收制度：隐验项目必须齐全且符合技术资料管理要求，项目部必须先行自检并据实做好记录再通知有关单位验收。

第二十九条 土建与水、电专业的施工穿插协作：各级要组织跨专业培训；图纸会审时土建和水电双方要就施工顺序、时间、位置、关键部位互作书面技术交底；施工中相互提供轴线、标高、尺寸等；做好相互工序交接验收和成品保护工作。

第三十条 集团公司项目质量控制实行企业控制标准，即企业施工工艺标准、优质工程质量控制标准、细部处理统一做法等。并符合国家有关标准、规范要求。

第三十一 条 各级工程质量检查参见《技术质量管理标准》及《技术质量管理考核标准》要求。

第十一章 检验批、分项、分部工程验收

第三十二条 项目部对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应实行见证取样和送检制度，必须保证试块、试件的真实性和代表性，检验批验收时先要核对。

第三十三条 工程实体验收要按照企业控制标准和样板进行，同时要核对构思预控效果，整体配合施工部位的二次设计标准等。

第三十四条 技术资料中质量验收记录必须由质检人员以控制线（标高）为依据实测实量，验收工作由技术、质量管理人员共同参加。

第三十五条 已验收检验批在工程实体上采取留痕制，标示出主要验收内容及验收时间。

第三十六条 工程各级质量验收及评优要求参照《技术质量管理标准》。

第十二章 返工、返修和让步接收

第三十七条 各级质量管理部门和项目质检员下达的整改通知单由项目施工员组织返工返修，技术负责人和质检员监督实施，经济师负责奖罚兑现，项目经理协调负责。

第三十八条 让步接受必须先要界定出有关人员责任并进行处罚后，经批准方可进行。

第十三章 质量目标的考核及工程保修

第三十九条 内部优良工程的评定按照企业控制标准，根据集团公司《优质工程评定标准》进行。

第四十条 质量目标考核以工程最终实现目标为准，按项目目标管理责任书约定的奖罚标准进行。

第四十一条 竣工后质量问题维修费用由项目部负责，保修期满方可全部兑现收入。

第十四章 质量责任和质量事故

第四十二条 质量事故按性质及严重程度划分为一般质量事故和重大质量事故。

第四十三条 质量事故按事故责任划分为指导责任事故和操作责任事故。

第四十四条 质量事故按事故产生原因划分为技术原因引发的质量事故、管理原因引发的质量事故和社会、经济原因引发的质量事故。

第十五章

罚

则

第四十五条 违反本办法规定，项目部在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，罚项目部0.5—2万元。造成工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工返修并承担损失。

第四十六条 违反本办法规定，项目部未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，罚项目部0.2—1万元。对试块、试件制作搀假的责任人予以降级使用或调离岗位。第四十七条 违反本办法规定，项目部不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，罚项目部0.2—1万元，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

第四十八条 发生重大质量事故，依据各级目标管理责任书约定,追究项目管理公司和项目部第一责任人经济和法律责任。发生一般质量事故，除承担经济损失外，另罚项目管理公司、项目部各0.1—1万元。

第四十九条 对指导责任事故的直接责任人视情节分别给予罚款0.1—0.5万元或降级使用、调离原岗位，直至解除劳动合同。对操作责任事故的直接责任人给予罚款或辞退。

第五十条 由于技术原因引发的质量事故，对各级主要管理责任人视情节分别给予罚款0.1—1万元或降级使用、调离原岗位。对管理原因引发的质量事故，追究各级管理第一责任人的行政责任。对社会、经济原因引发的质量事故，视情节另行处理。

第五十一条 依照本办法规定，给予责任集体罚款处罚的，对集体第一责任人和主要管理责任人处集体罚款额5%以上10%以下的罚款。

第五十二条 凡违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

第十六章

附

则

第五十三条 质量事故界定：

本办法所称一般质量事故，是指经济损失在5000元—10万元额度内的质量事故。

本办法所称重大质量事故，是指有下情况之一者：(一)建筑物、构筑物或其主要结构倒塌者；(二)超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足，影响结构物的寿命，造成不可补救的永久性质量缺陷或事故；

(三)影响建筑设备及其相应系统的使用功能,造成永久性质量缺陷者；

(四)经济损失严重，大于10万元；

(五)社会影响大，顾客投诉至主管部门或接二次以上投诉；(六)严重影响集团公司整体利益或造成公司招投标减分的； 本办法所称指导责任事故，是指由于在工程实施指导或领导失误而造成的质量事故。

本办法所称操作责任事故，是指在施工过程中，由于实施操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。

本办法所称技术原因引发的质量事故，是指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误而造成的质量事故。

本办法所称管理原因引发的质量事故，是指由于管理上的不完善或失误而引发的质量事故。

本办法所称社会、经济原因引发的质量事故，是指由于社会、经济因素及社会上存在弊端和不正之风引起建设中的错误行为，而导致出现质量事故。

第五十四条 本办法所规定的罚款在目标管理责任书考核中和月份检查考核中兑现，其它违反本办法规定的罚款，执行《管理考核标准》。

第五十五条 公司其他临时性房屋的施工，不适用本办法。第五十六条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：南通六建安全生产职责（推荐）

项目经理安全生产职责

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。

3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人才时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全职责和考核制度，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外施队必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对外施队的人员的健康与安全负责，加强劳动保护的工作。

5、组织落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底制度和设备、设施验收制度。

6、领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

8、保证施工现场安全防护用设施及安全三宝的供给和使用，做到安全生产及文明施工。

9、做好项目部职工的政治思想教育的安全工作，全面计划地组织督促工人正确实施安全技术措施，做好各项工序施工前及班前的技术交底及交流工作。

10、每周要组织人员对事故现场进行安全检查，对查出来的事故隐患及违章作业的行为及时制止和整改，杜绝违章作业和违反劳动纪律的现象发生。

11、协助组织项目部对塔吊、井架和脚手架等设备的搭设和验收工作，和各项安全生产设施实施验收工作，组织工人学习安全生产法规知识和正确使用安全“三宝、一器”，教育职工不违章作业。

12、主持编制项目部安全事故应急救援预案，配备应急救援小组、救援器材与设备，并组织演习。

项目技术负责人安全生产职责

1、对项目生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，组织项目工程的安全技术交底。

3、组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后，方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防护措施、意见。

9、组织编制安全施工组织设计、安全专项施工方案以及项目部安全事故应急救援预案。专（兼）职安全员安全生产职责

1、认真贯彻、宣传有关安全技术法规、政策，做好安全生产的宣传教育和管理工作，及时了解施工现场上的安全生产状况，在生产中如有不安全因素应及时加以整改，平时要深入施工现场，检查督促安全工作。

2、要定期组织各级人员进行安全生产检查，在布置生产同时应配合布置好安全生产工作，检查安全生产工作时要有书面记载，记载要详细。

3、要推广安全生产先进经验，协助公司领导及项目部做好新工人进单位的三级安全知识教育，辅导好安全操作规程及有关安全制度，坚决果断地制止各种违章指挥、违章作业的现象发生。发现重大问题及事故应及时上报，并组织有关人员做好事故调查处理工作，并配合做好今后防范措施工作。

4、加强安全值班管理，坚持执行公司的各项安全规章制度。对违章作业者、违章指挥人员有权制止和罚款。建立完善各项安全管理档案，并要拿出有关安全教育计划及安全技术措施方案，同时要督促落实。

工长、施工员安全生产职责

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外施队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。

3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格要求执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、定期和不定期组织所辖班组（包括外施队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度、发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

班（组）长安全生产职责

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好岗位安全技术操作教育，未经考试合格，不准分配上岗作业。

6、发生因工伤亡及未遂事故首先抢救伤者，并保护好现场，立即上报有关领导，并组织全班（组）人员对事故进行分析，吸取教训，提出防范措施。

7、组织好交接班制和班前的安全交底，发现问题及时纠正。做好新工人的安全操作教育并指定专人指导他们的安全操作。

8、组织本班（组）学习安全操作规程，督促检查安全制度的执行情况，坚决制止工人不顾安全冒险蛮干的现象。

机械设备管理人员安全生产职责

1、建立好本单位的各种机械设备的管理台帐和维修保养台帐，做到一机一档，负责改进各种机械设备的安全防护装置的设计，并通知安全技术部门参加。

2、安装、改装、拆卸和修理各种机械设备时，应制订好实施方案，并应采取必要的安全防护措施，同时要符合安全、文明施工要求。

3、迁移或改装机械设备，应将原有的安全防护装置照样装好，机械大修保养时，应将缺少的安全防护装置安装齐全。

4、应定期组织检查各种机械设备、电器设备，特别是有危险性的设备，如“塔吊、井架、起重设备、乙炔发生器”等，并及时组织和指导保养修理工作，使之保持良好的安全状态，在进行检查、修理时，同时应通知安全技术部门的人员参加进行。保证各种机械电气设备的正常安全运转。

职工安全生产职责

1、遵守各项安全生产规章制度，积极做好本职工作，认真执行安全生产技术规程，有权拒绝违章指挥。

2、班前对本岗位各种机械、脚手架、安全“三件宝”等安全防护设施进行安全自查，发现不安全因素要及时制止或整改，严禁违章作业发生。

3、自觉认真学习安全生产方面的知识及本工种的安全操作规程，积极做好安全生产工作，严格遵守各项制度，做好上班前及班中的安全保护工作。

4、正确使用安全防护用品及安全防护设施工具，保护好安全标志，服从分工，坚守岗位。反对违章劳动纪律的现象发生。不随便开动机械及电气设备，无证人员严禁进行特殊作业，严格遵守岗位职责和操作规程。

5、发扬安全生产第一，文明施工，团结友爱精神。坚决做到互相帮助，互相督促，新工人没进行过三级安全教育的不得上岗作业。老工人应对新工人积极传授安全知识健全操作规程。维护好一切安全防护设施和工具，并做到正确使用及保护，严禁私自拆除、乱拉安全防护设施，预防事故的发生。

6、出现异常情况或发生事故时，应立即报告和通知别人采取应急措施，并注意保护现场。

第四篇：安全生产与文明施工管理办法

安全生产及文明施工管理办法

第一条 安全生产管理原则

一、坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针。

二、坚持“谁主管，谁负责” 及“管生产必须管安全”的原则。

三、建立、健全安全生产责任制。

四、项目的施工安全生产工作应大力争取广东省以及广州、东莞及深圳等市安全生产监督管理局和有关安全生产管理机构的指导和配合，积极接受上述政府部门的监督和管理。

第二条、安全管理目标

为切实做好项目安全生产工作，各参建单位对安全生产必须做到“四有”：有人管、有制度、有措施、有落实。实现“六杜绝、三消灭、二控制、一创建”的安全生产管理目标。

六杜绝：杜绝员工因工或非因工重大亡人事故；杜绝多人重伤事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝因施工方责任造成的交通亡人事故；杜绝重大火灾事故；杜绝危爆物品爆炸事故。

三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。二控制：年重伤率控制在0.5‰以下，年负伤率控制在6‰。一创建：创建安全质量标准 第三条、安全管理依据

一、项目的施工安全生产管理必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产管理条例》以及其它由全国人大、国务院、国家经济贸易委员会、建设部、公安部、交通部、劳动部等制定的有关安全生产的法律法规。

二、高速公路施工安全生产必须严格执行交通部行业标准《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076－95）。

第四条、安全管理办法

一、高速公路的交通安全设施应严格按照交通部行业标准《高速公路交通安全设施设计及施工技术现范》（JTJ074-94）的要求，与主体工程同时设计、同时施工和同时投入使用。

二、项目业主、监理工程师以及各承建单位均应按照《安全生产法》的要求，做好安全生产工作的组织和领导工作，对安全生产管理必须做到“四有”，即有人管、有制度、有措施、有落实；各承建单位应建立、健全安全生产组织机构,并以书面形式通知本项目经理部的各职能部门以及下辖班组，同时抄报总监办和业主，该文件应收录入安全生产档案。

三、项目业主与各承建单位签订《安全生产目标管理责任书》，明确双方在施工安全生产中应当承担的相应权利和责任。同时，各承建单位必须层层签订施工安全生产责任状，使安全生产横向到边，纵向到底。

四、各承建单位应配备专职安全主任，不得由项目经理、分管副经理、书记、质检或其它任何人员兼任,专职安全主任的任职条件应符合《广东省注册安全主任管理办法》》的规定,应有安全岗位证书；业主工程管理部专职安全员负责监督各个合同段开展安全工作。

五、各承建单位在工程开工前，必须详细核对设计文件，根据施工场地的地形、地质、水文、气象等资料,在编制施工组织设计时，应制定相应的安全技术防护措施。编制的安全技术防护措施应经过监理工程师审核并报业主通过后方可实施。项目扣留施工承包单位一定比例的合同价格作为安全生产经费，按月经审核后均衡支付。

六、安全管理实行“一票否决制”，即在评比时间范围内出现一起安全重伤事故以上的，取消该单位的评奖资格。

七、各承建单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。尤其要加强新招收的以及转岗、轮岗的从业人员的教育和培训。教育和培训的人员签到内容、情况应以书面形式记录，并存入安全生产档案中。

八、各承建单位的特种作业人员必须按照国家经贸委1999年10月1日起施行的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的证件须按时年审，过期无效，其证件应随本人工作关系转到本项目，并将原件（或复印件）存入安全生产档案。

九、各承建单位应严格执行政府劳动部门有关劳务用工制度，严禁使用未成年人（18周岁以下）及超龄人员（45周岁以上）参加施工生产，要定期对参建员工进行身体检查，建立员工健康档案。

十、建立并落实安全施工检查制度。所有在建工程项目，要安排经常性和专项安全检查，定期作安全大检查。业主每季度一次，各合同段每月一次，由单位领导人组织有关部门和人员参加，对发现的施工隐患问题，要写出整改通知书；要指定专人负责限期改正。

十一、伤亡事故报告制度：在施工合同段发生轻伤事故在24小时内报业主分段项目部组织调查处理后报业主工程管理部备案；重伤事故12小时内报业主工程管理部调查处理；死亡1人事故在4小时内、死亡2人以上重大事故在2小时内报企业主管部门、业主、当地劳动部门、公安部门，人民检察院，保护好事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。发生伤亡事故程序按中华人民共和国国务院第75号文《企业职工伤亡事故报告和处理规定》办理。

十二、建立健全安全管理台账，及时做好安全报表编制工作，业主专职安全员负责将每个合同段月报表于按规定时间收集报业主工程管理部统一上报。

十三、各承建单位应当在有较大危险因素的作业场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。高速公路跨越铁路、国道、省道以及其它地方路的施工单位，应按照国家标准以及交通部和公安部的有关规定，做好安全警示和防护工作，以确保自身以及社会往来人员生命财产的安全。

十四、生产、储存、使用危险品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持适当的安全距离。生产经营场所和员工宿舍应设有符合紧急紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或员工宿舍的出口,仓库应设置防火安全管理规定。

十五、工程沿线穿越江河，各承建单位应按规定向水利、航道等部门报建，制定有关作业安全细则和确保通航措施，积极做好水上、水下施工安全，施工交通机动船只及驾驶员必须证件齐全，持证上岗，并贯彻落实国务院 2002年 8月 1日起施行的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》。

十六、各承建单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

十七、机械设备在操作前需进行安全检查，严禁带“病”运行。推土机、压路机、挖掘机、装载机、吊机等在作业时，应设专人负责指挥，以防砸伤人员和机械。大型机械作业时，不准任何人在机械回旋范围内进行任何工作。

十八、在仓库、宿舍、办公场所附近设有灭火器，在重点防区还应有流动灭火设备；火灾高发季节或消防自然条件较差的工棚应设有消防水池、消防沙池，并要求每人经常自备一桶水。经批准设置的油库、炸药库应按公安消防部门要求，严格建立、健全储存、运输、领用、保管、使用的管理制度、并设有专人值班防护。

十九、施工安全管理要突出重点,本项目安全管理重点如下：

1、特大桥、大桥工程施工水上作业安全，防止施工人员落水，防止支架失稳。

2、高空作业安全，防止施工人员高空坠落，防止高空重物坠落击人。

3、起重、吊装、防止出现突发事故。

4、高边坡施工防止伤亡事故发生。

5、爆破工程作业安全，防止人身伤亡事故。

6、电器作业安全，防止人身触电。

7、防雷击安全。

8、防火、防洪及防台风安全。

9、防止重大交通事故和机损事故。

二十、重点及危险部位的施工要做好安全防护措施：

1、高空作业安全施工（1）塔身高空脚手架临空面，布设安全护栏，保护工人安全；（2）在塔身四周布设横向安全网；（3）夜间施工，必须有足够照明；

（4）上高塔作业的工人，必须系带安全绳；穿防滑安全鞋；

（5）在高墩台下的通道，设安全棚，防止高空重物坠落，击伤过路人。

2、水上施工

（1）水上施工平台作业人员；一律背穿统一颜色的救生衣，上下班高峰期间要有值班指挥交通船，不准超载，救生设备齐全；

（2）危险性较大的区域作业人员。要求系带安全绳；

（3）施工平台、支架、门架等设施，要符合安全要求，经过检查验收方可使用。

3、土石方工程爆破

（1）爆破工人一定要持证上岗；

（2）爆破材料—雷管炸药的保管与运送设专人负责，按公安部门有关规定办理；

（3）石场放炮时，在危险区边界设立警告标志，统一信号和警戒哨。

4、起重、吊装、车辆驾驶

（1）严格执行持证上岗，定期检查审核；

（2）加强机械设备的检查、维修、保养工作；不准带病作业；

（3）严禁将车辆交给无证人员驾驶，严禁酒后开车，自觉遵章守则，确保国家财产和人民的生命安全；

（4）起重、吊装物件时，要有专人指挥，严禁违章操作。

5、电器作业

（1）电器作业下人；如电工、电焊工、发电工，机工、开电梯工等；严格执行持证上岗，定期复审工作；

（2）电器作业工人，必须按劳保规定或工种要求，穿戴好防护罩，绝缘鞋、手套等；（3）所有用电的工种在接、用电时，均应由电工操作；禁止乱拉乱接电线和用电设备；

（4）严禁机电设备超负荷运转和违章作业。

二十一、任何人发现任何事故，都有义务立即上报，并投入现场抢救。事故发生后，安全负责部门要迅速组织自救，根据事故大小，逐级上报，及时判明情况，必要时报警，争取地方警方、消防队、医院等协助。事故抢救完毕后，要组织调查事故发生原因，坚决实行质量事故处理“四不放过”原则：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处罚不放过；广大职工没有受到教育不放过；安全防范措施没够落实不放过。

二十二、对于违反安全生产法律法规以及本办法规定的，按规定给以处罚，并要求限期整改，情节严重构成犯罪的依照法律追究资任。

二十三、对于各承建单位的经济处罚，不免除其应承担的整改以及其它法律责任。

二十四、若本办法若有遗漏的内容，参照《安全法》及（JTJ076-957）《公路工程施工安全技术规程》执行；本办法的条款若与相关的管理法律、法规及条例的条款有不一致的，应执行要求较高的条款。本办法未列出的管理项目，可依照国家、各部委及地方政府制定的法律法规和相关的行业标准。

第二条 文明施工管理

一、各级管理人员，必须将文明生产纳入重要议事日程，制定文明施工制度并予实施。

二、严格遵守有关的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《森林法》、《水土保持条例》、《中华人民共和国文物保护法》、《广东省计划生育条例》、《广东省流动人口计划生育管理办法》等。

三、尊重当地的乡规民约和风俗习惯。

四、保持施工现场的清洁卫生，落实专人负责。

五、施工现场的施工设备要停放整齐有序、材料归类堆放并插上材料标示牌，场地道路、生活设施布局合理，并纳入施工组织设计。

六、施工现场如办公室、宿舍、食堂、厕所及道路等推行硬地化。

七、施工现场应设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水直流或堵塞排水通道和河道。采用钻孔桩施工或施工中产生泥浆的工地必须设置泥浆沉淀池，未经沉淀的泥浆不得直接排入下水道或江河。

八、集体食堂位置原则上应远离厕所、污水沟、垃圾等污染源20M以上，有合格的、可供食用的清洁水源和畅通的排水设施。食品管理应符合卫生标准，炊事员和茶水工上岗应持有健康证明，工地应设有劳保用水。夏季施工应有防暑降温措施。

九、工期一年以上的施工现场，建筑工人宿舍应使用永久、半永久建筑物，并具有良好的防潮、通风、采光性能，人均床位占有面积不少于2M，并进行适当分隔，男女宿舍和沐浴室应能满足施工高峰期的需要。建筑工人宿舍应有管理制度，并落实治安、放火、卫生及计生管理责任人。

十、路基开挖要有秩序，取土场不能无规则乱挖，要有次序分层取土，避免取土后成积水坑，开挖边坡要将边坡按坡比修整好；路基和结构物施工时清淤、弃土和路面施工清理的废料要运至弃土场妥善处理，不能乱堆、乱放在高速公路的附近，保持高速公路施工场面的整洁，注重施工的整体形象。

十一、施工现场应根据实际情况设置宣传栏，配备一定数量的文娱活动设施。

十二、应做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗、放火措施，承包人的一切行为都必须遵守中国法律、法规。协调处理好与当地政府的关系，采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法或妨碍治安的行为。

十三、采取一切合理措施保护现场内的环境，避免由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音对环境的污染，或其他原因造成的人身伤害或财产损失；要采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维护沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯管线的正常使用。

十四、承包人一旦发现属保护或有价值的文物，应采取一切必要措施保护现场，防止施工人员或其他任何人员移动或损坏任何该类物品，并通知监理办，再逐级上报省文物有关部门处理，零散挖掘到的文物交总监办后汇总上交省文化厅处理。

十五、承包人在施工期间，应不影响邻近建筑物、构造物的安全与正常使用，不影响、不干扰群众的通行方便。

十六、工程竣工后，承包人应在一个月内拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清。

十七、承包人必须按统一格式制作、悬挂各种标识牌。所有结构物（如桥涵、隧道及高边坡等）施工点均须设置标志牌，注明结构物的工程概况及施工工期等，在三叉路口及便道明显处设置指示牌，各标段交界处设分界牌，沿线每隔500M设置一个里程牌。

十八、统一安全帽的颜色：管理人员为红色，业主和监理人员为白色，生产人员为黄色。

十九、施工现场的管理人员和监理人员必须佩戴胸卡，胸卡应标明人员姓名、本人照片、工种和所属单位等内容。

二十、各施工现场执行本规定的情况由总监办负责监督、检查。各参建单位未按本规定执行的，责令其限期改正，否则将根据情节轻重，进行罚款或责令停工整顿。

二十一、相邻标段要处理好便道接顺，填挖方搭接处理及排水等工作，要做到互相帮助、互相学习、团结友好。

第三条 安全生产文明施工奖罚

一、安全生产经费

在项目建设过程中，专项设置安全生产经费，安全生产经费按工程造价（第100章费用外）的0.5%计提，用于促进安全生产的各种开支及奖励。安全生产经费的使用参照施工招标文件相关条款规定。

二、安全生产管理处罚条例

为及时消除不安全的生产行为及各种安全隐患，特制定系列的处罚管理条例，在建设管理过程中实施。详见附表二十八。

第五篇：安全生产费用管理办法

安全生产费用管理办法

第一章

总

则

第一条

为了建立公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用管理，维护企业、职工的利益，根据财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企[2021]478号文件）和《中铁十五局集团公司安全生产费由管理办法》（十五局安质[2021]491号文件）规定，特制定本办法。

第二条

安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进施工安全生产条件的资金。

第三条

各单位必须建立安全生产费用提取使用管理制度，落实管理责任，及时检查安全生产费用提取使用管理情况，保证本办法的实施。

第四条

本办法适用于公司所属各单位。各单位应根据本单位的实际情况制定实施细则。

第二章

职

责

第五条

总经理职责

贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，确保安全生产费用提取、使用、管理符合相关规定要求，满足安全生产需要。

第六条

分管安全的领导职责

组织制定公司安全生产费用管理办法，领导各单位安全生产费用的提取、使用、管理。

第七条

安全质量管理部职责

根据施工生产实际编制安全生产费用计划，并上报集团公司，检查指导安全费用的使用，确保现场安全生产条件符合要求。

第八条

财务部职责

掌握各单位安全生产费用计划，监督安全生产费用的使用符合要求。

第九条

经济管理部职责

掌握各项目安全生产费用的提取和使用计划，在对项目评估和经济考核时将其纳入项目成本。

第十条

工会职责

监督各单位安全生产费用的提取和使用，确保员工劳动生产安全得到保障。

第十一条

项目经理部职责

依据施工生产任务，编制安全生产费用使用计划，提取安全生产费用，并且专款专用，按照规定范围安排使用，确保现场安全生产条件符合要求。

第三章

安全费用的提取

第十二条

建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：

（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；

（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；

（三）市政公用工程、公路工程、通信工程为1.0%。

第.条

提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

第十四条

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。