第一篇：1.国家电网公司质量事件调查办法(定)
国家电网公司质量事件调查办法
第一章 总则
第一条 为了规范国家电网公司系统（简称公司系统）质量事件的报告和调查处理，落实质量事件责任追究，通过对质量事件的调查分析和统计，总结经验教训，研究事件规律，采取预防措施，强化质量管理，防止和减少质量事件，更好地履行社会责任，根据国家相关法律法规和公司制度标准，制定本办法。
第二条 本办法所称的质量事件是指在规划建设、物资采购、运维检修、电能管理、营销服务等过程中，各相关方违反有关法律法规、制度标准或管理要求，其质量不能满足使用要求和使用程度，对电网建设、安全运行、可靠供电和优质服务等造成损失、危害和影响的事件。
质量事件体系由工程、物资、运检、电能、服务五类质量事件组成，分为一至八级。
第三条 本办法所称的质量事件调查是指依据有关法律法规、制度标准等，坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事件经过、原因、损失及影响，认定事件类别、等级及其责任单位、部门和人员，提出整改措施和处理意见，并督促整改措施有效落实，促进各项质量管理工作协调开展。
第四条 本办法适用于公司总（分）部及所属各级单位的质量事件调查工作。公司所属各级控股、参股、代管单位的 质量事件调查工作参照执行。
第五条 质量事件报告应及时、准确、完整，任何单位、部门和个人对质量事件不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第六条 任何单位、部门和个人不得阻挠和干涉对质量事件的报告和调查处理。任何单位、部门和个人对违反本办法、隐瞒事件或阻碍事件调查的行为有权向国家电网公司系统各级单位反映。
第七条 本办法用于国家电网公司系统内部质量监督和管理。
第二章 职责分工
第八条 质量事件调查工作分为公司总（分）部，省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属单位（以下简称“省公司级单位”），省（直辖市、自治区）电力公司支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位（以下简称“地市公司级单位”），地市公司级单位直属单位、县供电企业、公司直属单位下属单位子企业（以下简称“县公司级单位”）四级管理。
第九条 质量事件调查工作按照“统一领导、分级负责”的要求，由公司总部统一领导，各级单位逐级开展所辖范围内的质量事件调查。
第十条 各级单位质量事件调查工作由本单位安全生产委员会统一领导，质量监督部门、质量保证部门及技术支撑单位共同参与。
第十一条 各级安质部门作为质量监督部门，负责质量 2 事件信息的汇总、上报和统计，组织或参与质量事件的调查、分析和处理，督促整改措施的落实。
第十二条 各级发展、运检、营销、农电、建设、科技、信通、物资、调控等专业管理部门作为质量保证部门，负责及时将本专业范围内质量事件信息报送本单位质量监督部门，组织或参与本专业范围内质量事件调查和分析，对质量事件提出专业处理意见，制订并落实整改措施。
第十三条 各级电科院、经研院（所）等作为质量监督技术支撑单位，负责配合质量监督部门收集、统计和分析质量事件的有关资料，按要求参加质量事件的调查和分析，对有关技术问题提出鉴定意见和整改建议。
第三章 质量事件分类
第十四条 质量事件分类
质量事件按照其主要责任和主体环节进行分类，确定为工程质量事件、物资质量事件、运检质量事件、电能质量事件、服务质量事件五类。
第十五条 工程质量事件
工程质量事件是指在工程设计、施工安装、工程验收、检测调试等过程中违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，造成经济损失、工期延误、设计功效降低、危及电网安全运行等情况的事件。
违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）工程设计方案存在错误。
（二）工程未执行标准、规范或反事故措施要求。
（三）设备选型不符合规定要求或现场实际需要。
（四）现场保管、存储、运输不当损坏设备。
（五）施工单位安装工艺不良，调试验收不到位。第十六条 物资质量事件
物资质量事件是指在物资采购、制造、监造（抽检）、运输、存放、保管、验收等过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，致使物资性能不满足既定参数标准、规范及合同有关规定，造成设备设施缺损、经济损失、危及电网安全运行等情况的事件。
违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）在物资设计、材料选用、制造、监造、运输、存放、保管、安装调试（供应商）中存在质量问题或监管缺失。
（二）物资到货未履行相应的验收手续，或验收中未能发现应发现的质量问题。
（三）物资供应进度滞后。
（四）供应商未履行合同规定的相关服务条款。
（五）物资存在批量问题或家族性缺陷。第十七条 运检质量事件
运检质量事件是指在设备运行维护、检修试验、缺陷处理、抢修恢复等过程中违反相关法律法规、制度标准或管理要求，造成设备损坏、非计划停运、信息中断、危及电网安全运行等情况的事件。
违反相关法律法规、制度标准或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）设备运维、试验、检修（抢修）质量不符合要求。
（二）检修、试验超规定周期或不符合状态检修管理要求。
（三）未按规定时限消除缺陷。
（四）未及时落实相应反事故措施要求。第十八条 电能质量事件
电能质量事件是指在电力供应过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，各级电网或客户受电端的电压、频率、谐波偏离规定范围，对供用电系统或客户设备正常运行与客户正常用电造成危害和影响的事件。
违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）电网或客户受电端的电压、频率等不符合规定。
（二）电能谐波等参数超过规定。第十九条 服务质量事件
服务质量事件是指供电服务过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，给客户、企业造成损失，损害公司品牌形象，造成不良影响的事件。
违反相关法律法规、制度标准、合同规定及管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被政府有关部门（单位）行政处罚的供电服务事件。
（二）媒体曝光的属供电部门责任，且产生负面影响的供电服务事件。
（三）供电部门责任造成重要电力用户停电并造成重大影响的供电服务事件。
第四章 质量事件分级
第二十条 一级质量事件
因质量原因造成1亿元以上直接经济损失为一级质量事件。
第二十一条 二级质量事件
因质量原因造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失为二级质量事件。
第二十二条 三级质量事件
因质量原因造成下列情况之一者为三级质量事件：
（一）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸者；起重机械整体倾覆者。
（三）发电厂或者220千伏以上变电站因故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上、或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上者。
【释义】全厂（场）对外停电，是指发电厂（风电场）对外有功负荷降到零[虽电网经发电厂（风电场）母线转送的负荷没有停止，6 仍视为全厂（场）对外停电]，下同。
变电站（含开关站、换流站、变频站）全停，是指该变电站各级电压母线转供负荷（不包括站用电）均降到零，下同。
周边电压监视控制点，是指故障点周边由电力调度控制中心按照管辖范围统一设定同一电压等级的任一电压监视和控制点，下同。
调度机构规定的电压曲线，是指由电力调度控制中心根据电网运行控制要求下达的电压监控点的电压合格范围，下同。
（四）发电机组因故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷者。
【释义】发电机组因故障停止运行，是指并网运行的发电机组（包括各种类型的电站锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机和主变压器等主要发电设备），在未经电力调度控制中心允许的情况下，因故障需要停止运行的状态。
本办法中大修时间以DL/T838-2003•发电企业设备检修导则‣中所称的A级检修时限的最高限计取。
第二十三条 四级质量事件
因质量原因造成下列情况之一者为四级质量事件：
（一）造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。
（二）特种设备事故造成1万元以上1000万元以下直接经济损失。
【释义】此处特种设备是指根据（国务院令第549号）•国务院关于修改†特种设备安全监察条例‡的决定‣确定的公司系统内涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆。
（三）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落者。
（四）发电厂或者220千伏以上变电站因故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值５%以上10%以下并且持续时间2小时以上者。
（五）发电机组因故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷者。
【释义】本办法中小修时间以DL/T838-2003•发电企业设备检修导则‣中所称的C级检修时限的最高限计取。
第二十四条 五级质量事件
未构成四级以上质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为五级质量事件：
（一）造成50万元以上100万元以下直接经济损失。
（二）政府、监管机构罚款50万元以上100万元以下。
（三）造成重要电力用户延迟供电6个月以上或赔偿客户金额50万元以上100万元以下。
（四）造成单次电费差错50万元以上100万元以下。
（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额50万元以上100万元以下。
（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成通航航道停航、电气化铁路、高速公路停运或其他单位直接经济损失50万元以上。
（七）电网工程建设项目延期投运180天以上。
【释义】电网工程建设项目是指公司负责建设的输、变、配电建设（含技改项目）工程，下同。
（八）主要建筑物垮塌；主要建筑物、构筑物的基础出现严重不均匀沉降，建筑物倾斜严重超标，主体结构强度不足等不能满足使用要求，需要重建的。
【释义】主要建筑物包括仓库、厂房、加工车间、办公大楼、控制室、保护室、集控室等。
（九）大型起重机械主要受力结构或机构发生严重变形或失效；运输机械、牵张机械、大型基础施工机械主要受力结构件发生断裂。
（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。
【释义】本体爆炸不包括套管、绝缘支柱、组合电器（GIS）外壳的爆炸或破裂。
2.500千伏以上断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂。
3.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器（换流阀本体及阀控设备，下同）、组合电器（GIS），500千伏以上断路器等损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上。
【释义】设备损坏的“修复时间”是指设备损坏停运开始至设备重新投入运行或转为备用为止。
为尽快恢复正常运行，使用备品备件在14天内恢复运行，且损坏设备本身的实际修复时间未超过14天的也可视为14天内恢复运行，下同。
4.500千伏以上电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。5.500千伏以上输电线路倒塔。
6.装机容量600兆瓦以上发电厂或500千伏以上变电站的厂（站）用直流全部失电。
（十一）发电厂出现下列情况之一者：
1.100兆瓦以上机组的锅炉、发电机组损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上。
2.水电厂（抽水蓄能电站）大坝漫坝、水淹厂房，火电厂灰坝垮坝。
3.水电机组飞逸。
4.水库库盆、输水道等出现较大缺陷，导致非计划放空处理；由于单位自身原因引起水库异常超汛限水位运行。
（十二）电力线路上的通信光缆中断，造成省级以上电力调度控制中心与超过10%直调厂站的调度电话、调度数据网业务全部中断。
（十三）500千伏以上系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸。
（十四）〒400千伏以上直流输电系统双极闭锁或多回路同时换相失败。
（十五）〒400千伏以上直流输电系统中的换流站单极闭锁，14天内不能恢复正常运行。
（十六）直流输电系统一年内被迫降30%以上功率运行累计达到90天以上（降压运行除外）。
【释义】一年以365天计算，下同。
（十七）电网电能质量降低，造成下列后果之一者： 1.频率偏差超出以下数值：
在装机容量3000兆瓦以上电网，频率偏差超出50〒0.2赫兹，延续时间30分钟以上。
在装机容量3000兆瓦以下电网，频率偏差超出50〒0.5赫兹，延续时间30分钟以上。
2.500千伏以上电压监视控制点电压偏差超出〒5%，延续时间超过1小时。
（十八）因供电部门责任造成特级（包括临时电力用户）、一级重要电力用户（包括临时电力用户）停电并造成重大影响的停电事件。
【释义】重要电力用户的等级划分依据（电监安全„2008‟43号）•关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配臵监督管理的意见‣执行，下同。
（十九）国家有关部委（部门、单位）查实属供电部门责任，并被国家有关部委（部门、单位）专题通报批评、行政处罚，造成重大影响的事件。
11（二十）国家级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生重大负面影响的事件。
【释义】新闻媒体包括报刊、广播、电视、主流综合门户网站等，下同。
（二十一）其他被公司确定为五级质量事件者。第二十五条 六级质量事件
未构成五级以上质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为六级质量事件：
（一）造成20万元以上50万元以下直接经济损失。
（二）政府、监管机构罚款20万元以上50万元以下。
（三）造成重要电力用户延迟供电4个月或赔偿客户金额20万元以上50万元以下。
（四）造成单次电费差错20万元以上50万元以下。
（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额20万元以上50万元以下。
（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失20万元以上50万元以下。
（七）工程主体结构部位尺寸或强度达不到设计要求，降低工程抵御自然灾害能力，返工返修后仍达不到合格标准。
（八）电网工程建设项目延期投运120天以上180天以下。
（九）小型基础施工机械主要受力结构件发生断裂；起 12 重机械、运输机械、牵张机械操作系统失灵或安全保护装臵失效。
（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.110千伏（含66千伏）以上220千伏以下主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。
2.220千伏以上500千伏以下断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂。
3.110千伏（含66千伏）以上220千伏以下主变压器、换流变压器、换流器、交（直）流滤波器、平波电抗器、高压电抗器、组合电器（GIS），220千伏以上500千伏以下断路器等损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上。
4.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器、组合电器（GIS），500千伏以上断路器等损坏，7天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在7天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达7天以上14天以下。
5.220千伏以上500千伏以下电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。
6.220千伏以上500千伏以下输电线路倒塔。7.装机容量600兆瓦以下发电厂、220千伏以上500千伏以下变电站的厂（站）用直流全部失电。
8.装机容量600兆瓦以上发电厂或500千伏以上变电 13 站的厂（站）用交流全部失电。
（十一）发电厂出现下列情况之一者：
1.发电机组非计划停止运行或停止备用7天以上14天以下。
2.发电机组烧损轴瓦，水电机组过速停机。3.水电厂（抽水蓄能电站）泄洪闸门等重要防洪设施不能按调度要求启闭。
4.由于水工设备、水工建筑损坏或其他原因，造成水库不能正常蓄水。
5.主要构建筑物缺陷导致非计划停机处理。6．风电机组塔筒或塔架倒塌，机舱着火、坠落，桨叶折断，机组飞车。
（十二）〒400千伏以下直流输电系统双极闭锁或多回路同时换相失败；背靠背直流输电系统换流单元均闭锁。
（十三）〒400千伏以上直流输电系统中的换流站单极闭锁，7天内不能恢复正常运行。
（十四）直流输电系统一年内被迫降30%以上功率运行累计达到60天以上（降压运行除外）。
（十五）500千伏以上输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。
（十六）500千伏以上输变电主设备经认定存在家族性缺陷。
【释义】家族性缺陷是指经确认由于制造厂设计、材质、工艺等同一共性因素导致的设备缺陷或隐患，下同。
14（十七）220千伏以上500千伏以下系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸。
（十八）发电厂、变电站场内通信光缆中断，造成该通信站调度电话及调度数据网业务全部中断。
（十九）电网电能质量降低，造成下列后果之一者： 1.频率偏差超出以下数值：
在装机容量3000兆瓦以上电网，频率偏差超出50〒0.2赫兹。
在装机容量3000兆瓦以下电网，频率偏差超出50〒0.5赫兹。
2.220千伏（含330千伏）电压监视控制点电压偏差超出〒5%，延续时间超过30分钟。
（二十）因供电部门责任造成二级重要电力用户（包括临时电力用户）停电并造成重大影响的停电事件。
（二十一）省级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生较大负面影响的事件。
（二十二）省级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被省级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚，造成较大影响的事件。
（二十三）其他被公司确定为六级质量事件者。第二十六条 七级质量事件
未构成六级质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为七级质量事件：
（一）造成10万元以上20万元以下直接经济损失。
（二）政府、监管机构罚款10万元以上20万元以下。
（三）造成重要电力用户延迟供电2个月或赔偿客户金额10万元以上20万元以下。
（四）造成单次电费差错10万元以上20万元以下。
（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额10万元以上20万元以下。
（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失10万元以上20万元以下。
（七）110千伏（含66千伏）以上工程带缺陷投运，影响安全运行。
（八）电网工程建设项目延期投运90天以上120天以下。
（九）起重机械、运输机械、牵张机械、大型基础施工机械发生严重故障；轻小型重要受力工（机）器具（滑车、卡线器、连接器等）发生严重变形。
（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.35千伏以上110千伏以下主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。
2.35千伏以上输变电主设备被迫停运，时间超过24小时。
3.110千伏（含66千伏、〒120千伏）电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。
4.35千伏以上220千伏以下输电线路倒塔。
5.110千伏（含66千伏）变电站站用直流全部失电。6.装机容量600兆瓦以下发电厂、220千伏以上500千伏以下变电站的厂（站）用交流全部失电。
（十一）发电机组非计划停止运行或停止备用24小时以上168小时以下。
（十二）直流输电系统单极闭锁，背靠背直流输电系统单换流单元闭锁。
（十三）直流输电系统一年内被迫降功率运行累计达到30天以上（降压运行除外）。
（十四）330千伏以上跨区电网线路发生被迫停运，时间超过6小时。
（十五）220千伏以上500千伏以下输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。
（十六）220千伏以上500千伏以下输变电主设备经认定存在家族性缺陷。
（十七）220千伏以上变电站通信电源失去或者通讯通道中断超过24小时。
（十八）110千伏（含66千伏）系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸。
（十九）220千伏变电站的35（66）千伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的-3%至+7%，持续时间1小时以上。
（二十）因供电部门责任造成临时性重要电力用户停电并造成较大影响的停电事件。
17（二十一）省会城市、副省级城市媒体等曝光属供电部门责任并产生较大不良影响的事件。
（二十二）地市级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被地市级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚的事件。
（二十三）其他被公司确定为七级质量事件者。第二十七条 八级质量事件
未构成七级质量事件，因质量原因造成下列情况之一者，为八级质量事件：
（一）造成5万元以上10万元以下直接经济损失。
（二）政府、监管机构罚款5万元以上10万元以下。
（三）造成重要电力用户延迟供电1个月或赔偿客户金额5万元以上10万元以下。
（四）造成单次电费差错5万元以上10万元以下。
（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额5万元以上10万元以下。
（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失5万元以上10万元以下。
（七）35千伏工程带缺陷投运，影响安全运行。
（八）工程建设过程中，110千伏（含66千伏）以上输变电主设备返厂处理。
（九）电网工程建设项目延期投运60天以上90天以下。
（十）新建10千伏以上架空线路投运，存在不符合电网设计标准、反事故措施要求的情况。
【释义】不符合设计标准、反事故措施要求，包括但不限于以下情况：
1.应采用双串绝缘子而未采用。2.应增加绝缘子数量而未增加。3.应采用终端或耐张塔而采用直线塔。4.对地、对建（构）筑物安全距离不足。5.接地电阻不符合要求。
（十一）设备加工机械及其他一般（中小型）施工机械发生严重故障或损坏。
（十二）直流输电系统被迫降功率运行。
（十三）35千伏以上220千伏以下输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。
（十四）35千伏以上220千伏以下输变电主设备经认定存在家族性缺陷。
（十五）10千伏以上输变电设备跳闸（10千伏线路跳闸重合成功不计）、被迫停运、非计划检修、停止备用；或设备异常造成限（降）负荷（输送功率）运行。
【释义】非计划检修是指计划大修、计划小修、计划节日检修以外的一切检修（不包括由于断路器多次切断故障电流后，进行的内部检查）。
（十六）35千伏变电站站用直流全部失电。（十七）110千伏（含66千伏）变电站站用交流全部 19 失电。
（十八）发电厂出现下列情况之一者： 1.发电机组被迫停止运行或停止备用。
2.主要构建筑物、水库库盆、输水道等出现缺陷需要处理的。
3.主要辅机和公用系统被迫停止运行或停止备用。4.发变组主保护非计划停运，导致主保护非计划单套运行，时间超过24小时。
（十九）通信系统出现下列情况之一者：
1.承载220千伏以上线路保护、安全自动控制装臵或省级以上电力调度控制中心调度电话、调度数据网业务的通信光缆或电缆线路连续故障，时间超过8小时。
2.地市供电公司级以上单位所辖通信站点单台传输设备、数据网设备，因故障全停，且时间超过8小时。
3.通信异常造成未经批准的调度电话、调度数据网、线路保护和安全自动装臵通道中断。
（二十）35千伏以上220千伏以下变电站通信电源失去或者通讯通道中断超过24小时。
（二十一）220千伏变电站的35（66）千伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的-3%至+7%，持续时间30分钟以上。
（二十二）带地区供电负荷的变电站10（6、20）千伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的0%至+7%，持续时间2小时以上。
20（二十三）35千伏及以上客户供电电压正、负偏差绝对值之和超过额定电压的10%，持续时间1小时以上。
（二十四）10（20）千伏客户供电电压偏差超出额定电压的〒7%，持续时间1小时以上。
（二十五）地市级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生不良影响的事件。
（二十六）县级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被县级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚的事件。
（二十七）未执行政府批准的限电序位造成不良影响。
（二十八）其他被公司确定为八级质量事件者。
第五章 质量事件统计
第二十八条 质量事件责任分类
（一）主要责任，事件发生或扩大主要由一个主体承担责任者。
（二）同等责任，事件发生或扩大由多个主体共同承担责任者。
【释义】主体包括引发或扩大事件的单位、部门和个人。同等责任包括共同责任和重要责任。
（三）次要责任，承担事件发生或扩大次要原因的责任者，包括一定责任和连带责任。
【释义1】一定责任，指由调查组确定的有关主体应承担的同等以下责任。
【释义2】连带责任，指由供应商、业主、建设（运行）管理、监理和有关承、发包方负有连带性质的责任。
第二十九条 质量事件类型按照其主要责任和主体环节进行分类，按照其造成的质量降低、经济损失、社会影响等后果进行定级。若一次事件同时满足不同类型、等级质量事件，按“不同等级，等级优先；相同等级，责任优先；相同责任，分别统计”原则执行。
第三十条 不同管理层次下的事件统计
（一）县公司级单位下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该县公司级单位的事件。地市公司级单位下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该地市公司级单位的事件。省（直辖市、自治区）电力公司和国家电网公司直属公司下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该省公司级单位的事件。
（二）公司系统内产权与建设运行管理相分离的（仅指国家电网公司委托给省电力公司或国家电网公司直属公司的业务），事件由建设运行管理单位统计。
（三）任何单位承包公司系统内产权单位或运行管理单位的工作中，造成质量事件的，均由该产权单位或运行管理单位统计。
【释义】本条所指任何单位包括了公司系统内和系统外的所有单位。
（四）公司系统内建设工程或技改项目，验收移交生产前发生的物资、工程质量事件，均由建设、管理单位统计。
【释义】本条所指建设单位是负责基建工程或技改项目全面建设管理的建设公司（包含管理单位），非施工单位。
第三十一条 由于同一原因而引起多次事件的统计：
（一）一个省公司级单位发生由于同一厂家、同一型号且同一原因问题构成多次质量事件时，应统计为一次事件。
（二）由于同一原因引发同一省公司级单位的几个地市公司级单位多次质量事件时，应由具有管辖权的省公司级单位统计为一次事件。
【释义】本条统计周期按季度计算。
第六章 质量事件即时报告
第三十二条 事件发生后，经初步判断与质量原因相关，事件现场有关人员应当立即向本单位现场负责人报告。现场负责人接到报告后，应立即向本单位负责人和质量监督部门等相关人员报告。
情况紧急时，事件现场有关人员可以直接向本单位负责人报告。
第三十三条 各有关单位接到事件报告后，应当依照下列规定立即上报事件情况：
（一）发生五级以上质量事件，应立即按资产关系或管理关系逐级上报至国家电网公司总部及相关区域分部。
（二）发生六、七级质量事件，应立即按资产关系或管理关系逐级上报至省（直辖市、自治区）电力公司或国家电网公司直属公司。
（三）一至七级质量事件，通过电话、邮件、短信、传 23 真等方式报送，逐级上报时间不得超过1小时。
（四）发生八级质量事件应按资产关系或管理关系上报至上一级单位。
第三十四条 质量事件即时报告内容要求如下：
（一）事件发生的时间、地点、单位。
（二）事件发生的简要经过和初步处臵。
（三）电网停电范围、设备损坏、应用系统故障、通信网络故障、客户影响、社会影响等初步情况。
（四）事件直接经济损失的初步估计。
（五）事件发生原因的初步判断。
第三十五条 即时报告后事件出现新情况的，应当及时补报。
第七章 质量事件调查及报告
第三十六条 国家电网公司系统各单位根据质量事件等级的不同，分别组织调查组进行调查，并按要求填写质量事件调查报告。
第三十七条 一至四级质量事件由国家电网公司总部组织调查。
第三十八条 五、六级质量事件由国家电网公司总部或其授权的分部、省公司级单位组织调查；七级质量事件由地市公司级单位（或其授权的单位）或事件发生单位组织调查；八级质量事件由事件发生单位相关部门组织调查。
第三十九条 上级管理单位认为有必要时可以组织、派员参加或授权有关单位调查下级单位的质量事件。
第四十条 质量事件调查由相应调查组织单位的领导或其指定人员主持，按质量事件初步判定的不同等级和性质（分类），安质、发展、物资、建设、运检、调控、营销、农电、信息、科研、试验等有关部门（单位）人员和车间（工区、工地）负责人参加。调查组可根据质量事件的具体情况，指定有关发、供电单位参加，必要时可指定设计、制造、施工、监理单位参加。质量事件调查组主要职责为：
（一）查明事件情况，包括事件发生经过、损失、影响等情况。
（二）分析事件发生、扩大的直接和间接原因，必要时组织进行技术鉴定和专家论证。
（三）认定事件的性质（包括分类、分级）和责任。
（四）依照公司相关规定提出对事件责任单位和责任人员的处理建议。
（五）总结事件教训，提出防范和整改措施。第四十一条 质量事件调查组根据事件调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事件的直接责任者和间接责任者；根据其在事件发生过程中的作用，确定事件发生的主要责任者、同等责任者、次要责任者、事件扩大的责任者；根据事件调查结果，确定相关单位承担主要责任、同等责任、次要责任或无责任。
第四十二条 六级以上质量事件调查报告
（一）六级以上质量事件调查报告由质量事件调查的组织单位以文件形式在事件发生后30天内逐级报送至国家 25 电网公司；特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。
（二）质量事件调查报告应包括以下内容： 1.事件发生单位、项目基本情况。2.事件发生经过和处臵情况。
3.事件分类、等级和造成的经济损失、质量降低、社会影响等情况。
4.事件有关质量检测、技术分析情况等。5.事件发生的原因和性质。6.事件防范和整改措施。7.事件暴露问题。
8.事件责任的认定和事件责任者的处理建议。9.事件调查组人员名单。
（三）事件调查报告应当附有关证据材料，事件调查组成员应当在事件调查报告上签名。
第四十三条 七级至八级质量事件报告
（一）七级质量事件报告由地市公司级单位在事件发生后30天内逐级报送至国家电网公司；特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。八级质量事件报告由县公司级单位在事件发生后30天内逐级报送至省公司级单位，特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。
（二）质量事件报告应包括以下内容： 1.事件发生单位、项目基本情况。2.事件发生经过和处臵情况。
3.事件分类、等级和造成的经济损失、质量降低、社 26 会影响等情况。
4.事件有关质量检测、技术分析情况等。5.事件发生的原因和性质。6.事件暴露问题。7.事件防范和整改措施。
第四十四条 公司对质量事件实行终身责任追究。质量事件调查组在事件责任确定后，依据有关规定提出对事件责任人员的处理意见。对公司系统内责任单位和责任人员，由有关单位和部门按照人事管理权限进行处理。对公司系统外责任单位和责任人员，依据合同和国家、地方相关规定进行责任追究。
第八章 附则
第四十五条 本办法所称“以上”包括本数，“以下”不含本数。
第四十六条 本办法自发布之日起执行，原•国家电网公司质量事件调查处理暂行办法‣（国家电网安监„2012‟230号）同时废止。
第四十七条 本办法最终解释权归国家电网公司安全监察质量部。
第二篇：1.国家电网公司质量事件调查办法(定)资料
国家电网公司质量事件调查办法
第一章 总则
第一条 为了规范国家电网公司系统（简称公司系统）质量事件的报告和调查处理，落实质量事件责任追究，通过对质量事件的调查分析和统计，总结经验教训，研究事件规律，采取预防措施，强化质量管理，防止和减少质量事件，更好地履行社会责任，根据国家相关法律法规和公司制度标准，制定本办法。
第二条 本办法所称的质量事件是指在规划建设、物资采购、运维检修、电能管理、营销服务等过程中，各相关方违反有关法律法规、制度标准或管理要求，其质量不能满足使用要求和使用程度，对电网建设、安全运行、可靠供电和优质服务等造成损失、危害和影响的事件。
质量事件体系由工程、物资、运检、电能、服务五类质量事件组成，分为一至八级。
第三条 本办法所称的质量事件调查是指依据有关法律法规、制度标准等，坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事件经过、原因、损失及影响，认定事件类别、等级及其责任单位、部门和人员，提出整改措施和处理意见，并督促整改措施有效落实，促进各项质量管理工作协调开展。
第四条 本办法适用于公司总（分）部及所属各级单位的质量事件调查工作。公司所属各级控股、参股、代管单位的 质量事件调查工作参照执行。
第五条 质量事件报告应及时、准确、完整，任何单位、部门和个人对质量事件不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第六条 任何单位、部门和个人不得阻挠和干涉对质量事件的报告和调查处理。任何单位、部门和个人对违反本办法、隐瞒事件或阻碍事件调查的行为有权向国家电网公司系统各级单位反映。
第七条 本办法用于国家电网公司系统内部质量监督和管理。
第二章 职责分工
第八条 质量事件调查工作分为公司总（分）部，省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属单位（以下简称“省公司级单位”），省（直辖市、自治区）电力公司支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位（以下简称“地市公司级单位”），地市公司级单位直属单位、县供电企业、公司直属单位下属单位子企业（以下简称“县公司级单位”）四级管理。
第九条 质量事件调查工作按照“统一领导、分级负责”的要求，由公司总部统一领导，各级单位逐级开展所辖范围内的质量事件调查。
第十条 各级单位质量事件调查工作由本单位安全生产委员会统一领导，质量监督部门、质量保证部门及技术支撑单位共同参与。
第十一条 各级安质部门作为质量监督部门，负责质量 2 事件信息的汇总、上报和统计，组织或参与质量事件的调查、分析和处理，督促整改措施的落实。
第十二条 各级发展、运检、营销、农电、建设、科技、信通、物资、调控等专业管理部门作为质量保证部门，负责及时将本专业范围内质量事件信息报送本单位质量监督部门，组织或参与本专业范围内质量事件调查和分析，对质量事件提出专业处理意见，制订并落实整改措施。
第十三条 各级电科院、经研院（所）等作为质量监督技术支撑单位，负责配合质量监督部门收集、统计和分析质量事件的有关资料，按要求参加质量事件的调查和分析，对有关技术问题提出鉴定意见和整改建议。
第三章 质量事件分类
第十四条 质量事件分类
质量事件按照其主要责任和主体环节进行分类，确定为工程质量事件、物资质量事件、运检质量事件、电能质量事件、服务质量事件五类。
第十五条 工程质量事件
工程质量事件是指在工程设计、施工安装、工程验收、检测调试等过程中违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，造成经济损失、工期延误、设计功效降低、危及电网安全运行等情况的事件。
违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）工程设计方案存在错误。
（二）工程未执行标准、规范或反事故措施要求。
（三）设备选型不符合规定要求或现场实际需要。
（四）现场保管、存储、运输不当损坏设备。
（五）施工单位安装工艺不良，调试验收不到位。第十六条 物资质量事件
物资质量事件是指在物资采购、制造、监造（抽检）、运输、存放、保管、验收等过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，致使物资性能不满足既定参数标准、规范及合同有关规定，造成设备设施缺损、经济损失、危及电网安全运行等情况的事件。
违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）在物资设计、材料选用、制造、监造、运输、存放、保管、安装调试（供应商）中存在质量问题或监管缺失。
（二）物资到货未履行相应的验收手续，或验收中未能发现应发现的质量问题。
（三）物资供应进度滞后。
（四）供应商未履行合同规定的相关服务条款。
（五）物资存在批量问题或家族性缺陷。第十七条 运检质量事件
运检质量事件是指在设备运行维护、检修试验、缺陷处理、抢修恢复等过程中违反相关法律法规、制度标准或管理要求，造成设备损坏、非计划停运、信息中断、危及电网安全运行等情况的事件。
违反相关法律法规、制度标准或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）设备运维、试验、检修（抢修）质量不符合要求。
（二）检修、试验超规定周期或不符合状态检修管理要求。
（三）未按规定时限消除缺陷。
（四）未及时落实相应反事故措施要求。第十八条 电能质量事件
电能质量事件是指在电力供应过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，各级电网或客户受电端的电压、频率、谐波偏离规定范围，对供用电系统或客户设备正常运行与客户正常用电造成危害和影响的事件。
违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）电网或客户受电端的电压、频率等不符合规定。
（二）电能谐波等参数超过规定。第十九条 服务质量事件
服务质量事件是指供电服务过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，给客户、企业造成损失，损害公司品牌形象，造成不良影响的事件。
违反相关法律法规、制度标准、合同规定及管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：
（一）政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被政府有关部门（单位）行政处罚的供电服务事件。
（二）媒体曝光的属供电部门责任，且产生负面影响的供电服务事件。
（三）供电部门责任造成重要电力用户停电并造成重大影响的供电服务事件。
第四章 质量事件分级
第二十条 一级质量事件
因质量原因造成1亿元以上直接经济损失为一级质量事件。
第二十一条 二级质量事件
因质量原因造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失为二级质量事件。
第二十二条 三级质量事件
因质量原因造成下列情况之一者为三级质量事件：
（一）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸者；起重机械整体倾覆者。
（三）发电厂或者220千伏以上变电站因故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上、或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上者。
【释义】全厂（场）对外停电，是指发电厂（风电场）对外有功负荷降到零[虽电网经发电厂（风电场）母线转送的负荷没有停止，6 仍视为全厂（场）对外停电]，下同。
变电站（含开关站、换流站、变频站）全停，是指该变电站各级电压母线转供负荷（不包括站用电）均降到零，下同。
周边电压监视控制点，是指故障点周边由电力调度控制中心按照管辖范围统一设定同一电压等级的任一电压监视和控制点，下同。
调度机构规定的电压曲线，是指由电力调度控制中心根据电网运行控制要求下达的电压监控点的电压合格范围，下同。
（四）发电机组因故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷者。
【释义】发电机组因故障停止运行，是指并网运行的发电机组（包括各种类型的电站锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机和主变压器等主要发电设备），在未经电力调度控制中心允许的情况下，因故障需要停止运行的状态。
本办法中大修时间以DL/T838-2003《发电企业设备检修导则》中所称的A级检修时限的最高限计取。
第二十三条 四级质量事件
因质量原因造成下列情况之一者为四级质量事件：
（一）造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。
（二）特种设备事故造成1万元以上1000万元以下直接经济损失。
【释义】此处特种设备是指根据（国务院令第549号）《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》确定的公司系统内涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、7 电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆。
（三）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落者。
（四）发电厂或者220千伏以上变电站因故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值５%以上10%以下并且持续时间2小时以上者。
（五）发电机组因故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷者。
【释义】本办法中小修时间以DL/T838-2003《发电企业设备检修导则》中所称的C级检修时限的最高限计取。
第二十四条 五级质量事件
未构成四级以上质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为五级质量事件：
（一）造成50万元以上100万元以下直接经济损失。
（二）政府、监管机构罚款50万元以上100万元以下。
（三）造成重要电力用户延迟供电6个月以上或赔偿客户金额50万元以上100万元以下。
（四）造成单次电费差错50万元以上100万元以下。
（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额50万元以上100万元以下。
（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成通航航道停航、电气化铁路、高速公路停运或其他单位直接 8 经济损失50万元以上。
（七）电网工程建设项目延期投运180天以上。
【释义】电网工程建设项目是指公司负责建设的输、变、配电建设（含技改项目）工程，下同。
（八）主要建筑物垮塌；主要建筑物、构筑物的基础出现严重不均匀沉降，建筑物倾斜严重超标，主体结构强度不足等不能满足使用要求，需要重建的。
【释义】主要建筑物包括仓库、厂房、加工车间、办公大楼、控制室、保护室、集控室等。
（九）大型起重机械主要受力结构或机构发生严重变形或失效；运输机械、牵张机械、大型基础施工机械主要受力结构件发生断裂。
（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。
【释义】本体爆炸不包括套管、绝缘支柱、组合电器（GIS）外壳的爆炸或破裂。
2.500千伏以上断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂。
3.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器（换流阀本体及阀控设备，下同）、组合电器（GIS），500千伏以上断路器等损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时 9 间达14天以上。
【释义】设备损坏的“修复时间”是指设备损坏停运开始至设备重新投入运行或转为备用为止。
为尽快恢复正常运行，使用备品备件在14天内恢复运行，且损坏设备本身的实际修复时间未超过14天的也可视为14天内恢复运行，下同。
4.500千伏以上电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。5.500千伏以上输电线路倒塔。
6.装机容量600兆瓦以上发电厂或500千伏以上变电站的厂（站）用直流全部失电。
（十一）发电厂出现下列情况之一者：
1.100兆瓦以上机组的锅炉、发电机组损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上。
2.水电厂（抽水蓄能电站）大坝漫坝、水淹厂房，火电厂灰坝垮坝。
3.水电机组飞逸。
4.水库库盆、输水道等出现较大缺陷，导致非计划放空处理；由于单位自身原因引起水库异常超汛限水位运行。
（十二）电力线路上的通信光缆中断，造成省级以上电力调度控制中心与超过10%直调厂站的调度电话、调度数据网业务全部中断。
（十三）500千伏以上系统中，开关失灵、继电保护 10 或自动装置不正确动作致使越级跳闸。
（十四）±400千伏以上直流输电系统双极闭锁或多回路同时换相失败。
（十五）±400千伏以上直流输电系统中的换流站单极闭锁，14天内不能恢复正常运行。
（十六）直流输电系统一年内被迫降30%以上功率运行累计达到90天以上（降压运行除外）。
【释义】一年以365天计算，下同。
（十七）电网电能质量降低，造成下列后果之一者： 1.频率偏差超出以下数值：
在装机容量3000兆瓦以上电网，频率偏差超出50±0.2赫兹，延续时间30分钟以上。
在装机容量3000兆瓦以下电网，频率偏差超出50±0.5赫兹，延续时间30分钟以上。
2.500千伏以上电压监视控制点电压偏差超出±5%，延续时间超过1小时。
（十八）因供电部门责任造成特级（包括临时电力用户）、一级重要电力用户（包括临时电力用户）停电并造成重大影响的停电事件。
【释义】重要电力用户的等级划分依据（电监安全〔2008〕43号）《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》执行，下同。
（十九）国家有关部委（部门、单位）查实属供电部门责任，并被国家有关部委（部门、单位）专题通报批评、11 行政处罚，造成重大影响的事件。
（二十）国家级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生重大负面影响的事件。
【释义】新闻媒体包括报刊、广播、电视、主流综合门户网站等，下同。
（二十一）其他被公司确定为五级质量事件者。第二十五条 六级质量事件
未构成五级以上质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为六级质量事件：
（一）造成20万元以上50万元以下直接经济损失。
（二）政府、监管机构罚款20万元以上50万元以下。
（三）造成重要电力用户延迟供电4个月或赔偿客户金额20万元以上50万元以下。
（四）造成单次电费差错20万元以上50万元以下。
（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额20万元以上50万元以下。
（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失20万元以上50万元以下。
（七）工程主体结构部位尺寸或强度达不到设计要求，降低工程抵御自然灾害能力，返工返修后仍达不到合格标准。
（八）电网工程建设项目延期投运120天以上180天以下。
（九）小型基础施工机械主要受力结构件发生断裂；起重机械、运输机械、牵张机械操作系统失灵或安全保护装置失效。
（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.110千伏（含66千伏）以上220千伏以下主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。
2.220千伏以上500千伏以下断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂。
3.110千伏（含66千伏）以上220千伏以下主变压器、换流变压器、换流器、交（直）流滤波器、平波电抗器、高压电抗器、组合电器（GIS），220千伏以上500千伏以下断路器等损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上。
4.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器、组合电器（GIS），500千伏以上断路器等损坏，7天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在7天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达7天以上14天以下。
5.220千伏以上500千伏以下电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。
6.220千伏以上500千伏以下输电线路倒塔。7.装机容量600兆瓦以下发电厂、220千伏以上500千伏以下变电站的厂（站）用直流全部失电。
8.装机容量600兆瓦以上发电厂或500千伏以上变电站的厂（站）用交流全部失电。
（十一）发电厂出现下列情况之一者：
1.发电机组非计划停止运行或停止备用7天以上14天以下。
2.发电机组烧损轴瓦，水电机组过速停机。
3.水电厂（抽水蓄能电站）泄洪闸门等重要防洪设施不能按调度要求启闭。
4.由于水工设备、水工建筑损坏或其他原因，造成水库不能正常蓄水。
5.主要构建筑物缺陷导致非计划停机处理。
6．风电机组塔筒或塔架倒塌，机舱着火、坠落，桨叶折断，机组飞车。
（十二）±400千伏以下直流输电系统双极闭锁或多回路同时换相失败；背靠背直流输电系统换流单元均闭锁。
（十三）±400千伏以上直流输电系统中的换流站单极闭锁，7天内不能恢复正常运行。
（十四）直流输电系统一年内被迫降30%以上功率运行累计达到60天以上（降压运行除外）。
（十五）500千伏以上输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。
（十六）500千伏以上输变电主设备经认定存在家族性缺陷。
【释义】家族性缺陷是指经确认由于制造厂设计、材质、工艺等 14 同一共性因素导致的设备缺陷或隐患，下同。
（十七）220千伏以上500千伏以下系统中，开关失灵、继电保护或自动装置不正确动作致使越级跳闸。
（十八）发电厂、变电站场内通信光缆中断，造成该通信站调度电话及调度数据网业务全部中断。
（十九）电网电能质量降低，造成下列后果之一者： 1.频率偏差超出以下数值：
在装机容量3000兆瓦以上电网，频率偏差超出50±0.2赫兹。
在装机容量3000兆瓦以下电网，频率偏差超出50±0.5赫兹。
2.220千伏（含330千伏）电压监视控制点电压偏差超出±5%，延续时间超过30分钟。
（二十）因供电部门责任造成二级重要电力用户（包括临时电力用户）停电并造成重大影响的停电事件。
（二十一）省级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生较大负面影响的事件。
（二十二）省级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被省级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚，造成较大影响的事件。
（二十三）其他被公司确定为六级质量事件者。第二十六条 七级质量事件
未构成六级质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为七级质量事件：
（一）造成10万元以上20万元以下直接经济损失。
（二）政府、监管机构罚款10万元以上20万元以下。
（三）造成重要电力用户延迟供电2个月或赔偿客户金额10万元以上20万元以下。
（四）造成单次电费差错10万元以上20万元以下。
（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额10万元以上20万元以下。
（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失10万元以上20万元以下。
（七）110千伏（含66千伏）以上工程带缺陷投运，影响安全运行。
（八）电网工程建设项目延期投运90天以上120天以下。
（九）起重机械、运输机械、牵张机械、大型基础施工机械发生严重故障；轻小型重要受力工（机）器具（滑车、卡线器、连接器等）发生严重变形。
（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.35千伏以上110千伏以下主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。
2.35千伏以上输变电主设备被迫停运，时间超过24小时。
3.110千伏（含66千伏、±120千伏）电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。
4.35千伏以上220千伏以下输电线路倒塔。
5.110千伏（含66千伏）变电站站用直流全部失电。6.装机容量600兆瓦以下发电厂、220千伏以上500千伏以下变电站的厂（站）用交流全部失电。
（十一）发电机组非计划停止运行或停止备用24小时以上168小时以下。
（十二）直流输电系统单极闭锁，背靠背直流输电系统单换流单元闭锁。
（十三）直流输电系统一年内被迫降功率运行累计达到30天以上（降压运行除外）。
（十四）330千伏以上跨区电网线路发生被迫停运，时间超过6小时。
（十五）220千伏以上500千伏以下输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。
（十六）220千伏以上500千伏以下输变电主设备经认定存在家族性缺陷。
（十七）220千伏以上变电站通信电源失去或者通讯通道中断超过24小时。
（十八）110千伏（含66千伏）系统中，开关失灵、继电保护或自动装置不正确动作致使越级跳闸。
（十九）220千伏变电站的35（66）千伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的-3%至+7%，持续时间1小时以上。
17（二十）因供电部门责任造成临时性重要电力用户停电并造成较大影响的停电事件。
（二十一）省会城市、副省级城市媒体等曝光属供电部门责任并产生较大不良影响的事件。
（二十二）地市级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被地市级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚的事件。
（二十三）其他被公司确定为七级质量事件者。第二十七条 八级质量事件
未构成七级质量事件，因质量原因造成下列情况之一者，为八级质量事件：
（一）造成5万元以上10万元以下直接经济损失。
（二）政府、监管机构罚款5万元以上10万元以下。
（三）造成重要电力用户延迟供电1个月或赔偿客户金额5万元以上10万元以下。
（四）造成单次电费差错5万元以上10万元以下。
（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额5万元以上10万元以下。
（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失5万元以上10万元以下。
（七）35千伏工程带缺陷投运，影响安全运行。
（八）工程建设过程中，110千伏（含66千伏）以上输变电主设备返厂处理。
（九）电网工程建设项目延期投运60天以上90天以下。
（十）新建10千伏以上架空线路投运，存在不符合电网设计标准、反事故措施要求的情况。
【释义】不符合设计标准、反事故措施要求，包括但不限于以下情况：
1.应采用双串绝缘子而未采用。2.应增加绝缘子数量而未增加。3.应采用终端或耐张塔而采用直线塔。4.对地、对建（构）筑物安全距离不足。5.接地电阻不符合要求。
（十一）设备加工机械及其他一般（中小型）施工机械发生严重故障或损坏。
（十二）直流输电系统被迫降功率运行。
（十三）35千伏以上220千伏以下输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。
（十四）35千伏以上220千伏以下输变电主设备经认定存在家族性缺陷。
（十五）10千伏以上输变电设备跳闸（10千伏线路跳闸重合成功不计）、被迫停运、非计划检修、停止备用；或设备异常造成限（降）负荷（输送功率）运行。
【释义】非计划检修是指计划大修、计划小修、计划节日检修以外的一切检修（不包括由于断路器多次切断故障电流后，进行的内部检查）。
19（十六）35千伏变电站站用直流全部失电。（十七）110千伏（含66千伏）变电站站用交流全部失电。
（十八）发电厂出现下列情况之一者： 1.发电机组被迫停止运行或停止备用。
2.主要构建筑物、水库库盆、输水道等出现缺陷需要处理的。
3.主要辅机和公用系统被迫停止运行或停止备用。4.发变组主保护非计划停运，导致主保护非计划单套运行，时间超过24小时。
（十九）通信系统出现下列情况之一者：
1.承载220千伏以上线路保护、安全自动控制装置或省级以上电力调度控制中心调度电话、调度数据网业务的通信光缆或电缆线路连续故障，时间超过8小时。
2.地市供电公司级以上单位所辖通信站点单台传输设备、数据网设备，因故障全停，且时间超过8小时。
3.通信异常造成未经批准的调度电话、调度数据网、线路保护和安全自动装置通道中断。
（二十）35千伏以上220千伏以下变电站通信电源失去或者通讯通道中断超过24小时。
（二十一）220千伏变电站的35（66）千伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的-3%至+7%，持续时间30分钟以上。
（二十二）带地区供电负荷的变电站10（6、20）千 20 伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的0%至+7%，持续时间2小时以上。
（二十三）35千伏及以上客户供电电压正、负偏差绝对值之和超过额定电压的10%，持续时间1小时以上。
（二十四）10（20）千伏客户供电电压偏差超出额定电压的±7%，持续时间1小时以上。
（二十五）地市级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生不良影响的事件。
（二十六）县级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被县级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚的事件。
（二十七）未执行政府批准的限电序位造成不良影响。
（二十八）其他被公司确定为八级质量事件者。
第五章 质量事件统计
第二十八条 质量事件责任分类
（一）主要责任，事件发生或扩大主要由一个主体承担责任者。
（二）同等责任，事件发生或扩大由多个主体共同承担责任者。
【释义】主体包括引发或扩大事件的单位、部门和个人。同等责任包括共同责任和重要责任。
（三）次要责任，承担事件发生或扩大次要原因的责任者，包括一定责任和连带责任。
【释义1】一定责任，指由调查组确定的有关主体应承担的同等以下责任。
【释义2】连带责任，指由供应商、业主、建设（运行）管理、监理和有关承、发包方负有连带性质的责任。
第二十九条 质量事件类型按照其主要责任和主体环节进行分类，按照其造成的质量降低、经济损失、社会影响等后果进行定级。若一次事件同时满足不同类型、等级质量事件，按“不同等级，等级优先；相同等级，责任优先；相同责任，分别统计”原则执行。
第三十条 不同管理层次下的事件统计
（一）县公司级单位下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该县公司级单位的事件。地市公司级单位下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该地市公司级单位的事件。省（直辖市、自治区）电力公司和国家电网公司直属公司下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该省公司级单位的事件。
（二）公司系统内产权与建设运行管理相分离的（仅指国家电网公司委托给省电力公司或国家电网公司直属公司的业务），事件由建设运行管理单位统计。
（三）任何单位承包公司系统内产权单位或运行管理单位的工作中，造成质量事件的，均由该产权单位或运行管理单位统计。
【释义】本条所指任何单位包括了公司系统内和系统外的所有单位。
（四）公司系统内建设工程或技改项目，验收移交生产前发生的物资、工程质量事件，均由建设、管理单位统计。
【释义】本条所指建设单位是负责基建工程或技改项目全面建设管理的建设公司（包含管理单位），非施工单位。
第三十一条 由于同一原因而引起多次事件的统计：
（一）一个省公司级单位发生由于同一厂家、同一型号且同一原因问题构成多次质量事件时，应统计为一次事件。
（二）由于同一原因引发同一省公司级单位的几个地市公司级单位多次质量事件时，应由具有管辖权的省公司级单位统计为一次事件。
【释义】本条统计周期按季度计算。
第六章 质量事件即时报告
第三十二条 事件发生后，经初步判断与质量原因相关，事件现场有关人员应当立即向本单位现场负责人报告。现场负责人接到报告后，应立即向本单位负责人和质量监督部门等相关人员报告。
情况紧急时，事件现场有关人员可以直接向本单位负责人报告。
第三十三条 各有关单位接到事件报告后，应当依照下列规定立即上报事件情况：
（一）发生五级以上质量事件，应立即按资产关系或管理关系逐级上报至国家电网公司总部及相关区域分部。
（二）发生六、七级质量事件，应立即按资产关系或管理关系逐级上报至省（直辖市、自治区）电力公司或国家电 23 网公司直属公司。
（三）一至七级质量事件，通过电话、邮件、短信、传真等方式报送，逐级上报时间不得超过1小时。
（四）发生八级质量事件应按资产关系或管理关系上报至上一级单位。
第三十四条 质量事件即时报告内容要求如下：
（一）事件发生的时间、地点、单位。
（二）事件发生的简要经过和初步处置。
（三）电网停电范围、设备损坏、应用系统故障、通信网络故障、客户影响、社会影响等初步情况。
（四）事件直接经济损失的初步估计。
（五）事件发生原因的初步判断。
第三十五条 即时报告后事件出现新情况的，应当及时补报。
第七章 质量事件调查及报告
第三十六条 国家电网公司系统各单位根据质量事件等级的不同，分别组织调查组进行调查，并按要求填写质量事件调查报告。
第三十七条 一至四级质量事件由国家电网公司总部组织调查。
第三十八条 五、六级质量事件由国家电网公司总部或其授权的分部、省公司级单位组织调查；七级质量事件由地市公司级单位（或其授权的单位）或事件发生单位组织调查；八级质量事件由事件发生单位相关部门组织调查。
第三十九条 上级管理单位认为有必要时可以组织、派员参加或授权有关单位调查下级单位的质量事件。
第四十条 质量事件调查由相应调查组织单位的领导或其指定人员主持，按质量事件初步判定的不同等级和性质（分类），安质、发展、物资、建设、运检、调控、营销、农电、信息、科研、试验等有关部门（单位）人员和车间（工区、工地）负责人参加。调查组可根据质量事件的具体情况，指定有关发、供电单位参加，必要时可指定设计、制造、施工、监理单位参加。质量事件调查组主要职责为：
（一）查明事件情况，包括事件发生经过、损失、影响等情况。
（二）分析事件发生、扩大的直接和间接原因，必要时组织进行技术鉴定和专家论证。
（三）认定事件的性质（包括分类、分级）和责任。
（四）依照公司相关规定提出对事件责任单位和责任人员的处理建议。
（五）总结事件教训，提出防范和整改措施。第四十一条 质量事件调查组根据事件调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事件的直接责任者和间接责任者；根据其在事件发生过程中的作用，确定事件发生的主要责任者、同等责任者、次要责任者、事件扩大的责任者；根据事件调查结果，确定相关单位承担主要责任、同等责任、次要责任或无责任。
第四十二条 六级以上质量事件调查报告
（一）六级以上质量事件调查报告由质量事件调查的组织单位以文件形式在事件发生后30天内逐级报送至国家电网公司；特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。
（二）质量事件调查报告应包括以下内容： 1.事件发生单位、项目基本情况。2.事件发生经过和处置情况。
3.事件分类、等级和造成的经济损失、质量降低、社会影响等情况。
4.事件有关质量检测、技术分析情况等。5.事件发生的原因和性质。6.事件防范和整改措施。7.事件暴露问题。
8.事件责任的认定和事件责任者的处理建议。9.事件调查组人员名单。
（三）事件调查报告应当附有关证据材料，事件调查组成员应当在事件调查报告上签名。
第四十三条 七级至八级质量事件报告
（一）七级质量事件报告由地市公司级单位在事件发生后30天内逐级报送至国家电网公司；特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。八级质量事件报告由县公司级单位在事件发生后30天内逐级报送至省公司级单位，特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。
（二）质量事件报告应包括以下内容： 1.事件发生单位、项目基本情况。
2.事件发生经过和处置情况。
3.事件分类、等级和造成的经济损失、质量降低、社会影响等情况。
4.事件有关质量检测、技术分析情况等。5.事件发生的原因和性质。6.事件暴露问题。7.事件防范和整改措施。
第四十四条 公司对质量事件实行终身责任追究。质量事件调查组在事件责任确定后，依据有关规定提出对事件责任人员的处理意见。对公司系统内责任单位和责任人员，由有关单位和部门按照人事管理权限进行处理。对公司系统外责任单位和责任人员，依据合同和国家、地方相关规定进行责任追究。
第八章 附则
第四十五条 本办法所称“以上”包括本数，“以下”不含本数。
第四十六条 本办法自发布之日起执行，原《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》（国家电网安监〔2012〕230号）同时废止。
第四十七条 本办法最终解释权归国家电网公司安全监察质量部。
第三篇：国家电网公司工作
国家电网公司工作“关键词”
一强三优：电网坚强、资产优良，服务优质，业绩优秀。两个转变：转变电网发展方式，转变公司发展方式。
四化工作：集团化运作，集约化发展，精益化管理，标准化建设。
三集五大：人力资源，财务，物资集约化管理：大规划，大建设，大运行，大生产，大营销体系。
三个建设：党的建设，企业文化建设，队伍建设。
四项创新：体制机制创新，科技创新，管理创新，服务创新。
一特四大：特高压电网，大水电，大煤电，大核电，大型可再生能源发电。两头薄弱：特高压骨干网架薄弱，配网薄弱。
“三个不发生”目标：不发生大面积停电事故，不发生人身伤亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故。
“一流四大”科技发展战略：建设一流人才队伍，实施大科研，创造大成果，培育大产业，实施大推广。
财务集约化“六统一，五集中”管理：统一会计政策，统一会计科目，统一信息标准，统一成本标准，统一业务流程，统一组织体系；会计集中核算，资金集中管理，资本集中运作，预算集约调控，风险在线监控。三电：增加售电，争取电价，回收电费。
三资：资金归集，资金融通，资本金筹措。
三节约：节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线。
三化三有：企业化、责任化、业务化，预防有方、监督有效、惩治有力。三严一常：建立严密规章、发扬严细作风、实施严格管理、做到常抓不懈。三通一标：通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺执行。多经企业“五分开”：管理分开、资产分开、人员分开、业务分开、利益分开。电动汽车发展思路：统一规划、统一标准、安全可靠、速度超前。
四统一：统一的价值观，统一的发展目标，统一的品牌战略、统一的管理标准。“五个好、五带头”：基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;党员同志带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
“四好”领导班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
“四强”党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。“四优”共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。“三表”：表面、表层、表演。“三实”说实话，办实事，求实效。
“三吃一担”吃苦，吃亏，吃气，担责任。
河南省电力公司工作“关键词”
战略方针：夯实基础、提升质量、驱动创新、和合奋进。培育“两态”：良好的组织生态、健康的员工心态（自尊自信、理性科学、务实进取、开放宽容）三个注重：注重传承、注重借鉴、注重创新。三个集向：价值取向、资源投向、激励导向。三条防线：安全生产、廉政建设、队伍稳定。三规：规划、规则、规范。三基：基层、基础、基本功。
三集：项目集群、管理集约、流程集成。三个“长期处于”：“十二五”时期河南经济发展程度和市场环境将长期处于初级阶段、长期处于低信任度、长期处于低增长率。三个“需要时间”：河南公司历史的积淀，需要用时间去化解：河南公司发展的空间，需要用时间去挖掘：河南公司文化的传承，需要用时间去转型。三个早：想的早，醒得早、起得早。三简：简单、简洁、简约。
三戒三宜：戒急躁、戒浮躁、戒烦躁；宜精细、宜精益、宜精密。
管理运营
两全管控：全面计划管理、全面预算管理。
两个一切：一切专项任务项目化、一切项目实施团队化。
“五统一”工作准则：统一设计，统一决策，统一标准，统一过程，统一验交。市供电公司两个“三责”：供电直管职责、农电代管职责和集体企业管理职责；企业政治责任、经济责任和社会责任。
同业对标工作原则：从长计议、诚信对标、传递压力、统筹协调。
农电工作“四个接轨”：规划接轨、管控接轨、考核接轨、服务接轨。产业发展“四个结构”：产权结构、组织结构、产业结构、产品结构。产业发展“两类资源”：人才与资金、市场对客户。三项基础性普查：储配电网基础资料查核建库及隐患排查；公司各级各类法人、机构、用人、分配基础资料查核建库机问题分析；公司各级各类投资以及各类收费合法合规基础性查核及风险防范分析。
三项专治：小金库自查自纠、用户受电工程三指定、工程建设领域突出问题专项治理。两防两改：防舞动、防污闪、抗冰改造以及南水北调迁移改造工程项目。三项联动：秋检度冬、规划规范、创先争优。
队伍建设
三个建设：机关建设、班子建设和班组建设。
班组建设方针：稳固一线、提升一线、关爱一线。四型团队：学习型、创新型、自律型、和合型。四比争优：比学习、比创新、比业绩、比效能。
四个到位：领导到位、落实到位、协调到位、考核到位。
四个坚持：坚持激发员工创新活力、坚持培育班组团队文化、坚持先进班组典型引路、坚持班组建设常抓不懈。
四个提升：在创建形式上提升、在团队素质上提升、在文化传承上提升、在品牌推广上提升。四个关爱：关爱老人、关爱新人、关爱弱者、关爱一线。
“五好”电网先锋党支部：建设一个好班子、造就一支好队伍、健全一套好制度、形成一种好作风、争创一流好
第四篇：国家电网公司企业文化
XDD0001E001Y 国家电网公司企业文化“五统一”是什么?（5分）
答案：统一价值理念、统一发展战略、统一制度标准、统一行为规范、统一公司品牌。每项
XDD0001E002Z 怎样理解国家电网公司的公司使命？（5分）
答案：奉献清洁能源、建设和谐社会（2分）。它是公司生存发展的根本意义是公司事业的战略定位，是公司工作的深刻内涵和价值体现（3分）。XDD0001E003Z 怎样理解国家电网公司的公司宗旨？（5分）
答案：服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社发展（简称“四个服务”）（2分），体现了公司政治责任、经济责任和社会任的统一，是公司一切工作的出发点和落脚点（3分）。XDD0001E004Z 国家电网公司企业愿景的内涵是什么？（5分）
答案：建设世界一流电网，建设国际一流企业（简称“两个一流”）是公司的奋斗方向（2分），是国家电网人的远大理想，是公司一切工作的目标追求。（3分）
XDD0001E005Z 什么是企业社会责任？（5分）答案：企业社会责任着眼实践层面是指企业通过透明和道德的行为（1分），有效管理自身决策和活动对利益相关方、社会和环境的影响（2分），追求经济、社会和环境的综合价值最大化的意愿、行为和绩效（2分）。
XDD0001E006Y 企业社会责任概念演进中有广泛影响的概念是什么？（3分）
答案：中心圈概念、金字塔概念、三重底线概念。每项1分。
XDD0001E007Y 《国家电网公司社会责任报告2013》中的“履责行为篇” 包含哪些内容？
答案：保障可靠可信赖的能源供应，负责任地对待每一个利益相关方，努力做绿色发展的表率，负责任地开展国际化运营和、保证运营透明度和接受社会监督。每项1分。
XDD0001E008Y 国家电网公司的战略目标是什么？（4分）
答案：国家电网公司的战略目标是建设“一强三优”的现代公司。“一强”是电网坚强，（1分）“三优”是资产优良（1分）、服务优质（1分）、业绩优秀（1分）。（也可以答：国家电网公司的战略目标是建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩
优秀的现代公司。）
XDD0001E009Y 国家电网公司的战略途径是“两个转变”，分别是什么？（4分）
答案：公司发展方式转变（2分）和电网发展方式转变（2分）。
XDD0001E012Y 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出建设哪五大国家综合能源基地？（5分）
答案：山西能源基地、鄂尔多斯盆地、蒙东能源基地、西南水电基地、新疆能源基地。每项1分。XDD0001E013Y 简述国家电网公司“三集五大”体系的内涵。（4分）
答案：“三集”主要指人力资源集约化管理、物力集约化管理以及财务集约化管理（2分）；“五大”主要指大规划体系、大建设体系、大运行体系、大检修体系以及大营销体系（2分）。
试阐述如何理解国家电网公司“努力超越、追求卓越”的企业精神。（10分）
答案要点：（1）“两越”精神是公司和员工勇于超越过去、超越自我、超越他人，永不停步，追求企业价值实现的精神境界（2分），是广大员工超越自我、永不停滞、争创一流的价值追求（2分）。（2）它的本质是与时俱进、开拓创新、科学发展。（3）公司立足于发展壮大国家电网事业，奋勇拼搏，永不停顿地向新的更高目标攀登，实现创新、跨越和突破。（2分）
（4）公司员工以党和国家利益为重，以强烈的事业心和责任感，不断向更高标准看齐，向更高目标迈进。（2分）
XDD0001H002Z 试阐述公司的核心价值观的内涵，并结合自身论述如何在工作中践行公司核心价值观。（10分）
答案要点：（1）国家电网公司的核心价值观是：诚信、责任、创新、奉献。（2分）。
（2）“诚信”，是企业立业、员工立身的道德基石。（2分）“责任”，是勇挑重担、尽职尽责的工作态度。（2分）“创新”，是企业发展、事业进步的根本动力。（2分）“奉献”，是爱国爱企、爱岗敬业的自觉行动。（2分）
XDD0001H003N 在国家电网公司发展过程中，涌现出许多优秀的国网人。谈谈你心目中的国网英模人物，他们对公司的企业文化建设有什么作用？作为一名新员工我们可以从先进典型身上学到什么？（10分）
答案要点：（1）先进楷模在企业文化的建设中具体作用是：榜样的作用、聚合的作用、舆论导向的作用、塑造形象的作用。（2分）
（2）树立先进典型是利用典型示范法来宣传和落实公司企业文化。在他们身上，集中体现了公司“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，体现了公司“努力超越，追求卓越”的企业精神，是全体员工学习的楷模（4分）。（3）阐述自己的理解（4分）。
XDD0000E002Y 阅读电气回路图纸的要领是什么？ 答案：识读电气回路图纸的顺序应按照：（1）从上到下、从左到右。（2）先交流、后直流；先一次、后二次。（3）先主回路、后辅助回路。（4）先电压、后电流。直流看电源、交流看线圈的原则。心肺复苏法模拟急救训练中，口对口人工呼吸的动作要领有哪些？(5分)答案：（1）头部后仰（保持呼吸道畅通）。（2）捏鼻掰嘴（捏紧两侧鼻翼，堵住鼻孔）。（3）贴嘴吹气（嘴巴尽量张大，包住模拟人的嘴）。（4）放松换气（每次吹气之间要松开鼻翼，离开嘴唇，让体内气流排出）。（5）吹气时间1～1.5S。（6）吹气量为500～1000mL。
简述胸外心脏按压的操作要领和注意事项。（答案：2010年心肺复苏指南要求：（1）按压位置为剑突以上两到三横指。（2）按压深度成人大于等于5cm。（3）按压频率为至少每分钟100次。（4）按压次数为每个循环30次，按压通气比例为30:2。（5）双手重叠交叉，掌跟紧贴胸骨，双臂绷直，与胸部垂直。（6）保证每次按压后胸部充分回弹。简述验电操作的正确步骤？（6分）
答案：（1）验电前，在临近的同电压等级带电设备验电，验证验电器是否良好。（2）在已停电设备的进出线两侧逐项验电。（3）验明无电后，再回到临近的同电压等级的带电设备复核验电器是否良好。每项2分。
XDD0002E007N 绝缘操作杆正确使用的基本要求有哪些？（4分）
答案：电压等级要相符；操作前，表面应干燥清洁；操作时，人体应与带电设备保持足够的安全距离，手握部位不得超过护环；应戴绝缘手套。每项1分。XDD0002E008N 说明安全标志牌各种类型的色标及
含义？（4分）
答案：红—禁止，黄—警告，蓝—指令，绿—提示。从减少事故伤害出发，简述生产现场采取哪些措施以减小人为因素引发事故的可能性？（6分）答案：（1）加强安全培训，增强员工安全意识和责任意识。（2）加强业务培训，提高员工理论和技能水平。（3）严格遵守《电力安全工作规程》和安全规章制度，精心操作，防止误操作。（4）正确使用合格的劳动防护用品。（5）杜绝违章指挥和强令冒险作业。（6）杜绝习惯性违章行为。
相对交流输电系统而言，直流输电有什么优点？（10分）答案：
（1）当输送功率相同时，其线路造价低；（1分）（2）两端交流电力系统不需要同步运行，输电距离不受电力系统同步运行稳定性的限制；（2分）（3）由于直流线路电流和功率的调节比较容易且迅速，可实现各种调节、控制；
（4）用以实现不同频率或相同频率交流系统之间的非同步联系，既可得到联网的技术经济效益，又可避免大面积停电事故的发生；（2分）
（5）在导线集合尺寸和电压有效值相等的条件下，电晕无线电干扰较小；（1分）
（6）线路在稳态运行时没有电容电流，沿线电压分布较平稳；（1分）
（7）每个极可以作为一个独立回路运行。电力营销的基本业务和新型业务有哪些？（10分）答案：基本业务包括：（1）业扩报装；（2）用电检查；（3）抄表催费；（4）电费核算与账务；（5）装表接电；（6）计量检验检测；（7）稽查业务与监控分析。（每点1分）
新型业务包括：（1）智能用电运营（分布式电源运营管理、智能小区运营管理、电力光纤入户等）；（2）电动汽车服务；（3）节能服务。
“大检修”体系建设的主要任务是什么？（15分）答案：（1）组织机构和业务整合方面。省公司层面，构建“一部一公司一中心”的生产组织架构。地（市）公司层面，构建“一部一公司”的生产组织架构。县公司层面，构建“一部一工区”的生产组织架构，（2）业务流程方面。按照“大检修”业务管理模式和生产组织架构，优化设备（资产）全寿命周期管理、设备状态检修管理、技术监督管理、工程验收转资管理、设备退役处置管理等主要生产业务流程，提升生产精益化管理水平。（3）公司内外部运检资源利用方面。除变电站及重要联络线运维、状态检（监）测评价、继电保护校验、输配电带电作业、电缆运维等核心运检业务外，其他运维检修业务原则上可委托系统内外满足资质要求的专业化运维检修队伍实施。根据电网设备分布及检修需求，依托公司内外部装备制造、各级检修资源、电科院产业公司等，设立A级和B级工厂化检修基地，对电网设备实施专业化、集约化检修。
“大营销”建设方案中对业扩报装流程做了那些方面优化？（10分）
答案：按照“一口对外、内转外不转”的原则，合理优化35千伏及以上业扩报装流程，将各电压等级相关环节的运作层级与其他“四大”全面对接，明确省、市、县各相关部门业扩管理职能与职责界面，进一步健全业扩协同服务机制；（5分）按照核心环节集约化、客户界面属地化的原则，明确业扩流程各环节责任主体和完成时限，实现业扩报装运作效率和客户满意度的最优平衡。
配电网及设备事故处理的主要任务是什么？（4分）答案：（1）尽快消除事故根源，防止事故扩大和重演；（1分）
（2）用一切可能的办法，保障配电网络设备继续运行，保证客户正常用电；（2分）
（3）对已停电的客户尽快恢复供电。（1分）XDD0601E002Z导线连接应符合哪些要求？（4分）答案：（1）不同金属、不同规格、不同绞向的导线，严禁在档距内连接；（1分）
（2）在一个档距内，每根导线不应超过一个接头；（1分）
（3）接头距导线的固定点，不应小于0.5米。（2分）
XDD0601E003Z 母线的作用是什么？母线的三相如何着色？（5分）
答案：汇集、分配、传输电能；（3分）U、V、W 对应颜色为黄、绿、红。
在低压带电电杆上进行工作要注意哪些事项？（4分）
答案：（1）允许调整拉线下把的绑扎或补强工作，不得将连接处松开；（1分）
（2）由于拉线上把距带电导线距离小于0.7m，因此不允许在拉线上把进行工作；（1分）
（3）单人巡线时不准处理缺陷；（1分）（4）作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等与低压导线的最小距离不得小于0.7m。制定《国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）》的目的什么？
答案：为了加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，制定本规程。
在电力线路上工作，保证安全的组织措施有哪些？（5分）
答案：1）现场勘察制度； 2）工作票制度； 3）工作许可制度； 4）工作监护制度； 5）工作间断制度； 6）工作终结和恢复送电制度。
在电力线路上工作，保证安全的技术措施有哪些？（5分）
答案：1）停电； 2）验电； 3）装设接地线； 4）使用个人保安线； 5）悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。
柱上开关操作的危险点有哪些？（5分）答案：高空跌落、高空坠物、电弧伤人、人身触电、误拉（合）断路器。
XDD0601E056Z 导线压接前工作检查包括哪些内容？ 答案：
1）检查连接管是否与导线规格一致，钳压管表面及管内是否光滑、无凸、凹现象，无氧化剂腐蚀。有无裂纹毛刺，是否平直，其弯曲度不得超过管长的1%；
2）检查使用的导线和原导线是否统一规格； 3）连接管上有无划出钳压印记； 4）检查钢压模是否与导线规格匹配。简述配电线路巡视流程。（5分）答案：配电线路巡视的流程
（l）核对巡视线路的技术资料，做到心中有数；（2）根据巡视线路的自然状况，准备巡视所需的工器具；
（3）召开班前会，交代巡视范围、巡视内容，落实责任分工；
（4）做好危险点分析，采取周密的安全控制措施；（5）学习标准化作业指导卡后，到巡视地段后核对线路名称和巡视范围，进行巡视；（6）巡视结束后记录巡视手册。简述配电线路巡视的目的。（5分）
答案：配电线路巡视的目的（l）及时发现缺陷和
威胁线路安全的隐患；（2）掌握线路运行状况和沿线的环境状况；
（3）通过巡视，为线路检修和消缺提供依据。XDD0601E050Z 配电线路巡视可分为哪几种？（5分）
答案：定期巡视、特殊巡视、夜间巡视、故障巡视、监察巡视。
出工前“两交一查”指什么？（5分）
答案：“两交”主要内容：工作任务、停电范围、安全措施、技术措施、人员分工、现场注意事项； “一查”主要内容：人员健康、精神状况，个人劳保用品与着装，仪表及工器具等。
变压器低压侧的电气接线应满足哪些基本要求？（5分）
答案：（1）装设电能计量装置；（2）变压器容量在100kVA以上者，宜装设电流表及电压表；（3）低压进线和出线应装设有明显断开点的开关；（4）低压进线和出线应装设自动断路器或熔断器。剩余电流总保护方式有哪些？（4分）
答案：（1）安装在电源中性点接地线上；（1分）2）安装在电源进线回路上；（1分）（3）安装在各条配电出线回路上。（2分）
XDD0601E036Z 剩余电流动作保护器安装后应进行哪些检测？（4分）
答案：（1）带负荷分、合开关3次，不得误动作；（2）用试验按钮试跳3次，应正确动作；（1分）（3）各相用1kΩ左右试验电阻或40W～60W灯泡接地试跳3次，应正确动作。
请你从危险源的生成原因及事故表现论述如何避免这起事故。（15分）
答案：（1）原因是工作人员魏某安全意识不强,在工作未开工前擅自误登带电电杆，是造成这次事故的直接原因；
（2）颠倒或简化了作业程序，为危险源的生成提供条件；（3）一要认真核对线路名称、杆号及色标；（4）核对查看导线的排列形式；（5）与工作票的双重名称符合。
XDD0601H002N 运用事故致因理论分析法，对登杆作业前有可能发生坠落的危险源进行分析预知，并采取预控措施。（10分）
答案：（1）系好安全带、戴好安全帽；（2）检查脚扣、安全带是否牢固可靠；（3）检查杆根、登杆工具有无问题，冬季应采取防滑措施。
简述提高功率因数的方法。（15分）
答案：1.提高自然功率因数（1）合理地选择和使用电动机；（2）适当降低电动机运行电压；（3）安装空载自动断电装置；（4）合理选择与使用变压器；（5）利用星形/三角形变换提高自然功率因数；（6）采用电缆供电或减小架空线几何均距；（7）停运空载变压器。2.装设无功补偿装置 试述降低网损措施。（15分）答案：1.降低线损的技术措施；
电网的改造。简化电压等级 改造不合理的电网结构 增加直供电 采用新型节能变压器。
设备的经济运行。停用空载配电变压器，减少空载损耗 负荷和配电变压器容量相符，避免大负荷小容量或小负荷大容量现象，尽量使配电变压器三相负荷平衡。电网的无功补偿。实现无功功率就地平衡。2.加快计量装置的改进。
论述绝缘导线的巡视检查项目。（15分）
答案：（1）绝缘线外皮有无磨损、变形、龟裂等；（2）绝缘护罩扣合是否紧密，有无脱落现象；（3）各相弧垂是否一致，有无过紧或过松；（4）引流线最大风偏时，10kV 对地不应小于 200mm，线间不小于 300mm；（5）沿线有无树枝刮蹭绝缘导线；（6）红外监测技术检查接头有无发热现象。
第五篇：国家电网公司企业文化
企业文化
［ 作者： 文章来源：思想政治工作部 点击数：1835 更新时间：2010-06-12 文章录入：管理员 ］
一、国家电网公司企业文化
基本价值理念
公司把企业愿景、企业使命、企业宗旨、核心价值观和企业精神作为基本价值理念，明确宣示公司的奋斗方向、存在意义、重要责任、价值追求和精神境界，表明公司对国家、对客户、对合作伙伴、对员工、对社会所遵循的基本行为准则和价值判断。
公司基本价值理念是公司企业文化的灵魂，是公司生存和发展的动力源泉。
企业愿景
建设世界一流电网建设国际一流企业
“建设世界一流电网，建设国际一流企业”的企业愿景是公司的奋斗方向，是国家电网人的远大理想，是公司一切工作的目标追求。
建设世界一流电网：从我国国情、能源资源状况和电网发展规律的实际出发，坚持以科学发展观为指导，坚持自主创新，赶超世界先进水平，充分利用先进的技术和设备，按照统一规划、统一标准、统一建设的原则，建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展、具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网。
建设国际一流企业：坚持以国际先进水平为导向，以同业对标为手段，推进集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，把公司建设成为具有科学发展理念、持续创新活力、优秀企业文化、强烈社会责任感和国际一流竞争力的现代企业。
企业使命
奉献清洁能源建设和谐社会
“奉献清洁能源，建设和谐社会”的企业使命是公司生存发展的根本意义，是公司事业的战略定位，是公司工作的深刻内涵和价值体现。
电网不仅是连接电源和用户的电力输送载体，更是具有网络市场功能的能源资源优化配置载体。国家电网公司是国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节，在中国能源的优化配置中扮演着重要角色。充分发挥电网功能，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应，促使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好是国家电网公司的神圣使命。
企业宗旨
服务党和国家工作大局 服务电力客户 服务发电企业 服务经济社会发展
“四个服务”的企业宗旨体现了公司政治责任、经济责任和社会责任的统一，是公司一切工作的出发点和落脚点。
服务党和国家工作大局：公司作为关系国家能源安全、国民经济命脉的国有重要骨干企业，承担着确保国有资产保值增值，增强国家经济实力和产业竞争力的重要责任。公司坚持局部利益服从全局利益，把维护党和国家的利益作为检验工作成效和企业业绩的根本标准。
服务电力客户：公司作为经营范围遍及全国26个省（自治区、直辖市），供电人口超过10亿的供电企业，承担着为电力客户提供安全、可靠、清洁的电力供应和优质服务的基本职责。公司坚持服务至上，以客户为中心，不断深化优质服务，持续为客户创造价值。
服务发电企业：公司作为电力行业中落实国家能源政策、联系发电企业和客户、发挥桥梁作用的经营性企业，承担着开放透明、依法经营的责任。公司遵循电力工业发展规律，科学规划建设电网，严格执行“公开、公平、公正”调度，与合作伙伴共同创造广阔发展空间。
服务经济社会发展：公司作为国家能源战略的实施主体之一，承担着优化能源资源配置，满足经济社会快速增长对电力需求的责任。公司坚持经济责任与社会责任相统一，保障电力安全可靠供应，服务清洁能源开发，推进节能降耗，保护生态环境，履行社会责任，服务社会主义和谐社会建设。
核心价值观
诚信 责任 创新奉献
“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观是公司的价值追求，是公司和员工实现愿景和使命的信念支撑和根本方法。
“诚信”，是企业立业、员工立身的道德基石。
每一位员工、每一个部门、每一个单位，每时每刻都要重诚信、讲诚信，遵纪守法、言行一致，忠诚国家、忠诚企业。这是公司履行职责，实现企业与员工、公司与社会共同发展的基本前提。
“责任”，是勇挑重担、尽职尽责的工作态度。
公司在经济社会发展中担负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。每一位员工都要坚持局部服从整体、小局服从大局，主动把这种责任转化为贯彻公司党组决策部署的自觉行动，转化为推进“两个转变”的统一意志，转化为推动工作的强劲动力，做到对国家负责、对企业负责、对自己负责。“创新”，是企业发展、事业进步的根本动力。
公司发展的历程就是创新的过程，没有创新就不可能建成世界一流电网、国际一流企业。需要大力倡导勇于变革、敢为人先、敢于打破常规、敢于承担风险的创新精神，全面推进理论创新、技术创新、管理创新和实践创新。“奉献”，是爱国爱企、爱岗敬业的自觉行动。
企业对国家、员工对企业都要讲奉献。在抗冰抢险、抗震救灾、奥运保电、世博保电等急难险重任务面前，公司员工不计代价、不讲条件、不怕牺牲，全力拼搏保供电，这就是奉献；在应对国际金融危机、缓解煤电油运紧张矛盾、落实国家宏观调控措施等重大考验面前，公司上下坚决贯彻中央的决策部署，积极承担社会责任，这也是奉献；广大员工在平凡的岗位上恪尽职守、埋头苦干，脚踏实地做好本职工作，同样是奉献。坚持在奉献中体现价值，在奉献中赢得尊重，在奉献中提升形象。
企业精神
努力超越 追求卓越
“努力超越、追求卓越”的企业精神是公司和员工勇于超越过去、超越自我、超越他人，永不停步，追求企业价值实现的精神境界。
“努力超越、追求卓越”的本质是与时俱进、开拓创新、科学发展。公司立足于发展壮大国家电网事业，奋勇拼搏，永不停顿地向新的更高的目标攀登，实现创新、跨越和突破。公司及员工以党和国家利益为重，以强烈的事业心和责任感，不断向更高标准看齐，向更高目标迈进。
科学发展战略
以“三个建设”为保证，全面推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司是公司发展的总战略。加强“三个建设”、推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司是紧密联系、相互促进、有机统一的。推进“两个转变”是建设“一强三优”现代公司的战略途径；加强“三个建设”是推进“两个转变”的重要保证。
战略目标
把国家电网公司建设成为电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司（简称“一强三优”）。
电网坚强：电网规划科学，结构合理，安全可靠，灵活高效，智能化水平高，技术装备和主要运行指标达到国际先进水平，公司经营区域实现全部联网。资产优良： 资产结构合理、质量好，盈利和偿债能力强，内部资源配置效率高，金融和海外资产健康快速增长。
服务优质：保障安全、经济、清洁、可持续的电力供应，服务规范、高效，品牌形象好，利益相关方综合满意度高，服务质量和效率在社会公共服务行业中处于领先地位。
业绩优秀：安全、质量、效益指标在国内外同业中领先，经济、社会和环境综合价值高，企业健康发展，社会贡献大。
现代公司： 建立完善的现代企业制度和科学的集团管理体系，队伍素质好，自主创新能力和信息化水平高，企业软实力、社会影响力和国际竞争力强。
战略途径 转变公司发展方式转变电网发展方式（简称“两个转变”）
按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大生产、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。
建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，实现电网发展方式转变。
战略重点
坚持抓发展、抓管理、抓队伍、创一流（简称“三抓一创”）的工作思路，大力实施电网发展战略、经营管理战略、人才强企战略、科技发展战略、信息化战略、金融支撑战略、产业支撑战略、国际化战略、企业文化战略、品牌发展战略等，推动公司又好又快发展。
电网发展战略：遵循电网发展规律，加大电网投入，坚持“一特四大”（特高压，大煤电、大水电、大核电和大型可再生能源基地），推进坚强智能电网建设，增强电网优化配置能源资源和抵御严重事故风险的能力，促进大型能源基地集约化开发和清洁能源快速发展，以持续满足经济社会发展的用电需求。经营管理战略：贯彻依法经营企业、严格管理企业、勤俭办企业的方针，积极开展体制机制和管理创新，深入推进集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，充分挖掘内部资源潜力，持续提升公司经营管理水平和资产运营效率。
人才强企战略：把队伍建设作为提升公司可持续发展能力的关键，建立适应“两个转变”需要的人力资源管控体系和工作机制，实施全员教育培训，全面推进各级领导班子、干部队伍和各类人才队伍建设，抓好紧缺人才的培养和引进，不断优化队伍结构，增强队伍素质，激发员工创造活力，为建设“一强三优”现代公司提供人才保障和智力支持。
科技发展战略：坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，贯彻建设一流人才队伍、实施大科研、创造大成果、培育大产业、实现大推广（简称“一流四大”）的战略要求，不断增强科技创新能力，克服制约“两个转变”的技术瓶颈，解决生产运行和经营发展中的技术难题，抢占国际电力科技制高点，发挥科技创新的支撑和引领作用。
信息化战略：把信息化作为推进“两个转变”、增强公司核心竞争力的重要驱动力，瞄准国际先进水平，按照统一领导、统一规划、统一标准、统一组织实施的原则，全面推进信息化企业建设，以信息化支撑生产专业化和管理现代化，确保网络和信息安全，为“一强三优”现代公司建设提供有力的信息保障。金融支撑战略：发挥公司金融资源潜力，把握中国金融市场发展机遇，遵循金融行业发展规律，推进产融结合，强化金融管控，加强人才和机制建设，加快现代金融控股集团建设，形成金融产业核心竞争力，全面提升盈利水平，为公司发展提供金融支撑。
产业支撑战略：按照上规模、上水平、集约化的发展方向，拓展直属单位业务领域，延伸产业链，形成规模经营优势和核心竞争力，做优做强做大直属产业，为“一强三优”现代公司建设提供技术支撑、智力支持、服务保障和效益贡献。国际化战略：坚持引进来、走出去相结合，适应经济全球化进程，加强国际经济技术交流与合作，发挥比较优势，积极参与能源等相关领域的国际分工，统筹利用国际国内“两个市场、两种资源”，拓展公司发展空间，不断提升公司的国际竞争力和国际影响力。
企业文化战略：遵循企业文化建设基本规律，以社会主义核心价值体系为指导，适应公司发展改革新要求，坚持融入中心、服务大局，以人为本、全员参与，重在建设、突出特色，统一规划、分步实施的原则，建设以“四统一”为基础的优秀企业文化，增强公司的核心竞争力、企业软实力和可持续发展能力，促进公司科学发展。
——坚持“统一的核心价值观，统一的发展目标，统一的品牌战略，统一的管理标准”，是公司统一的优秀企业文化建设的基本内容和重要基础。——推行公司基本价值理念体系是建设统一的优秀企业文化的核心。
——实施企业文化建设精品工程、落地工程、评价工程（简称“三大工程”）是建设统一的优秀企业文化的重要载体。
品牌发展战略：全方位提升“国家电网”品牌的知名度、认知度和美誉度，强化安全管理，规范服务行为，履行社会责任，提升优质服务水平，增强企业软实力，推动企业与利益相关方建立起相互信任、和谐互动、通力合作的良好关系，凝聚发展合力，塑造国际一流的“国家电网”品牌。
——公司品牌是内质外形建设成果的集中体现。推进品牌的统筹规划，统一品牌宣传、统一品牌管理，规范使用VI手册，深化文化环境建设，提升“国家电网”品牌价值和形象。
——通过对内提高管理水平、提升队伍整体素质，对外履行社会责任、全面加强公司与利益相关各方的和谐互动，树立公司讲政治、负责任，强管理、重服务，求创新、作表率的央企形象。
战略保障
全面加强党的建设、企业文化建设、队伍建设（简称“三个建设”）。
党的建设是“三个建设”的首要任务，各级领导班子建设是“三个建设”的重中之重，建设统一的优秀企业文化是“三个建设”的重要基础，提高全员素质是“三个建设”的根本着力点。
只有不断加强公司党的建设，才能保证公司始终沿着正确的方向前进，更好地服务党和国家工作大局；只有不断加强企业文化建设，才能为公司可持续发展提供强劲动力，实现基业长青；只有不断加强队伍建设，才能提高广大员工的能力素质，创造一流的工作业绩，实现员工与企业共同发展。
员工行为规范
以人为本，忠诚企业，奉献社会是公司的基本信条和行动准则。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，尊重人、关心人、依靠人和为了人。忠诚企业，就是热爱企业、关心企业、为企业尽心尽力，忠实维护企业利益和形象。奉献社会，就是关爱社会、服务社会、回报社会，履行社会责任。
员工守则
国家电网公司员工守则
《国家电网公司员工守则》是公司全体员工应共同遵守的基本行为准则。
（一）遵纪守法，尊荣弃耻，争做文明员工。
（二）忠诚企业，奉献社会，共塑国网品牌。
（三）爱岗敬业，令行禁止，切实履行职责。
（四）团结协作，勤奋学习，勇于开拓创新。
（五）以人为本，落实责任，确保安全生产。
（六）弘扬宗旨，信守承诺，深化优质服务。
（七）勤俭节约，精细管理，提高效率效益。
（八）努力超越，追求卓越，建设一流公司。
三个“十条”
供电服务“十项承诺” 《供电服务“十项承诺”》是公司对客户作出的庄严承诺。公司视信誉为生命，弘扬宗旨，信守承诺，不断提升客户满意度，持续为客户创造价值。
（一）城市地区：供电可靠率不低于99.90%，居民客户端电压合格率不低于96%；农村地区：供电可靠率和居民客户端电压合格率，经国家电网公司核定后，由各省（市、区）电力公司公布承诺指标。
（二）供电营业场所公开电价、收费标准和服务程序。
（三）供电方案答复期限：居民客户不超过3个工作日，低压电力客户不超过7个工作日，高压单电源客户不超过15个工作日，高压双电源客户不超过30个工作日。
（四）城乡居民客户向供电企业申请用电，受电装置检验合格并办理相关手续后，3个工作日内送电。
（五）非居民客户向供电企业申请用电，受电工程验收合格并办理相关手续后，5个工作日内送电。
（六）当电力供应不足，不能保证连续供电时，严格执行政府批准的限电序位。
（七）供电设施计划检修停电，提前7天向社会公告。
（八）提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达现场的时间一般不超过：城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时。
（九）客户欠电费需依法采取停电措施的，提前7天送达停电通知书。
（十）电力服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障报修。
“三公”调度“十项措施”
《“三公”调度“十项措施”》是公司坚持开放透明、依法经营，正确处理与合作伙伴关系的基本准则。公司主动接受监管和监督，依法合规经营，不断提高服务发电企业水平。
（一）坚持依法公开、公平、公正调度，保障电力系统安全稳定运行。
（二）遵守《电力监管条例》，每季度向有关电力监管机构报告“三公”调度工作情况。
（三）颁布《国家电网公司“三公”调度工作管理规定》，规范“三公”调度管理。
（四）严格执行购售电合同及并网调度协议，科学合理安排运行方式。
（五）统一规范调度信息发布内容、形式和周期，每月10日统一更新网站信息。
（六）建立问询答复制度，对并网发电厂提出的问询必须在10个工作日内予以答复。
（七）完善网厂联系制度，每年至少召开两次网厂联席会议。
（八）聘请“三公”调度监督员，建立外部监督机制。
（九）建立责任制，严格监督检查，将“三公”调度作为评价调度机构工作的重要内容。
（十）严肃“三公”调度工作纪律，严格执行《国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定》。员工服务“十个不准”
《员工服务“十个不准”》是公司对员工服务行为规定的底线、不能逾越的“红线”。
（一）不准违反规定停电、无故拖延送电。
（二）不准自立收费项目、擅自更改收费标准。
（三）不准为客户指定设计、施工、供货单位。
（四）不准对客户投诉、咨询推诿塞责。
（五）不准为亲友用电谋取私利。
（六）不准对外泄漏客户的商业秘密。
（七）不准收受客户礼品、礼金、有价证券。
（八）不准接受客户组织的宴请、旅游和娱乐活动。
（九）不准工作时间饮酒。
（十）不准利用工作之便谋取其他不正当利益。
基本礼仪
公司崇尚文明，讲究礼仪，公司员工应自觉学习基本礼仪常识，提高文明素质，在日常生活和工作中，注意一言一行，树立公司良好形象。
仪容仪表：整洁清爽 端庄大方
着装服饰：规范得体 便于工作
言谈举止：自然优雅 充满自信
接待交往：主动热情 把握分寸
接打电话：简明扼要 温和有礼
乘坐车辆：尊长优先 注意礼让
文化管理实践
将公司基本价值理念落实到各项管理工作中,推进以人为本的管理模式,逐步在公司各项工作中全面推行价值观管理,激励全体员工为公司长远发展共同努力。
加快建设以“四统一”(统一的核心价值观、统一的发展目标、统一的品牌战略、统一的管理标准)为基础的优秀企业文化,促进公司科学发展。
内质外形 把公司基本价值理念落实到内质外形建设中,内强素质,外塑形象,全面提高“五方面素质”,树立“五方面形象”。
内在素质是基础，决定外部形象；外部形象是内在素质的反映，对内在素质具有促进作用。内强素质与外塑形象，两者相辅相成、辩证统一。
内质外形既是公司发展要求，又是公司企业文化建设成效的重要体现。加强内质外形建设是建设“一强三优”显得更是的客观要求和重要保证。
内强素质：提高安全素质、质量素质、效益素质、科技素质、队伍素质。
安全素质：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,制度健全完善,责任落实到位,行为标准规范,安全可控、能控、在控,电网运行稳定。
质量素质：工程建设优良,电力供应可靠,服务真诚规范,流程科学合理,管理严谨高效,企业健康发展。
效益素质：资产结构合理，财务状况良好，劳动生产率不断提高，经营效益显著，社会贡献突出。
科技素质：创新能力强,投入产出率高,科技贡献大,电网装备、信息化和技术水平领先。
队伍素质：人员结构合理，人才队伍健全，员工政治坚定，业务精通，技能过硬，求真务实，甘于奉献。
外塑形象：认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严谨高效的管理形象、公平诚信的市扬形象、团结进取的团队形象。
认真负责的国企形象：全面落实科学发展观,认真履行国有重要骨干企业责任,锐意改革,加快发展，服务党和国家工作大局,努力奉献社会。
真诚规范的服务形象：服务理念追求真诚,，服务内容追求规范，,服务形象追求品牌,服务品质追求一流。让政府放心、客户满意。
严谨高效的管理形象：依法经营企业,严格管理企业,勤俭办企业。做到依法决策、科学决策和民主决策。公司制度健全,机制完善，管理集约。领导干部严格自律，务实清廉，既干事，又干净。
公平诚信的市扬形象：树立诚信观念,坚持公开、公平、公正、透明的原则,认真接受市场监督,自觉接受社会监督。加强信息披露,重视交流合作。
团结进取的团队形象：弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,建设以“四统一”为基础的优.秀企业文化,上下之间同心同德,部门之间密切协作，员工与公司共同成长。
经营管理
把公司基本价值理念落实到经营管理工作中,坚持“四化”要求,以信息化为基础、标准化为关键,按照总体设计、分步实施、试点先行、积极稳妥、因地制宜的原则,推进“三集五大”工作,建立健全集中、统一、精益、高效的科学管理体系,在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程,建设统一的信息平台。不断加大资源重组整合和集约调控力度,提高人、财、物核心资源的集中度和调控力,实现人、财、物管理由粗放到集约的转变，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。
一一公司总部是公司的战略决策中心、资源配置中心、管理控制中心和电网调度中心（简称“四个中心）。建设具高卓越领导力、调控力、影响力的公司总部,在“一强三优”现代公司建设中发挥核心和统领作用。
一一公司着眼于提高管理效率和经济效益,形成总部、网省公司两级人、财、物管理体系和工作机制,管理的集中度和调控力明显提升,有效减少经营风险。——2009年公司以开展“三节约”活动为主线,严格综合计划和预算管理,充分发挥集团优势,深入挖掘内部潜力,在规划建设、生严运行、营销服的全过程严格控制成本,大力增收节支、降本增效,取得显著成绩。三集五大
三集：人力资源集约化管理、财务集约化管理、物资集约化管理。
实施人力资源集约化管理：全面推进企业组织架构、劳动用工方式改革，实施规划计划、机构编制、用工制度、人才培养统一管理，着力解决结构性缺员问题，全面提高人力资源效率，充分发挥员工潜能，满足公司可持续发展需求。
实施财务集约化管理：全面推进“六统一、五集中”管理，实现公司财务资源的统一运作和与相关业务的集成融合，增强公司财务管控能力，提升运营效率和效益。
实施物资集约化管理：建立健全公司统一的物资标准体系和物资管理体系，全面推行物资计划管理、集中招标采购管理、供应商管理和应急物资管理，加快构建公司现代物流网络，降低物资供应成本，提高物资保障水平。五大：大规划体系、大建设体系、大运行体系、大生产体系、大营销体系。
构建大规划体系：理顺公司规划管理主体,实施规划集中管理,按照统一规划、分级管理的要求,明确各级职责分工,建立覆盖公司所有电压等级和各专项、各层级的统一规划体系。强化规划与计划的有机衔、电网规划与经济社会发展规划的有机衔接。
构建大建设体系：优化完善现寄电网建设组织管理模式,建立公司总部为决策主体、网省公司为项目法人主体、网省公司以下为顶目执行主体的建设标准、管理流程和技术规范,强化安全、质量、进度和造价控制。
构建大运行体系：在确保安全的基础上,对现有电网调度和设备运行集控功能实施集约融合、统一管理，促进各级调度一体化运作,完善相应的工作制度、业务流程、标准体系和技术手段。
构建大生产体系：加强业务整合，优化配置公司修、运行维护资源,按照专业化方向,推进设备巡检、维护、操作等一体化管理，积极探索利于社会资源、提高检修维护效率的新模式。
构建大营销体系：优化现有营销组织模式,拓展面向智能化、互动化的服务能力, 加快用电信息采集系统建设,科学配置计量、收费和服务资源，实现计量检定配送、“95598”服务向省级集中，构建销稽查监控体系,推行统一的业务模式、服务标准和工作流程。
电网建设
把公司基本价值理念落实到电网发展建设的管理工作中,实施“一特四大”发展战略,推广“两型一化”“两型三新”“三通一标”,加快建设“两横两纵”,建设坚强智能电网,全面落实环保节约、节能减排要求,奉献清洁能源。
“两型一化”：资源节约型、环境友好型、工业化。
“两型三新”：资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工艺。
“三通一标”：通用设计、通用设备、通用造价、标准工业。
“两横两纵”：东纵指锡盟——上海，西纵指陕北——湖南长沙；南横指四川雅安——上海，北横指蒙西——山东潍坊的特高压交流输变电工程。
安全生产
把公司基本价值理念落实到安全生产管理工作中,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,倡导“相互关爱、共保平安”的理念,抓“三基”,落实“三个百分之百”要求,严格执行安全生产各项规章制度,用“三铁”反“三违”,社绝“三高”,以“四全”保安全,确保“三个不发生”“三不伤害”,实现安全“三控”,实现电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐。
“三基”：从基础抓起、从基层抓起、从基本功抓起。
“三个百分之百”：以人员百分之百、时间百分之百、力量百分之百保安全。
“三铁”：铁的制度、铁的面孔、铁的处理。
“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
“三高”：领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁。
“四全”：全面、全员、全过程、全方位。
“三个不发生”：不发生大面积停电事故,不发生人身伤亡和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故。
“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
“三控”：可控、能控、在控。
“五关爱”：关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会。
岗位要求
遵章守纪：履行安全责任，遵守规章制度，在实际工作中按工作程序谨慎、认真地完成每一步，杜绝莽撞、粗心和侥幸。
风险预控：工作事前事中，主动有意识地把握相关的工作和安全规程，随时分析、预测和控制各类风险，防患于未然。
消除隐患：凭借安全知识和经验教训，消除重大安全隐患，组织和落实安全防范措施，防止重大安全事故发生。
建立机制：关注各类安全要素，关心、协助他人落实安全责任，注重安全、监督体系和机制的建设。
优质服务
把公司基本价值理念落实到优质服务管理工作中,牢固树立“优质服务是国家电网生命线”的思想,践行“真诚服务、共谋发展”理念,严格落实三个“十条”,实施‘塑文化、强队伍、铸品质“供电服务提升工程,以优质服务塑造”国家电网“品牌,在为服务对象创造价值的过程中实现公司价值,不断提高“四个服务”的水平。
一一以客户为中心,坚持服务至上,始于客户需求、终于客户满意,积极推进优质服务规范化、常态化和人性化,为客户提供安全可靠的电力供应和真诚规范的服务,持续为客户创造价值。
一一坚持合作共赢,共同发展,把公司自身发展置于整个国家发展战略之中,发展公司,服务社会,与各方平等合作,互利互惠,谋求与发电企业、客户以及社会的和谐发展,实现企业利益、行业利益和社会利益的协调统一。
——确保客户用电安全可靠,努力实现供电服务规范高效,积极推动供电服务智能互动,铸造一流的供电服务品质。岗位要求
真诚热情：以真诚的服务态度,主动热情与客户沟通,清楚了解客户需求，也让客户了解提供服务的内容和相关信息。
承担责任：迅速及时地为客户解决问题,不推诿,不拖延,并主动承担相关责任。
专业服务：从专业角度对客户的需求、所面的问题给予专业服务,为客户提供准确信息,协助客户采取行动。
增值服务：实实在在为客户着想,为客户提供除专业性服务外的延伸服务。
个性服务：从细分化角度提供贴心服务,从智能化角度提供高效服务,从人性化角度提供人文服务。
队伍建设
把公司基本价值理念落实到队伍建设管理工作中,融入干部和人才的培养、选拔、使用、考核管理,树立人才是第一资源的理念,坚持以人为本,完善激励约束机制,深化民主管理,建设一流员工队伍,促进员工与企业共同进步。
一一选派中高级管理人员赴国外进行培训,学习借鉴国外电力企业先进的经营管理理念和管理方法，提升公司战略决策和经营管理水平,培养高素质的复合型经营管理人才。
一一大力实施”1551“人才培养工程、高精尖科技人才培养计划、五年2万新技师培养计划、紧缺人才培养计划、特高压电网专项人才培养计划、西部优秀青年人才培养计划、学习型班组建设计划、农电工素质能力提高计划等,在实践中培养和锻炼人才。
一一以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,大力开展”四好“领导班子创建活动,强化干部教育培训,加大干部交流和培养力度,取得显著成效。
——面向社会,拓宽人才引进渠道,加大高精尖、复合型人才的公开招聘力度,优化人才结构。岗位要求
公司员工应努力做到遵纪守法、尊荣弃耻、忠诚企业、奉献社会、爱岗敬业、令行禁止、团结协作、勇于创新,努力成为政治坚定、业务精通、品质优秀、甘于奉献,适应“一强三优”现代公司发展需要的高素质员工。
公司员工应自觉加强自身能力素质建设,着力提升持续学习、沟通协调、团队合作、诚信务实、以变制变、变革创新等六个方面的基本能力和素质。
持续学习：按照学习型组织建设要求，坚持学习工作化,工作学习化，主动学习,拓宽视野，,不断进取,学以致用,持续了解和学习新理念、新技术,提升认知能力,并善于与他人弃中分享,不断追求工作高标准。| 沟通协调：掌握技巧,换位思考,主动沟通,与公司内部或外部的人员加强交流,准确表达自己的思想、观点,聆听他人的想法和意见,取得积极呼应,调动相关资源,高效开展工作。
团队合作：在团队内部或者跨团队之间与他人相配合开展工作,分享信息和经验,尊重其他团队成员的能力和贡献,真诚地与其他团队成员协调沟通,营造和谐共赢的组织氛围,达成团队目标与策略。
诚信务实：在工作中诚实坦率,严格遵守规章制度和工作流程;言行一致,追求公平公正的道德标准;清正廉洁,坚守廉洁原则、职业道德和工作纪律;利益面前守信合规;严谨细致地分析问题、解决问题。
以变制变：在组织环境发生渐变或突变时,调整自我来适应组织环境所发生的变化,愿意改变自己的观点和想法,也愿意倾听和接受他人的意见和想法。根据组织环境的变化,不拘泥于常规惯例,及时调整方法步骤,从而有效地完成工作任务。
变革创新:主动应对挑战,接受变革创新,积极参与变革。改进原有的流程或技术规程,改进工作方法,优化业务流程,导入或思索新理念、新方法、新技术,提升工作效率和效益。
反腐倡廉
把公司基本价值理念落实到党风廉政建设的管理工作中，弘扬“干事、干净”的廉洁理念，树立正确的价值导向，促进公司又好又快发展。
构建“三有三化”的惩防体系，加大教育、制度、监督等重点工作力度，打造“阳光工程”。开展“四进”活动，使“干事、干净”成为公司广大员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范，形成“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚、“扶正祛邪、激浊扬清”的舆论导向、“知荣辱、讲正气、促和谐”的企业氛围，树立“诚信守法、连接经营”的社会形象。
“三有三化”：企业化、责任化、业务化，预防有方、监督有效、惩治有力。“四进”：进班子、进部室、进班组、进家庭。岗位要求
诚信守法：讲信用，守承诺，不违约，说话算数，说到做到；遵纪守法，遵守规章，合法取酬，依法经营。
防微杜渐：从不贪小便宜做起，从拒绝小恩小惠做起，不贪名、不贪利，守住底线，一生清清白白，一身干干净净。
忠于职守：勤俭节约，勤勉敬业，遵守职业道德，认认真真完成每一项本职工作。
廉洁从业：不以权谋私，不损公肥私，顶得住歪风、经得住诱惑，不我行我素、随意变通。
秉公用权：管好自己、管好家人、管好手下，不越权、不揽权、不滥权，按程序办事，自觉接受监督。
社会责任
把公司基本价值理念落实到社会责任管理工作中,遵循”发展公司、服务社会,以人为本、共同成长“的社会责任观,以公司的发展实现员工成长、客户满意、政府放心,促进经济发展、社会和谐;善待员工、善待客户、善待合作伙伴,真诚服务,共谋发展,实现公司利益、行业利益、社会利益的协调统一;发展自己,确保公司可持续发展;服务行业,推动电力工业可持续发展;做好公民,促进经济社会可持续发展。
——2006年初,公司在中央企业率先发布《国家电网公司2005社会责任报告》,之后,每年发布一次。2007年12月,公司发布《国家电网公司履行社会责任指南》,全面深化社会责任工作。
——公司以“履行科学发展和安全供电责任，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应”为核心社会责任,遵循“企业发展普遍规律、合作创造综合价值规律、经济全球化规律”。
——公司主要承担科学发展、安全供电、卓越管理、科技创新、沟通合作、全球视野等六个共同责任;承担优质服务、服务三农、员工发展、伙伴共赢、企业公民、环保节约等六个特定责任。员工誓词
我是国家电网人。
胸怀“建设世界一流电网,建设国际一流企业”的企业愿景； 牢记“奉献清洁能源,建设和谐社会”的企业使命；
履行“服务党和国家工作大局、服务电力害户、服务发电企业、服务经济社会发展”的企业宗旨；
恪守“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观； 弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神； 忠诚企业,奉献社会；
为实现“一强三优”现代公司的战略目标而努力奋斗!
宣读员工誓词是公司员工对企业基本价值理念表示认同,增强企业凝聚力、向心力的一种方式，可以在新员工入职、举行升旗仪时开展宣读誓词活动。
企业标识
国家电网公司标识
（1）标识以球形设计展示国家电网公司美好的发展前景，反映公司树立全球视野，建设世界一流电网、国际一流企业的坚强信心。
（2）标识以圆形图案象征公司内外的互动、协调、团结、和谐，表达公司坚持“四个服务”宗旨，与客户、员工、社会和谐相处，共同发展。
（3）标识以纵横交错的经纬线表现公司以建设和运营电网为核心业务，坚持诚信、责任、创新、奉献，努力超越、追求卓越，为经济社会发展保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应。
（4）标识以绿色的标准色，反映公司致力奉献清洁能源，建设和谐社会，象征公司持续发展、生机勃勃、基业长青。
二、汉中供电局企业文化三年建设规划（2010-2012年）0.1 前言 编制依据
根据国家电网公司和陕西省电力公司关于建设“四统一”优秀企业文化的要求，围绕加快“两个转变”,深入推进“四化”管理，大力弘扬“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观和“努力超越、追求卓越”的企业精神，凝聚干部员工力量，增强企业软实力和核心竞争力编制本《规划》。0.2 编制原则
企业文化建设坚持以科学发展观为统领，以“一强三优”企业发展战略为指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，按照加强“三个建设”的要求，坚持“融入中心、服务大局，以人为本、全员参与，重在建设、突出特色、统一规划，分步实施”的原则。
1、基本现状
近年来，汉中供电局积极开展企业文化建设，先后制定并实施了三个《企业文化建设三年规划》，逐年下达《企业文化建设任务分解及时间进度表》，在不断总结企业发展历程和企业文化建设中，不断探索和创新，取得了丰富经验和辉煌成果。企业《安全文化的最佳实践》被列入国家电网公司典型经验库；2006年被中电联评为企业文化建设特等奖；企业文化建设案例《深化落实、实干、干好理念，推动企业快速发展》被评为“2008年全国电力行业企业文化建设十大成功案例”；《铸造落实文化之魂，引领又好又快发展》被中国电力企业联合会评为2009年全国电力行业企业文化成果优秀奖；编印了秉承国家电网公司文化精髓、浓缩汉中供电局三十余载的发展历程、贯彻落实国家电网公司企业文化建设“四统一”要求的《企业文化手册》和《行为规范》。国家电网统一文化的普及性、企业文化和管理制度的一致性、核心文化理念在员工思想行为的根植性，以及统一文化落地的自觉性，是有待完善提高和建设的薄弱环节。
2、总体思路和发展目标 2.1 发展思路
深入践行科学发展观，与社会主义核心价值体系相衔接，进一步深化“两个转变”，推进“四化”工作，以“一强三优”战略目标为指导，以“四统一”为基础，把企业文化建设纳入企业发展战略，按照“完善一个规划，开展两项活动，推行三大体系，实施四项工程，达到四个促进”工作思路，使国家电网“四统一”的企业文化体系全面落地，使企业文化的软实力转化为企业发展的强劲动力，不断提升企业软实力。2.2 发展目标
围绕企业中心，与思想政治工作和精神文明建设紧密结合，以努力建设“四统一”企业文化，提升企业软实力为动力，使员工牢固树立“一个国家电网公司”、“我是国家电网人”理念，促进公司发展战略的实施，促进局决策部署的贯彻落实，促进管理效率效能的提高，促进“国家电网”品牌价值和社会整体形象的提升。达到“一年有变化，两年见成效，三年上台阶”，在2012年实现“四统一”优秀企业文化全面落地。
3、规划的主要内容
3.1 企业文化建设的主要任务
按照企业文化建设的一般规律性要求，企业文化建设应在理念文化、制度行为文化、物质文化三个层面上，有计划、有重点、分步骤地整体推进。3.1.1 加强理念文化建设。
理念文化主要包括企业精神和企业核心价值观以及落实文化的核心内涵。直接影响和决定着制度行为文化和物质形态文化建设。
3.1.1.1 大力宣贯、弘扬国家电网公司核心价值观和企业精神。要将其作为全局干部员工共同信念和价值追求，作为一项重要任务，渗透下去，入心入脑，使之成为全体员工的信念和行为习惯，为企业改革发展稳定提供强大的精神动力。
把宣贯国家电网公司文化理念贯穿于各项工作之中，突出现代企业的人本管理思想，突出科学发展重点，突出效益中心，突出发展主题，用发展的手段解决企业改革过程中遇到的各种矛盾和问题，充分发挥企业在长期实践中形成的服务声誉和优势，努力提升国家电网品牌形象，不断增强市场竞争力，使企业保持强劲的发展势头。
3.1.2 加强制度、行为文化建设。制度、行为文化是观念形态文化的动态反映。加强制度、行为文化建设，主要是以健全完善的制度作保证，对企业和员工的行为进行规范，并把开展各种载体活动作为弘扬企业精神、弘扬企业理念的重要措施和有效途径。
3.1.2.1 建立完善员工行为规范，培养员工良好的道德风尚。要大力加强党的建设、思想政治工作和精神文明建设，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以社会主义核心价值体系和国家电网公司企业文化核心价值理念体系为指导，根据行业特点和工作岗位要求，健全完善《员工文明公约》、《员工道德规范》、《员工岗位职责》等制度规定和实施细则。完善《党风廉政建设责任制》和实施办法，不断深化干部廉洁从业风险管理。继续深化“两干三常”的廉洁文化理念，用制度规范约束员工的思想行为。
3.1.2.2 建立激励约束机制，激发调动员工的积极性、主动性和创造性。要不断加强干部队伍建设，努力增强干部队伍的大局意识、责任意识、超前意识，发扬复命精神和实干精神，把干部队伍思想认识统一到局各项决策部署上来。积极推进人才队伍建设，抓好人才素质提升工程。不断健全培养使用、绩效考核、薪酬激励、福利保障等措施，为员工提供岗位成才、晋级晋升的发展机会，激发和调动每个员工的工作积极性，立足岗位，敬业奉献。
不断创新党建工作，充分发挥党组织和共产党员在关键时刻、艰巨任务和复杂环境中的先锋模范和带头作用。
3.1.2.3健全学习培训制度，提高员工的政治和业务素质。大力倡导终身学习的良好风气，不断创新团队的学习方法，把学习与工作有机地融合起来，完善学习培训制度，充分发挥业余党校和培训阵地作用，采取脱产轮训、岗位练兵、技术比武等多种形式，全面提高员工的政治和业务素质。突出抓好干部员工的新知识和新技能培训，要把学习创新作为企业发展的强烈追求和企业文化建设的重要内容，使广大干部职工在掌握新知识新技术新理论中实现自我价值。3.1.2.4 规范各种活动，展示国家电网员工良好形象。认真践行“四个服务”的企业宗旨、严格执行“三个十条”、履行服务承诺，切实坚持高标准为客户服务，把开展优质服务活动，作为加强企业文化建设的有效载体和展示企业良好形象的重要窗口。积极推广国家电网标识识别系统，宣传国家电网公司品牌形象。积极开展重大节日纪念、送温暖等活动，增强企业凝聚力，展示企业良好形象。广泛开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明建设活动。进一步提升企业和员工的文明素质。
3.1.2.5充分发挥先进典型的示范导向作用。将典型培养、选树、宣传工作制度化、规范化、经常化。培养选树典型的面要宽，内涵要深刻，既要有能体现新时期创新奉献精神、展现员工形象的典型，又要有各基层单位体现自己工作特色的典型和岗位明星，充分挖掘模范人物及典型事件，发挥先进典型的示范导向作用，培育员工的争先意识。3.1.3 加强物质文化建设。
物质文化是指企业全体干部员工创造的物质成果和各种文化设施的总和，主要包括电网、技术设备、生产环境、文化阵地、品牌建设等内容。
3.1.3.1加强品牌建设工作，提升企业软实力。围绕建设“一强三优”现代公司的发展战略目标，按照国家电网公司“统一品牌策划、统一品牌传播、统一品牌管理”的建设原则，统一运作和管理公司品牌建设，在2010-2011年两年时间内，实现国家电网品牌标识推广全部达标，国家电网品牌标识必要项目使用率100%，使用规范率100%，塑造统一的“国家电网”品牌形象。
从2010年至2012年，以品牌战略引领对外沟通宣传、品牌传播、社会责任和公益工作，加强公司系统品牌资源整合，深化刘星特色服务宣传，利用品牌的市场开拓力和形象扩张力，塑造企业良好信誉和形象。
3.1.3.2 建设统一坚强智能电网，服务汉中经济社会发展。按照陕西省电力公司部署，以战略规划为引领，以电网升级为基础，以科技信息为支撑，以统一完整为原则，实施“完善坚强电网、建设智能电网、统一全面提升”三步走战略。
3.1.3.3 进一步改善职工的工作生活条件，创造良好的文化环境。深化文明小区创建工作，努力把全局生活小区都建成环境优美、方便生活、秩序良好、文化繁荣、安居乐业的文明小区。进一步搞好办公区、生活区的绿化、美化工作。搞好生产工作现场的规范管理，做到干净、整齐、有序，符合有关安全生产规定。
3.1.3.4 创新载体，展示风采。充分利用好现有各种文化阵地，创新载体、丰富形式、加强传播，广泛开展丰富多彩的群众性文化体育活动，有针对性的组织员工开展寓教寓乐的文化活动，展示企业和员工风采，使员工在活动中受到教育，在参与中得到提高，增强企业的凝聚力、向心力。3.2 企业文化建设的实施步骤
企业文化建设，要按照全面规划、分步实施、循序渐进、重点突破的原则，分阶段进行,汉中供电局企业文化建设三年规划大致分为以下三个阶段： 第一阶段（2010年）：宣贯培训试点阶段 第二阶段（2011年）：深入推进普及阶段 第三阶段（2012年）：巩固发展提高阶段 3.2.1 第一阶段：宣贯培训试点阶段
全面学习领会国家电网统一文化理念体系，制定实施方案，建设传播队伍，实施落地工程。通过宣传教育、培训研讨、举办各种仪式和文化活动，使广大员工认知、认同企业文化理念及其内涵，并逐步将其转化为自觉行动。
3.2.1.1 此阶段要达到：“编撰典籍”、“完善制度”、“建设队伍”、“深入人心”。3.2.1.1.1 编撰典籍。形成一系列可传播的企业文化典籍，包括《企业文化手册》、员工《行为规范》、《企业文化案例、故事集》等。
3.2.1.1.2 完善制度。建立企业文化组织保障和文化建设制度，确保企业文化建设系统、有序、有效进行，并在企业文化实施中调整完善组织制度。
3.2.1.1.3 建设队伍。初步建立企业文化建设组织体制，培养相应的企业文化宣传和执行队伍。
3.2.1.1.4 深入人心。通过各种形式的培训，使得全体员工对企业理念体系的认知达到较高水平，能准确地说出企业文化理念的内涵。3.2.1.2主要工作内容：
3.2.1.2.1 制定企业文化建设方案。明确任务，落实责任，整体推进。3.2.1.2.2 加大宣传力度。
对内宣传。大力宣传网省公司企业文化理念和局企业文化建设取得的成果，营造氛围，使之家喻户晓。
对外宣传。加强与新闻媒体的沟通联系，大力宣传国家电网品牌，树立良好形象。
3.2.1.2.3 广泛开展宣贯、教育、培训，改善心智模式，转变观念，树立责任和超前意识，发扬复命和实干精神，提升执行力，推动“两个转变”。
3.2.1.2.4 按照“四统一”的原则开展企业文化宣贯活动。加快国家电网品牌标识标准化建设工作，2010年确保品牌标识必要项目使用率100%。积极开展典型示范工程，对全局典型示范活动整体安排，逐步推进。在2010年完成示范的基础上，2012年以前全局所有班站（所）、营业窗口、局办公大楼等，达到统一、规范的标准。
3.2.2 第二阶段：深入推进普及阶段
此阶段最重要目标是实现企业制度和文化的一致性、管理观念和行为与文化的一致性。
3.2.2.1 全面推进管理标准化建设，建立国家电网公司统一的管理标准体系，实现各项工作的标准化管理。使企业经营管理制度和激励约束导向与企业价值理念体系一致。
3.2.2.2 管理理念和行为与文化的一致性。企业各级领导和管理人员思维理念和企业文化趋同，成为文化传播者和行为模范者。主要工作内容：
通过企业各级领导和企业文化建设骨干队伍对企业文化理念的逐步宣贯，让企业文化理念内化于心，外化于行。
推进制度创新，健全员工行为规范。结合管理体制、组织形式、队伍结构的新变化，修订完善各种规章制度。深化落实《公民道德建设实施纲要》、《国网公司员工行为规范》和局《行为规范》。3.2.3 第三阶段：巩固发展提高阶段
此阶段重要目标是企业文化能自主良性运转，形成成熟的企业文化建设骨干队伍，全体员工均成为企业文化宣传者和实践者，扩大企业文化对外的影响功能。主要工作内容：
3.2.3.1 认真总结企业文化建设的先进经验，评选表彰优秀成果。
3.2.3.2 编辑出版《企业文化建设成果》，作为进一步加强企业文化建设的理论指导和生动教材。
3.2.3.3 根据企业不断发展变化的新形势、新任务，制定企业文化建设新规划。
4、保障措施
4.1 切实加强组织领导。各级党政主要领导作为企业文化建设的第一责任人，要在企业文化建设中发挥主导作用。要建立一级对一级负责的目标责任保证体系，保证企业文化建设的顺利进行。建立健全组织机构。成立企业文化建设工作领导小组，由党政主要领导任组长，分管领导任副组长，机关有关部室负责人任成员。配备专人负责做好工作的协调、指导和组织实施。
4.2 加强对企业文化的培训和学习。利用教育培训阵地举办企业文化建设培训班，对各级干部进行培训，企业文化骨干进行培训。各级领导干部、企业文化建设骨干要深入基层，向职工进行宣讲，增强企业文化的吸引力，使广大员工积极参与企业文化建设。
4.3 建立考核奖励机制。要组织对企业文化建设的检查考核，将考核结果纳入精神文明建设和“四好”班子建设之中，并与经济责任制、负责人业绩考核挂钩。
4.4 加大对企业文化建设的资金投入。要将企业文化建设资金列入企业财务预算，确保投入到位，为企业文化建设的顺利开展提供物质保障。
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