国家电网公司审计工作办法

第一篇：国家电网公司审计工作办法

国家电网公司审计工作办法

第一章 总 则

第一条 为建立健全国家电网公司(以下简称公司)自我约束和风险控制机制，规范公司审计工作，根据国家有关法律法规和公司章程，制定本办法。

第二条 本办法适用于各区域电网公司、省电力公司以及其他全资公司和控股公司(以下简称公司各单位)。

第三条 公司实行内部审计制度。内部审计是指内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和单位内部管理规定，对本单位及子公司(单位)财务收支、资产质量、经营状况与绩效，以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行的监督与评价。

第四条 按照国家和公司有关规定，依照内部审计准则的要求，公司各单位应认真组织做好审计工作，及时发现问题，明确经济责任，纠正违规行为；通过内部控制有效性的检查，防范和化解经营风险，维护正常生产经营秩序，促进企业提高经营管理水平，实现国有资产的保值增值。

第五条 审计工作应遵循独立性和客观性原则。第六条 公司内部审计工作接受审计署、国务院国有资．产监督管理委员会等部门和行业协会的指导和监督。

第二章 审计管理体制

第七条

按照管理体制和产权关系，公司各单位审工作实行统一领导、分级管理、分层负责。

公司各单位任期经济责任审计、预算执行情况审计、重大投资项目审计等专项审计和审计调查，按照“谁任命、谁审计”、“谁考核、谁审计”、“谁投资、谁审计”、“谁管理、谁审计”、“谁控制、谁审计”的原则分级组织实施。

第八条 公司总部负责对公司各单位的审计，指导公司各单位审计工作。可根据管理需要进行延伸审计。公司总部负责审计资源统一配置，制定重要审计制度和培训标准，培训审计负责人和业务骨干，对重要事项和临时审计任务，统一调配公司系统审计力量。

公司各单位按照管理权限，负责配置管理范围内的审计资源，上级单位负责对下级单位审计工作的检查与指导。

第九条 公司设审计部和审计派出机构。审计派出机构协助审计部工作，业务上接受公司审计部的指导。

第十条

公司各全资子公司、分公司、公司具有实际控制权的单位以及地市级供电单位设立独立的审计部门，县级供电单位根据需要设立独立的审计部门。

第十一条 公司各单位应当依据国家有关规定，加强内部审计工作的组织领导，明确工作责任，强化审计工作，做好审计与各相关部门的协调工作。

第十二条 审计部门直接对单位主要负责人负责，依法独立行使审计职权。任何单位和个人不得干涉。

第十三条 公司各单位应配备与审计工作相适应的专职审计人员。根据本单位实际情况，可聘用相关业务部门人员担任兼职审计员。

专职审计人员应当具备审计岗位所需的专业知识和业务能力，并应取得中国内部审计协会及公司规定的执业资格。

公司各单位应合理利用审计资源，可根据工作需要聘请外部人员担任审计顾问，聘请符合资质要求的社会中介机构承担部分审计项目。

审计人员参加国家统一组织的专业技术职务资格的考评、聘任和后续教育，单位应当按照国家有关规定予以执行。

第十四条 审计部门负责人应当具备本科及以上学历且具有中级以上专业技术资格，并具有一定的经营管理或审计工作经验。

审计部门负责人的任免及备案管理按人事部门规定办理。第十五条 审计人员应实行定期轮岗和交流制度。公司各单位除建立审计人员在不同审计岗位之间的交流轮岗外，还应加强审计岗位与其他部门和专业岗位的交流。审计人员在同一岗位工作一般不超过八年。

第三章 审计部门主要职责

第十六条 审计部门根据国家和公司有关规定，履行以下主要职责：

(一)拟订本单位内部审计工作制度、审计工作规划和年度审计工作计划，并组织实施；(二)按本单位内部分工组织或参与组织本单位年度财务决算审计工作，并对本单位年度财务决算的审计质量进行监督；

(三)对国家法律法规规定不适宜或者未规定，须由社会中介机构进行年度财务决算审计的有关内容组织进行审计；

(四)对本单位及所属各单位的财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及有关经济活动进行审计；

(五)组织对本单位主要业务部门负责人和所属各单位的负责人进行任期或定期经济责任审计；

(六)对本单位及所属各单位的基建工程和重大技术改造、大修等的立项、概(预)算、决算和竣工交付使用进行审计：

(七)对本单位及所属各单位的电力营销、物资(劳务)采购、工程招投标、对外投资及风险控制等经济活动和重耍的经济合同等进行审计；(八)对本单位及所属各单位内部控制系统的健全性、合理性和有效性进行检查、评价和意见反馈，对有关业务的经营风险进行评估和意见反馈；

(九)组织对发生重大财务异常情况的所属单位进行专项审计：(十)组织开展专项审计调查：

(十一)对内部审计人员开展绩效考核或评价；加强内部审计人员的教育、培养；(十二)负责本单位外派监事业务的联系与指导：

(十三)依照有关规章制度、公司领导和上级审计部门要求办理的其他审计事项。

第十七条 根据单位内部职责分工，依据独立、客观、公正的原则，对年度财务决算的审计质量进行监督，保障单位财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求。

第十八条 为保证单位年度财务决算报告的真实和完整,审计部门应按照有关要求，对下列特殊情形的所属单位定期组织进行审计：

(一)依据所在国家及地区法律规定，在境外进行审计所属境外单位；(二)国家法律、法规未规定须委托社会中介机构审计的内部有关单位。第十九条 对公司各单位的经营绩效及有关经济活动的评价工作，应依据国家有关经营绩效评价政策和公司有关规定进行。

第二十条 加强对社会中介机构开展本单位及所属单位有关财务审计、资产评估及相关业务活动工作结果的真实性、合法性进行监督，并做好社会中介机构聘用、更换和报酬支付的监督。

第二十一条 应当加强与公司内部各业务部门及外部审计部门的沟通与协调，并按有关规定对外部审计提供必要的支持。

第二十二条 公司各单位应当依据国家有关法律法规，完善内部审计管理规章制度，保障内部审计部门拥有履行职责所必需的权限：

(一)参加有关经营和管理决策会议，参与协助有关业务部门研究制定和修改有关规章制度并督促落实；

(二)检查被审计单位会计账簿、报表、凭证和现场勘察相关资产，查阅有关生产经营活动等文件、会议记录、计算机软件等相关资料；

(三)对与审计事项有关的部门和个人进行调查，并取得相关证明材料：

(四)对正在进行的严重违法、违规和损失浪费行为，做出临时制止决定，对负有责任的单位、部门和个人，提出追究责任的建议，并及时向单位主要负责人报告；

(五)对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料和可能被转移、隐匿的财产，经单位主要负责人或有关权力机构授权可暂予封存；

第二十三条 单位主要负责人在管理权限范围内，可授予审计部门必要的处理权或者处罚权。

第四章 审计工作程序

第二十四条 审计部门应当根据国家有关规定，结合本单位实际情况，制定年度审计工作计划，对内部审计工作做出合理安排，并报经单位主要负责人审核批准后实施。

第二十五条 审计部门应当充分考虑审计风险和内部管理需要，组成审计组，制定具体项目审计计划，做好审前准备，并在实施审计前通知被审计单位。审计项目实行审计组长负责制。

被审计单位接到审计通知后，应当做好接受审计的各项准备。并就与审计事项有关资料的真实、完整和其他重要情况做出书面承诺。

第二十六条 审计组通过现场审计或非现场审计等形式，通过审核、观察、询问、函证和分析性复核等方法，获取充分、相关、可靠的审计证据，以支持审计结论和建议。

第二十七条 审计部门应当建立审计项目的复核制度，明确规定复核的要求和责任。第二十八条 审计组在实施必要的审计程序后，出具审计报告。审计报告的编制应当以经过核实的审计证据为依据，做到客观、完整、清晰、及时、具有建设性，并体现重要性原则。审计组在出具正式审计报告前应当与被审计单位交换审计意见。

第二十九条 审计部门对审计报告进行审核，对审计事项做出评价，提出审计意见(或审计决定，下同)，经批准后，下达给被审计单位。

第三十条 审计部门对已办结的内部审计事项，应当按照国家和单位档案管理规定建立审计档案。

第三十一条 审计部门定期向本单位主要负责人汇报审计工作，提交重要审计信息和审计专题报告。

第三十二条 审计部门对审计项目应当进行后续审计，督促检查被审计单位采纳审计意见和执行审计决定情况。

第五章 审计工作要求

第三十三条 公司各单位应当根据国家有关规定和公司内部管理需要有效开展审计工作，加强内部监督，纠正违规行为，规避经营风险。

第三十四条 公司所属各单位下列工作事项应当报公司备案：(一)年度审计工作计划和工作总结报告；

(二)所属重要单位负责人及本单位财务部门负责人的经济责任审计报告；

(三)审计中发现的重大违法、违纪问题、重大资产损失情况、重大经济案件及重大经营风险等的专项报告；

(四)对本单位及所属单位发生重大财务异常等情况组织进行专项审计的审计报告。(五)公司要求报送的其他重大审计事项。第三十五条 公司及所属各单位应合理、有效调配审计资源，保证审计部门所必需的审计工作经费，并列入年度财务预算。

第三十六条 公司各单位应及时对审计结果做出反映，认真执行审计意见，加强审计成果运用，增强审计时效。

第三十七条 被审计单位及有关部门应当积极配合审计工作，按要求如实提供审计需要的资料，协助、配合开展各项审计调查，为审计工作开展提供便利条件。

第三十八条 公司各单位应当保护和支持审计人员依照法规和授权履行职责，任何单位和个人不得打击报复。

第三十九条 公司及所属各单位对认真履行职责、忠于职守、坚持原则、成绩显著的审计人员，应依照有关规定给予宣传及表彰。

第四十条 审计部门应当对违反国家法律法规和单位内部管理制度的行为及时报告，并提出处理意见；对发现的单位内部控制管理漏洞，及时提出改进建议。对审计情况以适当方式在一定范围内通报。

第四十一条 审计部门应当根据本办法组织开展内部审计工作，并对审计报告的客观真实性承担管理责任。

第四十二条 审计部门应建立有效的审计质量控制制度，不断提高审计工作质量，依法接受国家审计机关、国资委以及上级审计部门对审计业务质量的检查和评估，并对所属单位审计业务质量进行督导。

第四十三条 审计人员应当严格遵守内部审计人员职业道德规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。

第四十四条 审计人员办理审计事项，与被审计单位、被审计人员或者被审计事项有利害关系的，应当回避。

第四十五条 审计人员在审计过程中应充分利用计算机等科学技术手段进行审计，改进审计方式方法，提高审计工作的质量和效率。

第六章 罚 则

第四十六条 对于被审计单位及相关工作人员无正当理由不及时落实审计意见，造成损失浪费的，应当追究相关人员责任；对于造成重大损失的，还应当按有关规定向上一级单位及时反映情况。

第四十七条 对于出现重大违反国家财经法纪行为和内部控制程序出现严重缺陷，除按规定依法追究主要负责人、总会计师或者主管财务工作负责人及财务部门负责人的有关责任外，同时还相应追究主管审计工作负责人及审计部门相关人员的责任。

第四十八条 对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的审计人员，各单位应依照有关规定予以处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第四十九条 对于打击报复内部审计人员问题，本单位应及时予以纠正；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第五十条 被审计单位相关人员不配合审计工作、拒绝审计或者不提供资料、提供虚假资料、拒不执行审计意见的，各单位应当给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附 则

第五十一条 公司所属各单位应根据本单位实际情况，制定本单位的审计工作办法。第五十二条 本办法由公司审计部负责解释。第五十三条 本办法自公布之日起实施。

第二篇：审计工作办法

西北电力建设第三工程公司

审计工作管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范西北电力建设第三工程公司(以下简称公司)内部审计工作行为，建立科学的内部审计工作秩序，促进审计工作的制度化、规范化，依据《中华人民共和国审计法》《内部审计准则》及陕西省电力公司有关内审工作的规定，结合公司的实际情况，特制定本办法。

第二条 公司内审工作的基本任务是：查错防弊，严肃法纪；公证评价，促进管理；监督服务，提高效益。

第三条 公司内审工作的基本原则是：依法审计，实事求是，客观公正，促进管理。

第四条 公司内审部门依据国家财经法规及公司内部管理制度规定，在公司行政主要负责人领导下独立行使审计监督权，不受其他部门，团体和个人的干涉。

第二章 审计机构和审计人员

第五条 审计机构办理审计事项，应具备下列条件：（1）具有独立的审计机构和合格的审计人员；（2）明确的法定职责和权限；（3）建立健全的审计质量控制制度。第六条 审计人员应具有较强的事业心，热爱审计事业；熟悉财经和相关专业；具有较强的协调管理、分析判断和语言文字表达能力；具有廉洁、公正、勤奋和奉献精神.第七条 审计机构可按业务性质分设财务收支、经济效益、合同、工程预算等审计岗位。在审计实施中，可根据所审计的内容，实行专业主审制。

第八条 审计机构可根据审计任务的需要，经主管领导批准，组成由审计、财务、经营、劳人等专业人员参加的审计组，开展专项审计。临时抽调参加审计的人员，实施审计时，行使审计人员职权。

第三章 审计工作任务

第九条 审计机构应对企业的各项收入、支出计划、执行过程及其结果进行全过程的有效监督，以确保企业经济活动的真实性、合法性、有效性，促使企业生产经营活动健康有序地进行，促使国有资产保值增值。

第十条 审计机构对本单位及所属单位的下列事项进行审计：

（1）企业生产、基建、技改、财务、信贷、外汇等收支计划预算，工程预(概)算等执行情况。

（2）企业及重要项目的财务收支及决算。（3）基本建设、更新改造、固定资产大修理、业务扩充等工程审计。

（4）企业签订的采购、借款、担保和发包工程等经济合同、契约、协议等。

（5）国有、集体企业资产的保值增值情况。

（6）根据“先审计，后兑现”的原则，对实行承包、租赁经营的单位进行审计，未经审计不能兑现。

（7）对企业工资及消费基金的增长进行监督。（8）对企业的收支状况和经营成果的真实性进行审计。（9）对经理进行任期经济责任的期中或终结审计。（10）对内部控制制度的健全性，有效性进行审计评价。（11）对所属的多种经营单位进行审计。（12）开展审计调查，为领导决策提供依据。（13）完成领导交办的任务。

第四章 审计机构的职权

第十一条 审计机构具有下列权限：

（1）有权要求有关部门或单位及时提供生产、基建、技改计划；资金、信贷、外汇、劳资、物资等专项计划及预算；财务(统计)报表、工程预算、经济合同、经济活动分析；经营管理制度、规定、办法及有关文件。

（2）参加有关会议，参与研究单位有关经营管理制度、办法和规定，参阅有关文件资料。（3）审查被审计单位的财会资料及经济合同、统计资料、生产记录、工程决算等相关经济资料。有关单位必须如实提供，不得拒绝、隐藏、转移、变造和毁弃。

（4）有权向有关单位、部门和个人进行调查询问，并取得文字、音像等证明材料，有关方面应提供方便，出据证明材料。

（5）对审计中发现的问题，有权按国家及企业有关规定责成被审计单位或部门限期纠正；对严重违反财经法纪、严重失职和造成重大经济损失的单位和个人有权提出经济处罚或行政处分建议。

（6）对拒绝、破坏、拖延和阻挠审计工作的，经单位主要行政领导批准，有权采取封存帐册、冻结资金等临时措施，并建议追究有关人员的责任。

（7）对打击、陷害、报复提供审计依据人员的行为予以揭露，并建议有关部门根据情节轻重予以处理。

（8）对审计中发现的重大问题有反映权。

第十二条 审计干部要严以律已，不得滥用职权，徇私舞弊，泄露机密，玩忽职守。

第十三条 审计人员依法行使审计权受法律保护，任何人不得无故干预或打击报复。

第五章 审计工作程序 第十四条 审计工作基本程序包括准备、实施、报告三个阶段。对某些审计项目，还需实施后续审计。

（一）准备阶段

1.根据上级指令、公司计划的需要及领导交办的审计事项，制定审计计划，经单位分管领导批准后执行。

2.制定工作方案。其主要内容如下：(1)被审计单位名称、审计范围和方式；(2)审计的依据、内容和实施时间；(3)审计人员及分工；(4)被审计单位需做的准备工作及需提供的文件资料。

3.审前调查。其主要内容如下：(1)了解被审计单位的基本情况；(2)学习掌握有关的经济法规、制度和规定；(3)其他需要准备的事项。

4.下达审计通知书。一般应在正式审计实施三日前，向被审计单位送达审计通知书。审计通知书需经单位分管领导签发后，方可下达审计通知书。

（二）实施阶段

1.进点后首先宣读审计通知书，说明来意，提出审计工作要求事项和审计纪律；然后听取被审计单位的自查报告、法定代表人述职报告或情况介绍。

2.根据被审计单位的具体情况，制定《项目审计分项作业计划》，确定审计的重点、专题，落实人员分工，拟定审计具体步骤。3.通过审阅核对、调查询问、查阅资料、座谈讨论、核查实物等方法实施审计。

4.对审计中发现的问题，作好审计记录和取证工作。5.编写审计工作底稿，对已确认为违纪违规问题的审计工作底稿，经审计组长审阅后，送交被审计单位认证签署意见。

（三）报告阶段

1.依据审计工作底稿，撰写审计报告。审计报告要做到：事实可靠，依据充分，结论清楚，定性准确，意见中肯，建议可行，条理清晰，简明扼要。

2.审计报告的内容。审计报告主要内容：(1)被审计单位(项目)的基本情况，本次审计的内容、范围、方式等有关情况；(2)应披露的基本数据和重大事项；(3)审计出的主要问题；(4)对问题的处理意见及改进的建议；(5)审计评价及结论。

3.审计组审计事项实施终结后十日内形成审计报告，审计报告须经被审计单位、审计部门及审计单位行政负责人签署意见，分送各有关单位、部门和领导。

4.下达《审计结论和决定》。审计部门自收到审计报告之日起十五日内，将《审计结论和决定》送达被审计单位和有关部门执行。

5.如果被审计单位对审计结论和决定有异议，可在收到审计结论和决定后十五日内向审计单位主管领导申请复议。受理单位或领导应在收到申请复议报告30日内进行复议或裁定。再此期间，仍按原审计结论和决定执行。

6.被审计单位按《审计结论和决定》处理完毕后，应填写《审计结论和决定处理情况报告单》，将处理情况向下达审计结论和决定的审计机关提出书面报告。

（四）后续审计

后续审计项目可由审计部门根据情况自定，其内容为： 1.审计结论和决定执行情况；

2.审计结论和决定在执行中有何困难；

3.通过审计使被审计单位或部门发生了哪些变化。

第六章 审计档案

第十五条 审计档案是审计机构在审计活动中形成，具有保存价值的各种形式的真实记录，是考察审计工作，研究审计历史的依据，是单位档案的重要组成部分。建立和管理审计档案是审计机构的重要任务。

第十六条 审计档案的立卷工作应实行“谁审计，谁立卷”，“边审计边收集整理，审结卷成”的原则，定期移交，集中保管，不得长期存放在承办单位和个人手中。

第十七条 审计档案资料包括审计中形成的文件、计划、报表、凭证、电报、录音(像)带、照片等原件或复印件。

第十八条 审计立卷采用按性质分类，按项目立卷，分卷编号的原则进行。

第十九条 审计档案的借阅应建立严格的登记手续，经审计部门负责人批准，按期归还。

第二十条 审计档案应核定保存期限。超过期限的档案，应鉴定造册，经单位领导批准销毁，并派专人监销。

第七章 附则

第二十一条 本办法由西北电力建设第三工程公司审计室负责解释和修订。

第二十二条 本办法各项条款与国家颁分的有关规定相抵触时，以国家有关规定为准。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

西北电力建设第三工程公司审计室 2010年4月10日

第三篇：国家电网公司科学技术奖励办法实施细则

规章制度编号：国网（科/3)542-2014

国家电网公司科学技术奖励办法实施细则

第一章 总 则

第一条

为做好国家电网公司（以下简称“公司”）科学技术奖励工作，保证国家电网公司科学技术奖（以下简称“公司科技奖”）的评审质量，根据《国家电网公司科学技术奖励办法》（以下简称“奖励办法”）及《国家科学技术奖励条例实施细则》（中华人民共和国科学技术部令第13号）等有关规定，制订本实施细则。

第二条

公司科技奖鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，鼓励科学研究、技术开发与公司生产建设、改革发展密切结合。

第三条

公司科技奖的推荐、评审和授予不受任何组织或个人的非法干涉。

第四条

本办法适用于公司总（分）部、各单位及所属各级单位的公司科技奖推荐、评审、授奖等管理工作。

第二章 评选条件

第五条

公司科技奖的候选人应符合以下条件：

（一）技术发明奖候选人应为技术发明的全部或者部分创造性技术内容的独立完成人；

（二）科学技术进步奖候选人应符合下列条件之一： 1.在项目总体技术方案设计中做出重要贡献； 2.在关键技术和疑难问题解决中做出重大技术创新； 3.在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献； 4.在高技术产业化方面做出重要贡献。

工人技术创新类项目候选人应为工人身份；重大工程类项目不设个人奖励候选人。

（三）技术标准创新贡献奖候选人应为在技术标准化工作中做出重要贡献的标准起草人。

（四）专利奖候选人应为对推动技术（设计）创新及专利技术转化实施做出重要贡献的专利发明人（设计人）。

第六条

公司科技奖的候选单位应符合以下条件：

（一）技术发明奖不设奖励候选单位；

（二）科学技术进步奖候选单位应在项目的研究、开发、设备研制、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用；

（三）技术标准创新贡献奖候选单位应在技术标准研究、制修订和实施过程中提供技术、设备和人员等条件，对标准项目起到组织、管理和协调作用；

（四）专利奖候选单位应为专利实施后取得显著经济和社会效益的专利权人，或在专利创造、运用和保护等活动中取得显著成效的专利权人。

第七条

公司科技奖授奖人数和授奖单位数实行限额。

（一）技术发明奖只授予个人，一等奖、二等奖、三等奖项目单项授奖人数不超过6人，特等奖项目单项授奖人数不超过12人；

（二）科学技术进步奖原则上一等奖项目单项授奖单位不超过10个，授奖人数不超过15人；二等奖项目单项授奖单位不超过7个，授奖人数不超过10人；三等奖项目单项授奖单位不超过5个，授奖人数不超过7人。如确属联合攻关、多方协作的科技成果，可在项目推荐阶段，申请适用授奖单位数或授奖人数的特殊限额，并与项目推荐材料一同提交；国网科技部（国网智能部）审核后报公司科技领导决策机构批准。特等奖项目单项授奖单位不超过30个，授奖人数不超过50人；

（三）技术标准创新贡献奖一等奖项目单项授奖单位不超过7个，授奖人数不超过10人；二等奖项目单项授奖单位不超过5个，授奖人数不超过8人；三等奖项目单项授奖单位不超过3个，授奖人数不超过6人；

（四）专利奖仅授予获奖专利的专利权人及发明人或设计

人，各等级单项获奖专利的授奖人数和授奖单位数不限。

第三章 评定标准

第八条

公司技术发明奖评定标准如下：

属国内外首创的重大技术发明，技术思路独特，技术上有重大创新，技术经济指标达到了同类技术的领先水平，推动了相关领域的技术进步，已产生了显著的经济效益或者社会效益的，可以评为一等奖；

属国内外首创的重要技术发明，技术思路新颖，技术上有较大的创新，技术经济指标达到了同类技术的先进水平，对本领域的技术进步有推动作用，并产生了明显的经济效益或者社会效益的，可以评为二等奖；

属国内首创的重要技术发明，技术思路比较新颖，技术上有创新，技术经济指标达到了同类技术的先进水平，对本领域的技术进步有推动作用，并产生了比较大的经济效益或者社会效益的，可以评为三等奖。

第九条

公司科学技术进步奖评定标准如下：

（一）技术开发类

项目关键技术有重大创新且拥有自主知识产权，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到或超过国际同类技术或产品的先进水平，主要技术创新点获得相应的专利授权，市场竞争力强，创造了较大的经济效益，对促进电力科技进步和产业结构优化升级有重大意义的，可以评为一等奖；

项目关键技术有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术或产品的领先水平，市场竞争力较强，创造了一定的经济效益，对促进电力科技进步和产业结构调整有较大意义的，可以评为二等奖；

项目关键技术有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术或产品的先进水平，市场竞争力较强，有一定的经济效益，对促进电力科技进步和产业结构调整有一定意义的，可以评为三等奖。

（二）新技术集成类

项目采用新技术并完成相应系统集成，总体技术水平和主要技术经济指标达到或超过国际同类技术的先进水平，实用化程度高，取得重大经济效益，有很大的推广应用前景，对促进电力科技进步有重大作用的，可以评为一等奖；

项目采用新技术并完成相应系统集成，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术的领先水平，实用化程度较高，取得较大经济效益，有较大的推广应用前景，对促进电力科技进步有较大作用的，可以评为二等奖；

项目采用新技术并完成相应系统集成，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术的先进水平，满足实用化要求，取得一定的经济效益，有一定的推广应用前景，对促进电

力科技进步有一定作用的，可以评为三等奖。

（三）先进技术推广应用类

项目技术水平达到国内同类技术的领先水平，推广应用过程有较大技术难度，或推广应用面占公司系统可推广应用面的比例高，取得显著经济或社会效益的，可以评为一等奖；

项目技术水平达到国内同类技术的先进水平，推广应用过程有一定技术难度，或推广应用面占公司系统可推广应用面的比例较高，取得重大经济或社会效益的，可以评为二等奖；

项目技术水平接近国内同类技术的先进水平，推广应用过程有一定技术难度，或推广应用面占公司系统可推广应用面有一定的比例，取得较大经济或社会效益的，可以评为三等奖。

（四）社会公益类

项目科技创新程度很高或技术难度很大，总体技术水平达到或超过国际同类技术的先进水平，实用化程度高或具有很大的推广应用前景，取得或具有重大经济或社会效益，对促进电力科技进步或社会和谐发展有重大作用的，可以评为一等奖；

项目科技创新程度较高或技术难度较大，总体技术水平达到国内同类技术的领先水平，实用化程度较高或具有较大的推广应用前景，取得或具有较大经济或社会效益，对促进电力科技进步或社会和谐发展有较大作用的，可以评为二等奖；

项目有一定的科技创新程度或技术难度，总体技术水平达到国内同类技术的先进水平，满足实用化要求或具有较大的推

广应用前景，取得或具有较大的经济或社会效益，对促进电力科技进步或社会和谐发展有一定作用的，可以评为三等奖。

（五）重大工程类

项目在关键技术、系统集成和系统管理等方面有重大创新，工程复杂、技术难度大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国际同类工程项目的先进水平，取得了重大的经济或社会效益，对解决同类工程项目的热点、难点和关键技术问题有很好的示范作用，对推动本领域的科技发展有重大意义的，可以评为一等奖；

项目在关键技术、系统集成和系统管理等方面有较大创新，工程复杂、技术难度较大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内同类工程项目的领先水平，取得了较大的经济或社会效益，对解决同类工程项目的热点、难点和关键技术问题有示范作用，对推动本领域的科技发展具有意义的，可以评为二等奖；

项目在关键技术、系统集成和系统管理等方面有创新，工程复杂、有一定的技术难度，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内同类工程项目的先进水平，取得了经济或社会效益，对解决同类工程项目的热点、难点和关键技术问题有一定的示范作用，对推动本领域的科技发展具有意义的，可以评为三等奖。

（六）经济技术与管理类

项目技术创新程度很高或研究难度很大，技术理论水平达到国际先进水平，实用化程度高，具有较大的推广应用前景，取得或具有重大的社会效益、经济效益以及安全效益，对促进电力科技进步或社会和谐有重要作用的，可以评为一等奖；

项目技术创新程度高或研究难度大，技术理论水平达到国内领先水平，实用化程度高，具有较大的推广应用前景，取得或具有较好的社会效益、经济效益以及安全效益，对促进电力科技进步或社会和谐有较大作用的，可以评为二等奖；

项目具有一定的技术创新和研究难度，技术理论水平达到国内先进水平，实用化程度较高，具有良好的推广应用前景，取得或具有一定的社会效益、经济效益以及安全效益，对促进电力科技进步或社会和谐起一定作用的，可以评为三等奖。

（七）工人技术创新类

项目关键技术有重大进步且拥有自主知识产权，改进难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际同类技术或产品的先进水平，主要技术创新点获得相应的专利授权，解决的生产一线实际问题难度大，市场竞争力强，创造了较大的经济效益，对促进电力科技进步有重大意义的，可以评为一等奖；

项目关键技术有较大进步，改进难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术或产品的领先水平，解决的生产一线实际问题难度较大，市场竞争力较强，创造了一定的经济效益，对促进电力科技进步有较大意义的，可以评为二等奖；

项目关键技术有一定进步，有一定改进难度，总体技术水

平和主要技术经济指标达到国内同类技术或产品的先进水平，解决的生产一线实际问题有一定难度，市场竞争力较强，有一定的经济效益，对促进电力科技进步有一定意义的，可以评为三等奖。

第十条

公司技术标准创新贡献奖评定标准如下：

（一）国家标准类

项目主要内容的技术水平达到国际先进水平，创新性突出，项目难度大，标准文本编写质量高，标准实施后取得显著的经济效益或社会效益，对促进我国经济和社会发展具有重大作用的，可以评为一等奖；

项目主要内容的技术水平达到国内领先水平，创新性明显，项目难度较大，标准文本编写质量较高，标准实施后取得较大的经济效益或社会效益，对促进我国经济和社会发展具有较大作用的，可以评为二等奖；

项目主要内容的技术水平达到国内先进水平，创新性比较明显，项目有一定难度，标准文本编写规范，标准实施后取得一定的经济效益或社会效益，对促进我国经济和社会发展具有一定作用的，可以评为三等奖。

（二）行业标准类

项目主要内容的技术水平达到国际先进水平，创新性突出，项目难度大，标准文本编写质量高，近期内有提升为国家标准或国际标准的必要性，标准实施后取得显著的经济效益或社会

效益，对促进电力行业技术发展具有重大作用的，可以评为一等奖；

项目主要内容的技术水平达到国内领先水平，创新性明显，项目难度较大，标准文本编写质量较高，标准实施后取得较大的经济效益或社会效益，对促进电力行业技术发展具有较大作用的，可以评为二等奖；

项目主要内容的技术水平达到国内先进水平，创新性比较明显，项目有一定难度，标准文本编写规范，标准实施后取得一定的经济效益或社会效益，对促进电力行业技术发展具有一定作用的，可以评为三等奖。

（三）企业标准类

项目主要内容的技术水平达到国际先进水平，或标准中包含公司核心技术专利，创新性突出，项目难度大，标准文本编写质量高，标准实施后取得显著的经济效益或社会效益，对支撑公司和电网发展具有重大作用的，可以评为一等奖；

项目主要内容的技术水平达到国内领先水平，或标准中包含公司专利，创新性明显，项目难度较大，标准文本编写质量较高，标准实施后取得较大的经济效益或社会效益，对支撑公司和电网发展具有很大作用的，可以评为二等奖；

项目主要内容的技术水平达到国内先进水平，创新性比较明显，项目有一定难度，标准文本编写规范，标准实施后取得一定的经济效益或社会效益，对支撑公司和电网发展具有一定

作用的，可以评为三等奖。

（四）国际标准类

项目主要内容的技术水平达到国际领先水平，创新性突出，项目难度大，标准文本编写质量高，标准工作组召集人为公司系统内单位人员，标准实施后对提高公司的国际影响力具有重大作用的，可以评为一等奖；

项目主要内容的技术水平达到国际先进水平，创新性明显，项目难度较大，标准文本编写质量较高，标准工作组召集人为公司系统内单位人员，标准实施后对提高公司的国际影响力具有较大作用的，可以评为二等奖；

项目主要内容的技术水平接近国际先进水平，创新性比较明显，项目有一定难度，标准文本编写规范，标准工作组召集人为公司系统内单位人员，标准实施后对提高公司的国际影响力具有一定作用的，可以评为三等奖。

第十一条

公司专利奖评定标准如下：

（一）发明（实用新型）专利类

专利文件技术描述非常清晰，技术方案新颖、结构完整，内容描述用语清楚、准确、无歧义，逻辑性强，实施后取得了显著经济效益、社会效益，建立保护机制或许可、诉讼等成效显著，涉及标准类专利对形成国际或国家标准发挥巨大作用的；且对产品、方法或者其改进做出重大发明创造，其技术创新性非常突出的，或对产品形状、构造或者其结合做出重大技术创

新，形成了产业主导技术或知名产品的，或对传统产业进行改造，显著增加了传统产业的技术含量的，或解决了行业发展的共性技术、关键技术和技术难点问题，对行业技术进步和产业结构调整起到重大作用的，可以评为一等奖。

专利文件技术描述清晰，技术方案结构完整，内容描述用语较为清楚、准确、无歧义，实施后取得了良好的经济效益、社会效益，建立保护机制或许可、诉讼等成效明显，涉及标准类专利对形成国际或国家标准发挥突出作用的；且对产品、方法或者其改进做出较大发明创造，其技术创新性突出的，或对产品形状、构造或者其结合做出较大技术创新，形成了技术和产品的，或对传统产业进行改造，增加了传统产业的技术含量的，或解决了行业发展的共性技术、关键技术和技术难点问题，对行业技术进步和产业结构调整起到重要作用的，可以评为二等奖。

专利文件技术描述较为清晰，技术方案结构较为完整，实施后取得了一定的经济效益、社会效益，建立保护机制或许可、诉讼等成效明显，涉及标准类专利对形成国际或国家标准发挥一定作用的；且对产品、方法或者其改进做出一定发明创造，其技术创新性较为突出的，或对产品形状、构造或者其结合做出一定技术创新的，或对传统产业进行改造，增加了传统产业的技术含量的，或解决了行业发展的共性技术、关键技术和技术难点问题，对行业技术进步和产业结构调整有一定促进作用 的，可以评为三等奖。

（二）外观设计专利类

该专利是对产品形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合，适于工业应用并富有美感的新设计，功能和造型充分协调，设计新颖，引人注目，具有独创性、实用性和安全性，材料选用科学，节省资源和能源，符合环保要求，实施后符合市场需求，市场生命周期长，取得显著经济效益、社会效益的，可以评为一等奖。

该专利是对产品形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合，适于工业应用并富有美感的新设计，功能和造型较为协调，设计新颖，引人注目，具有独创性、实用性和安全性，材料选用科学，节省资源和能源，符合环保要求，实施后符合市场需求，市场生命周期长，取得良好经济效益、社会效益的，可以评为二等奖。

该专利是对产品形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合，适于工业应用并富有美感的新设计，功能和造型较为协调，设计新颖，引人注目，具有独创性、实用性和安全性，材料选用科学，节省资源和能源，符合环保要求，实施后符合市场需求，市场生命周期长，取得一定经济效益、社会效益的，可以评为三等奖。

第十二条

公司科技奖候选项目中，达到公司技术发明奖一等奖授奖条件，且原始创新特别突出、主要技术经济指标显

著优于国内外同类技术或者产品、经济或社会效益特别显著的技术发明，可评为特等奖；达到公司科学技术进步奖一等奖授奖条件，且技术创新性特别突出、经济效益或者社会效益特别显著、对推动产业科技进步有深远意义、对于经济建设和社会发展有重要影响的项目，可以评为特等奖。

第四章 评审机构

第十三条

公司科技领导决策机构是公司科技奖的最高评审机构，负责公司科技奖励工作的决策、指导和监督，主要职责是：

（一）审定专家评审组的初步评审结果；

（二）对公司科技奖励工作进行指导；

（三）对公司科技奖的推荐、评审和异议处理工作进行监督；

（四）研究、解决公司科技奖评审工作中出现的其他重大问题。

第十四条

公司科技领导决策机构下设公司科技奖专家评审组（以下简称“专家组”）。专家组由国网科技部（国网智能部）从公司科学技术奖励评审专家库中选择，设组长1人，副组长1至2人，成员若干人，其主要职责是：

（一）负责公司科技奖的初步评审（网络初评、会议初评）工作；

（二）向公司科技领导决策机构提出授奖项目及奖励等级的建议；

（三）对公司科技奖初步评审工作中出现的问题进行处理。第十五条

国网科技部（国网智能部）是公司科技奖评审和日常管理工作的责任部门，主要职责是：

（一）编制公司科学技术奖励规划、计划；

（二）负责公司科技奖评审和日常工作；

（三）提出专家组成员建议，报分管领导审定；

（四）组织公司科技奖推荐、评审、异议处理、授奖等活动。

第五章 推 荐

第十六条

推荐公司科技奖的候选项目应当具备以下条件：

（一）公司技术发明奖

1.该项技术发明为国内外首创，或者虽然国内外已有，但主要技术内容尚未在国内外各种公开出版物、媒体及其他公众信息渠道发表或者公开，也未曾公开使用过。

2.与国内外已有同类技术相比较，该项技术发明的技术构思有实质性特点和显著进步，主要性能（性状）、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。

3.该项技术发明成果经实施应用1年以上，并创造了显著

经济效益或社会效益，或具有良好的应用前景。

（二）公司科学技术进步奖

1.项目在科学技术方面有创新，有相当的技术难度，解决了公司和电力工业发展中的热点、难点和关键技术问题，总体技术水平和主要技术经济指标达到或超过同类技术或产品的先进水平。

2.项目的转化程度高，具有较强的示范、带动和扩散能力，可提高公司的整体技术水平、竞争能力和系统创新能力，可促进产业结构的调整、优化、升级，对公司和电力工业发展具有很大推进作用。

3.项目经过1年以上的实施应用，产生了很大的经济效益和社会效益，实现了技术创新的市场价值或者社会价值，为公司发展和电力安全生产做出了很大贡献。

（三）公司技术标准创新贡献奖

1.国家标准项目、行业标准项目和企业标准项目应为公司或公司系统内单位主导起草，实施1年以上；企业标准项目应在上级标准化管理机构备案。

2.国际标准项目应为公司或公司系统内单位主导起草，由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）、电气与电子工程师学会（IEEE）或由ISO确认并公布的其他国际组织发布1年以上。

（四）公司专利奖

发明、实用新型和外观设计专利（不含国防专利和保密专利）在规定日期前被国家知识产权局授权或国外（或地区）法定专利审查组织机构授权的有效，授权的时间以专利公告日为准。

第十七条

国网科技部（国网智能部）根据各推荐单位前三年申报和获奖情况下达限额指标，各推荐单位在当年下达的限额数内进行推荐。获得公司管理咨询优秀成果奖的管理咨询项目可由国网研究室按推荐名额申报公司科学技术进步奖。

第十八条

公司科技奖推荐的基本程序如下：

一个单位完成的科技成果，按完成单位的隶属关系逐级推荐。多个单位完成的科技成果，由科技成果的第一完成单位按其隶属关系逐级推荐。

由公司系统内单位作为第一完成单位和系统外单位合作研究的成果，由系统内第一完成单位按隶属关系逐级推荐。

第十九条

推荐公司科技奖应填写统一格式的推荐书，提供必要的证明或者评价材料，并在规定时间内向国网科技部（国网智能部）提交全部推荐材料。证明或者评价材料应为中文；如为外文，需提供中文译本。

第二十条

推荐单位应征得候选人和候选单位的同意，并由候选人、候选单位在推荐书的相应位置签字或盖章。

第二十一条

推荐项目主要完成单位、主要完成人的排序原则上应与知识产权证明（专利证书、论文、论著等）、技术评价证明（科技成果鉴定证书、科技计划项目验收报告、软科

学成果评审证明、行业准入证明、新产品证书等）排序一致。如有特殊变动应详细说明原因，并出具相关证明材料。

前三位完成人应是项目关键技术创新的主要贡献者，其创造性贡献应具体、属实、相对独立，其投入该项技术研发工作中的工作量应占本人同期工作总量的50％以上。

公司科技奖推荐项目，前三位完成人中至少两位应为一线人员，完成人中三分之二及以上应为一线人员。

第二十二条

推荐单位应对推荐项目进行以下方面的审查：

（一）按照本实施细则的有关条款和预审单内容要求对申报项目进行形式审查，包括奖励范围、推荐条件、推荐程序、推荐渠道等是否符合要求；

（二）申报项目的资料及其附件是否齐全、合格；

（三）申报项目的技术内容和效益计算是否真实，是否存在产权争议；

（四）主要完成单位、主要完成人资格及排序是否符合规定，是否存在异议；

（五）主要完成人的创造性贡献应当具体、属实、相对独立，并与项目创新点对应。

第二十三条

凡存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决前不得推荐参加公司科技奖评审。

第二十四条

同一技术内容不得在同一重复推荐参加公司科技奖不同奖项的评审。

已推荐过，并经评审获奖或未获奖（包括题目不同、内容相似）的项目，原则上不能再次推荐原奖项。如果在以后的研究开发活动中获得新的实质性进展，并符合奖励办法及本细则有关规定条件的，可以按照规定的程序重新推荐，并需提交详细的情况说明。

对各类修订标准和标准级别或性质变化的标准，如原标准已获公司及以上等级标准奖励，原则上不能再次推荐公司技术标准创新贡献奖。

第二十五条

各推荐单位应在审查的基础上，根据项目的创新性、技术水平和推广应用情况等，择优推荐，并客观地写明推荐意见和推荐等级。

第六章 评 审

第二十六条

公司科技奖评审分为形式审查、专家组网络初评、专家组会议初评、公司科技领导决策机构审定四个环节。

第二十七条

形式审查环节主要工作如下：

（一）国网科技部（国网智能部）负责组织开展推荐材料形式审查工作，对不符合规定的推荐材料，可以要求推荐单位在规定时间内补正，逾期不补正或者经补正仍不合格的，不提交评审；

（二）对形式审查合格的推荐材料，由国网科技部（国网

智能部）按奖励类别、学科、专业分类登记，并进行受理公示。公示结束无异议后，提交专家组进行初步评审；

（三）推荐申报科学技术进步奖的公司管理咨询优秀成果经形式审查合格后，直接进入专家组会议初评。

第二十八条

专家组网络初评环节主要工作如下：

（一）专家组各评审专家以网络评审方式审阅参评项目资料，形成主审专家意见，进行初步评分。

（二）国网科技部（国网智能部）根据专家组网络初评分值、排序确定参加专家组会议初评项目。

第二十九条

专家组会议初评环节主要工作如下：

（一）国网科技部（国网智能部）组织评审答辩会，专家组听取各项目情况汇报和主审专家介绍，必要时可对参评项目进行质询；

（二）在充分讨论的基础上，进行投票表决，评审提出一等奖、二等奖、三等奖建议授奖项目，推荐特等奖；

（三）对所有参评项目填写专家组评审意见表。

第三十条

公司科技领导决策机构审定环节主要工作如下：

（一）公司科技领导决策机构以会议方式对专家组评审意见进行审定。

（二）公司科技领导决策机构评审工作主要内容： 1.听取专家组建议特等奖、一等奖项目情况介绍； 2.确定特等奖、一等奖项目，核准二等奖、三等奖项目；

3.复评裁定对获奖项目的异议。

（三）公司科技领导决策机构有权否决专家组的评审结果。第三十一条

公司科技领导决策机构会议和专家组会议评审应当有三分之二及以上委员参加，会议表决或投票结果有效。

公司科技奖一等奖及以上项目应当由到会委员或专家的三分之二及以上通过有效；二等奖和三等奖项目应当由到会委员或专家的二分之一以上通过有效。

第三十二条

公司科技奖评审实行回避制度，被推荐为公司科技奖的候选人不得作为专家组成员参加当年的评审工作。专家组成员不得参加本单位推荐项目的评审。

第三十三条

公司科技领导决策机构成员、专家组成员和相关的工作人员应当对候选人和候选单位所完成项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。

第七章 异议及其处理

第三十四条

公司科技奖励工作接受公众的监督。公司科技奖的评审工作实行异议制度。

形式审查合格的受理项目名单和公司科技奖评审结果在公司网站公告。任何单位或者个人对公司科技奖候选人、候选单位及其项目的创新性、先进性、实用性及推荐材料真实性等持有异议的，应当在受理项目公布之日起10日内或拟授奖项目公

告公布之日起30日内，向国网科技部（国网智能部）提出；逾期或无正当理由的，不予受理。

第三十五条

提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供必要的证明文件。

提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名，提供工作单位、联系电话和通信地址。以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章，提供联系人、联系电话和通信地址。匿名书面异议不予受理。异议者姓名需要保密的，应在异议材料中注明。

第三十六条

异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及候选人、候选单位所完成项目的创新性、先进性、实用性等，以及推荐书填写不实所提的异议为实质性异议；对候选人、候选单位及其排序的异议，为非实质性异议。

推荐单位及项目的完成人和完成单位对评审等级的意见，不属于异议范围。

第三十七条

国网科技部（国网智能部）在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，根据提供的材料裁定异议是否成立、是实质性异议或非实质性异议。

第三十八条

实质性异议和涉及跨单位的非实质性异议由国网科技部（国网智能部）提出处理意见，非实质性异议由推荐单位提出处理意见，处理方法如下：

（一）实质性异议由国网科技部（国网智能部）负责协调，由有关推荐单位协助。涉及异议的任何一方应当积极配合，不得推诿和延误。推荐单位或者个人接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实的情况报送国网科技部（国网智能部）审核。必要时，国网科技部（国网智能部）可组织专家组进行调查，提出处理意见；

（二）非实质性异议由推荐单位负责协调，提出初步处理意见报送国网科技部（国网智能部）审核；

（三）涉及跨单位的非实质性异议由国网科技部（国网智能部）负责协调，相关推荐单位协助，其处理办法同本条第（一）款。

第三十九条

国网科技部（国网智能部）向公司科技领导决策机构报告异议核实情况及处理意见，提请复评裁定，并将裁定意见通知异议方和推荐单位。

第四十条

异议自公司科技奖评审结果公告之日起30日内处理完毕的，可以提交本复评；本处理完毕的，可以提交下一评审；下一处理完毕的，可以重新推荐。

第八章 授 奖

第四十一条

经公司科技领导决策机构做出的获奖项目及其奖励等级的决议（包括对本异议的复评裁定）报公司批准后发布奖励通报。

第四十二条

公司科技奖由公司向获奖单位和获奖个人颁

发证书。公司科技奖励证书加盖“国家电网公司”公章和“国家电网公司科学技术奖励专用章”。

第四十三条

公司科技奖按照奖励类别和获奖等级颁发奖金（以下奖金数额均为税前金额）。

（一）公司技术发明奖、科技进步奖：特等奖16万元，一等奖8万元，二等奖4万元，三等奖1万元；

（二）公司专利奖、技术标准创新贡献奖：一等奖4万元，二等奖1万元，三等奖5000元。

第四十四条

对于获奖个人，所在单位应将其获奖情况及相关业绩记入本人档案，并作为考核、晋升、聘任技术职务的依据之一。

第九章 罚则及撤销

第四十五条

推荐的单位（集体）和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取奖励的，由公司通报批评；情节严重的，暂停或者取消其公司科技奖推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予相应惩处。

第四十六条

参与公司奖励评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、营私舞弊的，依照有关规定给予相应惩处。

第四十七条

有下列情况之一的，由国网科技部（国网智

能部）报公司科技领导决策机构批准后，撤销奖励并追回证书和奖金：

（一）单位或个人以不正当手段骗取奖励的。

（二）获奖专利的专利权被专利复审委员会宣告无效的。

第十章 附 则

第四十八条

本细则由国网科技部（国网智能部）负责解释并监督执行。

第四十九条

本细则自2015年1月1日起施行，原《国家电网公司科学技术进步奖励办法实施细则》（国家电网科〔2008〕1133号）同时废止。

第四篇：国家电网公司文明单位评选表彰办法

国家电网公司文明单位评选表彰办法

国家电网党„2004‟42号

第一条 为推动文明单位创建活动深入、持久、健康地开展下去，把精神文明建设的任务落实到基层，促进物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，促进国家电网企业全面、协调、可持续发展，根据《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》的精神，结合国家电网公司实际，制定本办法。

第二条 “国家电网公司文明单位(标兵)”是国家电网公司授予积极开展文明单位创建活动，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，精神文明建设成绩突出，能够在国家电网公司系统发挥示范作用的单位的综合性荣誉称号。

第三条 国家电网公司文明单位评选表彰工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕国家电网公司的发展战略，正确处理改革发展稳定的关系，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务。

第四条 国家电网公司文明单位评选表彰工作要紧密联系企业实际，重在建设、注重实效、多办实事，吸引员工广泛参与，促进以人为本、催人奋进的良好企业氛围与环境建设，推动公司各项事业全面、协调、可持续发展，更好地服务于社会的全面进步。

第五条 国家电网公司文明单位评选表彰工作坚持物质文明、政治文明与精神文明协调统一的原则；坚持实事求是、与时俱进的原则；坚持公开、公平、公正的原则。

第六条 国家电网公司所属各单位应当把国家电网公司文明单位创建活动同地方文明单位、全国文明单位创建活动有机结合起来，积极参与并争创当地文明单位、文明行业和“全国文明单位”。

第二章 评选标准和前提条件

第七条 国家电网公司文明单位评选标准。

(一)组织领导有力，创建工作扎实。

1．企业工作自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。

2．充分发挥党组织政治核心作用，领导班子开拓创新、勤政廉政，在创建活动中率先垂范。

3．充分发挥党支部战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用。

4．单位内部层层落实责任制，创建活动富有本单位特色，形式多样、生动活泼、卓有成效。广泛开展了全体员工普遍参与的文明职工、文明科室和文明工区(班组)等文明创建系列活动。

(二)思想教育深入，道德风尚良好。

1．积极开展邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的方针政策和形势任务的宣传教育，大力弘扬民族精神和企业精神，引导广大员工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。

2．紧密结合企业生产、建设、经营和改革、发展、稳定，做好深入细致的思想政治工作，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。

3．认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《国家电网公司员工道德规范》，努力培育企业良好的道德风尚。

4．注重发挥共青团的作用，着重抓好青年员工的思想道德教育。

(三)服务优质规范，行业作风端正。

1．深入开展国家电网公司服务理念宣传教育，强化服务意识。

2．认真贯彻落实“优质、方便、规范、真诚”的服务方针和公司《供电服务规范》等，实施服务品牌建设，不断提升服务质量。

3．积极开展创建文明行业活动，自觉接受社会监督，在当地的文明行业创建活动或行风测评中位居前列。

(四)企业文化先进，人文环境健康。

1．企业及其领导大力倡导企业文化建设，认真宣传国家电网公司企业理念，并运用理念指导工作。

2．推广应用国家电网公司视觉识别系统。积极开展创建学习型企业活动，提升员工、团队、企业的学习力和创造力。

3．坚持开展群众性文体活动，员工文化生活丰富多彩。搞好绿化、美化、净化，内外环境清洁整齐，环境污染控制指标达到国家环保标准。

4．崇尚科学，反对迷信，落实卫生防疫制度，无违反国家计划生育政策和规定，倡导健康、文明的生活方式。

(五)民主管理健全，遵纪守法严格。

1．坚持和完善职工代表大会制度和厂务公开制度，工会依法独立自主地开展工作，切实保障员工的合法权益。

2．队伍稳定，企业凝聚力强。治安综合措施落实，民主法制教育经常化、制度化，单位内部治安状况良好。

3．员工中无严重违法违纪案件及刑事案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

(六)管理水平领先，工作实绩显著。

1．适应社会主义市场经济的发展，积极稳妥地推进改革。

2．坚决贯彻落实有关安全生产法规和措施，安全工作出色。

3．三项责任制考核在本系统中名列前茅。

4．诚信经营，科学管理，主要经济技术指标居于同行

业前列。重视人才工作，加快科技进步，技术创新成果明显。具体考核工作依照《国家电网公司文明单位考评指标》(见附件)进行。

第八条 国家电网公司文明单位申报前提条件。

在考核期和申报期内有下列情况之一者，不能申报“国家电网公司文明单位”。

(一)未完成主要经济技术指标；

(二)未完成安全责任目标；

(三)领导班子及其成员发生违法违纪行为，或因企业经营决策失误造成特别重大经济损失，受到党纪、政纪处分；

(四)员工中发生严重违法违纪案件，犯罪率超过1‰；

(五)发生影响稳定或影响企业形象并造成严重社会影响的重大事件和突发事件。

第三章 申报、评选与表彰（略）

第四章 组织管理

第十三条 文明单位创建工作，在国家电网公司党组的领导下，按照统一组织、分级负责、党政工团齐抓共管的方式进行。国家电网公司精神文明建设指导委员会指导全系统创建及评选表彰工作，公司精神文明建设指导委员会办公室负责创建及评选表彰工作的日常管理。

第十四条 各区域电网公司应加强对所属系统创建工作的指导、监督。各省电力公司是基层创建活动的直接组织者，要认真组织、具体指导、做好推荐工作，帮助基层解决工作中的实际困难，及时总结推广先进经验，推动创建工作向纵深发展。

第十五条 对国家电网公司文明单位(标兵)荣誉称号，实行动态管理。在非评选年，各区域电网公司、省电力公司要对获得文明单位荣誉称号的单位进行一次复查，由区域电网公司向国家电网公司精神文明建设指导委员会提出复查报告。对于工作停滞不前、出现突出问题的，应给予必要的批评警告，限期改正；对于工作严重失误、出现重大问题的，要查明情况，提出撤销荣誉称号的建议，报国家电网公司精神文明建设指导委员会。

第十六条 推荐、评选和复查工作要严肃认真、严格把关。对于隐瞒事实、弄虚作假的，经查实，即取消申报资格，撤销荣誉称号。

第十七条 被撤销国家电网公司文明单位称号的，不得参加下一届评选。经过认真整改，符合条件的，可参加以后的评选。

第五章 附则（略）

第五篇：1.国家电网公司质量事件调查办法(定)

国家电网公司质量事件调查办法

第一章 总则

第一条 为了规范国家电网公司系统（简称公司系统）质量事件的报告和调查处理，落实质量事件责任追究，通过对质量事件的调查分析和统计，总结经验教训，研究事件规律，采取预防措施，强化质量管理，防止和减少质量事件，更好地履行社会责任，根据国家相关法律法规和公司制度标准，制定本办法。

第二条 本办法所称的质量事件是指在规划建设、物资采购、运维检修、电能管理、营销服务等过程中，各相关方违反有关法律法规、制度标准或管理要求，其质量不能满足使用要求和使用程度，对电网建设、安全运行、可靠供电和优质服务等造成损失、危害和影响的事件。

质量事件体系由工程、物资、运检、电能、服务五类质量事件组成，分为一至八级。

第三条 本办法所称的质量事件调查是指依据有关法律法规、制度标准等，坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事件经过、原因、损失及影响，认定事件类别、等级及其责任单位、部门和人员，提出整改措施和处理意见，并督促整改措施有效落实，促进各项质量管理工作协调开展。

第四条 本办法适用于公司总（分）部及所属各级单位的质量事件调查工作。公司所属各级控股、参股、代管单位的 质量事件调查工作参照执行。

第五条 质量事件报告应及时、准确、完整，任何单位、部门和个人对质量事件不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

第六条 任何单位、部门和个人不得阻挠和干涉对质量事件的报告和调查处理。任何单位、部门和个人对违反本办法、隐瞒事件或阻碍事件调查的行为有权向国家电网公司系统各级单位反映。

第七条 本办法用于国家电网公司系统内部质量监督和管理。

第二章 职责分工

第八条 质量事件调查工作分为公司总（分）部，省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属单位（以下简称“省公司级单位”），省（直辖市、自治区）电力公司支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位（以下简称“地市公司级单位”），地市公司级单位直属单位、县供电企业、公司直属单位下属单位子企业（以下简称“县公司级单位”）四级管理。

第九条 质量事件调查工作按照“统一领导、分级负责”的要求，由公司总部统一领导，各级单位逐级开展所辖范围内的质量事件调查。

第十条 各级单位质量事件调查工作由本单位安全生产委员会统一领导，质量监督部门、质量保证部门及技术支撑单位共同参与。

第十一条 各级安质部门作为质量监督部门，负责质量 2 事件信息的汇总、上报和统计，组织或参与质量事件的调查、分析和处理，督促整改措施的落实。

第十二条 各级发展、运检、营销、农电、建设、科技、信通、物资、调控等专业管理部门作为质量保证部门，负责及时将本专业范围内质量事件信息报送本单位质量监督部门，组织或参与本专业范围内质量事件调查和分析，对质量事件提出专业处理意见，制订并落实整改措施。

第十三条 各级电科院、经研院（所）等作为质量监督技术支撑单位，负责配合质量监督部门收集、统计和分析质量事件的有关资料，按要求参加质量事件的调查和分析，对有关技术问题提出鉴定意见和整改建议。

第三章 质量事件分类

第十四条 质量事件分类

质量事件按照其主要责任和主体环节进行分类，确定为工程质量事件、物资质量事件、运检质量事件、电能质量事件、服务质量事件五类。

第十五条 工程质量事件

工程质量事件是指在工程设计、施工安装、工程验收、检测调试等过程中违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，造成经济损失、工期延误、设计功效降低、危及电网安全运行等情况的事件。

违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：

（一）工程设计方案存在错误。

（二）工程未执行标准、规范或反事故措施要求。

（三）设备选型不符合规定要求或现场实际需要。

（四）现场保管、存储、运输不当损坏设备。

（五）施工单位安装工艺不良，调试验收不到位。第十六条 物资质量事件

物资质量事件是指在物资采购、制造、监造（抽检）、运输、存放、保管、验收等过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，致使物资性能不满足既定参数标准、规范及合同有关规定，造成设备设施缺损、经济损失、危及电网安全运行等情况的事件。

违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：

（一）在物资设计、材料选用、制造、监造、运输、存放、保管、安装调试（供应商）中存在质量问题或监管缺失。

（二）物资到货未履行相应的验收手续，或验收中未能发现应发现的质量问题。

（三）物资供应进度滞后。

（四）供应商未履行合同规定的相关服务条款。

（五）物资存在批量问题或家族性缺陷。第十七条 运检质量事件

运检质量事件是指在设备运行维护、检修试验、缺陷处理、抢修恢复等过程中违反相关法律法规、制度标准或管理要求，造成设备损坏、非计划停运、信息中断、危及电网安全运行等情况的事件。

违反相关法律法规、制度标准或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：

（一）设备运维、试验、检修（抢修）质量不符合要求。

（二）检修、试验超规定周期或不符合状态检修管理要求。

（三）未按规定时限消除缺陷。

（四）未及时落实相应反事故措施要求。第十八条 电能质量事件

电能质量事件是指在电力供应过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，各级电网或客户受电端的电压、频率、谐波偏离规定范围，对供用电系统或客户设备正常运行与客户正常用电造成危害和影响的事件。

违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：

（一）电网或客户受电端的电压、频率等不符合规定。

（二）电能谐波等参数超过规定。第十九条 服务质量事件

服务质量事件是指供电服务过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，给客户、企业造成损失，损害公司品牌形象，造成不良影响的事件。

违反相关法律法规、制度标准、合同规定及管理要求的表现主要包含但不限于以下情况：

（一）政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被政府有关部门（单位）行政处罚的供电服务事件。

（二）媒体曝光的属供电部门责任，且产生负面影响的供电服务事件。

（三）供电部门责任造成重要电力用户停电并造成重大影响的供电服务事件。

第四章 质量事件分级

第二十条 一级质量事件

因质量原因造成1亿元以上直接经济损失为一级质量事件。

第二十一条 二级质量事件

因质量原因造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失为二级质量事件。

第二十二条 三级质量事件

因质量原因造成下列情况之一者为三级质量事件：

（一）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。

（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸者；起重机械整体倾覆者。

（三）发电厂或者220千伏以上变电站因故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上、或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上者。

【释义】全厂（场）对外停电，是指发电厂（风电场）对外有功负荷降到零[虽电网经发电厂（风电场）母线转送的负荷没有停止，6 仍视为全厂（场）对外停电]，下同。

变电站（含开关站、换流站、变频站）全停，是指该变电站各级电压母线转供负荷（不包括站用电）均降到零，下同。

周边电压监视控制点，是指故障点周边由电力调度控制中心按照管辖范围统一设定同一电压等级的任一电压监视和控制点，下同。

调度机构规定的电压曲线，是指由电力调度控制中心根据电网运行控制要求下达的电压监控点的电压合格范围，下同。

（四）发电机组因故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷者。

【释义】发电机组因故障停止运行，是指并网运行的发电机组（包括各种类型的电站锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机和主变压器等主要发电设备），在未经电力调度控制中心允许的情况下，因故障需要停止运行的状态。

本办法中大修时间以DL/T838-2003•发电企业设备检修导则‣中所称的A级检修时限的最高限计取。

第二十三条 四级质量事件

因质量原因造成下列情况之一者为四级质量事件：

（一）造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。

（二）特种设备事故造成1万元以上1000万元以下直接经济损失。

【释义】此处特种设备是指根据（国务院令第549号）•国务院关于修改†特种设备安全监察条例‡的决定‣确定的公司系统内涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆。

（三）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落者。

（四）发电厂或者220千伏以上变电站因故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值５%以上10%以下并且持续时间2小时以上者。

（五）发电机组因故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷者。

【释义】本办法中小修时间以DL/T838-2003•发电企业设备检修导则‣中所称的C级检修时限的最高限计取。

第二十四条 五级质量事件

未构成四级以上质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为五级质量事件：

（一）造成50万元以上100万元以下直接经济损失。

（二）政府、监管机构罚款50万元以上100万元以下。

（三）造成重要电力用户延迟供电6个月以上或赔偿客户金额50万元以上100万元以下。

（四）造成单次电费差错50万元以上100万元以下。

（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额50万元以上100万元以下。

（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成通航航道停航、电气化铁路、高速公路停运或其他单位直接经济损失50万元以上。

（七）电网工程建设项目延期投运180天以上。

【释义】电网工程建设项目是指公司负责建设的输、变、配电建设（含技改项目）工程，下同。

（八）主要建筑物垮塌；主要建筑物、构筑物的基础出现严重不均匀沉降，建筑物倾斜严重超标，主体结构强度不足等不能满足使用要求，需要重建的。

【释义】主要建筑物包括仓库、厂房、加工车间、办公大楼、控制室、保护室、集控室等。

（九）大型起重机械主要受力结构或机构发生严重变形或失效；运输机械、牵张机械、大型基础施工机械主要受力结构件发生断裂。

（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。

【释义】本体爆炸不包括套管、绝缘支柱、组合电器（GIS）外壳的爆炸或破裂。

2.500千伏以上断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂。

3.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器（换流阀本体及阀控设备，下同）、组合电器（GIS），500千伏以上断路器等损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上。

【释义】设备损坏的“修复时间”是指设备损坏停运开始至设备重新投入运行或转为备用为止。

为尽快恢复正常运行，使用备品备件在14天内恢复运行，且损坏设备本身的实际修复时间未超过14天的也可视为14天内恢复运行，下同。

4.500千伏以上电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。5.500千伏以上输电线路倒塔。

6.装机容量600兆瓦以上发电厂或500千伏以上变电站的厂（站）用直流全部失电。

（十一）发电厂出现下列情况之一者：

1.100兆瓦以上机组的锅炉、发电机组损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上。

2.水电厂（抽水蓄能电站）大坝漫坝、水淹厂房，火电厂灰坝垮坝。

3.水电机组飞逸。

4.水库库盆、输水道等出现较大缺陷，导致非计划放空处理；由于单位自身原因引起水库异常超汛限水位运行。

（十二）电力线路上的通信光缆中断，造成省级以上电力调度控制中心与超过10%直调厂站的调度电话、调度数据网业务全部中断。

（十三）500千伏以上系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸。

（十四）〒400千伏以上直流输电系统双极闭锁或多回路同时换相失败。

（十五）〒400千伏以上直流输电系统中的换流站单极闭锁，14天内不能恢复正常运行。

（十六）直流输电系统一年内被迫降30%以上功率运行累计达到90天以上（降压运行除外）。

【释义】一年以365天计算，下同。

（十七）电网电能质量降低，造成下列后果之一者： 1.频率偏差超出以下数值：

在装机容量3000兆瓦以上电网，频率偏差超出50〒0.2赫兹，延续时间30分钟以上。

在装机容量3000兆瓦以下电网，频率偏差超出50〒0.5赫兹，延续时间30分钟以上。

2.500千伏以上电压监视控制点电压偏差超出〒5%，延续时间超过1小时。

（十八）因供电部门责任造成特级（包括临时电力用户）、一级重要电力用户（包括临时电力用户）停电并造成重大影响的停电事件。

【释义】重要电力用户的等级划分依据（电监安全„2008‟43号）•关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配臵监督管理的意见‣执行，下同。

（十九）国家有关部委（部门、单位）查实属供电部门责任，并被国家有关部委（部门、单位）专题通报批评、行政处罚，造成重大影响的事件。

11（二十）国家级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生重大负面影响的事件。

【释义】新闻媒体包括报刊、广播、电视、主流综合门户网站等，下同。

（二十一）其他被公司确定为五级质量事件者。第二十五条 六级质量事件

未构成五级以上质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为六级质量事件：

（一）造成20万元以上50万元以下直接经济损失。

（二）政府、监管机构罚款20万元以上50万元以下。

（三）造成重要电力用户延迟供电4个月或赔偿客户金额20万元以上50万元以下。

（四）造成单次电费差错20万元以上50万元以下。

（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额20万元以上50万元以下。

（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失20万元以上50万元以下。

（七）工程主体结构部位尺寸或强度达不到设计要求，降低工程抵御自然灾害能力，返工返修后仍达不到合格标准。

（八）电网工程建设项目延期投运120天以上180天以下。

（九）小型基础施工机械主要受力结构件发生断裂；起 12 重机械、运输机械、牵张机械操作系统失灵或安全保护装臵失效。

（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.110千伏（含66千伏）以上220千伏以下主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。

2.220千伏以上500千伏以下断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂。

3.110千伏（含66千伏）以上220千伏以下主变压器、换流变压器、换流器、交（直）流滤波器、平波电抗器、高压电抗器、组合电器（GIS），220千伏以上500千伏以下断路器等损坏，14天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在14天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达14天以上。

4.220千伏以上主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器、组合电器（GIS），500千伏以上断路器等损坏，7天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在7天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达7天以上14天以下。

5.220千伏以上500千伏以下电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。

6.220千伏以上500千伏以下输电线路倒塔。7.装机容量600兆瓦以下发电厂、220千伏以上500千伏以下变电站的厂（站）用直流全部失电。

8.装机容量600兆瓦以上发电厂或500千伏以上变电 13 站的厂（站）用交流全部失电。

（十一）发电厂出现下列情况之一者：

1.发电机组非计划停止运行或停止备用7天以上14天以下。

2.发电机组烧损轴瓦，水电机组过速停机。3.水电厂（抽水蓄能电站）泄洪闸门等重要防洪设施不能按调度要求启闭。

4.由于水工设备、水工建筑损坏或其他原因，造成水库不能正常蓄水。

5.主要构建筑物缺陷导致非计划停机处理。6．风电机组塔筒或塔架倒塌，机舱着火、坠落，桨叶折断，机组飞车。

（十二）〒400千伏以下直流输电系统双极闭锁或多回路同时换相失败；背靠背直流输电系统换流单元均闭锁。

（十三）〒400千伏以上直流输电系统中的换流站单极闭锁，7天内不能恢复正常运行。

（十四）直流输电系统一年内被迫降30%以上功率运行累计达到60天以上（降压运行除外）。

（十五）500千伏以上输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。

（十六）500千伏以上输变电主设备经认定存在家族性缺陷。

【释义】家族性缺陷是指经确认由于制造厂设计、材质、工艺等同一共性因素导致的设备缺陷或隐患，下同。

14（十七）220千伏以上500千伏以下系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸。

（十八）发电厂、变电站场内通信光缆中断，造成该通信站调度电话及调度数据网业务全部中断。

（十九）电网电能质量降低，造成下列后果之一者： 1.频率偏差超出以下数值：

在装机容量3000兆瓦以上电网，频率偏差超出50〒0.2赫兹。

在装机容量3000兆瓦以下电网，频率偏差超出50〒0.5赫兹。

2.220千伏（含330千伏）电压监视控制点电压偏差超出〒5%，延续时间超过30分钟。

（二十）因供电部门责任造成二级重要电力用户（包括临时电力用户）停电并造成重大影响的停电事件。

（二十一）省级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生较大负面影响的事件。

（二十二）省级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被省级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚，造成较大影响的事件。

（二十三）其他被公司确定为六级质量事件者。第二十六条 七级质量事件

未构成六级质量事件，因质量原因造成下列情况之一者为七级质量事件：

（一）造成10万元以上20万元以下直接经济损失。

（二）政府、监管机构罚款10万元以上20万元以下。

（三）造成重要电力用户延迟供电2个月或赔偿客户金额10万元以上20万元以下。

（四）造成单次电费差错10万元以上20万元以下。

（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额10万元以上20万元以下。

（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失10万元以上20万元以下。

（七）110千伏（含66千伏）以上工程带缺陷投运，影响安全运行。

（八）电网工程建设项目延期投运90天以上120天以下。

（九）起重机械、运输机械、牵张机械、大型基础施工机械发生严重故障；轻小型重要受力工（机）器具（滑车、卡线器、连接器等）发生严重变形。

（十）输变电设备损坏，出现下列情况之一者： 1.35千伏以上110千伏以下主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。

2.35千伏以上输变电主设备被迫停运，时间超过24小时。

3.110千伏（含66千伏、〒120千伏）电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏。

4.35千伏以上220千伏以下输电线路倒塔。

5.110千伏（含66千伏）变电站站用直流全部失电。6.装机容量600兆瓦以下发电厂、220千伏以上500千伏以下变电站的厂（站）用交流全部失电。

（十一）发电机组非计划停止运行或停止备用24小时以上168小时以下。

（十二）直流输电系统单极闭锁，背靠背直流输电系统单换流单元闭锁。

（十三）直流输电系统一年内被迫降功率运行累计达到30天以上（降压运行除外）。

（十四）330千伏以上跨区电网线路发生被迫停运，时间超过6小时。

（十五）220千伏以上500千伏以下输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。

（十六）220千伏以上500千伏以下输变电主设备经认定存在家族性缺陷。

（十七）220千伏以上变电站通信电源失去或者通讯通道中断超过24小时。

（十八）110千伏（含66千伏）系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸。

（十九）220千伏变电站的35（66）千伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的-3%至+7%，持续时间1小时以上。

（二十）因供电部门责任造成临时性重要电力用户停电并造成较大影响的停电事件。

17（二十一）省会城市、副省级城市媒体等曝光属供电部门责任并产生较大不良影响的事件。

（二十二）地市级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被地市级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚的事件。

（二十三）其他被公司确定为七级质量事件者。第二十七条 八级质量事件

未构成七级质量事件，因质量原因造成下列情况之一者，为八级质量事件：

（一）造成5万元以上10万元以下直接经济损失。

（二）政府、监管机构罚款5万元以上10万元以下。

（三）造成重要电力用户延迟供电1个月或赔偿客户金额5万元以上10万元以下。

（四）造成单次电费差错5万元以上10万元以下。

（五）客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额5万元以上10万元以下。

（六）由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失5万元以上10万元以下。

（七）35千伏工程带缺陷投运，影响安全运行。

（八）工程建设过程中，110千伏（含66千伏）以上输变电主设备返厂处理。

（九）电网工程建设项目延期投运60天以上90天以下。

（十）新建10千伏以上架空线路投运，存在不符合电网设计标准、反事故措施要求的情况。

【释义】不符合设计标准、反事故措施要求，包括但不限于以下情况：

1.应采用双串绝缘子而未采用。2.应增加绝缘子数量而未增加。3.应采用终端或耐张塔而采用直线塔。4.对地、对建（构）筑物安全距离不足。5.接地电阻不符合要求。

（十一）设备加工机械及其他一般（中小型）施工机械发生严重故障或损坏。

（十二）直流输电系统被迫降功率运行。

（十三）35千伏以上220千伏以下输变电主设备经检定，须限（降）负荷（输送功率）达到额定数值的30%以上。

（十四）35千伏以上220千伏以下输变电主设备经认定存在家族性缺陷。

（十五）10千伏以上输变电设备跳闸（10千伏线路跳闸重合成功不计）、被迫停运、非计划检修、停止备用；或设备异常造成限（降）负荷（输送功率）运行。

【释义】非计划检修是指计划大修、计划小修、计划节日检修以外的一切检修（不包括由于断路器多次切断故障电流后，进行的内部检查）。

（十六）35千伏变电站站用直流全部失电。（十七）110千伏（含66千伏）变电站站用交流全部 19 失电。

（十八）发电厂出现下列情况之一者： 1.发电机组被迫停止运行或停止备用。

2.主要构建筑物、水库库盆、输水道等出现缺陷需要处理的。

3.主要辅机和公用系统被迫停止运行或停止备用。4.发变组主保护非计划停运，导致主保护非计划单套运行，时间超过24小时。

（十九）通信系统出现下列情况之一者：

1.承载220千伏以上线路保护、安全自动控制装臵或省级以上电力调度控制中心调度电话、调度数据网业务的通信光缆或电缆线路连续故障，时间超过8小时。

2.地市供电公司级以上单位所辖通信站点单台传输设备、数据网设备，因故障全停，且时间超过8小时。

3.通信异常造成未经批准的调度电话、调度数据网、线路保护和安全自动装臵通道中断。

（二十）35千伏以上220千伏以下变电站通信电源失去或者通讯通道中断超过24小时。

（二十一）220千伏变电站的35（66）千伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的-3%至+7%，持续时间30分钟以上。

（二十二）带地区供电负荷的变电站10（6、20）千伏母线正常运行方式时，电压偏差超出系统额定电压的0%至+7%，持续时间2小时以上。

20（二十三）35千伏及以上客户供电电压正、负偏差绝对值之和超过额定电压的10%，持续时间1小时以上。

（二十四）10（20）千伏客户供电电压偏差超出额定电压的〒7%，持续时间1小时以上。

（二十五）地市级新闻媒体等曝光属供电部门责任并产生不良影响的事件。

（二十六）县级政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被县级政府有关部门（单位）专题通报批评、行政处罚的事件。

（二十七）未执行政府批准的限电序位造成不良影响。

（二十八）其他被公司确定为八级质量事件者。

第五章 质量事件统计

第二十八条 质量事件责任分类

（一）主要责任，事件发生或扩大主要由一个主体承担责任者。

（二）同等责任，事件发生或扩大由多个主体共同承担责任者。

【释义】主体包括引发或扩大事件的单位、部门和个人。同等责任包括共同责任和重要责任。

（三）次要责任，承担事件发生或扩大次要原因的责任者，包括一定责任和连带责任。

【释义1】一定责任，指由调查组确定的有关主体应承担的同等以下责任。

【释义2】连带责任，指由供应商、业主、建设（运行）管理、监理和有关承、发包方负有连带性质的责任。

第二十九条 质量事件类型按照其主要责任和主体环节进行分类，按照其造成的质量降低、经济损失、社会影响等后果进行定级。若一次事件同时满足不同类型、等级质量事件，按“不同等级，等级优先；相同等级，责任优先；相同责任，分别统计”原则执行。

第三十条 不同管理层次下的事件统计

（一）县公司级单位下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该县公司级单位的事件。地市公司级单位下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该地市公司级单位的事件。省（直辖市、自治区）电力公司和国家电网公司直属公司下属和管理的所有单位发生的事件，统计汇总为该省公司级单位的事件。

（二）公司系统内产权与建设运行管理相分离的（仅指国家电网公司委托给省电力公司或国家电网公司直属公司的业务），事件由建设运行管理单位统计。

（三）任何单位承包公司系统内产权单位或运行管理单位的工作中，造成质量事件的，均由该产权单位或运行管理单位统计。

【释义】本条所指任何单位包括了公司系统内和系统外的所有单位。

（四）公司系统内建设工程或技改项目，验收移交生产前发生的物资、工程质量事件，均由建设、管理单位统计。

【释义】本条所指建设单位是负责基建工程或技改项目全面建设管理的建设公司（包含管理单位），非施工单位。

第三十一条 由于同一原因而引起多次事件的统计：

（一）一个省公司级单位发生由于同一厂家、同一型号且同一原因问题构成多次质量事件时，应统计为一次事件。

（二）由于同一原因引发同一省公司级单位的几个地市公司级单位多次质量事件时，应由具有管辖权的省公司级单位统计为一次事件。

【释义】本条统计周期按季度计算。

第六章 质量事件即时报告

第三十二条 事件发生后，经初步判断与质量原因相关，事件现场有关人员应当立即向本单位现场负责人报告。现场负责人接到报告后，应立即向本单位负责人和质量监督部门等相关人员报告。

情况紧急时，事件现场有关人员可以直接向本单位负责人报告。

第三十三条 各有关单位接到事件报告后，应当依照下列规定立即上报事件情况：

（一）发生五级以上质量事件，应立即按资产关系或管理关系逐级上报至国家电网公司总部及相关区域分部。

（二）发生六、七级质量事件，应立即按资产关系或管理关系逐级上报至省（直辖市、自治区）电力公司或国家电网公司直属公司。

（三）一至七级质量事件，通过电话、邮件、短信、传 23 真等方式报送，逐级上报时间不得超过1小时。

（四）发生八级质量事件应按资产关系或管理关系上报至上一级单位。

第三十四条 质量事件即时报告内容要求如下：

（一）事件发生的时间、地点、单位。

（二）事件发生的简要经过和初步处臵。

（三）电网停电范围、设备损坏、应用系统故障、通信网络故障、客户影响、社会影响等初步情况。

（四）事件直接经济损失的初步估计。

（五）事件发生原因的初步判断。

第三十五条 即时报告后事件出现新情况的，应当及时补报。

第七章 质量事件调查及报告

第三十六条 国家电网公司系统各单位根据质量事件等级的不同，分别组织调查组进行调查，并按要求填写质量事件调查报告。

第三十七条 一至四级质量事件由国家电网公司总部组织调查。

第三十八条 五、六级质量事件由国家电网公司总部或其授权的分部、省公司级单位组织调查；七级质量事件由地市公司级单位（或其授权的单位）或事件发生单位组织调查；八级质量事件由事件发生单位相关部门组织调查。

第三十九条 上级管理单位认为有必要时可以组织、派员参加或授权有关单位调查下级单位的质量事件。

第四十条 质量事件调查由相应调查组织单位的领导或其指定人员主持，按质量事件初步判定的不同等级和性质（分类），安质、发展、物资、建设、运检、调控、营销、农电、信息、科研、试验等有关部门（单位）人员和车间（工区、工地）负责人参加。调查组可根据质量事件的具体情况，指定有关发、供电单位参加，必要时可指定设计、制造、施工、监理单位参加。质量事件调查组主要职责为：

（一）查明事件情况，包括事件发生经过、损失、影响等情况。

（二）分析事件发生、扩大的直接和间接原因，必要时组织进行技术鉴定和专家论证。

（三）认定事件的性质（包括分类、分级）和责任。

（四）依照公司相关规定提出对事件责任单位和责任人员的处理建议。

（五）总结事件教训，提出防范和整改措施。第四十一条 质量事件调查组根据事件调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事件的直接责任者和间接责任者；根据其在事件发生过程中的作用，确定事件发生的主要责任者、同等责任者、次要责任者、事件扩大的责任者；根据事件调查结果，确定相关单位承担主要责任、同等责任、次要责任或无责任。

第四十二条 六级以上质量事件调查报告

（一）六级以上质量事件调查报告由质量事件调查的组织单位以文件形式在事件发生后30天内逐级报送至国家 25 电网公司；特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。

（二）质量事件调查报告应包括以下内容： 1.事件发生单位、项目基本情况。2.事件发生经过和处臵情况。

3.事件分类、等级和造成的经济损失、质量降低、社会影响等情况。

4.事件有关质量检测、技术分析情况等。5.事件发生的原因和性质。6.事件防范和整改措施。7.事件暴露问题。

8.事件责任的认定和事件责任者的处理建议。9.事件调查组人员名单。

（三）事件调查报告应当附有关证据材料，事件调查组成员应当在事件调查报告上签名。

第四十三条 七级至八级质量事件报告

（一）七级质量事件报告由地市公司级单位在事件发生后30天内逐级报送至国家电网公司；特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。八级质量事件报告由县公司级单位在事件发生后30天内逐级报送至省公司级单位，特殊情况下，经上级单位同意可延至60天。

（二）质量事件报告应包括以下内容： 1.事件发生单位、项目基本情况。2.事件发生经过和处臵情况。

3.事件分类、等级和造成的经济损失、质量降低、社 26 会影响等情况。

4.事件有关质量检测、技术分析情况等。5.事件发生的原因和性质。6.事件暴露问题。7.事件防范和整改措施。

第四十四条 公司对质量事件实行终身责任追究。质量事件调查组在事件责任确定后，依据有关规定提出对事件责任人员的处理意见。对公司系统内责任单位和责任人员，由有关单位和部门按照人事管理权限进行处理。对公司系统外责任单位和责任人员，依据合同和国家、地方相关规定进行责任追究。

第八章 附则

第四十五条 本办法所称“以上”包括本数，“以下”不含本数。

第四十六条 本办法自发布之日起执行，原•国家电网公司质量事件调查处理暂行办法‣（国家电网安监„2012‟230号）同时废止。

第四十七条 本办法最终解释权归国家电网公司安全监察质量部。