目前乡镇领导班子建设的突出问题有

第一篇：目前乡镇领导班子建设的突出问题有

目前乡镇领导班子建设的突出问题有：

（一）思想政治素质问题

主要表现在：一是马克思主义理论功底较浅，对一些基础性、常识性的知识不够了解；二是党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则；三是勤政廉政不够，少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作，他们玩风盛、精神状态不正；官气足，群众观念不强；私心重，自身要求不严。

（二）廉政建设问题

腐败是危及党的生命最危险的敌人。要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延，主要表现在：讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪，严重地侵蚀着党的肌体，损害着党的事业，败坏着社会风气。

（三）班子结构问题

当前领导班子结构分配主要存在四个方面的不当。一是行政干部与党务干部搭配不当；二是专业技术干部与管理干部搭配不当；三是顶层设计干部与组织实施干部搭配不当；四是正职与副职在年龄、文化、能力等方面没有达到优化搭配。

二、主要对策

（一）加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质。一要开展世界观、人生观、价值观教育、要自觉加强理论学习和修养，有计划、有目的地从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观学起；二是建立领导干部理论学习考核制度。规定任前进行马列主义基础知识考试，不合格的不予任命；任期的每年要写出一定数量的学习心得，并纳入年度述职的考核内容。

（二）培养领导班子爱民、勤政、清廉的优良作风。领导干部必须紧紧抓住这个世界观和人生观的首要问题不放，坚定共产主义的理想和信念，注重事业，淡泊名利，防微杜渐，警钟长鸣，在思想上高筑反腐倡廉，拒腐防变的长城，自觉做到自重、自省、自警、自励，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，”坚持清醒、清正、清廉、清静，这样，我们的事业才能不断繁荣昌盛，个人的理想才能得到真正实现。

（三）优化机构，形成组合科学、富有活力的领导班子。首先是科学的搞好班子调配。通过科学、合理的排列组合，获得一个素质优良、专业合理、气质互补、充分协调的最佳群体结构。其次是进一步优化领导班子知识、专业和年龄结构。要着力形成老中青，以中年领导者为主体的结构，形成合理的梯次配备，充分调动各年龄段干部的积极性。第三是大胆选拔能担当重任的优秀年轻干部。大胆选拔能担当重任的优秀年轻干部，是保证领导班子生机和活力的需要，也是保证党和国家的事业后继有人、与时俱进的需要。要认真落实中央和省委关于选拔年轻干部的指示精神。

第二篇：目前乡镇领导班子建设的突出问题有

目前乡镇领导班子建设的突出问题有：

（一）思想政治素质问题

主要表现在：一是马克思主义理论功底较浅，有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解；二是党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、小农意识、市侩习气带进了党内；三是勤政廉政不够，少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作，他们玩风盛、精神状态不正；官气足，群众观念不强；私心重，自身要求不严。

（二）领导和执政水平问题

由于工作经历、社会阅历等方面的局限，一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足，主要表现为“四个不够”：一是市场经济的知识、经验和技巧不够；运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够；领导工作和组织程度不够；领导实践经验不够。

（三）民主集中制建设问题

近几年来，由于受各种错误思想的影响，个别同志缺乏党性锻炼，就如何对待民主集中制在认识上和行动上误入歧途。主要表现：第一，在思想认识有失偏颇。部分领导班子中仍有一些同志对民主集中制的涵义认识不清，对民主集中制的原则理解不透，以至于在当前多种经济形式并存的情况下，产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点。第二，领导者素质的差异直接影响了民主集中制的贯彻执行，有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，“班长”和“委员”的关系等，延滞了决策的民主化、科学化进程。

（四）廉政建设问题

腐败是危及党的生命最危险的敌人。要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延，主要表现在：讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪，严重地侵蚀着党的肌体，损害着党的事业，败坏着社会风气。

（五）“一把手”问题

据统计，目前在领导干部违法犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。究其原因，一是权力过分集中于一把手中，使得民主集中成为走过场；二是上级组织教育不到位、管理不严格和监督不得力，学习培训、检查监督成了少数人拉关系、拍马屁的途径；三是一把手由于权力集中而成为各方“公关”对象，顶不住被拉下了水；四是在宣传和工作要求上的误导，什么工作都强调一把手亲自抓、负总责，弄不好就“一票否决”，对一把手就地免职，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。

（六）领导者的责任机制问题

一是由于体制的原因，领导干部对上负责与对人民群众负责出现严重的不平衡性。我国现行的政治体制和行政体制没有能够有效解决全心全意为人民服务这一根本问题，体制中缺乏约束领导干部对人民利益负责的责任机制。从现实情况来看，大多数领导者只是把向人民负责，为人民服务的理论挂在口头上。而实际上，他们只是千方百计地直接向拥有决定他们职务高底、去留的上级机关，或决定他们命运的领导人负责。这种领导干部责任机制的严重扭曲，不仅助长了少数腐败分子滥用职权的嚣张气焰，而且是近年来买官卖官丑恶现象屡禁不止的重要根源。二是干部选拔任用上没有真正落实群众的“四权”。在很多情况下，群众无权选择领导者，或者只有形式上的选择。近年来，我们虽然在不断的完善干部任用机制，但沿用的办法还是过去的那一套，只是在程序上功夫，没有在民主上下功夫。

（七）班子结构问题 当前领导班子结构分配主要存在四个方面的不当。一是行政干部与党务干部搭配不当；二是专业技术干部与管理干部搭配不当；三是顶层设计干部与组织实施干部搭配不当；四是正职与副职在年龄、文化、能力等方面没有达到优化搭配。

二、主要对策

乡镇级是介于县级和村级之间的中间层。在新农村城镇化建设中，乡镇级应是过渡时期的产物。到了一定历史阶段，中间层将会被自然淘汰。如何在过渡时期加强乡镇领导班子建设，的确是个比较沉重的话题。

（一）加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质。

一要开展世界观、人生观、价值观教育。要把好人生“总开关”，要自觉加强理论学习和修养，有计划、有目的地从马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学起。

二是开展“四个强不强”主题思想教育。在各级领导干部中开展党性原则强不强、组织纪律强不强、群众观念强不强、大局意识强不强主题思想教育，解决各级领导班子和领导干部中存在的突出问题。针对领导班子中存在的奢、浮、懒、粗、散等突出问题，对症下药、抓根治本，广泛深入地开展“大力治奢，兴廉政风；大力治浮，兴务实风；大力治懒，兴勤政风；大力治粗，兴严谨风；大力治散，兴团结风”的活动，强化领导班子的宗旨意识。

三是建立领导干部理论学习考核制度。规定任前进行马列主义基础知识考试，不合格的不予任命；任期的每年要写出一定数量的学习心得，并纳入述职的考核内容。

（二）增强素质，不断提高领导水平和驾驭能力。

一要提高理论思维水平，增强科学判断形势的能力。科学判断形势，是我们制定和执行正确的路线、方针、政策的基本依据。而要准确把握形势，就必须提高理论思维水平。当前，我国进入了加速实施现代化建设的第三步战略目标、全面建设小康社会的新时期。这就要求我们各级领导不断加强理论学习，不断用马克思主义的世界观和方法论去判断形势，用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，去观察和审视问题，把握时代发展的新趋势。要通过党校培训、跟班学习、挂职锻炼等形式加强对领导干部理论思维的培养和锻炼，使全体领导干部的思想理论水平和战略思维能力有一个大的提高。

二要把握经济发展规律，提高驾驭市场经济的能力。发展社会主义市场经济，是进一步解放和发展生产力，实现中华民族伟大复兴的必由之路。各级领导干部要认真学习市场经济基本知识，把握市场经济的内在要求和运行特点，加快经济发展步伐。比如，我国加入世贸组织后，贫困地区面临的市场竞争将更加激烈，如何抢抓机遇，积极进行经济结构的战略性调整；如何加快贫困地区工业化、农业化、产业化、农村城镇化进程，实现某些领域和行业的跨越式发展；如何加大开放带动和优化环境的力度，形成贫困地区招商引资上的“洼地效应”如何加快财政解困、农民增收步伐，解决城镇和农村部分贫困人口生活困难等，这些都需要各级领导干部在实践中不断探索，以把握经济规律，提高驾驭市场经济的能力。

三要增强法制观念，提高依法执政的能力。市场经济是法制经济。市场经济的深入发展，客观要求加快政府管理体制改革，转变一些不适应的领导方式和管理模式，学会运用法律手段管理社会、管理经济事务，依法行政、依法办事。因此必须牢固树立法制意识，树立权利必须接受人民和法律监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到制裁的观念，自觉的做守法、执法、维护法律尊严的模范。

四要善于创造性开展工作，增强总揽全局的能力。总揽全局，是领导班子所处地位和所起地作用决定的。而要总揽全局，必须善于结合实际创造性地开展工作。既要全面认真地贯彻中央的路线方针政策，又要清醒地认识本地区部门的发展基础、优势条件、制约因素等有，认真做好“结合”文章，科学地确定切合实际的发展思路和措施。同时，还要正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，善于把贫困地区的经济社会发展置于国内外的宏观形势和全国工作大局中来思考、来谋划，抢抓机遇、集中精力解决一些带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握经济社会发展的主动权。

（三）加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。

一是要加大执行、维护制度的力度。近年来，已经制订和完善了一些制度。然而在制度的执行与维护上存在刚性不强、弹性有余的问题。有的领导干部有令不行、有禁不止，对待制度合意的就执行，不合意的丢一边。所以，必须建立、健全一套完整的操作细则和完善的工作机制，加大执行和维护民主集中制的力度。

二是认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子团结，保证民主集中制有效落实。领导班子执行民主集中制如何，在很大程度上取决于班子的团结。要切实坚持重大事项集体讨论，彻底消除“一言堂”式的假民主和“群言堂”式的假集中，做到事事有人管、人人有专责。在分工负责上，要以抓落实为中心，做到四个必须：一是必须正确对待集体的决策。集体决策一经做出，每个成员必须无条件地服从和执行，按照各自的分工，独立负责地抓好落实。二是必须正确对待权力和分工。班子成员要正确地对待分工后自己拥有的权力，真正把手中的权力用足、用活、用好。三是必须正确把握个人负责的原则。集体决策后，班子成员必须按照个人分工，独立、负责、求实、创新地完成各自的工作，保证集体决策得到贯彻执行。四是必须正确协调班子内部关系。每个班子成员都要自觉维护班子的团结和领导集体的权威，既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局工作，积极参与集体领导，做到成事不败事，补台不拆台。

三是加大监督力度和制约措施，促使民主集中制的顺利实施。在实践中还要进一步健全民主集中制的监督机制。为此，一要不断拓宽监督渠道。主要领导要主动自我监督；班子成员之间相互监督；每个成员要接受党内外监督。二要加大考核力度，严格执行党的纪律。组织、纪检部门要坚持把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容，对破坏民主集中制，影响班子团结者要严肃处理。三要增强广大党员、群众的民主意识，提高参与监督的积极性，使之成为监督的主要力量。

（四）牢记宗旨，培养领导班子爱民、勤政、清廉的优良作风。

领导干部的行为有较大的影响面，有较强的示范性，有较大的推动力。必须下大力抓好作风建设，通过抓党风、促政风、带民风，努力在领导干部中培育和形成符合“三个代表”要求，具有鲜明时代特色，深受人民群众欢迎的新作风。

一要培育与时俱进、开拓创新的作风。与时俱进是马克思主义的理论品质，是我们党顺应时代发展潮流、永葆先进性的根本要求。邓小平同志早就告诫我们“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化、迷信盛行、就要亡党亡国。”当前各级领导干部尤其要敢于冲破一些不合时宜观念的束缚，坚持科学态度，革故鼎新、大胆突破，不断超越，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，大力弘扬解放思想、实事求是，与时俱进的思想路线，保持奋发向上的昂扬锐气，保持旺盛的革命斗志，保持开拓创新进取精神，在自己的工作领域、工作岗位上能于创新、勇于开拓、永不懈怠。

二要培育狠抓落实，务求实效的作风。十六大要求把抓落实作为推动各项工作的关键环节，把中央的决策和部署变为各级党组织和广大群众的实际行动。狠抓落实，务求实效，己成为时代对领导干部的迫切要求。能不能狠抓落实，既是工作责任心问题，也是思想方法和工作作风问题。因此，要树立强烈的进取意识，忧患意识，有一种对党对人民事业极端负责的崇高使命感、责任感，要带着感情深入到群众中去，进行面对面领导，扎实解决改革和发展中的一些重大问题，为基层和群众多办一些实事。要善于发现和总结分析影响落实的矛盾症结，努力掌握抓落实的科学方法，减少工作中的盲目性和片面性。三要培育孜孜以求，奋发学习的作风。当今社会已进入学习型社会，学习已成为人们生活的必然需求，不学习，就跟不上时代发展潮流，就担当不起领导重任，最终丧失执政能力和领导资格，被时代所淘汰。***同志多次告诫全党，要“学习、学习、再学习”，每个领导干部一定要把学习作为工作、生活的第一需要，作为终身的必修课，做到既向书本学习，又向实践和群众学习，坚持“活动老、学到老、改造到老”，用模范行动带动全社会形成孜孜以求、奋发有为的良好作风。

四要培育清正廉洁、严格自律的作风。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，这对领导干部的作风建设提出了新的严峻挑战。这些年一些领导干部腐化堕落、走上犯罪道路的事实警示我们，树立清正廉洁、严格自律的作风刻不容缓。领导干部必须紧紧抓住这个世界观和人生观的首要问题不放，坚定共产主义的理想和信念，注重事业，淡泊名利，防微杜渐，警钟长鸣，在思想上高筑反腐倡廉，拒腐防变的长城，自觉做到自重、自省、自警、自励，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，”坚持清醒、清正、清廉、清静，这样，我们的事业才能不断繁荣昌盛，个人的理想才能得到真正实现。

（五）推进行政体制改革，形成对权力有效的制约机制。

一要充分发挥党代会的最高决策机关和监督机关的作用。这是解决个人或少数人说了算的最有效方法。在实践中一个重要的措施就是实行党代表大会常任制，把决定重大问题的权限，从党委常委会行使，转移到党代表大会来行使。

二要加强党委内部民主集中制的制度建设。充分发挥集体领导的作用，尽量减少个人专断的机会，要做到领导集体中每个人的权力都受到制约，同时每个人职责范围内权力又能得到充分发挥，只有真正实现集体领导和个人分工负责相结合，领导体制才能从“人治”走向“法治”。

三要进一步搞好党内民主选举。要逐步减少委任制、任命制使用干部，加大民主选举制使用干部。要真正保证领导干部的权力向党和人民负责，必须实行真正的民主选举制。要把群众在干部任用中的“四权”真正落实到实处，实行领导干部推荐结果公示制、干部任用票决制，把群众选举真正作为一道选拔任用干部的“关口”，而不是仅为作一道程序。只有把领导干部的权力置于全体党员的民主监督之下，向党的代表大会和全体党员负责，而不是向上级的几个人负责，才能保证其不至于滥用权力，或者滥用权力易被发现和制止。

四要在党内实行罢免和辞职制度。只有这样，才能对滥用权力、失职渎职、不作为或乱作为，对人民群众不负责的领导干部起到惩戒作用，对党内权力行为的结果进行强有力的监督和制约。因此，必须把党内法规对罢免问题的原则规定具体化，制定可操作性的罢免程序，使罢免制度的作用真正发挥。

五要加强对领导干部的教育、管理和约束。上级组织及有关部门应制定硬性学习计划，保证领导干部离岗学习。要实行领导干部试用期制度，试用合格者才能上岗。要及时进行干部交流和岗位轮换，避免形成小集团利益。

六要加强人民群众和社会舆论的监督。要十分重视人民来信和新闻舆论反映出来的问题，注意从中发现线索，发现问题，一查到底。

（六）优化机构，形成组合科学、富有活力的领导班子。

一是科学的搞好班子调配。班子调配要坚持群体优化的原则。所谓群体优化就是指一个班子中具有不同智力、经历、能力的，进行最佳的排列组合。领导中的通才是很少的，他们的知识各有高低，专业各有长短，智力各有上下，素质各有优劣，年龄各有大小，气质各有不同。科学的搞好班子调配，就是要有系统的观点，不断创新有利于人岗相适的配置方式和手段，变过去的安置干部为配置人才资源，变配齐人头为配优配强班子，对整个群体结构作全面周密的考虑，系统分析班子对其成员的智能需求和政治要求，认真考察权衡各个成员所具有的各方面特点，精选好“帅才”，配备好“将才”，用其所长，发挥优势，人尽其才，人尽其用。通过科学、合理的排列组合，获得一个素质优良、专业合理、气质互补、充分协调的最佳群体结构。

二是进一步优化领导班子知识、专业和年龄结构。改革开放以来，按照干部“四化”的方针，一大批年纪轻、文化程度高、富有开拓创新精神的干部走上了领导岗位。但与新时期肩负的繁重任务相比，干部的素质还要进一步提高，知识、专业和年龄结构还要进一步优化。知识是能力的源泉，也是创新的基础。在优化专业结构方面，要在领导者个体知识与专业优化的基础上，突出法律、经济、管理等专业人才的培育，尤其要尽快培养出一批熟悉国际惯例和国际市场的领导人才，以提高领导干部适应国际经济竞争、利用国际国内两种资源、开拓两个市场的能力。年龄代表着历史、经验、能力，合理的年龄结构不仅是领导班子发挥最大效能的保证，也是领导班子发挥最大效能的保证，也是领导班子效能不因时间变化而弱化的保证。要着力形成老中青，以中年领导者为主体的结构，形成合理的梯次配备，充分调动各年龄段干部的积极性。

三是大胆选拔能担当重任的优秀年轻干部。大胆选拔能担当重任的优秀年轻干部，是保证领导班子生机和活力的需要，也是保证党和国家的事业后继有人、与时俱进的需要。要认真落实中央和省委关于选拔年轻干部的指示精神。领导班子年龄不合理的，要调整充实。本地区、本部门没有合适人选的，要通过交流解决。对于特别优秀的年轻干部要敢于破格提拔，敢于将他们放在重要岗位上。做好换届选举后后备干部的补充调整工作，保持后备干部队伍的数量、质量和活力，使领导班子有充足的后备人选。继续做好选派优秀年轻干部到沿海等发达地区挂职锻炼工作。要加强对年轻干部的培养教育。对近年走上领导岗位的优秀年轻干部，要热情爱护，严格要求，严格管理，严格监督，发现毛病和苗头性问题，及时教育诫勉。建议如下：

1、循序渐进地精简机构，减少纳税人的负担。

2、可在农村城镇化较好的地区进行精简试点，由老百姓推举城镇化集群村的领导，把那些大公无私、能带领老百姓致富的优秀干部，推荐到重要岗位上。集群村的班子仍使用“村级”概念。

3、在基本实现了农业机械化或工业化的城镇设置中心县，统辖周边的集群村。

第三篇：加强乡镇领导班子建设

加强乡镇领导班子建设

尊敬的各位领导：

根据会议要求，现将我镇现状做如下汇报：

一、我们的做法及体会

做到“四个重视”，即：重视团结协作，切实加强主要领导与班子成员之间的团结和协调，坚持和完善民主集中制，做到分工与协作相统一，经常性开展交流谈心活动，致力营造一种互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的和谐环境与干事氛围，形成工作同心、行动同步、共谋发展的良好局面。重视廉洁自律，认真落实党风廉政责任制，开展惩防体系建设和党风廉政教育，强化领导干部监督，给班子成员打好防腐拒变的“预防针”，提高提高领导干部的“免疫力”，保持廉洁从政的良好风气。重视能力培养，深入开展学习贯彻科学发展观的教育，经常召开班子会讨论研究发展对策，找准发展的优势和劣势，增强科学发展的信心和决心。确立科学发展的工作思路，落实科学发展的举措，积极破解发展难题，加快推进发展方式转变。重视作风建设，把加强领导干部绩效管理作为提升党政领导干部工作能力、提高行政执行力的重要手段。开展“机关作风建设年”系列活动，突出加强绩效管理，制定领导班子和领导干部绩效管理与考核办法，科学合理设臵考评体系，加大督查力度，对领

1导干部推进各项工作目标任务的落实进行绩效跟踪考评，以绩效管理上新水平促进各项工作再创新佳绩。

我们有几点深刻的体会：首先主要领导作表率。我们充分认识到主要领导是做工作、干事业的排头兵、领头雁，是基层组织的领导核心、中坚力量，因此要比其他领导干部站得更高、看得更远、想得更全，甚至干得更多。对自己的要求更加严格，突出搞好党政一把手的团结，以身作则，时时当好团结的表率、廉政的表率、工作的表率。其次机制制度是关键。我们建立了项目责任考评机制、重点项目定期督查通报制度、重大事项定期汇报制度等管理机制和制度，不但强化了班子领导的管理考评，有助于督促责任落实，也做到奖罚有据，奖惩分明。第三沟通交流促和谐。我们始终把沟通交流作为解决班子成员思想波动、工作松懈、性格磨合等问题的重要手段，主要领导经常性的与班子成员进行交流谈心，引导他们正确对待工作、进退留转，进一步强化班子团队意识和整体意识，形成心齐气顺干事创业的良好局面。

二、存在问题及原因分析

当前，我们领导班子中存在的主要问题就是工作落实能力较差、工作作风不够扎实。产生这一问题的原因在于：领导干部思想多元化，发展个人经济的思想蠢蠢欲动，工作精力被分散；现有的管理机制约束力不足；干部经济待遇不高，特别是公务员规范津补贴以后，产生了“做多做少都一样”的待遇补偿，一定程度上打击了工作的积极性；还有就是新时期农村工作的艰巨性和复杂性更加凸显，社会矛盾突出，工作难度加大，特别是村一级的财力不足，村干部没人当，在很大程度上影响了领导干部抓落实的着力点。

三、加强乡镇领导班子建设的对策

一是强化激励机制。要采取有效的激励机制，激发基层领导干部的内在动力。比如在提拔任免上优先考虑一线，倾向优待基层，适当提高乡镇一级的薪资、待遇水平，不但有助于激发基层领导干部的工作动力，也更能吸引人才参与基层建设。二是强化教育培训。加强对基层领导干部的教育，多组织参加对外考察等培训，能够有效提高基层领导干部的素质及能力，拓宽视野，丰富经验，强化创新的意识和能力。三是强化管理约束。有激励也要有约束，坚持制度的落实，提高规范程度。要变突击性考核为经常性考核，变全面考核为重点考核，变软指标考核为硬指标考核，变静态考核为主为动态考核为主，变单渠道考核为多渠道考核。

第四篇：乡镇领导班子建设

一、以提高执政能力为目标，加强各级领导班子建设 去年县、乡、村都进行了领导班子换届，今年我们要把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来，重点打造忠诚型、创新型、能力型、团结型、务实型、廉洁型“六型领导班子”。以“六型班子”建设为载体，不断提高领导班子成员科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面的能力，使各项工作更好地适应经济社会发展的需要。

1、在“一把手”建设上下功夫，打造忠诚型领导班子。通过完善党委（党组）抓党建工作责任制度，进一步强化党建工作责任人的责任。一是加强各级领导班子，尤其是班子“一把手”的马克思主义世界观、人生观教育，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导班子成员的头脑，牢固树立科学发展观。让领导班子成员要自觉加强党性修养锻炼，经得起各种风浪的考验。二是把好 “一把手”的选拔任用工作，我们要探索通过县委全委会对乡镇、县直单位的党政“一把手”进行投票，差额进行票决，没有通过全委会选举投票的不能担任党政“一把手”。三是开展乡镇党委书记谈心活动，每年县委书记都要根据各乡镇党建设工作情况找乡镇党委书记进行谈心，以增强乡镇党委书记抓党建工作的责任心。四是赋予党政“一把手”更多的话语权，凡是要提拔和调整的干部，必须征求单位“一把手”的意见，“一把手”不同意的均不得提拔和重用。

2、在强化执行力上下功夫，打造务实型领导班子。强

1化各级领导干部执行理念，建立健全目标管理制度、督查督办和问责制度，增强领导干部责任意识、大局意识和表率意识。一是要建立健全目标责任制。要将责任落实到人，根据每名干部的性格特点落实好相应责任，实现权责统一、职责分明，根据岗位职责，分解目标任务，做到在岗人人有事干、目标个个不落空。二是要建立健全督导检查制。要强化工作督查考核制，创新督查方式，并通过定期公示、督查通报、跟踪督办等形式予以亮相，强化督查效果。三是着力建立健全激励约束制。要完善干部评价奖惩机制，明确评价好与差、能力强与弱的标准是实绩，要加强绩效考核结果运用，坚持把考核结果作为班子评优、干部评先、立功受奖、选拔晋升的重要依据，使各种积极因素得到有效发挥。

3、在解放思想上下功夫，打造创新型领导班子。要深入开展以解放思想比境界、组织实施比干劲、破解难题比招数、抢抓机遇比速度、各项工作比绩效活动，以思想解放带动创造力释放，引导各级领导班子打破传统思维定式，不断推进思路创新、管理创新。要引导各级领导班子创造性地开展工作，灵活处理遇到的问题，要注重选树勇于创新、善于创新的先进典型，充分发挥示范作用，领导班子成员要勤于学习和调查研究，不断提高分析问题和解决问题的能力，通过调查研究，探索规律，总结经验，指导工作。

4、在民主建设上下功夫，打造团结型领导班子。通过制定各项制度来规范领导班子按规矩办事，加强班子的道德品质教育，搞好班子内部的团结，严格执行民主集中制的各

项规定。凡是重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用，都要充分发扬民主，杜绝搞“一言堂”，建设一支团结干事的领导班子。通过召开会议和谈心活动，促进班子成员以诚相待，和睦共事，正确看待不同意见，在工作中做到互谅、互让，相互信任、相互支持。立党的观念、全局观念，自觉地把个人置于整个党组织之中，时刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，局部利益服从党的整体利益。正确处理个人与组织、局部与整体的关系，加强班子的团结。要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律。

5、在作风转变上下功夫，打造服务型领导班子。加强班子作风建设，建立良好工作激励机制，调动机关干部的创造性和积极性，最大限度激发机关干部的潜能。一是要结合“一办三中心”工作建立干部的规范化管理机制，明确各处的岗位职责和工作任务，做到职权分明，依章办事，切实转变机关作风，提高办公效率和维护政令畅通。二是要增强群众观念和公仆意识。要求各级班子尊重群众，真正把人民群众当主人，要贴近群众，带着责任和感情与群众打交道，深入了解群众的生产生活状况，认真倾听群众的意见建议，要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真心实意为群众办好事、办实事，千方百计为群众排忧解难，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要求各级班子认真落实中央和各级党委、政府在保障和改善民生方面提出的各项政策措施，突出重点，加大力度，狠抓落实，特别要在加强教育、发展

医疗卫生事业、扩大就业、健全社会保障体系等方面取得新的进展，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。三是要切实解决损害群众利益的突出问题。诚心诚意地帮助群众解决实际困难，真正做到有什么问题就解决什么问题、能解决的问题就尽快解决，通过解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。

6、在廉政勤政建设上下功夫，打造廉洁型班子。要以中纪委挂点联系为契机，坚持强化党风廉政监督机制。落实党要管党、从严治党的要求，严格管理领导干部，防止失之于宽、失之于软。重点加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度，引领领导干部加强自我监督。按照讲党性、重品行、作表率的要求，采取有效措施，促进领导干部加强党性锻炼和道德修养。从制度入手，实行党内民主监督，人人接受党内监督的良好氛围，确保中央和省委的决策部署得到贯彻落实。采取纪检、监察、审计、法制、信访等部门联合联合鉴定班子的做法，积极创新监督制约机制，强化部门联动，形成监督合力，有效防止腐败问题的发生。

第五篇：乡镇领导班子建设自查报告

***镇领导班子建设自查报告

中共***区***镇委员会 ***区***镇人民政府

根据区委组织部要求，现将我镇领导班子一年来建设情况汇报如下。

一、领导班子基本情况

***镇领导班子由10人组成，均是中共党员；班子成员平均年龄38岁；其中30岁以下1人，占10%；31-40岁2人，占20%； 40-45岁6人，占6%；45-50岁1人，占10%；领导班子大学学历3人，占30%；大专学历8人，占80%；国民教育大学学历1人，占10%；从乡镇提任的8人，从市直、区直部门挂职的2人。

二、领导班子的建设情况

近年来，***镇党政领导班子坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实党的十七大精神和区委、区政府的决策部署，团结带领广大干部群众，始终围绕建设经济强镇的总体目标，团结一致、艰苦奋斗、狠抓落实，全镇各项工作取得可喜成绩，社会事业全面协调发展，人民生活得到较大改善，生态环境建设取得显著成效，党的建设扎实推进，社会大局和谐稳定，各项目标任务全面完成。

（一）工作措施及主要特点

1、建立目标体系，层层分解任务，落实工作责任

年初，严格按照区委、区政府的要求，结合我镇工作思路和工作目标，采取认真调研、反复讨论，对全年经济目标任务，经镇党委会议研究确定之后，以党委、政府文件将全镇各项重点工作任务逐项细化、量化，分解落实到每一名领导和干部身上，建立了目标责任体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，使每名干部在工作中都能准确定位，找准各自的着力点，避免了任务不明，责任不清，互相扯皮现象的发生和领导及干部相互依赖思想的产生。同时，根据各项工作任务要求分别明确工作时限及奖罚措施，充分调动了干部工作的主动性和积极性。

2、完善各项制度，创新工作机制，强化日常管理

为了进一步加强班子管理，保证各项工作任务真正落到实处并按期完成，一是建立条块结合、纵横联系的工作责任机制。对全镇各村划片分区，由镇各领导负责包抓，包村干部负责所包村各项工作，各部门按照职能范围，做好协调服务和管理工作。二是实行例会制度。机关干部每周一早上召开例会，通报工作任务完成进展情况，部署本周工作，结合日常检查情况，指出存在问题和下一步工作要求，促进各项工作开展。村级干部按照中心工作任务要求，召开阶段性汇报会议，表扬先进，督促后进。三是推行政务、村务公开，接受群众监督。我们把全镇及各村的任务分解、责任人员、工作程序等通过公示栏向外公示，并利用广播对群众公开宣传，广泛接受群众监督。我们还邀请辖区内区镇人大代表、政协委员对新农村建设、集镇建设、通村水泥路、产业建设、双创等工作进行视察，认真听取他们的意见，不断提高工作水平，受到了群众的好评。

３、严格考评考核，兑现奖惩措施，发挥激励效应

在各项工作中，坚持严格把好考评关，采取多层次、多渠道的立体考核，根据考评结果及时兑现奖惩措施，一是对单项工作任务，采取量化考核与定性考核相结合，实绩考核和进程考核相结合的方式，注重量化考核和实绩考核。在今年的计划生育等工作上坚持随检查随评比，采取以奖代补的方式，奖优罚劣，对工作好的村给予了各1000元 的表彰奖励。起到了激励先进、鞭策后进的良好效果，推动了整体工作的进展。二是采取平时考核与综合评定相结合，组织考核与民主测评相结合的方式，注重公正、公信，从德、勤、能、绩四个方面综合评定，考核结果与工资挂钩，同比例奖罚。有效的激发了干事创业的热情。

（二）主要工作实绩及成效

近年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我镇领导班子积极组织和带领广大干部群众，认真践行科学发展观，以实现农民增收为目标，以建设社会主义新农村为中心，以加 快发展为主题，以提高人民生活水平为根本，抢抓机遇，硬化措施，突出重点，狠抓关键，有力地推动了全镇经济及各项事业持续快速健康地向前发展，使全镇经济社会步入了又好又快的发展阶段，实现了新的跨越。2009年全镇工农业生产总值8.61亿元，其中工业总产值7.51亿元，人均纯收入达3800元,比上年净增860元。

1.党建工作全面推进，基层组织建设进一步加强。今年以来，我镇按照市、区关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，紧密结合我镇实际，以“升级晋档、科学发展”为载体，开展学习实践科学发展观活动。对38个村1个社区逐组逐户调查摸底、分类建档，确定了各村各户增收计划增收目标。按照突出农民增收，兼顾农村建设各个方面的原则，采取典型带动，包联帮扶的工作方式，通过每年抓一个科学发展示范村（民兴村），两个科学发展进步村（***村、丁家营村），十户党员创业致富先锋户，加快进位的竞争态势。力争至2012年，实现一类村党组织9个，二类村党组织20个，三类村党组织9个的目标。同时进一步深化“三级联创”、“旗臶工程”和“三促”工程活动，扎实推进村级“五个好”支部班子建设。今年，我镇各村成立了村监委，加强了村民自制力度。这些工作的落实，真正把全镇农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。2.镇域经济提速增效，工业强镇目标稳步推进。我们以招商引资为依托，努力实现工业经济突破发展。今年，全镇上下以“工业强镇”为总目标，有效发挥境内生物、矿产、生态旅游等资源优势和区位优势，依托***工业园区，全方位出击，加大招商引资力度。随着秦东公司、自坤油脂等企业的投产增效，全年共完成工业总产值7.4亿元，占全年任务的105%，实现利税3000万元。招商引资企业9家，投资总额15900万元，到位资金6900万元，完成全年任务的119%。固定资产投资50万元以上企业15家，其中新建10家，续扩建5家，计划投资14839万元，当年到位资金13176万元，完成全年任务145%。全年共完成了社会固定资产投资11422万元，其中鑫铎石料厂、金科机械有限公司、***好日子超市等固定资产投资8672万元；50万元以下企业投资共2750万元。

3、农业产业化快步推进，特色优势更加突出。全面建设小康社会，发展农村是关键。镇领导班子把发展农村经济、提高农业生产水平作为整个工作中心，创造性地开展农村工作。今年以蚕桑为龙头，蔬菜、魔芋、畜牧等优势主导产业发展势头良好。魔芋产业以柿树贬、李家沟等村为重点，以扩大种植规模、提高集中联片种植为核心，不断扩大种植面积，达到1000亩。蔬菜产业做为城郊“一村一品”农业的支柱产业，以周营、江店、毛湾等村为重点种植 面积达8500亩，产量突破35000吨。畜牧产业发展势头良好。全年，全镇共发展养殖大户35户，其中年出栏1万头以上养殖大户1户，年出栏3000头以上养殖大户2户，投资1000万元的鸿涛养殖场即将投产使用，新建正大标准化养殖场1座，占地面积1万平方米，现已投入使用。蚕桑产业全镇发种4300张，产蚕33万公斤，实现产值400万元。

3.基础设施不断完善，人民生活环境得到改善。截止目前，共完成通村公路“打底子”40公里、路面硬化17公里，35公里“大带小”工程目前已经全面完成。并完善了农村公路养护机制，为全面完成年终目标奠定了坚实的基础。在继续加快刘营村新农村建设步伐的同时，积极推动民兴、***两村新农村建设，启动丁营、毛湾、梅花石、朝阳四个推进村建设。我们严格按照新农村建设的标准和工作任务，将项目、资金、任务进行捆绑，确定了新农村建设的包抓领导、包抓部门和包抓干部，并充分将新农村建设与集中安臵、扶贫开发结合起来，充分发挥政府主导和农民主体作用。目前已投资 150万元完成新建安全饮水工程 4 处，新修衬砌渠道 19公里，拦河坝 1座，修机耕路7公里。加快了病险库塘的除险加固工作，完善了防汛工作责任和工作各项制度，进一步加强了防汛减灾工作。新建沼气池120口，为改善农村生产生活条件、全面实施年终预期目标打下了坚实基础。5.社会事业与经济协调发展

一是加大教育投入，改善办学条件。全年共新修校舍1920平方米，建成***小学教学楼和四合中学宿办楼，投资110万元的民主中学宿舍楼正在抓紧建设当中。对全镇在校学生全部减免学杂费和课本费，对住校学生发放生活费补助26950元。二是卫生事业快速发展，农村医疗体系逐步健全。适龄儿童免疫接种8561人次，接种率94 %，农村医疗保险制度不断深化，孕产妇免费住院分娩补助项目全面实施，医疗条件进一步改善，医疗服务质量明显提高，药品价格和服务价格更加规范。三是强势启动双创工作，全力改善镇容镇貌。通过开展双创宣传、集镇综合整治、316国道沿线的“四取缔”和民居改造等项活动，新设200个垃圾筒，使废物入筒，创造卫生清洁的街道。使居民素质得到了提高，集镇面貌也大为改观。

三、工作中存在的问题和改进措施

回顾一年的工作，我们在尽职尽责的同时，工作中也存在一些问题，表现在以下几个方面：

一是信息时代和知识爆炸的新形势下，知识更新换代的速度加快，再加上社会转型期，新现象新事物层出不穷，一些原有知识和认识已经不适应时代发展的要求，我们要加强学习，不断提高自己的知识水平，更新自己的认识，把握时代发展潮流。这样才能在应对新问题，面对新情况时得心应 手，游刃有余。

二是南北两山和川道地区发展不均衡，经济水平差距较大。今后我们在项目争取、政策扶持等方面应考虑统筹兼顾，适当向基础薄弱的地区倾斜，做到镇域经济协调发展。

三是在农村基层组织建设中，个别村两委班子配备不齐或不强，村级两委会班子战斗力较弱，导致一些由重点项目引发的矛盾处理效率低下，农村战斗堡垒作用有待提高。