第一篇：集团公司党委党建管理提升实施方案
##集团公司党委工作部管理提升活动实施
方案
为进一步提升公司党建工作水平，根据《关于印发〈集团公司开展管理提升年活动实施方案〉的通知》（企管字[2012]30号）精神，集团公司党委工作部针对目前的管理现状，认真梳理、查找工作中的问题与不足，结合工作实际，特制定本部门管理提升活动实施方案。
一、成立机构，全面启动管理提升活动 组长：某某、某某
组员：某某、某某、某某、某某、张某某（联系人）
二、自我诊断，查找问题与不足
近年来，公司党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，不断加强和改进企业党建工作，抓基础，抓落实，促进党建工作提档升级，努力发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，积极调动员工的工作积极性，构建平安和谐企业，进一步增强了企业的凝聚力和向心力。但随着企业规模的不断扩大，党建工作仍面临着许多新情况、新问题。
（一）党建管理方面
一是部分领导对党建工作的认识还不到位，缺乏足够的重视。
二是党员队伍力量比较薄弱，党组织和党员战斗力不强，党员的教育管理工作有待加强。
三是宣传工作力度不够、导向性不强。四是在关心员工生活方面需要加大力度。五是未建立系统的企业文化体系。
六是对青年员工的引导工作力度不够。
（二）党风廉政建设方面
一是部分领导人员对廉洁风险防控机制认识不够，对自身要求还不够严，对纪检监察工作不够重视，宣传教育不深入、制度建设不完善、监督检查没有很好落实。
二是企业内控制度和权力约束制衡机制还需要进一步完善和加强，对工作质量和效果的监督还不到位。
三是少数干部的宗旨意识淡薄，不能很好起到党的模范带头作用，表现为办事拖拉、推诿扯皮，缺乏艰苦奋斗、勤政为企、廉洁奉公的精神。
四是党风廉政建设工作缺乏超前性，源头治腐工作还相对滞后，廉政宣传教育力度还不够。
五是纪检监察队伍的力量需进一步加强，纪检监察人员的专业素质还有待进一步提高。
三、结合实际，确定工作目标
（一）启动、自我诊断阶段（2012年5月-7月，责任人：）
1、成立领导小组，确定联系人。
2、召开部门管理提升工作会，开展工作调研，广泛征求意见，认真查找问题，寻找管理短板，针对本部门基础管理工作以及在党建和党风廉政建设方面存在的问题，做好自我诊断汇总及分析工作，形成自我诊断总结报告，把查找出的问题按照公司管理提升活动时间节点，形成推进表，制定整改提升措施，落实责任人，使管理提升活动不留漏洞、不留死角、不留盲区。
3、制定管理提升实施方案。
（二）专项提升、协同推进阶段（2012年8月-2013年8月）
1、党建管理
（1）党务工作（责任人：）
A、健全完善制度，夯实管理基础工作。结合制度修编工程，在现有工作基础上，健全完善各项管理制度，为规范工作程序提供可靠依据。
B、完善机制，推进融入型党建。总结查找党建工作运行机制上存在的主要问题，采取有针对性的措施和办法，进一步畅通渠道，融入中心，推动发展。
C、激发活力，提升党组织战斗力。以“争创四强党组织”为载体，以开展基层组织建设年活动为契机，客观准确地做好党支部的分类定级工作，巩固扩大一批先进党支部，提升一批一般党支部，转化一批后进党支部。使每个党支部找准坐标，创先争优，提升基层党建工作水平，进一步增强党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
D、培树典型，形成党建特色品牌。加强党员生产骨干的培养，加强党员示范岗、先锋岗建设，从扬优成势、拉长短板入手，培树先进典型，丰富活动载体，形成支部工作特色品牌。
E、强化硬件，加强阵地建设。坚持规范化、标准化，抓好业余党校、党员活动室等硬件建设，保证党组织工作有经费、活动有阵地。
F、转变工作作风，提高工作能力和工作效率，全面加强党委（群）办公系统队伍建设。抓好党支部书记、党务干部培训，加强党务专（兼）职人员队伍建设，不断提升专（兼）职党务工作者、政工人员的思想素质、业务素质、工作能力和执行力。
G、突出重点，强化三支队伍建设。创新机制，继续深
化“四好”班子、“四优”党员和“四有”员工争创活动，加强各级班子及干部队伍建设、党员队伍建设和员工队伍建设。
H、开展党委（群）办公系统“规范化建设年”活动是的重点工作之一。紧紧围绕集团中心工作，以“规范管理、提升服务、争创一流”为主题，以办文提质、办会提效、办事提速和“零差距”为目标，把完善、管用的制度体系作为规范化建设的基础，通过进一步健全工作制度、改进工作流程、强化精细管理、加强队伍建设、转变工作作风，扎实推进机关规范化建设，促进管理制度化、规范化、科学化，全面提高服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平。
I、围绕决策抓落实，着力提升督促检查工作能力。要着眼于提高党委的执行力，充分发挥督查的职能作用，有力地推动各项决策部署的贯彻落实，保证各项决策部署在运行中不走样、不减力、不梗阻，确保政令畅通，维护党委权威。要突出重点，紧紧围绕全集团的重大决策、重点工作，集中精力抓好督促检查，有效带动全局工作。（2）宣传工作（责任人：）
A、以管理提升活动为契机，改善办报质量；制定扭亏增盈宣传方案，制作扭亏增盈工作宣传专版；强化内部宣传工作的导向性，在《》报上开办“全员行动、降本增效”、“我要下基层”、“大修趣闻”、“岗位学雷锋 争做好员工”、“青春明星榜”、“青春故事会”等栏目；充分利用公司宣传媒体和平台，着力报道公司在生产经营、创先争优、扭亏增盈、管理提升、降本增效、重点项目建设等工作中涌现出的典型事例和先进人物等，展现员工良好的精神风貌。
B、继续做好对外宣传工作。向总公司网站、报纸、杂
志社等媒体报送各类信息、图片，扩大了企业的外宣力度。
C、定期举办新闻写作培训班，进一步加强基层通讯员队伍建设，提高通讯员整体素质和新闻信息写作水平。
（3）企业文化、精神文明建设工作（责任人：）A、在2011年取得“全国文明单位”荣誉的基础上，继续加大精神文明建设力度。按照总公司党委的有关精神，制定下发集团公司“文明单位”创建工作实施方案和文明单位创建工作评价体系，在全集团范围内继续深入开展文明单位创建活动，层层落实，不断提升精神文明建设水平。
B、继续深入开展“岗位学雷锋、争做好员工”主题活动，掀起“学雷锋”新高潮，进一步提高公司员工的大局意识、服务意识、责任意识和奉献意识，C、响应总公司号召，组织员工继续深入学习《总公司企业文化读本》及《企业文化大纲》。
D、以筹备公司成立60周年庆典为契机，深入挖掘企业文化精髓。做好基础工作，编制企业文化手册、宣传画册、宣传片；续写公司志；筹建企业陈列室等。
（4）团青工作（责任人：）
A、按照公司团委2011年底在广泛调研、征求意见的基础上编制完成的《集团有限公司青年思想引导工作手册（试行）》提供的路径和措施，从思想层面、文化层面、技能层面、创新层面对公司青年员工进行了全方位的引导。
B、倡导“创业创新、奉献奉公”精神，引导广大青工爱岗敬业，克已奉公。对凡是新入公司员工进行职业道德方面的教育。C、继续在企业内部报刊《报》上开设了“青春故事会”栏目，定期在报上刊登一些经典的励志小故事，并撰写相关
评论文章，为青年朋友们进行深刻解读，解疑释惑，疏导思想与情感。
D、继续在QQ群上开办“业余团校”，与各级团干部、团员青年每天约在餐后13：00进行零距离的对话与交流，定期上传团务知识学习课件，办好《小故事大道理》等栏目，进一步提升了团干部队伍的业务素质，及时了解、掌握了青年员工的思想动态。
E、协助人力资源部深入开展“导师带徒”活动，做好 启动、实施、效果验证和评比阶段的各项工作。
F、加大以“小发明、小改造、小革新、小设计、小建议”为内容的“五小”活动的工作力度，激发青工创新创效的热情。
G、深入开展“青年安全示范岗”创建活动，有效发挥“青年安全示范岗”的典型示范作用。
H、深入推进“青年文明号”创建活动，倡导岗位文明、岗位创新创效，制定“青年文明号”创建活动方案和考核体系，实行动态管理，有效地发挥了集体示范作用。
I、以“志愿服务讲奉献，创先争优展风采” 为主题，深入推进青年志愿者活动。结合生产经营具体实际，将青年志愿者活动与“学雷锋”活动、争当“青年岗位能手”活动、争创“青年文明号”、争创“青年安全示范岗”以及青年突击队承担企业急难险重任务等有机结合起来，积极开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民、倡导文明礼仪、关爱农民工子女、保护环境、会场服务、修旧利废、青工业务知识培训等志愿服务活动，进一步弘扬雷锋的敬业精神、创新精神和创业精神，营造了良好的“学雷锋”氛围。
J、广泛开展青年文化园活动，引导青年员工树立健康
向上的生活理念。
2、党风廉政建设工作（责任人：）
（1）认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设。构建并落实好“五条防线”，即把惩防体系植入企业全面风险管理，构建好腐败风险预警防线；植入企业文化建设，构建好思想道德防线；植入公司治理结构，构建好决策风险防线；植入企业内部控制，构建好权力运行风险防线；植入责任约束机制，构建好惩处腐败的惩戒防线。
（2）加强教育和监督，促进领导人员廉洁从业；加强作风建设，保证重大决策部署贯彻落实。
（3）加强制度建设建立健全重点单位、重点部门、重点岗位和重点人员的防控网络体系，加大日常的教育和惩防工作力度，做好反腐倡廉治本抓源头工作。
（4）强化效能监察，服务生产经营中心工作。贯彻落实国家法律法规、标准及相关要求，提高依法经营管理水平。
（三）总结评价、持续改进阶段（2013年9月至2014年1月）
1、总结部门管理创新成果。
2、申报集团公司管理创新奖。
3、评选部门内部优秀工作创新人员。
四、建立机制，提供有效保障
（一）建立考核评价机制，落实责任。根据阶段安排，按照活动时间节点开展对管理提升活动的自查评价，及时掌握活动开展情况，制定管理提升考核评价标准，把管理提升活动开展情况与日常工作紧密结合，健全责任制度。
（二）建立信息沟通机制，有效推进。建立信息报送渠道，将本部门管理提升活动进展情况、成功经验及时上报公
司管理提升活动办公室，将先进管理理念、措施、有特色的活动、典型做法进行交流宣传。
（三）建立经验总结机制，固化成果。总结提炼管理提升典型经验，强化成果的推广与应用，通过建章立制固化管理提升成果，形成长效机制。
五、力求实效，做好四个结合
（一）管理提升活动与创先争优活动相结合。
（二）管理提升活动与基层组织建设年相结合。
（三）管理提升活动与制度修编工程相结合。
（四）管理提升活动与三优工程相结合。
第二篇：根据集团公司党委
根据集团公司党委《关于建立领导干部创先争优活动联系点及做好领导点评工作的通知》的要求，鹿鸣公司党委结合学习宣传中国中铁劳动模范薄济东同志先进事迹的实际，扎实开展党委领导成员创先争优活动领导点评工作。
在10月19日鹿鸣公司学习宣传薄济东同志先进事迹员工大会上，鹿鸣公司党委书记、董事长彭小林号召公司广大员工向薄济东同志学习，学习他真抓实干的工作作风、勇于探索的进取精神、忠于职守的优秀品质、乐于奉献的崇高品格，结合当前创先争优活动，扎实推进矿山建设工作又好又快进行。
彭小林在联系点机关一支部点评要求：向薄济东同志学习，结合创先争优活动就是要体现和落实到实际工作和本职岗位上，防止和克服基层不重视、支部不落实、党员不行动；防止和克服创先争优活动和实际工作出现“两张皮”现象，确保创先争优活动取得真正实效。
公司党委副书记、总经理刘新盘在联系点公司示范党支部机关二支部点评要求：创先争优活动就是在目标的确立上结合实际、结合现场管理、结合现场施工，像薄济东同志那样从小事做起，把小事做好，做好本职岗位工作，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，扛好二支部创先争优示范党支部这面红旗。
公司党委成员、副总经理薄济东在联系点机关三支部点评要求：创先争优活动，结合矿山建设就是事无大小，做事按标准，做好本职岗位工作，始终走在前面，不怕吃苦，要乐于奉献，努力向先进和模范看齐，用两年半的时间打造一个全新的鹿鸣钼矿，使之成为中铁资源的一面旗帜。
公司党委成员、副总经理张利，公司党委成员、总经理助理陈晓明分别在各自的联系点机关一支部，机关三支部进行了点评。点评要求在学习薄济东同志先进事迹的同时，党支部要认真总结推广创先争优活动的好经验、好做法，深入挖掘、宣传报道创先争优活动中涌现出的党员先进事迹，通过典型宣传和经验推广，以点带面，形成“学习先进、崇尚先进、争当先进”的良好氛围。
鹿鸣公司是集团公司董事长易政青创先争优的联系点，公司将认真落实易董事长对鹿鸣矿山建设的指示和创先争优活动点评，并结合鹿鸣公司党委成员工作分工，扎扎实实做好创先争优各项工作，更加深入、细致地做好矿山设计、采区剥离、生活区建设等项工作，为实现公司又好又快发展做出贡献。
公司全面开展“创先争优”领导点评活动
公司党委按照’创先争优“活动总体安排，从10月中旬起，全面开展第一轮领导点评活动。
今年以来，公司党委紧密围绕“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，把深入开展创先争优活动作为重要工作来抓。为了把活动各项工作目标落到实处，建立健全了领导点评制度。一是明确了领导点评的责任主体和对象。公司党员领导干部负责对联系点单位党组织进行点评。各单位党支部书记负责对党员进行点评。党支部党员人数较多的，可以党小组为单位，由党支部委员对党员进行点评。二是明确了领导点评的主要内容。对党组织开展创先争优活动情况的点评主要包括推动科学发展、促进生产经营、确保安全质量、加强班子建设、扩大党内民主、加强党风建设、解决群众关心的热点难点问题等内容。对党员工作表现点评主要包括党员思想素质、岗位技能水平、工作成效、作风形象、工作业绩和廉洁从业等方面内容。特别是对党组织和党员履行承诺情况、突出问题解决情况、活动开展情况以及存在的问题和不足进行点评，使点评具有客观性、针对性和实效性。三是明确了领导点评的方法。公司领导班子成员对基层党组织的点评，可结合工作检查、民主生活会、干部职工会等形式进行。各单位党支部书记对党员的点评在党员写实活动中进行。四是建立点评情况上报制度。公司领导点评后，被点评单位要及时填写创先争优活动月报上报公司党委组织部，注明点评领导、点评时间、点评内容及存在问题、意见建议和整改落实情况，作为党组织开展创先争优活动和争创先进的依据。
10月18日下午，公司党委书记张宝强在长沙地铁项目部率先对创先争优活动进行点评。他在认真检查施工现场，听取工作汇报，检查基础资料后，在管理人员会议上对项目部创先争优活动给予了充分肯定，认为创先争优活动组织健全，主题鲜明，制定的七项承诺事项符合实际，落实承诺责任明确，各位党员也根据自己的实际撰写了公开承诺书，起到了促进施工生产的作用。张宝强在点评中指出，创先争优活动必须和企业发展紧密结合起来进行，要求全体党员特别是党员领导干部，一是要加强学习，在思想上创先争优；二是要增强责任，在带头上创先争优，三是要开拓进取，在行动上创先争优；四是要立足本职，在岗位上创先争优；五是要廉洁勤政，在解决突出问题上创先争优。号召全体党员和职工要以创先争优活动为契机，抢抓机遇，奋发进取，高起点、高标准、高效益干好长沙地铁项目，打出品牌，为公司发展做出更大地贡献。
中铁二局四公司召开创先争优活动领导点评会议
本报成都讯（通讯员刘康宁万山）9月30日上午，四公司在本部十三楼会议室召开创先争优活动领导点评会议，股份公司副总经理邓爱民、集团公司组织部部长陈思贵等一行三人出席了会议，并对四公司创先争优活动开展情况进行了点评，四公司班子成员、各部门负责人、公司在川项目部党委书记等共计50余人参加了此次点评会议，会议由四公司工会主席刘宝成主持。
会上，四公司党委书记张文杰、总经理陈道圆分别向邓总一行汇报了公司创先争优活动的开展情况及公司今年成产经营情况。
邓总在听取了汇报之后，对四公司开展创先争优活动所取得的成绩给予了高度赞扬：一是四公司党委能够严格按照集团公司争创要求并结合自己企业实际制定实施方案，扎实的开展活动，活动开展得有声有色，很有气势，开展得很到位。二是活动内容丰富，对在灾区、重难点项目开展此项活动都有集中体现，活动载体比较丰富。三是承诺联系实际，党委、党委班子和个人都能联系工作的实践，细化工作，完成好各项工作。四是创先争优活动显现成效，在生产、经营、安全、财务等方面均呈现一种较好的状态。邓总殷切的希望四公司能在取得现有成绩的同时，能够更上一步，加强领导思想政治上的承诺，把思想化为实际的行动，以便能够更好的指导工作、开展工作。
最后，张书记对会议召开进行了总结。他指出，在后续的创先争优活动中，四公司要着力做好以下四方面的工作：一是抓整改，对开展创先争优活动过程中存在的问题，切实进行整改，避免流于形式。二是抓结合，结合部门和单位的实际，针对各基层单位的突出问题，通过实际行动来解决。三是抓实效，个人要在绩效、能力及组织方面取得实效，让自己的职能发挥得更充分一些，使工作整体得到提升。四是抓典型引导，要对典型事件和人物进行教育宣传，同时引导员工及时总结和提炼，以达到现学现用，引导公司又好又快的持续发展。
会前，邓总一行还认真查阅了四公司创先争优活动开展以来的各项基础资料，并对四公司活动开展给予了充分的肯定。
“四个明确”抓好创先争优领导点评工作
创先争优活动开展以来，公司大力推行“领导点评”制度，建立了职责明确、运转有序、整改高效的领导点评运行机制，取得了明显成效。一是明确点评职责。每名支部联系人按照活动联系点制度的要求采取听汇报、查阅资料、实地查看等形式，全面了解联系点活动的开展情况，并对其进行点评。同时，也要对其分管的未确定联系人的各项目部党组织活动开展情况进行点评。
二是明确点评形式。领导点评分为书面点评和口头点评两种形式。书面点评就是在听取基层党组织负责人汇报和查阅活动相关资料后，做出书面批示。口头点评就是在深入联系点以调研、督促检查等方式对党组织和党员活动开展现状进行点评，不拘时间、场合，灵活进行点评。
三是明确点评内容。领导点评围绕当前主要工作进行，根据不同支部和不同群体党员的特点，把握活动各个环节，有针对性的进行点评。对支部的点评包括班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况等内容，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。对党员点评包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评，特别是对创先争优活动中支部与党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。
四是明确点评程序。首先是听取汇报。各党支部、党员向支部联系人汇报创先争优情况，介绍公开承诺的具体内容和兑现承诺的情况，并结合自身实际对开展好创先争优活动提出具体想法及措施，联系人通过去项目部、下车间、走访群众等方式全面了解情况。其次是进行点评。点评领导结合实际肯定成绩，指出问题和不足，提出意见和建议。被点评党支部和党员要及时填写创先争优活动《领导点评表》，对点评领导提出的问题和要求进行记录。最后是整改落实。对于领导提出的点评意见，党支部和党员认真研究讨论，制定整改计划，能够及时整改的要立即整改，现阶段无法整改的，要明确整改目标责任人，限时整改。落实整改措施。整改到位后，以书面形式及时回复点评领导。
截止目前，公司领导深入联系点和分管支部调研指导137人/次，提出点评意见和建议241条，有力地推动了活动扎实有效地开展。
第三篇：集团公司党委上半年工作总结
集团公司党委：2012年上半年，根据集团公司党委整体工作安排，结合我单位工作实际，我们狠抓了基层党建、“四好”领导班子建设等工作，凝聚了人心，鼓舞了士气，为服务中心工作，提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将上半年工作情况、下半年工作安排以及建议报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）着眼“xxx”形势，公司发展战略初步形成，党委工作思路基本确立
公司党委按照集团公司党委“以发展促和谐，以和谐促发展”的主题工作思路，以集团公司“12355”发展战略为引领，确立了公司“xxx”发展战略目标：以技术服务、生产工具、附件和添加剂为主营业务，依靠高超的技术、卓越的管理、过硬的质量，在充分占有油区内部市场、不断扩大冀东市场份额的基础上，大力开拓苏里格、玉门、海洋钻井等行业市场，积极进军国际市场，通过强化技术创新，加大新技术、新工艺的科研攻关力度，做专做强专业化技术服务，努力打造一流技术型企业。以每年产值万元递增幅度，到“xxx”末，年产值超过1.5亿元。围绕这一发展战略目标，形成了新一届党委的工作思路：按照集团公司党委“以发展促和谐，以和谐促发展”的主题活动要求，围绕生产经营工作中心，以加强基层党支部建设为核心的基层建设为突破口，抓基层，夯基础，创品牌，树形象，全面提高干部队伍水平和职工队伍素质，为实现公司和谐发展提供思想支持和政治保证。
（二）着眼加强基础工作，基层建设得到进一步加强
公司党委结合集团公司“安全环保基础年”活动要求，确立了今年基层hse“达标创优”活动，继续坚持以加强基层党建为核心，以夯实安全环保基础为重点。坚持“四同步”原则，建立健全油区内外市场基层党组织，保持基层党组织的健全率100%，保证了党的工作在油区内外市场正常开展。广泛开展了创建“标准化党支部”等活动，切实增强了党支部的凝聚力、战斗力，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用，促进了党支部工作上水平。为加强职工队伍建设，广泛深入开展了“做知识型员工，促跨越式发展”活动，引导职工牢固树立企业发展靠职工、职工发展靠素质的观念，激发了职工用知识充实自我、用技能发展企业的自觉性。采取了职工集体技术培训、比武练兵、一日一题、生产间隙集中学习等多种形式，职工队伍整体技能水平得到了提高。以夯实安全环保基础为重点，广泛深入扎实地开展了“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动。基层现场安全表现水平得到进一步提高。
（三）着眼和谐稳定环境的建立，有针对性地做好具体工作
和谐稳定的内部环境是推进企业快速发展的保证。公司党委广泛深入地开展了“和谐与发展”主题教育，用集团公司跨越式大发展的事实激励干部职工，振奋精神，坚定信心，引导干部职工充分认识到，只有和谐稳定的环境，才能有快速健康的发展，增强了干部职工构建和谐社会、和谐企业的责任感和使命感。进一步完善了维稳工作机制。坚持预防和疏导相结合，建立有效的预警系统，对可能引发群体性事件的不稳定因素做到早发现、早疏导、早化解。通过一人一事的思想政治工作，耐心劝导和说服，争取职工群众的理解和支持。进一步深化送温暖工程。建立和完善困难职工帮扶、预警机制；健全并落实特困职工救助金制度、困难职工档案制度和信息反馈制度，使广大职工切实感受到组织的温暖，充分调动了广大职工的积极性。
（四）着眼发展需要，深化“四好”班子建设工作
认真贯彻落实集团公司党委《关于开展“四好”班子创建活动实施方案》和《关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见》精神，坚持党管干部和党管人才的原则。公司党委非常重视领导班子思想政治建设，为保持党员干部“长期受教育、永葆先进性”长效机制，建立了个人自学、中心组集体学习、脱产进修“三位一体”的理论学习机制，坚持和完善了民主评议党员制度，定期开展了党员党性分析评议活动，使各级领导班子的思想政治素质和领导管理能力得到全面提升。为加强各级领导班子思想作风建设。公司党委深入扎实地开展了以“清廉、节约、务实”为主题的党风廉政教育活动。以活动为载体，通过深入扎实的学习教育活动，牢固树立了领导班子和领导干部正确的权利观、政绩观，进一步增强了事业心、责任感，使各级领导干部成为职工信赖的领头人，进一步增强了领导班子和领导干部队伍的向心力和凝聚力。严格执行领导班子和干部队伍管理考核制度，除干部考核谈话外，公司还在每年中期组织一次干部考核谈话，统一思想，常敲警钟。
（三）继续紧扣“和谐发展”主题，大力推进企业文化建设
企业文化是现代企业管理的灵魂,是构建和谐企业的精神动力。要按照“xxx”期间建设一流企业文化的总体构想，制定企业文化建设的具体目标、步骤和措施,狠抓工作落实,努力打造一批优秀品牌，培养一批先进典型，总结一批格言故事，建成一批文化教育阵地。重点推进现场文化建设。要实行现场文化的标准化管理，针对不同性质队种（车间）的不同要求，制定建设标准，引导干部职工自觉按标准办事。要推广现场文化建设的成功经验，发挥样板队（车间、场、站）先进典型的示范、引导作用，提高基层现场文化整体水平。继续深化hse文化建设。按照集团公司hse文化建设的整体规划、《hse文化手册》、《hse文化建设实施纲要》和《hse文化建设达标标准》的要求，利用多种形式大力宣传，使集团公司hse核心理念深入人心，强化干部职工的安全意识。积极开展廉洁文化建设。贯彻落实集团公司党委《关于加强企业廉洁文化建设实施意见》精神，以树立社会主义荣辱观为导向，以两级机关干部和关键岗位工作人员为重点，以培育“诚信守法、廉洁敬业”文化理念为核心，加强教育，落实制度，推动廉洁文化进厂区、进班子、进家庭、进岗位，努力营造崇尚廉洁的文化氛围。大力开展和谐文化建设。要牢牢抓住社会主义核心价值体系这一建设和谐文化的根本，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，在尊重差异、包容多样中最大限度地形成思想共识。要积极培育文明道德风尚，引导人们树立积极向上的良好心态，使崇尚和谐、促进和谐成为人们的共同追求。要发挥舆论导引作用，坚持正面宣传为主，通过多种形式和手段，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，努力形成健康向上、生动和谐的舆论主流。大力开展典型选塑宣传工作。典型是方向、是旗帜。继续开展“基层建设样板队评选”、“争当明星职工”、“红旗党支部”等典型选树活动，并以这些活动为载体，加大典型的选树力度、奖励力度，发挥好典型的引导、引路作用，把公司的“典型”文化提升到新水平，形成更大的示范、带动效应，发挥出更大的推动作用。
（四）继续加强思想政治工作，积极营造和谐稳定的企业环境
稳定是政治，是大局，是和谐发展的前提和保障。维护稳定是各级组织、全体干部职工的共同责任。必须提高认识。教育广大干部职工理性看待当前的稳定形势，既要看到经过多年的艰苦工作，稳定形势趋于好转的良好局面，也要看到新的不稳定因素随时可能出现，充分认识维护稳定工作的长期性、复杂性和尖锐性，时刻保持清醒的头脑，做到持之以恒，常抓不懈。必须把住源头。要正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和职工承受程度统一起来，把绝大多数人受益作为处理三者关系的重要结合点，把握好科学决策、风险评估、政策出台时机和实施步骤四个关键环节，最大程度地减少不稳定因素。要把维护公平和公正放到突出的位置，逐步建立权利公平、机会公平、规则公平、分配公平的良好机制，确保广大职工心情舒畅。以着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，千方百计增加职工收入，改善生活条件，确保广大职工生活幸福。要高度重视并认真解决好劳动关系、劳资关系方面的问题，尊重、关爱、善待包括各种用工性质的所有企业员工，切实维护好他们的合法权益，努力建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。必须充分发挥维护稳定长效机制的作用。要认真研究新形势下维护稳定工作面临的新情况、新问题，未雨绸缪，超前思考，超前工作。要认真贯彻落实集团公司有关稳定工作的政策和制度，特别要抓好“两个办法”的落实，充分发挥维护稳定组织和工作人员的作用，加大责任追究力度，进一步增强工作的积极性、主动性。要继续坚持长期工作实践中形成的有效经验和办法，把思想工作与解决实际问题相结合，努力把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要加强和改进信访工作，妥善解决涉及职工群众切身利益的问题，畅通诉求渠道，引导职工群众以合法理性的方式表达利益诉求、解决利益矛盾，有效预防和妥善处置群体性突发事件。要加强社会治安综合治理，认真落实党的民族、宗教政策，继续开展与“xx”xx组织的斗争，维护社区稳定。
（五）继续发挥工团组织的桥梁纽带作用，为企业发展保驾护航
工团组织是党领导的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。各级党组织要进一步加强对工会、共青团组织的领导，认真研究他们工作中的重大问题，支持他们依法按章程独立自主地开展工作。各级工会组织要认真履行维护职能，不断完善工会领导下的维权机制，更好地表达和维护职工群众的合法权益；进一步加强职工民主管理，坚持和落实好职代会制度，深化厂务公开工作，不断拓宽职工民主参与和民主监督的渠道；围绕公司生产建设中心，着力抓好群众经济工作。瞄准市场开发、市场创效、优质施工和安全生产等重点工作，组织开展好各种形式的劳动竞赛，为生产提速、安全管理上水平增添动力。加大技术创新成果和合理化建议征集力度，发动全体员工奉献智慧，为公司发展多献良策。配合党政组织实施好“送温暖”工程，用组织的关怀凝聚民心。继续深化职工素质工程，搞好班组读书“创争”活动，创新活动方式，完善考评体系，确保活动效果。各级共青团组织要针对青年特点,采取灵活方式,加强思想教育，引导团员青年坚定信念、发奋学习、锐意创造、自觉奉献。要从帮助青年尽快成长、为企业发展提供人才支撑的战略高度，扎实推进“党建带团建”、“导师带徒”、岗位练兵和技能比武活动，帮助青工提高政治业务素质，在促进企业发展中实现自身价值。以“创新创效”为抓手，继续搞好创建青年文明号、项目领办活动，倡导小发明、小创造、小创新，鼓励他们用聪明才智为企业创效多做贡献。特别是要围绕公司安全工作总体要求，着力开展青年hse示范岗活动，提高基层团员青年的安全意识，强化安全技能。要注重发挥团员青年的生力军和突击队作用，组织他们开展多种形式的突击竞赛和科技攻关，在促进企业发展中建功立业。
三、对集团公司党委工作的建议
经充分征求各级党组织和党员的意见，形成以下建议：
（一）加大对政工干部的脱产培训力度，提高政工干部的业务水平和综合管理能力。
（二）加大领导干部岗位交流力度，把政工干部培养成为既能抓党务又能抓行政的复合型干部，扭转干了政工无法干行政、工作平台越干越小的局面。
（三）为政工干部配套业务系列丛书，倡导自学，提高政工干部的理论水平。
第四篇：中铁隧道集团公司党委
中铁隧道集团公司党委
深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
根据总公司党委的统一部署和要求，为巩固提高学习实践科学发展观活动成果，将《中铁隧道集团公司领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》中明确的整改思路和举措进一步目标化、具体化、责任化，使学习实践科学发展观活动的整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，特制定本整改落实方案。
一、更新思想观念，树立科学发展思路
1、全面加强新理论新知识的学习。以增强领导班子创新思维和战略思维能力为重点，切实加强各级党员领导干部理论学习，坚持用中国特色社会主义理论体系武装思想，深化各级领导干部对科学发展观内涵和企业发展规律的认识。完善两级党委中心组理论学习制度和培训制度，把现代市场经济、先进发展经验等新思想新观念列入学习培训的内容，促使党员领导干部树立科学发展的新思想新理念。
（牵头领导：郭大焕、张继奎、崔原、丁荣富；主要牵头人：郭大焕；责任部门：党委宣传部、干部部；主要责任部门：党委宣传部）
2、大力培养树立科学发展的先进典型。认真总结在践行科学发展观中涌现出的好做法、好经验、好成效，适时推出学习实践活动先进党组织1－2个和模范践行科学发展观典型
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人物1－2名，进行广泛宣传，充分发挥典型的示范作用，使全集团上下学有榜样、赶有目标，切实树立全面协调可持续发展的科学发展理念，形成崇尚科学发展、谋划科学发展、实践科学发展的新气象。
（牵头领导：崔原、丁荣富；主要牵头人：丁荣富；责任部门：党委组织部、宣传部；主要责任部门：党委宣传部）
3、深入开展形式多样的解放思想大讨论活动。紧密结合总部机关的工作特点和岗位职责，继续开展解放思想大讨论活动，在思想碰撞中切实找准解决本部门问题的措施和办法，分清轻重缓急和难易程度，量化细化解决问题的目标和时限，并接受员工监督。
（牵头领导：丁荣富；责任部门：机关各部门；主要责任部门：机关党委）
二、突出抓好经营生产，提高科学发展水平
4、提高传统主业的市场占有率。创新经营机制，强化系统管理和片区经营工作，加大资质和经营资源协调力度，坚持“有所为，有所不为”的经营原则和“四不揽”的要求，不断提升专业经营、区域经营、长线经营、深度经营的能力。加强经营网络建设和信息追踪力度，要紧紧抓住铁路大上的历史性机遇，深度经营，尤其要加大铁路二级市场运作力度，保证2009年承揽铁路工程150亿元以上。稳步拓展地铁、公路市场，科学统筹做好行业、区域和重点城市的规模经营，确保2009年实现非铁路市场新签合同额在去年基础上提高
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15％以上的目标。其中，新上地铁项目的城市要实现20％左右的市场份额。以特级资质重新就位为契机，加大水利水电、储油储气工程、地下空间、城市管道的介入力度，扩大经营范围，提升企业竞争层次。
（牵头领导：郭大焕、张继奎、崔原、初继旺、魏都、周振国、宋建平、范国文、罗琼；主要牵头人：宋建平；责任部门：经营部）
5、着力干好在建工程，确保项目履约。加强施组的优化设计和施工技术工艺创新，做到新上项目快展开、在建项目快推进、收尾项目快销号，确保重难点工程项目的质量、安全、工期和效益。完善预派专家管理机制，建立集团专家库，扩大专家范围，于2009年7月底前向各单位收集统计现职专家，汇总审核后分片区登记造册管理，并研究制定预派专家补充管理办法，增强预派专家对重难点项目的支持力度。加强重难点项目管理，制定《监控量测管理办法》，抓好地质预报、有害气体检测等基础性工作。
（牵头领导：张继奎、崔原、初继旺、魏都、李建斌、周振国、范国文、唐忠、罗琼、洪开荣；主要牵头人：唐忠；责任部门：工程部、总工办、设备部、人事部、安质处、合同部、企划部；主要责任部门：工程部）
6、加大海外市场开发力度。积极适应国际市场变化，充分发挥集团专业优势，按照“广泛联合、共赢发展”的思路，加强与国内外企业间的合作，依托伊朗项目延伸开发，—3—
扩大市场份额，确保2009年实现7亿元境外经营目标。继续完善海外公司管理体系，不断提升海外项目经营管理水平。
（牵头领导：魏都；责任部门：海外部）
7、加快主业产品结构优化调整。坚持“上中下游”协调发展的原则，抓好BT、代建制、设计施工总承包等项目的运作，在注重防范风险的同时，善于把握潜在机遇，适度开发对企业战略发展切实必要、风险较小、回收周期短、收益率高的项目，不断探索集团产业多元化的新路子，提高企业抗风险能力。
（牵头领导：宋建平；责任部门：投资部）
8、完善子（分）公司负责人、项目经理薪酬与绩效考核办法、以及总部机关员工薪酬管理与绩效考核办法。进一步规范子分公司负责人绩效考核，2009年10月1日前制定《中铁隧道集团子分公司绩效评价和考核办法》。结合在建工程项目工期压力、地质环境、管理难度、技术难度、市场和政治等因素，2009年11月1日前制定《项目经理薪酬与绩效考核办法》，建立在建项目风险抵押金与项目薪酬体系，体现项目经理的职业价值，推进职业经理人收入分配的市场化、规范化。根据企业管理规模、项目盈利水平和同行业单位收入标准，本着“多劳多得、效率优先”原则，2009年12月8日前制定集团公司《机关员工薪酬管理与绩效考核办法》，满足企业管理需要。
（牵头领导：郭大焕、张继奎；责任部门：企划部、人
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事部；主要责任部门：企划部）
9、建立健全项目成本管理体系。制定适合企业管理水平的企业定额，以企业定额为依据，进行责任成本预算编制和项目成本管理；2009年下半年召开集团合同管理工作会，根据责任成本效能监察情况和目前企业成本管理现状，讨论修订《项目成本管理办法》，规范项目成本管理行为。制定《合同人员专业化考核管理办法》，强化合同专业人员管理，提高合同管理人员综合素质，满足项目精细化管理和全面提升企业合同管理水平的需要。
（牵头领导：唐忠；责任部门：合同部）
10、加快工程项目综合管理信息系统建设。以总公司试点为契机，大力推进工程项目综合管理信息系统建设，促进项目管理的标准化、企业管理的信息化、领导决策的科学化。不断总结实践经验，2009年10月底以前制定发布《中铁隧道集团工程项目综合管理信息系统管理办法》。采取周保月、月保季、季保年的强有力措施，确保2009年8月底以前完成18个在建A类项目的推进工作，确保2009年底50%以上的工程项目正常运行该系统进行管理，确保2010年底该系统覆盖全集团所有工程项目，力争用2-3年时间，使集团的信息建设综合水平上一个新台阶。
（牵头领导：张继奎、唐忠；主要牵头人：唐忠；责任部门：公司办、工程部、合同部、设备部、安质部、财务部；主要责任部门：公司办）
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11、加强以项目为重点的审计工作。抓好项目管理过程中的管控，围绕工程项目资金、分包合同、材料物资、机械设备租赁、现场管理、劳动力使用等内容开展审计工作，充分发挥“一审”、“二帮”、“三促进”的监督服务职能，为项目健康运行提供有力保障。继续做好领导干部尤其是项目经理的经济责任审计工作，对领导干部任期内的不良资产、潜亏、潜盈等情况予以认真核实和披露，对审计中发现的违规违纪情况加强跟踪、督促整改，不断提高审计工作的执行力。
（牵头领导：裴广进、丁荣富；主要牵头人：裴广进；责任部门：审计处、监察处；主要责任部门：审计处）
三、破解企业规模扩张与资源不足的难题，提升科学发展能力
12、强化工程项目管理。围绕“协作层队伍的管理关系和现场管理接口”、“综合大标段的项目组织、资源组织和现场的管控方式”、“检验与试验的定位及运行方式、测量的定位与运行方式”、“系统对信用评价的掌控机制与现场支持体系” 开展项目管理工作调研，学习借鉴兄弟单位的先进做法，同时挖掘集团内部在项目系统管理、资源组织、试验和测量、技术管理等方面的好做法。召开项目管理工作会议，总结推广好经验好做法。修订《预派专家管理办法》、《物资供应办法》。改进项目目标考核体系，将竣工验收手续移交、技术总结纳入项目竣工考核。
（牵头领导：唐忠；责任部门：工程部、企划部、人事
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部、合同部；主要责任部门：工程部）
13、进一步规范协作层的管理。认真抓好《协作层成员管理暂行办法》和《协作层管理实施细则》的落实，并根据新情况及时进行补充完善。在2009年7月举办集团协作层高管人员研讨交流会，明确总部机关与协作队伍的管理接口和责任分工，2009年下半年推动各系统部门建立正常的管理接口，实现从系统到项目对协作层管理的正常化，通过管理机制楔入与延伸，提高协作队伍施工管理能力；通过企业文化渗透使其与集团专业队伍融合，确保协作队伍在施工组织、施工过程等方面得到有效控制；通过资本纽带，从企业层面加强对协作队伍成员的掌控。切实把好协作队伍的入口关，引入市场竞争机制。
（牵头领导：唐忠；责任部门：企划部）
14、完善分包管理办法，规范分包管理。结合企业实际，2009年7月修订下发《集团分包管理办法》，加强工程分包过程监管。强化分包合同管理，在集团范围内签订分包合同必须经子分公司负责人授权，所有合同必须备案。加强分包管理监督检查，根据查找出的问题，2009年底完善分包管理配套文件。
（牵头领导：唐忠；责任部门：合同部）
15、采取自购、租赁、分包等办法解决生产设备紧张状况。贯彻总公司文件精神，探索制定适合企业实际的《设备集中采购办法》、《利用社会设备资源管理办法》、《特种设备
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管理办法》，修订《专用设备租赁办法》。抓好项目施工前机械设备配置的策划工作，编制机械设备进场计划，并列入实施性施工组织设计。严把自带设备协作单位的入场关，合同签订前进行装备能力认证，认证不合格不得进场。针对项目施工条件的变化，及时调整机械设备配置计划。
（牵头领导：李建斌；责任部门：设备部）
16、推行“架子队”管理模式。积极探索和推行铁路工程项目“架子队”管理模式，2009年7月底前完成各铁路项目“架子队”管理模式的宣讲工作，指导施工型子分公司选择有条件的铁路项目开展“架子队”样板培育，并积极总结推广成功经验，通过完善“架子队”的管理模式和运行机制，用好、用活社会资源，力争2010年底形成项目管理监控层和劳务层分开管理、分开建设的格局。
（牵头领导：唐忠；责任部门：工程部、人事部；主要责任部门：工程部）
17、积极推进劳务公司建设。探索符合国家劳动法律法规要求的混岗劳务用工新机制，指导各用工单位建立劳务公司（基地）信用评价办法，对有条件的劳务基地实施资质增项，择机尝试用劳务分包协议取代劳务派遣协议，同时加强子分公司和项目部劳务用工管理业务人员从业能力培训，努力提高劳务用工管理水平。到2010年6月底，培育3-5家能够优质、高效满足企业混岗劳务用工需求的劳务基地。
（牵头领导：唐忠；责任部门：人事部）
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四、深化企业改革，增强科学发展动力
18、进一步提高公司治理水平。按照现代企业制度要求，进一步规范和完善法人治理结构，建立董事会决策重大项事前调查论证制度，建立和完善董事会决议执行跟踪和效果评价体系，积极探索完善监事会工作联系机制，努力形成董事会独立决策、监事会监督约束到位、经理层严格执行的法人治理模式。
（牵头领导：郭大焕、张继奎；责任部门：董事会秘书处、监事会办公室、公司办）
19、明晰母子公司职能定位。加强母、子（分）公司的职能定位研究，分析集团当前面临的外部发展环境和内部管理环境，2009年12月前理顺集团公司与子、分公司之间合法、合规的管控模式，进一步规范母、子（分）公司分工，健全和完善以资产为纽带、产权关系顺畅、资源优化配置的管理体系，加强内部管控，全面提高集团的控制力和影响力。
（牵头领导：郭大焕、张继奎；责任部门：企划部）20、运用市场经济机制，改进项目管理合同履约责任主体与资源配置方式。结合当前规模扩张与资源供需矛盾，明确工程项目合同履约责任主体实行项目经理负责制，主要管理人员实行项目薪酬制度，其他人员实行项目工资总额控制制度，完善项目考核奖励标准，建立项目管理团队中心，培育不同类型的项目管理职业人队伍。采取优惠政策，培育不同类型劳务派遣管理公司，建立项目所需施工队伍的市场化
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信誉评价体系。
（牵头领导：张继奎；责任部门：企划部、人事部；主要责任部门：企划部）
21、深化劳动用工、干部人事、工资分配“三项制度”改革。按照市场化管理要求，进一步破除身份管理和劳动用工的双轨制，改革员工的聘用办法，对大学毕业生等新进人员逐步实行市场化管理，积极探索建立以合同管理为核心，以岗位管理为基础的市场化用工机制。积极探索建立企业领导人员“能上能下”的用人机制，创新领导人员选拔管理方式，完善领导人员任期制。深入贯彻国资委党委《关于加快推进中央企业公开招聘经营管理者和内部竞争上岗工作的通知》精神，2010年底前建立和完善项目部领导人员管理、项目经理竞聘管理、关键岗位人员轮岗交流管理、收入分配管理、企业负责人薪酬管理、内部绩效评价和考核办法及相关配套制度。建立和完善集团公司薪酬管理、绩效考核制度，以及子分公司负责人薪酬和绩效考核方案，尤其是要完善项目经理绩效考核制度，使经营业绩与薪酬、奖罚挂钩。健全和完善员工岗位业绩考核体系，做到“因事设岗、因岗定责、按绩付酬”，充分调动员工的积极性。
（牵头领导：郭大焕、张继奎；责任部门：人事部、企划部；主要责任部门：人事部）
22、进一步加强资金集中管理。以构建“集团大财务”格局为目标，加强对各单位资金系统银行账户的授权清理工
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作，对不常用且没有特殊用途的银行账户进行销户。建立更大范围的资金集中管理和共享机制，增强集团公司资金调度中心功能，逐步将三级公司的资金大部分集中在集团公司和子分公司总部，争取2009年底实现银行账户集中数量、调控集中资金量双双达到80%以上。积极拓宽融资渠道，加强与银行、信托、租赁等金融单位的合作，科学筹措资金，努力降低融资成本和财务风险。
（牵头领导：裴广进；责任部门：财务部）
23、进一步加强对物资集中采购的管理工作。严格供应商准入制度，加强对供应商销售资质和诚信的把关，推行供应商动态考核和淘汰机制，对供应商进行分级管理。进一步加强物资招标采购管理，检查《中铁隧道集团公司物资招标采购办法》在各项目的贯彻落实情况，要求落实不到位的项目限期整改。进一步加强物资采购价格管理，对A类项目每月物资采购价格进行公示，达到物资采购公开透明。
（牵头领导：唐忠；责任部门：工程部）
24、进一步推进设备集中采购和统一调配。严格执行总公司大型设备集中采购管理办法，2009年9月底完成设备采购和闲置设备信息平台建设，加大新设备采购信息收集力度，统一协调各子分公司闲置设备的调配、租赁，优化常规设备与盾构（TBM）设备的资源配置比例，提高集中采购与调配效率。
（牵头领导：李建斌；责任部门：设备部）
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五、大力推进科技创新，提升科学发展实力
25、加快科技创新体系建设，促进技术进步和科技成果转化。不断完善以集团技术研发中心为龙头、科研所为主体、集团专家委员会为支持、高校和勘测设计单位为合作伙伴的科技创新体系，修订集团《科学技术进步奖励办法》、《科技成果鉴定（评审验收）办法》、《国家“863”计划及纵向科技创新来源项目经费使用管理办法》等文件，加大对重点科研项目的全过程控制，确保不低于年产值的0.5%科研投入比例。2009年组织完成科技创新成果通过集团公司评审或验收不少于10项；组织完成科技创新成果通过总公司级评审2-3项；组织完成科技创新成果通过省部级鉴定或评审1-2项；申报市级（含总公司级）及以上级别的科技进步奖4-6项。
(牵头领导：洪开荣；责任部门：总工办)
26、进一步提高科研成果的实用性和前瞻性，创造更多拥有自主知识产权的科研成果。坚持把科技创新与服务现场结合起来，紧密围绕长大隧道、过江过海隧道、城市地铁等施工难题，争取立大项、出大成果。2011年突出抓好铁道部科技研究开发计划课题“隧道施工机械化配套技术及装备研究”以及总公司一批重点科研项目的参与研发工作。从提高集团公司高新技术企业实力出发，2009年四季度举办山岭隧道施工技术专题交流会，进一步促进集团专业技术水平的提升。注重和鼓励知识产权的开发利用，加强企业自主知识产权、专有技术的保护和成果转让工作。2009年集团力争取得
—12—
发明专利4项、实用新型6项。
(牵头领导：李建斌、唐忠、洪开荣；主要牵头人：洪开荣；责任部门：总工办、工程部、设备部；主要责任部门：总工办)
27、加强超前地质预报、通风、防水、注浆等专业技术开发，提升技术优势。紧密企业生产实际，加大在超前地质预报、通风、防水、注浆等专业技术的开发力度，加强核心领域的新技术、新材料、新产品研究，认真做好科研立项的评审、验收和过程监控，完善科研创新规划，落实合同经费，严格执行实施大纲，确保科研项目按计划完成。
(牵头领导：唐忠、洪开荣；主要牵头人：洪开荣；责任部门：总工办、工程部；主要责任部门：总工办)
28、加快推进盾构产业化步伐。瞄准“占领中国中铁内部市场、开拓外部市场”目标，加大科技投入，消化吸收外方技术，力争建成盾构技术国家重点实验室，积极开展盾构关键技术攻关和自主创新，抢占国内盾构技术制高点。站在打造“中国中铁隧道盾构”品牌高度，努力争取中国中铁的政策扶持，将盾构产业积极融入中国中铁的工业制造板块，争取建立以中铁隧道为主导的研制基地，以中国中铁内部市场推动盾构产业化的良性发展，努力形成年设计制造12台的生产能力，今年要按期保质保量完成10台盾构、2台TBM的制造任务，实现盾构制造产值6亿元以上，使盾构产业成为集团新的经济增长点。
—13—
(牵头领导：李建斌；责任部门：设备部)
六、加强安全生产管理，提高科学发展质量
29、认真落实安全生产责任制。抓好以“一岗双责”为核心的安全生产责任制的落实，明晰各系统、各岗位安全管理工作内容，建立健全责任考核制度。扎实开展“大反思、大排查、大整顿”活动，进一步提高全员安全生产意识。深入抓好《安全生产费用管理办法》的落实，保证项目安全生产的资金投入，保证项目的基本安全生产条件。完善区域性事故应急体系，达到反应迅速、处置得当。按照“四个不放过”要求，严肃查处事故，促进各岗位安全生产责任的履行。
（牵头领导：唐忠；责任部门：机关各部门；主要责任部门：安质处）
30、深入开展“生命至上，安全至尊”主题教育。适应企业发展需要，以“生命至上，安全至尊”为主题，在2009年广泛开展“六个一”（一场宣讲、一封家书、一次反思、一次整改、一次竞赛、一个联系点）活动，进一步强化全体员工的“安全发展就是科学发展”、“安全就是效益、就是信誉”、“安全是最大的政治”等意识，提高现场管理和作业的合规性，为建设本质安全型企业打牢基础。
（牵头领导：丁荣富；责任部门：党委宣传部）
31、加强以农民工为重点的一线员工安全教育培训。以重点工程为依托，开展现场管理技术培训，2009年三季度完成京石、贵广、渝利、南广、兰渝等集团大型铁路项目员工
—14— 的安全培训工作。继续贯彻落实《关于加强劳务工培训工作指导意见》，2009年下半年，进一步加大对子、分公司劳务工培训工作的检查、督导力度，并将各A类项目和子、分公司2009年劳务工安全培训工作作为绩效考核的主要指标，确保劳务工100％参加培训并考试合格。
（牵头领导：张继奎、唐忠；主要牵头人：张继奎；责任部门：人事部、安质处；主要责任部门：人事部）
32、认真抓好群众安全生产监督员工作。按照一线员工总数（含协作队伍）5%以上比例，建立健全群众安全监督员队伍，2009年6月底前首批选聘的群众安全生产监督员人数不低于2000人，到2009年9月底，各单位全部建立群众安全生产监督员队伍，做到覆盖各工程项目。通过加强培训、强化考核、落实待遇等措施，激励工作积极性，充分发挥群众安全监督员的宣传、带头、监督、警示作用。
（牵头领导：初继旺、唐忠；主要牵头人：初继旺；责任部门：工会、安质处；主要责任部门：工会）
33、充分发挥共青团组织在安全生产中的作用。继续深入开展“安全生产、青年先行”主题实践活动，以“青年安全生产形势任务宣讲暨青年安全文化广场活动”为载体，从2009年7月开始，组织青年安全生产宣讲团深入到各重点项目和各大片区开展安全知识宣传活动，进一步提高全员安全生产意识和技能。举办第七期团干部暨青年安全生产监督岗岗员（安全宣讲员）培训班，抓好共青团安全监督岗员培训，—15—
同时购制1500个“中国中铁安全生产监督岗岗员”臂章，统一监督岗岗员标识，规范安全监督工作。联合安质处开展“中铁隧道青年百佳安全生产建议单”评选活动，鼓励团员青年填写《青年安全生产隐患排查建议单》，进一步激发广大青年员工参与安全生产的积极性。
（牵头领导：初继旺；责任部门：团委）
七、加强干部、人才队伍建设，提供科学发展智力支持
34、深入开展“四好班子”创建活动。以集团公司、子分公司领导班子为重点，以党委中心组学习活动为载体，组织集团专家和高校知名教授、学者开展专题讲座，进一步提高领导班子的科学判断形势的能力和战略思维能力。加强后备干部队伍建设，研究制定干部队伍建设培训规划，定期举办领导干部培训班，2009年7月将举办第一期青年干部培训班，着力提升优秀年轻干部的综合能力和水平。加强民主集中制建设，完善职代会、常委会、董事会、监事会、总经理办公会等议事机制和程序，强化各级领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和程序意识，提高决策科学化、民主化。加强领导干部作风建设，强化党的宗旨意识和理想信念教育，使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以高度的政治责任感、良好的精神状态和求真务实的作风，推动企业科学发展。
(牵头领导：全体党委常委；主要牵头人：郭大焕；责任部门：党委干部部、组织部；主要责任部门：干部部)
—16—
35、创新适应市场要求的人才激励约束机制。坚持效率优先、兼顾公平的原则，完善向关键岗位和有突出贡献人员倾斜的分配激励政策，为人才创造良好的工作条件和生活环境，把“四个留人”（事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人）的要求落到实处。建立企业人才选用“绿色通道”，2009年7月底前对集团《人才引进管理办法》进行修订，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，普遍引入竞争机制，把组织考核推荐与引入市场机制、面向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，对企业急需人才尤其是高端人才实行柔性选用和流动方式，通过兼职、咨询、技术交流等形式，广泛吸引紧缺性人才、高层次人才为我所用。
(牵头领导：张继奎；责任部门：人事部)
36、加强项目经理队伍建设。根据中国中铁《职业项目经理人制度》，结合企业实际，研究制定集团《项目经理管理制度》，充分利用中国中铁推行职业项目经理人制度的契机，大力加强项目经理队伍建设，探索项目经理后备人才培养新机制，通过设立与行政、技术相并行的职业项目经理岗位职务序列、提升职业项目经理人才的经济地位、选派优秀技术人员担任“项目经理助理”、到国内高校进修等办法，引导项目管理人员将项目管理作为终身职业，加快培养适应企业发展要求的项目经理人队伍。
(牵头领导：郭大焕、张继奎、洪开荣；主要牵头人：郭
—17—
大焕、张继奎；责任部门：人事部)
37、加强专家人才队伍建设。以重点项目和重大科研成果实践为依托，突出抓好院士、设计大师和专家后备人才的培养、推选工作，2009年7月底完成专家人才相关管理制度的修订工作，突出选拔培养一批具有突出专业创新能力和业绩的优秀人才作为后备人选，建立专家队伍的梯次结构，为保持企业人才竞争优势提供有力支撑。
(牵头领导：郭大焕、张继奎、洪开荣；主要牵头人：郭大焕、张继奎；责任部门：人事部)
38、加强高技能人才队伍建设。抓好高级技师、技师的培训、评审、选拔的规划工作，2009年7月底修订下发《职业技能鉴定站考核管理办法》，加大技师评聘力度，在技师、高级技师鉴定考评上，实行能力考核与业绩评定相结合的方式，对具有丰富实践经验的技术工人，可放宽职业技能鉴定申报条件，同时通过多举办短、平、快的专题培训班，加强技术人才培训，努力提高技能人才队伍的整体素质。
(牵头领导：张继奎；责任部门：人事部)
39、加强复合型政工干部队伍建设。重点提高政工干部的政治素质和管理能力，2009年7月底前对集团《干部交流制度》进行修订完善，尝试建立政工干部和行政干部定期交流制度，努力培养一批既熟悉思想政治工作、又懂生产经营管理、具有开拓创新精神的复合型人才。
(牵头领导：郭大焕；责任部门：党委干部部)
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40、加强机关员工的能力素质建设。以创建学习型、创新型、服务型、高效型、和谐型机关为目标，加强机关制度建设和创新，引导机关员工注重理论知识与业务知识学习，进一步转变工作作风，牢固树立主动为基层服务、为现场服务的思想，切实提高驾驭全局的能力、集中管控的能力、应对挑战的能力、推动发展的能力和严格执行的能力。
(牵头领导：郭大焕、张继奎、丁荣富；主要牵头人：丁荣富；责任部门：机关党委、人事部；主要责任部门：机关党委)
41、加强企业法律顾问队伍建设，加大法律事务工作力度。认真抓好企业总法律制度的落实，对尚未建立企业总法律顾问制度的子分公司进行分析评估，在有条件的单位建立企业总法律顾问制度，增强和完善企业法律事务系统建设。加强法律人员培训，提高法制队伍整体素质。到2010年底，确保子公司独立法律事务机构达到70%以上，企业总法律顾问专职率达到70%以上，执业法律顾问占有率达到70%以上，法律顾问队伍总人数能满足管理需求。组织开展法制工作调研，切实了解需和掌握工程项目对法律工作的需求，理清工作思路，健全法律服务的长效机制，确保工程项目法律事务工作体系化、制度化。加强项目合同签订和履行的监控，防范项目法律纠纷的发生。到2010年底，企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100%。
（牵头领导：裴广进；责任部门：法律部）
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八、着力解决企业运行质量不高的问题，加快科学发展步伐
42、全力做好四处脱困工作。认真研究分析四处的实际情况和造成困难的根本原因，进一步细化实施方案和措施。在经营方面，优先使用集团公司资质，并加强其自身经营系统建设，巩固和完善经营片区，提高长效经营能力。在资金方面，减少四处参建的A、B类项目管理费上缴比例。在人力资源上，进一步充实四处班子领导力量，协调、补充管理、技术等紧缺人才，同时在人才培训上给予指导和支持，加快四处人员素质的提升。在系统管理方面，加强指导，帮助四处梳理和完善系统管理制度，充实和加强系统部门力量，提高自身系统管理能力。通过以上措施，确保2010年四处基本实现脱困目标。
（牵头领导：郭大焕、张继奎；责任部门：企划部）
43、顺利推进内江321项目建设。在目前321项目已复工的基础上，就确保内江市政府将来实现项目回购的担保问题，以及为保证项目正常推进而产生的其他相关问题，尽快制定切实可行的工作方案，推动321项目建设顺利进行。
(牵头领导：裴广进、罗琼；主要牵头人：罗琼；责任部门：投资部)
44、扎实做好与芳达公司的诉讼工作。把该案件的诉讼作为重中之重的工作来抓，完善工作思路，加大工作力度，争取在2009年底实现集团公司对芳达公司所形成的全部债
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权的清偿，维护企业合法权益。
(牵头领导：裴广进；责任部门：法律部）
九、解决关系员工群众切身利益的问题，共享科学发展成果
45、确保员工养老保险足额缴纳和离退休人员养老金正常发放。及时掌握各子分公司养老保险费缴纳情况，建立健全养老保险费缴纳情况信息报告制度，自2009年7月起要求各子分公司上报《养老保险费缴纳情况表》。督促各子分公司建立养老保险基金调剂制度，做好养老保险费按时足额征缴，如遇特殊情况及时启动基金调剂机制，确保养老保险费足额上缴。督促各子分公司积极做好参保地社保机构的工作，及时反映我单位情况，以取得理解支持，保证离退休人员养老金按时足额发放。
（牵头领导：魏都；责任部门：社管中心）
46、着力解决拖欠员工和农民工资问题。认真落实集团公司《关于规范应付职工薪酬科目会计核算的紧急通知》精神，督促各单位、各项目每季度末将拖欠的员工工资支付完毕，并保证年末不再有余额挂账。积极筹措资金，尽力解决部分项目无力按时足额发放工资的现状。进一步完善和强化执行民工工资保证金制度，除按业主或地方政府部门的要求建立民工工资保证金专户外，督促集团各单位对协作队伍或分包单位也应按照相关要求收取一定比例的民工工资保证金。加强农民工工资发放的监管，由项目部财务根据工区提
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供的名单直接代发农民工工资。制定确保员工及农民工工资发放的具体奖罚制度。通过以上措施，到2009年6月底，集团中期财务报表反映的应付职工 “工资、奖金、津贴和补贴”一项余额下降一半；到2009年底，力争解决。
（牵头领导：裴广进；责任部门：财务部、人事部、企划部、工会；主要责任部门：财务部）
47、加快建设洛阳基地34号住宅楼，解决企业骨干住房问题。积极与洛阳市政府有关部门沟通协调，加快项目进度。到2009年9月底，完成施工图纸设计、施工单位确认及签订施工合同等前期准备工作，2009年10月1日正式开工，到2011年9月中旬完成基础和人防地下室工程、地上主体工程、室内外装修工程以及室外管线和配套设施的施工，并交验使用。
（牵头领导：丁荣富；责任部门：事务处）
48、加快施工进度，解决洛阳地区供热、供气问题。制定详细施工进度表，督促施工单位按照施工节点安排保质保量完成施工任务。2009年8月29日前，完成天然气管道安装；2009年11月15日前，完成热力工程施工。
（牵头领导：丁荣富；责任部门：事务处）
十、大力加强与改进党建思想政治工作，提供科学发展保证
49、着力加强基层党组织建设。坚持党组织建在项目上，做到在组建项目部的同时，同步建立项目党组织，同步
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配备党务工作人员，同步建立党组织各项工作制度。积极探索在劳务公司、协作队伍中开展党建工作的有效途径和方法，把劳务公司、协作队伍党建工作纳入项目党建工作范围，将劳务公司、协作队伍党员纳入员工党员教育管理。积极推进一线书记考核评价和奖罚激励机制建设，采取办班培训、岗位交流等措施，切实加强一线书记政治理论、党内业务、项目管理以及法律法规等知识学习培训，着力提高一线书记的能力素质。围绕工程项目建设，深入开展党员“五先五最”和创建“红旗项目部”主题活动，充分发挥项目党建对施工生产的服务保证、广大党员在施工生产中的先锋模范作用。
（牵头领导：崔原；责任部门：党委组织部）50、创新一线员工思想政治工作。改进工作方式方法，注重人文关怀，把施工生产的难点、员工关心的热点作为思想政治工作的重点，深入开展形势任务教育、职业道德教育、安全生产教育，营造良好的施工环境和氛围。结合庆祝建国60周年活动，宣传祖国六十年成就，弘扬“中国中铁隧道”品牌，不断增强员工的归属感、荣誉感和责任感。加强对外宣传工作，紧紧围绕企业中心任务，突出重点、抓住亮点、正面宣传，做到内聚人心、外树形象。制定集团《突发事件舆论应对工作实施细则》，改进和加强危机公关工作，切实维护企业利益。
（牵头领导：丁荣富；责任部门：党委宣传部）
51、加强工程项目文化建设。贯彻狮子洋项目文化建设
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现场会精神，制定全面推进项目人格化、员工人本化、工作人性化建设规划。以“出精品，出形象，出亮点”为目标，做好北京铁路地下直径线、杭州庆春路、中天山、厦门翔安、京石、渝利、西平、贵广、南广、穿黄等项目的企业文化建设策划和实施，抓好亮点包装，着力打造具有“中国中铁隧道”特色的工程项目文化品牌。在2009年四季度举办形象产品研讨和培训，组织形象产品论文交流，加快形象产品建设。
（牵头领导：丁荣富；责任部门：文化部）
52、加快建立健全惩治和预防腐败体系。加强反腐倡廉宣传教育，以领导人员和关键岗位人员为重点，以报刊、闭路电视、网络、专栏为载体，结合中国中铁编发的反腐倡廉警示教育读本《警钟长鸣》，加强党性党风党纪教育和典型案例警示教育，努力建立反腐倡廉教育长效机制。加强反腐倡廉制度建设，建立和完善《党风廉政建设责任制》、《领导人员述廉议廉工作实施办法》、《项目重大事项党政会签制度》、《企业领导人员廉洁从业实施细则》以及案件检查、案件审理等相关制度，为全面加强反腐倡廉建设提供制度保证。加强反腐倡廉监督工作，严肃查处领导人员违法违纪案件，建立健全反腐倡廉监督约束机制。指导各单位抓紧建设项目惩防体系，进一步加强项目惩防体系建设的试点工作。加强纪检监察队伍建设，不断提高素质能力。通过努力，确保2012年初步形成集团反腐倡廉的教育、制度、监督体系的基本框架。
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（牵头领导：丁荣富；责任部门：纪委）
53、维护职工权益，建设和谐企业。适应企业科学发展的新要求，健全完善以职代会为基本形式的企业职工民主管理体系，完善平等协商和签定集体合同制度，继续深入开展厂务公开工作。健全以劳动竞赛为主要内容的职工建功立业体系，进一步激发广大职工的生产积极性和主动性。深入开展“三工建设”，切实协助党政解决好职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的问题，不断改善一线员工的生产生活条件。建立和完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，不断提高员工的工资收入水平。健全和完善以“送温暖”活动为基本形式的职工生活补充保障机制，扎实推进“三不让”承诺的落实。加强农民工管理，最大限度的把农民工组织到工会中来，提高农民工对企业的认同感和归属感，确保施工任务顺利完成。
（牵头领导：初继旺；责任部门：工会）
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第五篇：高速公路公司党委党建工作总结
高速公路公司党委党建工作总结
一、以“五强”党支部建设为主线，逐步建立高效规范的党建工作运行机制。
组织建设是党建工作正常开展的基础和保证。为了实现公司党建工作管理制度化、工作程序化、队伍现代化的工作目标，一年来，我们始终把党的基层建设当作头等大事来突出抓紧抓好。
一是组织建设进一步加强。今年3月，**公司党委经省局党委批复成立。公司党委成立后，按照“哪里有党员，哪里就有党组织”的要求，在公司及所属的**、平陆、闻喜3个管理处及服务区设立了党支部，保证了党务工作的正常开展。今年8月对原**管理处的整合工作完成后，公司党委又及时在新成立的盐湖、风陵渡2个管理处设立了党支部，同时为所属各单位党支部均配备了专职支部（副书记）及党务工作人员，切实做到了党建工作的组织落实。
二是规章制度进一步落实。公司党委从狠抓基础性工作入手，认真建立健全各项党建工作制度。目前，党的“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等各项规章制度在各基层党组织都得到了很好的坚持和落实。
三是标准化党支部建设进一步规范。公司党委以“班子坚强、党员作用明显、思想工作有效、保证有力、基础工作扎实”作为党支部建设工作的重点，结合实际制定完善了《党支部目标责任考核管理办法》等一系列考核办法，从而使支部工作迅速步入了制度化、规范化发展轨道，支部的感召力有了明显增强，战斗堡垒作用得到了有效的发挥。
二、以学习贯彻“三个代表”重要思想为重点，全面提高党员干部的政治理论水平。一年来，公司党委始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，通过组织广大党员干部认真开展“三个代表”重要思想、两个《条例》等一系列行之有效的学习教育活动，坚持做到了干部理论学习常抓不懈、党员学习活动紧抓不放、落实党的方针政策不折不扣。在学习中，严格坚持理论联系实际，自觉做到“三结合”、“四落实”。三结合是把学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论结合起来，与贯彻落实省厅、省局部署，推进公司改革发展结合起来，与改造党员干部的主观世界结合起来；四落实是学习计划落实、学习内容落实、学习时间落实、参加人员落实。通过持之以恒的学习，广大党员干部的思想理论水平得到了大大提高。
目前，大部分党员都能树立正确的世界观、人生观和价值观，特别是在工作中能创造性地践行“三个代表”重要思想，积极贯彻执行党的路线、方针和政策，地遵守党纪国法和公司的规章制度，自觉履行党员的义务，为广大起好榜样带头示范作用，在公司事业的发展中奠定了良好的思想基础。
三、以文明行业创建工作为载体，促进精神文明建设工作深入开展。群众性精神文明创建活动是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合并落实到基层的有效途径。在实际工作中，公司党委以深入开展文明行业创建工作为载体，有效地促进了精神文明建设工作的深入开展。
一是深入开展了文明行业创建活动。公司认真制定了《**公司精神文明建设“十五”》、《“文明服务年”活动实施方案》和《**公司2004年文明行业创建工作规划》，在全公司深入开展了创建文明行业活动。公司各收费站与**军分区联合组建了民兵保障分队，开展了“军民共建文明路”活动；各基层单位积极开展了争创“文明示范窗口”、“青年文明号”和“文明单位”活动；“五一”、“十一”长假期间，公司相继开展了“人便于行、货畅其
流、满意在高速”的“文明服务月”活动。通过坚持不懈的创建活动，今年9月，公司平陆收费站、运风路政大队被省交通厅授予全省交通行业“文明示范窗口”称号，平陆收费站被省妇联授予“巾帼文明示范岗”荣誉称号。
二是认真加强了思想道德教育活动。公司党委认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实省委《关于贯彻<公民道德建设实施纲要>的实施意见》，以诚信、敬业为重点，组织公司员工大力开展了社会公德、职业道德、家庭美德主题活动，认真组织了“公民道德日”活动，通过采取多种方式和途径，实现了道德宣传教育的经常化、大众化。同时，按照新形势、新任务对高速公路行业从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风等方面提出的新要求，结合日常工作实际，公司党委在认真制定执行各岗位职业道德标准的基础上，还进一步完善了服务制、社会公示制等有效制度，切实把职工的职业道德要求融入服务规范，不断增强了工作人员的规则意识和职业道德观念，有效地提高了全体职工的整体素质和服务水平。
三是做好了服务形象建设活动。服务和形象是创建活动成败的关键。按照创“优美环境、优质管理、优良秩序、优良作风”的“创四优”活动安排，公司广大员工牢固树立“管理就是服务，服务铸造品牌，品牌就是效益”的服务理念，全面提升文明服务的档次和水平；所属各单位积极引入社会监督机制，设立了企务公开栏、举报投诉箱，聘请新闻媒体、社会各界知名人士担任义务监督员，及时发现和解决运营管理工作中存在的问题，达到了“树立良好形象，优化发展环境”的预期目的；开展了“路警、路校共建文明路、平安路”和“送温暖，受教育”活动，全面开展了使用文明服务用语活动，对收费、路政人员实行军事化管理，举办了“七一”文艺晚会、“学振超，做贡献”比赛等丰富多彩的群众文化活动，使广大员工的创新意识、团结意识、服务意识、大局意识和发展意识明显增强，推动了精神文明建设工作的规范、有序开展。
四、以创建学习型企业为目标，努力促进素质工程建设的全面开展。
目标是员工努力奋斗、不懈追求的动力。在实施整合改革过程中，公司党委紧紧围绕建设适应高速公路管理事业改革发展要求的高素质队伍这一总目标，结合省局有关“素质工程”建设的总体要求，把倡导广大员工学理论、学知识、学技能，向实践学习、向基层学习、向先进学习作为主要内容，努力促进公司建设学习型企业工作目标的圆满实现。
一是狠抓思想政治教育不间断。公司大力加强广大员工的“三德三观”教育，引导广大员工树立“六爱”思想，通过深入细致的思想教育，使员工的精神面貌发生了很大变化，纷纷把“爱岗敬业、勇于奉献”作为工作准则，努力实践“服务人民，奉献社会”的服务工作宗旨。
二是狠抓业务培训教育不间断。公司从当地聘请专业技术能手，对收费员进行了点钞和辨别真假培训，提高了车辆放行速度和通行能力，得到过往司乘的高度评价；举办了路政执法人员培训班，使路政人员的整体业务素质得到了较大提高；进行了养护人员技术大比武，使养护人员的业务操作技能有了较大提高。
三是狠抓军事训练不间断。公司要求各管理处每季度都要对收费、路政人员进行集中半个月的封闭式军训，各管理处分别与驻地部队开展了“手拉手，共创建”活动，要求员工努力学习军队的优良传统和的优良作风，使广大员工牢固树立了纪律严明、雷厉风行、特别能吃苦、特别能战斗的工作精神，整体工作和服务水平在短时间内有了长足的进步与提高。
四是全面开展“创新、学习、业务、服务”标兵评选活动。经过充分酝酿，公司于8月中旬适时提出了培育以“学习、创新、务实、廉洁、高效”为核心的企业文化理念，以此来激励每一位员工都要将个人的发展与公司的发展壮大紧紧地维系起来，共同为**高速公路
事业的健康、持续和快速发展而拼搏努力。同时，公司决定在全体员工中全面开展“创新、学习、业务、服务”4大类标兵的评选活动，即：①自10月至12月底，公司全体员工均可向公司提出在管理、技术、材料、服务、经营等方面创新的合理化建议，公司将在提出建议被公司采纳，并在实际工作中取得实效的员工中评选出“创新标兵”5名，每人奖励4000元；②自10月至11月底，公司机关及基层单位机关全体人员每人读一本对公司改革与发展有借鉴和指导意义的书。于11月初由公司从各基层单位选拔出14人，加上公司班子6人在内共20人，在公司巡回演讲，并以无记名投票的方式产生“学习标兵”10名，每人奖励3000元；③自10月份起，以各管理处为单位在全体路政、养护、收费人员中开展业务技能竞赛活动，12月20日前由各管理处组织考核，成绩优异者向公司推荐，相关业务部室审核，评选“业务标兵”30名，每人奖励2000元；④自10月份起，在全公司开展服务竞赛活动。活动期间，每个人都要做好每日服务记录，于12月20日前各单位在全员民主评议的基础上按人员总数10%的比例向公司推荐，经公司综合考评产生“服务标兵”50名，每人奖励1000元。
目前，各类标兵的评选活动正在有条不紊地按计划进行之中。此举将使广大员工的工作积极性和主动性进一步增强，对公司学习型企业的建立和运营管理工作水平的提高也将起到显著的推动作用。
五、以维护职工的合法权益为目标，进一步增强工会组织的凝聚力和感召力。一是深入开展思想政治教育，不断推进职工队伍建设。今年是我公司深化改革的关键性一年，职工在短时间内经历了重组改制、岗位重新设定、管理模式不断变化、工作机制逐步更新、分配制度发生变化等重大变革，职工的心态和企业的稳定受到了严峻的考验。工会组织充分发挥凝聚职工、贴近职工的优势，努力在稳定职工思想上下功夫。利用会议、活动、谈心、交流等方式，向职工宣传改革的必要性和必然性。及时了解把握干群关系、工作关系和各种社会关系，化解矛盾，凝聚人心，增强合力。通过形势教育、理论教育、传统教育三个教育环节相结合，随时注意强化职工的市场意识、开放意识、竞争意识和大局意识，积极引导职工解放思想、转变观念，努力营造健康、向上、团结、进取的良好氛围，在短时间内化解了新的变化给职工带来的阵痛，职工的心顺了、劲足了，忧患意识化作了争任务、抢进度、创先进的强劲动力，把公司运营管理主业做大做强，在公司内部建立健全现代企业制度的改革方针得到了职工的普遍认可。
二是及时掌握了解职工生活实际，努力为职工多办好事和实事。工会努力做到随时了解职工生活、工作状况，坚持“五必访”制度，职工婚丧病困，工会总是最先到场，使职工群众充分体会到了组织的温暖和集体的温馨。今年上半年，公司工会与行政部门多方协调，多次为残疾人组织捐款和帮扶，积极组织职工参与慈善活动，回报社会。在**市慈善救助活动中，共募集捐款6千余元，取得了良好的社会效应。在学习活动中，工会也不肯落后，多次组织职工学习医学知识，帮助职工掌握各种卫生常识，协助卫生部门发放药品，经常到一线看望、慰问职工，为保证广大员工的身体健康做出了应有的贡献。
三是积极组织职工开展丰富多彩的群众活动。公司工会下发了《关于开展两创一树活动的通知》、《关于下发〈**公司2004劳动竞赛方案>的通知》，在全公司开展了业务技能劳动竞赛。各基层单位制订了详尽的竞赛方案，定期考核、总结兑现。实际工作中，工会多次到一、二线单位督促指导工作，在竞赛中出现了许多可圈可点的事迹。平陆管理处在养护工作上下大功夫，实施高标准、严要求，保证了道路的高质量、高标准；**管理处自己动手运料铺路，在节约成本上加大力度；闻喜管理处不仅自己组织生产竞赛，还参与了地方的“卫生运动比赛”，在改善生活、美化环境、树立企业形象等方面都收到良好的效益；风陵渡管理处搬迁竞赛进行得如火如荼，职工生产热情空前高涨；盐湖管理处也大力实施军民
共建文明路活动等。劳动竞赛已成为各单位组织生产、管理生产、促进生产的有力手段。竞赛形式和内容的不断创新对调动职工积极性、提高生产效率起到了不可低估的作用。
六、以服务于企业的需要为出发点，充分发挥青年的生力军和突击队作用。一是青年“创新创效”活动卓有成效地开展。年初团委制订了“创新创效”活动方案，把加强意识创新和技术创新作为重点来抓。意识创新方面，主要是以开展创建“学习型企业、争当知识化职工”为抓手，引导团员青年建立个人愿景，通过改善心智模式、系统思考来努力成为学习型的员工。积极开展青年理论武装“四个一”活动，即：组织团员青年阅读一本政治理论书籍，撰写一篇学习或理论文章，开展一次有意义的社会实践活动，组织一次畅谈高速公路发展与全面建设小康社会的团课。团委购置了《自动自发地工作》、《谁动了我的奶酪》、《一生的资本》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等书，发给团员青年学习。在清明节时开展“爱国主义教育”活动，组织各管理处团员青年去烈士陵园祭奠革命烈士先烈，并写出心得体会。同时，公司团委还开辟了“共青在线”专栏，重点反映公司团组织工作动态、青年心声、青春风采。通过不定期召开会议、上团课、交流学习心得等多种方式，及时地了解和掌握了青年的思想动态，达到了共同学习、共同提高的预期工作目的。
二是“青年文明号”、“青年岗位能手”争创活动不断深化和创新。省级青年文明号风陵渡站、大桥站、卿头站和市、县级青年文明号创建单位以“青年文明号服务卡”为纽带，积极开展了“热情服务，青年文明号与你同行”活动，为客户提供优质诚信的文明服务，宣传高速公路有关法律法规，让诚信、文明与客户同行。通过各创建集体卓有成效的工作，公司今年被命名为“省级文明示范窗口”和“市级青年文明号”的单位又有4个。根据省局团委安排，公司团委积极组织开展了向刘少文同志学习、争当“青年岗位能手”活动，将向刘少文同志的学习活动进一步推向高潮。在公司团委组织的评选中，收费人员常秀丽、闫姣霞等同志获得了“青年岗位能手”称号。
三是“青年生产示范岗”活动创建初显成效。今年以来，按照公司的统一布署，团委组织各管理处认真开展了“青安岗”创建活动。各创建单位都能按照“青安岗”的标准要求自自己，增强安全意识，提高安全技能，强化安全制度执行。以“为什么要安全，为谁保安全”为主题，认真开展反思讨论活动，克服习惯性违章，发现了两起大的安全隐患，受到领导的。
四是青年志愿者活动进一步加强。公司团委组织学习了《公民道德建设实施纲要》，制定了各个岗位的职业道德标准，积极开展了“送温暖活动”。如：平陆管理处青年志愿者服务队今年6月份到上院村为老干部郝如意家收麦子、**管理处青年志愿者今年“七一”为任村的老党员和五保户送去了几百元不等的慰问款等等，受到了社会群众的一致赞誉，树立出了高速公路行业良好的社会形象。
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