漯河社会综合治理建设方案

第一篇：漯河社会综合治理建设方案

社会服务管理平台

建设方案

北京全亚通讯技术有限公司

2014年11月 1 项目背景

构建现代化和谐社会，实现全面建设现代化城市、乡村的宏伟目标，加强社会主义现代化城市乡村的建设，促进经济现代化社会的全面建设。各地区及相关部门采取了有效的措施，通过构建“十户联防”系统平台涉及范围广泛，小到偷鸡摸狗，大到黑恶势力防范，充分杜绝了森林防火、水源投毒、聚众赌博、封建迷信、国家安全等多个关键点，党和政府投入资源创建和谐社会，目前平安城市、平安农村、平安乡镇是重中之重，通过社会体制的改革和经济水平的提升，目前国家从长期的战略方针上着手，为创建社会主义和谐社会而开展的。

按照中央关于加强和创新社会管理的要求，深入贯彻落实科学发展观，运用网格管理理念和现代信息技术，以社区/乡村网格为载体，以落实责任制为核心，以健全服务管理体系、创新体制机制和整合“条”“块”服务管理资源为重点，努力提升社会服务管理水平，促进经济社会又好又快发展。

社区/村组是国家最基层的政权组织，在地方政府的协助下，社区/村组管理居民的日常生活的方方面面，总的来说，社区/村组的工作以服务为主，十分繁琐复杂，又是非常重要的。充分运用网络技术和现代信息技术，科学划分网格单元，优化网格资源配置，把人、地、物、事、组织全部纳入网格，实施精细化、信息化、动态化社会服务管理。建设社会服务管理综合信息系统，健全监督检查考评体系，构建区（县）、街道（乡镇）、社区（村）社会服务管理体系，基本实现社会服务管理全覆盖，实现社会服务管理精细化、信息化和科学化。

2007年，民政部和国务院信息化工作办公室共同起草的《关于推进社区信息化工作的指导意见(征求意见稿)》中，明确提出满足政府、公众、企业与社会多重需求的社区/乡村信息化定位。社会服务管理体系，是社会管理的继承和发展，是充分运用网络地图技术和现代信息技术进行社会服务管理的新探索。一般把1个村划分为1个或若干个网格，把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中，实施精细化、信息化、动态化服务管理，从而推动政府公共服务和社会管理方式创新，使社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，以便更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题，实现社会服务“零距离”、社会管理全覆盖。建设意义

2.1 建设目标

社会综合管理是社会管理方式的一种革命和创新。该模式依托统一的社会管理以及数字化的平台，将社会管理辖区按照一定的 标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。主要优势是主动发现，及时处理，加强政府对社会的管理能力和处理速度。因此，为切实提高社会管理的实效性，社会管理网格化机制的建立和实施势在必行。

探索符合各地区特点的社会管理服务新模式，建立健全常态化的社会管理服务体制，建立和完善发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的社会综合管理服务网格化运行机制。实现对重点关注人员的动态监测，监督其工作，提高其工作效率，提高其服务质量。

我们将为用户建设的综治联防平台，将综治综治维稳、十户联防两大业务进行整合，使之实现数据的统一管理，一次建设即可完成两大业务的开展及实施，用户需一份投入，多份回报。综治联防平台包括两大平台的全部功能，主要面向政法委部门、农村用户、城镇家庭用户，对运商营来说业务覆盖面更广，易于推广。

2.2 建设的好处

 联动预警

真正实现“一呼九应”（编组人数可随需变化）的联动预警机制，在一家有紧急情况（如陌生人侵入、突发病症等）时，可任意通过移动手机、无线座机等终端，快速接入平台，平台接警后根据事先的编组情况，第一时间对同组所有人员进行语音及短信呼叫，要求紧急协助。 警民联动

可将基层专业安保单位编入所管辖下的各个“十户联防”小组，快速实现与基层派出所或中心110的联动报警机制，中心电脑接警后会立刻警报并将信息即时以语音、短信方式传达给民警，实现随时随地快速接警出警，及时有效处理突发事件。 定位平台

与GIS（geographic information system）系统或数字城管系统作无缝集成，即可通过手机定位平台，结合电子地图，得到一个较为准确的人员定位信息，有效解决了人员管理上的突出问题。 灵活易用

在业务上可扩展，在容量上可伸缩，具有强大的数据分析能力，能够在海量的信息中方便地提取有价值的信息，为日后运行引入有偿服务机制提供了很好的可运营平台。系统方案设计

社会服务管理系统利用信息化手段，将整个村组街道的人、地、物、组织、单位等信息直观展现、智能分析，实现县乡村三级资源、事件的统一管理。3.1 系统拓扑图

3.2 社会服务管理系统体系建设

1、划分网格。根据社会防控管理的需要，对辖区内的网格进行划分，建议划分成三级网格，乡一级、村一级、组一级；形成四级监管网络，乡一级、村一级、组一级、网格管理员一级。

2、配置力量。为各网格配置人员力量，按“1+3+n”或“2+3+n”的原则来配置“基本力量”、“执法力量”和“社会力量”等。充分发挥格长、副格长的指导协调作用，有效整合各种力量，落实责任制。

3、统一制度。建立一套统一网格的管理制度，制订统一的标识、统一的规范、统一的事件处理流程、统一考核体系，实现对网格的监管管理，为网格的有效运行提供制度保障。

社会服务管理系统管理平台体系的核心业务是社会管理和民生服务以及各类社会事件的处理、指挥和调度，这是一整套社会管理的流程，有必要建立一套标准的业务规范。业务标准可从业务工作的数据采集、数据上报、作业流程、命令发布、监督处理等各个环节过程进行规范。

在职责明晰的基础上，为强化责任区内的为民服务、社会管理、信息联通、综合调处、应急处置和常态管理的功能，建立事件和服务的分级分类标准以及智能化的上报处置标准，提高民生服务和社会管理的智能化水平。利用标准化，实现规范化服务和街道层层管理。

社会服务管理系统管理平台体系需要大量的数据，而这些数据尤其是基础数据，多是从其他系统中抽取得到，为加强各业务系统的交互性和联通性，保证社会服务管理系统数据库的建设、共享、应用和服务，发挥整体效应，需要有一套统一的数据规范。

建立标准的数据采集、整理、入库、更新维护、数据交换、数据分发和数据应用机制，保证数据的准确性和统一性，完善数据采集、数据整理、数据建库、数据交换和数据应用标准体系。

3.3 语音通话

用户呼叫统一服务号码，运营商通过语音专线将呼叫接入语音平台，语音平台系统会判断呼入号码是否为系统内的人员，如果鉴权通过，将会主动呼叫跟呼入用户在同一个组内的其他用户。可以实现点对点呼叫，也可以实现群聊。

3.4 上报管理

信息员、协管员等人员可通过短信、WEB、电话等多种方式及时向上级汇报各类不稳定因素、矛盾、纠纷，系统自动通过短信及时提醒相关处理环节的人员受理。智能手机短信提醒综治维稳中心短信上报运营商网络综治维稳平台短信提醒问题主管领导电话上报综治专网短信提醒问题处理部门平台录入

3.5 分流处理

平台整合十多个职能部门，打造七大业务系统，根据设定的规则对问题进行归类，同时按照规范的流程将问题分发到不同部门，系统自动通过短信及时提示相关处理环节的人员，并对问题处理结果进行反馈，结案后资料存档，以备查询。3.6 督查督办

3.7 指挥平台

根据各类事件的分类，制定相应的事件应急处理预案，通过系统设置各类事件的处理流程，实现突发事件和重大事件的跟踪处理。一旦出现相应的事件，便能通过系统发送通知公告和短息到相关人手机。另外提供工作日志功能，供大家记录日常工作。 通知公告

也可通过平台的通知公告功能发送通知公告，相关工作人员登录系统后就会看到相应的信息。系统还支持查看通知公告状态，看对方是否已查看等。 手机短信

利用驻马店移动的短信平台，实现与本系统的对接，可给乡镇、村、组及网格工作人员发送短信，做到各类信息的迅速传递，实现应急指挥调度。 工作日志

员工使用本功能填写每天的工作日志，员工可将当天的工作记录下来，并且可以分享给他人，同时可以上传一些相关的附件文件。

员工可随时查询已经填写过的工作日志，同时系统还提供日志导出功能。3.8 系统管理

员工、权限是办公平台的基本信息组成部分，在各个机构下设置相应的职位，每个职位可以具有不同的操作权限，通过建立员工与相应职位的对应关系，实现对员工操作权限的统一管理。另外在系统日志还可以查询当天登陆日志概况，也可以按条件查询历史日志情况。 人员管理

对组织机构与人员进行设置，包括部门设置、岗位设置和人员设置，以及各部门、各岗位职能的描述等。 角色管理

角色管理用来为当前登录公司以及当前登录单位的下属单位创建角色，将创建的角色分配给下属单位以及为角色关联用户。 人员权限

对所有人员根据部门职能、岗位职责和工作需要进行人员权限赋予，确定符合其职务要求的使用权限。 角色权限

角色权限管理社会服务管理平台的定义权限的主体，实现每个用户在系统中对特定的操作对象允许进行的操作，主要通过用户、角色、角色组或组织等进行设置，并和系统所提供的对象进行操作行为定义，来实现基于组织结构的权限管理模型，实现细粒度的权限管理功能，解决系统中各种元素的有效权限继承和管理的能力。 系统日志

查看系统人员、角色管理增、删、改记录，权限分配记录。还可以查询当天登陆日志概况，也可以按条件查询历史日志情况。

3.9 报表管理

平台根据实际的工作表单设计各类报表表单，各级工作人员可在自己熟悉的环境中进行数据的录入及维护，根据工作规范记录每一个纠纷、案件、问题的处理过程（每个环节处理人、受理意见、受理结果），形成问题处理档案，在以后工作中，可根据受理时间、处理结果、问题类型等几十个关键字模糊查询，有效解决以往纸质文件查询慢的问题。

3.10 统计分析

平台具备强大的数据管理及统计能力，可分区分级上报的数据进行自动汇总，形成数据总报表，可导出、可打印，解决以往手工统计速度慢，易出错的问题。领导根据可视化统计结果，直观了解辖区情况，为管理决策提供科学依据。

3.11 收发公文

平台内配置了公文收发模块，方便进行内部公文的上传下达，通过平台专网进行安全传输，实现安全高效的无纸化办公。发文单位可查看每个公文的接收情况。

3.12 新闻消息发布

可以通过平台发布最新发生的国内外、市内、区内的新闻消息，以便实时新闻政策能够快速流畅的让人民大众学习了解。也可以通过短信发送到人民群众的手机。

3.13 分级管理

平台可实现分区、分级的权限管理，各级工作人员在平台内所能使用的功能模块严格受控，所看到的数据报表也各不相同，有效保障数据的安全性。

3.14 意见调查

各级管理员可以利用此模块开展意见调查，将要调查的事项通过短信群发给广大干部。接收人回复编号，系统自动统计调查结果。

3.15 智能地图

平台具备强大的地图兼容性及管理功能，领导可通过地图直接的了解各个区域目前需要处理的事件情况。

3.16 联防/家庭安防/平安商铺信息管理功能

领导通过登录综治联防平台，界面将以地图方式清晰展示报警信息，采用文字和数字标注不同的报警信息（也可通过颜色表示：红色表示未处理、蓝色表示已处理、黄色表示在处理）。

通过平台点击相应乡镇即可展示该乡镇综治联防接警平台报警信息明细，以便于了解该乡镇的用户报警信息。可以点击不同状态下的告警信息明细，已处理、在处理、未处理。

系统管理实现权限控制，本区域工作人员只能查看本区域的报警信息。

3.17 综治联防运营商管理子平台

由运营商进行管理，可与营帐系统对接，总体包括响应服务器及管理系统软件，以及增值业务运营（语音及短信接口）及计费通道，功能包括联防、家庭安防、平安商铺用户受理整个流程，以及告警信息的管理、报警设备的管理、系统设置等。

3.18 综治联防接警中心子平台

该模块可为各市、县、镇、村、屯等各个级别的安防单位及政府部门使用，发生警情时，系统自动显示事发位置信息、分级信息以及外呼情况，同时，系统也可通过电脑、电话、语音、短信等方式通知警情处理人员，处理人员查看报警详细情况后可立即赶往发生警情的用户家中进行确认和处理。

3.19 综治联防用户自助子平台

用户可系统上查看自己的所有的报警记录、报警处理情况、家庭安防设备报警信息和记录、平安商铺视频监控等。同时查看自己的分组信息，查看自己的小组成员信息以及组内其他用户的报警提示信息。用户还可以在此平台内定义个性化的报警提示信息。当用户登陆平台时，如果用户所在组的其他成员有报警信息，平台也会通过WEB、语音、短信等方式通知用户。

3.20 接口系统

 语音接口

多路语音卡与局方中继线路对接，支持多路并发，支持多种信令模式。 短信接口

综治联防系统与短信平台接口通过IP网络交换数据。按网络结构不同，可以区分为因特网交换数据和内网交换数据两种方式。 视频接口

通过与摄像头对接实现网络远程视频查看。

第二篇：社会管理综合治理方案

农委系统社会管理综合治理工作实施方案

为了切实抓好社会治安综合治理和三项安全工作的落实，促进农委系统政治稳定、治安稳定及三项安全无重大责任事故的好成绩，特制定如下方案。

一、指导思想

以党的群众路线、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产监督管理年”活动及“三项行动”，通过“大排查、大调处、大整治、打防控”和进一步强化基层综治建设、进一步强化领导责任制落实，以杜绝重大责任事故和减少一般事故为重点，大力推进社会管理创新，大力推进“平安交通”建设不断深化，加强领导，全面规划，狠抓落实，为把我所综合治理和三项安全工作抓出成效而努力工作，为公路建设提供稳定安全的生产环境，为全省经济社会又好又快、更好更快发展提供有力保障。

二、工作目标及任务

按照中央“责任重于泰山”的指示要求，认真贯彻执行“预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，切实抓好各项工作目标任务的落实。

具体目标：

1、本着“谁主管谁负责”的原则，进一步完善综合治 理和三项安全组织机构，并认真抓好责任落实工作，使其真正发挥作用。

2、坚决维护单位内部政治稳定、治安稳定和人心稳定的良好局面，努力实现无越级上访和带有政治色彩的事件发生。

3、无重大刑事和治安案件发生。

4、无失密、泄密、窃密事件发生。

5、无重大火灾责任事故，实现上级三项目标控制指标为零。

6、无重大生产责任事故，实现考核目标全年为零。

7、无重大交通责任事故，实现上级四项目标控制指标为零。

8、积极开展思想政治教育，聘请法律专家集中对全体职工进行普法教育和形势任务教育，教育面要达到90%以上。

9、严格执行三级值班值宿制度，做到责任分明不漏岗。

10、开展职工消防知识培训，并举行消防灭火实践演练，使职工了解并掌握使用各种灭火器材的技能知识。

11、落实平安创建工作措施，完成平安创建工作指标。

12、对灭火器材实施科学化管理，做到经常检查，定期更换，确保万无一失。

13、认真抓好安全基础建设和综治创建达标工作。

14、强化本所内部安全自检工作，一是对各施工现场或 工地按安全操作规程和安全防范进行严格检查；二是对本所内部做到日巡查，月检查，季联查，认真做好记实工作。

三、工作措施

（一）全面开展影响社会安全稳定问题的“大排查”

1、全面排查交通安全、火灾隐患等问题。各部门要扎实细致地组织开展火灾隐患的排查、重点排查整治人员密集场所，加强重点时段、重要活动的消防安全检查，严格防重特大火灾事故的发生。

2、严格执行劳动生产纪律，在试验、检测、监理、交通工程、技术开发、技术服务和施工等各项生产过程中，严格按操作规程办事，勿忘安全，珍惜生命，确保不伤害自己，也不伤害他人，倡导遵章光荣，违章可耻，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象发生。

3、以管好所内各种试验仪器、车辆、筑路机械设备、中试基地生产设施为重点，狠抓操作安全不放松，对各种车辆、仪器设备及各种筑路机械要专人、专机，杜绝带病操作和驾驶，确保安全方面无责任事故。

（二）广泛开展社会矛盾纠纷的“大调处”

要切实加强职工内部矛盾纠纷的调出工作，要健全完善矛盾纠纷调出机制，坚持定期开展矛盾纠纷排查调出工作，积极化解各类不稳定因素。

（三）集中开展社会治安问题的“大整治”

1、要建立完善应急快速反应机制，建立统一、高效、规范的公路突发事件应急预案、保障体系。

2、对排查出来的火灾隐患，要彻底进行整改，对短期内难以整改的火灾隐患，要制定出整改方案，限期整改，在整改期间要落实好安全防范措施。

（四）切实加强综治工作的组织领导及治安防范推进防控体系建设

1、切实加强本单位社会治安综合治理和三项安全工作的组织领导。一是以各股室、二级为单位，进一步强化领导责任制的落实，本着“谁主管谁负责”的原则，签订综合治理三项安全责任状，分解任务，落实责任，并与各级领导年终政绩考核相挂钩，形成各级领导对搞好社会治安综合治理和三项安全工作的动力和压力；二是严格管理，委属各股室、二级机构，实施一票否决权制，凡年末没有完成安全工作目标的取消任何评比资格，并取消各部门主要负责人的竞聘资格。

2、进一步健全安全生产管理制度，层层落实安全责任制，对施工监理、检测、标线、交通工程等施工现场要强化科学管理，把安全生产措施落到实处，尤其是做好聘用人员的安全教育和管理工作。

3、加强内部治安和三项安全防范工作。一是要结合本科室实际工作，强化人防力量，有效地发挥全体职工在综合 治理和三项安全工作中的积极作用；二是坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，加强内部治安管理，制定规划和措施，做好对重点要害部位的防护和看守，定期检查更换“三铁一器”，确保万无一失；三是加强安全检查考评工作力度，通过检查、考评，作为年终评选先进的重要依据；四是加强对更值人员管理，有计划、按规定和要求配齐、配全更值人员，并组织业务培训，确保治安员佩带袖章和持证上岗，坚持三级值班值宿制度，使其真正起到看门护院作用。

4、广泛开展综合治理和三项安全宣传教育工作。一是有效利用各种宣传工具和载体进行有计划、有步骤、分层次、分阶段地开展职工群众性的宣传活动，形成强大舆论监督氛围，扩大影响，使综合治理和三项安全工作真正落到实处；二是开展职工普法教育，在全体职工中大力宣传有关法律知识，不断扩大干部职工的法律意识和法律观念，提高遵纪守法和参与综合治理的自觉性；三是进一步加强社会治安综合治理和三项安全基础内务建设，完善各种制度档案、报表和薄册，使基础建设工作达到条理化、规范化、科学化。

四、工作要求

1、各股室、二级机构切实应加强对社会治安综合治理和三项安全工作的组织领导，做到纳入日程，摆上位置，层层建立责任制，并要有专人具体负责。

2、按照工作方案，狠抓落实，对每项工作、每个环节尽快逐步落到实处，必须按要求抓出成效。

3、各股室、二级机构要认真查找簿弱环节，及时加以整改。各部门负责人组织本部门职工开展一次综治安全工作大检查，查找工作中存在的各类安全隐患，如：用火、用电、用水、易燃、易爆物品、各类仓储物资等，发现问题及时上报院部，并加强防范，及时加以整改。

4、严格把控外来人员，做好入所登记制度。严格执行门卫制度，对外来人员严格把控，对前来办理事务者，严格做好入门登记及引导工作。发现可疑人员，及时盘问，及时上报院部及各个部门，并加强警诫和巡逻。

5、加强值班巡逻，做好综治安全防范。值班人员按要求加强巡逻，巡重点，巡到位。对于巡逻不到位，或不按要求巡逻的，发现一处将作严肃处理，发现问题，不及时上报的也将严肃处理。

第三篇：社会管理综合治理工作中心规划建设方案1

第一街道办事处社会管理综合治理

工作中心规划建设方案

为认真落实中央、自治区及XX市关于加强社会管理综合治理基层基础建设的要求，深入开展基层基础建设年攻坚战，特制定本规划建设方案。

一、社会管理综合治理工作中心体制

（一）中心的组织机构

中心依托街道办事处，实行主任负责制，主任由街道处办事处党工委书记担任，副主任由街道办事处分管综治工作的领导担任，成员主要由综治专职人员及办事处各部门工作人员构成。中心下设办公室、党建宣传服务管理平台、劳动和社会事务服务管理平台、治安防控管理平台、人口和计生服务管理平台、矛盾纠纷排查化解平台、民生实事服务管理平台、公共安全监管服务平台、社会舆情收集平台。

（二）中心各部门职能

1、中心办公室：主要负责中心各项管理工作及中心内外联系，信息收集，上传下达。

2、党建宣传服务管理平台：加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。加强辖区的思想政治工作和精神文明建设，提高市民素质和城市文明程度，促进社区稳定，为居民创造舒适、优美、积极向上的生活环境。反映社区居民的意见和要求，维护社区居民的合法权益。

3、劳动和社会事务服务管理平台：对辖区内下岗失业人员、登记失业人员进行调查摸底和登记管理，了解掌握这些人员的基本状况和就业愿望，办理辖区内的外出务工人员就业卡和外来人员就业证。指导社区公益性劳动服务队和社区就业服务站工作，开发社区就业岗位，吸纳安排下岗失业人员就业。组织和引导辖区内非正规就业劳动组织和非正规就业人员创业，为非正规就业劳动组织提供信息、咨询、财务代理等各种中介服务。

4、治安防控管理平台：掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态及时向上级反馈信息，组织协调有关部门共同解决辖区内突出的治安问题。认真落实群专结合，预防为主的工作方针，加强治安防控体系建设，不断提高社会治安整体防控水平。加大宣传力度、积极营造、人人关心、人人参与社会治安综合治理的舆论氛围。强化法制环境建设，有效的预防和减少违法犯罪。管好四个重点人群（即青少年、刑释解教人员、外来人员和无业人员），开展好三个联动（办事处间联动、地企联动、军警民联动）

5、人口和计生服务管理平台：实行人口和计划生育负责制，层层抓管理，逐级抓落实，充分发挥人口和计划生育管理和服务组织网络的作用。经常深入基层了解情况，完善育龄妇女优质服务制度，要充分发挥人口学校的作用，提高

育龄人群对计划生育知识的知晓率，并对学习内容组织培训效果测试。加强新型生育文化的宣传教育的导向作用，用科学先进地生育知识引导育龄群众自觉遵守国家的法律法规，规范人的生育行为。

6、矛盾纠纷排查化解平台：按照“分级负责，归口办理”，的信访工作原则，做好接待工作。定期组织排查调处矛盾纠纷工作，建立台帐，全面掌握和控制辖区范围内的矛盾纠纷排查调处情况，及时向上级报告重大社情民意和热点、难点纠纷。统一受理矛盾纠纷，属于调解中心调解范围的，按程序规定，依法组织调处。对难点矛盾纠纷进行分流指派，调处调度，联合调处，督查督办，及时进行化解调处，并组织进行回访。

7、民生实事服务管理平台：贯彻执行党和国家、地方在民政、优抚、社会保障等方面的法律、法规和政策，处理本街道社会事务日常工作。负责本街道居民最低生活保障对象的调查、申报和保障资金的发放，做好扶贫济困和救灾工作。做好拥军优属工作，组织实施社会优待和为优抚对象解“三难”工作。协助上级残联做好残疾人工作，向残疾人献爱心，帮助有劳动残疾人员就业或自谋职业。负责城乡低保对象和城乡医疗救助对象的调查、核实、报批工作，及时兑现低保金和医疗救助金。

8、公共安全监管服务平台：负责组织本辖区国家安全

基础信息网络点建设，认真开展调查研究，定期向上级国家安全人民防线建设领导小组汇报社情、敌情，提出维护国家安全，维护社会政治稳定的对策建议。做好国家安全知识宣传工作，增强干部群众的国家安全意识。主动向群众宣传有关有关部门的支持，为国家安全工作创造良好的舆论氛围和外部工作环境。

以上各平台按照“整合资源，精干高效、联合动作、优势互补、工作联动、方便群众的原则，建立起覆盖基层，整体联运的基层社会管理综合治理规范化组织体系，实现基层各项工作能配合、力量整合、网络组合、信息汇合的目标。

二、社会管理综合治理工作中心的规划与建设目标 通过进一步加强和完善原有的社会治安综合治理工作中心建设，建立起职能完善的街道社会管理综合治理工作中心，形成社会管理综合治理基层一线实战平台。实现一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务。最大限度地满足人民群众安居乐业的需要，使人民群众有困难找综治、有问题找综治，综治中心通过矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、服务管理联抓、党建工作联促，全面落实社会管理综合治理各项措施，实现基层社会稳定和群众安居乐业。

（一）办公场所

社会管理综合治理工作中心设立联合服务大厅，办公

室、调解室、会议室。

1、联合办公大厅

结合街道办事处综合服务大厅为平台，建设社会管理联合办公大厅，大厅办公面积102平方米，设党建宣传服务管理平台、劳动和社会事务服务管理平台、治安防控管理平台、人口和计生服务管理平台、矛盾纠纷排查化解平台、民生实事服务管理平台、公共安全监管服务平台。社会舆情收集平台设在社会管理办公室。各口办公人员在大厅办公，配备桌椅6套、电脑6台、打印机1台，资料柜6个，大厅设置多功能演示屏1块。

2、办公室

按工作人员数配备相应桌椅2套、电脑2台、打印机1台，传真机1台，复印机1台，资料柜1个，3、调解室

配备会议桌椅10套，标识1个，装饰物等。

4、会议室

配备会议桌椅30套、音响1套、视频演示设备1套

（二）制作各类图板

社会管理服务中心统一标识、统一单位铭牌。中心内部配备工作图板，注重长廊文化建设，统一规格、统一款式。

1、社会管理综合治理工作中心工作流程图。

2、社会管理综合治理工作中心组织机构图。

3、社会管理综合治理工作中心网格管理示意图。

4、便民服务指南示意图。

5、社会民生统计图板。

6、各服务平台工作职责，制度示意图。

7、联席会议制度。

第四篇：社会安全综合治理宣传方案

尤集中学2011年社会安全 综合治理宣传月活动实施方案

为认真贯彻落实省、市、县政法综治工作会议精神，推动我县政法综治工作和“平安灵璧”建设深入开展，根据县局有关文件和会议精神要求，结合我校实际，制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入开展“学校安全年”活动，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以“平安校园”的创建和巩固为契机，以校舍（设施设备）安全、教育教学活动安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、预防溺水安全教育为重点，进一步加强对师生员工的安全教育和法纪教育，提高师生员工的维稳综治及安全意识和遵纪守法意识；进一步强化学校安全管理责任意识，积极完善制度，强化监管，大力提高学校安全管理水平，促进创建平安校园工作步入规范化、制度化和科学化轨道。严格落实综治责任，为政法综治工作创造良好的舆论氛围，激发广大师生参与维稳综治和平安创建热情，更好地服务和保障我县经济和社会和谐发展。

二、宣传重点

1．宣传省、市、县政法综治工作会议精神和关于加强社会治安综合治理的相关要求，深入开展平安建设的重要部署，重点宣传各级党委、政府和主管部门认真履行职责，确保一方平安取得的新成效。

2．宣传我县政法综治部门充分发挥职能作用，积极应对当前局面，全力保发展、促民生、保稳定的新举措、新思路、新成效。

3．宣传我县“平安灵璧”建设多年来取得的成就，着力从治安防控体系建设、基层基础建设、排查化解矛盾纠纷、平安创建活动和专项治理工作等方面的情况，全面反映平安建设的具体举措和工作成效。

4．积极开展“五五”普法活动，加强法制理念教育、弘扬法治精神，不断增强师生法治意识、法制观念，努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。

5．宣传我县深化严打整治斗争以及对“扫黑除恶”、禁毒、禁赌、反邪教等专项行动的工作成效，宣传交通安全、消防安全等法律法规，切实增强人民群众安全感与责任感。

6．宣传灵璧县社会各界和有关部门齐抓共管、共同维护社会和谐稳定的情况，宣传与各种违法犯罪行为作斗争的先进典型和在平安建设中涌现出来的先进事迹。

三、宣传月活动时间

2011年3月至4月

四、活动安排

1、在校门口挂一幅宣传标语。

2、全面排查消防、道路交通、校舍安全等方面的安全隐患。

3、聘请民警作一次交通法规知识讲座。

4、开展一次全校性的矛盾纠纷排查调处活动。

5、利用升旗仪式进行宣传发动。

尤集中学 2011年3月

第五篇：关于开展社会综合治理和平安建设活动方案

关于开展社会综合治理和平安建设活动方案

根据厅社会综合治理领导小组“关于开展社会综合治理和平安建设月宣传月活动的通知”要求（以下简称“通知”），总站为增强干部职工的参与意识，将社会综合治理和平安建设宣传活动不断引向深入，特作如下安排：

一、加大宣传工作，为推进平安新疆、和谐新疆，营造良好的舆论环境。

1、召开动员大会，学习落实“通知”中的有关内容。

2、以科室为单位，学习党的十七大、十七届三中全会关于进一步加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的主要精神，中央和自治区党委关于维护新疆稳定的一系列重要指示精神。通过学习，使全站干部职工深刻认识到开展社会综合治理和平安建设活动的重要意义。

3、为营造学习氛围，总站将办专题办报一期，宣传开展社会综合治理和平安建设，是贯彻落实科学发展观，保持经济快速发展的重要保证。

二、采取多种形式丰富多彩的宣传活动

1、组织全站职工观看有关法制教育影片，提高全站职工的法制观念和防范意识。

2、组织开展社会综合治理和平安建设知识问答活动，将宣传活动引向深入。

3、创建平安单位，组织职工参加户外活动的同时开展座谈活动，提高全站职工的知晓率、参与率、满意率。

按照“通知”要求，按时做好此次活动的总结工作。