2018社会综合治理

第一篇：2018社会综合治理

在中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生历史性转化的背景下，社会治理更好实现共建共治共享，理应跳出党委政府大包大揽的传统思路，激发社会组织、社会力量参与社会治理的积极性，发挥好社会协同和公众参与的作用。

“打造共建共治共享的社会治理格局”，党的十九大报告这一重要表述，描绘了社会治理现代化的美好前景，指明了完善社会治理体制机制的方向和任务。

纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。社会治理的聚焦重点，在于提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，使其能够应对复杂的系统治理问题。

党的十九大报告在强调化解社会矛盾、树立安全发展理念、加快社会治安防控体系建设等治理目标的同时，提出“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。如果说过去加强体制机制建设好比夯实“硬件”基础，涵养社会心态则是厚植社会治理的“软件”灵魂。

作为一项系统工程，社会治理与人民群众对美好生活的体验感、归属感、获得感息息相关，完善社会治理实际上就是不断夯实我们党治国理政的微观基础。

把社会治理摆在更高战略位置去谋划和实施，我们一定能使社会治理的成果更多、更好、更公平地惠及全体人民。

第二篇：浅议加强农村社会综合治理

调研文章

浅议加强农村社会治安综合治理

稳定是改革发展的前提。在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。坚持“打防结合，预防为主”，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序”。我国是一个农业大国，70%的人口在农村，“没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的小康，就没有全社会的小康，没有农村的平安，就没有全中国的平安”。所以，加强农村社会治安综合治理，全力维护农村的社会稳定，推进农村经济社会的健康发展，保持农村长期和谐稳定的社会环境，使人民群众安居乐业，加快农村小康社会的进程，推进社会主义新农村建设，是各级基层组织工作的重中之重。为此，加强农村社会治安综合治理，势在必行，意义深远，责任重大。

一、加强农村社会治安综合治理的意义

农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题，没有农村的稳定和进步就不可能有整个社会的稳定和进步。加强农村社会治安综合治理，实施依法治村，就是要解放和发展生产力，保障农村经济的健康发展，保障社会主义制度在农村的巩固，推动农村物质文明、政治文明、精神文明建设。

（一）加强农村社会治安综合治理，是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，必须长期坚持依法从重从快，严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动，但 １ 是仅靠打击不可能有效地减少产生犯罪和社会治安问题的复杂因素，必须全面加强综合治理才能奏效。

（二）加强农村社会治安综合治理，是树立和落实科学发展观的需要。在我国农村，8亿多农民怎样当家作主？怎样行使宪法赋予的管理政治、经济、社会事务和基层各项事业的权力呢？就是要依法进行自我管理，实行村民自治。实践证明，要持续、稳定、协调地发展农村经济，就必须用法律来理顺农村工作各方面的关系。要巩固发展农村根本的成果，就必须用法律规范干部、村民的行为。要建设社会主义新农村，就必须使农业生产、农民生活走向法制化、制度化的轨道。因此，要促进社会主义事业的发展，必须全面开展依法治村。然而这些都要靠稳定作为前提，农村没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。

（三）加强农村社会治安综合治理，是确保农村长治久安、人民安居乐业的需要。正确处理改革发展稳定的关系，农村不稳定因素依然存在：一是西方敌对势力没有停止对我国的西化分裂及破坏活动，亡我之心不死；二是境外民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，破坏我国安定的形势；三是农村“邪教”组织不断煽动闹事；四是大量的人民内部矛盾升级，一个人的问题可以酿成集体事件，五是群众集体上访呈上升趋势。所以，农村社会治安形势严峻，维护农村稳定的任务十分艰巨，因此，必须增强农村维稳工作的紧迫感、责任感，把集体维护好，把问题处理好，把坏人打击好，确保农村长治久安、人民安居乐业。

（四）加强农村社会治安综合治理，是推动基层组织有效运转的重要保证。农村基层组织是党在农村的前沿指挥部，《村民委员会组织法》已颁布实施多年，它对加强以党支部为核心的村级组织建设起到了极大

２ 的促进作用。但是，如何推动村级组织的有效运转，发挥其整体功能，又为我们提出了需要进一步解决的新课题。通过依法治理，把农村村级组织建设与管理融为一体，纳入法制轨道，使村级组织的整体功能得到加强，为以党支部为核心的村级组织建设找到了新的工作方式，为在新时期加强和改善党对农村基层工作的领导开辟了新的途径。农村基层建设的加强和高效运转，必须建立在农村的安全与稳定的基础上才能实现。

（五）加强农村社会治安综合治理，是农村经济体制改革和市场经济发展的内在要求。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村体制改革，使农村有了生产经营的自主权，开辟了农村经济繁荣发展的道路，而发展农村经济，深化农村改革，都离不开稳定作为保障。

党在农村改革中形成一系列切实有效的政策，需要用法律形式将其固定下来，逐步建立制度化、法律化；对改革出现的新的经济关系，需要用法律加以确认；经济领域的正常秩序，需要用法律加以保证，广大人民群众的物质利益和财产的合法权益，需要依靠法制予以保障，使之不受侵犯。因此，必须保持农村的长治久安，才能适应农村经济体制改革和农村经济发展的需要。为此，必须加强农村社会治安综合治理。

二、加强农村社会治安综合治理的方法

（一）强化社会矛盾纠纷的排查调处，全力维护农村社会稳定

1、开展依法治村，做好信访工作。信访是党和群众密切联系的桥梁和纽带，是反映社情民意的主渠道。抓源头，群众利益无小事，群众反映的问题就是我们工作的重点，而且要釜底抽薪地给予解决；抓基层组织建设，我们基层的干部作风要树立以人为本的思想，树立科学的发展观、正确的正绩观和马克思主义的群众观，要坚决自觉执行党在农村各

３ 项改革法规，只要基层干部财务清、工作实，群众就明白；抓好政策法规的宣传教育，化解群众矛盾，稳定群众工作，做到不推，不烦，不躲，不拖，要建立快速、有效的督查机制。抓势头，变消极因素为积极因素。稳定群众情绪，冷静对待上访群众，时时切入，防止反复。把群众反映的问题解决在萌芽状态，解决在基层。

2、开展依法治村，解决民事纠纷。当前民事纠纷不断增多，不仅给人民群众生产生活带来麻烦和苦恼，而且影响了干部的精力，使干部不能很好地一心一意谋发展，聚精会神搞建设，更重要的是给稳定的社会环境带来隐患，若任其发展后果不堪设想。

面对新形势下产生的新情况，农村社会治安怎么抓，民间纠纷怎样才能预防和减少，这一切都成了摆在基层干部和群众面前的新课题。要切实解决好这一新问题，出路只有一条——全面开展依法治村。一是要巩固“四五”普法成果，搞好“五五”普法工作，使广大人民群众做到学法、守法、用法；二是要依法健全完善各级管理办法，确保各项制度的落实；三是要依法制定村规民约，规范群众行为；四是进一步加强镇、村人民调解工作；五是面对如家庭不和睦经常吵架，兄弟姐妹间因赡养老人互相扯皮推诿，婚嫁丧葬大操大办等问题不处理好就会影响社会稳定，要处理又无法律依据，就要针对农村实际，依据有关法律法规和约定俗成，较好地避免在工作中处理此类问题的盲目性和随定性。只有这样才能形成一个法制观念强、文化意识浓、社会秩序好、村民安居乐业的新农村。

在依法治村的实践中，严厉打击各种犯罪是治标，抓教育防范是治本。要使社会稳定必须标本兼治，重在治本。依法治村，全面推进社会

４ 治安综合治理的成功实践，归结起来，一是各级党组织的高度重视是搞好社会治安综合治理保证。二是根据宪法、法律、法规，结合本地社会生活实际，制定全体村民共同遵守的行为守则，是搞好社会治安综合治理的基础。三是基层干部以身作则，率先垂范是搞好社会治安综合治理的关键。四是为确保法律法规的有效执行，建立群众性的监督机制，实行公开监督，群防群治是搞好社会治安综合治理的重要手段。五是加强社会治安综合治理队伍建设和加大经费投入保障。

（二）组织多功能综治工作中心

将乡镇综治办、信访办、司法所、调解室、安办、警务室、流动人口管理办公室等基层组织进行整合，组建多功能综治工作中心，集中统一办公地点，接待群众来电来访、纠纷案件的排查调处和分流处理。建立完善综治工作议事、例会、通报、考核、记事、学习、上下班、值班、效能、保密制度和各部门的职责，中心坚持每月召开一次工作会议，听取各部门工作情况汇报，分析形势，总结经验，制定相关对策，为领导决策提供依据。每月组织成员进行一次政治、业务学习，不断提高思想觉悟、业务技能和执法水平。综治工作中心根据工作需要，在重大活动、节假日等重要时段对中心人员进行整合，联合办公，集中力量，突击检查，处理重大事项，克服原来多头管理、协调困难、动作迟缓、效率低的问题，从而提高办事效率。

（三）大打禁毒人民战争，强力推进反邪教工作

一要采取多种形式，广泛宣传，使禁毒宣传能够入脑、入耳、入心，切实增强全社会的禁毒意识、防毒意识，使广大人民群众远离毒品，拒绝毒品。重点抓好对青少年和高危人群的禁毒宣传教育，要积极组织开

５ 展对在校学生的禁毒宣传教育，使学生对毒品危害的知晓率达到100%，努力实现“学生不吸毒，校园无毒品”；要按照“面向群众，贴近生活，确保实效”的要求，注重发挥基层文化馆站、文艺团体的作用，采取各种生动活泼、群众喜闻乐见的形式，近距离、经常性地开展禁毒宣传文化活动。以家庭为单位全力推动“不让毒品进我家”活动向纵深发展；每年“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间，要集中力量开展禁毒宣传教育活动，掀起禁毒宣传高潮。

禁毒行动重在打击。打击工作要做到摸得准，打得狠，打出威风，打出气势，给社会以信心，给群众以安心，让犯罪分子死心。一要切实做好禁毒信息工作。全力构建广泛覆盖社会面的信息网络，不断拓宽信息渠道，进一步增强缉毒工作的主动性、针对性和实效性。二要定期加强对涉毒情报信息的摸排、收集、分析和研判，服务现实斗争。三要进一步加大堵源截流工作力度，坚定不移地贯彻“严打”方针，从重从快，依法严厉打击，以公开的强有力的阵势，向毒品宣战，坚决遏制毒品来源。四要加强抓好禁吸戒毒工作，对发现的吸毒成瘾人员一律集中强戒。符合劳教条件的，坚决报送劳教戒毒，减少流入社会的吸毒人员，萎缩毒品消费市场。对登记在册的吸毒人员，落实由家庭、单位、公安派出所和村（居）“四位一体”的帮教工作，做到帮教人员落实，帮措施到位，帮教对象不失控。

邪教反社会、反人类、反科学，是现今世界两大瘟疫之一。反邪工作一是要加大警示教育活动，二是要消除邪教精神控制，三是要做好帮教工作。

（四）全面实施整体联动治安防范，促进社会治安好转

６ 建立完善防范体系。针对易于诱发违法犯罪的人、物和事、时间、空间，综合运用人防、物防、技防手段，结合实际，全面实施“整体联动治安防范工程”，建立和完善以下三个方面的防范体系。

1、建立和完善以警民为依托的区域边际协作共防、堵卡守候的防范体系。在行政区域边际建立健全不同隶属关系的警民协作共防的组织形式和工作制度，开展经常性的协作共防活动。

2、建立和完善人员活动集中的车站、码头、市场、交通干线等重点部位、乱点地方、复杂场所的治安防范体系。要落实“谁主管谁负责”，在重点部位、乱点地方、复杂场所设立报警电话。

3、建立和完善以院坝联防、山湾联防、自防自治为主的农村乡镇、村、社、户四级治安防范体系，加强义务的或者有偿的治安巡逻队伍建设，广泛开展联防活动，增强群众自防自治能力。

三、加强农村社会治安综合治理的基本思路

（一）提高认识，选准路子。农村开展普法教育后，广大群众的法律意识有了不同程度的提高，农村的传统观念受到一定冲击。特别是随着农村统分结合的双层经营体制不断完善，群众中要求干部依法行政的呼声越来越高。基层干部在工作中渐渐感到老办法不灵，新办法不会，工作难做，事难办，干部难当，只搞单项治理，总是“按下葫芦起来瓢”，不能从根本上解决问题。我们基层领导干部必须提高依法治村的能力，带头学法、守法、用法，全面展开依法治镇、治村工作，使农村社会治安综合治理在法治的基础上不断深入。

（二）建设机构，明确职责。社会治安综合治理是一项庞大的社会系统工程。镇、村是农村社会治安综合治理的指挥部，要建立起行之有

７ 效的管理机构，充分发挥镇、村综治办，镇司法所、派出所的作用。一是镇成立社会治安综合治理委员会；村委会成立社会治安综合治理办公室；村民小组成立治保、调解组织，建立综治信息员队伍。二是要负责拟定依法治村工作规划和强化考核目标；三是建立起“党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与”的工作机制，形成全社会齐抓共管治安的局面。

（三）依法建制，科学管理。农村社会治安综合治理，就是在镇党委的组织领导下，充分发挥村级组织的作用，动员和组织全社会的力量，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。依照宪法、法律以及党和国家关于农村工作的有关方针、政策，通过村民民主协商形式，将本村的各项村务工作，包括政治、经济、文化、教育、环境保护、社会治安等方面的管理，制定出相应的规定，形成公约或守则，使各项村务工作有章可循，有规可遵，这样就可以使国家的法律法规和党的方针、政策，在农村基层具体化，变为广大人民群众看得见、摸得着的具体行为规范。形成“四敢四不怕”的精神大力推进依法治村工作，即：一是敢于坚持在法律面前人人平等，不怕得罪亲朋好友；二是敢于坚持原则，不怕打击报复；三是敢于依法致富，不怕别人非议；四是敢于带领群众大力推进依法治村工作，不怕牺牲个人利益。

（四）强化教育，奠定基础。农村社会治安综合治理工作教育是基础，依法治理是普法教育的最终目的，也是社会主义民主与法制建设的必然要求。因而实施社会治安综合治理，需要强有力的法制宣传教育工

８ 作作保障。做到：一是领导干部带头学法。领导干部法律素质如何，直接关系到农村社会治安综合治理的成效。二是举办农民普法培训班、法制夜校。对在校学生、农民群众进行法律法规的教育。使他们做一个科技明白人，法律明白人；三是充分利用广播、电视等媒体和墙报、会议进行宣传教育；四是健全党员联系群众制度，宣传法律知识，使群众把学法用法形成自觉的要求和行动，为不断巩固社会治安综合治理工作发挥作用。

（五）加大投入，搞好保障。加大资金投入是加强社会治安综合治理的保障，多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费，除政府财政适当补贴以外，应根据“谁受益谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制，群防群治经费农村村、组可采取“一事一议”的办法来筹集，以便有效保障群防群治工作的开展，落实社会治安综合治理的各项措施。

总之，加强农村社会治安综合治理工作，领导重视是关键，法律宣传教育是基础，民主监督、建章立制、群防群治是手段，队伍建设和经费投入是保障，打击犯罪实现稳定是目的。

９

第三篇：社会综合治理工作汇报材料

永州盐业分公司2012年社会治安综合治理工作

汇报材料

2012年，我公司的社会治安综合治理工作，全面贯彻落实党的“十八”大精神和“创先争优”活动，积极落实社会治安综合治理的各项措施，不断提高公司干部职工社会治安综合治理的意识，认真学习贯彻落实好属地的综治工作会议精神，广泛深入地开展了社会治安综合治理活动，现将开展情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、加强领导，周密部署，全力以赴搞综治工作 为切实加强公司社会治安综合治理工作的组织领导，我公司成立了由总经理陈楚为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的公司社会治安综合治理领导小组，全面负责全公司社会治安综合治理的领导和具体工作。领导小组明确分工，责任到人，确保了我公司综治工作的顺利开展。

为了搞好我公司的综合治理工作，在成立领导小组的基础上，对各项工作进行了周密的安排布置，公司领导小组做了明确的分工，组长负责全面工作，副组长负责安排布置、检查监督工作，各成员做具体的学习宣传等工作，保证了综治工作的顺利开展。

二、加大了学习宣传力度，营造了良好的氛围 为了把社会治安综合治理工作做的扎实有效，我们把提 高干部职工的思想认识放在第一位，加强了理论学习，通过广泛深入的宣传，使广大干部职工和家属、子女对社会治安综合治理工作的重要性和必要性有了更高的认识，使学习宣传工作做到了家喻户晓，从而调动了全公司干部职工家属对社会治安综合治理的积极性，增强了参与意识，把社会治安综合治理工作变成了干部、职工、家属的自觉行动，形成了群防群治、齐抓共管，共同维护的良好局面。

三、进一步完善了规章制度，保证了综治工作的顺利开 展

为了使公司社会治安综合治理工作落实到位，保持长期有效，我们结合“创先争优”活动，在原来的基础上进一步完善了社会治安综合治理责任书；调解会工作职责；干部职工管理制度；干部职工工作考核制度；门卫管理制度等规章制度，责任到人，在制定各项制度时以切实可行为原则，对干部职工的生活，工作提出明确的要求，严禁干部职工以打麻将娱乐为由参与赌博活动，为公司的精神文明建设创造良好的风气，把社会治安综合治理同“平安单位”创建活动相结合，营造团结协调，安全文明，严肃活泼，工作井然，生活向上的好风气，杜绝遏制在本单位院内或任何地方聚众赌博，传播淫秽物品等社会丑恶现象，严厉打击防范吸毒、贩毒行为和参与“法轮功”等非法活动以及封建迷信活动人员，使每个职工、家属都能够自觉地维护社会治安秩序。

四、高度重视矛盾纠纷排查调处工作，为维护社会稳定 尽职尽责

排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少群众性矛盾纠纷的首要环节，是维护社会稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。在综治工作中，充分认识到了加强新时期矛盾纠纷排查调处工作的重要性和紧迫性，从密切党群、干群关系，巩固党的执政基础的高度，正确处理人民内部矛盾、积极预算和妥善处置得好的目标要求，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。一是严格信息报告制度，真正做到了早发现、早报告、早控制、早解决，牢牢掌握矛盾纠纷排查调处工作的主动权。二是加强矛盾纠纷排查调处机制建设。严格执行月报告、零报告工作制度，推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化；三是严格矛盾纠纷排查调处工作责任制，明确规定如发生方法粗暴、推诿扯皮等行为导致对矛盾纠纷失察或事态扩大的，要追究相应的责任。

五、周密部署，认真组织开展民调工作 对于民调工作，我们的做法如下：

一是确定指导思想不动摇，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准”的指示精神，按照政法委、综治办的要求，以科学发展观为指导，以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，夯实基层基础，切实维护我 公司社会和谐稳定，促进公司乡经济又好又快发展。二是建立组织机构抓落实。成立了民调工作领导小组，由总经理任组长，班子成员为副组长，科室负责人为成员。三是瞄准工作目标不放松。以增强群众满意度，提高民调实际效果为目标，扎实开展民情调查工作。四是强化组织保障保目标。

（一）明确责任。科长作为科室成员的第一责任人，负责本科室的民调工作，按要求落实各项工作任务，确保辖区内民调工作不出问题。

（二）强化考核。一是把民调工作情况纳入干部考核内容；二是把民调工作作为评先评优的一个门槛性指标，凡因工作不力，在各级督查中出现重大问题影响工作大局的，启动一票否决制。

（三）强化督查。由领导小组不定期采取调查、电话督查等方式查工作情况，查工作效果。

尽管我公司的综治工作取得了一定的成绩，但工作当中也存在一些问题：一是部分干部职工的综治意识不强；二是对外单位住户的管理还不到位，需要在狠抓落实上下功夫。对这些问题，我们将认真对待，在今后的工作中逐步解决，确保全面完成综合治理工作任务。

2012

年4月17日

第四篇：2007社会综合治理工作汇报材料

财政局2006年

社会治安综合治理工作汇报材料

各位领导：

我代表财政局全体干部职工对各位领导莅临我局检查指导综治工作表示热烈欢迎。

2006年，我局的社会治安综合治理工作，全面贯彻落实党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想，积极落实社会治安综合治理的各项措施，不断提高财政局干部职工社会治安综合治理的意识，认真学习贯彻落实好党的十六届六中全会精神和全省政法综治工作会议精神，广泛深入地开展了社会治安综合治理活动，现将开展情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、加强领导，周密部署，全力以赴搞综治工作

为切实加强财政局社会治安综合治理工作的组织领导，我局成立了由局长曾水清为组长、副局长薛文莲、祁世兰为副组长、各股室负责人为成员的财政局社会治安综合治理领导小组，全面负责全局社会治安综合治理的领导和具体工作。领导小组明确分工，责任到人，确保了我局综治工作的顺利开展。

为了搞好我局的综合治理工作，在成立领导小组的基础上，制定了《财政局2005年---2006年社会治安综合治理工 1

作安排》，对各项工作进行了周密的安排布置，局领导小组做了明确的分工，组长负责全面工作，副组长负责安排布置、检查监督工作，各成员做具体的学习宣传等工作，保证了综治工作的顺利开展。

二、加大了学习宣传力度，营造了良好的氛围

为了把社会治安综合治理工作做的扎实有效，我们把提 高干部职工的思想认识放在第一位，加强了理论学习，并在全县社会治安综合治理宣传月活动中，组织干部职工走上街头，在宣传社会治安综合治理工作的同时，宣传有关的财政法律法规，散发宣传材料4000多份，悬挂横幅一条，通过广泛深入的宣传，使广大干部职工和家属、子女对社会治安综合治理工作的重要性和必要性有了更高的认识，使学习宣传工作做到了家喻户晓，从而调动了全局干部职工家属对社会治安综合治理的积极性，增强了参与意识，把社会治安综合治理工作变成了干部、职工、家属的自觉行动，形成了群防群治、齐抓共管，共同维护的良好局面。

三、进一步完善了规章制度，保证了综治工作的顺利开 展为了使财政局社会治安综合治理工作落实到位，保持长期有效，我们结合先进性教育活动，在原来的基础上进一步完善了社会治安综合治理平安单位（楼院）责任书；调解会工作职责；各户户主职责；干部职工管理制度；干部职工工作考核制度；住宅楼管理制度；门卫管理制度等等的55个规

章制度，办公室负责与各户主签订了治安综合治理责任书，对办公室门窗进行了加固，并做到了制度上墙，责任到人，在制定各项制度时以切实可行为原则，对干部职工的生活，工作提出明确的要求，严禁干部职工以打麻将娱乐为由参与赌博活动，为财政局的精神文明建设创造良好的风气，把社会治安综合治理同“平安单位”创建活动相结合，营造团结协调，安全文明，严肃活泼，工作井然，生活向上的好风气，杜绝遏制在本单位院内或任何地方聚众赌博，传播淫秽物品等社会丑恶现象，严厉打击防范吸毒、贩毒行为和参与“法轮功”等非法活动以及封建迷信活动人员，使每个职工、家属都能够自觉地维护社会治安秩序，切实力行“三个代表”重要思想，充分发挥了财政在全县经济建设中的重要作用。

四、高度重视矛盾纠纷排查调处工作，为维护社会稳定 尽职尽责

排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少群众性矛盾纠纷的首要环节，是维护社会稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。在综治工作中，充分认识到了加强新时期矛盾纠纷排查调处工作的重要性和紧迫性，从密切党群、干群关系，巩固党的执政基础的高度，正确处理人民内部矛盾、积极预算和妥善处置得好的目标要求，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。一是严格信息报告制度，真正做到了早发现、早报告、早控制、早解决，牢牢掌握矛盾纠

纷排查调处工作的主动权。二是加强矛盾纠纷排查调处机制建设。严格执行月报告、零报告工作制度，推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化；三是严格矛盾纠纷排查调处工作责任制，明确规定如发生方法粗暴、推诿扯皮等行为导致对矛盾纠纷失察或事态扩大的，要追究相应的责任。

五、周密部署，认真开展“平安土乡”创建活动

县委十二届五次全委扩大会议召开后，根据县委书记车 军平、县纪委书记候晓云等领导的讲话精神，我局一是及时成立了财政局“平安土乡”创建活动领导小组，制定了《互助县财政局贯彻落实县委十二届五次全委会议精神及“平安土乡”创建活动工作安排》，从组织上保证了“平安土乡”创建活动的顺利开展；二是通过学习明确了思路，把握了重点，认真传达了县委十二届五次全委扩大会议精神，明确了“平安土乡”创建活动要达到的目的和活动中的“五个明显提高”、“五个有效遏制”、“五个防止发生”“五个90%以上”，提高了认识，掌握了创建活动的重点；三是狠抓了落实工作，根据县委、县政府的安排，按时进行了街道夜间巡逻，及时报送矛盾纠纷排查月报表，严格控制和排查，防止了治安事件的发生，对出现的问题及时调解，防止了一些可发生矛盾事件，收到了良好的效果。四是加强了安全防范措施,想办法解决资金3万多元,安装了监控器一套,加固了防护栏,有效地保护了办公楼和庭院安全。

六、认真搞好财政监督检查工作，有效地维护了财经秩序

一是严格执行《预算法》，自觉接受人大监督，强化预算约束，维护预算的严肃性；二是进一步深化“收支两条线”管理，加大对预算外资金的监督检查和违纪查处力度，将各部门的预算外收入全部纳入了财政专户管理；三是强化财政监督，严格财政资金审批程序，严肃查处各种违反财经纪律，挥霍浪费财政资金的行为，最大限度地减少财政资金的损失和浪费；四是整顿会计工作秩序，针对各别单位、部门会计信息失真，存在胡花滥用和违反财经制度等问题，会同有关部门进行了严肃查处；五是大力发扬艰苦奋斗的优良作风，勤俭办一切事业，牢固树立勤俭节约过紧日子的思想，精心计划，从紧安排，千方百计节约资金，压缩各种非生产性开支，确保了全县各项工作的平稳运行。

尽管我局的综治工作取得了一定的成绩，但工作当中也存在一些问题：一是部分干部职工的综治意识不强；二是对外单位住户的管理还不到位；三是 “平安土乡”创建活动任务繁重，需要在狠抓落实上下功夫。对这些问题，我们将认真对待，在今后的工作中逐步解决，确保全面完成综合治理和“平安土乡”创建活动工作任务。

第五篇：社会综合治理总结

XX镇“十一五”社会治安综治治理工作总结及“十二五”工作规划

“十一五”期间，XX镇的社会治安综合治理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，构建和谐社会的总体目标，坚持“打防结合，预防为主，干群结合，依靠群众”的方针，狠抓各项综合治理工作措施的落实，有力地维护了辖区社会政治稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的社会治安环境。

一、“十一五”时期所做的主要工作

（一）进一步健全了综治领导责任机制

我镇党委政府十分重视安全稳定和平安建设工作，党政主要领导切实履行综治工作和平安建设工作第一责任人职责，2006以来，根据全镇各村、各单位、部门签订的各项工作任务目标，结合本镇治安状况，制定了工作计划、目标责任书等文件，把综治工作和“平安XX”建设纳入工作计划，摆上重要议事日程、定期分析研究部署，把领导干部抓平安建设和综治工作的能力和实质作为干部考核的重要内容，增强各社区、各单位领导干部的政治责任，强化了综治第一责任人的责任意识和一票否决权的贯彻执行。

（二）进一步健全了维稳工作机制

1、认真开展排查化解矛盾纠纷。镇党委、综治办把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项大事来抓，每月进行矛盾纠纷大排查，对于排查出来的矛盾纠纷，登记建档、梳理归类，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真加以解决，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。在“重大政治活动、重要节日等敏感时期，专门召开矛盾纠纷排查分析会，研究部署矛盾纠纷调解工作。对排查出来的重大复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、成立专门调解办公室进行调解，防止矛盾激化、矛盾上交。2010以来，全镇共化解各类矛盾纠纷457件，调解率和协议履行率均达到100%，调解成功率达98%。有力地维护了当事人的合法权益和社会的稳定。

2、落实信访维稳工作责任。为进一步加强维稳工作，我镇在各村专门成立由各村村干部、社干部组成的维护社会稳定工作队，制定工作职责，建立了定期排查制度、联席会议、月例会制度、激励与责任查究制度，将维稳工作经费列入财政预算，确保工作正常运转。2010以来，我们对排查出的主要信访对象，落实信访包案领导捆绑责任制，做到责任到领导、责任到人。敏感时期，对上访人员，建立相应稳控劝返队伍，对重点人员实施24小时全程跟踪监控，实行“零报告”制度。“两会”、“ 五一”期间，“世博会”举办前，未发生人员越级上访和进京上访事件。

3、做好“法轮功”人员的教育转化和监控工作。街道按照教育转化攻坚与巩固整体工作部署和要求，制定了工作实施方案，向各社区下达教育转化攻坚目标责任书，分解指标任务，明确攻坚责任，组成村居干部、社区民警、平安中心户长、家属、单位人员参加的帮教小组，落实帮教措施，切实做好“法轮功”人员教育转化和巩固工作。确保了辖区没有发生“法轮功”练习者闹事、滋事和不法活动等现象。

（三）进一步深化了“平安XX”建设

1、扎实开展综治宣传月活动。十一五期间，我们在每年 3月份综治宣传月活动中，积极组织人员参加镇综治委举办的综治宣传月活动，在各村（社区）组织开展反盗窃图片巡回展览，在场镇街道等明显位置上张贴反盗窃宣传标语、悬挂平安建设横幅，在人流集中场所设摊摆点进行法律咨询，发放治安防范小常识小册子。组织社区民警、社区干部、学校在辖区举办大型的 社会治安综合治理宣传月活动，对外来流动人员举办法律法规讲座，积极引导群众认真学习劳动法、治安管理处罚条例，增强法制观念。2006年以来，通过开展综治宣传月活动，提高了广大人民群众参与与深化平安建设自觉性，强力营造了综治宣传月浓厚氛围。

2、开展学校及周边治安综合治理工作。我镇按照“属地管理、以片区为主”的原则，加强对辖区学校及周边综合治理。与辖区中小学校、幼儿园签定治安安全工作目标责任书，加强对学校安全工作的管理和指导。今年3月份开始，街道、派出所组织人员对学校及周边开展治安大检查，并协调有关部门处理学校及周边存在的安全隐患和安全问题，督促学校落实安全责任制。同时加强对校园周边流动人口和网吧”等复杂部位的治安管理力度，加大校园及周边治安巡查力度。针对校园暴力伤害刑事犯罪频发，5月4日，镇综治办再次组织对辖区学校、幼儿园安全进行拉网式排查，要求各学校、幼儿园配齐保安队员、安装门前监控探头，确保不留死角、不留盲点，并对检查发现接送幼儿人员出入安全防范不到位等问题提出整改要求，幼儿园也迅速着手进行整改，于5月6日前将提出安全隐患整改完成。辖区校园及周边治安防控得到进一步加强。

3、全力降压盗窃警情。党政主要领导非常关注辖区盗窃警情发案情况，镇综治办和派出所之间相互沟通紧密配合，盗窃警情一有异常迹象，立即召开治安分析会，查找原因，及时调整防范打击重点，加强对多发案路段、时间以及复杂地段的治安防范。针对电动车盗窃案件突出治安的问题，加强对路边停放电动车、摩托车、自行车的管理，在辖区电动车易失窃路段和部位，增设临时车辆看管点，出资雇请专人负责包干看管。为加大“反盗窃”力度，经常组织开展“反盗窃”统一行动。通过开展“反盗窃”统一行动，有效地 降压了阶段性盗窃警情高发势头，遏制盗窃案件的发生，达到预期目标。目前全镇2个社区28个村全部被评为“平安社区”“平安村”。

（四）进一步健全了基层组织网络工作机制

1、整合社区及各村巡逻队伍。为有效整合巡逻队伍，按照市、县统一部署，2010年对各村巡逻队队员的情况逐一登记核实，认真审核，确定人员。整合后，要求各村召开会议，并对巡逻队员进行教育培训，认真传达学习县政府的文件精神和县综治委的有关文件说明，还制定了《XX镇村（居）安全巡逻队日常管理暂行规定》，将全镇各巡逻队工作职责做了详尽讲解，使他们明确自身职责，进一步提高认识，形成工作合力。

2、做好社区矫正工作。自2009年3月11日在全市率先启动社区矫正工作以来，在上级机关部门的领导下，各项工作有效有序有力推进。司法所依照相关规定，开展了公益劳动、集体教育、个别谈话、上门走访等活动，要求社区服刑人员依照其分类管理级别进行相应的周汇报、月总结以及外出请假办理请假手续等。

3、认真做好禁毒工作。积极推进禁毒、戒复工作，按照市、县文件精神扎实有序的开展各项具体工作。一是认真落实戒毒协议，建立“一人一档”的要求进行规范归档。二是做好吸毒人员帮扶、排查稳控工作，通过走访了解生活上有困难的，为他们提供帮助。对挂户与外出务工等暂时无法联系的，发挥社区力量，对吸毒人员实行跟踪倒查以便及时掌握他们动态。三是加大禁毒宣传力度，利用宣传栏、条幅等形式，向辖区居民和吸毒人员开展禁毒宣传教育活动，不断增强辖区居民抵制毒品、远离毒品的意识。

二、“十二五”时期工作总体思路

（一）、指导思想、工作目标和基本思路

1、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕党的工作中心，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，正确处理好改革、发展与稳定的关系，牢固树立科学发展观，加强社会治安综合治理，预防和妥善处置群体性事件，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，整治突出的治安问题，切实维护社会稳定，广泛开展创建“平安XX”活动，服务改革和发展大局，为构建和谐XX不断做出新贡献。

2、工作目标

（1）、力争在全县社会治安综合治理考核排名中进入前列，并长期保持；

（2）、犯罪率，（即被判处刑罚和被决定劳动教养的总人数与上年末实有人口总数的万分比）低于全县平均数。

（3）、刑释人员重新犯罪率，（即本内被判处刑罚人员中的本县户口者中的累犯数，占五年来刑释人员总数的百分比）低于全县平均数。

（4）、全力打造“无毒”乡镇和“无邪”乡镇。

（5）、全镇矛盾纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上，民事纠纷转化为刑事案件数低于全县平均数。

3、基本思路。

（1）、坚持“稳定压倒一切”的方针，在改革、发展、稳定工作大局的操作层面上，把维护社会政治稳定摆在首位，切实抓好。

（2）、坚持贯彻执行党政统一领导，各单位协调一致，动员全社会力量，运用多种手段，整治社会治安，保障社会稳定的社会治安综合治理方针，深化对社会治安综合治理工作在维护社会政治稳定中的基础地位和作用的认识，从领导、工作、投入等方面随着形势发展的要求不断加大力度。

（二）、“十二五”期间社会治安综合治理的战略保障措施

1、加强组织建设，健全机构，落实人员，确保有人办事。

（1）、加强社会治安综合治理中心的建设和管理。对综治中心的工作人员进行常规性培训，力求机构严密，人员专业，打造群众满意的综治服务中心。

（2）、加强全镇社会稳定工作领导小组及其办公室的建设。“十二五”期间，根据工作需要，及时调整充实各村、社区维护社会稳定工作领导小组成员，使办事机构和领导机构相匹配，便于开展维护稳定的日常工作。

（3）、加强政法队伍建设。特别是注重加强办公室建设，加强学习培训，提高政治业务素质，增强公正执法、依法办事的能力。

（4）、加强各村各社区人民调解委员会、警务室等群防群治组织建设，按规定落实有关人员的工作职责、任务和报酬。巩固和加强社区专职治安巡逻队，在社区要建立专业或义务治安巡逻队

2、加强制度建设，健全完善工作机制，确保法制建设和社会治安综合治理工作的有效开展。

（1）、健全完善社会治安防控机制。加强各种社会治安管理力量的协调配合，落实各项治安防范制度的措施；强化社会面的控制，分析治安形势的发展趋向，对带倾向性的治安问题和治安秩序混乱的地区，组织开展重点整治。

（2）、健全完善严打工作长效机制。坚持定期分析评估治安形势，及时发现和掌握犯罪动向，科学决策部署严打工作，严厉打击突出犯罪行为；加强内部协调、监督，确保严打的执法公正高效；健全严打考评激励制度，确保依法办案，文明执法、群众满意。（3）、健全完善矛盾纠纷排查调处机制。进一步完善信访的接访、约访、陪访制度，开展经常性的调查摸底工作，及时主动地掌握重大情况，建立流转迅速的信息反馈和传递渠道，建立健全一整套可行性强的操作细则。坚持定期排查的制度，把矛盾纠纷及时调处化解在萌芽状态；建立矛盾纠纷排查调处台帐，坚持回访制度，防止反复，巩固调处成果。

（4）、健全预防和处置突发群体性事件工作机制。建立健全灵敏、快捷、准确的信息反馈系统；掌握重点问题，控制重点人物；健全完善处置工作预案，依法果断处置突发群体性事件；以人为本，实事求是，解决群众实际困难，做好善后处理工作，营造社会和谐氛围。

（5）、深入开展普法、法制宣传教育和依法治理工作，增强全民法律意识和法治观念，自觉依法办事。

（6）、健全社会治安综合治理和维护稳定工作责任机制。总结实施综治维稳领导责任制的经验，完善实施重大信访问题领导包案制度；建立和完善科学合理的综治维稳目标考核指标体系，健全完善操作程序，增强“一票否决”的刚性。遵循社会治安综合治理的“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”的原则，健全和完善综治维稳工作责任追究制。

3、加大财政投入，强化保障机制

随着社会治安形势的日趋复杂和社会治安管理的日益细化，综治部门的工作负荷越来越重，这是一个较长时期内社会治安工作发展的总趋势。十二五”期间，加强各社区、股份经济合作社、规模企业综治机构建设，配齐配强工作力量，落实专项工作经费。

4、建设一支高素质的综治队伍

加强政法队伍的思想政治建设，增强党的组织观念，服从党的领导，牢固树立执法为民的指导思想，保持政法队伍坚定正确的政治方向。加强综治干部的业务学习培训，采取各种激励措施，培育一批思想好、作风正、有本事的一流综治干部，推动公正、文明执法。

总结“十一五”工作，在看到好的形势的同时，还必须清醒地看到，国际国内影响社会稳定的因素依然存在，并将继续增多。社会治安形势依然严峻。由人民内部矛盾引发的不安定因素和群众性事件成为影响社会稳定的突出问题，面对这样的形势“十二五”期间必须大力加强综治工作。进一步把社会治安综合治理工作落到实处，确保全镇的社会安全稳定。