第一篇:社会综合治理办公室工作总结
社会综合治理办公室工作总结
半年来,综治办工作在上级主管部门和乡党委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“率先构建新型城乡形态,建设成都世界现代田园城市示范区”的目标定位。紧紧围绕“灾后重建”、“综治”“防邪”、“维稳”、“信访和群众工作”、“六五”普法、矛盾纠纷调处、“严打整治”等工作为重点,为我乡营造了良好的社会环境,把我乡社会政治生活纳入法制化轨道。圆满完成了上级和乡党委、政府交办的各项工作,现将上半年工作总结如下:
一、全力维护社会稳定
1、全面落实村(社区)、企(事)业一把手负总责制,各村(社区)、企(事)业单位成立维护稳定领导小组,由村(社区)党支部书记、企(事)业单位负责人任组长的领导小组,负责开展维护稳定工作。按照“属地管理、分级管理”制,把影响社会稳定的隐患和苗头化解在基层、处理在萌芽状态。
2、建立健全“三个网络”(领导责任网络、信息工作网络、预警处置网络),制定了各项工作预案。
3、认真抓好矛盾纠纷调解工作。针对各种矛盾纠纷,我乡采取定期和不定期相结合对各类矛盾纠纷做到“横到边、纵到底”的排查,真正做到“小事不出组、大事不出村(社区)”,上半年共开展了15余次安全生产和矛盾纠纷的排查摸底工作。共排查出各类民间矛盾纠纷18起,其中,赡养纠纷2起、邻居纠纷3起、房屋宅基地纠纷2起、劳动争议纠纷3起、损害赔偿纠纷2起、防止群体性上访事件1起、其他纠纷5起,以上18起矛盾纠纷,都得到了及时的调处化解,切实将矛盾纠纷化解在基层,处理在萌芽状态,杜绝了民转刑案件的发生。
4、强化目标管理,层层签订目标责任书,将《综合治理保一方平安》、《维护稳定》、《平安创建》、《防邪》、《“六五”普法》、《信访和群众工作》工作目标责任书层层分解到各村(社区),切实做到了“横到边、纵到底”。做到年初有目标、年终列入党委、政府目标考核。
5、今年“3.14“期间。按照乡党委、政府统一安排,每日加强涉藏、涉外方面重点人员,重点部位,重点区域的梳理排查,收集相关信息,每日汇总后分析上报,另加强社会全面的控制,组织力量在“3.14”期间设卡检查,全天开展巡逻,对辖区企业,炸药库进行检查对暂住人口进行摸底排查,通过集中整治在“3.14”期间无一外出参与闹事,确保了我乡社会政治稳定。
6、加强对“三校一院一广场”的遇难者家属的稳控工作。“5.12”大地震我乡3名群众在中医院遇难,336名学生在学校遇难,在今年清明节、“5.12”三周年期间落实了分片领导负责、驻村干部、村组干部具体负责。确保了清明节“5.12”三周年的社会稳定。
7、切实做好各级领导到我乡视察和“5.12”三周年期间维稳安保工作,上半年共接待各级领导和党政代表团40余次,其中一级警卫4次。
二、落实社会治安综合治理各项措施,坚持“严打”工作深入开展 为深入持久地开展“严打”斗争工作,深挖黑恶势力犯罪团伙成员,重点打击影响灾后重建和严重危害公共安全的暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和影响群众安全感的“两抢”、“两盗”等多发性犯罪,对横行乡里、称霸一方、为非作歹的“村霸”、“街霸”进行了严厉打击。办公室巡逻队员加大巡逻力度采取定时巡逻和不定时昼夜巡逻相结合有效预防了各类案件的发生。上半年辖区共发生各类案件12件,(其中刑事案件6件,治安案件6件)与上年同期相比少2件。为灾后产业发展营造了良好的社会环境,有力推动了灾后经济建设工作。
三、加强同“法轮功”等邪教组织作斗争
按照中央、省、XX市、XX市委和乡党委、政府统一部署,从工作机制上保证各项工作任务落到实处,成立了领导小组,实行了党政一把手负责制、纳入一级目标。紧紧围绕教育转化、防范监控、深挖打击、梳理排查等做了大量工作。采取打防结合,杜绝了外来人员的煽动和串联,确保了中央、省、市重大节日和重要敏感时期的防邪态势,顺利实现了“零进京、零聚集、零插播”的“三零”目标。
四、认真开展“六五”普法教育工作
1、认真抓好农村群众的法制教育工作,乡司法所充分利用宣传月、宣传周、宣传日活动,采取逢场天在街上集中设法律、法规宣传点,大力向群众宣传《行政诉讼法》、《食品安全法》、《行政复议法》、《人口与计划生育法》、《国家赔偿法》、《婚姻法》、《刑法》、《宪法》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《道路交通安全法》、《6.26禁毒宣传》、《卫生防疫知识》、《兵役法》等法律、法规。向群众散发宣传资料7200余份,群众受法制教育达98%以上。
2、加大流动人口的法制教育宣传。对辖区各企业务工的外来人员按照流动人口管理办法,对其进行登记并进行了法制宣传教育,以企业为单位,实行了送宣传挂图、资料进企业。
3、认真开展“两劳”回归人员法制教育和安置帮教工作。今年刑满释放11人,均签订了帮教责任书,落实了帮教责任,帮教率达100%。通过法制教育,刑满释放人员今年无重新犯罪,解教人员无重新犯罪。
4、切实加强和规范对社区矫正人员的监督和管理,预防监外执行罪犯重新犯罪,促使监外执行罪犯尽快回归社会,以维护社会和谐稳定,对我乡辖区在册3名社区矫正人员逐一进行了走访,了解个人家庭情况,并要求其3名社区矫正对象,坚持做到每周电话汇报一次,每月书面汇报一次。目前矫正对象情绪稳定。在社区矫正工作中,为了提高社区矫正的效果,我所根据矫正对犯罪性质、家庭经济情况不同对矫正对象实行分类矫正、分类管理,促进社区矫正对象改过自新,重新做人。
五、认真抓好信访和群众工作
年初成立了由乡党委书记为组长的信访工作领导小组,按照信访工作“属地、属事管理”原则,严格执行信访逐级负责制,始终把职责范围内涉及的信访工作作为重要工作认真研究、制定方案、落实责任、推动化解,强化责任追究确保问题发生在哪里,责任就追究在哪里,问题就处理在哪里,真正把信访逐级负责制落实处。认真执行信访风险评估制度。我乡制定并组织实施信访风险评估办法。明确在作出重大决策方案、建设重大项目之前,严格按照信访稳定风险评估制度要求和程序,搞好风险评估;对拟实施的重大项目和重大事项,均实行信访风险评估,并切实做好防范预案。半年来我乡共计接待群众来信来访25件,87余人次;其中,办理XX市信访局交办23件,直接来访2件;群众信访主要是关于场镇重建安置、灾毁房屋补偿等有关问题,现已经办理25件,按时办结率达100%。今年上半年没发生一起进京,赴省、到XX市非正常上访等集体性上访行为。
六、认真抓好群体性上访的劝返工作
上半年我乡部份群众因各种无理原因到市委、市政府群体性上访共4次(分别是石瓮村2次、龙竹村1次、红火村1次)办公室人员在第一时间到达群众聚集点进行政策宣讲和劝解,成功将群众劝返。1至6月以来到乡政府群体性上访共7次(分别是东林村1次、石瓮村2次、棋盘村2次、社区2次),辖区群众单独上访(闹访)23余次全部进行了劝返,维护了机关正常办公秩序。
七、加强规范乡专业治保巡逻队伍的建设和管理
组建由20人组成的专业巡逻队,配备了四辆巡逻摩托,统一巡逻队员服装,巡逻队员每晚负责对辖区进行夜间巡逻,治保巡逻工作得到了加强,社会治安防范力量有机结合且履职良好。动态防范和静态控制结合有序,形成了整体合力,通过夜间巡逻,切实预防和控制了违法犯罪。
八、抓好内部建设和管理,杜绝了违纪违规事件发生,确保无责任事故发生。
第二篇:扶贫开发办公室社会综合治理工作总结
扶贫开发办公室社会综合治理工作总结
扶贫开发办公室_社会综合治理工作总结
我办综合治理工作在市、区两级综治委的领导下,以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,以打造平安南充、构建和谐社会为宗旨,通过我办综治领导小组及全办人员的共同努力,圆满完成了综治工作,现将本综治工作情况总结如下:
一、领导重视,制度健全。在我办领导身兼数职的情况下,成立了以主任××*任组长的综治领导好范文版权所有小组,全面负责综台工作,副主任××*为副组长,具体抓综治工作。认真落实责任制,层层签订责任书,主任向农办签订了责任书,科室负责人向单位负责人签订了责任书,各科人员向科长签订了责任书,既保证了本人在综治工作中认真做好自己和家人的工作,又保证了签订人认真履行职责抓好综治工作范围内的工作。认真落实会议分析制度,做到一季度不少于一次领导小组会议究分析本单位、本辖区在综治工作中存在的问题和薄弱环节,查找隐患,制定措施,找出解决方案,结合“保先”教育进行单位自检和个人自检自纠;配合市上做好退休老职工、下岗工人、买断工龄和企业军转干部的稳定工作,保证了本人不参与、亲戚朋友不参加集体*和闹事事件,大力宣传党和国家关于企业改制方面的一些政策,稳定了人心。
二、加强思想教育,提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创安活动为载体”的工作思路,认真开展了思想道德教育和法制宣传教育,不断提高职工的道德素质和法律意识。
三、防范措施有力,实效明显。居民楼实行门卫制度,==小时值班,严格入院手续,不经本人同意外来人员一律不得入内,禁止小商小贩入内叫买叫卖。认真贯彻落实国务院《企事好范文版权所有业单位内部治安保卫条件》,治安保卫工作得到了进一步加强,加强本单位治安安全防范工作,及时查找和整改隐患,做到了无刑事案件和治安案件,杜绝了交通、火灾、垮塌、爆炸等重大事故的发生。
四、齐心协力,共同维护稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的重要思想。做到了主要领导亲自抓维护稳定工作,机构健全、职责明确、责任到人、制度落实。坚持每月排查一次矛盾纠纷,并把排查出的矛盾纠纷定人、定时进行了调处,妥善化解了矛盾。
综治工作是一个系统的庞大工程,虽然我单位人员少,但我们把它当成大事来抓,取得了显著的成绩,打造平安南充、构建和谐社会是我们共同的任务,我们决心为早日实现党的十六届五中全会提出的“民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步”的宏伟目标而努力奋斗。
第三篇:乡镇社会管理综合治理办公室工作总结
乡镇社会管理综合治理办公室工作总结
一、工作总结
2014年上半年,我办在市级对口部门的业务指导下,在镇党委、政府的正确领导下,顺利完成了以下工作。
(一)综治方面:上半年在镇内各主要街道、路口设立宣传点,共开展综治宣传3次;坚持“严打”方针,实行宣传、整治相结合,逐步加大了对镇域内的昼夜治安巡逻力度,坚持24小时不间断巡逻、巡线制度。对分析、排查出的治安热点、难点问题和重点地区、路段,配合派出所严厉打击“两抢”、“两盗”和各类暴力性犯罪,把治安问题突出的企事业单位周边、学校周边、旅游景点周边、高铁沿线及交通要道、两镇交界地带作为重点,实施整治。6月初,针对反恐维稳形势,镇综治办按照区域管理原则,将各社区巡逻队分组定责,在镇内每一所学校、幼儿园在放学时间段安插安保力量、落实执勤任务。同时,严格要求校(园)方,落实本单位安保人员,并加强业务学习。上半年会同辖区派出所对全镇开展治安突击大清查3次,加大对公共聚集场所、网吧、商铺等的治安、安全隐患的专项排查、清理、整治工作;会同派出所共处置各类突发性事件5起;协助派出所处理治安事件20余起;会同镇经发办、青城山消防站开展辖区治安、消防、安全生产大检查6次;做好重大活动的安全保卫工作10余次。
(二)维稳方面:进一步完善了信访和不稳定因素排查调处目标责任机制,加强了各类重点群体、人员(包括涉军、上访、邪教人员)的监控、稳控工作,在重大敏感时期对各重点从头以“属地管理”原则落实专人管控,实行“一天三点名”制度和信息收集上报制度。每月和重大敏感时期加强了对各类不稳定因素的排查和处置力度,严格实行每月一次的治保主任工作例会制度。
(三)防邪方面:今年上半年,按照市委防邪办工作要求,组织开展了对各类邪教组织人员的排查甄别工作。同时在全镇范围内加强各类防邪宣传教育工作,通过拉横幅、设宣传点、挂图片、散发传单等形式,开展防邪宣传3次,散发各类宣传资料1000余份,主要扩大了对全镇各宣传盲区(点)的宣传教育率。
(四)大调解方面:与镇“大调解”办、司法所、派出所在全镇14个社区共同开展综治宣传教育活动;组织14个社区人民调解员开展人民调解员培训大会,进一步提高了人民调解员对各类矛盾纠纷排查调处工作业务能力。今年1-6份大调解中心共调处各类纠纷30余件。(五)禁毒方面:上半年共开展禁毒宣传3次。按“属地管理”原则,由镇综治办负责督导,组织各社区在各自区域内人流量大、集中居住区等部位设立宣传点10余处,向群众散发宣传资料共2200余份。同时向镇内各学校发放宣传资料和警示教育宣传短片,由各学校自行组织学习、观看,宣传教育面达100%。大大提高了群众及广大青少年学生对毒品危害的知晓率。
(六)交通管理方面:按照区域划分,严格落实交管工作责任,继续强化每天对镇内各主要街道、路段等交通秩序维护和管理工作,坚持宣传教育与整治管理相结合,区域交通环境得到明显优化。截止目前,全镇共开展交通安全宣传2次,协助交警处置交通事故4起、制止乱停乱放行为500余次、整治乱停乱放车辆200余辆。做好辖区内学校“中考”时段的治安交通专项治理4次;(七)流管方面:
按照市流管办相关要求,我镇注重流管工作队伍的严格管理,在强化日常信息采集和录入工作的同时,不断创新、探索工作方法,完善机制。在2013年xx市流管工作年终考核中、以及今年xx市一季度流管工作检查中都取得了可喜的成绩。今年6月,在青城山派出所、青城山景区派出所的配合下,我镇流管办还对全镇各社区内“涉疆、涉藏”可疑人员进行了拉网式细致摸排,最大限度的挤压了暴恐不法分子的犯罪空间。
第四篇:扶贫开发办公室某社会综合治理工作总结
扶贫开发办公室_社会综合治理工作总结我办综合治理工作在市、区两级综治委的领导下,以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,以打造平安南充、构建和谐社会为宗旨,通过我办综治领导小组及全办人员的共同努力,圆满完成了综治工作,现将本综治工作情况总结如下:
一、领导重视,制度健全。在我办领
导身兼数职的情况下,成立了以主任***任组长的综治领导小组,全面负责综台工作,副主任***为副组长,具体抓综治工作。认真落实责任制,层层签订责任书,网址:====.bak.cn主任向农办签订了责任书,科室负责人向单位负责人签订了责任书,各科人员向科长签订了责任书,既保证了本人在综治工作中认真做好自己和家人的工作,又保证了签订人认真履行职责抓好综治工作范围内的工作。认真落实会议分析制度,做到一季度不少于一次领导小组会议,研究分析本单位、本辖区在综治工作中存在的问题和薄弱环节,查找隐患,制定措施,找出解决方案,结合“保先”教育进行单位自检和个人自检自纠;配合市上做好退休老职工、下岗工人、买断工龄和企业军转干部的稳定工作,保证了本人不参与、亲戚朋友不参加集体*和闹事事件,大力宣传党和国家关于企业改制方面的一些政策,稳定了人心。
二、加强思想教育,提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创安活动为载体”的工作思路,认真开展了思想道德教育和法制宣传教育,不断提高职工的道德素质和法律意识。
三、防范措施有力,实效明显。居民楼实行门卫制度,==小时值班,严格入院手续,不经本人同意外来人员一律不得入内,禁止小商小贩入内叫买叫卖。认真贯彻落实国务院《企事业单位内部治安保卫条件》,治安保卫工作得到了进一步加强,加强本单位治安安全防范工作,及时查找和整改隐患,做到了无刑事案件和治安案件,杜绝了交通、火灾、垮塌、爆炸等重大事故的发生。
四、齐心协力,共同维护稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的重要思想。做到了主要领导亲自抓维护稳定工作,机构健全、职责明确、责任到人、制度落实。坚持每月排查一次矛盾纠纷,并把排查出的矛盾纠纷定人、定时进行了调处,妥善化解了矛盾。
综治工作是一个系统的庞大工程,虽然我单位人员少,但我们把它当成大事来抓,取得了显著的成绩,打造平安南充、构建和谐社会是我们共同的任务,我们决心为早日实现党的十六届五中全会提出的“民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步”的宏伟目标而努力奋斗。
第五篇:昆山市社会综合治理委员会办公室
昆山市社会综合治理委员会办公室 昆 山 市 卫 生 局 昆 山 市 科 技 局 昆 山 市 公 安 局 昆 山 市 监 察 局 昆 山 市 城 市 管 理 行 政 执 法 局 昆 山 市 文 化 广 播 电 视 管 理 局 昆 山 市 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 苏 州 市 昆 山 工 商 行 政 管 理 局 苏州市昆山食品药品监督管理局
昆卫„2009‟49号
关于印发《昆山市打击非法行医 专项行动工作方案》的通知
各相关单位:
为进一步贯彻落实市政府《关于加强全市社会治安重点地区和突出问题综合整治工作的意见》(昆政发„2009‟23号)的精神,根据省、苏州市等相关部门关于开展打击非法行医专项行动的工作要求,结合我市实际情况,市卫生局等十部门联合制定了《昆山市打击非法行医专项行动工作方案》,现印发给你们。请各相关单位按照本方案的要求,加强领导,通力合作,精心组织,认真落实。
联系人:戴小琴,联系电话:57352681。
昆山市社会综合治理委员会办公室 昆 山 市 卫 生 局
昆 山 市 科 技 局 昆 山 市 公 安 局
昆 山 市 监 察 局 昆山市城市管理行政执法局
昆山市文化广播电视管理局 昆山市人口和计划生育委员会
苏州市昆山工商行政管理局 苏州市昆山食品药品监督管理局
二〇〇九年十一月九日
抄报:苏州市卫生局,昆山市人民政府办公室。抄送:昆山开发区城乡事业局,花桥经济开发区社会事业局,各镇人民政府。
昆山市打击非法行医专项行动工作方案
严厉打击非法行医是维护医疗卫生服务正常秩序,确保城乡居民健康和生命安全的必然要求,是深化医药卫生体制改革,为卫生事业发展营造良好社会环境的必然要求。近年来,随着我市城市化和城乡一体化的加快推进,大量外来人员涌入我市,部分区域范围内非法行医现象屡禁不止,对群众健康和生命安全形成了威胁,打击非法行医工作面临新的形势。为进一步维护安全、有序的医疗服务秩序,保障城乡居民健康,努力为经济社会发展健康和谐的社会环境,制定《昆山市打击非法行医专项行动方案》。
一、工作目标
通过在全市城乡开展打击非法行医专项行动,进一步加大对各种非法行医违法犯罪行为的打击力度,努力形成健康发展和平安稳定的医疗服务秩序,切实提高医疗机构管理和服务水平,建立健全医疗服务监管和打击非法行医的长效机制和部门联动机制,努力为城乡居民提供良好的医疗服务环境。
(一)严厉打击各种非法行医行为,依法取缔无证行医活动,严惩非法行医违法犯罪分子,震慑非法行医人员。
(二)加强医疗服务市场监管,规范医疗机构执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全,维护人民群众健康权益。
(三)积极探索规范医疗服务市场秩序的长效机制,完善法律法规,健全规章制度,建立专项行动与日常监管相结合的管理 体制。
二、工作重点
(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”,打击无任何行医资格的游医、假医以及借助虚假宣传或打着“医学科研”、“军队”等旗号误导和欺骗患者的行为。
(二)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为。
(三)严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、工作步骤
在市打击非法行医专项行动领导小组领导下,实施卫生、公安、城管、人口和计生、工商、食药监等部门联合执法机制,开展针对非法行医场所和行为的集中打击。同时,卫生等相关部门要建立健全打击非法行医的市、镇层级管理新机制,形成非法行医监测体系和打击非法行医的长效机制。
(一)宣传发动阶段(10月10日~10月30日)1.加强舆论宣传。由市卫生局牵头、市文广局协助,通过新闻媒体报道、网络、发放宣传单、引用典型案例、宣传医学常识等多种形式广泛宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,让群众了解非法行医的危害性。重点加强对建筑工地、打工楼、城郊结合部、新建小区等外来人口比较集中的区域 进行宣传,发放打击非法行医告知书,倡导市民在合法医疗机构就医。
设置举报咨询电话(57352685)。
2.加强部门沟通。由卫生局、市公安局牵头,在建立两部门打击非法行医联动工作机制基础上,针对“黑诊所”流动性强、行政处罚难等特点,有关部门要加强沟通,形成打击合力,启动“无证行医快速处罚程序”,快速及时地打击非法行医行为。
3.加强人员培训。由市卫生局牵头,各相关部门要加强专业执法人员的培训,掌握非法行医的特点,明确专项行动的目标和工作任务,明确执法程序,掌握执法技巧,为专项整治奠定基础。
(二)集中整治阶段(11月1日~11月30日)
4.调查摸底。由市卫生局牵头,市公安、城管等部门配合。具体由各区镇预防保健所、卫监分所会同当地公安、城管等部门,对本辖区内非法行医现状开展调查摸底工作。突出重点,全面掌握“黑诊所”的地点、人员、药品器械仓库等相关情况,与公安、综合整治部门平台网络进行有效联系,建立“黑诊所”信息库。
5.联合执法。11月中旬,由市打击非法行医领导小组办公室牵头,联合市打击非法行医领导小组成员单位开展专项行动,突出加强非法行医现象较为严重的玉山镇、周市镇、开发区、张浦、陆家、花桥等重点区域的整治。各区镇打击非法行医专项行动实行属地管理,11月30日前,结合实际,在当地政府的统一领导下,集中优势力量,开展打击非法行医专项行动。
(三)总结提高阶段(12月1日~12月30日)6.分析汇总。由市打非办、卫生局负责,各区镇和相关部门认真总结打击非法行医专项行动取得的成效,汇总分析相关数据、资料。
7.提高完善。由市打非办、卫生局、公安局负责,专项行动结束后,市打击非法行医专项行动领导小组组织召开专题会议,在认真总结专项行动取得成效的基础上,研究建立健全打击非法行医长效机制等工作。各区镇应在各镇政府的统一领导下,结合本地实际,研究制定本区域范围内打击非法行医的长效联动机制,确保专项行动的打击成果。
四、组织领导及部门职责
(一)建立市打击非法行医专项行动领导小组
在市政府统一领导下,成立由综治办、卫生局、公安局、监察局、人口和计生委、科技局、工商局、食药监局、城管局、文广局等10个部门组成的“昆山市打击非法行医专项行动领导小组”,领导小组负责专项行动的组织领导、统筹协调、计划安排和督导检查。成员如下:
组 长:金乃冰
副组长:蔡坤泉 赵坤元
成 员:王云生 徐文学 张 峻 孙天舒 金凤珍
陆冠峰 杨小东 费文隽 杨 杰 吴 忠 朱士新
领导小组下设办公室,名单如下: 主 任:徐文学 协调员:姜金华 成 员:蔡莉娟 唐伟良 杨 茹 张惠新 王 海
陈 强 韩承峰 刘长春 金 伟 王 安 张阿大 戴小琴 戴 亮
办公室设在市卫生局,联系电话:57352685、57352681。办公室负责专项行动的具体组织实施和事务协调,负责打击非法行医专项行动相关信息资料的收集、统计和整理,编发工作简报,开展宣传报道,定期向领导小组汇报专项行动的进展情况等。
(二)明确相关部门工作职责
综治办:负责全市专项行动的指导、协调和督查各区镇、各部门开展专项行动的成效。
卫生局:负责组织专项检查,查处未取得《医疗机构执业许可证》和执业资格擅自开展诊疗活动的单位和人员。
科技局:负责协助查处科技机构非法从事医疗行为。人口和计划生育委员会:负责查处未经批准,擅自从事计划生育技术服务的行为和查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
公安局:负责查处非法行医构成犯罪的案件,负责查处暴力抗法行为,对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员,依法予以查处,对非法行医窝点、提供给非法行医者的出租屋(铺)进行检查和处理,保障相关部门打击非法行医的执法活动。
工商局:组织查处非法医疗广告,协助查处无证(照)非法行医窝点,协助卫生、食药监、公安等部门进行专项检查。
食药监局:查处和鉴定非法流通环节、非法行医点违法使用 药品、医疗器械的行为。
监察局:依法依纪追究贯彻法律法规和政策不力,在专项行动中存在推诿扯皮、行政不作为等行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。
城管局:协助有关部门对非法医疗窝点、给非法行医者的提供出租屋(铺)的执法检查;加强户外违规广告监管,协助相关部门对户外虚假违法医疗广告牌进行查处。
文广局:负责通过电视、电台等媒介,宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》等法律法规,加大对非法行医查处的曝光力度。加强对新闻媒体广告的管理。
各区镇:在各区镇政府的统一领导下,综治、卫生、公安部门牵头,工商、城管、宣传等部门协调配合,按照上级对口部门的职责,组织专项打击行动和建立长效管理机制。
五、工作要求
一是要加强领导,周密部署。各级各部门要从保障人民群众身体健康和生命安全的大局出发,进一步提高对打击非法行医工作重要性和紧迫性的认识,切实加强组织领导,克服畏难、松懈情绪,树立长期作战思想,做到思想上不麻痹,工作上不松劲,持之以恒打击非法行医,促进城乡医疗服务环境的明显好转。二是要突出重点,联合执法。各部门、各区镇要围绕工作方案的要求,制定工作计划,进一步强化工作措施,加大执法力度,加强对重点环节、重点地域的整治力度,不断巩固和扩大治理工作成果,切实做到“全面清理整顿,规范许可一批,严厉处罚一批,坚决取缔一批”。有关执法部门要加强联系、协调和配合,相互 支持,加大联合执法力度,形成部门联动的综合整治局面和强大的工作合力,着力解决医疗服务市场存在的突出问题以及当地群众反映强烈的普遍问题和急需解决的问题。要充分运用法律和政策,依法、及时查办案件,提高办案效率,依法加大处罚力度。对涉嫌违法犯罪的案件要按照相关规定及时移送公安司法部门处置,形成打击非法行医由行政执法向刑事司法介入的有效衔接,决不以罚代刑。三是要注重实效,完善机制。要按照整顿与建设并举的原则,把打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和规范化管理结合起来,市打非办每年要组织二次以上市级层面打击非法行医专项行动,各部门各区镇要结合实际,定期或不定期地取缔非法无证行医窝点。要从源头把关,合理规划、设置医疗机构,规范审批行为,清理不符合设置标准的医疗机构,加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理,提高依法执业意识,规范依法执业行为。