关于对市流通环节食品配送单位专项整治的通知

第一篇：关于对市流通环节食品配送单位专项整治的通知

关于对流通环节食品配送单位进行专项整

治的通知

两县工商局，市局直属工商所，市局相关科室：

为进一步加强对流通环节食品配送单位的监管，规范食品配送秩序，维护消费者合法权益，根据自治区工商局、***市食品安全委员会相关要求，经市局研究决定，对流通环节食品配送单位进行专项整治，现就有关事项通知如下。

一、整治目标

要通过专项整治，使流通环节食品配送单位的配送行为规范有序，食品配送主体资格合法有效，使食品配送经营行为进一步规范，人民群众食品消费安全感明显增强。

二、整治的重点和内容

此次整治以流通环节食品配送监管“五项制度”的落实为重点，加强对食品配送环节的检查。

（1）对流通环节食品配送单位的经营主体资格备案情况进行检查。看从事食品配送的经营者是否持有营业执照、《食品流通许可证》等合法证件，是否到辖区工商所办理配送资格准入备案手续。

（2）对食品配送单位配送车辆备案登记制度的落实情况进行检查，看食品配送车辆是否备案，配送车辆是否张贴了配送车体标识，标识是否破旧等。（3）看食品配送单位是否对所配送的重点食品品种进行备案，食品批发商在配送品种、批次发生变化时是否对备案情况进行更新。

（4）看食品配送单位是否将配送食品仓库的位置、面积、照片等基本材料送到辖区工商所备案。看食品配送仓库是否通风透光，环境卫生是否符合食品贮存条件,是否有防蝇、防鼠、防尘等设施，所有仓储的食品是否按照要求离地离墙10公分，仓库外墙醒目位置是否悬挂“食品配送仓库”标志牌。看经营者是否及时清理变质或超过保质期的食品，是否设立过期、不合格食品下架区。

（5）看食品配送单位是否严格落实食品安全监管制度，是否履行进货查验及自检制度等，承担食品安全责任，履行食品安全义务，认真记录进货台帐，规范填写销货三合一台账，建立问题食品退市下架等自律制度，问题食品追溯等制度，确保问题食品一经发现，能够快速彻底地予以清缴和追缴。

三、整治工作的措施和要求

（一）加强领导，认真组织实施。各单位要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和建设和谐富裕新***的高度，切实提高对食品安全监管工作重要性、艰巨性和长期性的认识，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、服务意识和法制意识，本着对广大消费者高度负责的态度，切实把这次专项整治工作作为当前工作的重中之重，狠抓落实。按照《关于对流通环节食品配送单位进行专项整治的通知》要求，切实加强对食品配送单位专项整治工作的领导，结合个单位实际，研究制定具体的工作方案，分解任务，认真负责地抓好专项整治工作的组织实施。各单位要将食品配送单位专项整治工作方案在7月30日前要及时报送市局食品流通监督管理科。

（二）严格责任，强化责任追究。各单位要进一步健全完善对食品配送市场的属地监管责任制、职能机构指导监督责任制和食品安全基层监管岗位责任制。尤其是要将食品配送单位的日常监管责任落实到人，按照网格化监管的要求，把监管任务落实到工商所每一名执法人员。对责任心不强，发生问题的单位和个人要依据制度追究责任。

（三）加大执法力度，从重从严查处食品案件。

各单位要加强对食品配送案件的排查和督办，依法从严从重从快处理食品配送案件。要建立案件查处协作制度，对涉及辖区范围以外的案件及线索，及时通报给相关地工商行政管理机关进行查处，尤其要查清其进货渠道和销售去向，坚决防止假冒伪劣食品通过配送渠道扩散。

（四）积极督导企业自律，严格规范食品配送行为。要针对专项整治中发现的问题，积极引导和监督食品配送主体，建立和完善食品质量自律管理制度，提高食品配送主体自律意识。要继续督促企业普遍建立和落实进货检查验收、购销台帐、质量承诺制度以及不合格食品退市、追回、销毁制度。

（五）检查过程中对在食品仓储清理检查中发现的过期食品一律扣留并按照相关法律处理。对食品配送户未及时录入商品信息，导致诚信通用户无法录入的一律停止配送未录入商品。

（六）对截止目前未安装食品安全电子监管系统的食品配送户登记造册上报市局食品科，经食品科复核后一律停止食品配送业务；对在许可范围中核准食品批发但实际未经营食品批发业务的一律强制变更，对未核准食品批发但实际经营中从事批发配送的一律按照相关法律法规进行查处。

（七）积极引导开展“食品安全示范店”创建活动。通过对食品配送单位的专项整治，从中发现和指导一批符合“食品安全示范店”条件的配送户积极申报“食品安全示范店”，通过示范店的命名发挥示范引领作用，有效提高食品经营者自律意识。

第二篇：流通环节食品专项整治方案

2014年流通环节食品 安全专项整治行动方案

为深入贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神，做好2014年全县流通环节食品安全专项整治工作,结合本县实际，制定本方案。

一、工作目标

用半年左右的时间，在全县集中开展流通环节食品安全专项整治行动，通过食品安全专项整治，着力解决流通环节食品安全存在的突出问题，全面提升流通环节食品安全监管效能，有效遏制销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，及时查处食品安全大案要案，做到对严重违规违法问题“零容忍”，确保全县流通环节食品安全“零事故”。

二、主要任务

（一）农村流通环节食品安全专项整治。从经营场所、经营设备设施、环境卫生标准、从业人员等入手，全面规范农村流通环节食品经营主体。突出抓好城乡结合部、乡(村)镇、农村旅游景点、长途汽车站等重点区域的整治和规范。严厉打击农村食品市场销售不合格食品、过期食品、“三无”食品和假冒、仿冒食品等违法行为，严防不法经销商以农村大集或送货上门名义倾销不符合安全标准的食品,坚决依法取缔无证经营，切实维护农村食品市场秩序。

（二）乳制品市场专项整治。按照“案件查办到位、责任落实到位”的要求，着力治理流通环节乳制品存在的突出问题。严格执行乳制品特别标注的相关规定，对乳制品特别是婴幼儿配方乳制品市场主体在食品流通许可项目单项审核和管理。严格落实乳制品经营者作为食品安全的第一责任 人，建立供货商协议准入和供货商档案，严格按品种和批次及时索要乳制品入市的质量检验报告或合格证明，确保购入产品来源正规、渠道可靠、质量合格。严格落实乳制品特别是婴幼儿配方乳粉的抽样检测制度，对发现的问题乳制品，要立即下架封存，并彻底追查，涉嫌犯罪的要移送公安部门，切实保障乳制品消费安全。

（三）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。要督促食品添加剂经营者履行进货查验和查验记录制度，认真做好销售台账。要将标签标识作为食品添加剂进货查验的重要内容，严禁采购、销售无产品名称、无厂名厂址、无保质期、无使用范围和主要成份的食品添加剂。监督食品经营者所经营的食品添加剂符合国家规定。加强食品添加剂经营者自律建设，指导和监督落实各经营环节管理制度和责任制度。严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、违法销售食品添加剂的行为，始终保持严管重打的高压态势。

（四）食用油市场以及打击非法经营“地沟油”专项整治。进一步督促食用油经营者执行进货查验和查验记录制度，建立健全食用油销货台帐，做到对辖区内食用油经营主体、食用油品种数量质量、食用油来源去向的摸底监督。要进一步规范经营方式，切实解决以散装食用油自行包装、假冒名牌、虚假宣传等存在问题。经营散装油的食品经营者要按照食用油生产批次储存、销售，要具备储存的盛装标准容器和分装食用油的设备或工具，容器上要标注生产企业名称、产地、生产日期、保质期、联系电话等内容。要突出批发市场和集贸市场等重点场所和区域，严厉打击销售假冒伪劣食用油和非法经营“地沟油”等违法行为，对于进货渠道 不清和明显低于市场正常价格的食用油，以及“三无”食用油要依法严厉查处。

（五）重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场专项整治。要加强重大节日，特别是元旦、春节、“五一”、“十一”、中秋等节日性食品的专项检查，突出对人流密集区域和旅游景点食品经营者的检查规范，采取现场检查、抽样检测和立案查处等手段，集中整治旅游食品、节日特色食品和节日消费量大的食品，严厉打击销售不合格食品的违法行为。把不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等节日食品市场高发问题，列为整治重点，不断加大力度监管节日流通环节的食品安全。

（六）酒类市场专项整治。严格酒类食品经营主体准入，依法监督酒类经营者落实进货查验和记录制度。严厉查处假冒伪劣酒类，重拳打击仿冒知名酒类特有的名称、包装、装潢，以及印制酒类假包装、假标识、假商标等违法行为。要加强对酒类专业批发市场、农村集市、城乡结合部、农村食杂店等散装酒重点销售终端区域的检查，对货源不清、渠道不明、手续不全、盛装容器不符合要求的散装酒，一律封存检验，不符合质量标准的散装酒依法收缴。要加强对进口酒类专营店的检查力度，认真查验进口酒类标签标注，查验酒类进口报关单据是否齐全、有效，切实维护酒类商品消费安全。

（七）肉类及其制品市场专项整治。要突出重点场所和重点问题，加大对市场肉类产品的排查、治理和监控力度，进一步整改规范。要监督肉类及其制品经营者认真落实进货查验和查验记录规定，执行索证索票制度，防止未经检疫检 验或检疫检验不合格肉类及其制品流入市场。严厉打击销售含“瘦肉精”肉类及其制品、注水肉、私宰肉等违法行为。

三、工作步骤

全县流通环节食品安全专项整治行动为期半年，2014年10月底前完成。

第一阶段：制定方案阶段（4月底前）。根据本方案的要求，制定专项整治实施计划，明确目标和责任分工。同时开展宣传动员，营造社会氛围。

第二阶段：实施检查整治阶段（9月底前）。县食品药品监管部门根据工作方案、职责分工组织对辖区内流通环节经营单位进行排查或抽验，在地方政府的领导下，认真研究落实专项整治各项任务，确保整治行动部署周密、行动快速、溯源准确。要以专项整治为契机，进一步督促食品经营者落实十项自律制度，履行食品安全第一责任人义务。综合运用检查、惩处等手段，重点打击一批、规范一批、清退一批，震慑违法，净化市场。同时，积极探索建立食品安全长效监管机制。

第三阶段：总结阶段（10月底前）。县局对流通环节食品安全专项整治行动工作情况进行总结，把好的经验和做法上升为管理制度，形成长效机制，全面实现工作目标。

四、工作要求和措施

（一）加强领导，落实责任。深入开展流通环节食品安全专项整治行动，是关系人民群众生命健康安全和社会和谐稳定的一件大事。县食品药品监管部门要按照属地管理原则，加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将专项整治行动的具体任务和工作目标逐级分解，落实责任，确保整治工作取得实效。

（二）严格执法，严厉查处。对专项检查中发现的问题，要书面责令企业限期整改，并及时对整改情况进行复查，巩固整治成果。对监督检查过程中发现的违法违规问题，稽查部门必须及时介入，对符合立案条件的，应及时立案查处，深查深究，一查到底。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。

（三）加强协作，形成合力。要在地方政府的统一领导下，在当地食安办的协调下，密切与卫生、质监、食药、农业、住建、公安等部门之间的沟通协作，形成工作合力。强化本级内部联动机制，深入推进“局所联动”，对发现的问题产品及时抽验，形成监管合力。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用，积极宣传此次整治行动的意义和目的，向社会表明食品药品监管部门打击违法违规活动确保药品安全的态度和决心。加大正面宣传，曝光反面典型，及时、准确做好整治工作的进展和成效的权威信息发布，广泛开展宣传活动，营造舆论氛围。

（五）加强信息报送。要认真做好食品安全专项整治执法行动的情况总结和信息上报工作，严格执行信息上报制度，履行信息上报程序。对食品安全等有关重大、突发问题，要立即向当地政府上报，同时上报上一级机关，确保重大突发事件得到及时处理。

食品药品监督管理局

2014年4月30日

第三篇：白银工商分局在食品流通环节专项整治工作中[推荐]

白银工商分局在食品流通环节专项整治工作中，建立一把手负责制，利用网格化监管，责任到人，通过“食品放心店”示范作用等五项措施筑起了食品安全防线。

一、建立产品质量和食品安全领导一把手工作机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科、室分工协作全力抓，基层工商所每户抓的工作格局。

二、建立“网格化”监管工作机制。实现“岗定责，责定人，人定户”的工作格局，做到人人有辖区，人人有责任，确保了食品安全监管的职能到位。上下层层签订《食品安全监管目标责任书》，将各项食品安全监管任务明确至每个执法人员，使食品安全监管工作责任到岗，落实到人，大大增强了全体执法人员开展食品安全监管的自觉性和主动性。

三、建立健全了产品质量和食品安全预警和应急处置制度、市场主体准入制度等，严格规范食品等经营行为。

四、充分发挥“食品放心店”示范作用。通过创建“放心食品店”活动，培育出一批规模较大、管理制度健全、社会信誉好、示范作用强的“食品放心店”，营造食品安全社会氛围，大力扶优抑劣，引导消费，保障群众食品消费安全。

五、充分发挥“一专三员”专管员的作用，将食品监管的行政行为变成全社会参与的普遍行为。411111111

第四篇：药品化妆品流通环节专项整治工作计划

马村食品药品监督管理所

药品化妆品流通环节专项整治工作计划

为进一步加强我区药品化妆品安全监管工作，全面提升药品安全监管能力和水平，确保辖区药品质量安全和全区药品安全形势总体稳定，根据县局文件指示，制定本计划。

一、工作目标

1.深入开展药品化妆品生产、经营企业和医疗机构的日常监管。严厉打击无证生产经营、超范围经营、非法渠道进药等违法行为。

2.深化药品放心工程建设，推动药品生产经营质量管理规范的贯彻和落实。

3.加强化妆品经营企业的监督检查，提升化妆品生产企业的管理水平。

4.加大对从业人员的药品化妆品专项培训力度，不断提高基层监管人员业务能力和水平。

二、工作重点 牢固安全发展的理念，切实加大监管力度，把药品安全监管工作做细做实做牢，通过对药品生产、经营和使用全过程监管，进一步加强药品质量安全监管和药品生产经营企业的规范化管理，健全药品安全责任体系，完善工作机制，提高监管效能，确保药械质量可控安全。

（一）药品零售企业：重点检查索票索证以及储存条件是否符合GSP要求，是否存在超范围经营，含特殊药品复方制剂销售是否符合规定要求；执业药师是否在岗；是否存在销售假劣药品行为等，严禁药品零售企业销售终止妊娠药品、疫苗。

（二）医疗机构：重点检查索票索证制度执行情况，是否存在非法渠道购进药品；是否使用其他医疗机构购进的制剂；特殊管理药品存放是否采取安全措施；是否存在使用假劣药品行为。

（三）化妆品经营企业：重点加强大型超市、专卖店、美容院等落实化妆品台账管理制度、进货查验等的监督检查。

第五篇：药品化妆品流通环节专项整治工作总结

马村食药所药品化妆品流通环节专项整治工作总结

根据舞阳县局要求，我所开展药品化妆品流通环节专项整治工作,循序推进、实施落到实处、督查到位、整体推进的工作合力。全年整治工作基本达到预期目标。

一是领导重视，组织有力。为确保各项整治工作，精心组织协调配合，确保检查有序开展。累计培训20人次，分别是零售GSP认证检查员培训和药品流通领域特管药品监管培训。抓药品经营企业的培训，以会代训，传达省局、市局的整治工作相关精神。同时充分利用被监管对象，广泛宣贯整治工作的目的和意义全市做到内外思想统一、一盘棋，确保整治达到预期效果。

二是完善机制，落实责任。为确保检查有追溯性，结合GSP规范，设计配套使用的监督检查要点记录表和检查情况汇总表，归档可查。做到检查格式化，管理痕迹清晰化，记录规范化，针对性强。三是突出重点，务求实效。按照“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,以“强化监管，落实责任，提高质量管理水平，严防流弊现象”为目标,认真总结分析各项整治工作面临的形势和矛盾,创新监管模式,探索建立长效监控机制和可持续发展目标的科学管理体系。

整治期间，共出动检查人员10人次，出动执法车辆5车次，发放宣传册300份。

马村食药所