浅谈如何加强旅游景区价格管理问题

第一篇：浅谈如何加强旅游景区价格管理问题

浅谈如何加强旅游景区价格管理问题

如何进一步规范旅游景区门票价格管理，维护正常的价格秩序，促进旅游业健康、持续发展?笔者认为 充分发挥价格杠杆作用，才能推进旅游业快速健康发展。

一、发挥价格杠杆作用,推进旅游业快速发展 切实推进旅游业快速、随着人民群众生活水平的不断提高，旅游消费已成为人民群众生活的重要组成部分，且呈日益增长趋势。我省旅游资源丰富，蕴藏着较大的发展潜力，近年来在开发利用中取得了较大成绩，为我省经济发展作出了贡献。但同时也存在一些问题，尤其在价格秩序方面存在着越权定价、质价不符、价格攀比等，在一定程度上影响了我省旅游业快速、健康发展和人民群众日益增长的旅游需求。各级政府、省级有关部门要高度重视目前存在的问题，充分认识价格杠杆对旅游业发展的促进作用，加强领导，落实责任，调控有度，健康发展，发挥其支柱产业的作用。

二、完善价格监管制度，营造旅游发展环境

各级政府价格主管部门要坚持既有利于有限资源的可持续开发，又有利于促进经济的快速增长；既体现自然资源的独特价值，又兼顾人民群众的合理承受能力的原则，确保价格水平合理变动的要求。加强旅游景区价格管理，要按照“统一政策、分级管理、协调平衡、水平控制”的原则，健全完善旅游价格管理制度。

旅游景区价格，除商业性投资建设的景区实行市场调节价管理外，均实行政府定价管理。省级物价部门制订AAAA级以上的重要旅游景区门票及交通运载工具服务价格。AAA级景区门票价格由市政府价格主管部门核定。其他旅游景区价格授权县级政府价格主管部门分级定价。旅游景区内交通运输工具（环保(观光)车、缆车、索道等）的服务价格管理是旅游景区价格管理的组成部分，其管理权限、定价原则、作价办法均应纳入旅游景区价格分级管理范围。

对各种不同性质的旅游景区要区别不同情况实行切实可行的作价办法。对保护性开放的重要文物古迹、大型博物馆、重要风景名胜和自然保护区等，其门票价格应按照兼顾保护和开放的原则核定；对与居民日常生活关系密切相关的城市公园、纪念馆、博物馆、展览馆等，其门票价格应按照体现公益性的原则核定；对具有爱国主义教育意义的游览参观点，其门票价格应以体现爱国主 义精神为主，对老年人和未成年人实行减免的政策；对具有明显季节差别的旅游景区，应根据实际情况制订适当的季节差价，适度引导客源流量，充分发挥旅游景区接待能力，使我省逐步形成合理开发、持续利用、规范经营、有序发展的旅游大环境。

三、建立科学价格机制，促进旅游健康发展

各级政府价格主管部门要加强调查研究，在旅游价格管理方面要积极引入科学的成本监审制度，遵循价值规律，指导旅游企业完善科学的成本核 算，杜绝非成本性支出进入成本。任何单位和部门对旅游景区门票收入不得随意提取和统筹，确保旅游收入最大限度地投入旅游景区的发展。建立旅游景区价格协调制度以及调价申报制度。及时了解掌握旅游景区价格水平发展趋势，对重要旅游景区的价格调整要事前向省、市物价局提出调整意见，纳入省管重点景区的门票价格实行价格协调制度。各地在调整权限内的旅游景区门票价格时，应提前向上一级物价部门申报，上级物价部门根据同档次景区价格比价等诸多因素提出是否调整的建议，使全省价格管理形成上下一盘棋的局面和全省旅游业整体协调发展的态势。

按照国家颁布的《政府制定价格行为规则》、《政府价格决策听证办法》、《政府制定价格成本监审办法》和《陕西省定价成本监审操作规范》等规定,在制定政府定价的旅游景区门票、环保(观光)车、缆车、索道等价格前由分级管理的政府价格主管部门实施成本监审,召开听证会核定,门票之外的服务价格(收费)属经营性,实行《经营性服务价格(收费)证》管理。

根据按质论价原则，旅游景区门票价格实行优质上调，劣质下降的双向调控制度。各级政府价格主管部门应配合旅游主管部门加强对各景区服务质量的管理。对服务不到位，服务态度恶劣，旅游事故不断，旅游者投诉较多，服务质量明显下降的旅游景区实行门票价格下调限期整改制度，促进陕西旅游服务质量管理的全面提高。

四、整顿旅游价格秩序，规范旅游价格行为 各级政府和有关部门要严格执行旅游景区价格管理权限和定价调价程序，严禁越权审批景区门票价格。各地要认真进行一次清理检查，对未按管理权限规定和不符合定价调价程序的景区票价及时予以纠正，应申报的及时申报，属于重新审定的应重新审定。

各地在制定、审批旅游景区门票价格时应围绕旅游值规律,充分考虑“游有可值”,把价格建立在合理的位置上,既不能让旅游经营者获取高额利润,也不能让旅游经营者负债、亏损经营,并明确旅游项目、价格、售票办法及优惠票价的对象,尤其是考虑如何吸引旅行社、旅行团队,让旅行社有利可图。在认真落实国家规定的优惠对象和优惠幅度的同时鼓励当地群众畅游本地景区、景点，持身份证的当地游客(如处南宫山的岚皋县境内群众、不含旅行社、团的安康市境内群众)分别执行票价的40%、60%。

在醒目位置和电子屏公示旅游景区的门票价格（含环保(观光)车、缆车、索道等），对涉旅收费(宾馆、饭店),各种涉旅商实行明码标价，接受社会监督。

各级政府价格主管部门要加强对旅游景区价格的日常监督，特别要加强“旅游黄金周”的监督检查。对违反规定调高标准、无《经营性服务价格(收费)证》收费和自立名目收费以及不亮证、不公示,违反明码标价规定的乱收费行为，依据《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第二篇：规范景区价格管理,促进景区旅游健康发展Microsoft Office Word 文档

规范景区价格管理，促进旅游事业健康发展

太阳岛风景区是国家5A级旅游景区和国家级风景名胜区，景区在省、市物价局和松北区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照“统一政策、分级管理、协调平衡、水平控制”的原则，加强景区价格监管力度，规范旅游景区价格管理，维护正常的经营秩序，切实维护景区的形象，充分发挥价格杠杆作用，维护旅游者和经营者的合法权益，推进太阳岛风景区旅游业规范、健康、持续发展。

一、严格执行政府定价，营造旅游发展环境

太阳岛风景区门票价格、导游讲解服务费、停车场收费等项目实行政府定价，我景区严格执行旅游景区价格管理权限和定价调价程序，对优惠票价执行到位。在认真落实国家规定的优惠对象和优惠幅度的同时鼓励当地群众畅游本景区、景点，持身份证的当地游客可享受一定的优惠政策。对学生、60岁至70岁老年人及游览团队实行优惠票价，对现役军人、70岁以上老年人、未成年人、残疾人、特困职工、城市低保区民等实行免票政策。在醒目位置和电子屏公示旅游景区的门票价格（门票价格、停车收费讲解服务等）、门票种类、售票办法及优惠票价的优惠对象、幅度等，进行价格公示、接受社会监督。太阳岛风景区作为黑龙江省的龙头旅游企业，在物价局、工商局等各有关部门方面的共同监督管理下，努力维护价格秩序，不越权定价、质价相符、价格不攀比、让利于民、以市场为导向，合理控制价格，努力营造和谐的旅游发展环境，在一定程度上影响了我省旅游业

快速、健康发展和人民群众日益增长的旅游需求，为推动我省的旅游发展作出了贡献。

二、规范景区商服价格，维护景区经营秩序

景区坚持“以人为本”理念和“游客至上”的思想, 按照市物价局《物价管理条例》，规范景区商服经营项目的价格, 实行服务承诺，为旅游发展保驾护航。所有商品实行明码标价，景区内各类商服经营项目（包括观光车、餐饮、游乐、旅游服务）等实行政府指导价或市场调节价进行管理，放宽价格管理尺度，制定最高限价，由经营者根据旅游市场需求进行适当的价格浮动，但是不能超过市场最高限价。

景区所有商服经营项目均实行明码标价做到货签相符，价签上价目齐全、标价内容真实完整、字迹清晰，货签对位、标示醒目。景区与各经营单位和个人签定了《诚信经营·明码标价承诺书》，为了增加价格透明度，景区内提供相关旅游服务、出售商品的经营者，均在其经营场所或收费点的醒目位置，公布其价格明细表(牌)明码标价率达100%。价格表(牌)、标价签的内容、标价方式、摆放方式等由景区统一制作、合理放置，而且上面有商服投诉电话和12315价格举报电话等。太阳岛风景区以规范旅游景区价格，维护了景区正常的经营秩序。

三、加强景区价格监管，创建诚信文明景区

1、宣传价格政策，提高服务水平

一是从培训入手，进行价格政策和价格知识培训，培养商服从业

人员“爱岛如家、荣辱与共”意识和守法经营意识，自觉维护景区形象，提高商服服务水平，商服从业人员经考试合格后上岗；对商服管理者加强职业道德、服务技能培训，切实提高商服管理人员服务意识和管理水平，视景区形象和荣誉为生命，建立了一支素质高、作风好、能打硬仗的管理队伍。二是开展活动，在景区内的经营单位和个体商户中开展“争创文明经营单位(个人)”活动，由景区管理部门定期进行检查评比，奖优罚劣。三是抓好宣传，为维护消费者和经营者的合法权益，在景区开展了诚实规范标价、制止价格欺诈为主题的明码标价宣传活动，通过宣传、指导、检查、规范等，规范了景区的价格秩序，提高了景区的服务水平。

2、完善管理制度，规范景区商服管理

一是不断完善商服管理制度，制定了《太阳岛风景区商服经营管理规定》、《太阳岛风景区商服经营违规处罚细则》以及补充条款，规范景区经营行为，严格按制度进行考核奖惩。

二是落实商服管理责任制，制定了《太阳岛风景区商服管理责任分解表》，对景区经营进行分片管理。本着“谁主管、谁负责”的原则，建立了一套完整的商服管理网络，管理网络涵盖每个项目、点位、区域。实行“定岗、定位、定责”，明确责任。责任人包括公司商服管理人员、部门经理、主管领导和景区管理局具体负责人员，商服管理责任网络图都张贴在景区商服的醒目位置。

三是建立了景区商服管理社会监督机制，景区商服投诉电话在各经营网点醒目位置公示，景区投诉设一名具有一定综合素质的中层管

理人员负专责。

四是建立奖罚机制，景区商服管理实施连带责任处罚，实行优胜劣汰。通过日常考核、游客投票、专项检查等多种形式，对经营业户和商服管理人员进行考评：对日常考核中符合《太阳岛风景区管理工作奖励制度》奖励条件的商服业户进行奖励，根据日常考核成绩，年末评选出优秀商服业户和优秀商服管理人员，由管理局统一奖励；对文明经营、为景区服务做出重大贡献的优秀业户在以后的商服经营招标工作中将优先考虑。

3、加强监督考核力度，打造诚信经营品牌

1、景区商服管理部门日常检查

景区商服管理人员对景区商服经营价格进行日常监督检查，发现问题，及时处理。景区坚持“常规管理与突击整治”相结合的方式，对景区不同经营项目制定服务及商品销售最高限价，对景区强买强卖，抬高价格及野蛮拉客、欺诈游客等经营行为进行规范、管理、整治。加强对旅游景区价格的日常监督，特别加强“旅游黄金周”的监督检查。对违反规定调高标准、自立名目收费以及不亮证、不公示,违反明码标价规定的乱收费行为，依据《《太阳岛风景区商服经营违规处罚细则》》予以处罚。为确保景区商服监督到位，景区价格举报电话24小时畅通，从重从快惩处价格违法行为，努力维护景区的经营秩序，使景区做到文明经营、文明服务、文明管理，全力打造诚信经营、优质服务的旅游品牌，不断提升景区品位。

2、上级主管部门和社会各界的监督检查

太阳岛风景区的价格管理，接受上级价格主管部门和社会各界的监督和检查，扎扎实实做好各项整改工作；此外还外聘夕阳红义务监督员对景区的商服价格进行监督，对于景区内提供服务和出售商品超出标价或没有明码标价的，按标准予以罚款或停业整顿限期改正，对屡教不改者，取消在景区内的经营资格。

3、景区价格联合检查

景区商服经营部门定期组织检查力量，与物价局、旅游局、管理局合力对太阳岛风景区价格执行情况进行专项检查，进一步加强景区的价格管理，加强价格监督检查，维护景区和游客的合法权益，提升太阳岛的旅游形象，打造太阳岛的旅游品牌效应。

太阳岛风景区在景区价格管理工作中，严格执行政府定价，认真贯彻国家物价政策，对商服经营项目以市场为导向自主定价，加强景区价格监管力度，促进了旅游景区遵守价格法律、法规和政策的自觉性，健全完善了价格管理制度，规范了价格行为，切实保护了广大游客的合法权益，全力维护景区经营秩序，提升太阳岛风景区的整体形象，创造了规范经营、有序发展的旅游大环境，促进了我市、我省旅游业的良性发展。

太阳岛风景区

二O一二年四月七日

第三篇：旅游景区门票价格上涨问题研究

旅游景区门票价格上涨问题研究

【摘 要】门票作为一种行政收费，不是赢利手段，仅仅是一种管理的工具。近年来，我国部分世界遗产地和国家级风景名胜区门票涨价迅速，幅度巨大使得景区排他性特征明显。随着人们旅游需求的日益增长，这些景区表现出既具有排他性又有竞争性，私人产品的特征越来越显著。本文从门票的功能入手，分析了门票价格上涨的原因，对门票定价机制提出了对策建议。

【关键词】门票；涨价；机制

一、门票的功能

（一）管理功能

（二）经济功能

首先，门票具有接入费的功能，接入服务的垄断性决定门票的高低成为旅游景区消费的第一道门槛。“游、食、住、行、购、娱”六大要素中，“游”排在首位，没有这个因素推动，其他环节的消费无从谈起。其次，旅游经济不单是“门票经济”。景区经济功能除表现在行业内经济效益外，还通过对第三产业的带动，进而影响第一、二产业。门票只占所有旅游收入中的一小部分，门票具有消费的关联性。发展旅游业要将眼光从门票移开，功夫要下在门票外，不能因景区门票定价过高而影响整个旅游业和相关产业的发展。

（三）社会功能

旅游业已经越来越能够体现其社会福利性质。旅行游览是人的自由权利，旅游门票相应地成为自由权利的象征符号。然而，我国旅游作为个人的自由权利却被消费水平所阻隔，这一阻隔的直接表现是门票价格过高。

二、门票价格上涨的原因

（一）旅游风景区管理权限混乱

各旅游风景区管理权限的混乱主要表现有：多头管理、多重目标，条块分割、秩序混乱。我国的旅游风景区隶属多达12个不同的政府部门管理，这些单位本身既有保护旅游资源的职能，又有组织经营、发展经济、解决就业和社区管理的职责，而且所有的旅游资源和文物资源又分别有建设、林业、环保、文化、文物、宗教、海洋、地质、旅游等部门行使管理权，另外又根据其科学价值、历史文化价值、美学价值和地域范围等划分为国家级、省级、县级，分别由各级相关行政主管部门管理。如此的属地化管理，又直接导致产权不明晰和约束力不强。

（二）投入不足 利益驱动明显

地方财力的缺乏，使当地政府放弃了作为公共机构的某些职能，无力谋取公共利益。各地方政府财力都极度匮乏，政府在构建和谐社会的进程中，更多地是要规划地方发展问题，加强基础设施的建设，解决当地人口的就业、医疗、教育等问题，很难顾及保护风景区和名胜古迹这些问题。而要解决这些问题，资金往往有限。许多地方政府的财政预算虽然是以收定支，但到了年底，总会突破预算，形成赤字。

（三）门票价格调整程序不规范

从目前各地门票价格调整过程透露出来的一些信息来看，附属于价格主管部门的成本调查机构及审核结论的选择性及正确性上存在商榷之处。在调价依据上，到底什么成本可以进入，什么不能进入，没有法律和制度上的规定，一般来讲是由风景区提供申请调价的各方面资料和数据，其中就会包括所谓的保护与维修计划、发展建设项目计划等等内容。

（四）其它相关因素的影响

从众行为的示范效应和导向作用以及攀比心理和误导行为在门票价格调整过程中也起了一定的作用。从众行为是人类社会普遍存在的一种现象，它是指人们采纳其他群体成员的行为和意见的倾向。在最近的旅游风景区门票涨价风潮中，有相当的风景区的门票都才调整不超过三年，但是在涨价跟风中，你涨我也涨、不涨白不涨、涨了你也要来的心理占了主导作用。有些旅游景区在调价时盲目攀比国外的门票价格，并采用较为隐蔽的手段误导公众。

门票价格中含有相当比例的导游折扣。在我国，由于体制、国情和文化背景的不同，在《导游人员管理条例》修订前，是明令禁止收取小费的，客人主动给也不能收。修订后的《导游人员管理条例》有了微妙的变化，只规定导游不得明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。前者是强制性规范，导游员不能有丝毫的违返，后者则是任意性规范，给了导游比较大的空间，只要导游没有索取小费，这部分收入就是合法的。

三、深化旅游风景区门票定价机制的政策建议

（一）明确政府职责 加强立法管理

“以法治业、以法兴业”是旅游行业正常、稳定发展的一个基础。应该尽快出台《旅游法》或《旅游风景名胜区保护法》，以立法的形式确立政府对于旅游风景区的保护责任，同时对提高旅游景区门票价格的申请、标准、期限、程序等等做出明确的规定。这样既使旅游风景区的保护有法可依，也能有效地保障公众的切身利益。另外还应遵循按质论价的原则，等级相同的旅游风景区的门票价格应在大体一致的水平上才较为合理，因此，国家应统一制定一个各等级游览参观点价格水平范围，比如5A级游览参观点门票价格大体制定在多少至多少价格范围内，这样就不会引各风景区在门票价格调价上的盲目攀比。

（二）转变经营观念 公益服务为主

在探索旅游经济发展多向性上，要从单纯的“参观旅游”达到“体验旅游”的目的。现在不少游客到了旅游景区都是走一圈、照张相，景区除了固定的参观景点外很少能提供让游客亲自体验的项目，所以无法提起游客继续游玩的兴趣，也就无法把游客留下来，更不要提“回头客”，而国外如迪尼斯乐园很早就把好莱坞大片中的场景复制过来，设计出精炼的主题，用高超的电脑特技配合游客亲自参加大片的拍摄过程，让游客感受到动人心魄的特殊体验，长久保持了迪尼斯乐园在人们中的吸引力。反观国内旅游，虽然也出现了攀岩、漂流、泡温泉等旅游新项目，不过由于起步较晚，限于客观条件及缺乏创意，很少有主题化明确的游客体验项目，参观旅游仍是目前的主要旅游方式，旅游收入也只能以门票收为主。

（三）完善价格调控机制

政府价格主管部门应指定其所属的成本调查机构承担成本监审的具体事务，并对以下内容进行成本审核：

（一）经营者记录的成本（费用）项目是否合法、数据是否真实；

（二）经营者的成本核算方法是否符合法律、法规和财务会计制度的规定；

（三）经营者的成本（费用）分摊是否合理；

（四）其他需要审核的内容。可以说，《价格法》及其他有关价格的法律、法规给予了政府价格主管部门相当大的权利，所以政府价格主管部门必须遵循公平公正、方法科学、程序规范、运行高效的原则对旅游风景区提供的成本资料进行严格的审核，对于不该进入成本的内容要坚决摒弃，对固定资产折旧年限、费用分摊期限等主要影响成本的因素要严格按《会计法》规定进行操作，不得随意更改。对于成本审核结论报告，还应通过各种形式向社会公布，尤其是在价格听证会前，要让公众、听证会代表、其他成本审核机构（会计事务所等）有机会对景区申请调价的资料和数据有充分了解，一方面可以有效地监督政府价格成本调查队审核结果的正确性，另一方面可以使关注风景区调价的各方代表进行充分的论证。

【参考文献】

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物价局，2005.[9]旅游局公布黄金周旅游情况得 15 启示存 3 大问题[Z].国家旅游局网站，2005-10-09.[9]田勇.国外旅游景区门票价格特征及其启迪[J].价格月刊，2003（5）.

第四篇：旅游景区实景演出问题与对策

二O一三年第三十五期

旅游景区实景演出问题与对策

韩绮丽

(宝鸡文理学院音乐系,陕西宝鸡721013)

摘要：旅游景区实景演出是区域旅游发展的重要形式。目前实景演出存在的主要问题是对环境的破坏较严重、演出项目缺乏创新性以及市场营销方式单一，效益低下。实景演出应当成为环境友好型旅游开发活动；加强项目的文化创意以及通过多元化手段来营销是实景演出去的可持续发展的关键。

关键词：实景演出；旅游发展；问题及对策

近年来，许多旅游景区通过实景演出的形式,延长了旅游者到访目的地的时间,增加了旅游消费,同时也宣传了本地的特色文化,取得了较好的旅游开发效果。实景演出是利用当地的特色文化资源以及自然山水背景!通过舞台剧的形式来达到表现某种文化主题的演出形式。因为其文化特色鲜明、场面宏大极具震撼力,加之与旅游开发营销活动相结合,使之很快成为了一种风靡全国的新的艺术表现手法。旅游者通过观看或参与实景演出,对旅游目的地有了更为全面的了解,充实了旅游活动。并因此而获得了较好的利益。并成为部分大型成熟型旅游目的地开发的重要形式。但随着这种开发方式的普及,各种相关问题也表现出来。一开始,实景演出主要集中在拥有大量旅游者的国内知名旅游地，因为庞大的客源市场给与了实景演出稳定的观众,所以,通过实景演出而获利并不困难。但后来,随着这样形式的逐步泛滥,导致许多地方的这种开发方式并不能获利,在经济效益下滑的背景下,探讨实景演出的问题非常有必要。

首先,实景演出对环境的破坏力巨大“因为要以自然环境为背景。因此,大型的实景演出对环境所构成的破坏是难免的，特别是在当下的中国,各地涌现出来的旅游实景演出,以景区的自然环境为背景,开山挖路、设置广场、灯饰、音响等,随演出的需要而任意改造景区内环境,引进外来物种,改变水流方向及流量等多种开发活动,都是对自然环境形成了很大影响。特别是大多实景演出都是大型舞台剧,每天或每周重复上演,这种反复性活动则对环境的影响更为突出。国内曾多次发现因这类旅游活动的开发对环境破坏而造成影响的案例,有关部门曾出台政策

来引导和限制实景演出的开发活动。这也说

明这些活动造成的影响已非常严重。

其次,旅游景区的实景演出项目缺乏创新性。从本质上来看,旅游景区的实景演出活动是一种文化产业的创意行为,创意产业的最大成功性在于各种项目的创新。只有不断地创新性实景演出,才能够培养旅游者的兴趣并能够长期吸引他们。但是,创意活动是一种稀缺性文化资源,创新项目的推出需要专门性人员的开发及长期的投人,这需要时间、人力和金钱作为支撑。国内景区因为资金运作能力有限,专业人员缺乏,理念不能跟进等原因,很难做到维持实景演出项目的创新。于是便出现各种项目的简单复制和纯形式的模仿,从而失去了长期吸引旅游者的可能”国内实景演出的创意及编排操纵在少数几个文化传媒艺术公司,因为旅游市场的不完善,导致这些公司只利用公司声誉或人际关系就可以轻易拿到项目,从而在演出活动方面的创新性投人减少。由此可见,大多数实景演出项目从创意源头就已失去了创新的可能性“

均地较大,投人高科技技术含量高,参与人员多,对安全性要求高,舞台艺术化投人大,演出周期长、频次高等原因,使其成为典型的耗资巨大的旅游发展活动。因此,这类旅游项目的发展必须要求有大量优质的长期性客源，才能保证实景演出的经济效益。而目前国内大多数拥有实景演出项目的景区,旅游淡旺季分化明显,淡季时景区很难实现满足实景演出的游客量,只能依靠旺季时节的门票虚高来达到项目赢利的目的”这就是国内旅游景区实景演出门票偏高的主要原因。许多地区的实景演出项目变成了当地政府的形象工程,或者成为经济效益的“鸡肋”微利的经营使实景演出只能将一个项目僵硬地演到底,而很难形成创新的项目体系“同时,实景演出项目的营销大多数是将项目费用和景区门票绑定在一起,通过一定的优惠措施来吸引旅游者,有的甚至还存在强卖的行为”单一性的市场营销模式不能够满足多元化的市场需求,而实景演出项目又在短时间内无法达到营销手段的提升,正是这种矛盾,也使实景演出项目的市场运营能力非常有限。

针对以上旅游景区实景演出存在问题,本文认为对策如下：

让旅游景区的实景演出成为环境友好型的旅游开发行为“任何旅游开发活动都是一把双刃剑,既让旅游景区成为大量旅游者向往的旅游对象,也让当地的旅游

环境经受到了较大的考验,如何平衡开发与保护的矛盾,成为考验旅游景区发展的关键。适度化的实景演出对环境造成的影响也是有限的通过限制实景演出的规模,及时进行生态环境的补偿与恢复,适度降低实景演出频率!限制观众数量,控制灯光音响对环境影响等方式来减少实景演出对环境的危害。旅游环境的质量是景区旅游赖以生存以及储蓄发展的基础。如果因为一时的经济利益的获得而对环境造成致命的性的损坏则是得不偿失的。国家相关部门应当出台相应强制性措施,对各种实景演出项目的环境安全做出评估,对评估不合格的项目应予以取消或限制整改。

文化创意发展是旅游景区实景演出的根本性策略。实景演出是在利用景区的自然环境背景下的文化创意行为,是对与当地有关的文化元素的整合和艺术舞台化的渲染,通过放大典型文化符号影响力的方式来达到能为旅游者所接收的目的。实景演出的文化内容一般都与景区所在地的人文基础相一致。因此,深人挖掘景区文化背景和内涵来凸显地域文化品牌,达到文化创意目的就可以提升实景演出的质量。

通过多元化经营来提升旅游景区实景演出的效益。除了与景区门票进行捆绑之外,实景演出项目还可以通过与各级旅行社的合作,演出项目的独立运作,网络营销,文化品牌化战略,借鉴国内外经验等方式来进行多元化经营,从而提升实景演出的社会!经济和文化效益”

总之,旅游景区的实景演出产业作为目前主要的旅游项目,自由积极拓展市场范围,以适应新形势下对旅游及文化产业发展的需要,才能使其具有可持续发展的动力"

第五篇：旅游景区服务质量

旅游景区服务质量

Standard for Service Quality of Tourist Attractions

1、范围

本标准规定了旅游景区的交通、票务、信息、解说、配套、环境、卫生、安全、服务人员和投诉处理等各项服务质量要求。

本标准适用于辖区内接待国内外旅游者的旅游景区，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、休闲游憩区、自然保护区、城市公园、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及丁业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区。

2、规范性引用文件

下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其之后所有的修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用本文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 3838地表水环境质量标准 GB 5749生活饮用水卫生标准

GB／T lOOOl.l标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB／T 10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游设施与服务符号 GB／T 15971导游服务质量 GB 16153饭馆(餐厅)卫生标准

6B／T 16767游乐园(场)安全和服务质量 GB／T 16868商品经营质量管理规范

G9／T 17775旅游景区质量等级的划分与评定 GB／T 18973旅游厕所质量等级的划分与评定

GB 19085商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施 GB／T 14308旅游饭店星级的划分与评定 DB 11／307水污染排放标准：

1S0 9000国际质量认可标准国际标准化组织(1S0)2000年 1S0 14000国际环境管理标准国际标准化组织(ISO)1996年

3、术语和定义

本标准采用下列术语和定义。3.1 旅游景区tourist attraction 指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立或相对独立的管理区，该管理区应有统一的管理机构和明确的地域范围。其体包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、休闲游憩区、自然保护区、城市公园、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区。3． 2

服务质量service quality 1 利用设施、设备、消费环境和产品，提供服务劳动，在使用价值方面适合和满足游客需要的物质和心理的满足程度。3． 3 A级景区rank A tourist attractions 旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级。3.4 Pose Point 0f Sells，电子收款机系统。ATM Automatic Teller Machine，银行自动取款机。

4、基本要求

4．1以人为本，诚信服务。

4．2法定许可手续完备，通过相关部门的审验。

4．3管理体制健全，规章制度有效：旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度与管理规范完备健全，认真落实，定期监督检查，并有完整的书面记录和总结。

4．4有完善的服务程序、服务规范、服务监督机制、员工手册等服务管理规章制度；并根据岗位要求对员工进行基本素质、岗位职责、专业技能和安全方面的培训和演练，塑造良好、文明的员工形象。

4．5 合理利用景区资源，开展健康、有益的游览和文化娱乐活动，普及历史、文化和科学知识。4．6 旅游景区宜建立并逐步完善以质量为核心的企业服务标准体系，可按照ISO 9000等标准进行管理体系认证。

4．7 A级景区的服务管理应符合GB／T 17775相应等级的规定。4．8 具备接待游客的旅游吸引物及相关旅游服务设施。

5、交通服务

5．1交通设施完善，进出安全便捷。

5．2应设置与景观环境相协调、可进入性良好、与景区规模相适应的旅游车站点、专用停车场或船舶码头。

5．3停车场或码头管理规范，明码标价，合理收费。

5．4 停车场或码头布局合理，车位或泊位满足景区容量要求，配备无障碍车位，标识标线规范、醒目。

5．5景区内游览路线或航道布局合理、通行顺畅、游步道设计与景观相协调、便于疏散。5．6 景区内的交通工具宜使用清洁能源，并保证整洁、卫生。

5．7景区内变通工具的运行线路设计合理，与环境相协调并保证交通安全。

6、票务服务 6．1售票服务

6．1．1售票处应在显要位置，以中外文明示景区的开放时间、售票时间、淡旺季门票价格、享受优惠票价的特殊群体、享受免票的特殊群体及购票须知。6．1．2在购票须知中应明示景区内其他收费项目、套票价格。

6．1．3景区根据游客流量设置相应数量的售票窗口，根据实时流量开放相应数量的窗口。6．1．4景区可设置团体购票窗口；必要时散客购票窗口可设立排队隔栏。

6．1．5售票员售票时做到细心、准确、迅速、唱收唱付，并耐心、热情地解答游客的问讯。6．2 验票服务

6．2．1入口、出口处中外文标志明显。

6．2．2合理设置验票入口、出口，旅游旺季时应设立团队入口。6．2．3验票准确、迅速。

6．2．4设立安全通道，确保畅通。

7、信息服务

7．1景区互联网信息

7．1．1 景区宜建立面向公众的网站／网页，提供公共信息服务，并保证信息的准确、及时。7．1．2 网站／网页应提供景区票价、开放时间、景区特色、主要景观、景区区位、乘车路线、景区地图、问讯电话、景点最佳游览时间、游览注意事项、自然灾害预警等基本信息。7．1．3 网站／网页应及时更新所在地道路改线、景区特色活动、景点维修等信息。7．1．4可提供网上远程订票服务。7．2 公众信息资料

7．2．1景区提供的公众信息资料包括研究性论著、科普读物、综合画册、宣传册、宣传页、音像制品、导游图和导游材料等。

7．2．2 公众信息资料内容丰富、特色突出、品种多样。7．2．3 公众信息资料提供的基本信息文字简明、真实有效。7．3 景区标志

7．3．1 景区外部引导标志规范、设置合理、明显，符合GB／T 10001.1的要求。

7．3．2景区内应置导游全景图、导览图、景观说明牌／简介、中外文指路标志牌、安全警示、游客须知、注意事项等相应的中外文引导标志，且数量足够、内容准确、标志醒目、指向准确，符合GB/T 10001.2的要求。中英文双语标志应符合DB11-T354.2。7．4 景区广播服务

7．4．1 应提供覆盖景区服务范围的中外文广播服务；应使用普通话和外语广播，播音员发音标准，播放内容简练、清晰、易懂。

7．4．2 广播服务内容包括背景音乐、景区导览、安全提示、紧急通知等。

7．4．3背景音乐的选择符合景区的特点，播放时间恰当、音量适中、与环境相协调。7．5 其他信息服务

7．5．1 游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，提供信息、咨询、宣传等服务。接待人员应热情礼貌、普通话标准，熟练使用至少一门外语。

7．5．2提供并对外公布电话咨询服务，电话服务人员普通话标准．能熟练使用一门外语进行答疑服务。

7．5．3通过景区内信息提示或各类媒体途径，向游客提供景区节庆活动举办、景点维护修缮、景点轮休及售票电话、投诉电话等基本信息，内容真实有效。

8、解说服务

8．1电子导览服务

8．1．1 景区宜配备电子显示屏、电子触摸屏等电子导览设备，其数量和安放位置台理，与环境相协调。

8．1．2电子导览设备应为游客提供多语种、全面、准确的信息。

8．1．3电子导览设备的操作系统应设计简单、方便游客操作和使用。8．1．4景区应定时检修电了导览设备，保证其有效运转。8．2电子解说服务

8．2．1旅游景区宜提供中、英、法、日、韩等多语种电子解说设备租赁服务，解说内容准确、丰富、生动，系统设计方便游客操作。

8．2．2电子解说设备的租赁地点以及归还地点标志醒目、指示明确。

8．2．3有详细、明确的电子解说设备租赁、使用须知，内容包括租赁押金、租金、操作指南以及损坏赔偿等规定。8．3导游员讲解

8．3．1讲解员／导游员须熟悉业务、持证上岗、规范着装。

8．3．2讲解员／导游员的人数及语种应能满足游客需要，其普通话二级甲等选标率不低于90％。8．3．3讲解员／导游员讲解真实、准确、生动，讲解内容健康、科学，达到GB／T 15971的要求。

9、配套服务 9．1餐饮服务

9．1．1景区内餐厅、茶楼、小吃店等餐饮服务设施布局合理，与环境相协调。

9．1．2热情服务、诚信待客、明码标价、出具服务凭证或相应税票，不欺客、宰客。9．1．3服务人员每年接受体检，上岗须持健康合格证。

9．1．4室内外客用餐桌／椅完好无损、干净无污垢，配有儿童座椅。9．1．5餐具、饮具、台布、餐巾、面巾等每日清洗、消毒。9．1．6禁止使用不可降解的、对环境造成污染的一次性餐饮具。

9．1．7厨房灶台、加工案台、器皿洁净、无油渍；排烟机、通风口无油垢。9．1．8外购食(饮)品，有食品检验合格证。

9．1．9食品原材料的采购、运输、存储的容器包装、工具、设备必须安全、无害、保持清洁，防止食品污染。

9．1．10食(饮)品的加工制作应生熟分开，禁止使用过期变质原料进行食品加工。9．1．11饮用水执行GB 5749相关规定。9．2 住宿服务

9．2．1景区内住宿服务设施布局合理，与环境相协调。9．2．2星级饭店的设施和服务应符合LB／T 14308的规定。9．3 游乐、娱乐／演出服务

9.3.1游乐设施的操作人员须持证上岗，定时检查、维护、保养机器设备，保证安全运行。9.3.2景区内举办的文艺演出类活动的文化内涵、表演内容、演出服装等文明健康，与景区的特色、主题相匹配。

9.3.3使用临时搭建舞台进行文艺演出的，临建设施不得破坏景区环境和景观特色。

9.3.4景区和文艺演出单位，要采取有效措施保护景区内的景观、植被、环境不受破坏和污染。9.4旅游购物

9.4.1购物场所数量与布局台理，与环境相协调。

9.4.2诚信经营，购物秩序良好。旅游商品经营者不得尾随兜售、强买强卖。9.4.3旅游商品货真价实、明码标价、种类丰富，突出本地区及本旅游景区特色，符合GB／T 16868 4 的规定。

9.4.4禁止销售过期、变质及其它不符合食品卫生规定的食(饮)品。9.5 其他服务

9.5.1 在游客中心或专门地点设立遗失物招领处，提供遗失物招领服务。

9.5.2 通讯设施布局台理，手机信号接收良好；入口、山口及游人集中场所设有公用电话，并具备国际、国内直拨功能；公用电话亭与环境相协调，标志醒目。9.5.3 具备条件的，提供邮政及邮政纪念服务。

9.5.4 游客公共休息区域设施安全、布局合理、数量充足。9.5.5 应提供Pose机刷卡服务、ATM取款等自助银行服务；接待海外游客比例达到20％的，提供外币兑换服务。

9.5.6提供助老、助幼、助残、助孕、助急等特殊化、人性化设施和服务。9.5.7提供走失、迷路等救援服务。

9.5.8在不破坏景观、环境的基础上，配备必要的无障碍设施。

10、环境服务

10.1自然景观和文物古迹保护手段科学、措施先进，有效预防自然和人为破坏，保持景观和古迹的真实性、完整性。

10.2景区应采取有效措施阻止游客触摸、刻画、坐骑文物古迹，重点保护文物应设警示标志并有专人巡视，对已遭破坏的景观环境和文物应及时维修。

10.3景区内商业设施、游客休息区、公共厕所、临建设施等的造型与景观相协调，布局合理，方便游客使用。

10.4景区环境质量宜开展ISO 14000国际环境管理标准认证工作。10.5景区开发利用自然资源必须以保护为前提，注重发展生态旅游。

10.6按照景区规划确定的游客容量，控制游客入、出量，合理调整游客流量。

10.7营造优良的环境氛围：绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，环境美化措施得力。

10.8光照不足的景区，应在主要通道和游客活动场所应设置充足的照明设备。夜间接待游客的景区，游客活动区域应保证充足的照明。

10.9夜间亮化应在节能的前提下，符合安全与美观的要求。10.10景区的大型维护、修缮工作应做到防尘防噪、美化遮挡。

10.11景区源头水、国家自然保护区地面水环境质量达到GB 3838规定的I类标准。

10.12景区的主要适用于珍稀水生生物栖息地面水环境质量达到GB 3838规定的Ⅱ类标准。10.13景区拥有专门的节水措施和节水系统，且运转正常。

10.14景区拥有专门的排污、排水系统，做到雨污分离，污水排放应符合DBll／307的规定。

11、卫生服务

11.1 景区游览环境整洁，无污水污物，不乱建、乱堆、乱放，建筑物及各种设施设备无污垢，无异昧。

11.2 配备足够的环卫工作人员和设施。11.3 垃圾处理

11.3.1拥有足够数量的垃圾桶／箱，且布局合理、标志明显、造型美观、与环境相协调。11.3.2 垃圾箱分类设置。

11.3.3 垃圾清扫，清运及时，日产日清；遮盖或封闭清运。

11.3.4 存放垃圾的设施设备和场地清洁，无异味，有防蚊、蝇、虫、鼠等措施。11.4公共厕所

11.4.1布局合理，数量充足、标志醒目规范、建筑造型与景观相协调。

11.4.2 厕则所内拥有足够的厕位；根据需要，设立无障碍厕位、婴儿看护设施等。11.4.3配备完好的水冲、盥洗、通风设备等，或使用免水冲生态厕所。

11.4.4配备专人服务，保证室内整洁、无异味，洁具洁净、无污垢、无堵塞，清洁工具摆放整齐、不外露。

11.4.5星级厕所的建设管理符合GB／T 18973的规定。11.5医疗卫生

11.5.1 设立医务室，拥有必备的医疗设施和医护人员，提供简单的医疗救护服务。11.5.2例行消毒，按照GB 19085的相关规定预防传染性疾病的产生并控制其传播。

12、安全服务 12.1 安全管理

12.1.1 设立安全管理部门，建立完善的安全管理责任体系、安全监控系统和安全保卫制度。12.1.2 建立防火、防盗、防爆、防拥挤、防踩踏及防地质灾害、防气象灾害、防食品中毒、防传染性疾病的危机处理机制，具备应对突发事件的能力，制定应急措施。12.1.3 具备大型活动的应急预案和节假日安全预案。

12.1.4 提供24小时保安服务，及时检查、报告和消除安全隐患。12.1.5 有专人进行日常游览秩序监控和景区日常防盗、防爆检查。12.1.6 定期组织安全知识培训和各项安全演练。

12.1.7 危险地段设置明显的中外文警示标志，防护设施齐备、有效，特殊地段有专人值守。12.1.8 涉及安全的特种设备操作、机动车辆驾驶、紧急救援等人员应取得相应岗位证书。12.1.9为景区内的珍贵文物进行安全投保。12.2消防安全

12.2.1 配备足够的灭火器材：并保持完好有效；

12.2.2定期进行消防演习，对职工进行消防知识培训。12.2.3对安全通道、疏散出口进行例行检查，保持畅通。12.2.4消防标志明显、规范。

12.2.5景区内明确划定禁烟区，设置禁烟标志。12.2.6林区、文物保护单位应禁止游客使用明火。12.2.7使用明火、电、气的场所应有严格的安全措施。12.3 设施设备安全

12.3.1 重要部位有监视器、防盗门、报警器、护拦、保险柜等装置并且完好、有效。12.3.2交通、机电、游览等设备完好，运行正常，进行定期检查，杜绝安全隐患。12.3.3游乐园设施设备的安全与服务达到GB/T 16767的要求。

12.3.4大型游乐设施项目运营前应通过国家有关部门的检测；在运营过程中，按规定进行年检和例行检修，并且有详细的检修和运行记录。12.4安全救助

12.4.1 建立紧急救援机制，具备应急处理能力，事故处理及时、妥当。12.4.2配备景区紧急救援人员。

12.4.3医务室配备必须的医疗救助设施，并配备专职医务人员，能满足游客的一般安全求助，做到快速出诊、正确施救。

12.4.4安全档案记录准确、齐全。

13、服务人员要求

13.1服务人员职业道德、服务知识

13.1.1 尊重游客民族风俗习惯、宗教信仰。

13.1.2明确本岗位的服务程序和相关知识，为游客提供规范化的服务。13.1.3遵守服务人员守则、规章制度和劳动纪律。

13.1.4上岗前不饮酒，不食用异味食品；在岗时不吸烟、不饮酒；不做与工作无关的事情。13.1.5制作和销售食品的服务人员不得佩戴戒指等饰物，不应使用指甲油等有碍食品卫生的化妆品。

13.2服务人员仪表、举止

13.2.1 服务人员上岗应按规定着装，保持服装整洁，佩戴服务标志。13.2.2 在岗服务人员主动提供服务；服务中表情自然，举止端庄、大方。13.3 服务人员健康与卫生

13.3.1 严格遵守卫生工作制度，执行岗位卫生工作程序。

13.3.2 注意个人卫生，做到勤洗于、勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲。13.4服务语言

13.4.1 服务语言清晰准确；微笑服务，使用服务敬语。

13.4.2游客中心等窗口岗位的服务人员应掌握简单手语和至少一门外语的日常用语。13.5对志愿者进行统一培训和管理。

14、投诉处理

14.1投诉制度健全，设立投诉受理机构或配备专门受理投诉人员，在景区售票处、网站／网页上、宣传资料上、门票上公布投诉电话。

14.2及时、妥善处理投诉，建立完整的投诉档案，保持一年以上的备查器。14.3投诉处理程序

14.3.1景区接到直接投诉后，应准确记录投诉人姓名、投拆事由，可按附录A的格式填写景区《旅游投诉登记表》。

14.3.2景区应迅速调查核实情况，在10个工作日内以书面或者口头的形式告知游客投诉处理意见。14.3.3双方可通过协商解决纠纷，并在书面协议上签字；属于景区责任的，应向游客赔礼道歉； 14.3.4双方未能协商解决的，要及时报请上级主管部门处理；避免和游客发生争执； 14.3.5涉及法律问题的，依照法定程序处理。

14.3.6景区接到相关部门转来的投诉，应当在收到之日起10个工作日内反馈投诉的基本事实、证据和处理意见。

14.3.7景区接到旅游投诉管理部门转发的投诉登记表，应当在收到之日起10个工作日内反馈投诉的基本事实、证据和处理意见，报投诉管理部门。