第一篇：交通部关于印发《交通工程项目执法监察验收标准》的通知
【发布单位】交通部
【发布文号】交基发(1997)115号 【发布日期】1997-03-06 【生效日期】1997-03-06 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
交通部关于印发《交通工程项目执法监察验收标准》的通知
（1997年3月6日交基发（1997）115号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区交通厅（局、委、办），部属及双重领导企事业单位：
目前，全国交通工程项目执法监察工作已进入整改验收阶段，整改验收工作正按计划顺利进行，大多数部门、单位已按部基综字〔1996〕264号文的要求于1月底前上报了整改措施，但有少数部门和单位没有按时上报。凡没有上报整改措施的部门与单位，务必于4月15日前将整改措施上报部执法监察办公室。
按工作计划，今年三季度将对开展执法监察的交通工程项目进行验收。为搞好验收工作，现将《交通工程项目执法监察验收标准》印发你们，请结合本部门、本单位的实际情况认真对照检查验收，并写出验收报告于7月底前报部执法监察办公室。部组织验收工作的具体安排将另行通知。
各部门、各单位要把执法监察工作和日常的工程项目管理工作相结合，把工程项目的管理和工程质量提高到一个新的水平，圆满完成执法监察的预定目标。
交通工程项目执法监察验收标准
本标准根据国务院办公厅国办发〔1996〕12号文件、建设部等四部委局建监〔1996〕312号文件、交通部交基发〔1996〕589号文件的要求，及国家与交通部的有关规定和交通工程建设项目的实际情况制定。
一、重视交通工程项目执法监察工作，认真贯彻落实国务院、交通部有关文件精神。
1、执法监察工作组织机构健全，宣传动员工作到位。
2、调查摸底工作不漏项，自查自纠认真、细致，抽查工作得力、不走过场。
3、整章建制工作深入、有针对性，标本兼治，重视对自查自纠和抽查中发现问题的整改，在建立健全规章制度和监督制约机制上下功夫。
4、认真总结执法监察的成功经验，以巩固和发展执法监察工作成果，使这项工作步入制度化、规范化的轨道。
二、通过执法监察，摸清了本地区、本单位交通工程建设和交通建设市场的基本情况，且建设规模在一定程度上得到了有效控制，使交通建设市场进一步规范和健全，工程质量有明显的提高。1、1995年以来竣工和1996年在建的工程数量、投资总额底数清。
2、立项、报建手续符合有关规定，开工前审计应达到100％。
3、招投标工作符合有关规定，1996年以来新开工的大中型交通工程项目全部实行公开或邀请招标。
4、监理工作符合有关规定，1996年新开工的大中型交通工程项目全部实行工程监理，交通建设市场中工程监理覆盖率逐年提高。
5、质量监督工作符合有关规定，工程质量监督覆盖率达到100％。
6、工程竣工验收工作符合有关规定，工程竣工验收率达到100％。
7、工程质量符合国家标准和合同要求，对工程中发生的质量事故能严肃认真查处，杜绝不合格工程，且工程优良率逐年提高。
8、工程合同符合有关要求，合同履约率逐年提高。
三、通过执法监察，进一步完善规章制度，在管理制度、监督制约机制上下功夫，进一步健全法规建设。
1、熟悉国家和交通部在基本建设程序方面的要求，熟悉国家和交通部在交通建设市场方面的规定，上述有关法律、法规、规定等文本齐全。根据上述规定并结合本部门、本单位的实际情况，制定出相应的管理规定或实施细则。如：
（1）招投标管理方面；
（2）工程管理与监理方面；
（3）工程资金管理方面；
（4）工程合同（设计、施工、监理等）管理方面；
（5）有关基建管理的其它方面。
2、能严格执行国家、交通部及本单位的规定，做到有章可循。
四、通过执法监察，注重加强精神文明建设，反腐倡廉取得了一定成效。
1、违法犯罪案件查处得力，打击力度大。
2、针对工程建设领域产生腐败的原因，坚持预防为主，标本兼治，制定相应对策，形成制度。在工程建设活动中加强审计、监察、纪检部门的监督作用，发挥党组织、党员的监督作用。
3、在工作方法上发扬民主作风，增加透明度和公开性，并形成制度。
五、通过执法监察，基本建设的管理工作得到加强。
1、建设工程各阶段的文件、资料完整、齐全，各种活动均应有工作记录，及时归档，便于查阅。
2、加强交通基本建设队伍建设，重视对基建管理人员的业务培训，逐步完善持证上岗制度，提高和稳定基建管理人员的整体素质。
3、重视发挥社会上各种中介组织的作用，把好工程投资、工程进度、工程质量关。
4、重视施工现场的管理。
5、重视对勘察设计、施工、监理、咨询等单位资质、业绩、信誉的信息管理。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：《交通部交通行政执法考订评议办法》(2008)
交通运输部文件
交体法发[2008]570号
关于印发《交通行政执法考核
评议办法》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委)，天津市市政公路管理局，部属各单位：
为深入推行交通行政执法责任制，规范和监督交通行政执法行为，提高交通行政执法水平，部制定了《交通行政执法考核评议办法》，决定予以试行。现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十二月三十一日
交通行政执法考核评议办法
第一章总则
第一条 为了深入推行交通行政执法责任制，规范和监督交通行政执法行为，根据《国务院办公厅关于推行交通行政执法责任制的若干意见》和《交通部关于推行交通行政执法责任制的实施意见》，结合交通行政执法工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用于交通行政主管部门对本级交通行政执法机构和下级交通行政主管部门及其行政执法人员的行政执法考核评议工作。
本办法不适用于民航、邮政行政执法的考核评议工作。
本办法所称交通行政执法考核评议，是指行政执法考核评议机关对考核评议对象是否正确行使执法职权和全面履行法定义务情况进行的检验、评价和奖惩等活动。
第三条各级交通行政主管部门的法制工作机构具体负责组织实施本地区、本部门的交通行政执法考核评议工作。
第四条交通行政执法考核评议应当坚持公开、公平、公正、客观的原则。
考核评议的标准、过程和结果应当以适当方式在一定范围内公示。
第二章考核评议内容和标准
第五条交通行政执法考核评议的主要内容是交通行政主管部门、交通行政执法机构及其行政执法人员行使交通行政执法职权和履行法定义务的情
况，包括执法制度建设、执法能力建设、规范执法行为情况、执法效果以及行政复议、行政诉讼结果情况等方面。
第六条交通行政执法制度建设方面主要包括执法责任制、执法人员资格制、执法公示制、执法监督制、执法案卷评查制等执法制度建设是否健全、规范。
第七条规范交通行政执法行为方面主要包括：
(一)交通行政执法主体情况，主要包括主体依法设立，主体资格符合规定；交通行政执法人员经培训合格，依法取得交通行政执法证件，具备交通行政执法资格；
(二)交通行政执法内容情况，主要包括执法行为符合执法权限；执法依据适用正确；认定事实准确，证据充分，证据、材料的收集和采用合法、规范；执法决定的内容合法，自由裁量权运用适当；改变执法决定，符合法律规定和法定程序；积极履行法定职责，相关法律、法规和规章得到全面、有效实施；
(三)交通行政执法程序情况，主要包括出示交通行政执法证件，表明行政执法身份；告知当事人法定权利；依法举行听证；依法履行回避义务；遵守法定时限；依法向当事人送达执法文书；遵守其他法定程序规定；
(四)交通行政执法案卷情况，主要包括执法文书齐全、填制规范；执法案卷按要求立卷归档，妥善保管；执法案卷内容体现依法行政对交通行政执法活动的基本要求。
第八条交通行政执法能力建设方面，主要包括交通行政执法人员的执法能力培训情况、交通行政执法队伍的建设情况等。
第九条交通行政执法效果评价方面，主要包括地方人民政府的评议意见，行政相对人和社会各界的评议意见等。
第十条行政复议和行政诉讼结果情况主要包括行政复议、行政诉讼审查的具体行政行为的维持率、行政复议决定和行政诉讼判决的执法情况等。
第十一条 交通行政执法考核评议应当坚持定性和定量相结合，以定量为主。
第十二条 省级交通行政主管部门可以根据本办法规定的考评内容和本部门组织实施、参与实施的法律、法规、规章、规范性文件，结合本部门执法工作和岗位职责的具体情况和特点，制定本地区、本部门交通行政执法考核评议内容和标准，报交通运输部备案。
第十三条市县级交通行政主管部门可以依照省级交通行政主管部门制定的考核评议内容，结合实际情况，制定行政执法考核评议的具体内容和标准。
第十四条县级以上交通行政主管部门可以相据需要，制定交通行政执法考核评议方案，明确交通行政执法考核评议的具体内容和标准，或者根据形势发展需要和本地区、本部门、本单位的实际情况，对原定交通行政执法考核评议内容和标准进行适当调整。
第三章考核评议方法
第十五条交通行政执法考核评议应当采取日常考核与考核相结合的方法，日常考核结果应当按照一定比例记入考评成绩。
第十六条交通行政执法考核评议可以采取组织考评、自查自评、互查互评等方法，做到内部考核评议与外部讦议有机结合。
第十七条内部考核评议是指考核评议机关对考核评议对象组织的考核活动。内部考核评议可以采取以下方法进行：
(一)听取行政执法工作汇报；
(二)行政执法案卷评查；
(三)对执法情况进行明查暗访；
(四)查阅有关文件资料；
(五)考核评议机关确定的其他方法。
第十八条外部评议是指考核评议机关组织行政相对人、社会各界进行的评议活动。外部评议可以采取以下方法进行：
(一)召开座谈会；
(二)发放行政执法测评卡；
(三)设立公众意见箱；
(四)聘请行政执法监督员；
(五)设立行政执法测评点；
(六)考核评议机关确定的其他方法。
第十九条考核评议机关应当创造条件，利用现代信息管理手段开展考核评议，提高考核评议的公正性和准确性。
第四章考核评议结果及其应用
第二十条根据交通行政执法考核评议得分情况，交通行政执法考核评议结果可以按优秀、合格、基本合格、不合格确定考核等次。考核得分与考核结果的具体对应办法，由考核机关确定。
第二十一条交通行政执法考核评议应当与依法行政考核、目标管理考核、岗位责任制考核、公务员考核等有机结合，避免对执法工作进行重复考核评议。
第二十二条交通行政主管部门应当建立健全交通行政执法考核评议激励机制。
对交通行政执法成绩突出，在考核评议中被确定优秀的单位和个人，应当通报表彰、奖励。
对在考核评议中确定为基本合格或不合格的单位和个人，要责成其认真分析原因，明确整改措施，限期整改。对于被评为不合格的单位，上级交通行政主管部门要予以通报批评，取消该部门、机构及其主要负责人或者分管负责人本的评优资格。
第二十三条在交通行政执法考核评议过程中，交通行政主管部门发现违法、不当行政执法行为或者不履行法定职责的，需要追究有关人员责任的，应当按照有关规定追究责任。
第二十四条交通行政主管部门应将考核评议结果予以通报，并报上一级交通行政主管部门。
省级交通行政主管部门应当于每年2月底前将上一交通行政执法考核评议总结报交通运输部。
第五章附则
第二十五条省级交通行政主管部门可以依照本办法，制定本部门、本单位交通行政执法考核评议实施细则。
第二十六条海事系统、长航系统的行政执法考核评议工作由交通运输部海事局、长江航务管理局参照本办法负责组织实施。
第二十七条本办法由交通运输部负责解释。
第二十八条本办法自公布之日起施行。
主题词：交通执法考核评议
抄报：国务院法制办，全国普法办。
交通运输部办公厅2009年1月4日印发
第三篇：2005年在建工程项目执法监察自查自纠工作汇报
根据市局纪委“关于对全局在建工程项目开展执法监察活动的通知”(萍路纪字[2005]13号文件)精神，我局按照上级有关要求，严格自查自纠，加大监督检查力度，使分局2005在建工程廉政监察工作得到认真落实。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，组织到位。
对市局开展的在建工程项目执法监察活动，我分局领导非
常重视，作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作，分局成立了由党政主要领导任组长，分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目执法监察情况自查自纠工作小组，党政齐抓共管，专职纪检监察员严格监督把关，各业务科室认真落实岗位职责，确保了十三项自查自纠工作内容的落实。
二、齐抓共管，认识到位。
在加强组织领导的同时，分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习，将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人，首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视，切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。
三、措施得力，落实到位。
我局2005年重点工程项目主要有：319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米；铺筑水稳硬路肩10.8公里；摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里，完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。
针对以上工程，10月13日至10月23日，分局分局执法监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容，针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉政监察落实情况等十三个方面内容，进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看，我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目执法监察规定严格监督，严格程序，严格管理，纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程，在上级的工程检查验收中，我局的在建工程质量优良，创造了良好的经济效益和社会效益。
我分局的所有在建工程均是先立项后开工建设的。并严格按照国家工程建设管理规定进行招标议标，在建过程中实行工程监理制度，坚持“工程建设合同”与“廉政合同”一起签。与此同时，分局还派驻专职纪检监察员参与工程建设全过程监督，确保了工程建设廉政管理制度的严格落实，有效预防了工程建设中建设资金使用、财务结算、工程款支付等方面违纪现象的出现。好范文版权所有
在此基础上，我分局还对在建工程进行了建档管理，强化了在建工程的规范化管理。今年，我分局对每一个工程项目从立项、招标投标、公示、合同签订、工程款使用、材料采购、工程验收、工程款结算等每一过程都建立了管理档案，确保了在建工程管理程序合法化，廉政监督科学化、档案管理规范化、日常管理制度化。
通过这次在建工程自查自纠活动，进一步强化了我分局工程管理人员的质量安全意识，强化了在建工程的纪检监督力度，强化了工程建设中的党风廉政建设，有效预防了在建工程中的职务犯罪，同时，确保了我局在建工程项目质量，树立了公路建设工程廉政形象，为以优异成绩迎接全国公路检查打下了良好的基础。
《2005年在建工程项目执法监察自查自纠工作汇报》
第四篇：***局2005年在建工程项目执法监察自查自纠工作汇报
***局2005年在建工程项目执法监察自查自纠工作汇报
***分局2005年在建工程项目执法监察自查自纠
工作汇报
根据市局纪委“关于对全局在建工程项目开展执法监察活动的通知”(萍路纪字[2005]13号文件)精神，我局按照上级有关要求，严格自查自纠，加大监督检查力度，使分局2005在建工程廉政监
察工作得到认真落实。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，组织到位。
对市局开展的在建工程项目执法监察活动，我分局领导非常重视，作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作，分局成立了由党政主要领导任组长，分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目执法监察情况自查自纠工作小组，党政齐抓共管，专职纪检监察员严格监督把关，各业务科室认真落实岗位职责，确保了十三项自查自纠工作内容的落实。
二、齐抓共管，认识到位。
在加强组织领导的同时，分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习，将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人，首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视，切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。
三、措施得力，落实到位。
我局2005年重点工程项目主要有：319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米；铺筑水稳硬路肩10.8公里；摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里，完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。
针对以上工程，10月13日至10月23日，分局分局执法监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容，针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉政监察落实情况等十三个方面内容，进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看，我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目执法监察规定严格监督，严格程序，严格管理，纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程，在上级的工程检查验收中，我局的在建工程质量优良，创造了良好的经济效益和社会效益。
我分局的所有在建工程均是先立项后开工建设的。并严格按照国家工程建设管理规定进行招标议标，在建过程中实行工程监理制度，坚持“工程建设合同”与“廉政合同”一起签。与此同时，分局还派驻专职纪检监察员参与工程建设全过程监督，确保了工程建设廉政管理制度的严格落实，有效预防了工程建设中建设资金使用、财务结算、工程款支付等方面违纪现象的出现。
在此基础上，我分局还对在建工程进行了建档管理，强化了在建工程的规范化管理。今年，我分局对每一个工程项目从立项、招标投标、公示、合同签订、工程款使用、材料采购、工程验收、工程款结算等每一过程都建立了管理档案，确保了在建工程管理程序合法化，廉政监督科学化、档案管理规范化、日常管理制度化。
通过这次在建工程自查自纠活动，进一步强化了我分局工程管理人员的质量安全意识，强化了在建工程的纪检监督力度，强化了工程建设中的党风廉政建设，有效预防了在建工程中的职务犯罪，同时，确保了我局在建工程项目质量，树立了公路建设工程廉政形象，为以优异成绩迎接全国公路检查打下了良好的基础。
萍乡公路分局***分局
二00五年十月二十四日
第五篇：交通部关于印发交通文化建设示范单位管理办法的通知
交通部关于印发交通文化建设示范单位管理办法的通知
(交体法发[2007]222号)
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局、上海市建设和交通委员会，有关中央交通企业，部属各单位：
为切实加强交通文化建设，规范交通文化建设示范单位的申报、推荐、审查、命名和管理，现将《交通文化建设示范单位管理办法》印发给你们，请认真组织实施。
附件：全国交通文化建设示范单位申报表
中华人民共和国交通部
二〇〇七年四月三十日
交通文化建设示范单位管理办法
第一条 为加强交通文化建设，规范交通文化建设示范单位的申报、推荐、审核、命名、管理工作，充分发挥交通文化建设示范单位的示范作用，推动交通文化建设的理论和实践发展，根据《交通文化建设实施纲要》，制定本办法。
第二条 交通文化建设示范单位的申报、推荐、审核、命名、管理依照本办法进行。第三条 申报、推荐交通文化建设示范单位，应当遵循自愿、公开、公正的原则，并充分考虑示范单位的总体构成，尽量覆盖全行业不同系统、不同专业。
推荐交通文化建设示范单位，应当坚持标准严格、程序规范、材料齐备、优中选优原则。第四条 交通部精神文明建设办公室（以下简称部文明办）具体负责全国交通文化建设示范单位的审查、命名和监督工作。
各省、自治区、直辖市交通主管部门精神文明建设办公室依据职责分工，负责本行政区域内交通文化建设示范单位的初审、推荐工作。
交通部海事局、交通部救助打捞局、中国船级社、长江航务管理局、交通部直属在京单位、中央交通企业的精神文明建设工作机构分别负责本系统或所属单位交通文化建设示范单位的初审、推荐工作。
第五条 全国交通行业符合本办法规定条件的行政机关、企业事业单位，可依照本办法申报交通文化建设示范单位。
第六条 交通文化建设示范单位应当符合以下条件：
（一）有完善的组织文化建设纲要、工作方案和长效机制；
（二）有特色鲜明的价值理念、行为规范、外部形象等组织文化体系；
（三）有相应的组织文化传播媒体，职工认可度、参与度、满意度高；
（四）组织文化建设对本单位的管理和各项工作发挥了积极作用，产生了明显效果，连续三年以上业绩良好；
（五）积累了组织文化建设经验，在本地区、本系统、本专业组织文化建设中走在前列，社会影响良好；
（六）领导高度重视，有负责组织文化建设的组织机构和物质保障。
第七条 申报、推荐交通文化建设示范单位，应当提交以下资料：
（一）全国交通文化建设示范单位申报表；
（二）组织文化建设总结报告；
（三）组织文化建设实施纲要、工作方案等；
（四）组织文化建设成果等。
如曾获得过全国、全省（自治区、直辖市）有关组织文化建设方面奖励的，可提交有关证书复印件或其他有关证明材料。
申报表（见附件）、有关纸质材料（一式三份），有关电子资料一份。
第八条 申报、推荐、审核交通文化建设示范单位，应当遵循下列程序：
（一）拟申请交通文化建设示范单位的，可按照职责权限，向省级交通主管部门、交通部海事局、交通部救助打捞局、中国船级社、长江航务管理局、交通部直属机关党委、中央企业集团申报；
（二）省级交通主管部门、交通部海事局、交通部救助打捞局、中国船级社、长江航务管理局、交通部直属机关党委、中央企业集团进行初审后，向部文明办推荐；
（三）部文明办组织专家进行审查，拟定候选名单；
（四）部文明办将候选名单发送有关方面征求意见，并在交通部政府网站公示一周后，确定最后入选名单；
（五）报部批准后予以公布，并向示范单位颁发标牌、证书。
具体申报程序由省级交通主管部门、交通部海事局、交通部救助打捞局、中国船级社、长江航务管理局、交通部直属机关党委、中央企业集团根据实际情况规定。
第九条 推荐单位应当对申报单位提交的申请材料进行初审，对申请材料的实质内容进行核实。未经上级主管部门推荐，部文明办不直接受理申报材料。
第十条 被命名为交通文化建设示范单位的，应当进一步加强交通文化建设，不断提升交通文化建设水平，充分发挥示范作用，并为全行业其他单位学习、交流交通文化建设经验提供便利。第十一条 各级交通部门、各交通行业系统精神文明建设工作机构应当加强对交通文化建设示范单位的指导。
部文明办将采取召开座谈会、研讨会、经验交流会等形式，宣传、推广交通文化建设示范单位的经验，推动全行业交通文化建设。
第十二条 部文明办每两年组织对交通文化建设示范单位进行一次复核，对不符合本办法第六条规定的交通文化建设示范单位条件的，责令限期整改，整改后仍不符合规定条件的，将取消命名。对交通文化建设示范单位进行复核，采取书面复核和实地复核相结合的办法。
第十三条 推荐、审查、命名交通文化建设示范单位各个环节，均不得向申报单位收取任何费用。
第十四条 命名交通文化建设示范单位，由交通部统一制作证书和标牌。第十五条 本办法由部文明办负责解释。第十六条 本办法自公布之日起生效。
附件：全国交通文化建设示范单位申报表
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