第一篇:经济案件查帐的要点
一、经济案件查帐的要点
1、查清违纪违法事实。通过查帐,掌握足以说明违纪违法的事实材料。这里包括查清经济活动的来龙去脉,违纪违法者运用什么手段进行违纪违法的,并获取有关证据。
2、查证受害客体的经济损失。任何经济案件总会使某一客体遭受损失。在进行查帐时,不仅要查清受损失财产的种类、数量,而且要计算确定经济损失的总价值。
3、查证违纪违法者的非法所得。违纪违法者的非法所得数额与受害客体的经济损失数额往往相差很大,查证违纪违法者的非法所得,必须建立在查清违纪违法事实的基础上,违纪违法事实查清后,非法所得数额的落实就比较容易。
4、查证赃款、赃物的去向。有非法所得,必定有赃款赃物。查证赃款赃物的去向,也可以反过来证实非法所得。
二、经济案件查帐中发现问题的技巧
㈠从奇异数字中发现问题。数字奇异与否,由它所传递的信息内容所决定。认识奇异数字,必须结合具体经济业务的内容。
1、从数字值的大小变化发现奇异数字。首先要把握经济业务本身量的界限,比如某企业当月的管理费超过上月的一倍或数倍,就是奇异数字,需要进一步调查,以便弄清疑点。
2、从数字的正负方向发现奇异数字。首先应把握经济业务本身应该是正数还是负数,或者既可能是正数,也可能是负数。如资产帐户中的现金,一般来说应该是正数,如果出现负数(实际记帐中用红字表示),便是奇异数字,需进一步详细查明。
3、从数字的精确度发现奇异数字。会计核算的数字一般比财务计划的数字要精确。在会计核算中,该精确的不精确,不该精确的而精确到脱离实际的程度,均是奇异数字,需要问一个为什么,并进一步查个明白。
㈡从奇异的购销单位与往来单位发现问题。
单位之间的经济联系是广泛的,其关系是错综复杂的。但从一个单位的经济业务内容分析,其关系又是相对固定或明确的。如支付水费,其收款单位不是自来水公司而是其他单位,就值得怀疑。
1、从业务范围发现奇异购销单位。任何一个经济实体,都有一定的业务范围。如发现有的凭证反映的经济内容与出具凭证单位的业务范围明显不符,则应视为奇异单位,将其作为疑点,进一步查证。
2、从购销单位与货款结算单位的矛盾发现奇异购销单位。在正常的经济往来中,购货单位是付款单位,供货单位是收款单位。如果发现购货单位是A,而付款单位是B;或者供货单位是C,而收款单位是D,都是一种不正常现象。
3、从往来结算的期限长短发现奇异往来单位。一般正常的往来单位,其经济业务发生都有一定的频率,其业务往来金额也有一定的幅度。如果发现有的往来单位名称陌生,长期不发生业务往来,挂帐数额又较大,就应视为奇异往来单位,需进一步查明是否虚列帐户,是否呆帐。
㈢从帐户之间奇异对应关系发现问题。
所谓帐户之间的奇异对应关系,就是指记帐凭证上的会计分录没有正确地反映经济业务内容,没有客观地表现资金变化的真实情况。
1、从资金运动的来路和去向发现奇异帐户对应关系。资金运动总是有来龙去脉的,如在资金来源和去向中发现不对应关系,应特别注意。
2、从没有原始凭证的应收款、应付款的转帐中发现奇异帐户对应关系。近几年,发现许多单位弄虚作假、违犯财经纪律,其主要手法就是通过应收款、应付款帐户做手脚。因此,在查帐过程中,应特别注意审查那些没有原始凭证的应收款、应付款帐户。
㈣从奇异时间中发现问题。
1、从经济业务发生的特定时间上发现奇异时间。如果会计凭证上没有反映经济业务发生的特定时间,或所反映的特定时间与经济业务的内容有明显矛盾,都应视为奇异时间。
2、从时间长短中发现奇异时间。在商品物质采购中,会出现在途商品、在途物资,根据供货单位的远近和运输工具,可以测算出正常的在途时间。如果发现在途时间大大超过了正常时间,就需要进一步查明原因。
㈤从奇异的地点发现问题。
1、从距离的远近发现奇异地点。在工商企业的采购业务中,同一商品、物资可以从多渠道、多地点采购。在价格、质量等相同的情况下,一般应就近采购。如舍近求远,又无质量等特殊原因,应作为奇异地点。
2、从物资运动流向发现奇异地点。物资运动流向决定了购销业务所涉及的地点有一定的规律。如果地点与经济业务的内容无关或者与经济业务的内容矛盾,就应视为奇异地点。
㈥从有关人员的奇异变化中发现问题。
1、从经济收入状况认识有关人员的奇异变化。一个人的经济状况取决于他的经济收入和对经济生活的安排。如一个人的经济收入大大超过其收入,应视为奇异变化。
2、从生活方式的突变认识有关人员的奇异变化。人们在长期生活中形成的生活方式,其变化一般是渐变的过程,而且生活方式与经济来源的大小也有一定关系。从生活方式的突变认识有关人员的奇异变化,实质上也是分析经济收支的矛盾。
㈦从“帐外帐”的来源及其存在形式发现问题。
1、以领代报,以借代报形式的帐外资金。这种情况多见于各种基金的使用。如有的单位以工会领用利润留成的方式,将大量现金另外立折存储;有的将各种基金由劳动服务公司以某种用项为由领出,或者把用后剩余变为帐外资金,或者干脆巧立名目制造帐外资金等等。这类问题在财务上处理的特点是以领据、借据作为报销凭证,借记在各种基金、费用、营业外支出等帐户。
2、用各种方式让利于附属单位而形成帐外资金。这样作弊的目的,是将截留的收入变成单位的利润形式,用于不正当的开支。这类弊端留给会计帐目的踪迹是:发票所列价格异常,或工厂销售价格低于规定价格,或附属单位售出价格高于规定价格以及对附属单位有开支无收入,所得手续费、劳务费异常。
3、向非独立核算单位拨款,作减少基金处理,形成帐外资金。有些单位利用自己行使拨款职能的方便,向非直属或非独立核算单位拨款,形成帐外资金。这种错误在于混淆了基金缴拨与提存使用的界限。
4、直接截留国家收入于帐外。以各种名义截留的国家收入往往都放在附属单位,一般有帐可稽。因其必须出具合法单据给对方,要使用本单位收据、发票等单据,可以考查空白单据的领用记录、序号排列以及有关合同、协议等,不难发现其蛛丝马迹。
总之,帐外资金大都是有帐的,不过是单位帐簿之外另设的帐。有的在附属单位,有的是本单位大帐之外的小帐。应根据上述特点和踪迹,发现线索,随时要求提供会计资料,帐外资金就不难发现了。
三、经济案件主要作案手法的查帐技巧
经济案件的作案手法,是指违纪违法者运用财务上的处理技巧或利用管理上的漏洞,采取掩盖事实真相,以达到变公共财物为私人占有,或者伪造财务报表,虚假地反映财务状况或经营成果以达到多分奖金、多留利润、少交税利等目的的种种手段。经济案件的作案手法不同,其查帐技巧也不同。
1、收入不入帐、多收少记或少付多记的查帐技巧。
通常发生于财会制度不健全的单位,特别是开票与收款同属于一人最易出现此种现象。其查帐技巧是,应将所有已使用过的发票和收据的存根联都收集起来,检查号码是否连续,有无缺号、缺页以及作废的发票和收据的正联和入帐联是否粘在存根联上,然后对发票和收据存根联的合计数同入帐数进行核对,看是否符合,即可查出问题。如果发现有涂改采用“过桥”式填写发票或收据时,可使用核对验证法进行查对核实。对于发票和收据不编号、截留不入帐的情况,通常需与其他检查手段配合起来才行。
2、虚报冒领费用开支的查帐技巧。
从外来原始凭证来看,主要舞弊手段是伪造、盗用、涂改或重报购货发票和费用单据。伪造单据常见于利用白条发票或收据。遇此情况,应严格审查有无经手人、验收人和主管领导人的批准。盗用单据报销常见于盗用其他单位的发票或已废弃不用的单据。此种情况只需与对方单位通过核对验证即可查清问题。重报单据往往发生在供货单位不根据发票收款,而在收款时另出具收据。如果发现有用收据单独支付货款的,就应查明不使用发票付款的原因以及有无利用发票重复报销的情况。
从自制凭证来看,主要舞弊手段有:虚报冒领职工旅差费、临时工工资以及长期支取已死亡职工的退休金等。对此应审查领款出具的单据是否系本人亲自签收,如有疑问,还应向有关人员或部门进行查询核实。
3、监守自盗的查帐技巧。
监守自盗大多数出现在仓库管理混乱、制度不严的单位。但是在制度严格的单位,也有在自制凭证上采取舞弊手段来掩盖盗窃活动的。其主要手段是采取虚填或涂改领发料单,开具假出门证或者一张单据重复使用等方式。对此种舞弊行为,只需核实领发料单和出门证便可查清问题。
4、盗用支票的查帐技巧。
盗用支票只有在财会人员既管出纳又管分类帐的情况下才可能发生。其主要手段是私自开具现金支票支取现金后不入帐,然后利用银行结算款不入帐来冲平此项盗用款项。其查帐技巧,可审阅现金支票是否有缺号不入帐的情况,同时还可通过该单位的银行存款帐户同银行对帐单逐笔进行核对,以查清问题。
5、私吃回扣或吃利息的查帐技巧。
“私吃回扣”一般发生在采购人员在采购商品时,给予优惠折扣,而私自截留其差额;“吃利息”一般发生在银行业务人员,少给客户利息,而侵吞其差额。这两种情况的查帐技巧,主要与对方单位或个人进行查询核对。对于“私吃回扣”,还须查对有关购货帐目和对方单位有关开支帐目,才能彻底搞清楚。
6、利用帐目混乱浑水摸鱼的查帐技巧。
利用帐目混乱浑水摸鱼的情况,通常发生在会计制度不健全和机构不健全,财务工作无人负责的单位。其查帐技巧首先要清理帐目,通过证证、帐证、帐帐和帐表的相互核对,清理所有帐目,然后采取内查外调来搞清是属于会计业务处理上的问题,还是属于违纪违法舞弊的问题。
7、虚设帐户从中侵吞公款的查帐技巧。
虚设帐户从中侵吞公款的情况,一般发生在应收、应付货款等往来结算帐户上。如事先将一笔赊销的货款业务记入一个虚设的应收销货款帐户上,而不以客户真实名称开立帐户,该货款收到后,即将该笔货款侵吞入私囊,然后再采用坏帐方法注销该帐户。其查帐技巧是,一方面清查应收销货款帐户上处理坏帐损失的手续是否完备真实;另一方面可通过其他途径进行追查,弄清情况。
8、张冠李戴,从中贪污的查帐技巧。
采用张冠李戴手段进行贪污,一般是收到客户支付货款的现金后直接借记现金、银行存款以外的一些帐户中,最常见的是记入费用帐户,然后伺机贪污。这种情况的查帐技巧是,根据记帐凭证来检查费用帐户。
9、利用差帐、漏帐,截留中饱私囊的查账技巧。
在往来结算中发生漏帐、错帐或者原始凭证的计算上发生错误的情况下,因长期无人过问,一直挂在帐上,财会人员便可能乘机截留中饱私囊。一般采用的手法是:将收到的其他现金款项不如实入帐,而直接冲销该帐户;或者将该帐户转入其他应收款帐目上所虚拟的暂付款帐目后,再开具现金支票现金,落入私囊,并用以冲平该项虚拟的暂付款帐户。其查帐技巧是,前者可通过现金收入凭证与各该帐户进行核对验证;后者可通过仔细审查其他应收款帐目上的暂付帐户,即能查清。
10、“飞过海”手法的查帐技巧。
“飞过海”情况,常发生在代人非法套购计划或紧缺物质中获取暴利。这类非法套购的业务活动,有的根本不在帐目上反映;有的通过转帐结算,只在材料账户上作一收一付处理或者直接作为应收、应付或暂收、暂付款不入账,不作购销处理。其查账技巧是:一般都要采用内查外调或者采用函询方式与有关单位的往来帐目进行全面核对验证,才能发现问题。在进行此类查账时,还应同时注意审查其中是否有同贪污、盗窃、贿赂等其他违纪违法行为结合在一起的情况。
11、变造、伪造会计凭证、会计帐簿的查账技巧。
所谓变造,是指涂改、拼接、挖补会计凭证、会计帐簿的行为。其查账技巧,首先可从审查会计核算资料的完整性入手。如果发现装订成册的证、帐、表有残缺破损,断号少页等情况,就应追查是否属于故意毁损所造成的。同时,通过逐页仔细审阅会计凭证、会计帐簿,有时也可直接发现涂改、拼接、挖补证帐的情况。
对于伪造账目的审阅还应仔细注意账面上记载的字迹粗细和墨色是否前后一致,因为伪造证帐往往是通过誊抄的办法来实现的,不会像逐日记录那样字迹有粗有细,墨色深淡不一。遇此情况,还可采用其他审查手段配合进行。同时,可有目的地进行证账内容上的审查,使用核对验证法进行内查外调,查清变造、伪造或已被故意毁页的会计凭证、会计账簿的真实内容。
12、虚列成本偷漏税款的查账技巧。
虚列成本的手法是多种多样的,常见的有:有意识地多报、多计原材料、燃料的耗用,故意压低产品的数量与金额;利用改变产品的销售成本计算方法增大生产成本金额等。其查账技巧是,要认真审核原材料、燃料耗用数量是否真实,计价是否符合规定,产品实际盘点是否正确,成本计算是否符合规定,产品销售成本计算方法前后是否一致。
13、乱摊乱挤成本费用开支的查账技巧。
乱摊乱挤成本费用开支,一般表现为将不属于成本开支的费用,如应在基本建设资金、各种专项基金或专项经费中开支的费用,应在企业留用利润中开支的奖金、各种赔偿、违约金、滞纳金和罚款,以及与本单位生产经营无关的其他费用等,列入单位生产费用开支。此类情况通常与偷漏税金行为相联系。查账技巧是,应根据有关成本核算管理的规定和财务会计制度的有关规定,审核生产费用明细帐。
14、隐瞒收入、搞小金库的查账技巧。
隐瞒收入、搞小金库的情况一般发生在企业将处理废旧物资等其他收入、营业外收入或代人套购物资,从中牟利所得款项,隐瞒不入账,留作本企业或小单位的小金库,甚至也有截留其他经营利润收入的。查帐技巧是,根据相关账目之间的内在联系,查明隐瞒收入的来龙去脉,以求水落石出。
第二篇:经济案件主要作案手法的查帐技巧
经济案件主要作案手法的查帐技巧
经济案件主要作案手法的查帐技巧
经济案件的作案手法,是指违纪违法者运用财务上的处理技巧或利用管理上的漏洞,采取掩盖事实真相,以达到变公共财物为私人占有,或者伪造财务报表,虚假地反映财务状况或经营成果以达到多分奖金、多留利润、少交税利等目的的种种手段。经济案件的作案手法
不同,其查帐技巧也不同。
1、收入不入帐、多收少记或少付多记的查帐技巧。
通常发生于财会制度不健全的单位,特别是开票与收款同属于一人最易出现此种现象。其查帐技巧是,应将所有已使用过的发票和收据的存根联都收集起来,检查号码是否连续,有无缺号、缺页以及作废的发票和收据的正联和入帐联是否粘在存根联上,然后对发票和收据存根联的合计数同入帐数进行核对,看是否符合,即可查出问题。如果发现有涂改采用“过桥”式填写发票或收据时,可使用核对验证法进行查对核实。对于发票和收据不编号、截留不入帐的情况,通常需与其他检查手段配合起来才行。
2、虚报冒领费用开支的查帐技巧。
从外来原始凭证来看,主要舞弊手段是伪造、盗用、涂改或重报购货发票和费用单据。伪造单据常见于利用白条发票或收据。遇此情况,应严格审查有无经手人、验收人和主管领导人的批准。盗用单据报销常见于盗用其他单位的发票或已废弃不用的单据。此种情况只需与对方单位通过核对验证即可查清问题。重报单据往往发生在供货单位不根据发票收款,而在收款时另出具收据。如果发现有用收据单独支付货款的,就应查明不使用发票付款的原因以及有无利用发票重复报销的情况。
从自制凭证来看,主要舞弊手段有:虚报冒领职工旅差费、临时工工资以及长期支取已死亡职工的退休金等。对此应审查领款出具的单据是否系本人亲自签收,如有疑问,还应向有关人员或部门进行查询核实。
3、监守自盗的查帐技巧。
监守自盗大多数出现在仓库管理混乱、制度不严的单位。但是在制度严格的单位,也有在自制凭证上采取舞弊手段来掩盖盗窃活动的。其主要手段是采取虚填或涂改领发料单,开具假出门证或者一张单据重复使用等方式。对此种舞弊行为,只需核实领发料单和出门证便可查清问题。
4、盗用支票的查帐技巧。
盗用支票只有在财会人员既管出纳又管分类帐的情况下才可能发生。其主要手段是私自开具现金支票支取现金后不入帐,然后利用银行结算款不入帐来冲平此项盗用款项。其查帐技巧,可审阅现金支票是否有缺号不入帐的情况,同时还可通过该单位的银行存款帐户同银行对帐单逐笔进行核对,以查清问题。
5、私吃回扣或吃利息的查帐技巧。
“私吃回扣”一般发生在采购人员在采购商品时,给予优惠折扣,而私自截留其差额;“吃利息”一般发生在银行业务人员,少给客户利息,而侵吞其差额。这两种情况的查帐技巧,主要与对方单位或个人进行查询核对。对于“私吃回扣”,还须查对有关购货帐目和对方单位有关开支帐目,才能彻底搞清楚。
6、利用帐目混乱浑水摸鱼的查帐技巧。
利用帐目混乱浑水摸鱼的情况,通常发生在会计制度不健全和机构不健全,财务工作无人负责的单位。其查帐技巧首先要清理帐目,通过证证、帐证、帐帐和帐表的相互核对,清理所有帐目,然后采取内查外调来搞清是属于会计业务处理上的问题,还是属于违纪违法舞弊的问题。
7、虚设帐户从中侵吞公款的查帐技巧。
虚设帐户从中侵吞公款的情况,一般发生在应收、应付货款等往来结算帐户上。如事先将一笔赊销的货款业务记入一个虚设的应收销货款帐户上,而不以客户真实名称开立帐户,该货款收到后,即将该笔货款侵吞入私囊,然后再采用坏帐方法注销该帐户。其查帐技巧是,一方面清查应收销货款帐户上处理坏帐损失的手续是否完备真实;另一方面可通过其他途径进行追查,弄清情况。
8、张冠李戴,从中贪污的查帐技巧。
采用张冠李戴手段进行贪污,一般是收到客户支付货款的现金后直接借记现金、银行存款以外的一些帐户中,最常见的是记入费用帐户,然后伺机贪污。这种情况的查帐技巧是,根据记帐凭证来检查费用帐户。
9、利用差帐、漏帐,截留中饱私囊的查账技巧。
在往来结算中发生漏帐、错帐或者原始凭证的计算上发生错误的情况下,因长期无人过问,一直挂在帐上,财会人员便可能乘机截留中饱私囊。一般采用的手法是:将收到的其他现金款项不如实入帐,而直接冲销该帐户;或者将该帐户转入其他应收款帐目上所虚拟的暂付款帐目后,再开具现金支票现金,落入私囊,并用以冲平该项虚拟的暂付款帐户。其查帐技巧是,前者可通过现金收入凭证与各该帐户进行核对验证;后者可通过仔细审查其他应收款帐目上的暂付帐户,即能查清。
10、“飞过海”手法的查帐技巧。
“飞过海”情
况,常发生在代人非法套购计划或紧缺物质中获取暴利。这类非法套购的业务活动,有的根本不在帐目上反映;有的通过转帐结算,只在材料账户上作一收一付处理或者直接作为应收、应付或暂收、暂付款不入账,不作购销处理。其查账技巧是:一般都要采用内查外调或者采用函询方式与有关单位的往来帐目进行全面核对验证,才能发现问题。在进行此类查账时,还应同时注
意审查其中是否有同贪污、盗窃、贿赂等其他违纪违法行为结合在一起的情况。
11、变造、伪造会计凭证、会计帐簿的查账技巧。
所谓变造,是指涂改、拼接、挖补会计凭证、会计帐簿的行为。其查账技巧,首先可从审查会计核算资料的完整性入手。如果发现装订成册的证、帐、表有残缺破损,断号少页等情况,就应追查是否属于故意毁损所造成的。同时,通过逐页仔细审阅会计凭证、会计帐簿,有时也可直接发现涂改、拼接、挖补证帐的情况。
对于伪造账目的审阅还应仔细注意账面上记载的字迹粗细和墨色是否前后一致,因为伪造证帐往往是通过誊抄的办法来实现的,不会像逐日记录那样字迹有粗有细,墨色深淡不一。遇此情况,还可采用其他审查手段配合进行。同时,可有目的地进行证账内容上的审查,使用核对验证法进行内查外调,查清变造、伪造或已被故意毁页的会计凭证、会计账簿的真实内容。
12、虚列成本偷漏税款的查账技巧。
虚列成本的手法是多种多样的,常见的有:有意识地多报、多计原材料、燃料的耗用,故意压低产品的数量与金额;利用改变产品的销售成本计算方法增大生产成本金额等。其查账技巧是,要认真审核原材料、燃料耗用数量是否真实,计价是否符合规定,产品实际盘点是否正确,成本计算是否符合规定,产品销售成本计算方法前后是否一致。
13、乱摊乱挤成本费用开支的查账技巧。
乱摊乱挤成本费用开支,一般表现为将不属于成本开支的费用,如应在基本建设资金、各种专项基金或专项经费中开支的费用,应在企业留用利润中开支的奖金、各种赔偿、违约金、滞纳金和罚款,以及与本单位生产经营无关的其他费用等,列入单位生产费用开支。此类情况通常与偷漏税金行为相联系。查账技巧是,应根据有关成本核算管理的规定和财务会计制度的有关规定,审核生产费用明细帐。
14、隐瞒收入、搞小金库的查账技巧。
隐瞒收入、搞小金库的情况一般发生在企业将处理废旧物资等其他收入、营业外收入或代人套购物资,从中牟利所得款项,隐瞒不入账,留作本企业或小单位的小金库,甚至也有截留其他经营利润收入的。查帐技巧是,根据相关账目之间的内在联系,查明隐瞒收入的来龙去脉,以求水落石出。
第三篇:查帐技巧突破经济案件思考
查帐技巧突破经济案件思考
在社会主义市场经济发展过程中,规范各种经济行为的法律法规客观上还不够完善,现行经济管理运行机制不够通畅,客观上给违法乱纪者有机可乘。近几年来,纪检监察机关查处的各类案件中,经济案件所占比例越来越高。这些案件呈现出涉案金额越来越大,作案手段越来越隐蔽,突破越来越难等特点。总结分析突破经济案件的成功经验,巧妙运用查帐技巧至关重要。笔者就如何运用查帐技巧突破经济案件,谈谈个人的肤浅体会。
1、查帐要注意单位的特殊“时期”。管理体制改变、单位领导新老更替、财会人员更换交接等都是单位的特殊时期。这个时期最容易发生国有资产流失、突击乱发钱物、个人贪污受贿等问题,是经济案件的发案高峰期,查帐时,对此特殊时期要有高度的敏感性。去年5月,笔者参与调查某县计委违纪案件。调查前,带队领导首先考虑到了该县于*0年与井冈山市合并的特殊背景,分析有可能存在借县市合并之机违法乱纪的问题。带着这种假设,查帐人员查阅了该委十年来的六套帐目,通过仔细核查,结合内查外调,查出了该委挪用以工代赈扶贫资金*多万元用于建办公楼、宿舍等;向项目单位乱收费20多万元私设“小金库”,用于乱发钱物等的单位违纪问题。还查出了该委副主任邝某在任会计期间,趁县市合并、帐目无人监管之机,利用会计职务之便,通过改帐采取“少结转”、“虚列”等手段贪污公款8万余元的违法事实。邝已被移送检察机关追究刑事责任。
2、查帐要结合单位的特殊“职能”。每个单位的职能不尽相同,有管理专项资金的部门,有查处违法乱纪的执法部门,有提供有偿服务的服务部门等,不同职能的部门其经济运行有不同的特点,查帐时要采用不同的方法。针对管理专项资金的部门,要重点跟踪专项资金的来龙去脉,以防截留挪用。针对执法部门,要重点核查罚没收入是否严格遵守了“收支两条线”的规定,以防单位和个人截留挪用。针对服务部门,要重点检查是否有乱收费的行为。*1年,笔者组织调查某县农业开发办的经济案件,开始并未循规蹈矩地直接查单位的财务帐,而是根据该办管理专项资金的特殊职能,先认真了解农业开发项目的立项程序、资金拨付办法。通过了解,决定对项目的立项和资金的拨付情况追根溯源。经抽查该办历年来的立项项目和资金的拨付情况发现,该办存在通过假立项多报少付、乱收费等手段冒领截留农业开发专项资金30多万元用于乱发福利补助、请客送礼的严重违纪事实。该办负责人因此受到严厉查处。
3、查帐要考虑单位的特殊“情况”。每个单位的职能、机构设置、内控制度、人员素质和结构千差万别,在查帐时不仅要了解单位内控制度,找出薄弱环节,还要掌握有关人员和被查对象的关系,以确定科学的调查方案。*1年,笔者参与调查某县交警大队负责人的案子。经外围了解,该负责人在单位主持工作近10年,从来是一人说了算,而且大队有多人是他的亲属,以往也有群众举报其违法乱纪的问题,但总因难以取证而让他逃脱法纪的追究,干部职工敢怒不敢言。笔者认真分析案情和该单位特殊情况后,决定对大队财务帐的调查采取“舍近求远、内查外调”的策略。通过外围调查与大队有经济往来的单位和个人发现:大队有一个汽车修理厂对外出租了,每年租金6万元;摩托车上牌照相业务承包给一个体户了,大队参与上牌照相业务收入分成。租金和分成收入是否入了大队财务帐?带着这个疑问,笔者核对了大队的有关财务帐目,结果发现从*5年至*1年,大队有82万多元修理费和店面租金收入、40多万元上牌照相业务分成收入未入单位财务帐,而是存放在私设的“小金库”帐上。缺口打开后,笔者带领办案人员冲破各种阻力,连续作战,深挖细查,查出了该大队私设“小金库”达13个之多、金额达1300多万元之巨,主要用于滥发福利奖金、请客送礼、私分的严重违反财经纪律的问题。同时通过查“小金库”的支出情况,还查出该大队负责人分5次冒领现金15000元据为已有的犯罪事实。
4、查帐要紧密联系单位的特殊“部门”。单位的职工食堂、医院、工会等部门经常是存放“小金库”、转移资金的“好”去处。单位的分支机构或自办的经济实体一般是自主经营、独立核算的法人主体,但在生产经营等资金流通环节以及固定资产的产权问题上,与单位有着千丝万缕的关系,形式上独立,实质上是单位调节经费余缺的蓄水池。对这些特殊部门,查帐时要特别关注。去年,笔者在调查某电厂的经济案件时,没有直接查厂里的财务帐,而是迂回先查其下属经济实体“建筑实业公司”的帐。通过内查外调发现,建筑实业公司成立以来,实质上没有独立过一天,也没有自主开展过一项业务。公司用的机械设备是厂里的,周转资金是厂里拨的,技术资质和人员甚至于对外承接业务的公章都是厂里的,就是营业收入单独列帐。公司实质上成了厂里的一个可以随意支配的“小金库”。公司上一年的20多万元经营利润都被电厂主要领导用于请客、送礼和乱发钱物等。
5、查帐要抓住帐户间的特殊“联系”。帐帐、帐册、帐表、帐实之间有着非常严密的内在勾稽关系,这种关系是必然的,而且是有科学规律的,反映任何单位经济活动的财务资料都必须遵守这种规律,若有违反就是我们查帐时应紧紧抓住的疑点。*9年,笔者调查了某县农村信用社的经济问题。群众反映该联社有私设“小金库”的违纪行为。经查联社的财务帐没有发现蛛丝马迹,但当查到该联社职工集资建房帐时,笔者发现有一笔10万元的外借款,是从联社的稽核科借来的。稽核科是联社的一个内设机构,怎么存有这么大的资金?职工集资建房帐是专门核算职工集资款的,是个临时性帐户,怎么会和稽核科联系在一起呢?笔者抓住这个特殊联系,追查10万元资金的出处,结果查出该联社从*3年至*9年,将收缴下属各信用社的违纪款103万元不入单位财务帐,而是以稽核科的名义私存私放的严重违反财经纪律的问题,收缴了违纪款34万余元。该联社负责人也因此被上级有关部门通报批评。
6、查帐要警惕原始凭证的特殊“要素”。原始凭证的主要要素有凭证名称、凭证号码、填制日期、填制单位与接受单位的名称、经济业务的基本内容金额、经办人员签章等。查帐时要特别警惕这些要素的特殊性,以辨原始凭证的真伪。*1年,笔者在查某县交通局*1年费用明细帐时发现6月份的3本凭证上有16张某餐馆的餐费发票有疑点:(1)发票金额都在500元左右,所附菜单菜名基本相同。(2)发票是连号的。(3)发票填写时间连续。(4)经办人员不是办公室的接待人员,而全是单位出纳刘某。发现疑点后,笔者并未马上找出纳核实,而是到出票餐馆暗访,结果该局并未在该餐馆用过餐。获此重要证据后,笔者立即询问出纳刘某,刘某只好如实招认:*1年5月10日前后,该局负责人以“5·1”节期间花费7500多元钱到外地招商引资为借口,交待他虚开了8588元餐费发票到单位财务上报销,领出的8588元现金被该负责人占为已有的违纪违法事实。
7、查帐要注意单位的特殊“费用”。最近,笔者在调查某县粮食局下属的粮管所违反财经纪律的问题时发现粮管所有两项特殊的“行业费用”,即仓库维修费和搬运力资,这两项费用占了各粮管所费用总额的大部分,而且发生时间大多在年底。因此,笔者决定从调查仓库维修费和搬运力资的真实性作为案件的突破口。经了解上述两项费用的确认程序得知,仓库维修费必须经县粮食局决算员决算认可并附工程决算单,搬运力资必须经仓库保管员签字并附搬运码单方有效。据此,笔者查核了某粮管所*1年至*3年维修费发票和搬运力资的开支情况,发现有13余万元维修费发票和5万余元搬运力资发票手续不全,有虚假嫌疑。经对经办人员政策攻心和对单位负责人采取强硬措施,相关人员承认了用假维修费发票 和假力资发票套取18余万元现金用于春节送礼、乱发福利奖金、报销个人费用和私分的严重违反财经纪律的问题。通过分析总结,解剖“麻雀”,调查组又对3个粮管所*1年至*3年的维修费发票和力资发票进行了认真检查,结果无一例外地都存在用假维修费发票和假力资发票套取现金的问题。我们调查的4个单位,共用假发票套取42余万元用于春节送礼、乱发福利奖金、报销个人费用和私分等,其中有两个单位的负责人因贪污套取的现金被移送检察机关立案侦查。
除上述方法和技巧外,查帐还要善于听,从周围人的言谈中捕捉一些有用的信息,帮助办案人员发现被查单位存在的一些隐蔽的,尤其是游离于帐外的违纪违法问题。查帐还要善于看,通过看财务资料、合同计划、内外部环境;看帐表以外的规章制度、政策法规,从而找出被查单位的薄弱和易出问题的环节。查帐还要善于“联”和“推”,通过联想,找出在查帐过程中查出的零散证据之间的联系,并按一定的逻辑加以归纳整理,结合相关知识和经验,通过科学推理做出推测和猜想,然后收集新的证据来证实或否定所做的推测,进而更准确、快捷地找出案件的突破口。
查帐方法和技巧不是一成不变的,只有随案而变、因案施技,才能事半功倍。
第四篇:浅谈挪用公款案件的查帐方法
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浅谈挪用公款案件的查帐方法
2002-11-23 10:42:00河南省新密市检察院 赵存 常军
挪用公款案件是检察机关查办职务犯罪案件的案种之一。此案具有证据少,隐蔽深,帐中留有痕迹、证据间关联性不明显等特点,使得我们在取证、认证方面增加了一定的难度。挪用公款案件中行为人所挪用的公款是国家机关、国有公司、企业、事业单位或社会团体所有的货币资金,以及由其管理、使用、汇兑、储蓄的私人所有的货币。这就决定其挪用行为必定在本单位财务方面留下或多或少可查的财务资料。因此,从检查财务帐目入手获取犯罪证据、达到突破全案的目的显得尤为重要。
一、以单位的往来帐目为突破口查疑取证。
任何挪用公款犯罪都表现为公款被行为人非法挪为已用这样一个事实。这个事实要么在行为人自己所经管的有关资料中反映出来,要么在有关往来单位、个人及银行的帐务资料中反映出来。被挪用的款项以一定的形态在帐务中存在着,这也是挪用公款犯罪区别于其他犯罪的一个显著特点。因此,适时查封、扣押、勘验会计资料是势在必行。勘验会计资料要着重查明挪用款项的时间、次数、金额、采用的方法及后果等。挪用公款的手段通常的表现为虚设往来、透支等
_,查帐时要注重“三个a14紥M结合”,即把查发案单位的帐与查往来单位的帐结合起来;查发案单位帐与查银行对帐单结合起来;查帐与盘点库存结合起来,从中去伪存真、发现颖点。具体操作中,要查看每笔款的原始票据和记帐凭证,核对付款日期、付款方式和记帐日期、记帐方式,如记帐日期明显滞后于对方原始凭证日期,且数额较大或付款方式与记帐方式不同,则应进一步查明原因,从中发现和固定疑点。以借为名长期占用公款的,要查明用款的时间、数额、用途和理由。以虚假形式充抵库存、充平帐面的,要查明差额的准确数字及相关的事实,以有力揭露挪用公款犯罪。
二、以银行帐户为突破口查疑取证
挪用公款行为人均利用职务上的便利,采取挪用公款帐外循环不入帐,故意隐慝财务帐目,造成无帐可查。此类案件作案手段更为隐蔽、狡猾,案情更为复杂、取证、认证更为困难。在办案中要变难为易,最重要的是要以银行帐户为突破口,采用查阅银行帐户的帐单,原始传票的方式,逐笔核对收入情况,查明付款去向和收入来源,核实款项用途是否是私营企业或个人,从中发现和揭露挪用公款的珠丝马迹。
三、以核查可颖疑会计资料为突破口查疑取证
可疑的会计资料包括:会计帐务中的异常日期、异常摘要、异常对应科目、异常单据、异常余额等。在查帐中,发现异常,就应顺藤摸瓜,一查到底。会计资料是单位经济活动的总体反映,但它不能包罗万象。因此,在对被查单位的会计资料进行审查的同时,还要对有关便条、借据,所签订的协议合同,原始的记录等进行认真审查,以确定其真假,从中发现挪用公款犯罪事实。
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第五篇:查帐报告书
查帐报告书
由会计部门的查帐员在检查和分析被查的会计资料后撰写的用以向查帐单位或委托人报告查帐结果的一种书面材料。主要内容:查帐的依据;被查单位的概况和财务间题;查帐的人员、时间、过程;查明的各类问题;分析问题产生的原因;针对查出的问题提出改进的意见或建议
查帐报告书
关于xx厂财务收支恃况的查帐报告
xxx经理:
根据公司领导指示,我们财务部以刘xx为组长的查帐小组,于20**年2月20日至3月5日对xx厂的财务收支情况进行了检查,现将所查间题报告如下:
1、挥霍公款、请客送礼间题。该厂20**年花掉“招待费”共计53630.52元。
2、违反财经纪律、贪污公款问题。该厂出纳员候X X 1992年收人现金不进帐,共贪污公款1530.元。
查帐结果表明,上述违反财经纪律的问题是严重的,性质是恶劣的,损害了全J职工的利益。主要原因是该厂有关领导放松了财务管理,财会人员法制观念淡薄。为防止今后发生类似事件,我们建议:
1、对xx厂领导及财会人员加强法制教育和财经纪律教育。
2、建立健全财务收支管理制度,帐外收入纳入帐内核算。
3、对挥霍公款的有关人员除要求其退赔外,还要进行处罚。
4、对贪污公款的出纳员候xx,除要求退赔所贪污款项外,还要追究其法律责任。特讹报告
xx公司财务部(公章)查帐员:刘xx
李xx
任xx
20X X年x月x日