第一篇：建设工程安全监理的工作要点和控制措施(王琦)（共）
建设工程安全监理的工作要点和控制措施
沈阳供电公司 王琦
[摘要] 安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。本文建设工程安全监理的重要性开始阐述了安全监理工作的工作要点以及有针对性地总结了安全监理过程中的具体控制措施。
[关键词] 建设工程 安全监理 工作要点 控制措施
安全监理工作是受建设单位的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
安全监理工作是工程监理工作内容的一个重要组成部分。安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的工程项目目标体系，它们之间的关系有着千丝万缕的联系，表现出即对立又统一；即相互排斥又相互依存。通过实施安全监理,有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,降低安全生产风险程度,消除了事故隐患,制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,确保工程建设的安全性,为此我们要做好建筑工程安全监理的工作。尤其在工程项目的施工阶段，工程监理单位是责任主体之一，因此监理单位和监理工程师必须充分重视和加强工程施工安全监理的管理，增强监理责任的防范意识。只有这样，才可能有效地避免承担安全监理的责任。
一、在实施安全监理工作前的工作要点及控制措施
1.监理机构首先在内部设立安全组织机构，负责日常安全生产工作的监督和管理。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握；并贯穿到工程中去。在组织机构建立完善的同时，建立安全生产责任制，签订安全责任状，要具体落实到每一位监理人员。并明确监理工程师和专业监理工程师以及监理员在安全生产监控中的职责。2.施工开始前编制安全监理实施细则，安全监理实施细则由专业监理工程师编制，经监理工程师批准。
3.督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,建立健全各项安全管理制度，落实各级安全生产责任制。
4.督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。5.检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。6.指令总包单位与分包单位订立安全协议。
7.审查施工单位应急救援预案,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
安全监理工程师要严把分部分项工程的开工审核关，核查施工单位的安全技术措施是否到位，在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工；监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关，应从以下三个方面进行深入细致的审查：第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审核要以规程、规范为依据，并注重针对性和可操作性；第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施，对重要及危险作业，监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。
二、施工阶段的安全监理工作要点及控制措施
在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
1.安全监理工程师可以采取的手段（1）口头通知
在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。
（2）书面通知、指令
当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，安全监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。
在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”的形式。（3）专题监理例会 当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。
（4）“工程暂停令”
在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。
若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。
（5）向上级向级主管部门报告
若施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关上级主管部门报告，可采用口头或书面形式。
2.安全技术措施的落实工作要点
（1）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
（2）依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、模板、支架搭设等安全设施进行专项检查，核查验收手续。
（3）监理人员现场巡视中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
（5）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
（6）定期巡视检：对危险性较大的工程，对重要工序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。
安全监理工程师对施工现场的控制，主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中，在对施工质量进行监督检查的同时，首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患，监理一旦发现，应当制止或通知施工负责人整改。
监理机构还应定期进行安全检查，安全检查可分为综合性安全大检查和专项安全检查。综合性安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时工管理、交通安全管理以及事故考核等内容进行全面检查；专项安全检查是现场监理机构根据工程进展情况（如各分部工程开工前）或安全状况出现波动（如管理违章大量出现、相同或类似的事故隐患重复出现、发生人身事故或重大未遂事故等）时开展。无论是综合性安全检查，还是专项安全检查，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，可以按监理措施实施程序进行。
三、最容易引发安全事故的几项工作内容及控制措施： 1.模板承重架
模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：
（1）方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。
（2）材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。（3）搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置（由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%）、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。这里要特别指出一点，发生安全事故的支模架，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，实在是相当大的事故隐患。
针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。
搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。
现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。
2.脚手架
脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批。审查过程中应注意一下几点：（1）施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。（2）在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设，立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。
（3）脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架,其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。
（4）脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。
3.建筑机械
建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。
（1）监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。
（2）各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。
（3）这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
4.施工临时用电
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。
（1）当施工现场的外脚手架，临设和塔吊等等与外电线路达不到最小安全操作距离时应采取增设屏障、遮栏、围栏或保护网等外电防护措施。
（2）在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面；保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。
（3）每个工地重复接地装置不得少于三处，阻值<10Ω。接地线应由二根以上的导体，在不同点与接地体作电气连接。接地体应采用角钢、圆钢、钢管和扁钢，严禁采用螺纹钢。
（4）电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。橡皮电缆的最大弧度垂距地不得小于2.5m。
（5）配电箱与开关箱应三证齐全，箱体必须采用铁板制作，进出线路应在箱底进出。箱体内工作零线和保护零线的连接必须通过接线端子板，配电箱、开关箱的连接线必须采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分，配电箱和开关箱的金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器不应带电的金属底座，外壳等必须做保护接零。
（6）配电系统应按三级配电三级保护，总—分—开进行设置，开关箱内必须装设漏电保护器。每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。
四.结束语
要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效的消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。
参考文献: [1].浅议建筑工程安全监理的实施
[2]黄如宝.建设工程监理概论.[3][4][5].谈谈监理工程师如何发挥现场安全监理的作用.如何进行施工现场安全监理工作.论工程项目施工中的安全监理
第二篇：建设工程安全监理要点
建设工程安全监理要点
摘要：随着我们国家经济的高速发展，各地的建设工程进行的如火如荼。广东不仅是经济大省，也是建筑业大省，做好建筑施工安全生产工作，实现安全发展，保障人民群众生命财产安全和健康，责任重大，与经济社会发展的各项工作关系密切。随着国家各种建筑工程法律、地方法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但与之不相适应的是，施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，具体体现在：一是施工伤亡事故依然频发，事故起数居高不下；二是安全生产基础薄弱，安全投入不足，施工设备老化，安全监管时有缺位，企业安全管理隐患不少；三是监管手段落后，执法力度不够，安全生产责任衰减的现象仍然存在；四是高处坠落和坍塌事故多发，仍未得到有效控制。工程监理单位现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。本文从目前安全事故多发的高危作业安全专项施工方案模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电等方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求提出一些经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。
关健词：建筑工程；安全监理；支模架；脚手架；施工机械；施工用电
随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。客观上，加强现场的安全管理工作，势必增加各种人力、财力、物力的投入，从而导致成本的增加，而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的，因此施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因，还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。同样，目前的建筑工程监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区，往往偏重于对工程质量、进度方面的监理，而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。在此，本人想从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些自己的经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。
一、一、模板承重架
近两年来，省、市发生的支模架坍塌事故不在少数，而支模架因其承重结构的特殊性，一旦发生安全事故，往往造成群死群伤的恶性事故，而对监理单位及监理人员的处罚也是最严厉的，因此，对此方面的安全监理工作，应特别引起施工现场监理人员的重视。模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：
1．方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。
2．材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。
3．搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置（由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%）、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。这里要特别指出一点，发生安全事故的支模架，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，实在是相当大的事故隐患。
针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。
施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。为合理传递荷载,立柱底部应设置木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定,应在安装立柱的同时,加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。立柱的间距应经计算确定，当使用Φ48钢管时间距不应大于1m。
另外，当支模架高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15 KN/M时，严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。
搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。
现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。
二、脚手架
脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。
在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。连墙件的水平距离不大于7m，垂直距离不大于4m，宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm。高度在24m以下的双排脚手架,均应在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m。高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。脚手架外侧自第二步起必须设1.2m高的同材质的防护栏杆和30cm高的踢脚杆，顶排防护栏杆不少于二道，高度分别是0.9m和1.3m；如遇作业层时，应按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，栏杆的高度分别为1.2m和0.6m，挡脚板的高度不应小于180mm。脚手架作业层里立杆与建筑物之间应进行封闭，作业层以下每隔3步及底步应用密目网或其他措施进行封闭。
脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架,其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。
三、建筑机械
建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。一般来说，小型机械可由项目部进行验收；井架等中型机械由施工企业安全技术部门进行验收；塔吊、施工电梯等大型机械由装拆单位和使用单位联合验收，且每次顶升或降节后需继续使用的，应重新验收。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
物料提升机（井字架）检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。提升钢丝绳不得接长使用。端头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位置时，卷筒上的钢丝绳应不少于3圈。提升机应具有安全停靠装置或断绳保护装置、楼层口停靠栏杆（门）、上极限限位器及紧急断电开关。附墙架与架体及建筑之间，均应采用刚性件连接，并形成稳定结构，不得连接在脚手架上。提升机的缆风绳应经计算确定，在架体四角有横向缀件的同一水平面上对称设置，提升机高度在20m以下时，缆风绳不少于1组（4~8根）；提升机高度在21~30m时，不少于2组。在安装、拆除以及使用提升机的过程中设置的临时缆风绳，其材料也必须使用钢丝绳。使用提升机时，物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施；散料应装箱或装笼，严禁超载。
塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全，不得随意调整或拆除。在塔吊的使用过程中，监理人员应注意的是：塔吊指挥人员按规范要求也应持证上岗，塔吊的使用应符合操作规程，遵守“十不吊”规定。
四、施工临时用电
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。
施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。
当施工现场的外脚手架，临设和塔吊等等与外电线路达不到最小安全操作距离时应采取增设屏障、遮栏、围栏或保护网等外电防护措施。
在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面；保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。
每个工地重复接地装置不得少于三处，阻值<10Ω。接地线应由二根以上的导体，在不同点与接地体作电气连接。接地体应采用角钢、圆钢、钢管和扁钢，严禁采用螺纹钢。
电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。橡皮电缆的最大弧度垂距地不得小于2.5m。
配电箱与开关箱应三证齐全，箱体必须采用铁板制作，进出线路应在箱底进出。箱体内工作零线和保护零线的连接必须通过接线端子板，配电箱、开关箱的连接线必须采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分，配电箱和开关箱的金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器不应带电的金属底座，外壳等必须做保护接零。
配电系统应按三级配电三级保护，总—分—开进行设置，开关箱内必须装设漏电保护器。每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。
施工安全是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的细节问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降
低到合理水平，实现安全监理目标。
第三篇：建筑工程安全论文：建设工程安全监理的安全控制措施探讨
建筑工程安全论文：建设工程安全监理的安全控制措
施探讨
[摘要]根据安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性,针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节,采取有效措施,加强基础工作,强化监督管理,努力控制和减少重大安全事故的发生,促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求,还是从监理公司自身利益着想,搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓,本人就如何在具体建设工程项目上开展安全监理的安全控制措施问题进行探讨。
[关键词]建设工程 安全监理 安全控制措施
一、明确安全监理任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审
查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能
使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得
挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。
(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
参考文献:
[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.[2]周爱民.建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.[3]田金信.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社.
第四篇：建设工程监理复习要点
1.建设工程监理从广义上分为（社会监理）(政府监理)。
2.建设工程监理的内容（三控，三管，一协调）.3.组织构成的要素(管理层次),(管理跨度)(管理部门)(管理职能).4.管理层次包括(决策层)(协调层)(执行层)(操作层)。5.企业的组织形式（公司）（合伙企业）（个人独资企业）（中外合资企业）（中外合作经营企业）。6.工程监理企业经营活动的基本准则（守法）（诚信）（公正）（科学）。
7.现场监督检查的方式（旁站与巡视）（平行检验）。
8.投资控制目标又叫做（工程合同施工价）。
9.施工进度检查的主要方法（对比法）。
10.风险因素（自然风险因素）（道德风险因素）（心理风险因素）。11.风险管理包括（风险识别）（风险评价）（风险对策决策）（实施决策）(检查)
12.建设工程风险包括：（投资风险）（进度风险）（安全风险）（质量风险）。
13.损失控制包括（预防损失）（减少损失）。
14.损失计划系统有（预防计划）（灾难计划）（应急计划）三部分组成。
15.风险自留分为（非计划风险自留）（计划性风险自留）两方面。16.监理信息由（文字信息）（语言信息）（新技术信息）三部分构成。17，监理月报由（总监理工程师）组织编制，签认后报建设单位和本监理单位。
18.建设工程目标分解的方式有（按内容分解），（按总投资构成内容）（按资金使用时间）。二．名词解释。
1．建设工程监理：具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的行为进行管理的专业服务。
2．旁站监理：监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位，关键工程的施工质量实施全过程的现场监督活动。
3.管理跨度：某上级管理人员所直接管理的下级人员的数量 4.监理工程师：经考试获得的中华人民共和国监理工程师资格证书，并经注册，取得中华人民共和国注册监理工程师执业证书和职业印章，从事工程监理及相关活动的从业人员。
5监理大纲：他是监理企业在业主
委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标的过程中，为承揽监理业务而编写的监理性文件。6.监理规划;监理企业接受业主委托并签订监理委托合同之后，在项目总监理工程师的主持下根据委托监理合同以及其他工程建设合同在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理企业技术负责人批准用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
7.监理实施细则：在监理规划的基础上由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写并经总监理工程师批准实施的，具体指导监理各专业部门开展监理实务作业的操作性文件。
8.建设工程质量：工程满足业主需要的符合国家法律法规技术规范标准，设计文件及合同规定的特性综合。
9.预付额度：建设工程一般不得超过当年建筑建设工程量的30%，安装工程一般不得超过当年安装工程工作量的10%。
10.不可抗力：合同当事人不能预见，不能避免并不能克服的客观原因。
11.风险;随时发生的，不确定性的，他是不利事件发生的概率及其后果的函数。
12.风险因素：能产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素，是风险事件发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。13.风险管理：识别确定及度量风险，并制定，选择和实施风险处理翻番的过程。
14.风险回避：以一定的方式中断风险源，使其不发生或是不再发生，从而避免可能产生的潜在损失。
15.信息管理：指对信息的收集，加工，整理，储存，传递与应用等一系列工作的总称。其目的就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时，准确的获得相应的信息。三．简答题。
1.建设工程监理的依据有哪些？ 答（1）工程建设文件。（2）有关的法律法规、规章和标准规范。（3）建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。
2.建设工程监理的范围有哪些? 答(1)国家重点工程。（2）投资在3000万以上的大中型建设。（3）成片建设开发的住宅小区建设。（4）利用外国政府或是国际组织贷款，援助的建设工程。（5）国家规定的必须进行监理的建设工程。
3.旁站监理的程序有哪些？ 答：（1）监理企业制定旁站监理方案，明确旁站监理的负责范围，内容，程序和职责。（2）施工企业根据监理企业指定的旁站监理方案。（3）项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理任务。
4.组织设计的原则有哪些?答（1）集权与分权统一的原则.(2)分工协作的原则。（3）责权一致的原则。（4）才职相称的原则。（5）精干高效的原则。（6）动态弹性的原则。5.建设工程建设监理实施的程序有哪些？
答：（1）确定项目总监理工程师。组建工程项目监理机构。（2）收集工程项目及相关监理资料。（3）编制项目监理规划和监理实施细则。（4）根据监理细则规范化的开展监理工作。（5）参与竣工验收，签署监理意见。（6向建设单位提交建设监理档案资料。（7）做好监理工作总结。
6.项目监理机构的组织设计有哪些/
答：（1）确定组织结构形式（2）合理确定管理层次和管理跨度（3）划分项目监理机构部门（4）制定岗位职责（5）选派监理人员（6）制定工作流程和考核标准。7.监理阶段性文件的内容有哪些？
答：（1）工程概况（2）监理工作的范围和任务（3）监理机构的组织形式，（4）投资控制的任务，（5）进度控制的任务。（6）质量控制的任务（7）合同管理的任务（8）信息管理的任务。（9）组织协调的任务（10）其他服务（11）监理报告目录。
8.监理规划编制的内容有哪些？ 答：（1）建设工程概况（2）监理工作范围（3）监理工作范围。（4）监理工作目标。（5）监理工作依据（6）项目监理机构的组织形式（7）项目监理机构的人员配备计划（8）项目监理机构的人员岗位职责（9）监理工作程序（10）监理工作方法及措施。
9.影响工程质量的因素有哪些？答：（1）人员素质（2）工程材料（3）机械设备（4）方法（5）环境条件。
10.质量控制的原则有哪些？ 答：（1）坚持“质量第一，用户至上“（2）以人为核心（3）以预防为主（4）坚持质量标准严格检查，一切用数据说话。（5）贯彻科学，公正，守法的规范。
11.工程监理在项目投资控制方面的目标有哪些？
答：（1）投资估算是初步设计阶段的目标（2）设计概算时进行技术设计投资控制的目标（3）修正概算是 施工图设计投资控制的目标（4）施工图预算或建安工程承包合同价格则是施工阶段建安工程投资控制的目标。
12.施工阶段投资控制的基本工作有哪些？
答：（1）编织资金使用计划，落实投资控制目标（2）做好工程量，计量工作（3）做好工程价款的结算工作（4）处理好合同执行过程中出现的变更及索赔（5）做好日常的偏差分析和纠偏工作。13.影响工程进度的主要因素有哪些？
答：（1）相关单位的影响（2）施工条件的影响（3）工程材料，物资供应进度的影响（4）建设资金的影响（5）工程设计变更的影响（6）施工组织管理不当的影响（7）监理工作的失误及过错的影响。14.遇到哪些情况要进行合同价款的调整?
答;(1)法律行政法规和国家有关政策变化影响到合同价款(2)工程造价部门公布的价格调整(3)一周内非承包人员因停水，停电，停气造成的停工累计到达8小时。(4)双方约定的其他原因。
15.风险自留的使用条件有哪些？ 答：（1）别无选择（2）期望损失不严重（3）损失可准确预测（4）企业有短期内承受最大潜在的损失的能力（5）投资机会很好（6）内部服务优良。
16.建设工程目标分解的原则有哪些？
答：（1）能分能和（2）按工程部位分解，而不按工种分解。（3）区别对待，有粗有细。（4）有可靠的数据来源。（5）目标分解结构与组织分解结构相对应。工程延期的审批原则有哪些? 答：（1）合同条件即监理工程师批准的工程延期必须符合合同要求。（2）影响工期即发生延期的工程只有在所延长的时间超过其相应的总时差而影响到工期时，才能批准工程延期。
第五篇：建设工程安全监理工作经验之谈
建设工程安全监理工作经验之谈
安全生产是建设工程永恒不变的主题，据不完全统计每年全国发生的安全事故数千起，伤亡数千人，造成的损失巨大，近阶段重大安全事故频发生，安全生产形势严峻。国家先后在2002年l1月1日出台实施《安全生产法》，2004年2月1日出台实施《建设工程安全生产管理条例》及相关部门规章，对安全生产规范管理起了巨大作用，监理单位在建设安全生产方面被赋予重大责任。而当今整个建设市场建筑施工企业参差不齐，大多数企业满足不了国家规定的资质要求，管理混乱，施工管理人员不到位；挂靠横行，安全措施费用投入不足；民工未经过专门培训，安全意识低，违章作业。在这种大环境下，如何才能做好安全生产监理工作已成为每个监理公司、每个监理人员的课题，从项目监理机构角度出发，本人以为应做好下几方面工作：建立项目安全监理机构
明确岗位职责把安全做为三控外的另一控制内容，列入项目监理机构日常工作管理中，每个项目监理机构监理人员都应在明确的安全监理岗位职责，做到人尽其职、人有其责。总监理工程师岗位职责：
a．审查分包单位的安全生产许可证；
b．审查施工组织设计中的安全技术措施；
c.审查专项施工方案；
d．参与工程安全事故调查；
e．组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；
f.组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和工作总结g.核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；
h．发现安全隐患的应要求施工单位限期整改，存在重大安全隐患应要求施工单位暂停施工并报告建设单位，施工单位拒不整改或拒不停工的应及时书面报告政府行政主管部门。
专业监理工程师岗位职责：
a．审查施工组织设计中专业安全技术措施并向总监报告．
b．审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；
c．组织本专业人员做好安全检查并记录，发现隐患应要求施工单位整改，情况严重应要求暂停施工并向总监报告；
d．检查施工进场的机械设备、材料的质量证明文件；
e.检查施工企业施工现场安全管理体系的建立情况和安全施工方案实施情况；f.做好本专业安全设施的验收工作。
监理员安全岗位职责：
a．检查承包单位施工机械、安全设施的使用情况并做好检查记录；
b．担任旁站工作对施工过程是否违反有关法律法规，工程建设强制性标准进行检查并纪录。建立完善项目监理机构安全监理制度
安全监理制度包括：监理人员安全学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、安全专题会议制度、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度。监理人员安全
学习培训制度主要是每周安排一定的时间由总监组织全体项目机构监理人员学习有关安全方颟的法律、法规和规范，及本项目相关的施工方案、监理细则，提高监理人员安全知识水平和监理水平。审查核验制度主要是审查施工企业安全管理体系是否完善，施工方案审批是否符合要求、施工机械是否经验收合格等。检查验收制度主要对模板、脚手架、临时用电、支护工程等进行检查验收。督促整改制度主要是对检查发现的问题以书面监理通知的形式要求施工单位限时整改，并做好反馈。安全专题会议制度是安全监理的主要协调方式，主要是总结建设生产过程中安全情况，对存在的问题提出要求和解决办法，对下阶段安全生产工作进行计划。安全监理台帐管理制度主要是对监理人员巡视、检验、旁站活动中发现安全隐患解决隐患进行记录，做到有人做，有人负责、有记录、有整改、有落实。安全监理资料归档制度主要对安全监理过程形成的监理资料进行分类归档形成一套完整的有据可查的安全管理内业资料。针对项目特点编制包含重大危险源管理的安全监理实施细则
工程项目施工安全重大危险源是安全监理的关键点，监理机构要针对本项目特点编制行之有效的安全监理细则，控制的重大危险源基本就消除了大事故的发生，要建立重大危险源监理台帐，认真做好巡视检查、平行检验、旁站监理工作。对安全重大危险源管理要做到：加强对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，对发现存在的安全隐患及时书面通知施工单位整改，并跟踪落实整改情况，情况严重的应要求施工单位暂时停工，施工单位不及时整改或不停工的应及时向行政主管部门报告。明确安全监理工作内容
建设工程安全监理主要在施工阶段进行，以预防为主，要做好安全监理就要做好事前控制、事中控制，要有明确安全监理工作内容才能做到安全监理具体工作实施。
a．审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求；
b．检查施工单位项目安全生产制度和组织机构的建立；
c．审查施工单位资质和安全生产许可证是否有效，项目管理人员和安全员是否有资格，特种作业人员是否持证上岗；
d．审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
e．监督施工单位执行施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案及时制止违章作业；f.定期检查施工过程中危险性较大工程作业情况，检查施工现场施工起重机械备的验收手续，检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求并检查安全防护措施费用使用情况；
g．督促施工单位做好自查自纠工作。确切落实施工企业施工项目部安全生产体系建立和运行
施工企业施工项目部安全生产体系是否完善建立和正常运行是工程项目安全生产的根本前提。做的人做不好，管的人压力就大，哪里做不好监理就停工整改或上报建设单位和政府主管部门，建设单位也烦，这样也不利建设项目三大目标的完成。我认为监理应认真审核施工企业和施工管理人员资质、督促施工项目部人员到位、检查施工项目部安全生产管理体系运行，着重检查安全生产管理情况包括施工项目部安全检查纪录、三级教育和安全技术交底、施工机械设备维检纪录等，如果施工项目部这些方面做不好，监理真的要上报建设单位和政府主管部门解决，只有这样才能把安全事故控制在源头，真正解决安全生产问题。把项目安全文明措施费用投入做为重点来抓
项目安全文明措施费用投入是否能满足需要是项目安全生产的有效保证，现在大多数施工企业都以减少安全文明措施费用投入来降低成本，监理机构应协同建设单位保证施工企业项目安全文明措施费用投入，主要应用控制工程款支付手段，对安全文明措施不完善或验收不合格的就拒付该部分费用以促使施工企业保证项目安全文明措施费用投入。
建设工程安全生产管理单单靠监理单位来抓是无法完成的，需要建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门共同努力才能做好，现在监理单位安全监理责任被无限扩大，项目监理人员只有努力学习、提高监理水平、端正态度认真对待才能做好安全生产监理工作承担重责。
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