巩固治超成果 完善长效机制把治理车辆超限运输工作推向深入

第一篇：巩固治超成果 完善长效机制把治理车辆超限运输工作推向深入

巩固治超成果 完善长效机制把治理车辆超限运输工作推向深入— 在全省治理车辆超限工作现场会上的讲话

（201 年 8月 日）

同志们：

这次全省治理车辆超限工作现场会，主要任务是贯彻落实全国治超工作现场会和全省交通作电视会议精神，推广山西省和我省济宁等市的治超经验，研究部署下一步的工作任务，抓巩固、深化、抓提高，不断扩大治超成果，完善长效机制，进一步把治超工作推向深入。今天上午，专门取了李大友局长代表济宁市政府所做的治超工作经验介绍，省厅体改法规处张吉春副处长传达了全治超现场会议精神，实地观摩了济宁市货物源头派驻、治超检测站等现场，大家很受教育，很有启。刚才，又听取了济南市始终坚持交通、公安联合整治的工作经验和枣庄市创新工作思路，坚持科治超的经验介绍，省厅公路局、道路运输局、港航局的负责同志先后从各自工作实际出发，总结了负责工作的进展情况。省治理公路“三乱”办谭颜铭主任也做了重要讲话，充分肯定了前期治理工，认为治超与治乱是相互配合的关系，要求交通各级各有关单位既要严格执法，又要规范执法，并治理公路“三乱”问题讲了很好的意见，希望大家认真学习借鉴和贯彻执行。下面，围绕着抓好全治超工作现场会和全省交通工作电视会议精神的落实，我讲四点意见：

一、认清形势，迎接挑战，进一步增强做好治超工作的责任感和使命感

我省2003年在全国率先开展治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工作以来，已经走过了六年的艰辛历程。总结六年来的工作，肯定成绩，查找不足，把握规律，明确方向，是做好下一步作的基础。同时，客观分析当前各项改革和经济发展对治超工作的影响，把握机遇，应对挑战，改工作，完善措施，是巩固深化治超成果的关键。

首先，六年来的治超工作积累了经验，为今后治超工作的开展奠定了基础。我省的治超工作大致以分为三个阶段。第一阶段是2003年10月至2004年6月。交通、公安等部门联合开展路面检查，点打击无牌无证、闯卡逃费和超员超限运输车辆，取得了阶段性成果，道路运输和交通秩序明显改。第二阶段是2004年6月至2006年3月。在保持路面检查高压态势的同时，开展了“大吨小标”辆复吨、非法改装车辆清理、高速公路服务区超时停放收费等项工作，拓展了治超工作层面。第三段是2006年3月至今。在巩固路面执法的基础上，陆续开始了加强货物源头监管、启动治超监控络建设、开展收费公路计重收费等长效机制建设工作，建立了超限运输信息抄告和追踪处理制度，本形成了“源头管、路面控、追踪罚”的全程治超体系，启动了农村基层交管所建设，逐步形成了物源头监管、治超检测站建设管理、追踪处罚处理、收费路桥计重收费和基层交管所建设管理的“五治超网络”，这也是全国是惟一的。目前，我省已进入完善长效机制基础设施建设阶段。总结近六年来的治超工作，主要有以下四个方面的经验值得珍惜：

一是形成了“省政府统一领导，市县政府具体负责，部门指导协调，各方联合行动”的领导体制，也是最重要的成果；二是形成了交通、公安部门分工合作治理车辆超限超载、整治道路运输市场秩的联合执法体制，这也是治理工作执法成功的保证。现代国外治超尤其是发达国家治理工作基本上联合执法为主；三是形成了“源头控、路面查、追踪罚”的“全程治超体系”和“五大治超网络”长效治理机制。今后，只要我们把这些机制落到实处，充分发挥好各自作用，我省治超工作定会长久安；四是形成了《山东省超员和超限运输车辆管理办法》、《关于加强车辆超限超载和联合整治路交通秩序工作的意见》、《山东省道路货物源头管理办法》、《山东省公路超限超载检测站点管办法（试行）》等规章性文件支撑体系。这些规章性文件是依法治超的法律保证。交通运输部也充肯定了我省治超法律法规配套工作。

其次，治超工作的形势依然严峻，必须保持清醒认识。目前我省的治超工作长效机制仍在建立完之中，货物源头监管进展不平衡，追踪处理有待进一步落实，治超检测站和“四位一体”交管所建需要加快进度；少数市、县（市、区）大货车聚集闯卡现象严重，挂非法定车辆牌照的车辆拒绝检现象有所抬头，执法环境有待进一步优化；少数市、县（市、区）治超工作有所松懈，致使一些路的车辆超限超载现象反弹严重，有的甚至达到了30%——40%，55吨以上和超限100%以上的车辆还一定比例，公路损害严重，投资环境恶化。今年6月份以来，相继出现的严重超限超载车辆压垮黑江铁力西大桥、天津津晋高速公路匝道高架桥事件，也给我们敲响了警钟。从目前的情况看，我省存在这样的风险。例如，济南黄河一桥的设计承载重量是35吨，交通流量大，但经常有超过200的大货车在桥上行驶，严重威胁了桥梁安全。如果该桥不加强治超工作，后果将不堪设想。对此，志们一定要有清醒的认识，绝对不能因为超限运输的势头得到基本控制有所松懈，绝不允许一边加投资加快公路建设，一边任由超限超载车辆损坏公路基础设施，甚至导致桥垮人亡的恶性事件。第三，当前的改革发展形势为治超工作带来了机遇，提出了挑战。实施成品油税费改革和取消政还贷二级公路收费站后，一方面部分消除了超限运输经济动因，基本解决了“大吨小标”问题，为大治超队伍提供了机遇。另一方面，交通部门面临的建设养护和管理资金压力越来越大，多数市、（市、区）的人员分流压力很大，致使个别地方把治超罚款当作了一种创收的手段，交通执法的利驱动倾向明显强化，造成重罚款、轻纠正，以罚代管甚至超范围上路和粗暴执法等问题。少数地方于人员分流压力，存在超量配备、不按规定资格配备治超执法人员的现象，降低了队伍素质。撤销费站后二级公路上的转移交通量明显增加，超限超载车辆也明显增加。为有效应对金融危机，一些方政府和有关部门把关注点放在促进经济发展和加快建设上，但有时也容易放松对治超工作的领，行动不坚决，错误的处理治超和经济发展的关系，治理力度明显减弱。随着保增长、扩内需、调构政策的实施，国家加大了固定资产投资规模，启动了一大批重点基础设施项目建设，一些地方沙、钢材、建材等运输任务繁重，重型车辆增多，这是正常的，但有时也容易放松管理，使违法超限载出现反弹，对公路资产的破坏加剧，对人民生命财产造成威胁。这些都是治超工作面临的新挑战，须引起高度重视，切实加以把握和解决。

总之，我们既要珍惜治超工作取得的经验，坚定信心；又要正视治超工作中存在的问题，突破难；还要善于把握改革发展带来的新机遇，正视改革发展提出的新挑战，充分认识治超工作的艰巨性、杂性、长期性，从保护路桥、关爱生命、维护运输安全的高度，从对党和人民事业负责的高度，切增强做好治超工作的责任感和使命感，有针对性地采取措施，促进治超工作健康有序开展，为全省济社会又好又快发展提供保障，创造环境。

二、“远学山西、近学济宁”，大力推广治超工作先进经验

这次会议既是现场会，也是经验交流会。近年来，全国和全省各地都结合实际，创造了富有本地色的治超工作经验，值得学习借鉴。山西省的经验主要是：坚持政府治超，形成政府主抓、部门联的治超格局；坚持依法治超，完善政策法规体系；坚持源头治理，实现标本兼治；坚持责任倒查和奖重罚，严明工作纪律。在全国治超工作现场会上，山西省的治超工作经验受到了与会代表的一致评，交通运输部部长李盛霖同志给予了充分肯定。会后张德江副总理作出重要批示：“山西省治超作取得显著成效，经验值得总结推广。山西治超工作现场会开得好，总结了经验，指出了问题，明了下一步工作任务。治超是一项长期而艰巨的任务，要常抓不懈，抓出成效。”我省的济南、枣庄市也积累了许多好的经验和做法。济南市交通、公安部门密切配合，分工协作，联合执法的经验，庄市强化源头监管、科技治超、信息化建设的做法，都给与会代表留下了深刻印象，值得在今后的超工作中加以借鉴。特别是济宁市，大家听了他们在全省交通工作电视会上和今天会议上的典型发，上午又观摩了他们的治超现场，普遍给予了高度评价，一致反映济宁的治超工作体制有效、机制活，力度大，措施硬，手段多，抓得实，效果好。济宁市的治超经验管用有效、可学可鉴。

济宁市煤炭、沙石资源丰富，是山东省重要的“煤仓”，也是全国八大煤炭生产基地之一。辖区有三条高速公路、四条国道，京杭运河贯穿南北，周边省、市运输煤炭、沙石的货车大量经过该市。经济结构和利益驱动的双重影响，车辆超限运输曾经屡禁不止，使该市成为超限超载的多发区、重区，对公路桥梁造成了严重破坏，治超工作一度面临严峻形势和前所未有的压力。济宁市委、市政审时度势，从去年10月份在全市范围内进一步加强了集中治理车辆超限超载工作，力度前所未有，果前所未有。我们认为该市有五个方面的经验和做法，值得大家思考、学习和借鉴。

一是领导重视，政府主导。市里成立了市长挂帅的治超工作领导小组，从相关部门抽调人员组成十一个专业组，实行集中办公，各组都明确了职责，具体指导治超工作。市政府明确规定，各县（市、）政府是治超的责任主体，县（市、区）长是治超工作的第一责任人，各有关部门负责人是行业监的第一责任人，全市形成了政府主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、相关部门共同抓，一级抓一级，层抓落实的治超工作机制。

二是管住源头，规范装载。交通部门对全市年货运量20万吨以上的货物源头企业派驻了交监管人员，严把车辆入场关、货物装载关、车辆出场关；对年货运量5万吨以上20万吨以下的货源头企业实施巡查，使源头装载行为始终处于有效监管状态。对非法沙场、煤场进行了集中清理，好地控制了二次装载行为。

三是部门联动，综合治理。组建了交通、公安等部门执法人员参加的联合执法队伍，按照四班三运转”的执法模式，实行24小时严防死守，控制路面；工商、经贸、质监等部门对非法生改装企业开展了专项治理；公安部门对“无牌、无证”车辆开展了拉网式清查，对抗拒检查、集结关、“黄牛”盯梢、暴力抗法的不法分子进行了严厉打击；纪检监察部门对国家工作人员经营投资股公路运输的违规行为进行了集中清理；交通、公安部门对超限超载行为依法采取“拆、卸、罚、、抄”等综合措施，对非法运营车辆起到了惩戒和震慑作用；宣传部门组织媒体记者全程参与治超传，宣传治超政策法规，监督违规违纪行为，形成了强有力的舆论攻势和舆论氛围。

四是责任倒查，全程问责。市里成立了由市纪委、政法委、治超办等部门组成的治超督察和责任追究组，制定了《济宁市治理运输车辆非法超限超载工作责任追究办法》和《有奖举报办法》，治超工作实行了全过程问责，责任倒查，对治超不力的县（市、区）和部门实行通报，并追究了相责任人的责任。

五是科学治超，创新机制。济宁市不断加大科技治超力度，建立和完善了治超监控网络信息管理系统，在治超站安装了动态检测和远程监控系统，在重点货源企业安装了运输管理视频监系统，在执法检查现场安装了同步摄录像系统，这些技术手段和措施在提高治超效率方面发挥了重作用。各县（市、区）立足本地实际，积极探索治理工作的长效机制，泗水县设立了正科级的行政理机构——河道管理局，专门负责加强河沙开采源头管理，有效控制了河沙滥挖、滥采、无序经营、规装载现象。微山县经过县、乡、村、矿携手联运，摸索出了一条“集体购置新车——淘汰老旧车——个体参与分红”的煤炭运输模式，这一模式在济宁市70%煤矿得到推广应用。

山西省以及我省济宁等市所取得的显著成果，进一步坚定了我们做好治超工作的决心和信心。这地方能做到的，其他地方没有理由做不到，而且有条件做得更好。我们要贯彻省政府全省交通工作视会议的精神，叫响这么一个口号，即“全国学山西，全省学济宁”，在当地党委、政府的统一领下，认真学习山西省以及我省济宁等市的经验，结合本地实际，不断更新观念，创新体制机制，探有效措施，努力实现政府治超、联合治超、系统治超、科学治超，扎实推进长效机制建设，把治理辆超限运输工作推向新的发展阶段。

三、突出重点，加大措施，进一步推进治超“五位一体”网络体系建设

按照国家和省治超工作的总体部署，今明两年是巩固治理成果，建立长效机制的关键时期。根据国治超工作现场会和全省交通工作电视会议精神，下步全省治超工作的总体要求是：以科学发展观指导，全面学习推广山西、济宁等地的治超经验，坚持政府主导，加强部门联动，巩固深化治超“五一体”网络体系建设，综合运用法律、行政、经济、技术手段，强化责任追究，建立完善治超长效制，推动治超工作再上新台阶，努力营造安全、畅通、高效的交通运输环境，促进我省交通运输事快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。

根据这一总体要求，全省交通各级各单位要围绕着治超“五位一体”网络体系建设，突出重点，化措施，切实抓好巩固和深化工作。

（一）加大货物源头监管力度。源头治理是最有效的治理方法。山西、济宁等地的经验表，源头治理所投入的人力、物力和资金成本要低于路面治理的成本。各级交通运输主管部门和道路输、港航管理机构要在这方面多想办法，多下功夫，切实加大源头监管的力度，下决心把违法现象在源头。全省前三批549个货源单位必须派驻监管到位，其他货物源头该巡查的必须巡查到位。第批货源单位必须抓紧调查上报，年底前派驻监管到位。会后，请厅道路运输局、港航局仔细梳理一各市源头单位上报情况，对于上报数量排在全省后三位的，要靠上去做工作，查清上报数量少的原，督促其加大货运源头派驻监管力度。

各级货物源头管理机构要关口前移，严把运输车辆入场关。对进入源头单位装载货物的车辆，重检查《道路运输证》、《汽车二级维护登记卡》、《汽车驾驶人员从业资格证》等，保证参与源头位货物运输的合法性，对违规参与运输的给予处罚并制止进入装载环节。要严把货物源头装载关。据《中华人民共和国道路运输条例》，货源企业具有为发运车辆规范装载的义务。要督促运输企业格履行规范装载义务，紧紧抓住“装载、过磅、验票”等环节，确保超限超载货车不出矿、不出场。次修订《山东省超员和超限运输车辆管理办法》，我们借鉴外省经验，增加了对货源企业违法装载行政处罚。办法实施后，大家要认真执行，督促货源企业履行法定义务。要积极创新对货物源头的控手段，有条件的地方要安装监控设备，实施24小时监控取证。

（二）全面加强路面管控。路面管控仍然是治超工作的重要环节。要坚持交通、公安合执法不动摇，保持依法严管态势不松懈。要以治理车货总重超过55吨的违法超限超载车辆为关。我国公路桥梁设计最大允许荷载为55吨，超出设计荷载的车辆上路过桥，破坏性很大，不坚决止，有发生桥梁垮塌事故的危险。带车绕行、聚集闯卡、挂非法牌照闯卡等干扰抗拒执法严重的市、，要联合公安部门开展专项治理活动。要加快省政府已经批准的96个治超检测站建设速度，年底前必须建成。今年10月底前未开工的，坚决予以调整计划。按照计划，我省要建设140个Ⅰ、Ⅱ治超站，基本上是按一县（区）一站原则设立的，今后，还要按照一个Ⅰ、Ⅱ类治超站附属2-3个类点的原则，完善全省治超站网络，变游击战为阵地战。要严格按照《山东省公路超限超载检测站管理办法》的规定，全天候开展检测工作。

对于影响检测站运行的实际问题，要抓紧研究解决，绝不允许已建成的治超检测站“晒太阳”。以取消收费后的二级公路和普通公路上的桥梁为重点，全面加强保护工作。要合理分布治超力量和源，避免农村公路成为超限超载车辆的绕行路段。提倡区域联动治超。凡地域相邻、经济社会联系切、超限运输车辆跨区行驶较为集中的市，可根据路网结构、地域特征以及车流分布特点，积极采区域联动的治理模式，有针对性组织开展联合治理专项行动。

（三）健全完善治超追踪处理机制。全面实施“源头管、路面控、追踪罚”的全程治超体，按照《超限超载车辆信息抄告办法》和《超限车辆追踪处理办法》，对路面检查中发现的超限运车辆，除责令纠正违法行为外，将相关信息统计汇总，抄告违法车辆车籍地的道路运输管理机构。级道路运输管理机构要加强运输市场诚信体系建设，建立运输企业和货运司机信誉档案，认真实行一超三罚”，严肃追究超限超载车辆的驾驶员、所属企业、货源装载单位的责任，并将处罚结果向地治超办公室报备，向新闻媒体公告，切实增强追踪处理的透明度。当前，各市追踪处理工作进展平衡。会后，请厅道路运输局抓好追踪处理的落实工作，请各市治超办认真督察当地运管机构车辆踪处理工作，并将督察结果于9月底前报厅治超办。

（四）建立完善公路计重收费网络。实行计重收费，是有效遏制超限超载运输车辆对公路坏性使用的根本措施，也是有利于引导市场走出低运价、高超限超载恶性循环的重要手段。要确保通车的高速公路同步实行计重收费。针对目前高速公路超限30%以下的货车仍然偏多的实际，省厅商省物价局、财政厅适当提高这部分车辆的加价标准。对于普通公路国省道大型桥梁上的计重收费作，有关市交通部门要牵头做好收费保障工作。省厅对我省6处黄河大桥的计重收费工作非常重视，有关管理机构和单位要按照省厅的要求和进度安排，各司其职，各负其责，已建成的计重收费站要累数据，总结经验，健全管理，完善机制，不断提高管理水平；列入计划尚未实施计重收费的要加施工进度，确保按期实施计重收费。要加快实施计重收费公路的信息监控网络建设，严厉打击倒卡、牌等干扰正常收费秩序的违法行为。要调整完善收费公路计重收费模式，在切实降低合法装载运输辆通行费负担的同时，正确处理好治超与计重收费的关系。要加强计重衡器的标准检定工作，始终其处于正常的工作状态，避免由于计重衡器的质量和精度问题，引发对执法工作公正、公平性的质。对属于检定方面存在的问题，要主动与质检部门联系，尽快予以解决。

（五）大力推进“四位一体”乡镇交管所建设。各级交通管理部门要强化乡镇交管所的物源头管理、客运站管理、农村公路养护管理和农村物流管理四项职能，加快推进乡镇交管所建设。已建成的“四位一体”乡镇交管所要加强管理，按照省厅规定的标准，统一标识，统一外观形象，面履行职责，绝不允许“闭门谢客”；对未建成的乡镇交管所要加大投入，加大工作力度，加快建步伐，确保年内全省全部建成1353个规范化的“四位一体”交管所，以便更好地履行治超等方面职责。

（六）大力推进治超信息化建设。各市要认真学习枣庄经验，用高科技提高治超效果。当，要重点加强路面监控设施建设。我省的文登市在这个方面走在全省前列，他们在主要路段上都安了摄像头，有效的监控了路面车辆；要加快头盔式或胸章式摄像机的普及推广工作；要加快具有定系统功能手机的配备工作。

四、进一步加强领导，落实责任，努力实现治超工作的新突破

治超工作涉及面广，情况复杂，必须强化领导，加大协调，落实责任，狠抓落实，确保各项工作利开展。

（一）进一步完善政府主导的工作机制。超限超载运输能否得以深入开展，能否取得实质效果，根本上取决于各级党委政府的重视程度。实践也充分证明，哪个地方政府主导力度大，哪个方治理效果就好。山西省和济宁市的经验，最重要的一条就是，治超工作是由政府主导的。在下一治超工作中，各市交通部门要积极向当地党委、政府主要领导同志汇报国家治超办和省政府关于治工作领导体制的要求，强化政府牵头、部门联动的治超工作机制，确立市、县（市、区）政府治超主体责任。去年省政府分管副省长代表省政府，与各市分管副市长代表市政府签订了治超工作责任，今年继续有效，并且要根据省政府刚刚召开的全省交通工作电视会议精神加以补充完善。明年将一步完善责任书内容，细化考核内容，继续由分管省长与各市分管市长、省交通运输厅厅长与各市通局局长签署。要根据责任书进行定期考核，量化打分，公开排队，严格奖惩，督促落实。对于治工作开展好的，要给予重奖；对治理工作开展不力的，要予重罚。随着时间的推移，各级治超领导组的领导成员多数发生了变化。各市、县（市、区）要根据治超工作的需要和人员变动的情况，及调整充实治超领导小组，并将调整的情况及时报省厅治超办。省政府和省厅的治超领导小组成员重调整后也将及时公布。

（二）进一步落实责任追究制。严明工作纪律，实行责任倒查，是保证治超措施得以落实的要举措。治理车辆超限超载这一顽症，既要用重典，也要对治超工作突出的单位和个人给予重奖，保证及时兑现。从当前统计数据看，治超若投入1个亿，将会节省20-30亿的建设资金，比例高达20-30。会后，请厅体法处、规划处配合，认真做好我省各公路桥梁使用年限的评估工作，并公布准。对使用年限超过设计年限的，要适当增加建设资金补助；对使用年限少于设计年限的，要减少助。下一步，我们要充分借鉴山西省的经验，根据全省交通工作电视会议要求，对治超工作不力、弹严重，特别是发生超限超载车辆导致桥梁垮塌、人员伤亡等重大安全事故的市，进行通报批评，期整改，逾期不整改的，厅将研究考虑限制其公路建设投资规模。对年度治超成绩突出的市进行重，并优先安排公路建设资金。通过这种方式，切实调动各市治理工作的积极性。

要严格落实责任倒查制度。特别是对总重超过55吨的非法超限超载车辆，坚持一查到底，发现路车辆，不仅要依法从严处罚，还要倒查到货物源头、车辆源头和监管源头，追究相关单位和部门责任，做到违法超限超载运输车辆有路走不了、有车开不了。

（三）进一步加强与有关部门的协调配合。在近几年的治超工作中，各级政府都明确了各级部门的职责分工，在各级治超工作领导小组的领导下，建立了沟通协调机制。各级交通主管部门要挥牵头作用，认真落实市、县（市、区）政府关于治超工作的部署，及时做好调度、分析、汇总和果通报工作，督促相关部门依法开展拆解非法改装车辆、治理非法生产改装企业、清理国家工作人投资入股公路运输等项活动。要主动与其他部门进行沟通协调，相互支持协作，促进各项治理工作顺利开展。在具体工作中，要义不容辞地承担起治超工作的重大责任，在各部门的协同作战中做好率，发挥主力军的作用。在系统内部，要凝聚共识，加强配合，做到行动统一，政令畅通。

（四）进一步健全治超保障机制。各级交通主管部门要抓住国家实施成品油价格和税费改的机遇，落实省政府交通工作电视会议关于经费及人员保障的要求，从制度上解决治超工作的经费、构和编制问题。在制定本市成品油消费税替代公路养路费专项资金转移支付及使用管理办法时，要强与地方财政部门的沟通，将治超工作经费纳入地方政府财政预算，落实一线治超人员的岗位补贴津贴。在人员安置工作中，要积极向当地政府人事编制部门汇报，统筹安排，调剂解决治超工作机的编制问题；在人员转岗安置上，要按照国家出台的成品油价格与税费改革人员安置工作指导意见，过培训考试，择优选用部分改革涉及人员，充实和加强治超执法力量，使每位转岗安置人员符合转安置条件，并做到持证上岗。要继续改善治超执法工作环境和条件，根据工作需要，配备必要的监设备、信息调度指挥设备、现场执法取证和无线传输设备，以及必要的安全防护设施。各级交通部要把宣传贯穿治超的全过程，密切关注新闻媒体导向，对媒体反映的问题，要及时做出处理，尽快实并反馈，切实做好舆论引导工作。省厅正在组织媒体制作治超公益广告，各市也要在此方面加大入，通过形式多样的宣传，推动治超工作健康发展。要为治超工作提供政策法规支持，加快立法步，完善政策法规体系。《山东省超员和超限运输车辆管理办法》的修订工作基本完成，即将提请省府常委会审议。该办法一经发布实施，各级交通主管部门一定要组织做好宣传和贯彻落实工作。各、县交通部门也要积极向当地政府争取有关治超的政策措施，为治超工作提供有力的政策保障。

（五）进一步抓好治超规范化建设。治超重在执法，执法严禁违法，违法就要重究。今年，家和省纠风治乱部门都把治理公路“三乱”作为全国纠风工作的重点之一，特别提出要进一步规范超管理工作。事实上，治超与治乱不矛盾，规范治超就是治乱。各级交通主管部门一定要监督各级通执法机构认真执行省政府规定的执法权限和执法区域，以及省厅确定并向社会公示的治超自由裁权限。要加强对执法队伍的教育、管理和监督，进一步提高执法队员的业务素质和执法水平，增强法行政的自觉性。要定期不定期地开展明查暗访活动，及时纠正和查处以罚代管以及乱收费、乱罚等行为。要严格按照有关法律法规、“五个不准”和“十条禁令”约束执法人员行为，严厉打击执人员与“车托”勾结非法护送车辆的行为，防止不规范、不文明、不廉洁执法和公路“三乱”现象发生。要加大执法监督力度，省厅将建立明查暗访制度，凡是不按规定履行职责或履行职责不到位、规造成执法不规范甚至公路“三乱”的单位和人员，一经查实，要严肃处理，绝不姑息。

同志们，贯彻落实全国治超工作现场会和全省交通工作电视会议精神，做好今后的治超工作任务巨，责任重大。全省交通系统要在各级党委、政府的坚强领导下，在有关部门的支持配合下，进一提高认识，统一思想，团结协作，顽强拼搏，全面推动治超工作的深入开展，为全省保增长、保民、保稳定，打造山东半岛蓝色经济区，推进经济文化强省建设做出新的更大贡献。

谢谢大家。

第二篇：治超限超载运输长效治理工作新举措

《**进一步加强车辆违法超限超载运输长效治理工作实施方案》中对治超的新举措：

一是推行违法超限超载运输车辆动态监管及后续处理相结合的执法模式。从**年*月1日起，我区各高速公路、普通国省干线公路计重收费站将收集、汇总违法超限超载车辆的通行信息，经自治区治超办确认后，通报各相关管理部门作为依法进行后续监管和查处的证据。

二是加强对重点货物运输装载源头单位监管工作。*月1日起，各级道路运输管理机构（交通综合执法机构）将对**人民政府确定的重点货运源头单位采取巡查或派驻等方式进行监控管理，对于车辆超限运输行为较为严重的重点货运源头单位，要给予重点巡查，严格控制非法超限超载车辆出场、出站。对重点货运源头单位违反相关规定，指使、强令车辆驾驶员超限运输货物的，道路运输管理机构将责令其改正并依法处罚。

三是强化了道路运输管理机构对超限超载运输车辆的后续处理职能。

（1）货运车辆在进行年审时，发现该车辆被**治超办通报存在违法超限超载运输行为又未经处理的，道路运输管理机构将责成车辆运输企业（驾驶员）到路政执法机构依法进行处理；

（2）在进行道路运输企业诚信考核和驾驶员诚信考核时，道路运输管理机构将把车辆违法超限超载运输行为作为考核依据；

（3）道路运输管理机构将对存在多次违法超限超载运输行为的货运车辆、驾驶员、运输企业按规定相应吊销车辆道路运输证、责令货运车辆驾驶人停止从事营业性运输、停业整顿，情况严重的，吊销运输企业道路运输经营性许可证；

（4）对指使、强令车辆驾驶人违法超限运输货物的货主（托运人或企业）以及运输场站，道路运输管理机构将依法进行处罚。

第三篇：全国治理车辆超限超载信息管理工作制度(全国治超[2004]1号)

【发布单位】交通部

【发布文号】全国治超[2004]1号 【发布日期】2004-06-08 【生效日期】2004-06-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】交通部

全国治理车辆超限超载信息管理工作制度

(全国治超[2004]1号)

各省、自治区、直辖市治理车辆超限超载工作办公室：

《全国治理车辆超限超载信息管理工作制度》和《全国治超期间突发性事件处理办法》已经2004年5月28日全国治理车辆超限超载领导小组第一次会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。并请你们从2004年6月15日起，按照《全国治理车辆超限超载信息管理工作制度》的要求报送有关信息。同时将本省、自治区、直辖市专门负责信息管理工作的联络员的姓名和联系电话函告全国治理车辆超限超载工作领导小组办公室。

中华人民共和国交通部

二○○四年六月八日

全国治理车辆超限超载信息管理工作制度

全国治理车辆超限超载工作领导小组

第一章 总则

第一条第一条 为加强信息管理工作，全面了解和掌握全国治理车辆超限超载工作（以下简称“治超工作”）的有关情况，及时交流、沟通有关信息，根据《 关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》（交公路发[2004]219号，以下简称《实施方案》），制定本工作制度。

第二条第二条 信息管理工作是全国治超工作的一个重要组成部分，其内容包括对涉及治超工作的有关信息的收集、整理、审核、汇总、上报、交流等工作。

第三条第三条 本制度所涉及的信息主要有：

1、路面执法工作情况信息；

2、超限超载违法车辆处理信息；

3、干线公路交通流量信息；

4、车辆报停复驶信息；

5、应急运输车辆储备信息；

6、“大吨小标”车辆恢复吨位信息；

7、市场价格和物资供应情况信息；

8、整顿汽车非法改装企业信息；

9、新闻媒体报道治超工作的有关信息；

10、由治超工作引发的突发性事件信息；

11、其他相关的信息。

第四条第四条 全国治理车辆超限超载领导小组办公室（以下简称“全国治超办”），负责全国治超期间有关信息管理工作。

各省、自治区、直辖市所设立的治超办，负责本行政辖区内治超信息管理工作。

交通部、公安部、国家发改委、国家安监局、国家工商总局、国家质检总局、国务院法制办等全国治理车辆超限超载领导小组成员单位要加强对本系统治超信息管理工作的指导，并具体负责本系统内具有保密或者特殊性质的重要信息的管理工作。同时将系统内与治超工作相关的重要信息及时通报给全国治超办，以便及时掌握有关情况，采取处理对策和措施。

第五条第五条 鼓励社会任何单位和个人向全国治超办和各省治超办提供治超有关信息。

第二章 信息收集的分工与要求

第六条第六条 各地的治超信息一般由各省、自治区、直辖市有关部门按照职责分工，分别收集，并及时送本省（区、市）治超办汇集，同时上报一级主管部门。具体分工如下：

（一）地方各级交通主管部门主要负责收集如下信息：

1、路面执法检查车辆数量、卸载车辆数量、卸货数量、超限车辆占车流量比例等情况；

2、跨省市车辆超载超限违章处罚情况；

3、干线公路日均车流量情况；

4、运输价格波动情况；

5、货运车辆报停、复驶情况；

6、道路运输保障车辆的储备情况；

7、治超工作中出现的交通堵塞等突发事件及处理情况；

8、新闻媒体、人民群众对治超工作的反映情况；

9、其他相关的信息。

（二）地方各级公安部门主要负责收集下列信息：

1、路面执法检查车辆数量、查处超载车辆数量、卸载车辆数量、卸货数量等情况；

2、跨省市车辆超载超限违法处罚情况；

3、各地货运“大吨小标”车辆吨位恢复的车辆数和恢复吨位等基本情况；

4、应急警力的准备情况；

5、治超工作中发生的超限超载车辆堵塞公路、聚众冲卡、围攻执法人员等事件及处理情况。

（三）地方各级发改委、物价、经贸、经委等部门按照职责分工，分别负责收集下列信息：

1、市场动态情况，主要包括煤、油、水泥、钢材等主要工业原材料和粮食、蔬菜等生活必需品的物价波动和供求变化情况；

2、在用“大吨小标”车辆恢复标准吨位的基本情况；

3、宏观经济调控有关信息。

（四）地方各级工商管理部门主要负责收集车辆改装企业整顿的有关信息，主要包括取缔的非法改装企业的数量和超范围改装企业的整顿情况。

第七条第七条 各省、自治区、直辖市治超办在收到各有关单位汇交的信息后，要及时进行分析、核实和汇总。

第八条第八条 全国的治超信息以及国家级新闻媒体、互联网报道的有关治超信息，由全国治超办负责收集。

第九条第九条 各省、自治区、直辖市治超办要向社会公开监督和咨询电话，以便于社会单位和个人提供信息或者进行咨询、举报。监督和咨询电话要做到有专人负责，必要时还应24小时值守。

第十条第十条 信息收集按照自下而上的原则进行，同时必须做到及时、真实、准确、简练。

第三章 信息交流与报告制度

第十一条第十一条 治超工作涉及部门多，信息量大，且持续时间长，各省、自治区、直辖市治超办在全国治超工作期间，要指定专人负责信息管理工作，并实行值班制度和信息报告制度。

第十二条第十二条 各省、自治区、直辖市治超办以及全国治超领导小组各成员单位要指定一名联络员，以加强各地、各部门之间的信息交流与沟通，建立畅通的信息交流渠道。

第十三条第十三条 各省、自治区、直辖市治超办要在每周五12时前，将本地区从上周五8时至本周四8时的治超信息，按照附表一、二、三、四的格式和要求，向全国治超办报告。

在全国开展集中治超工作的第一个月，即从6月20日至7月20日，各省、自治区、直辖市的路面执法工作信息、车辆报停复驶信息、运输价格及市场物资供应情况、干线公路交通流量信息和“大吨小标”车辆恢复吨位等有关信息，要按照附表的格式和要求，每周报两次（每周二、周五12时前报送一次）。

第十四条第十四条 治超期间出现干线公路交通中断、煤粮油等国家重要物资运输紧张、群体性事件等突发性紧急事件时，各省、自治区、直辖市治超办要立即向全国治超办和本区省级人民政府报告。问题涉及其他省、自治区、直辖市的，还应尽快向相关省、自治区、直辖市通报，以便能够及时解决，避免事态扩大。

第十五条第十五条 各省、自治区、直辖市治超办除按照附表的要求上报各地治超信息之外，还要以简报、动态等方式，将本地区的治理工作综述情况，以及突发性事件的处理情况，报送全国治超办。

治超信息如通过正常渠道上报难以满足应急需要的情况下，可通过各地区、各部门的联络员先行沟通，以确保问题能够尽快解决。

第十六条第十六条 各省、自治区、直辖市治超办向全国治超办上报治超信息，可通过传真、电子邮件以及利用全国车辆超限超载治理工作网站（交通部政府网www.xiexiebang.com

第十七条第十七条 为实现全国信息共享，方便各地开展治超工作，全国治超办将根据各省、自治区、直辖市处理的外籍超限超载车辆的违法违章处理信息，及时在全国车辆超限超载治理工作网站（交通部政府网www.xiexiebang.com“治超专栏”上的“超限超载违章信息查询”）及时公布。

各省、自治区、直辖市治超办应定期从该网上下载本地区车辆在外地出现的超限超载违法违章信息，并将其与本地区处罚超限超载车辆信息汇总，分别将车辆超限超载违法违章信息抄送有关部门，由有关部门按照职责依法予以处理。

第四章 信息反馈与发布

第十八条第十八条 对于各省、自治区、直辖市报送的信息，全国治超办要及时研究分析，整理汇总，一般通过每周印制一期《全国治理车辆超限超载工作简报》的方式，将信息抄告全国治超领导小组成员单位、各省（自治区、直辖市）治超办。

对于各省、自治区、直辖市报送的突发性紧急事件的信息，全国治超办将立即与事发部门联系，并报请有关主管部门协调处理，同时以《治超工作快报》的方式及时将事件处理情况反馈给有关部门。

对于从新闻媒体、互联网上收集的信息，全国治超办将不定期编制《互联网治超动态摘要》，及时向有关领导报告。

第十九条第十九条 全国治超办将把有关治超工作信息（按国家规定需保密的除外），通过治超专网向社会公开，以增加工作透明度，接受社会监督。

第二十条第二十条 各省、自治区、直辖市治超办可根据本地实际，选择适当的方式，将从各方面得到的信息，及时予以反馈和发布。

第五章 附则

第二十一条第二十一条 对在治超期间不按本制度报送信息、发生瞒报、误报、迟报等问题的省、自治区、直辖市治超办，全国治超办将予以通报批评。

第二十二条第二十二条 本制度由全国治超办负责解释。

第二十三条第二十三条 本制度自2004年6月20日起正式施行。各地在执行本制度过程中，如发现有问题，请及时告知全国治超办，以便及时修订。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：治超基层干部对超限治理工作的认识体会

超限治理任重而道远

自从2006年高速治理超限以来，高速公路路况有明显的改观，作为一个治超一线的基层管理者深有体会，就拿自己经常行走的xx高速来说，治理超限前，几乎年年大修、年年修补，经常是单行道，交通堵塞是很平常的事，司机怨声载道；走高速公路“不高速“，通过这两年多的超限治理，修补明显减少，路面状况大有改观，这些都是治理

超限超载以来令人欣慰的成果。但是目前治理超限的工作仍不容乐观，冲磅、跳磅现象屡禁不止，私装千斤顶、气囊等各种隐蔽逃避超限检测的手段比比皆是，所以今后的治超工作仍然很艰巨，需要我们不仅要持之以恒，还要不断的去探索新的工作方 法。现在就如何做好超限治理工作谈一下自己在实际治超工作中的一些粗浅认识；

一、国家要从源头治理，监管力度要加强，完善相关管理制度。

近些年来，一些制造货车的厂家、受经济利益的驱使，为了满足市场不正当需求，开始生产“大吨小标“车辆，一些维修厂和改装厂，开始违规加高槽帮，出售加装气囊、千斤顶等，在执法过程中，经常和司机产生摩擦，他们振振有词：“国家能制造这么大的车，我们为什么不能拉这么多，既然这种货车违规，为什么还要大量出售……。”这些司机说的不是完全没有道理，这些现象的出现是国家的治理政策措施没有从源头上进行治理。如果国家机动车主管部门能按机动车安全技术标准进行严格加大监管力度，对制造厂家严格审查审批，完善相关制度，从制度上去制约，使这些厂家从源头消失，治理超限超载就容易的多。

二、各部门全力协作配合，落实相关管理制度。

近年来，我省实行“下游查上游，路面差源头，出口查入口”倒查办法，实行责任倒查和追究机制，起到了较好的促进作用。但是制定了相关的制度，不能完全落实，也是治超工作的一个软肋，就拿xx省交通厅2008年901号文件，《关于落实治理车辆超限超载黑名单制度有关问题的通知》制度中对各种超限超载黑名单车辆治理的措施很具体，但是要做起来不是很容易，需要各部门的全力配合，加强信息沟通和工作协调，加大联合执法力度，特别是在处理堵道，地方恶势力等问题时，能做到雷厉风行，及时解决，给这些不法现象威慑力，同时也能警示其他货车司机减少超限超载的侥幸心理。

三、把政治思想教育与员工学习培训相结合，塑造一支精通业务、廉洁高效的执法队伍。

治超执法队伍是治超工作的骨干力量，所以队伍的素质是关键。不严肃的队伍形象能有威慑力吗？同时也严重损坏我们的执法队伍形象。对冲磅、跳磅熟视无睹，听之任之，不予制止，滋生了司机的侥幸心理，又怎能根本治超，还有被一些媒体曝光的，绝大部分原因是我们治超内部人员，思想政治素质不过硬，缺乏工作责任心，甚至被金钱等经济利益所利诱，而导致了这起恶性事件的发生。因此要提高执法队伍素质，首先要提高政治思想素质，大力宣扬我们高速企业文化，营造良好的工作氛围，不断增强员工同企业同呼吸、共命运、以企业的兴衰为荣辱的凝聚力和主人翁的责任感，培养认真负责的工作态度，树立爱岗敬业和无私奉献的思想，防腐拒变的过硬工作作风，用企业文化鼓舞干劲，成为工作的精神动力，这样他们就会把文明执法，热心为过往司乘、车主排忧解难变成一种职业习惯和自觉行动，最大限度的赢得司机对治超工作的理解和支持。

其次加强执法队伍业务培训，不断提高业务能力。现在司机的法律观念增强，若执法人员对政策不熟悉，将有可能能引发投诉、诉讼等。另外，一些不法司机逃避治理的手段也越来越高明，比如电子干扰器，千斤顶等也随之而产生，新情况、新问题的出现，需要我们要持之以恒搞好执法队伍培训，使每个执法者能熟练掌握有关政策法规，同时不断学习掌握相关大量打击那些超限超载的不法手段的知识和信息，并不断探索治超新途径，使整体队伍素质不断提高，这样才能适应新形势下的治超工作。

治理超限超载现在的形势依然不容乐观，还是要巩固成果，进一步加大宣传力度，在全社会营造治超氛围，建立长效机制，不断探索治超新途径，从而达到治理超限的目的。

第五篇：辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程

各市交通局（委），绥中、昌图交通县交通局：

现将《辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程》印发给你们，请各单位遵照执行。

辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程

辽宁省农村公路治理车辆超限运输工作规程

第一节 治超安全管理

第九条 开展治超工作时，应避开交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段。

第十条 开展治超工作应遵守以下规定:

（一）在同一线路（有可绕行线路的除外）设置的执法地点相距不得少于3公里;

（二）执法现场应按照规定和要求摆放警示、引导标志或灯具等；

（三）不得要求当事人穿越公路接受调查。

（四）遇雨、雪、雾、雷电等恶劣天气及冰雪路面等妨碍人身、车辆安全等情况时，可暂停治超执法现场的工作。

第十一条 路政人员开展流动治超时，需配置统一颜色、标识和示警灯的公路监督检查专用车辆、照明设备和安全防护等设施。

第十二条 开展治超工作前，负责人应指派专人检查、确认执法现场设立的警示、引导标志等符合有关规定，确保安全。

第十三条 接受超限检测的车辆驶入静态检测设备秤台后，须停稳熄火，任何人不得在称台走动或滞留。

第二节 执法岗位及岗前准备

第十四条 治超执法应当设置路面外勤、场地外勤、内业和财务收款员等岗位，严格实行“查处分离”和“罚缴分离”。各岗位职责和工作内容参照《治超路面执法工作（流动稽查模式）岗位设置及分工流程示意图》（附件1）。

第十五条 实施路面检查或超限检测的路政人员不得参与后续的调查取证、送达文书、实施处罚、收缴罚款等执法工作。

第十六条 路政人员上岗前，应当做好下列准备：

（一）召开岗前例会，安排部署工作任务、重点，明确相关要求。明确-4

（一）充分考虑车辆载重、行驶速度和路面状况，选择在按规定设置的专用提示标志牌后侧，并保证安全停车距离的位置，向涉嫌超限运输车辆驾驶人发出停车接受查验的示意。

（二）示意涉嫌超限运输车辆驾驶人停车接受查验，应当使用减速慢行及靠边停车的规范指挥动作。

（三）涉嫌超限运输车辆停稳后，应当站在距车辆驾驶室左侧车门1-2米处，向当事人（包括车辆驾驶人、货物承运人、货物所有人等，下同）敬举手礼，主动出示执法证件，介绍身份和工作职责，说明查验的原因及事项。规范用语：“您好！我们是（所在单位名称）路政人员，依法查验车辆超限运输情况，请出示《机动车行驶证》（根据需要，还可以要求其出示《机动车驾驶证》、《道路运输证》、《从业资格证》、《超限运输车辆通行证》、货物承运单据等），请予以配合，谢谢合作”。

第二十三条 执勤员查验车辆及驾驶人相关手续的主要内容包括：

（一）《机动车行驶证》：主要查验《机动车行驶证》载明车辆车号、车型、车种、整备质量、载重质量、轴数和载后总尺寸等参数是否与接受查验车辆相符。

（二）《超限运输车辆通行证》：主要查验随车携带的《超限运输车辆通行证》是否有效；载明的车号、日期、吨位、行驶线路等内容是否存在涂改现象；行驶线路、装载货物、行驶时间是否与实际一致；是否属于伪造、租借、转让等。

（三）《道路运输证》：主要查验《道路运输证》载明营运车辆车号及所属单位信息。

（四）《机动车驾驶证》：主要查验《机动车驾驶证》载明驾驶员的姓名及驾驶证号信息。

（五）《道路运输从业资格证》：主要查验《道路运输从业资格证》载明-6负责人批准，由路政人员（不少于2人）开具《证据登记保存清单》，并在7日内作出处理决定。作出处理决定时，须制作《证据登记保存处理决定书》。对7日内未作出处理决定，登记保存车辆存在超限违法行为的，按照《辽宁省农村公路路政巡查管理规定》有关行政强制规定处理。

第二十九条 县公路管理机构对登记保存或扣留的车辆及货物应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。车辆保管费用由县公路管理机构承担。

县公路管理机构租用的停车场所应具备相关业务的合法经营资格。第三十条 路政人员应当提示停放车辆当事人取走并妥善保管随车贵重物品，及时处置随车重载或易损、易变质等物品，并共同查验、记录、确认该车辆安全技术状况及零部件缺失或损坏情况。

第三十一条 登记保存或扣留的车辆，应当由该车辆驾驶人驾驶。路政人员应当进行护送和监督。

第三十二条 登记保存或扣留车辆进入指定的车辆停放场所并停放在停车位后，路政人员应当拍摄车辆及装载货物的照片，并与停车场车辆看护人员办理停放车辆的交接手续，登记《查扣超限运输车辆停放记录》（附件3）。

第三十三条 路政人员应当告知超限运输车辆当事人及时处置该车辆运载货物，防止货物负载对停放车辆造成损害。冬季，还应当提示当事人检查并处置好防冻液、电瓶等。

第三十四条 车辆装载的货物，应当由该车辆的当事人负责保管。当事人委托停车场代为保管的，由当事人自行与停车场所具体协商。

第五节 询问及立案

第三十五条 对超限运输车辆当事人进行询问调查，应当首先核实其身份。当事人多人在场接受调查时，需要分别询问并制作《询问笔录》。第三十六条 通过对当事人（或代理人、驾驶人）进行询问，获取案件-8第四十三条 路政人员送达《行政处罚决定书》时，应当在宣告后当场交付当事人。当事人拒绝接收的，应当邀请其他人员为见证人说明情况，在《送达回证》上写明拒收事由和日期，由实施送达的两名路政人员、见证人签名或者盖章，将《行政处罚决定书》留给当事人，即视为送达。

第七节 处罚实施

第四十四条 路政人员依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离。收缴的罚款应当全部上缴国库。

第四十五条 路政人员依法收缴罚款的，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据。未出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

第八节 超限货物卸载分装

第四十六条 对经检测认定的超限运输车辆，应当按规定程序和要求责令当事人实施超限货物卸载分装等措施消除违法行为。

告知当事人的规范用语是：“根据××规定，请你对超限装载的货物进行卸载分装，请予以配合”。

第四十七条 对超限运输车辆实施卸载分装，必须做到：

（一）经复检，超限运输车辆未消除违法超限行为的，不予放行。

（二）对已实施卸载分装，未依法实施处罚的，不予放行。

（三）对已经造成公路、桥梁损害，未按规定和标准缴纳赔偿费的，不予放行。

（四）建立卸载分装货物进站、出站和保管台账，详细登记卸载货物名称、种类、数量（重量）、保管要求及期限，以及进站、出站时间等，并严格执行货物保管人员值班值宿制度，防止卸载货物发生损毁、丢失。

第四十八条 当事人可自行选择利用其他运输车辆、装卸机具等，实施超限货物卸载分装。对当事人无能力自行实施超限货物卸载分装的，县公路管理机构可协助其联系第三方人员，解决卸载分装的车辆和装卸机具、器材。第四十九条 实施超限货物卸载分装的装卸、货物承运以及卸载货物保管等费用，由当事人按当地运输市场相关价格标准与第三方协商并达成一致的实际金额支付。

超限检测站自有卸载场地的，可根据货物的种类为卸载货物提供不超过3天的免费保管期。租用卸载场站的，货物占用场地费用等，由超限运输案件责任人支付。

第五十条 对超限运输车辆超限货物实施卸载分装后，应当对车辆的载后总尺寸及车货总重进行复检，制作《复检记录》。《复检记录》的检测单应当由两名路政人员和当事人或代理人签字后留存。

复检结果认定超限违法行为仍未消除的，应当继续实施卸载分装直至超限违法行为消除。

第五十一条 卸载超限货物的当事人逾期未运走卸载货物的，县公路管理机构应当以公示等方式进行催告，催告期为3天。催告期满仍未运走的卸载货物的，县路政管理机构将依法对卸载货物进行变卖。变卖所得价款依照有关法律规定进行处置。

第五十二条 对车货总重不超限的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸的运输车辆，可不予卸载分装。

存留的证明材料：货物照片、发票、提货单等。

第五十三条 对装载蔬菜瓜果等鲜活农产品以及化学危险品的超限运输车辆，原则上不予实施卸载分装。其中，“蔬菜瓜果等鲜活农产品”的种类按照《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发〔2009〕784号）中《鲜活农产品品种目录》执行；“化学危险品”的种类按照国家《危险化学品名录》执行。

存留的证明材料：车辆照片、货物照片、装载情况说明（当事人提供书面说明：装载货物名称、重量或数量）、发票等。

1档案管理规定》执行。

第十节 违法信息抄告

第六十二条 县公路管理机构应按照省厅有关要求建立并落实违法超限运输车辆信息抄告制度，确保违法超限运输车辆信息真实准确，抄告及时。

第六十三条 查处违法超限运输案件时，路政人员必须认真查验《机动车行驶证》、《道路运输证》和《驾驶证》、《从业资格证》等，拍照存档，准确记录应当抄告的有关信息。

第六十四条 违法超限运输当事人不能或拒绝提供《道路运输证》和《从业资格证》的，应当及时移送当地道路运输管理机构按规定进行调查处理。

第六十五条 经道路运输管理机构认定为非法营运或非法从业的，应当在治超案件档案中留存道路运输管理机构出具的书面认定说明。

第六十六条 “货物起运地和目的地”等询问项目，可参考超限运输车辆运输单据等相关凭证资料，详细、准确记录货物起运地所在省、市、县（区）及货物装载源头单位名称。

第六十七条 相关抄告内容每月报送给当地道路运输管理机构。经逐级汇总报送至省运输局。

第五章 报表及案件资料移交

第六十八条 对已经处理完毕的超限运输案件，须在2日内按下列要求向内业移交：

（一）外勤人员整理案件有关执法文书、案件文字说明材料、照片及其它证据等，按照案卷装订顺序排列整齐向内业移交，登记《治超案件登记台账》(附件4)。

（二）内业人员审核案件材料认为案件资料齐全后接收。如案件资料不全，内业人员将案件资料返还给外勤人员继续补充完善。

第六十九条 《治超工作日志》由内业负责建立和保管。岗前准备时，314