第一篇：与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合和组织设计
施工项目管理组织机构
一、施工项目管理组织机构的职能和作用
施工项目管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体的关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理效率，以达到项目管理的最终目标。因此，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题。高效率的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。
(一）组织的概念
“组织”有两种含义。组织的第一种含义是作为名词出现的，指组织机构。组织机构是按一定领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体，是社会人的结合形式，可以完成一定的任务，并为此而处理人和人、人和事、人和物的关系。组织的第二种含义是作为动词出现的，指组织行为(活动)，即通过一定权力，和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理人和人、人和事、人和物关系的行为(活动)。管理职能是通过两种含义的有机结合而产生和起作用的。
施工项目管理组织，是指为进行施工项目管理、实现组织职能而进行组织系统的设计与建立、组织运行和组织调整三个方面。组织系统的设计与建立，是指经过筹划、设计，建成一个可以完成施工项目管理任务的组织机构，建立必要的规章制度，划分并明确岗位、层次、部门的责任和权力，建立和形成管理信息系统及责任分担系统，并通过一定岗位和部门内人员的规范化的活动和信息流通实现组织目标。
(二)组织的职能
组织职能是项目管理基本职能之一，其目的是通过合理设计和职权关系结构来使各方面的工作协同一致。项目管理的组织职能包括五个方面:
(1)组织设计。包括选定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立各种基本的规章制度。包括生产指挥系统组织设计、职能部门组织设计等等。
(2)组织联系。就是规定组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道，以及它们之间的协调原则和方法。
(3)组织运行。就是按分担的责任完成各自的工作，规定各组织体的工作顺序和业务管理活动的运行过程。组织运行要抓好三个关键性问题，一是人员配置;二是业务交圈;三是信息反馈。
(4)组织行为。就是指应用行为科学、社会学及社会心理学原理来研究、理解和影响组织中人们的行为、言语、组织过程、管理风格以及组织变更等。
(5)组织调整。组织调整是指根据工作的需要，环境的变化，分析原有的项目组织系统的缺陷、适应性和效率性，对原组织系统进行调整和重新组合，包括组织形式的变化、人员的变动、规章制度的修订或废止、责任系统的调整以及信息流通系统的调整等。
(三)施工项目管理组织机构的作用
1·组织机构是施工项目管理的组织保证
项目经理在启动项目实施之前，首先要做组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、效率很高的项目组织机构---项目经理部，其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付环境的变化，有效地供给组织成员生理、心理和社会需要，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目管理任务。
2·形成一定的权力系统以便进行集中统一指挥
权力由法定和拥戴产生。“法定”来自于授权，“拥戴”来自于信赖。法定或拥戴都会产生权力和组织力。组织机构的建立，首先是以法定的形式产生权力。权力是工作的需要，是管理地位形成的前提，是组织活动的反映。没有组织机构，便没有权力，也没有权力的运用。权力取决于组织机构内部是否团结一致，越团结，组织就越有权力、越有组织力，所以施工项目组织机构的建立要伴随着授权，以便便权力的使用能够实现施工项目管理的目标。要合理分层，层次多，权力分散;层次少，权力集中。所以要在规章制度中把施工项目管理组织的权力阐述明白，固定下来。
3.形成责任制和信息沟通体系
责任制是施工项目组织中的核心问题。没有责任也就不成其为项目管理机构，也就不存在项目管理。一个项目组织能否有效地运转，取决于是否有健全的岗位责任制。施工项目组织的每个成员都应肩负一定责任，责任是项目组织对每个成员规定的一部分管理活动和生产活动的具体内容。
信息沟通是组织力形成的重要因素。信息产生的根源在组织活动之中，下级(下层)以报告的形式或其他形式向上级(上层)传递信息;同级不同部门之间为了相互协作而横向传递信息。越是高层领导，越需要信息，越要深入下层获得信息。原因就是领导离不开信息，有了充分的信息才能进行有效决策。
十二、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案
我公司将充分发挥总承包商作用，重视并强度总包管理的综合组织、协调和控制能力。在整个施工过程中，会十分珍惜总包管理的核心地位，充分体现和突出总包的管理和作用，综合协调处理好各方的相互关系，形成科学的管理程序。在该工程上，我们会十分重视：图纸深化设计和加工、施工详图设计；项目技术管理协调能力；工程项目的策划、组织、管理、协调、实施和控制以及配套能力；对工程特殊情况和问题的决策和应变能力。1工程项目的协调工作 1.1 协调工作内容
1.1.1与业主协调配合
项目经理的外部关系中，最主要的是处理好与业主的关系，项目经理部全体人员确认“业主是顾客、是上帝”的观念，把业主期望的工期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。
1.1.1.1定期向业主提供工程进度报告。
1.1.1.2为保证项目的顺利建设，应积极与业主交流汇报，主动为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处。
1.1.1.3经常核实项目建设的施工范围是否与签定的标书与图纸一致。发现有不符的及时查找原因，并请业主与监理核实和签证。
1.1.2与监理单位工作的协调
1.1.2.1在施工全过程中，严格按照经发包方及监理师批准的“施工组织设计”进行对施工单位的质量管理。在自检、交接检、专检三级内部检验的基础，接受监理师的验收和检查，并按照监理要求，予以整改。
1.1.2.2贯彻质量控制、检查、管理制度，并据此进行检查，确保产品达到市优良样板。
1.1.2.3所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具均主动和监理师提交产品合格证或质保书，使用前需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，使所使用的材料、设备不给工程造成浪费。
1.1.2.4按部位或分项、工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况。遵循“先执行监理的指导后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。
1.1.3与设计单位的协调配合
1.1.3.1如果中标，我们即与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图提出我们的施工实施方案，协助设计院完善施工图设计。
1.1.3.2参加施工图会审，提出建议，完善设计内容。
1.1.3.3对施工中出现的情况，除按设计院、监理的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同业主、设计师按照总进度计划进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。
1.1.3.4协助工程师解决诸如因多管道并列等原因引起的标高、几何尺寸的平等协调工作，协助工程师解决不可预测因素引起的裂缝等变化。
1.1.4与城监部门的协调配合
1.1.4.1与城监部门协调与配合的好坏将是我司能否顺利开展的关键之一，我司在本工程施工中一如既往紧密加强与城监的关系，为本工程的顺利开展创造条件。
1.1.4.2.主动与城监部门加强联系，以取得他们对于本工程文明施工的指导与认可。
1.1.4.3我司在本工程施工中，将加强质量与安全的管理工作，给城监部门塑造一个良好的形象，以取得城监等部门对我司的支持。
1.1.5与专业单位的协调配合
在施工过程中（竣工验收前），我司保证按照发包方、监理人的要求及时为专业工程（电信、电力管线、电力走廊、煤气、道路绿化、路灯、交通设施等）提供工作面及为专业工程穿插施工所需各项配合工作给予方便，我司在施工过程中将充分考虑专业工程穿插施工所需的穿插工作面及工期。
1.1.5.1顾全大局，确立工程一盘棋的指导思想。要在工程指挥部的统一领导、统一管理下，加强同各专业施工单位的联系，团结、协作、配合，要充分了解相关工程的施工进度，技术要求以及配合的切入点，为工程顺利进行做好自己份内的工作。要教育、管理好自己的队伍和人员，树立工程一盘棋的思想，甘当工程施工的配角，以局部服从工，讲求职业道德，讲究文明礼貌，注重工程质量，注重安全施工，加大预防交叉感染，相互影响的措施，创造良好、和谐的施工环境和氛围。
1.1.5.2加强专业工程施工单位的团结协作，正确处理好施工中的矛盾和问题。要严格执行工程指挥部的规章制度和现场施工纪律，从严管理好自己的施工人员，决不准设置障碍，决不准打架斗殴，一经发生决不护短、姑息养奸，从严惩处。要依据施工作业面的实际，主动和兄弟施工单位召开施工衔接，交叉作业的协调会，提出问题，找准难点，研究并解决协调配合的措施，为顺利施工创造条件。
1.1.5.3以我为主，切实加强和妥善解决预防交叉感染和相互影响的措施。对于同一作业面交叉施工并存在安全不利因素的，当安全措施不能保证安全施工时应“宁停三分，不抢一秒“，当机立断暂停施工，以避免伤人或他伤的安全事故发生。要采取妥善的办法保护好已安装的管道、电缆、设备。当会发生污染时，应预先对已安装的设备覆盖塑料布；当会影响本工程质量时应事先采取相应的预防性措施。对于电信、电力管线、电力走廊、道路绿化、路灯、交通设施等相关连的工程，要依照施工图早组织施工，不得影响兄弟施工单位施工进度，要以我为主，主动配合，为兄弟施工单位提供周到、方便、优质服务。
1.1.6与当地有关部门及居民之间的协调配合
我公司具有与工程现场周边居民联系沟通并建立相互信任、相互支持、相互理解的良好关系的成熟经验。在进场的同时及时与周边居民取得联系进行沟通，相互建立良好的谅解关系，采取有针对性的措施，重点控制对周边的噪音干扰和污染、保证周边众多公司和居民的安全。在施工的过程中使用周边居民能达到谅解，强噪音施工的项目尽可能调整避开居民休息的时间，对于居民提出的扰民问题应虚心接受，并研究采取相应的避免措施，对于居民提出的扰民问题应虚心接受，并研究采取相应的避免措施，从而与周边居民建立良好的协作关系，彻底解决扰民问题。2对各专业分包商提供措施
我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括： 2.1提供现场已有的操作平台、垂直运输机械设备并分配好使用的时间，合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道给共同使用，并提供施工场地；
2.2提供现场场地和楼层内为各专业承包商建造临时办公场地及库房；
2.3在施工现场提供足够公共部位的照明及临时动力电源，提供足够的水源；
2.4提供工程安全防护和公共走道安全防护，防护标准符合国家规定；提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储面（库）的警卫和消防工作（包括设施）由各专业承包商自行负责）。各分包商要服从我方现场的保卫和消防管理。
3、对各专业承包商的组织、管理、协调和控制
项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点和运作模式以及各专业承包商的情况，严格执行招标制，严格控制各专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到了各项工作有章可循，减少了管理过程中的随意性。在该标段上，我公司的具体做法是： 3.1对各专业承包商的服务与支持
积极主动对其进行服务与支持，协助其解决施工过程中的困难，支持其与工程相关的工作。根据各专业承包商的作业内容主次不同，合理分配现场各项资源（包括场地道）和机械设备，合理安排施工顺序，确保关键施工线路得以保障。当不同专业之间交叉施工发生矛盾时，优先保证关键线路，并处理好各承包商的利益，保证总体施工时正常进行。
3.2对质量的管理和控制
3.2.1根据项目质量计划和质量保证体系，协助、要求和敦促各专业承包商建立起完善的各专业承包商的质量计划和质量保证体系，将各专业承包商纳入统一的项目管理和质量保证体系，确保质量体系的有效运行，并定期检查质量保证体系的运行情况。
3.2.2制订质量通病预防及纠正措施，实现对通病的预控，进行有针对性的质量会诊、质量讲评；质量的控制包括对深化设计和施工详图设计图纸的质量控制；施工方案的质量控制；设备材料的质量控制；现场施工的质量控制；工程资料的质量控制等各个方面。
3.2.3严格程序控制和过程控制，同样使各专业承包商的专业工程质量实现“过程精品”；对各专业承包商严格质量管理，严格实行样板制、三检制和“一案三工序”，严格实行工序交接制作；最大限度地协调好各专业承包商的立体交叉作业和正确的工作衔接。
3.3.4严格检验程序和检验、报难、试验工作；制定切实可行的成品保护方案和管理细则，统一部署、与各专业承包商一道做好成品保护工作；协助、检查、敦促各专业承包商做好工程资料管理和竣工图、竣工资料的工作，要求竣工图、竣工资料与工程竣工同步。4对工期计划管理和控制
4.1要求各专业承包商根据合同工期，按照工程总体进度计划编制专业施工总计划、月、周进度计划进程报送我方，并确定上报日期。4.2各专业总进度计划、月进度计划、日计划应包括与之相应的配套计划。通过项目经理部的统一计划协调和每月、每周、每日的施工生产计划协调会，对计划进行组织、安排、检查、敦促和落实。按照合同要求，明确责任和责任单位（或责任人）、明确内容和任务、明确完成时间，确立计划的调整程序。
5对专业承包商深化设计和详图设计的协调和管理
5.1除按照合同严格管理各专业承包商之外，要协助、指导各专业承包商深化设计和详图设计工作，并贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求。
5.2协调各专业承包商与设计单位的关系，及时有效地解决与工程设计和技术相应的一切问题；协调好不同专业承包商在设计上的关系，最大限度地消除各专业设计之间的矛盾。6对工程质量的严格控制，确保工程精品
6.1严格按照设计参数标准、样板或样品进行选型和采购，并满足功能型、环保型和节能型指标；对材料设备进行过程和环节跟踪控制；对进入现场的材料、设备质量进行最终控制，达不到质量标准的一律不能用在工程上。
6.2建立完善的项目经理部的质量保证体系和质量责任制，分解质量目标，把质量责任落实到最基层。制定切实可行的各项管理制度。严格质量程序化管理。强化质量过程控制。科学有效实施强有力的质量保证措施。
6.3对其它方面的组织、管理、协调和控制 对各专业承包商的组织、管理、协调和控制还包括很多方面，诸如技术、工程设备和材料、工程统计报表、检验和试验等诸多方面，针对上述各个方面，我公司均有成熟的分包管理办法和严格的管理规定和措施，一旦我公司中标，将针对本工程的特点和各专业承包商及其承包内容，通过实施切实可行的管理办法和实施细则，以确保工程项目综合目标的全面实施，忠实实现对业主的合同承诺。
十一、与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合
在工程项目建设过程中，组织与协调工作是十分重要的。所谓组织，是指“按照一定的目的、任务和形式加以编制，安排事物，使有系统或构成整体”，而所谓协调，即协商与调解，指“为了取得一致意见而共同商量”和“斡旋于双方之间以便使双方和解”。由此可见，组织与协调的作用就是围绕实现项目的各项目标，以合同管理为基础，组织协调各参建单位、相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现工程建设目标的过程。从施工项目部的角度，如何做好工程项目建设的组织与协调工作，从而实现工程建设的质量、进度、安全及成本控制四大大目标，本工程不进行专业分包，所有分项工程均由我公司自行完成。
【一】、项目组织协调工作的原则
建设工程项目主要包含三个主要的组织系统，项目业主、承包商和监理，而整个建设项目又处于社会的大环境中，项目的组织与协调工作包括系统的内部协调，即项目业主、承包商和监理之间的协调，也包括系统的外部协调，包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。项目组织协调工作包括人际关系的协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调、约束关系的协调。各种关系的协调均应遵守如下原则：
（一）守法是组织与协调工作的第一原则。必须在国家和辽宁省有关工程建设的法律、法规的许可范围内去协调、去工作。对于业主项目部，更应该严格遵守法律法规，只有这样，才能做好组织与协调工作。
（二）组织协调要维护公正原则。要站在项目的立场上，公平的处理每一个纠纷，一切以最大的项目利益为原则。做好组织与协调工作，就必须按照合同的规定，维护合同双方的利益。这样，最终才能维护好业主的利益。
（三）协调与控制目标一致的原则。在工程建设中，应该注意质量、工期、投资、环境、安全的统一，不能有所偏废。协调与控制的目标是一致的，不能脱离建设目标去协调，同时要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑，不能强调某一目标而忽视其他目标。
【二】、项目组织协调工作的内容
我认为，在项目工程建设中，主要的组织与协调工作有：
1、协调与业主有关部门的关系
2、组织与协调监理单位、勘察单位、设计单位的工作
3、组织与协调与工程组成材料供应商的关系
4、工作中存在的问题或争议的协调、处理(一)与发包人有关部门的协调 根据我国行业管理的规定、法规、法律，发包人的各行业主管部门，均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权，如何能与发包人的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调，将直接影响项目建设各项目标的实现。根据以往与发包人主管部门组织协调工作的经验，我认为，重点应注意以下几点：
1．应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事程序，在沟通前应提前做好相应的准备工作（如：文件、资料和要回答的问题），做到“心中有数”。
2．充分尊重发包人行业主管部门的办事程序、要求，必要时先进行事先沟通，决不能“顶撞”和敷衍。
3、发挥不同人员的相应业绩关系和特长，不同的发包人主管部门由不同的专人负责协调，以保持稳定的沟通渠道和良好的协调效果。
(二)与勘察、设计、施工监理单位的组织与协调
项目部要根据工程项目的实际，制订本项目的合同网络图，该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系，规定了各参建单位的协调沟通渠道，并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中，进度总控计划要由业主、监理、设计、总包各方进行充分讨论，达成一致意见，经各方签认后发布。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核，由业主同意后发布执行。
对于监理单位，应注意树立监理对现场管理问题上的权威，尊重监理对于施工质量的否决权、施工调度权等国家、辽宁省法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题，要及时地与监理进行沟通协商，坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令，同时，充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，应该与总监理工程师加强沟通与协调，尤其是现场施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争能协商一致。(三)做好与相关方的信息沟通管理
实践证明，在工作中出现矛盾常常是由于信息不畅通，在建设的过程中各有关单位自行其事造成的。因此，我们必须建立有效的沟通体系，使信息在整个工程建设的系统中得到良好的传递。尤其要做好与业主、监理、施工、设计的沟通管理。与相关方的沟通管理，应做到以下几点：
1、业主的沟通管理
（1）与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一。
（2）项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。
（3）向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字。
（4）业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。
（5）指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主。
（6）及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理。
（7）与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。
2、与监理单位的沟通管理
（1）与监理的沟通一般通过会议、发文及口头等方式，按专业对口的原则进行。
（2，应尊重监理单位对施工单位现场质量、进度的问题处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会。
（3）准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严。
（4）接受由监理单位发布和安排对施工单位的指示和安排。
（5）接受监理单位对施工单位申报资料的审批。
（6）项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策。
（7）项目部应注意收集监理、建设单位的反馈意见。
（8）与各方的收、发文件均应单独立档保存。
3、与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：
（1）由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。
（2）对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手续。
（2）项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会。
（3）项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认。
（4）项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。
（5）凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。（6）与设计单位的收、发文件应单独立档保存。
第二篇：与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合
与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合工程施工过程是通过甲方、设计、监理、审计等多家合作完成的，如何协调组织各方的工作和管理，是能否实现工期、质量、安全、降低成本的关键之一。
1.与甲方的工作协调
1.1.三个服从
1.1.1.甲方要求与项目部要求不一致，但甲方要求不低于或高于国家规范要求时服从甲方要求；
1.1.2.甲方要求与项目部要求不一致但甲方要求可改善使用功能性时，服从甲方要求；
1.1.3甲方要求超出合同范围但项目部能够做到时，服从甲方要求。
1.2.三制
1.2.1.定期例会制：定期召开与甲方的碰头会，讨论解决施工过程中出现的各种矛盾及问题，理顺每一阶段的关系；
1.2.2.预先汇报制：每周五将下周的施工进度计划及主要施工方案和施工安排，包括质量、安全、文明施工的工作安排都事先以书面形式向甲方汇报，便于甲方监督，如有异议，项目部将根据合同要求和“三个服从”原则及时予以修正。
1.2.3.合理化建议制：从施工角度及以往的施工经验来为甲方当一个好的参谋，及时为甲方提供各种提高质量，改善功能及降低成本的合理化建议，积极为甲方着想，争取使工程以最少的投资产生最好的效果。
1.3.项目部与甲方配合措施
1.3.1.认真遵守招投标文件和施工总承包合同的各项约定；
1.3.2.协助甲方选择优秀的分包商和供应商；
1.3.3.积极配合甲方进行现场检查，接受甲方的监督和指导；
1.3.4.积极为本工程出谋划策，做好甲方的参谋；
1.3.6.认真核定工程进度，为甲方工程款的拨付提供准确依据。
2.与监理工程师工作的协调
2.1.“三让”原则：
2.1.1.在监理要求高于国家规范标准时，项目部意见让位于监理意见；
2.1.2.在监理要求可改善使用功能时，项目部意见让位监理意见；
2.1.3在监理要求与项目部要求效果一致但做法不同时，项目部意见让位于监理意见。
2.2.与监理的配合措施
2.2.1.积极参加监理工程师主持召开的每周一次生产例会或随时召集的其他会议，并保证三位能代表总承包方当场做出决定的高级管理人员出席会议，同时确保有关分包负责人参加。
2.2.2.严格按照监理工程师批准的施工规划和施工方案进行施工，并随时提交监理工程师认为必要的关于施工规划和施工方案的任何说明或文件。
2.2.3.按监理工程师同意的格式和详细程度，向监理工程师及时提交完整的进度计划，以获得监理工程师的批准。无论监理工程师何时需要，保证随时以书面形式提交一份为保证该进度计划而拟采用的方法和安排的说明，以供监理工程师参考。
2.2.4.严格使用按设计要求的品牌、质量、规格的材料，并上报监理公司及甲方认可后方可进场投入施工。
2.2.6在任何时候如果监理工程师认为工程或其任何区段的施工进度不符合批准的进度计划或不符合竣工期限的要求，则保证在监理工程师的同意下，立即采取任何必要的措施加快工程进度，以使其符合竣工期限的要求。
2.2.6.总承包范围内的所有施工过程和施工材料、设备，接受监理工程师在任何时候进入现场进行他们认为有必要的检查，并提供一切便利。
2.2.7.当监理工程师要求对工程的任何部位进行计量时，我们保证立即派出一名合格的代表协助监理工程师进行上述审核或计量，并及时提供监理工程师所要求的一切详细资料。
2.2.8.确保在总承包范围内所有施工人员在现场绝对服从监理工程师的指挥，接受监理工程师的检查监督，并及时答复监理工程师提出的关于施工的任何问题。
3.与设计单位协作与沟通
3.1.在工作中加强与设计单位问题，沟通是协调的杠杆，信息沟通越有效，彼此间的理解、支持就越容易建立，发生误会、摩擦、扯皮的可能性就越小，而组织的协调性就越强。反之，沟通效果越差，组织协调性也越低。所以，在管理工作中，要加强有效的沟通技能，合理选择信息沟通渠道，积极排除沟通障碍，充分发挥信息沟通在协调中的积极作用。
3.2.在施工中加强与设计单位沟通协作，了解设计图，做好工程中各分部、分项及隐蔽工程的验收等工作。
3.3.在施工中发现图纸不足或不明确，要及时向监理人员及甲方反映，即时与设计人员沟通，把问题处理在施工前，已避免给工程造成损失。
4.与审计单位协作与沟通
4.1.报送全套合同、结算、验收、以及变更签证资料，避免遗漏后补，报之前，应该自己先捋顺（包括价格构成及应对思路）；
4.2.配合现场实测并对结果签字（之前自己想好如何实测），避免自己都说不清楚
4.3.对审计提出的问题积极进行解释，有理则据理力争，无理则签字认可，避免说不出道理却态度蛮横造成情绪对立；
4.4.事先和事中自检有哪些结算价格不足情况，以便有可能与审计出来的问题金额抵消一部分；
5.协调方式
5.1.按总进度计划制定的控制节点，组织协调工作会议，检查本节点实施的情况，制定、修订、调整下一个节点的实施要求。
5.2.由监理工程师主持施工协调会，每周进行一次进度协调。
5.3.为了保证这些目标的实现，制定以下制度，确保将各方的工作组织协调好。
5.3.1制定图纸会审、图纸交底制度
5.3.1.1.在正式施工之前，工程部人员核对图纸，参加由甲方组织的图纸会审、图纸交底会，会中确定的内容形成第一份施工文件。确保工程顺利开始。
5.3.1.2.由项目部及时组织二次设计方对施工方的设计和图纸交底。
5.3.2.建立周例会制度
5.3.2.1.在每周的固定时间召开由监理主持，甲方、设计、项目部、各分包方、各标段参与的周例会，会中商讨一周的工程施工和配合情况，解决问题。由设计参加，可以将一周内的问题在召开周例会时，统一办理洽商。
5.3.2.2.若遇到急需解决的事情，可以立即找甲方、设计、监理商讨解决。
5.3.制定专题讨论会议制度
5.4.1.遇到较大问题时，甲方、设计、监理、项目部、各标段、有关分包方聚到一起，商讨解决。此专题讨论会不定时召开。
第三篇：施工单位与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合
总包、该模式是指业主与具有丰富施工管理经验的承包商或联合体签订施工项目总承包管理协议，由施工部承包管理方负责整个项目的施工组织与管理的发包模式。其特点是
1、工程造价特点：部分施工图设计完成后，即可进行部分施工招标，确定相应的合同价，分包合同价比较准确；对施工总承包管理方的招标只确定总包管理费，无合同总造价，故合同总造成价是业主的一种风险；如果业主与分包商签约，还加大了业主的风险。
2、工期进度特点：施工总承包管理模式的招标不依赖于施工图纸出齐，可以就分包项目提前招标、开工、缩短建设周期。
3、质量控制特点：施工总承包管理方负责分包项目的质量控制；各分包合同交界面的协调控制也由施工总承包管理方负责，由此减轻业主工作量和管理负担。
4、合同管理特点：如果所有分包合同的招标、合同谈判、签约工作都由业主负责，则业主的合同管理工作量大，对业主不利。反之则可减轻业主的负担。相应的，对分包工程款的支付也有总承包管理方支付和业主支付两种方式，前者对总承包管理方管理分包商更为有利。
5、组织协调特点：施工总承包管理方要负责对所有分包商的施工管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。但是，如果分包合同都由业主签订，又会在一定程度上削弱施工总承包管理方对分包商的管理。分包、工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。根据所处角度不同，工程管理的职能重点也不同。其共性职能是：为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工
作。
所以从施工方来看 工程项目管理的重点是控制进度、保证质量、节省成本，次重点是采购等等（其实也不能说是次重点，因为他们是一个项目必需具备的，就像是身体的一部分，只是侧重点不同而已）
十一、与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合
在工程项目建设过程中，组织与协调工作是十分重要的。所谓组织，是指“按照一定的目的、任务和形式加以编制，安排事物，使有系统或构成整体”，而所谓协调，即协商与调解，指“为了取得一致意见而共同商量”和“斡旋于双方之间以便使双方和解”。由此可见，组织与协调的作用就是围绕实现项目的各项目标，以合同管理为基础，组织协调各参建单位、相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现工程建设目标的过程。从施工项目部的角度，如何做好工程项目建设的组织与协调工作，从而实现工程建设的质量、进度、安全及成本控制四大大目标，本工程不进行专业分包，所有分项工程均由我公司自行完成。
【一】、项目组织协调工作的原则
建设工程项目主要包含三个主要的组织系统，项目业主、承包商和监理，而整个建设项目又处于社会的大环境中，项目的组织与协调工作包括系统的内部协调，即项目业主、承包商和监理之间的协调，也包括系统的外部协调，包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。项目组织协调工作包括人际关系的协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调、约束关系的协调。各种关系的协调均应遵守如下原则：
（一）守法是组织与协调工作的第一原则。必须在国家和贵州省有关工程建设的法律、法规的许可范围内去协调、去工作。对于业主项目部，更应该严格遵守法律法规，只有这样，才能做好组织与协调工作。
（二）组织协调要维护公正原则。要站在项目的立场上，公平的处理每一个纠纷，一切以最大的项目利益为原则。做好组织与协调工作，就必须按照合同的规定，维护合同双方的利益。这样，最终才能维护好业主的利益。
（三）协调与控制目标一致的原则。在工程建设中，应该注意质量、工期、投资、环境、安全的统一，不能有所偏废。协调与控制的目标是一致的，不能脱离建设目标去协调，同时要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑，不能强调某一目标而忽视其他目标。
【二】、项目组织协调工作的内容
我认为，在项目工程建设中，主要的组织与协调工作有：
1、协调与政府有关部门的关系
2、组织与协调监理单位、勘察单位、设计单位的工作
3、组织与协调与工程组成材料供应商的关系
4、工作中存在的问题或争议的协调、处理(一)与政府有关部门的协调
根据我国行业管理的规定、法规、法律，政府的各行业主管部门（如规划、建设、质量监督、城市管理、供电局、人防办、节水办、街道等），均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权，如何能与政府的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调，将直接影响项目建设各项目标的实现。根据以往与政府主管部门组织协调工作的经验，我认为，重点应注意以下几点：
1．应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事程序，在沟通前应提前做好相应的准备工作（如：文件、资料和要回答的问题），做到“心中有数”。
2．充分尊重政府行业主管部门的办事程序、要求，必要时先进行事先沟通，决不能“顶撞”和敷衍。
3、发挥不同人员的相应业绩关系和特长，不同的政府主管部门由不同的专人负责协调，以保持稳定的沟通渠道和良好的协调效果。(二)与勘察、设计、施工监理单位的组织与协调
项目部要根据工程项目的实际，制订本项目的合同网络图，该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系，规定了各参建单位的协调沟通渠道，并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中，进度总控计划要由业主、监理、设计、总包各方进行充分讨论，达成一致意见，经各方签认后发布。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核，由业主同意后发布执行。合同网络图、进度总控计划、成本总控计划、质量管理计划既成为项目部与各参建单位组织协调工作的基础。
在设计阶段，项目部应重点做好方案设计单位与初步、施工图设计单位之间的组织协调工作，组织设计单位协调工作的重点在于制订涵盖双方工作的设计进度计划，及时组织专项方案的论证会，以确保各阶段设计思路、原则的一致性。
对于施工单位的组织协调，我认为应推行施工总承包制，通过招标和合同条件明确总包单位、业主指定分包单位的工作范围，明确总包单位对于分包单位的管理责任和权力。明确由建安总包承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任，使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备，要在采购合同明确采购的交货时间、地点和相应的质量责任。总之，对于上述施工单位、供货单位的组织协调，运用以合同管理为基础，综合运用技术、经济、法律手段，使各方在各自利益不同的条件下，能以实现项目建设的大目标为原则，及时地沟通、协商，处理相互之间的矛盾和问题，使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。
对于监理单位，应注意树立监理对现场管理问题上的权威，尊重监理对于施工质量的否决权、施工调度权等国家、贵州省法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题，要及时地与监理进行沟通协商，坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令，同时，充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，应该与总监理工程师加强沟通与协调，尤其是现场施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争能协商一致。
要做好上述工作，就要全面掌握设计内容，了解业主意图，对工程管理做到心中有数。要掌握各承包单位所承担的任务内容、大小、难易程度、采用的主要施工工艺、机具以及工程的施工进度计划。要熟知各个分包合同，对分包单位可能出现的矛盾进行预先分析，在工作中发现矛盾应及时加以解决。要抓好施工关键部位，以及各施工单位的衔接界面，以避免和减少因工作划分不清引起的各种矛盾。此外要重视开好工程例会、等各种会议，做到会前有准备、会中有重点、会后有检查，确保组织协调工作的效果。(三)做好与相关方的信息沟通管理
实践证明，在工作中出现矛盾常常是由于信息不畅通，在建设的过程中各有关单位自行其事造成的。因此，我们必须建立有效的沟通体系，使信息在整个工程建设的系统中得到良好的传递。尤其要做好与业主、监理、施工、设计的沟通管理。与相关方的沟通管理，应做到以下几点：
1、业主的沟通管理
（1）与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一。
（2）项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。
（3）向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字。
（4）业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。
（5）指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主。
（6）及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理。
（7）与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。
2、与监理单位的沟通管理
（1）与监理的沟通一般通过会议、发文及口头等方式，按专业对口的原则进行。
（2，应尊重监理单位对施工单位现场质量、进度的问题处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会。
（3）准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严。（4）接受由监理单位发布和安排对施工单位的指示和安排。
（5）接受监理单位对施工单位申报资料的审批。
（6）项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策。
（7）项目部应注意收集监理、建设单位的反馈意见。
（8）与各方的收、发文件均应单独立档保存。
3、与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：
（1）由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。
（2）对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手续。
（2）项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会。
（3）项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认。
（4）项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。
（5）凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。
（6）与设计单位的收、发文件应单独立档保存。
第四篇：与发包人、监理及设计人员的配合、组织设计图（定稿）
18对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案
18.1.对总包管理的认识
对施工总承包管理的理解
总包管理是施工阶段对业主负总责的项目管理，总承包项目管理的组织结构包括施工总包单位、专业分包单位和劳务分包单位。总包对分包实行统一指挥、协调、管理和监督，分包企业按照专业分包合同的约定对总承包企业负责。
18.2.施工总承包单位对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案
18.2.1对分包单位的管理
18.2.1.1分包单位进入现场施工的必备条件：
（1）分包单位向总承包提交业主确认的分包单位证明文件：分包工程的投标书（如果有）；中标通知书（或具有同等效力的施工协议）；分包单位的营业执照及资质等级证书复印件。
（2）向总承包单位提交专业分包工程的“施工组织设计方案或专项方案”，包括：施工方案简介；分包工程施工进度计划；主要技术措施方案；质量保证措施；安全保证措施；材料设备进场计划；劳动力进场计划；提供分包商施工简历；提供分包商施工组织体系简况；按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。
18.2.2对分包单位的协调（1）所有分包单位必须符合国家、省市有关规定，并取得业主的书面同意。
（2）分包单位不得对其负责施工的分包工程再分包。（3）分包单位满足业主与总承包单位签订的施工合同要求，在工期，质量，安全，现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协调。
（4）对质量管理的要求：
对分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。实施有关质量检验的规定，并做好质量检查记录。对工序间的技术接口实行交接手续。
提供原材料，半成品，成品的产品合格证及质保书。做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。加强成品保护。
认真做好本分包工程的验收交付工作。
发生质量事故时，及时向总承包单位报告，并做出事故分析调查和善后处理意见。
（5）进度管理的要求：
1)编制分包工程施工进度计划，包括：
制定施工方案、明确施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构。
编制科学、合理、可行的施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行。编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备进场计划、劳务计划、资金计划等。编制图纸优化及供应计划。
（6）执行月报制度：
按月向总承包单位报告本分包工程的执行情况。按月向总承包单位提交月度施工作业计划。
按月向总承包单位提交各种资源与进度配合调度状况。专业分包单位除向总承包单位提交上述三个报告，还同时要向监理单位和业主提交报告。
（7）顾全大局，主动做好协调工作：
参加有关分包工作协调会议，积极支持和配合总承包单位做好工程协调。
及时根据总承包单位工作安排主动调整进度计划。在进度上有任何提前及延误即使向总承包单位报告。
分包单位有权向总承包单位提出工程协调的建议，总承包单位在规定的时间内作出回复和解决，（8）安全、消防、现场标准化管理等的要求： 1)遵守各种安全生产规程和规定
遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及总承包单位和业主提出的各种安全生产规定。
结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，并认真实施。接受总承包单位对分包工程的安全交底。
完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理资料工作。开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。特殊工种必须持证上岗，将复印件汇总后报总承包单位检查备案，原件备查。
分包单位有义务保护现场各项安全，消防设施的完好，如施工脚手架，临时护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。
接受总承包单位的安全监控，参与工地各项安全，消防检查工作，并落实有关整改事宜。分包单位的整改工作若不能达到有关安全，消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理单位核准，总承包单以协助分包单位给以整改，其发生的人工，机械，材料等一切费用将由分包单位承担。
分包单位的所属人员，在作业过程中发生各种违章作业，总承包单位应该并将依据情节轻重，危害程度的具体情况或有关规定以劝阻警告，情节严重者，监理单位及业主根据有关规定责令停工整顿直至退场。
发生安全事故时，必须及时向监理单位及总承包单位报告，并做出事故分析调查及善后处理意见。
2）做好现场标准化管理工作：
各分包单位进场施工前，根据总承包单位制定的施工场地划分设计施工场地平面布置图，经总承包单位审核同意后执行。
按总承包单位要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾按总承包单位的要求集中到指定地点。遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。保持工地卫生、文明，努力做好宿舍卫生工作。（9）劳动力管理的要求：
各分包单位有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关法律，法规和业主的各项规章制度，以及施工现场的各项管理制度，确保现场文明施工有序地进行。
分包单位将进入现场施工人员名单及照片向总承包单位申报。分包单位必须向总承包单位提供劳务人员的身份复印件，特殊工种作业人员的操作证及上岗证。
18.2.3对分包单位的配合、服务
我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括：
1、提供现场已有的脚手架、操作平台。
2、提供现场已有的垂直运输机械设备并合理分配使用时间。
3、合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道，并尽可能提供施工场地。
4、提供各专业承包商临时办公及库房场地。
5、在施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源。
6、在施工现场提供足够的水源。
7、清除现场指定位置的垃圾运出场外。
8、提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，标准符合国家规定。
9、提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储的警卫和消防工作由各专业承包商自行负责）。各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理。
10、提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。
11、提供其它招标文件所要求的措施
对各专业承包商的组织、管理、协调和控制还包括很多方面，诸如技术、工程设备和材料、工程统计报表、检验和试验等诸多方面，针对上述各个方面，我公司均有成熟的分包管理办法和严格的管理规定和措施，一旦我公司中标，将针对本工程的特点和各专业承包商及其承包内容，通过实施切实可行的管理办法和实施细则，以确保工程项目综合目标的全面实施，忠实实现对业主的合同承诺。19.与发包人、监理及设计人的配合 19.1.与发包人的配合措施
（1）积极配合业主搞好沿线的拆迁工作，具备工作面后及时组织施工。
（2）积极参加业主组织的工程协调会，服从业主的协调，圆满完成分配的 各项工作。
19.2 总包与设计单位的合作关系处理
（1）在各种隐蔽验收时要及时通短设计单位，让设计单位对我公司在施工过程中的质量有一个明显的监督作用。（2）对由于施工中需要作变更处理的部位要即时的反馈给设计单位，在设计单位提交正式的交更通知单后，才能施工。
（3）在施工时对于需等强度代换的钢筋需经过设计同意后方可施工。
（4）重视图纸会审，对施工图纸中有不清楚的地方在图纸会审中要全面的提出，使设计单位能够尽早的给予答复。
（5）对施工中重要部位的墙上开洞或梁上开洞要通知设计单位进行受力校核方可组织施工
（6）认真做好设计变更的配合工作。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并相应调整人力、设备、材料和资金的用量。
（7）对需要变更的图纸，我们将提出合理化建议，与业主、监理协商后，责成专职人员绘制方案图，并提交设计院进行审核。
（8）在每个分部分项工程施工之前，组织各专业人员进行综合会审，重点对各专业之间平面和空间关系、施工顺序、使用功能等方面进行审核，对存在问题及时与业主、设计和监理进行联系，协商解决。
19.3 项目部与监理单位配合措施
（1）在施工班组“自检“和我项目经理部的“专检”的基础上，服从监理公司的“三控”(质量控制、工程成本和造价控制)、“两管
”(合同管理和资料管理)的监督和协调，虚心认真接受和服从监理公司的验收和检查，并按照工程师提出的要求，予以整改，以减少在工程监督过程中的管理难度。(2)在施工全过程中，严格按照经业主及监理批准的施工组织设计或施工专项方案进行对工程供方的质量管理。在工程供方自检和我公司专检的基础之上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理的要求，予以整改。
(3)责成工程供方贯彻我公司已经建立的质量控制、检查、管理制度，并据此对工程供方进行质量预控，确保产品达到优良。
(4)所有进入现场的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理工程师提交产品合格证或质量保证书，按规定使用前需进行物理化学试验的材料，主动递交检测结果报告，使所使用的材料、设备不给工程留下隐患。
(5)按部位或分项工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利地开展工作。对可能出现的意见不一致的情况，遵循先执行监理的指导后予以磋商统一的原则，在现场质量管理工作中，维护监理工程师的权威性。
(6)与监理配合的三让原则
1、总包与监理方案不一致，但效果相同时，总包意见让位于监理
2、总包与监理要求
3、总包与监理要求不一致，但监理要求高于标准或规范要求时，总包意见让位于监理。
(7)与监理的配合措施
1、认真学习监理规范和监理交底，服从监理单位的管理：
2、按照与监理配合三让原则，正确处理与监理要求或意见不一致时的情况。
3、建立积极的与监理沟通的渠道，如会议制度、报表制度等，与监理及时交换工程信息，及时解决存在的问题；
4、工程开工前，及时向监理单位提交施工组织设计、工程总体进度计划，经审批后方可进行施工的全面质量管理、进度管理、安全管理等，并严格执行，对特殊分部工程要向监理提交施工方案，并定期制定阶段、月进度计划，呈报监理；
5、在施工全过程中，服从监理公司的“三控”(即质量控制、投资控制和进度控制)、“两管"(即合同管理和资料管理)和监督、协调。
6、在施工过程中严格执行“三检制”，服从监理公司验收和检查，并按照监理工程师提出的要求，予以整改，对各分包单位予以监控，行使总包的职责，确保施工质量达到合格。
7、对于本工程可能用到的新材料、新技术或新工艺，在监理工程师有要求时，总应按监理工程师的要求提出施工工艺以及相关证明资料和文件，并且在取得监理工程师的批准后方可执行。19.4 总包与政府部门之间的关系处理
(1)政府部门主要包括当地政府的工商行政管理机关、城监部门、不一致，但监理要求有利使用功能时，总包意见让位于监理； 税务部门、公安交通等部门、质量监督站、安全监督站、消防管理部门、劳动局等。(2)自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关文件、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。
(3)一切项目管理活动都须遵纪守法。
(4)通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通与政府部门之间的关系。
(5)主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，求得施工占用道路的批准和运输的畅通。
(6)主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。
(7)主动与城监部门联系搞好施工现场的文明生产和周围地区的环境卫生。
(8)主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。19.5土建与安装的施工协调
(1)本工程为我公司重点工程，技术要求高，土建和安装队伍必须密切配合，相互协作。施工前各专业要认真学习图纸，相互核对，确保预留预埋不丢不漏，管道安装不碰不撞。
(2)各安装队伍进场后，必须服从项目部的统一指挥，项目部实行每周例会制度，请各安装队的负责人参加，及时了解和解决交叉施工中出现的各种问题。
(3)土建队伍在结构施工中给安装创出工作面时，安装队应迅速 配合，做好现场交替施工的流水作业，梁板墙柱钢筋扎好后，迅速做好预埋、对于板底、顶板中的各类暗管，各种预留洞口应及时在板筋施工完毕后施工。每次浇混凝土时，各班组均应派专人在混凝土浇筑现场配合施工。装饰阶段要提前做好管道安装，尽量避免开槽打洞。暗设箱盒安装，应随土建墙体施工时进行。开关插座，面板安装施工不得损伤已完成墙面，若孔洞较大，应先作处理，在粉刷后再安装箱盖、面板。
(4)预留预埋配合：预留人员按预留预埋图进行预留预埋工作，预留预埋前有关人员必须核对图纸尺寸，确保预留预埋工作质量。在预留中不得随意搬动建筑钢筋，与土建结构矛盾处，由队长与土建协商处理，在楼地面内错、漏、堵塞或设计增加的埋管，必须在未做楼地面面层前补埋，墙体上预留设备进入孔，由设计确定或安装有关工种在现场与土建单位商量后由土建留孔。
(5)卫生间施工配合：在土建施工主体时配合进行安装留孔，安装时由土建给定楼地面水平基准，装好地漏后，土建再作地坪并做好成品保护工作。
(6)暗设箱盒、开关、插座安装配合。暗设箱盒安装，应随土建墙体施工而进行准确到位。
(7)开关、插座、面板安装配合：开关、插座盒安装应做到位置准确，施工时不得损伤墙面，在粉刷(或装饰)后再装箱盖、面板。
(8)施工用电及场地使用配合：因施工场地小，工期紧，人员多，穿插交叉作业多，对施工用电、现场效能及场地使用，应在土建统一
19.6 与交通等地方其它部门的协调配合措施（1）积极与交通部门联系，配合交通部门进行交通管制，确保施工的顺利 进行。
（2）与质监、环保、公安、医疗、卫生防疫等部门联系，主动争取地方政 府的指导和支持，争取沿线人们群众的支持，配合地方政府做好施工区域内的治 安、环保、健康等工作。
19.7 与相邻标段施工单位的协调配合措施
(1)为保证按计划顺利进行，我方将主动在甲方及监理的协调下做好与地方、相邻合同段施工单位、前后工序之间的联系和配合。
(2)测量工作要将测量结果及时通知相邻合同段单位，共同确保测量工作的正确性。
(3)相邻合同段的施工，我方积极与承建单位之间密切协商，统筹考虑施工场地、临时设施的布置及路面标相连的施工顺序，必要时请业主或有关方面协调，减少相互干扰，节约投资，确保施工质量。
(4)在相邻合同段交界处工期安排上与对方协调一致，做到同步施工，确保工程质量。
(5)施工中要互相帮,相邻便道、便桥、电力线路等临时工程应达到互相方 便,积极为对方提供用水、用电及其他方面的帮助,并提供给路面工程后续单位使用。(6)处理好与地方各级政府和沿线村民之间的关系。尊重当地风俗习惯、宗 教信仰，力所能及为当地村民办好事、办实事，营造良好的施工气氛。
19.8与质量安全监督站的协调配合
（1）、联络
与质量安全监督站的协调与配合的好坏将是我们能否顺利开展的关键之一，我们在本工程施工中将一如既往紧密加强与地方地方质量安全监督站的关系，为本工程的顺利开展创造条件。
主动与质量安全监督站加强联系，以取得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。
（2）、争取支持
在本工程施工中，将加强质量与安全的管理工作，给质量安全监督站塑造一个良好的形象，以取得质量安全监督站对我们的支持。
（3）、创造条件
在加强与质量安全监督站联络与取得支持的情况下，以优异的工程质量争取监督站的认可，为本工程质量优良标准创造有利条件。
第五篇：劳务分包与专业工程分包转包
劳务分包与专业工程分包、转包
工程建设实践中，承包商为了控制成本、转移风险，往往将属于简单劳动的劳务进行分包。但是，因为对劳务分包不甚明了或者其他原因，实践中的劳务分包产生了不少问题，比如，有的直接将工程分包合同的名称改为劳务分包而合同的内容不做改动，签订的劳务分包合同因此被认为是非法分包、转包工程，可能受到上级单位、行政机关的处罚；有的与没有劳务承包资质的包工头、施工队签订劳务合同，双方当发生纠纷后，一方往往以合同名为劳务分包实为非法分包、转包工程，违反了法律规定，要求确认合同无效。为了避免这些问题，防范法律风险，有必要了解劳务分包的法律特征以及其与专业工程分包、转包的区别。
一、劳务分包的本质属性及法律特征
2011年建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》对劳务分包做出了规定，获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。
劳务分包的本质属性是：分包主体即从事劳务作业的分包人必须具有相应资质；分包指向的对象是完成工程分包的劳务作业而不是分包工程本身。
劳务分包的法律特征：
1、劳务分包是在存在工程施工合同的前提下派生，没有总承包等施工合同就没有劳务合同。
2、劳务分包合同的内容是工程的施工劳务，发包人是建设工程的总承包人，或者专业分包的承包人；劳务分包的承包人是具有相应资质的劳务企业。
3、劳务分包合同的对象是计件或计时的施工劳务，主要是指人工费用以及劳务施工的相应管理费用，而不是指向分部分项的工程，不能计取分包的工程款。
4、按现行《建筑法》的规定，工程分包必须经建设单位同意。而劳务的发包方发包的是施工劳务而非分部分项的工程，劳务分包方与建设单位没有直接的法律关系，因此，总承包人或专业分包的承包人发包劳务，不需经过建设单位或总承包人的同意。
二、劳务分包与专业工程分包的区别
按照现行法律规定，分包包括专业工程分包和劳务分包，都是合法的分包行为。劳务分包与专业工程分包的区别：
1、分包主体的资质不同。专业工程分包人持有的是专业承包企业资质，共有地基与基础工程等60种；劳务分包人持有的是劳务作业企业资质，共有木工作业等13种。
2、合同标的的指向不同。专业工程分包合同指向的是分部分项的工程，计取的是工程款，其表现形式主要体现为包工包料；劳务分包合同指向的是工程施工的劳务，计取的是人工费，其表 现形式主要体现为包清工。
3、分包条件的限制不同。总承包人对工程分包有一系列的限制，并且必须具备的一个重要条件是事先经发包人同意；而总承包人包括专业工程分包人的劳务分包无须事先获得发包人同意。
4、承担责任的范围不同。专业工程分包条件下，总包要对分包工程实施管理，总分包双方要对分包的工程以及分包工程的质量缺陷向发包人承担连带责任；而劳务分包的分包人可自行进行管理，并且只对总包人或工程分包人负责，对发包人不直接承担责任。
三、劳务分包与工程转包及肢解发包的区别
1、对应主体不同。转包发生在总包人和转承包人之间；肢解发包发生在发包人和不同的承包人时间；而劳务分包发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间。
2、对象指向不同。转包和肢解发包的对象是工程或分部分项的工程，是整个建设工程的全部或一部分；而劳务分包仅指向工程中的劳务。
3、合同效力不同。转包和肢解发包均属于法律法规明确禁止的无效行为；而劳务分包属合法行为。
4、法律后果不同。转包的双方对因此造成的质量或其他问题对发包人承担连带责任；肢解发包造成的质量或其他问题由发包人和肢解承包人承担相应责任，总承包人并不承担责任；而劳务
分包双方按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。
因此，在签订劳务分包时应注意以下几点：
1、对方必须具备劳务分包资质。要注意劳务分包只有木工、砌筑、抹灰等13种（详见建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》），因此，签订的劳务分包合同的劳务内容须涵盖在这13种劳务分包范围之内。另外，对方派往施工现场的劳务人员应具有相应的从业资格。
2、合同内容指向的对象只能是施工劳务。切不可为图省事仅仅将施工合同改改名称，或者为其他目的而签订内容不仅为劳务的合同。需要说明，包工包辅料的也应归入劳务分包的范围。
3、使用《劳务分包合同示范文本》。2003年8月13日，建设部、国家工商行政管理总局印发了《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，可参考使用。
相关法条： 《建筑法》
第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负 责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
《合同法》
第二百七十二条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《建筑业企业资质管理规定》（2001）（已废止）
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。
获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。
获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。
《建筑业企业资质管理规定》（2007）
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
第六条 取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可 以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。
取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
《建设工程质量管理条例》
第七十八条 本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
本条例所称违法分包，是指下列行为：
（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。
本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
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