政务服务四风问题专项治理的实施方案

第一篇：政务服务四风问题专项治理的实施方案

一、总体要求

二、对象范围

三、治理内容

（一）政务服务的可及性问题。重点解决村（居）便民服务室没有实现全覆盖，设址不科学、不合理，群众来往不方便。

（二）政务服务的规范管理问题。

（三）政务服务的运行效率问题。

（四）政务服务的公正透明问题。

（五）政务服务的机制执行问题。

四、工作步骤

根据省纪委和省政务公开和政务服务管理办公室以及市纪委的工作部署，此次专项治理工作从2015年7月上旬开始至11月底结束，分四个步骤进行：

（一）动员部署（2015年7月8日至7月31日）

1、组织部署。

2、组建专班。我镇成立政务服务“四风”问题专项治理工作领导小组（名单附后），下设办公室，办公室设在镇政府办公室（以下简称市“四风”治理办）。市各村（居）便民服务室、镇直政务服务中心要成立相应的工作专班，明确责任，明确联系人。镇“四风”问题专项治理领导小组负责全镇政务服务“四风”问题专项治理工作的统筹安排和检查督导，镇组织办配合。

（二）自查自纠（2015年8月1日至8月31日）

1、征求意见。

2、查摆问题。各级政务服务机构要认真对照五个方面的重点治理内容，细致梳理，深入查摆政务服务中的“四风”问题，逐项细化列出问题清单。认真做好“三查三看”（查项目进驻，看是否应进必进、进必授权；查管理机制，看是否管理规范、运转有序；查工作作风，看是否热情服务、廉洁高效），深入查找在服务群众中存在的项目进驻不全、工作作风不实、服务质量不优等方面的突出问题。治理领导小组要加强对各级政务服务机构查摆问题的督导检查，建立问题台帐管理制度，通报、曝光一批典型案例，同时做好案件线索向纪检监察部门移交工作。

（三）集中整改（2015年9月1日至9月30日）

1、问题整改。针对自查自纠阶段查找发现的问题，各级政务服务机构要针对问题清单，认真研究制定整改方案，明确整改目标，落实整改措施，限定整改时限，并以多种形式听取服务对象、群众代表、“两代表一委员”等的意见；对举报投诉反映属于此次“四风”整治的问题，要逐一查明情况，并将处理结果向当事人反馈。各级政务服务机构要加大问题整改的力度，结合台帐管理实行销号制度，整改一个，销号一个。

2、开展评议。

3、明察暗访。“四风”问题专项治理领导小组要组织各级政务服务机构对整改情况进行交叉检查，并邀请“两代表一委员”、政风督察员、新闻媒体等参加暗访检查，并将有关情况报镇纪委党风政风监督室。

（四）建章立制（2015年11月1日至11月30日）

1、健全制度。

2、构建机制。镇“四风”治理办将对各地各部门落实政务服务“四风”专项治理情况进行日常检查督导，及时发现和纠正各级政务服务机构存在的“四风”问题及其他不作为、乱作为等问题，并督促限期整改到位。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

1、工作人员效率低，门难进、脸难看、话难听、事难办；

2、不能及时准确地解答服务对象咨询，导致办理事项出现差错，遭服务对象投诉；

3、工作人员不服从统一管理，协调办理事项态度不热情，办事互相推诿，工作不主动的；

4、行政许可服务过程中，不能向服务对象做到一次性告知审批程序、申报资料、收费标准、承诺时限及注意事项，影响服务对象办证结果；

5、窗口工作人员无故迟到、早退，擅自离岗，工作时间无故串岗、脱岗；

6、因私请假每月累计超过5个工作日的；

7、上班期间有吃东西、玩电脑手机游戏、上网聊天、炒股等行为的；

8、上班期间有不文明言行、聚集聊天、嘻笑打闹和行为失控；

有下列情形之一的移交镇纪委监察室处理：

1、“三集中、三到位”不彻底，便民服务大厅的服务事项进驻不到位；

2、行政审批中存在“中梗阻”；

4、对行政确认事项进行乱确认，乱收费；

5、有吃、拿、卡、要等不廉洁行为；

6、接受服务对象产品或纪念品，收受服务对象红包或礼品、有价证卷，擅自接受服务对象宴请；

（三）加强宣传引导。

（四）注重标本兼治。注重从解决具体问题入手，把解决社会关注度高、群众反映的突出问题与建立健全长效机制、推进政务服务均等化结合起来。

第二篇：“四风”突出问题专项整治工作实施方案

“四风”突出问题专项整治工作实施方

案

为认真扎实抓好第二批党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作，确保教育实践活动以实实在在的成效取信于民，根据市委关于“四风”突出问题专项整治工作的统一部署，经局党组研究，制定深入开展。

一、总体要求

紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“三访三化促发展解民忧”、“四严四联转作风树形象”活动为载体，紧紧围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和服务联系群众“最后一公里”问题，按照“准”、“狠”、“韧”的工作要求，坚持从群众最关心、最不满意的具体问题抓起，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题；坚持问题一项一项整治、难题一个一个攻坚，不见成效不收兵。通过扎实开展专项整治、对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；通过扎实开展专项整治，回应群众关切、着力解决群众身边的不正之风，使专项整治的成果惠及群众；通过扎实开展专项整治，以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量，以作风建设的新成效汇聚改革发展的正能量。

二、基本原则

一是始终坚持问题导向、立行立改。盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，旗帜鲜明地同“四风”突出问题作斗争。同时，将专项整治贯穿群众路线教育实践活动始终，从教育实践活动一开始就切实做到边学边改、边查边改，不等不靠、即知即改。

二是始终坚持以上率下、上下联动。充分发挥局机关、局党组班子和领导干部在专项整治中的带头作用，一级做给一级看，一级带着一级改。坚持上下联动，加强市直交通运输单位的指导，推动整改措施和制度规定传导到基层，把基层的新情况和新问题传递到上级机关，做到上级指导带动下级、下级监督评判上级。

三是始终坚持重点突破、从严从实。聚焦“四风”问题，从干部群众看得见、摸得着的问题着手，先易后难、循序渐进。在此基础上，发扬“钉钉子”精神，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药、出重拳，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破，并切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

四是始终坚持惠及群众、促进发展。通过专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决整治影响经济发展环境的行为。同时，结合专项整治，及时推出便民利民举措，让人民群众通过专项整治增强发展信心，让专项整治成果惠及人民群众。

三、整体步骤

专项整治工作分三个阶段进行：

1．谋划部署阶段（XX年3月下旬-4月上旬）。根据市委的有关文件要求，主动对接市委确定的36项专项整治任务，并结合交通运输实际，查找和确定其它专项整治重点，科学制定开展“四风”突出问题专项整治的工作方案。对市委确定的专项整治任务，在调查研究的基础上，确定每项专项整治的重点任务和主要措施，并根据专项整治进展情况，分类制定具体实施方案。前期已经开展专项整治并取得了阶段性成效的问题，重在巩固成果，防止反弹；对文山会海、检查评比泛滥、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进、脸难看、事难办”等容易反复的问题，要继续抓、持续改；对行政审批改革不到位、机关事业单位人员超编和超职数配备等相对复杂和历史遗留问题，重在强化措施、全力攻坚，并确保在规定时限内全面完成；对侵害群众利益等重大问题，重在立足当前治标、长远治本，以查处典型案件为重要抓手，注重完善相关体制和机制，确保在9月底前取得明显成效。所有专项整治工作任务，都要明确任务书、时间表、路线图和责任人，切实做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限。

2、整治落实阶段（XX年4月中旬-8月中旬）。各级各部门各单位对照市委专项整治工作的部署和要求，认真抓好“四风”突出问题专项整治工作方案的实施，全面打好“四风”突出问题专项整治工作攻坚战。市委教育实践活动办会同相关牵头部门、市委督导组，督促全市各级各部门各单位，对照专项整治任务指出的典型现象、突出问题，主动对号入座、认真自查自纠；通过定期调度、明查暗访和群众评议等方式，加强对“四风”突出问题专项整治工作的督促、指导和协调，及时发现问题、解决问题、通报情况、曝光反面典型，确保按时按质实现整治目标。

3、总结评估阶段（XX年8月下旬-9月中旬）。对整个专项整治工作进行总结分析，对评估不合格、不达标的，责成问题单位重新、限期进行整改。深入总结专项整治工作中的好做法、好经验，就继续深入专项整治工作，统筹推进中长期整治任务的落实，提出有针对性的意见和措施。围绕持续推进整治、防止反复反弹，适时组织进行再评估和再次回头看，不断深化和巩固专项整治成果。结合市委专项整治的实际情况，坚持于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全相关制度规定，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

四、主要任务和责任分工

1、整治文山会海、检查评比泛滥。

（1）从严控制会议。在前段精简会议的基础上，参照《中央和国家机关会议经费管理办法》、《全省性工作会议审批管理办法》和市委、市政府相关配套规定，抓紧制定出台《益阳市交通运输局会议经费管理办法》、《益阳市交通运输局培训经费标准管理办法》。督促市直交通运输单位抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金，确保XX年全系统会议比上年减少30%以上。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局财务科

（2）从严控制各类文件简报和内部刊物。抓好《关于进一步精简文件和简报的实施意见》（X办发〔XX〕42号）和市委、市政府相关配套规定的落实，对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。同时，督促引导市直交通运输单位推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。XX年下发的文件数量比整治前减少20%以上。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

（3）从严清理和规范评比达标表彰活动。全面清理全系统评比达标表彰项目，确保精简50%以上，对全系统评比达标表彰项目及活动实行总量控制，抓紧制定出台《益阳市交通运输局奖励制度》，建立健全规范评比表彰达标活动长效机制，严格各项表彰奖励标准，严格评比达标表彰活动的经费管理。

牵头领导：刘XX

责任部门：人事科；

配合部门：局办公室、监察室

（4）清理各类领导小组、议事协调机构。严格控制各类领导小组和议事协调机构的设置，切实规范各类领导小组的设立程序，设立全系统层面的领导小组须经局党组研究决定。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局人事科

2、整治“门难进、脸难看、事难办”

（5）整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃、拿、卡、要”行为；坚决整治交通运输执法中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批、交通建设等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局政策法规科、计划统计科、基本建设科、市直交通运输单位

（6）切实整治“庸懒散”。在全系统扎实开展交通运输工作人员“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局人事科、市直交通运输单位

（7）清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对全系统与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查，自查清理与交通运输部门业务相关联的中介组织，对违纪违规行为进行严肃查处。从制度层面堵塞漏洞，规范运输市场秩序，构建长效机制。

牵头领导：封XX

责任部门：局政策法规科；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（8）精简行政审批项目。按照市委、市政府要求，切实精简行政审批项目，进一步推进并联审批，优化审批流程，实现审批提速，真正方便基层、方便企业、方便群众办事。

牵头领导：封XX

责任部门：局政策法规科；

配合部门：局人事科、市直交通运输单位

（9）优化经济发展环境与开展收费专项检查。在前段抓好机关效能建设、优化经济发展环境工作情况测评和开展“环境优化年”收费专项检查等工作的基础上，配合市委、市政府和相关部门，继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设，规范涉企检查、涉企收费、行政处罚工作；继续推进收费专项检查工作。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室、财务科；

配合部门：局政策法规科

3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

（10）整治公款送礼行为。推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。根据市委有关制度规定，及时制定配套制度。通过设立举报信箱、举报电话、节日明察暗访，查处典型案件，有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。

牵头领导：谭XX、蔡XX

责任部门：局财务科、监察室

（11）坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》（X纪发〔XX〕17号）、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》（X纪发〔XX〕12号）和市委、市政府相关文件的落实，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局办公室、财务科、市直交通运输单位

4、整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

（12）超标配备公车及公车私用。认真贯彻落实《益阳市党政机关公务用车配备使用管理实施办法》（益办发〔XX〕17号），对超编、超标配车，及时按规定进行处置，坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，规范公务用车管理。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（13）清理领导干部违规占用住房、办公用房。认真抓好中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔XX〕17号）落实，根据市委、市政府相关配套规定，全面清理全系统办公用房面积超标、多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部租用宾馆、酒店房间作为办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（14）清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室

5、整治“三公”经费开支过大

（15）严格规范预算和支出。严格执行《关于严控“三公”经费预算管理的通知》（X财预〔XX〕46号）和市委、市政府相关配套规定，严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，5年内，全系统“三公”经费预算原则上不再增加。加强“三公”经费审计监督，全面加大预算执行审计、经济责任审计，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，严肃查处违法违规的单位和责任人。严禁全系统工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

牵头领导：谭XX

责任部门：局财务科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（16）严格公务接待标准。市委、市政府出台《益阳市党政机关国内公务接待管理实施办法》后，抓紧制定配套制度。建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准，对各类公务接待进行严格审批、审计，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待，从严控制公务接待开支。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室、财务科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（17）整治违规设置“小金库”。在认真巩固近两年“小金库”专项治理成果的基础上，对“小金库”治理情况“回头看”，组织人员开展明查暗访，发现线索突击检查，加大对违规设置“小金库”的处罚力度。在更大范围内公布举报电话、邮箱，继续实施举报有奖政策，及时发现和查处违规设置“小金库”问题。

牵头领导：谭XX、蔡XX

责任部门：局财务科、监察室；

6、整治进人用人“三超两乱”问题

（18）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。认真落实《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》（X办〔XX〕29号）和市委、市政府的相关要求，结合集中清理违规长期借调人员，清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，采取自查自纠、复核检查、整改“回头看”等措施，确保全系统无违规行为。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（19）查处和防范超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。按照我市干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作的统一部署，深入推进自查自纠、复核检查、整改验收等各阶段工作，严肃查处新的“三超两乱”行为，并切实加强制度建设，严厉整治机构编制管理和干部人事工作中的不正之风。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

7、整治侵害群众利益行为

（20）坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。严格执行安全生产政策法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格安全生产执法检查，强化安全生产目标管理考核和“一票否决”，加强企业安全生产基础设施建设，遏制重特大安全事故，确保全系统安全生产事故总量和死亡人数稳中有降。严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为，严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题，防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局安全监督科；

配合单位：市道路运输管理局、市地方海事局、市交通建设质量监督局

（21）坚决整治招投标工作中的突出问题。按照中央的统一部署和要求，根据市委要求，着力解决交通建设领域工程项目招投标中存在的领导干部非法插手干预工程项目、违法违规核准招投标事项、设置不合理条款排斥潜在投标人、虚假招标、明招暗定、规避招标、不按招投标文件和中标中的投标文件订立合同、招小送大的问题，查处招投标活动中的违法违规行为，维护国家公共利益和人民群众的根本利益。

牵头领导：马XX

责任部门：局计划统计科、基本建设科；

配合部门：局监察室

五、工作要求

局机关各科室、市直交通运输单位要把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重，以更严的要求、更严的标准、更严的纪律，下大决心、花大力气推进专项整治工作，确保取得实实在在的成效。

1、强化组织领导。局教育实践活动办认真做好专项整治工作的统筹协调、督促检查等工作。充分发挥专项整治相关责任部门和单位的主体作用。专项整治各牵头部门要切实担负起领导责任，抓好相关整改落实工作；各配合单位各司其职、各负其责，协同配合抓好整改工作。

2、严格自查自纠。市直交通运输单位要对照市委和局党组确定的专项整治任务及要求，主动对号入座，结合实际开展自查自纠，要以高度的政治自觉和强烈的担当精神，立说立行、不等不拖，真改、实改、快改，改出成效。要结合本单位实际，确定专项整治重点，制定专项整治方案。

3、坚持开门整改。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开，公示整改措施、作出整改承诺，让群众了解，请群众监督。要及时报道专项治理工作好经验好做法，宣传推介一批治歪风、祛邪气的先进典型，惩处曝光一批整改不力、措施不实、作风不正、顶风违纪的反面典型，让群众看到整改成效。

4、加强监督检查。局党组各督导组要把专项整治工作列入督导检查的重要内容，严格督导把关。要根据整改落实、建章立制环节的特点，做到一把钥匙开一把锁，既出谋划策、又督促提醒，以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量。局教育实践活动领导小组办公室要加强对具体工作的组织协调，采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，分阶段、分重点、问进度、问效果、问责任，全面掌握活动进展情况，及时发现并研究解决出现的问题。各单位要加强协调合作，形成工作合力，更好地履行职责。

5、严格责任追究。建立专项整治工作责任追究制度，用严的标准、强的措施、铁的纪律，切实加大对专项整治工作的监管查处力度。对牵头部门、配合部门开展专项整治工作不认真不负责、相互推诿扯皮的，通过领导约谈、专题通报等方式进行督查督办；督办之后拒不落实的，要追究相关责任人员责任。加强对专项整治情况和整治效果的明查暗访，对发现的顶风违规违纪者，要及时移送有关方面依法依纪进行严肃查处，并在全系统范围内予以通报。

6、加强建章立制。各单位要注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，需要什么制度就建立什么制度。要把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。出台制度一定要贯彻“科学、管用、成熟”的要求，做到立足实际需要，成熟一个、出台一个、管用一个。要加大制度落实的监督检查力度，防止制度成为摆设，成为“稻草人”。坚决维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，对违反制度踩“红线”，闯“雷区”的，要做到零容忍，发现一起，查处一起。

第三篇：纠正“四风”问题专项整治活动实施方案

麟游县人力资源和社会保障局

纠正“四风”问题专项整治活动实施方案

为推动党的群众路线教育实践活动深入开展，解决群众 反映强烈的“四风”问题，进一步规范行政行为，根据党的群众路线教育实践活动相关要求，结合人社系统工作实际，现就抓好正风肃纪专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作，规范行政行为，制定如下方案：

一、总体要求

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，认真贯彻落实国家有关人社政策文件精神，以解决“四风”突出问题为重点，以转变作风为民务实为主要内容，以抓好专项整治、落实整改措施为手段，强化监督检查，强化责任落实，集中解决群众反映强烈的突出问题，着力提升人社系统干部队伍思想作风纪律建设水平，确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果，提高人民群众对人社工作的满意度。

二、整治重点及责任分工

紧紧围绕中央提出的“7+4+10”整改任务，结合人社系统行业特点，集中解决“四风”突出问题，集中开展10个专项整治：

1、开展文山会海、专项整治活动，从严控制会议数量、会期和规模，防止以信笺头、“白头”件等形式变通代替“红头”文件；进一步精减文件会议，坚决杜绝公文旅行和要求不具体现象，安排会议活动等时间要综合考虑各单位、各股室因素。

责任领导：贾素琳

牵头单位：办公室

责任单位：各股室、各二级单位

完成时限：8-10月实施

2、开展“门难进、脸难看、事难办” 专项整治活动，坚决整治疲散拖拉、吃拿卡要等问题，严格纠正漠视民生、与民争利、对待群众态度生硬、作风粗暴和滥用职权、假公济私等问题。

责任领导：董文军

牵头单位：纪检组

责任单位：各股室、各二级单位

完成时限：9月底前结束

3、开展办公用房、公务用车管理专项整治活动，坚决整治多占办公用房，公车私用等问题，严肃查处超标占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严肃查处超编超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等行为。

责任领导：董文军

牵头单位：办公室

责任单位：局办公室、各二级单位

完成时限：7月底前结束

4、开展“三公”经费开支不规范专项整治活动，坚决整治滥发钱物等问题，严肃纠正违反规定进行不必要的公务活动；从严查处 “三公”经费支出不规范、超预算或无预算安排支出，以及超范围、超标准报销费用，滥发奖金、补贴、实物等问题。

责任领导：贾素琳

牵头单位：办公室

责任股室：办公室及各二级单位

完成时限：6-9月实施

5、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动，严肃查处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券；从严查处用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请，以及到私人会所、“农家乐”、“内部食堂”等场所的消费行为；严肃查处婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。

责任领导：董文军

牵头单位：纪检组

责任单位：局办公室及各二级单位

完成时限：6-9月实施

6、开展纠正侵害群众利益行为专项整治活动，严肃整治群众办事难，认真做好人才服务、就业创业服务、社保服务、劳动维权以及信访接待等工作，坚决纠正对群众态度生硬、群众办事推三阻

四、程序繁琐、告知不明等问题。

责任领导：牛建林

牵头单位：办公室

责任单位：各股室、各二级单位

完成时限：8-9月，8月底制定具体措施

7、开展机关纪律作风专项整治活动，坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，坚决纠正在其位不谋事、不干事，庸庸碌碌、不敢担当、一事无成等“亚腐败”问题；严肃处置无故旷工、迟到早退、不务正业、擅离职守等行为；严厉

查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下等行为。

责任领导：石宝宏

牵头单位：机关党支部

责任单位：机关支委及各二级单位干部

完成时限：6-8月具体实施

8、开展社保大厅服务能力提升专项整治活动，整治素养不高、服务意识差、纪律懈怠、庸懒散拖、违规违纪等问题，对照“三严三实”的要求，以群众满意为目标，进一步创新服务方式，规范办事行为，严格“十不准”纪律，提升工作能力，健全长效机制，提升服务功能，强化内外监督，提升群众满意度。

责任领导：石宝宏

牵头单位：办公室

责任单位：各窗口单位

完成时限：7-8月实施

9、开展“会所中的歪风”、参与天价培训和领导干部违规插手工程整治活动，进一步摸清底子，坚决整治人社系统工作人员出入会所，在培训中心浪费腐败和领导干部违规插手工程、谋取私利问题，严肃查处工程建设、项目招投标“暗箱操作”等问题，严肃查处领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

责任领导：董文军

牵头单位：纪检组

责任单位：办公室及各二级单位

完成时限：6-8月具体实施

10、开展“吃空饷”整治活动，对人社系统在编在岗、离退休和领取遗属生活困难补助金人员进一步摸清底子，坚决整治人社系统在编不在岗、冒领工资或辞职、辞退、离职、退休、死亡未下编制等问题，特别是离退休人员或财政供养的遗属已去世，仍由家属或其利害关系人按在原享受待遇领取工资的。

责任领导：牛建林

牵头单位：办公室

责任单位：局办公室及各二级单位

完成时限：8月底前完成三、保障措施

1、加强组织领导。深化正风肃纪、抓好“四风”等问题专项整治，是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实中央“八项规定”，坚决克服“四风”问题，确保教育实践活动成效的重要措施，为深入抓好正风肃纪、“四风”专项整治活动，我局成立以局党组书记贾素琳为组长、纪检组长和各副局长为副组长、各二级单位、各股室负责人为成员的专项整治领导小组。局班子成员高度重视，按照职责分工精心组织分管单位抓好整治落实；各牵头单位要切实负起责任，搞好任务分解落实，确保任务完成；各责任单位要各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，形成工作合力，打好“四风”突出问题专项整治攻坚战。

2、强化问题整改。各责任单位要紧紧围绕深化正风肃纪和专项整治重点任务，在解决群众反映强烈的“四风”问题和窗口服务行为上下功夫，及时发现问题，第一时间纠正整改到位，坚持查纠问题不漏项、重点问题突出抓，抓问题整改，抓措施落实，以解决问题的实效取信于民。局班子成员要以身作则，率先垂范，敢抓敢管，带头整治，督促各单位搞好整治。

3、加大督导问责。局党的群众路线领导小组和督导小组将对各责任单位专项整治进展情况及时进行督导检查，对整改工作不认真、任务落实不到位的单位，责令其立即改正并重新整改。要加大追责问纪力度，对损害群众利益的“四 风”问题，纠正查处要及时，责任追究要到位，始终保持对“四风”问题的高压态势。

4、建立长效机制。按照为民务实、于事简便、便民利民的原则，紧紧围绕解决“四风”突出问题，将工作中的好经验、好做法固化为制度，建立完善制度体系；对制度方面存在的漏洞，要及时予以健全弥补，切实把权力关进制度的笼子；要坚持优化制度设计与严格制度执行相结合，强化监督检查，强化问题查处，形成刚性约束，推动作风建设制度化、规范化、常态化，防止“四风”问题的反弹。

第四篇：广播电视台四风突出问题专项治理方案

关于印发《**广播电视台开展四风突出问题

专项整治实施方案》的通知

台属各部室：

《**广播电视台开展四风突出问题专项整治实施方案》已经台党委审定，现印发给你们，请按照方案要求，认真抓好落实。

2014年4月15日

**广播电视台开展四风突出问题专项整治实施方案

根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展第一批四风突出问题专项治理的通知》（洛群组发〔2014〕12号）精神，为巩固教育实践活动以来开展四风突出问题专项整治成果，结合我台实际，制定本方案。

一、指导思想

按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧扣为民务实清廉主题，聚焦四风突出问题，认真贯彻中央和省委、市委决策部署，努力开展四风突出问题专项整治，着力转变工作作风、提升服务质量、塑造整体形象，进一步增强贯彻党的群众路线的自觉性，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对四风、改进作风制度化、规范化、常态化，树立起**广电可亲、可敬、可信的良好形象。

二、专项治理措施

（一）专项治理庸、懒、散、拖问题措施

一是着重抓好工作纪律的落实。按照《**广播电视台工作纪律》要求，严格考勤、考绩，规范工作人员公务行为。采取明查暗访、群众监督、重点抽查等多种方式，严格监督检查。同时，将工作人员执行工作纪律情况与干部考核、评优、职务晋升和年终奖励挂钩，大力整饬工作秩序。二是着重抓好办事效率提高，进一步加强效能建设。设立了台长办公会及全台重大事项、重要工作督办机制，每周由效能监察室负责督办落实，周一上午台长办公会对上周督办情况进行汇报，做到了未完事宜坚决不撤督办单。三是着重抓好监督制度规范。建立健全治理庸、懒、散、拖、贪长效机制，持续不断地加强学习，从提高认识上下功夫，明确责任，强化领导负责制，从取得成绩上看成效。对于发现的庸、懒、散、拖、贪行为，发现一起，查处一起。

责任领导：秦祥原、程才山；责任部室：办公室、效能监察室；完成时限：5月15日。

（二）切实改进文风会风措施。

1、严格控制会议文件。提倡讲话短小精悍、公文简洁明了，提倡讲短话、开短会。坚决取消不必要的会议、公文、简报等，努力创造节俭干练的文风环境。积极推广电子公文，减少纸质文件和简报资料。正在加快建设全台无纸化办公系统，提高工作效率。建立健全并严格执行会议计划审批、定点管理、公开公示、责任追究等制度，严格控制会议数量和规模。

责任领导：秦祥原；责任部室：办公室；完成时限：2014年5月10日。

2、严格控制检查考核评比。严格控制面对基层部门的各种检查考核评比活动，不必要的一律取消，可合并的一律合并进行。经核准的检查考核评比，要严格限制人数、时间和内容，不得强制或变相强制被检查考核单位主要领导陪同、汇报，基层部门不得铺张接待。

责任领导：程才山；责任部室：人力资源部、效能监察室；完成时限：5月底。

3、统筹制订教育培训计划。每年年初，采取部室上报、党组研究的办法，制定全台培训教育计划，预算各项经费，明确培训形式、规模，原则上没有列入年初计划的培训不得组织，一般性业务培训应采用视频形式召开。责任领导：程才山；责任部室：人力资源部；完成时限：4月底。

（三）清理规范节庆活动措施。

严格控制财政资金在节庆期间举办大型文艺晚会，严格禁止使用财政资金邀请名人明星参与活动。对由我台组织承办的各项大型活动严格进行报备，不经过审批坚决不能举办，严格控制举办活动的规模，认真控制成本，做到精打细算。

责任领导：张洪武；责任部室：各宣传创收部室；完成时限：5月底。

（四）临时机构过多过滥问题专项治理措施。

严格按照市编办审批设置机构，规范我台各机构部门的设置，切实从实际需要出发，不需设置的部门、机构坚决予以取消。

责任领导：程才山；责任部室：人力资源部；完成时限：4月底。

（五）严控三公经费支出方面专项治理措施。

严格落实八项规定，严控三公经费。一要在日常财务管理工作中，财务部门认真核对每一项三公经费支出，确保所有数据真实可靠，杜绝漏报、瞒报、错报现象。二要加强行政经费管理，严格预算编制及执行，严控公务经费支出，强化管理监督。认真落实完善公务卡消费的相关制度；三要严格执行公务接待规定。继续完善公务接待管理办法，细化公务接待规格和标准，大力推广公务灶制度、规范公务接待工作。严禁违反规定报销接待费用，不准用公款支付应由个人负担的接待费用。接待费用要控制总量，只减不增。四要降低交通成本，深化公车改革。合理利用车辆资源，统一整合调配。按照市内包干，市外统筹的方法，深化车辆改革。严格执行节假日封车制度和公车定点维修、定点保险制度；财务部门建立公务交通费用支出台账，及时对交通费的使用、报支情况在台内部进行公示，接受监督，坚决杜绝徇私舞弊、公车私用等行为。五要严格机关人员差旅费报批规定，按照标准乘坐交通工具和住宿，严格财务审核。超过标准或未经批准的，费用自理。

责任领导：秦祥原、夏冰；责任部室：办公室、计划财务部；完成时限：4月底。

（六）严查党员领导干部私自从事营利性活动行为措施。采取个人自查、群众举报、组织调查等多种方式，严格清

理纠正党员干部个人或借他人名义经商、办企业、在经济实体、社会团体中兼职或兼职取酬、以及从事有偿中介等行为，凡是能够按期如实自查申报，主动对违规行为自查自纠的，不再追究责任；凡弄虚作假，隐瞒不报，报而不实或经查证后拒不清理纠正顶风违纪的，一经查实，将按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，视情节给予警告、记过、降低岗位等级、撤职、开除等处分。

责任领导：程才山；责任部室：效能监察室；完成时限：4月底。

（七）奢侈浪费问题专项治理措施。

规范外出考察、培训、出差等活动，实行计划管理，外出前有计划、途中有跟踪监督，归队后有汇报，财务部门要结合差旅费的报账情况，及时核准外出的人数、天数、路线、计费计划等内容，杜绝无实质性任务、照顾性考察、培训、出差以及绕道、超时及工作计划外的旅游、参观情况。严厉禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为。加强对此类行为的监督和举报机制，对违纪行为坚决查处。

责任领导：夏冰、程才山；责任部室：计划财务部、效能监察室；完成时限：4月底。

我台将本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。

第五篇：群众路线四风问题个人专项治理整改方案

按照新区**局党组部署和要求，在教育实践活动中分局通过召开专题民主生活会，座谈会和问卷调查对于“四风”问题展开自查和调研，经过认真梳理归纳出“四风”方面的主要问题，7条并针对问题进行整改，提出整改方案如下。

一、“四风”方面的主要问题

(一)形式主义方面的主要问题

1.政治学习不够深入。缺少主动深入学习的热情，政治理论水平和务实的工作能力有待于进一步提高。

2、政治纪律不够硬。有的干部当面不说、背后嘀咕，抓工作热衷于开会、发文件，蜻蜓点水，存在应付场面的形式主义。

3、创新意识不够强。在工作中，思想不够解放，创造性地开展工作不够，办法不多、有时措施不力，工作中缺乏力度和深度。

(二)官僚主义方面的主要问题

4、为民意识还有差距，服务意识还不够强，部分干部还存在工作作风不扎实，服务不到位。

5、调研积极性不高、能力不强

(三)享乐主义方面的主要问题

6、有贪图安逸的心理，存在纪律作风有要求不严的情况。

(四)奢靡之风方面的主要问题

7.在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足，有些方面还存在迎合的现象。

二、整改方案

(一)统一思想，提高认识

召开组织生活会，开展批评和自我批评，集思广益，听取意见，落实整改。

(2)边查边改、边整边改

1、坚决克服形式主义。一要加强和深化政治理论学习。主要解决学习理论浮于表面，学习形式单一，学习不能有效联系实际等问题。处级干部要带头学，要联系实际学，努力提高学习的实效性和自觉性。二要努力消减各类形式性事务，增强工作实效。树立创新意识、解放思想、与时俱进，创造性地开展工作。三要加强调研工作，提升调研水平。要联系工作实际，加强调研工作，了解情况解决问题。处级干部要积极走访联系点调研，帮助解决单位和群众在生产和生活中遇到的的突出问题。

2、坚决消除官僚主义。一要坚持群众观点。牢固树立立党为公、执政为民宗旨，在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为出发点和落脚点，一切依靠群众、一切为了群众。二要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。端正服务态度，改进工作作风，创新工作方法。摆正位置、清醒头脑。解决好我是谁、依靠谁、为了谁的问题。三要打牢争创一流的信念。认真贯彻落实分局和分局党组目标任务，牢固树立争创一流的信念，始终把争创一流摆在创新发展的首要位置;高标准、求实效。

3、防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。一要振奋精神，积极进取。进一步加强思想政治工作，鼓励全体同志“追求卓越，力争上游”。二要严格工作标准，提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时，从严要求，从严把关，提高工作效率和质量。三要整肃作风、严肃纪律。认真落实上级实践教育活动的各项要求，坚持路线教育和业务工作“两手抓、两促进”，切实加强工作作风建设，以严谨的作风、严格的纪律，贯彻和完成上级的各项工作部署。四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并牢记我党艰苦奋斗的光荣传统。坚决反对铺张浪费，杜绝享乐主义和奢靡之风。坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费行为。坚持勤俭办公、勤俭办事、勤俭生活。