国家中管局重点实验室管理办法5篇

第一篇：国家中管局重点实验室管理办法

国家中医药管理局重点研究室建设项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范国家中医药管理局重点研究室建设项目管理，制定本办法。

第二条 重点研究室是依托于科研院所、高等院校、医疗机构或企业建设，有固定人员编制和稳定研究方向，主要从事中医药研究的组织机构；是聚集多学科人才，按照中医药发展规律及学术发展需求，在重点方向或关键领域深入开展综合性中医药研究的重要基地；是组织学术交流，运用传统和现代研究方法获取原始创新和自主知识产权成果，培养卓越科技人才的重要基地；是推动科技成果转化，对重点学科、重点专科、中药产业基地发挥引领支撑作用进行科学研究的重要基地，是国家中医药创新体系的重要组成部分。

第三条 重点研究室建设项目的目标是建立一批基于中医药学科特点、代表国家水平的研究基地和技术成果孵化、转化基地，加强人才培养和多学科人才队伍建设，促进中医药的继承与发展，保持和发扬中医药的特色和优势，提高中医药学术水平和防病治病能力，促进产业技术进步。第四条 重点研究室的主要任务是围绕中医药发展的重大科技需求，针对制约中医药发展的关键理论和共性技术问题，组织开展前瞻性、纵深性及综合性研究，为理论、临床和产业发展提供支撑。

第五条 重点研究室建设项目实行“政府引导、专家指导、单位建设、主任负责、动态管理、持续发展”的建设和运行机制。

第二章 职 责

第六条 国家中医药管理局的主要管理职责是：

（一）编制重点研究室建设项目建设规划方案，制订重点研究室建设标准，批准项目立项，确立重点研究室并进行宏观管理；

（二）组织设立重点研究室建设项目专家委员会。专家委员会在重点研究室的遴选、建设、评估过程中发挥咨询、建议和指导作用。

第七条 省级中医药管理部门的主要管理职责是：

（一）按照国家中医药管理局重点研究室项目建设总体部署，组织实施本地区重点研究室项目建设，并负责建设过程的组织监督管理，协调解决运行中遇到的问题；

（二）负责本地区重点研究室建设年度考核工作，并将结果报送国家中医药管理局备案；

（三）协同专家委员会做好重点研究室的检查评估工作。第八条 依托单位的主要职责是：

（一）负责提出本单位重点研究室5-15年科学研究发展规划，确立重点研究室重点任务和目标；

（二）负责重点研究室建设和日常管理，落实重点研究室建设和运行所需经费及相关保障条件；

（三）建立重点研究室发展保障机制；

（四）聘任重点研究室主任、学术委员会主任和成员，并报省级中医药管理部门备案；

（五）及时逐级上报重点研究室项目建设和运行中出现的重大问题。

第三章 立 项

第九条 申报重点研究室必须符合下列条件：

（一）具有结构合理的高水平科研队伍。

重点研究室主任应热爱中医药事业，贯彻执行国家发展中医药的方针政策，深刻理解、尊重中医药的理论价值和科学内涵，在本领域具有较高学术影响，具有较强的组织管理和协调能力，并有足够的时间和精力从事重点研究室的建设和运行管理工作；

重点研究室的科研团队应立足中医药理论、临床或生产实践，具有开展自主创新的能力；年龄、职称和知识结构合理，人员相对稳定；在每个研究方向上均有优秀学术带头人，曾承担并完成国家重大中医药科研任务。

（二）具有稳定的研究方向和较好的研究基础。

依托科研院所、高等院校或医疗机构建设的重点研究室必须研究方向明确、相对稳定，且与本单位的科研优势和发展重点一致，研究实力强，在本领域有一定的影响，有能力承担国家重大科研任务。

依托企业建设的重点研究室须拥有自主知识产权的核心技术，依托单位须有较强的经济技术实力、生产规模和较好的经济效益，在行业内具有显著的规模优势和竞争优势，年投入科研经费不低于年销售额5%（金额不低于5000万元）。

（三）具有相应的研究条件。

涉及实验研究工作的重点研究室要有所需技术的国家中医药科研三级实验室或相应技术实验室作为技术平台支撑；涉及临床研究工作的重点研究室要有满足临床研究条件的省级以上重点专科（专病）门诊和病房；依托企业建设的重点研究室须具备中试和生产的规范基地和支撑科研活动的实验条件与场所。

（四）具备较好的组织和制度保障。

依托单位能为重点研究室提供建设经费和后勤保障等配套条件，建立有利于重点研究室运行的管理机制，能保证重点研究室建设和建成后的运行。

第十条 重点研究室应按照如下程序申报、立项：

（一）国家中医药管理局发布申报文件；

（二）依托单位根据要求进行申报并填写《国家中医药管理局重点研究室建设申请书》；

（三）省级中医药管理部门受理申请、进行审核遴选，并向国家中医药管理局择优推荐；

（四）国家中医药管理局根据省级中医药管理部门的推荐，组织专家委员会进行遴选评估，审核后批准立项，并通知各省级中医药管理部门组织申请单位填报《国家中医药管理局重点研究室建设计划任务书》；

（五）《国家中医药管理局重点研究室建设计划任务书》经省级中医药管理部门审核、国家中医药管理局组织专家委员会论证审查后正式批复，依托单位按照批复要求启动重点研究室建设；

（六）特殊情况另行规定。

第十一条 重点研究室在遵循中医自身规律和体现中医药科研特点的前提下，以研究的重点领域、技术方法或关键问题命名。

第四章 建 设

第十二条 重点研究室立项后即进入首个建设实施期，建设期为3年。第十三条 在首个建设周期内，实行重点研究室依托单位日常管理、省级中医药管理部门年度考核和国家中医药管理局组织专家委员会不定期评估相结合的动态管理模式。

第十四条 建设期内实行建设情况年报制度。重点研究室依托单位须每年向省级中医药管理部门报送项目建设情况的书面材料，由省级中医药管理部门组织进行年度考核，并将考核情况书面报国家中医药管理局备案。

第十五条 建设期内由专家委员会进行评估，对未通过考核、评估的重点研究室建设单位采取限期整改、取消建设项目等措施。

第十六条 依托单位应最晚于首个建设期满后三个月内提交验收申请，经省级中医药管理部门审核后，提交国家中医药管理局组织专家委员会进行验收评估。验收工作按照《国家中医药管理局科技项目管理办法（试行）》的有关规定执行。通过验收的由国家中医药管理局予以确认，并进入下个建设期管理；未通过验收的应认真参考专家委员会的反馈意见，在规定期限内完成整改并申请再次验收评估；若未能按时完成整改或仍然不能达到验收要求的，取消其重点研究室建设资格。

第十七条 通过首个建设期的重点研究室，应继续按照重点研究室建设管理的要求运行，每2年由专家委员会对重点研究室2年的整体运行状况进行一次检查评估，评估指标包括研究水平和学术贡献、队伍建设和人才培养、开放交流和运行管理、档案验收等。对评估结果优秀的重点研究室，国家中医药管理局将在各类科研计划项目立项和科研能力平台建设等方面予以重点考虑和支持；对评估不通过的重点研究室限期整改，再评估不合格者予以撤销。

第五章 运 行

第十八条 重点研究室要坚持相对稳定的研究方向，通过国家重大项目在本领域的研究中发挥引领作用，积极开展成果转化与推广，探索符合中医药特点、有利于突出和发挥中医药特色优势的多种运行机制和组织模式。

第十九条 重点研究室实行依托单位领导下的主任负责制。同时应当成立由与本研究室研究方向相关的优秀专家组成的学术委员会，指导重点研究室的科研活动。

第二十条 重点研究室由固定人员和流动人员组成。固定人员以学术（学科）带头人和相对稳定的研究队伍为主，可根据研究工作的需要和承担研究课题的实际情况由重点研究室聘任流动人员。

第二十一条 重点研究室要建立良好的开放机制，采取措施吸引优秀的多学科人才，积极组织开展国内、国际学术交流和科研项目合作，并设立开放课题，形成较强的学术辐射能力。第二十二条 重点研究室应加强知识产权保护。重点研究室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应注明重点研究室名称，专利申请、技术成果转让和申报奖励按国家有关规定办理。

第六章 经 费

第二十三条 国家、地方和项目依托单位应当投入相应配套的建设和运行经费，并对经费使用进行规范管理。要建立有效机制，多渠道筹措资金。

第二十四条 重点研究室经费使用由重点研究室主任根据项目建设需求，提出预算和计划，经项目依托单位审核批准后使用。

第二十五条 政府投入作为引导性经费，主要用于开放课题启动、人才培养和梯队建设、组织开展国内外学术交流以及完善数据库、信息网络建设等。

第七章 附 则

第二十六条 本办法自公布之日起施行，同时2007年7月31日发布的《国家中医药管理局重点研究室建设项目管理暂行办法》废止。

国家中医药管理局重点研究室建设遴选条件及评估标准

（讨论稿）

国家中医药管理局重点研究室是依托于科研院所、高等院校、医疗机构或企业建设，有固定人员编制和稳定研究方向，专门从事中医药研究的组织机构，是聚集多学科人才，按照中医药发展规律及学术发展需求，在重点方向或关键领域深入开展综合性中医药研究的重要基地；是组织学术交流，运用传统和现代研究方法获取原始创新和自主知识产权成果，培养卓越科技人才的重要基地；是对重点学科、重点专科、中药产业基地发挥引领支撑作用的科学研究的重要基地，是国家中医药创新体系的重要组成部分。

重点研究室的主要任务是围绕中医药事业发展的科技需求，针对制约中医药发展的关键理论问题和共性技术问题，组织开展符合中医药自身发展规律的前瞻性、纵深性及综合性研究，为理论、临床和产业发展提供支撑。

一、国家中医药管理局重点研究室遴选条件

（一）基本条件

有一定面积的办公用房，具备资料与技术分析条件，要实现网络信息化办公，仪器设备和科研用房相对集中。并依据研究工作的需要，有相应的高质量的从事研究工作的基地作为支撑。

涉及实验研究的重点研究室，依托单位要有所需技术的国家中医药科研三级实验室或相关技术实验室作为技术平台。涉及临床研究的重点研究室原则上要有满足临床研究的专科门诊、病房（床位在40张以上）及配套技术科室。

（二）研究方向

必须有明确的重点研究方向，这些重点研究方向应该紧密围绕国家中医药发展的重大关键科技问题，解决临床、生产中的实际问题，为事业和产业发展提供科技支撑。

重点研究室的研究方向已列入依托单位的发展规划。

（三）人员和队伍

推荐的重点研究室主任应热爱中医药事业，能够正确理解贯彻国家发展中医药的方针政策，深刻理解尊重中医药的理论价值和科学内涵，是本领域有较高威望的学术带头人，思想敏锐，能够掌握本学科国内外发展现状与趋势，具有较强的组织管理和协调能力，并有足够的时间和精力在重点研究室从事科研和组织领导工作，在重点研究室的建设与发展中起主导作用。

重点研究室有一支在长期研究工作中形成的年龄与知识结构合理的高素质的相对稳定的研究团队。每个研究方向至少有1位优秀的学术带头人，同时有高素质的中青年构成的研究群体和精干稳定的管理人员，能够满足重点研究室承担国家重大科研项目的要求，并具备促进重点研究室进一步发展的潜力。

临床类重点研究室，应具有2名以上固定科研编制人员。

（四）工作基础

近5年来围绕重点研究方向，以申报的研究室人员为主承担并完成了至少1项中医药科学技术研究项目的国家级课题或3项以上省部级课题。截至申请时间，在每个研究方向上至少要有1项国家级课题或2项省部级课题运行；并且研究经费占研究室业务经费的80％以上。

应有一定的反映本研究室水平和工作能力的代表性研究成果。代表性成果指近五年内以本研究室为基地、以重点研究室固定人员为主产生的、符合重点研究室发展方向的主要科研成果。不同类型成果按不同标准评价。

基础研究应侧重于在学科前沿的探索研究中取得的中医特色鲜明的创新性成果，或在解决中医药重大科学技术问题中提出具有创新的思想与方法，实现关键技术创新或系统集成，其标志为发明专利、科学评价证明，或在优秀核心期刊上发表的文章，或在国际重要学术会议上应邀所作的学术报告，或出版的有影响的学术专著。

临床研究和中药研究成果应是在中医临床或中药生产中，为解决应用推广而进行的新方法、新工艺和技术的整合优化结果，应已在医疗或生产中获得实践，对于提高临床疗效、中药生产的水平或质量发挥了重要作用，其标志为发明专利实施、技术转让和技术应用的证明及取得显著效益的证明材料。

临床类优先考虑多年来坚持使用中医传统诊疗技术方法应用和研究的医疗机构。

（五）机制环境

应具有开放的条件和制度保障，地方或单位应能提供经费，设立重点研究室的开放课题。

依托单位能支持重点研究室工作，在综合建设、科研活动、技术支撑和后勤保障等方面给予必要的倾斜。

二、重点研究室建设的总体目标和基本要求

通过建设重点研究室，形成一批能够按照中医药规律开展高水平研究的科研基地；培育一批科技领军人物和相对稳定的高水平的中医药研究的专门人才；取得一批对中医药学术和技术发展有影响的重大成果。

1、重点研究室作为国家中医药继承与创新体系的重要组成部分，是遵循中医药自身发展规律，保持和发扬中医药特色优势的中医药科学研究的重要基地。它既是提供科研条件、汇聚专门人才，针对中医药发展的重点领域、重大需求和关键问题进行深入科学研究的重要基地，又是培养优秀科学家，开展高层次学术交流的重要平台。

2、重点研究室的任务，就是根据国家中医药发展的战略目标，瞄准未来中医药科技发展的关键科学问题和中医药现代化、国际化的需求，有重点的深入开展相关的基础研究、应用基础研究和应用研究。既要出思路、出方法、出成果，又要出人才、出机制、出效益，还要积累基本科学数据、资料和信息，提供共享服务和学术交流的平台，并为中医药战略决策提供科学依据。

3、研究室应具有一支年龄和知识结构合理的高素质的相对稳定的研究团队，包括若干优秀的学术带头人、高素质研究骨干、高水平技术人员及精干的管理人员。能够承担国家重大中医药科研任务并有较高的科研效率，且可以组织研究室以外的科研资源和科研人员共同开展合作研究。

4、研究室应能够凝聚和吸引优秀中青年人才，并具有良好的培养学术接班人和优秀中青年人才的条件和业绩。

5、研究室应具备兼收并蓄、宽松民主、利于创新的学术氛围和科学严谨、求真务实、乐于奉献的科研风气。积极开展高水平和实质性的国内外学术交流与合作。

6、研究室的研究方向应是依托单位的重点发展方向之一，依托单位重视和支持研究室的建设和发展，应有满足研究需求的支撑条件。

7、研究室应具备较高的管理水平，探索符合中医药特点，有利于中医药特色优势发挥的多种运行机制和组织模式。

三、重点研究室建设评估的主要指标要求

（一）研究工作和成果

所做的研究工作应突出鲜明的中医特色，遵循中医学发展的自身规律，体现继承与创新的紧密结合、中医学研究方法与现代科技手段的紧密结合、中医学研究与多学科研究的紧密结合、理论与实际的紧密结合。基础类研究取得的成果应能够解决制约中医药学发展的关键科学问题，丰富和发展中医药学理论；应用类研究取得的成果应能够解决临床或产业发展过程中的关键和重大技术问题，为提高临床疗效或促进产业发展提供技术支撑。

1.研究方向：

（1）重点研究方向和预期的创新目标明确，主要研究工作紧密围绕国家中医药科技发展的重大关键问题。

（2）基础研究应立足于中医药研究领域的前沿和交叉学科的新生长点进行探索性研究，其研究应具有前瞻性，以产生新观点、新学说、新理论等理论性成果为目标。

（3）应用基础研究应结合中医临床和中药现代化的长远需要，为解决实际需求而进行应用理论基础及技术基础研究，通过产生新方法、新方案和建立新标准等解决应用中的基本问题。

（4）应用研究应以解决中医临床、中药生产中的关键技术问题为主要任务，以创新有效治疗方法或治疗方案、创造新诊疗设备或新药来提高中医临床诊疗水平，或创新技术和方法来解决安全用药、中药生产及其可持续发展中存在的技术问题。

2.研究工作：

（1）课题总体设臵必须符合研究室学术研究方向，重点突出，没有低水平重复和课题分散现象，且创新明显、特色突出。

（2）截至申请验收时间，在每个研究方向上至少要有1项国家级课题，3项省部级课题运行。

（注：国家级课题指国家“973”与“863”专项、攻关与攀登课题、基础性工作专项、国家自然科学基金课题、国家发展与改革委员会的项目；省部级课题指其他部委、中央直属局、省、自治区、直辖市科技主管部门下达的课题。）

3、开放交流：（1）研究室应开展高水平、高层次和实质性的国内外学术交流与合作。学术骨干所参与的国际性、全国性、地区性学术交流活动，每年至少1次。

（2）开放课题与研究室的主要研究方向一致，支持的重点应属于研究室的重点研究内容。客座研究人员应具有较高的学术水平，并有足够的时间来研究室进行研究工作。

（3）研究室有较好的对外开放的环境，包括客座人员的工作与生活条件，交流与合作的学术气氛等。

4.代表性研究成果：

代表性成果指建设期内以本研究室为基地、以研究室固定人员为主产生的、符合研究室发展方向的主要科研成果。不同类型成果按不同标准评价。

（1）基础研究应侧重于在学科前沿的探索研究中取得的创新性的原创成果，或在解决中医药重大科学技术问题中提出具有创新的思想与方法，实现关键技术创新或系统集成，其标志为发明专利、科学评价证明，或在优秀核心期刊上发表的文章，或在国际重要学术会议上应邀所作的学术报告，或出版的有影响的学术专著，或省部级科技二等奖以上的成果。

（2）应用基础研究应侧重于在解决中医药重大科学技术问题中具有创新的思想与方法，或在实验研究方面取得突破性进展，实现关键技术创新或系统集成，能够为推动中医药发展提供理论基础和技术储备，拥有自主知识产权，并提供良好的公共服务和资源共享，其标志为发明专利、科学评价证明，或省部级科技二等奖以上的成果。

（3）应用性研究成果应是在中医临床或中药生产中，为解决应用推广而进行的新工艺和技术整合的研究成果，应已经在医疗或生产中实践中应用并对提高临床疗效或中药生产的水平和质量发挥了重要作用，其标志为发明专利实施、技术转让和技术应用的证明及效益材料，或省部级科技二等奖以上的成果。

（4）研究室自荐的优秀论文或优秀成果（含技术报告）应该达到上述要求，在科学或技术水平上有所发现或有所突破。

（二）队伍建设和人才培养 1.队伍建设：

（1）研究室主任应热爱中医药事业，能够正确理解贯彻国家发展中医药的方针政策，是本领域有较高威望的学术带头人，思想敏锐，能够掌握本学科国内外发展现状与趋势，具有较强的组织管理和协调能力，并有足够的时间和精力在研究室从事科研和组织领导工作，在研究室的建设与发展中起主导作用。

（2）研究室有一支高素质的年龄与知识结构合理的相对固定的长期从事该领域研究的科研团队。每个研究方向至少有1位优秀的学术带头人，同时有高素质的中青年构成的研究群体和精干稳定的管理人员，能够满足研究室承担国家重大科研项目的要求，并具备促进研究室进一步发展的潜力。能够团结合作，具有献身精神和良好的学风。固定人员中多数参加了所提交的代表性成果的研究工作。

（3）学术带头人是本学科领域或交叉学科领域的优秀学者，能够与研究室主任协同合作，学术思想活跃，研究成果显著，在研究方向及研究结构调整、组织科研项目和人才培养等方面发挥重要作用。在国际、国家级学术组织中担任重要职务。

2.人才培养：

研究室是本学科领域高水平科研人才的培养基地，能够吸引国内外优秀中青年人才，具有良好的培养学术接班人和优秀中青年人才的措施与业绩，培养质量得到同行的公认。建设期满时引进、培养高层次青年人才占总固定人员数的30％以上。

（三）机制建设和运行保障

1.研究室具备较高的管理水平，建立了良好的运行机制以保证研究室能够做到：人员合理流动，队伍不断优化；充分调动每个人的积极性，激励创新；年轻人能够成就事业，不断成长。

2．规章制度健全，日常管理工作科学有序。人员岗位职责明确，研究资料真实、完整，环境整洁，氛围良好。

3．重点研究室具备与研究方向和研究内容相匹配的先进的条件和设备。4．依托单位支持重点研究室工作，合理地匹配经费支持重点研究室的综合建设，并在科研活动、技术支撑、机制建设、人才保障和后勤保障等方面给予足够的支持。

第二篇：重点实验室管理办法

重点实验室管理办法

重点实验室是研究所科技创新体系的重要组成部分，是开展高水平研究的科技创新基地，是培养科技人才的摇篮，是开展学术交流的重要窗口。

为规范和加强重点实验室（以下简称“实验室”）的建设和运行 管理，确保实验室健康有序发展，制定本办法。

第一条 实验室服从农科院的统一管理。

第二条 实验室由研究所成立管理委员会。其具体职能是：贯彻落实 上级部门有关实验室建设和管理的方针、政策和规章；编制和组织实施实验室的规划和发展计划；制定实验室管理办法和规章制度，指导实验室的建设和运行；组织科研项目申请和管理。

第三条 实验室实行主任负责制。实验室主任由主管所长兼任，三 个研究室分别为重点实验室的实际载体。

第四条 实验室设独立的学术委员会。学术委员会是实验室的学术指 导机构，其主要职能是审议实验室的目标、任务和研究方向，审议实验室的重大学术活动和工作计划等，学术委员会会议每年至少召开一次。

第五条 实验室实行对外开放，具体办法参照农科院实验室管理办法 执行。

第六条 实验室具体管理措施参照国家实验室管理规定制定。

农业资源与环境重点实验室

安全管理制度

1.实验室由专人负责实验室设备及人身的安全。

2.加强四防（防火、防盗、防水、防事故）。

3.来实验室工作的人员，必须有实验室工作人员在场或经过上机操作培训与考核。

4.实验前要全面检查安全，实验要有安全措施。若仪器设备在运行中，实验人员不得离开现场。

5.易燃、易爆物品必须存放在安全处，严禁带电作业。

6.如遇火警，除应立即采取必要的消防措施灭火外，应马上报警（火警电话为119），并及时向上级报告。火警解除后要注意保护现场。

7.如有盗窃和事故发生，立即采取措施，及时处理，不得隐瞒，应及时报告主管和保卫部门，并保护好现场。

8.实验工作人员在检测前必须熟悉检测内容、操作步骤及各类仪器的性能，严格执行操作规程，并作好必要的安全防护。

9.进行有毒、有害、有刺激性物质或有腐蚀性物质操作时，应戴好防护手套、防护镜。

10.实验室内使用的空调设备、电热设备等的电源线，必须经常检查有否损坏，移动电气设备，必须先切断电源。电路或用电设备出现故障时，必须先切断电源后，方可进行检查。

11.实验室应配有各类灭火器，按保卫部门要求定期检查，实验室人员必须熟悉常用灭火器材的使用。

12.实验室内不准吸烟和吃食物。

13.高压气体钢瓶的存放应满足实验环境条件的规定。

14.下班前，实验室人员必须检查操作的仪器及整个实验室的门、窗和不用的水、电、气路，并确保关好。

15.与实验室无关的易燃、易爆物品不得随意带入实验室。

农业资源与环境重点实验室

仪器、设备管理制度

1.本制度的目的在于规范实验室仪器设备的使用和维护的方式及措施，以确保发挥仪器设备的效益以及实验室的正常运转。

2.本制度的适用范围为涉及实验室拥有的所有仪器和设备的使用、管理、维护的管理行为。

3.在发生本制度没有明确，而涉及仪器、设备的所有行为时，解释、执行权在实验室。

4.为保证大型仪器设备的完好率和充分发挥效能，实行集中使用、统一管理。

5.实验室仪器、设备可开放使用，但必须在实验室人员指导下进行。

6.认真贯彻执行国家计量法的有关规定，对使用的仪器设备应定期检定。

7.各种仪器设备建立专人负责制，实行档案管理制度，建档建卡，做到技术档案资料齐全、完整。

8.操作人员必须经过专门培训方能上机操作，使用中严格遵守操作规程，对使用情况进行登记。

9.仪器设备实行事故报告制度，发生事故，仪器负责人应立即报告管理部门，并写出事故报告，各仪器的故障、维修、及解决过程均须记录备案。

对外开放管理办法

重点实验室由市财政支持建设，隶属于农科院管理，根据院重点实验室管理办法，对全院科研人员开放，现将具体管理办法公布如下：

1．有需要的科研人员使用前需根据开放仪器内容向本实验室项目管理部提出申请，得到批准后方可使用。

2．本实验室将向使用者提供仪器的使用条件，由需要者在各自实验室内进行前处理。

3．本实验室原则上只接受上机服务，并由本实验室人员负责操作。

4．速测仪类仪器原则上不单独外借仪器，有需要者提前与本实验室预约，由本实验室具体负责人员前往服务。

5．使用人员进入本实验室后，一切服从本实验室的管理。

6．不得将与实验无关人员带入实验室。

7.由于责任事故造成仪器设备的损坏，要追究使用人的责任直到赔偿。

8．服务收费：参照农科院重点实验室管理办法规定执行。

第三篇：重点实验室管理办法

省级重点实验室管理办法

为规范省级重点实验室和省级重点学科开发实验室（以下统称省重点实验室）的管理，加强省重点实验室建设，促进我校科学研究与学科建设持续、快速、协调发展，保证建设目标的实现，根据《河南省省级重点实验室管理办法》和《河南省高等学校重点学科开放实验室建设管理暂行办法》之规定，结合学校实际，特制定本办法。

一、建设任务与目标

1．省重点实验室是我校高水平研究团队、高标准研究平台建设的重要组成部分，要建设成为高素质创新人才培养、高水平科学研究、高科技成果转化、高质量学术交流的基地。

2．省重点实验室要加大开放力度，积极创造条件，吸引或邀请国内外中青年知名学者，来实验室开展研究工作或学术交流，努力提高实验室在国内外的知名度和影响力。

3．建立健全有关规章制度，建立“开放、流动、协作、竞争”的运行机制，使实验室的管理逐步达到规范化、科学化和制度化，以保证省重点实验室的高效率运行和高水平管理。

4．省重点实验室的仪器设备放置、分实验室及研究用房安排应按照“相对集中、突出重点”的原则合理布局，以利于课题研究、学术交流、突出实力、展示形象。5．省重点实验室建设期满后要顺利通过上级的检查和验收。学校继续加大建设力度，积极申报并力争早日成为国家级重点实验室。

二、管理体制

1．省重点实验室实行依托学校且相对独立运作的管理运行体制。学校按照二级单位进行管理，所在院（系）具体负责管理工作。

2．学校和相应院（系）分别成立省重点实验室建设领导小组，负责实验室建设的领导工作。发规处负责全校重点实验室建设的管理、组织和协调工作；科技处负责省级以上重点实验室的申报和业务指导工作。

3．省重点实验室设主任（或常务副主任）、副主任和秘书等。为便于协调和加强院（系）、学科和实验室的关系，实验室主任或副主任应由一名学院院长（系主任）或副院长（系副主任）担任。

4．省重点实验室实行主任负责制。实验室主任（或常务副主任）由具有正高级职称和较强组织能力的学科或学术带头人担任，并由校长聘任，报省主管部门备案。副主任由实验室主任提名，经主管副校长和校长审定后由实验室主任聘任。实验室正、副主任的任期一般为三年。省重点实验室主任（或常务副主任）在任职期间外出超过半年以上，不能履行岗位职责的，应报学校主管部门，由学校指派其他人员代理主任工作。

5．省重点实验室设独立的学术委员会。学术委员会主要职能是审议和指导实验室的建设规划及目标、任务和研究方向等，审议实验室的重大学术活动、工作计划和开放研究课题等。

学术委员会一般由9－15名省内外优秀专家组成，其中本校的专家不超过总人数的三分之一，中青年专家不少于三分之一。学术委员任期五年，由学校聘任，报省主管部门备案。学术委员会会议每年至少召开一次。

6．省重点实验室实行“两结合”（专、兼职人员相结合，固定、流动人员相结合）的动态人事管理制度。学校按照实验室的工作需要，根据精干高效的原则核定实验室的专职人员编制。所有人员均实行聘用制，由实验室主任（或常务副主任）与所在院（系）和人事处商定后聘用。为促进科研人员流动和学科相互渗透，实验室专职研究人员不应超过参加研究工作人数的二分之一；实验室主任和所在院（系）主任要采取有效措施稳定实验室队伍，保证实验室的开放与运行。

7．省重点实验室的专职和校内兼职人员的人事、组织关系归属于业务依托院（系），并承担相应的科研和教学任务。实验室可根据工作需要和有关规定自行聘任校内外人员开展科研和技术开发工作。

三、人员组成及职责

省重点实验室人员按其工作性质和主要任务的不同可分为管理人员、研究人员和实验技术人员三类。这些人员可以是专职的，也可以是兼职的，学校只在一定时期内根据实验室建设规模、建设任务和建设目标等，核定必要的专职人员编制。

1．实验室管理人员

实验室管理人员由实验室主任（或常务副主任）、副主任和秘书组成。

实验室主任（或常务副主任）对实验室的科学研究、队伍建设、研究生培养、学术交流、人员聘任、实验条件建设、财务管理等负主要责任，并对学校和省主管部门负责。实验室秘书协助主任（或常务副主任）处理日常事务性工作。

2．实验室研究人员

实验室研究人员以从事研究工作为主，在保证实验室研究方向和目标的实现以及实验室建设等方面负有重要责任，并积极与兼职研究人员配合，合作开展研究工作。

实验室研究人员的编制数根据实验室承担项目的类型、级别、科研经费的总量及兼职研究人员数量等综合核定。

3．实验技术人员 实验技术人员主要负责仪器设备的管理、操作和维修工作，同时参加部分研究工作。学校鼓励实验技术人员开展实验室技术管理、仪器设备使用功能开发和升级等方面的创新研究工作，并在其经济待遇、职务晋升、进修培养等方面给予相应的保证和倾斜。

实验技术人员的编制数根据实验室拥有的大型仪器设备台数、仪器设备总值和实际承担的实验工作量等综合核定。

4．实验室兼职研究人员

实验室兼职研究人员是实验室为了完成特定的研究任务而临时聘任的人员或通过申请实验室开放基金得到资助的校内外访问学者。兼职研究人员是实验室的重要研究力量，应完成实验室规定的研究任务。实验室应加强与兼职研究人员的联系，为他们提供良好的研究环境和实验条件。

四、经费的使用和管理

1．省重点实验室建设资金专款专用。省主管部门安排的建设资金用于购置先进、适用的仪器设备和引进急需的技术软件，学校配套的资金除根据一定的比例作为实验室运行费和科研开放基金外，其余部分应主要用于购置仪器设备和学术活动。

2．省重点实验室的建设经费由实验室和所在院（系）结合，根据建设目标按提出申请，由发展规划处组织论证后，报学校审批。建设经费由财务处按划拨，专项管理。

3．省重点实验室建设运行费的使用和管理由实验室主任（或常务副主任）负责。实验室的日常支出由实验室主任批准、所在院（系）的院长（系主任）签字。对于大额经费开支按照《河南理工大学财务管理暂行办法》执行。

4．经费使用的监督

(1)实验室建设经费必须严格按计划规定的项目使用，不得挪作他用；

(2)学校和上级部门拨发的运行费和开放研究课题费，按照规定范围使用，不得任意转用；

(3)实验室经费的使用除接受上级主管部门及学术委员会监督检查外，还应接受财务部门监督和审计部门审计；

(4)省重点实验室的科研、技术开发和服务收入，按照学校有关政策执行。

五、检查验收与奖励

1．省重点实验室按照上报主管部门批准的计划任务书进行建设，由省主管部门负责组织对建设过程进行评议和建成后的验收。

2．学校重点实验室建设领导小组责成有关职能部门对实验室的管理、仪器设备运行、课题研究进展、经费使用、人才培养情况等进行阶段检查和考核。3．省重点实验室按照要求及时向学校和省主管部门报送工作报告，接受上级主管部门组织的评估和检查。

4．省重点实验室接受上级评估和检查后的奖罚，依据校内分配制度的有关条款执行。

六、本办法由发展规划处负责解释。

第四篇：国管局关于国有资产管理办法

关于印发《中央行政事业单位 国有资产管理暂行办法》的通知

国管资〔2009〕167号

中央国家机关各部门、各单位，高法院，高检院，各人民团体: 为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发〔2009〕11号)要求，规范中央行政事业单位国有资产管理，保障机关运转，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规，我局制定了《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》，现印发你们，请按照执行。在执行过程中遇到有关情况和问题，请及时反馈我局。

二〇〇九年七月二日

中央行政事业单位国有资产管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强中央行政事业单位国有资产管理，保障机关运转，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规制定本办法。

第二条 中央行政事业单位(即国务院各部门、各直属事业单位，最高人民法院，最高人民检察院，行政经费在国务院系统的人民团体，以下简称各部门)的国有资产管理，适用本办法。

第三条 中央行政事业单位国有资产管理实行统一制度、分级管理。国务院机关事务管理局(以下简称国管局)负责中央行政事业单位国有资产管理工作，制订具体制度和办法并组织实施，承担产权界定、清查登记、资产处置工作;管理中央行政事业单位机关和机关服务中心等的国有资产，接受财政部的指导和监督检查。各部门按规定负责本部门国有资产管理工作，接受国管局的指导和监督检查。

第四条 国管局应当完善中央行政事业单位国有资产管理制度，健全监督机制，推进管理创新，提高国有资产管理水平。各部门应当认真履行管理职责，建立健全本部门国有资产管理具体制度，明确资产占有、使用单位的管理责任，维护资产安全完整和保值增值。

第五条 中央行政事业单位国有资产管理应当坚持规范、节俭、效能的原则，逐步完善制度标准体系，加强资产配置、使用和处置全过程管理;创新服务方式，推进管理信息化建设，提高管理科学化、规范化、专业化水平，实现资产管理与预算管理、财务管理、政府采购相结合。

第二章 资产配置

第六条 资产配置应当坚持保障需要、节俭适用、节能环保、从严控制的原则。各部门有下列情形之一的，可以申请配置资产:(一)新增机构或人员编制的;(二)增加工作职能和任务的;(三)现有资产按规定处置后需要配置的;(四)现有资产无法满足工作需要的其他情形。

第七条 国管局根据国家政策和中央行政事业单位实际，制定办公用房、公务用车、办公设备和办公家具等通用资产配置标准;各部门负责制定其他资产配置标准，报国管局备案。

第八条 资产配置标准应当明确资产的数量、价格、性能和最低使用年限等标准，符合履行职能基本需要，严禁铺张浪费，并根据国家政策、经济社会发展和技术进步等因素及时修订完善。

第九条 配置资产应当严格执行标准，无特殊工作需要，不得超标准配置资产。

第十条 资产配置方式主要包括购置、调剂、租赁、受赠等。凡能通过调剂方式解决的，原则上不得购置。

第十一条 通用资产配置实行计划管理。各部门根据履行职能和事业发展需要，依据资产配置标准和费用支出标准，综合考虑资产存量状况等因素，提出拟配置资产的品目、数量、用途、投入使用或开工时间，测算经费额度，明确资金来源，制定本部门资产配置计划。

第十二条 各部门纳入资产配置计划的资产，应当委托集中采购机构代理采购，不得以任何理由规避政府集中采购。

第十三条 其他资产配置事项由各部门依据有关规定和标准进行管理，并在国有资产决算报告中反映。

第三章 资产使用和日常管理 第十四条 各部门应当明确国有资产管理机构和人员，健全资产验收、入账、领用、保管、维护维修等内部管理制度，规范工作规程，加强资产日常管理。

第十五条 各部门应当建立健全资产账卡和档案管理制度，建立和完善资产管理信息系统;对新增资产应当及时验收、登记入账，并将资产变动情况录入资产管理信息系统。资产入账凭证是财务处理的依据。

第十六条 中央行政事业单位国有资产账包括固定资产账、无形资产账和对外投资资产账，相关信息应当按规定统一内容和格式，全面真实反映资产的使用管理情况。

第十七条 各部门应当建立资产领用交还制度。工作人员和机构配备资产，须办理领用手续;人员调离(退休)等，应当办理资产交还手续。

第十八条 各部门应当将资产管理责任落实到岗位和人员，防止资产非正常损失和浪费。造成资产非正常损失和浪费的，相关责任人应当承担相应责任。

第十九条 各部门应当加强资产的日常维护保养和维修，确保资产在规定使用期内性能良好。

第二十条 各部门应当每年进行资产全面清查盘点，并按规定调整相关账卡，做到账实、账卡、账账相符。对清查盘点中发现的问题，应当查明原因，说明情况，并在国有资产决算报告中反映。第二十一条 未经批准，各部门不得出租、出借国有资产。出租、出借国有资产应当严格控制，从严审批。

第二十二条 各部门应当对用于对外投资、出租、出借的资产实行专项管理，加强风险控制和收益管理，并在国有资产决算报告中反映。

第二十三条 各部门应当加强对专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，依法保护，合理运用。

第二十四条 各部门出现下列情形之一的，应当进行资产清查:(一)根据国家专项工作要求或实际工作需要，纳入统一组织资产清查范围的;(二)机构变动(分立、撤销、合并、改制及隶属关系改变)的;(三)因重大自然灾害等不可抗力造成国有资产严重损失的;(四)会计信息严重失真或国有资产重大流失的;(五)按照国家有关规定应当进行资产清查的其他情形。根据国家专项工作要求进行资产清查的，由国管局统一组织实施;其他资产清查由各部门组织实施，并将清查结果报国管局备案。

第四章 资产处置

第二十五条 符合下列情形之一的资产，应当按本办法规定进行处置:(一)闲置或超标准配置的;(二)罚没或按规定应当上缴的;(三)因机构变动发生占有权、使用权变更的;(四)达到报废期限或因技术原因不能安全有效使用的;(五)不符合节能环保要求的;(六)盘亏、呆账及非正常损失的;(七)其他依照国家规定需要处置的。

第二十六条 资产处置应当与资产配置、使用和回收利用相结合，逐步建立资产共享、循环利用机制。

第二十七条 资产处置方式包括调剂、捐赠、转让、置换、报损、报废、对外投资等。

第二十八条 资产处置优先选择调剂方式进行;无法调剂的，可通过转让、置换、捐赠等方式处置。资产捐赠应当以支持公益事业或扶持贫困地区发展为目的。

第二十九条 各部门行政单位和参照公务员法管理的单位，不得将国有资产用于对外投资。其他事业单位应当严格控制对外投资，不得利用国家财政拨款、上级补助资金和维持事业正常发展的资产对外投资。

第三十条 国管局负责建立中央行政事业单位国有资产处置平台，各部门应当按规定通过国有资产处置平台处置资产。

第三十一条 资产处置应当严格履行申报审批手续，未经批准不得自行处置。

第三十二条 资产处置的批复是调整资产、财务账目的凭证。各部门应当根据资产处置批复，及时调整资产、财务账目，办理产权变动登记等相关手续。

第三十三条 资产处置收入按政府非税收入和国家有关规定管理。

第三十四条 中央行政事业单位发生机构变动，应当对占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，提出处理意见，报国管局审核同意后办理处置手续。

第五章 报告制度

第三十五条 中央行政事业单位国有资产管理实行报告制度，包括决算报告、重大事项报告和专项工作报告等。

第三十六条 各部门应当按规定编制国有资产决算报告。国有资产决算报告应当内容完整、信息真实、数据准确，主要包括:(一)单位机构人员等基本信息;(二)流动资产、固定资产、无形资产、对外投资、在建工程资产情况;(三)资产配置情况，包括资产配置标准、资产配置计划和政府集中采购执行等情况;(四)对外投资、出租、出借资产专项管理情况;(五)资产处置情况，包括处置方式、程序、结果等情况;(六)房屋建筑物、车辆管理和使用情况;(七)资产清查盘点情况;(八)其他应当报告的事项。

国有资产决算报告经国管局批复后，作为调整资产账目和考核评价、监督检查的依据。

第三十七条 各部门发生下列国有资产管理重大事项，应当报国管局审批:(一)办公用房等房屋资产的配置、处置，以及出租、出借;(二)部级干部用车和机关公务用车配置、处置;(三)机关和机关服务中心等的资产配置计划，资产出租、出借，对外投资及单价或批量价值200万元(含)以上的其他资产处置;(四)重要会议、大型活动资产配置和处置;(五)其他重大事项。

第三十八条 国管局根据国务院统一部署和国有资产管理工作需要，组织开展专项调查、统计等工作，各部门应当按要求编制专项工作报告。

第三十九条 国管局负责汇总、分析中央行政事业单位国有资产管理有关情况，开展资产管理考核评价工作，定期向财政部报告。

第六章 监督检查与法律责任

第四十条 国管局和各部门按照各自职责监督检查中央行政事业单位国有资产管理工作，并接受财政、审计部门和社会公众的监督。第四十一条 国管局会同有关部门对资产配置、使用和处置等管理制度执行情况进行重点检查。检查内容主要包括:(一)资产配置标准、资产配置计划和政府集中采购执行情况;(二)资产处置方式、程序和收益管理情况;(三)房屋建筑物、车辆管理和使用情况;(四)对外投资、出租、出借资产专项管理情况;(五)其他重大事项。

第四十二条 各部门应当对检查出的问题认真整改，并将整改情况报国管局。

第四十三条 各部门违反本办法规定，有下列情形之一的，由国管局和相关部门责令限期改正，逾期不改的予以通报批评，并按《财政违法行为处罚处分条例》和国家有关规定处理:(一)超计划、超标准配置资产的;(二)违反政府采购和招标投标规定配置资产的;(三)拒绝对长期闲置、低效运转的资产进行调剂处置的;(四)未履行相关程序擅自处置国有资产的;(五)不按规定上缴资产处置收入的;(六)不按规定报送资产报告或报送虚假资产信息的;(七)为评估机构提供虚假资料、干预评估机构独立执业的;(八)其他违反本办法的情形。

第四十四条 国管局和各部门国有资产管理机构及工作人员违反本办法规定的，按照《行政机关公务员处分条例》及国家有关规定处理;造成国有资产损失的，依法追究责任。

第七章 附 则

第四十五条 各部门根据本办法制定本部门国有资产管理实施办法，报国管局备案。

第四十六条 中央行政事业单位用地管理，按照《国务院办公厅转发国管局中直管理局关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作意见的通知》(国办发〔2006〕84号)及国土资源部、国管局的有关规定执行。

第四十七条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，由各部门按照企业国有资产监督管理有关规定进行管理。

第四十八条 本办法由国管局负责解释。

第四十九条 本办法自印发之日起施行。1998年1月8日印发的《中央国家机关国有资产管理暂行办法》(国管财字〔1998〕第7号)、《中央国家机关国有资产基础管理工作制度》(国管财字〔1998〕第22号)，2000年2月16日印发的《中央行政事业单位固定资产管理办法》(国管财字〔2000〕32号)同时废止。

第五篇：卫生部重点实验室管理办法

卫生部重点实验室管理办法

第一章总则

第一条为规范和加强卫生部重点实验室(以下简称重点实验室)的建设和运行管理，根据国家重点实验室建设与管理暂行办法，特制定本办法。

第二条重点实验室是国家卫生科技创新体系的重要组成部分，是国家组织卫生系统高水平基础研究、应用基础研究和应用研究，聚集和培养优秀科学人才，开展学术交流的重要基地。

第三条重点实验室的主要任务是根据国家科技工作方针和卫生工作、科技发展趋势及卫生事业发展的需要，在医疗卫生科学技术及卫生管理的前沿领域开展创新性研究，培养创新性人才，构建高水平实验技术平台。其目标是获取具有自主知识产权的创新成果和培养高水平的科技人才，促进医疗卫生科学技术的发展，保护和促进人民的健康。

第四条重点实验室作为依托大学、科研院所、医药卫生机构和其他具有科技创新能力的机构的科研平台，应当列入所在机构重点学科建设和发展的计划。

第五条重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争’，的运行机制，实行依托单位领导下的主任负责制，并接受卫生部的评估和考核。

第二章管理职责

第六条卫生部是重点实验室的行政主管部门，主要职责是：

(一)贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策和规章支持重点实验室的建设和发展；

(二)编制重点实验室发展规划，制定相关的政策和规章；

(三)审批重点实验室的立项、重组和撤销；

(四)聘任重点实验室主任及学术委员会主任、副主任和委员；

(五)指导重点实验室的运行和管理；

(六)组织对重点实验室的验收、评估与考核。

第七条各省、自治区、直辖市的卫生行政部门对辖区内重点实验室(不包括卫生部直属单位所属的重点实验室)的主要职责是：

(一)制定本辖区内重点实验室的发展计划，并列入本地区医学发展总体规划；

(二)组织申请重点实验室立项，组织编报计划任务书和验收申请书；

(三)监督指导重点实验室建设和运行管理；

(四)落实重点实验室项目建设、运行、开放基金的经费；

(五)对重点实验室的人员和组织结构进行审核。

第八条卫生部直属单位对其所属单位重点实验室的主要职责，参照第七条执行。

第九条依托单位是实施重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：

(一)成立由依托单位主要领导负责，科教、人事、财务等多部门参加的重点实验室建设管理委员会，协调解决重点实验室发展中的重大问题；

(二)为重点实验室提供运行及开放经费、后勤保障支持及其他相关条件；

(三)在资源分配上给予必要的扶持，特别是在人事和经费方面给予必要的支持；

(四)负责推荐重点实验室主任及学术委员会主任、副主任和委员，聘任重点实验室副主任：

(五)抓好重点实验室能力和质量建设，对重点实验室进行考核，配合卫生部做好重点实验室的验收与评估工作；

(六)根据学术委员会建议，提出重点实验室研究方向、目标等重大调整意见，并报卫生部。

第三章设立与建设

第十条重点实验室的设立与建设管理主要包括立项申请、立项评审、批准立项、项目实施、项目验收、批准运行、考核评估、调整等。

第十一条申请建设重点实验室应当具备下列条件：

(一)研究方向和目标明确，在所属研究领域居国内领先水平，具有明显的特色，能够承担和完成国家或省部级重大科研任务，具有跨学科综合研究和培养高层次科技人才、开展国际学术交流与合作的能力。

(二)有一个团结协作、管理能力强、具创新意识的领导集体，有在国内外具有科技竞争力的学术带头人，有一批学术水平高、年龄与知识结构合理、具有创新能力的研究人员，有一套较完善的内部管理制度与质量管理体系。

(三)具有合理面积的研究场所和较好的研究条件。重点实验室面积一般不低于2000平方米(卫生管理领域的重点实验室一般不低于1000平方米)，并相对集中；重点实验室比较先进的仪器设备一般原值不低于1000万元(卫生管理领域的重点实验室除外)。开展高致病性病原微生物研究的实验室应具备相应的资质。

(四)依托单位应保证重点实验室运行与开放经费，并提供必要的技术支撑、后勤保障和国内外合作与交流的条件。

(五)重点实验室立项时，一般应当是省级重点实验室或省级、国家级重点学科，并有3年以上的运行时间。

(六)重点实验室的研究方向符合卫生部重点实验室发展规划与总体布局的要求。

第十二条省(自治区、直辖市)辖区内单位(不包括卫生部直属单位)申请重点实验室，应当由依托单位向省级卫生行政部门提交申请函及《卫生部重点实验室建设计划任务书》(附件1)。省级卫生行政部门应当对申请材料及时审查，提出审查意见后报卫生部。

卫生部直属单位申请重点实验室，应当由依托单位向卫生部直属单位提交申请函及《卫生部重点实验室建设计划任务书》(附件1)。卫生部直属单位应当对申请材料及时审查，提出审查意见后报卫生部。

第十三条卫生部对申报资料进行形式审查并对实验室进行现场考察；对于符合申报条件的实验室，由卫生部组织专家组进行现场论证，根据专家论证意见，决定是否批准立项建设。专家组一般由7～9位相关领域的技术专家和管理专家组成。

第十四条获批准的《卫生部重点实验室建设计划任务书》是重点实验室建设与验收的依据。第十五条重点实验室按照“边建设、边研究、边开放，的原则开展工作。依托单位应每年向卫生部报告进展情况，并作为评价建设状况与验收的依据。建设期限内重点实验室人员应保持相对稳定，重点实验室主任连续半年以上不在岗时，依托单位应及时提出调整意见并报卫生部核准。

第十六条重点实验室建设期限一般为3年。建设完成后应向卫生部申请验收。验收申请应在建设期满前半年向卫生部报送《卫生部重点实验室建设验收申请书》(附件2)。不能如期完成建设的，应在预定的建设期满前半年提出延长建设期限的申请，并说明原因。延长期限最长为1年。对提出验收申请者，卫生部应根据建设完成的情况确定是否同意进行验收。第十七条对同意进行验收的重点实验室，卫生部应组织专家组到现场进行验收。专家组一般由7—9名相关领域的技术专家和管理专家组成，依托单位人员和重点实验室学术委员会主任委员应当回避。

第十八条重点实验室现场验收程序为：重点实验室主任报告，专家组实地考察，提问和答辩，专家组讨论并通过验收意见书。专家组应根据重点实验室建设计划任务书、验收申请书及实际状况，对重点实验室的发展方向、研究能力和水平、人才培养能力、实验及仪器设备条件、开放运行和管理能力、可持续发展能力、学术委员会组成情况等方面进行综合评议，并形成验收专家组意见。专家组意见分为三种：通过验收、建议整改、未通过验收。

第十九条对于通过验收的重点实验室，由卫生部批准正式开放运行，同时正式聘任实验室

主任和学术委员会成员。对于建议整改的重点实验室，由卫生部书面通知申请者整改理由及整改要求，申请者应在3个月内完成整改工作，并向卫生部提出再次验收的申请。对不予批准的重点实验室，由卫生部书面通知申请者并说明理由。

第二十条重点实验室应充分利用现代管理技术与信息技术，努力探索新型、高效的科研管理形式，构建开放的科研与人才培养的信息平台。

第四章变更与调整

第二十一条根据医药卫生学科发展的需要以及重点实验室的实际运行绩效，卫生部在组织专家评估论证的基础上，可对重点实验室进行重组、调整、撤销等。

第二十二条重点实验室确实需要更名、变更研究方向或进行结构调整、重组的，应当由实验室主任提出书面报告，学术委员会讨论通过，经依托单位同意，按程序报卫生部核准。

第五章运行和管理

第二十三条重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。重点实验室主任由依托单位推荐，所属省级卫生行政部门或卫生部直属单位审核，卫生部聘任。重点实验室主任的任职条件是：(1)本领域高学术水平的学科带头人；(2)具有较强的组织管理和协调能力；(3)年龄一般不超过6 0岁。实验室主任任期为5年，可以连任。实验室主任一般每年在实验室工作时间不少于8个月。

第二十四条学术委员会是重点实验室的学术指导机构，主要任务是审议重点实验室的发展目标、研究方向、工作计划和工作总结、重大学术活动安排，审批开放性研究课题等。学术委员会会议每年至少召开一次。

第二十五条学术委员会由在一线工作的国内外优秀专家组成。委员应具有正高职称，年龄_般不超过7 0岁。学术委员会人数一般不超过1 5人，其中依托单位的委员不超过总人数的1／3，中青年委员不少于1／3。委员任期5年。每次换届更换的人数应不少于1／3。第二十六条重点实验室研究队伍由固定研究人员和流动研究人员组成。固定研究人员一般不少于2 0人，由实验室主任聘任。重点实验室实行课题制管理。根据研究工作的需要，实验室主任可聘请流动研究人员参与课题研究。

第二十七条重点实验室需根据研究方向设置开放经费和开放课题。重点实验室的运行与开放经费纳入依托单位财务部门统管，由重点实验室主任具体管理，主要用于课题(包括开放课题)的研究、新研究方向的启动、人才培养、学术交流、网络信息平台的建设与维护、研究人员的绩效奖励及其他业务活动与管理。

第二十八条重点实验室应加强知识产权保护。固定人员与流动人员在重点实验室完成的研究成果(包括专著、论文、软件、数据库等)均应署相应重点实验室的名称，专利申请、技术转让、申报奖励等按国家有关规定办理。在国外学习、进修、从事客座研究的重点实验室固定人员，凡涉及实验室研究内容的工作、成果的，在论文、专著等发表时，也均应署相应重点实验室名称。

第二十九条重点实验室应积极完成卫生部委托的各项工作，主动接受有关部门的监督与指导；重点实验室不得设立实体和分支机构。

第三十条重点实验室如需发布其承办的卫生部重大调查报告、研究课题或社会关注度高、影响大的卫生领域信息和科研成果的，事先应当征求卫生部有关业务司局和办公厅意见，做出宣传计划进行宣传，防止新闻资源的浪费或被歪曲、误解。未经审核批准，不得以卫生部名义或卫生部课题组名义对外发布重要信息。如需以个人名义对外公布，必须声明属个人学术观点，责任自负。

第三十一条提倡省部、部部共建重点实验室，鼓励国内外政府、非政府机构、个人以不同

形式向重点实验室捐赠、设立访问学者奖学金、研究生奖学金等。

第三十二条重点实验室要建立健全各项规章制度，加强内部管理及实验室质量建设。仪器设备应专人负责、统一管理、及时更新并对外开放。要积极开发与利用计算机网络及其信息资源，为重点实验室的建设与发展服务，重点实验室应当设立独立的网站或网页，并保持运行良好。要加强科研数据的科学性和真实性审核及研究资料的保存工作，确保研究工作的质量。认真做好科技保密工作。应当注重学风和科学道德建设。对研究方案进行伦理审查，对研究过程进行伦理监督，保护受试者的权利和福利。

第六章考核与评估

第三十三条重点实验室应于每年3月底前递交《卫生部属重点实验室工作报告》(附件

3)，依托单位据此对重点实验室工作进行考核，考核结果及《卫生部属重点实验室工作报告》报卫生部备案。

第三十四条在考核的基础上，重点实验室将接受定期评估，原则上5年内评估一次。评估工作按照“公开、公平、公正，和坚持“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理，的原则进行。评估工作执行《卫生部重点实验室评估规则》。

第三十五条按照优胜劣汰的原则，对被评估成绩差、不符合要求的重点实验室，取消重点实验室的资格。

第七章附 则

第三十六条实验室统一命名为‘‘卫生部×××重点实验室(依托单位)”，英文名称为“Key Laboratory of ×××，Ministrv of Health(依托单位)”。如：卫生部抗生素临床药理重点实验室(复旦大学),Key Laboratory of Clinical pharmacology of Antibiotics，Ministry of Health(Fudan University)。

第三十七条卫生部属国家重点实验室按科技部的《国家重点实验室建设与管理暂行办法》进行管理。

第三十八条重点实验室标牌和印章的制作标准另行发布。

第三十九条本办法自公布之日起执行，原《卫生部所属国家重点实验室管理细则》同时废止。

附件1 卫生部重点实验室建设计划任务书(格式)

一、实验室名称、学科(领域)分类、承担单位、填表日期

二、国内外概况(该学科或领域最新进展、发展趋势，说明建设实验室的意义)

三、实验室研究方向、主要研究内容(包括技术关键)

四、研究进度、预期目标、阶段性成果及水平

五、实验室现有工作基础

六、队伍建设及人才培养计划(学术带头人介绍、优秀中青年人才情况、人才培养能力、稳定和吸弓I优秀中青年人才的措施等)

七、实验室组织结构、人员条件(姓名、性别、年龄、专业、技术职称)

八、实验室建设规模、经费预算、基建落实情况

九、已具备的实验条件、主要购置和配置的仪器设备

十、实验室开放共用的设想及配套条件

十一、实验室学术委员会委员推荐人选及学术委员会主任介绍

十二、依托单位及实验室负责人

十三、依托单位意见(配套经费和运行费支持额度)

十四、省级卫生行政部门意见(配套经费和运行费支持额度)或卫生部直属单位意见(配套经费和运行费支持额度)

十五、专家论证意见

十六、卫生部审批意见

附件2 卫生部重点实验室建设验收申请书(格式)

一、实验室名称、依托单位、主管单位

二、实验室基本情况

三、实验室建设任务书的主要内容

四、实验室建设期间研究工作进展

五、实验室建设计划执行情况概述

六、实验室硬件建设

七、学科建设、人才培养与国际学术交流

八、实验室组织结构与管理模式

九、实验室中长期工作设想

十、依托单位意见

十一、省级卫生行政部门意见或卫生部直属单位意见

十二、专家验收意见

十三、卫生部意见

附件3 卫生部属重点实验室工作报告(格式)

一、实验室名称、学科(领域)、依托单位

二、实验室工作纪要

1．研究项目

2．科研经费

3．获奖成果

4．发表的论文

5．获批专利

6.人才弓l进和研究生培养

7．访问学者

三、学术委员会会议纪要

四、国内外学术交流和会议

五、依托单位给予的支持

六、省级卫生行政部门给予的支持或卫生部直属单位给予的支持

七、运行与开放经费及其使用情况