关于在全镇开展人口计划生育清理123清查整治活动的通知

第一篇：关于在全镇开展人口计划生育清理123清查整治活动的通知

平政发〔2012〕00号

兰州市红古区平安镇人民政府 关于在全镇集中开展落实节育措施为主的专项整治活动的通知

各村（社区）：

为保障平安镇计划生育秩序的严肃性，维护育龄妇女身心健康，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展一次以落实节育措施为主的专项整治活动，各村（社区）对未落实节育措施的已婚育龄妇女，按要求逐户逐人抓紧落实，请各村（社区）接通知后认真做好摸底工作，遵照以下要求执行，抓好落实，具体工作要求如下：

一、专项整治对象

1、对用药具人员年龄在45周岁以下育妇，必须要经区、镇两级服务站此技术人员检查后认为不能放环并出具证明外。其余只要能放环的全部落实节育措施。

2、对生育二孩、多孩育妇必须到区计生服务站出具不能绝育手术证明方可，其余的摸清育妇情况。

3、对持《服务证》（无孩、一孩）外出的育龄妇女，多次未做环孕检的，一周内寄回现居住地计生部门的盖章的个人证明。

4、查清2012年4月1日以前漏报、瞒报出生人口数，对政策外生育对象征收社抚费。

5、政策外怀孕对象及时进行核查并落实终止妊娠措施。

6、有政策外生育行为的对象。

7、从2011年10月1日以来，孕情消失人员，从报表核查，找出原因并汇报。

8、应落实节育措施而未落实的对象。

9、非法介绍和进行胎儿性别鉴定的对象，非法介绍和进行选择性别终止妊娠手术的对象，非法介绍和进行其它计划生育手术的对象非法出售终止妊娠药品、包庇窝藏政策外生育及其它违反计划生育政策规定的对象。

二、时间安排

2012年4月17日—4月30日。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立集中开展落实节育措施专项整治活动领导小组，镇纪委书记担任组长，指挥调度全体镇专干、村专干、自管小组长，集中力量开展专项整治工作。

（二）加强部门协作。各相关部门和单位要加强协作配合，严格履行部门工作职责，确保专项整治活动各阶段工作运转顺畅，形成合力。

（三）严格依法行政。在专项整治活动工作中，工作人员要严格依法依规办事，文明执法、文明办案，严禁工作简单粗暴，严禁侵害群众合法权益事件和恶性治安事件的发生。

四、广泛宣传发动

1.广泛宣传。利用宣传栏、广播、电视、宣传车等各种媒体大力宣传此次专项整治活动目的、意义、时间、范围、对象、原则及人口计划生育法律、法规、政策等，使之家喻户晓、人人皆知，形成强大的专项整治活动社会舆论和宣传氛围。

2.实行有奖举报制度。通过多种形式、多条渠道，广泛发动群众检举揭发。设立举报箱、开通举报电话（0931-6211693）。采取在户外张贴，举报公告等形式，将举报箱、举报电话向社会公布，以方便群众举报。对举报政策外怀孕、政策外生育、非法进行胎儿性别鉴定、非法进行选择性别终止妊娠等行为，一经查实，按比例给予奖励。

附件1：红古区农村人口计划生育清理清查整治活动各年度违反计划生育社抚费征收标准一览表

附件1：红古区平安镇集中开展落实节育措施专项整治活动领导小组名单

二0一二年四月二十五日

主题词：落实 节育措施 专项整治 通知平安镇统筹人口问题领导小组办公室 2011年4月25 日印发 共印20份

红古区平安镇集中开展落实节育措施专项整治活动领导小组名单

组 长：周 敏 镇政府纪委书记 副组长：陶立荣 镇计生办主任 成 员：马立刚 李 娟张兆红缪越红达朝玉鲁林芳李小红鲁兰芳柴 霞张 霞张兆新张学霞达世琳张红兰鲁月桂镇计生办副主任

镇计生办副主任 张家寺社区主任平安台社区主任平安村妇联主任 若连村妇联主任 新安村妇联主任 上滩村妇联主任 中和村妇联主任 张家寺村妇联主任 夹滩村妇联主任 复兴村妇联主任 仁和村妇联主任 岗子村妇联主任 河湾村妇联主任

领导小组下设办公室，周敏同志任办公室主任，具体负责创建工作的有关事宜。今后若人员发生变动，由接任该职务的人员接替，不再另行发文。

二0一二年四月二十五日

主题词：落实 节育措施 专项整治领导小组 通知平安镇统筹人口问题领导小组办公室 2011年4月25日印发 共印20份

第二篇：关于在全乡开展计划生育清理清查活动的通知

孟政发2011[ ]号

关于在全乡开展计划生育清理清查活动的安排

为全面摸清我乡人口与计划生育底数，进一步做好2011年人口和计划生育工作，乡党委、政府决定，从2011年5月下旬开始6月上旬结束，利用20天的时间，在全乡集中开展一次计划生育清理清查活动。现安排如下：

一、活动内容

1、清理不符合计划生育政策情况。一是采取进村入户摸排的方式，对早婚早育、非婚生育、生育间隔不够、未三查、历年无措施、本期无措施、纯女户等不符合人口与计划生育政策的人员进行拉网式调查，确保我乡人口与计划生育底子清、情况明。二是对、全员信息化录入、流动人口管理、计生宣传品入户等情况进行全面核查，确保各项软件工作不滞后。

2、整改不符合计划生育政策的人员和行为。在查清各类不符

合人口与计划生育政策的基础上，对欠缴社会抚养费的人员要严格按照法律规定的标准和程序，实施征收，按照《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》，征收标准如下：

（一）超生1个子女的，征收2-6倍的社会抚养费（按照我县上人均纯收入征缴社会抚养费1-3万元）；

（二）超生2个以上的子女的，以超生1个子女应当征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费。

（三）非婚生育子女按照前面

（一）、（二）项规定加倍征收社会抚养费。

（四）不够间隔生育的，一次性征收1000元以上3000元以下的社会抚养费。

（五）符合生育条件而未申领《计划生育服务证》的夫妻、符合再生育条件而未申领《再生育证》的夫妻，应当在子女出生前补办《再生育证》，逾期不办理的，处以500元以上1000元以下的罚款。

（六）隐瞒、谎报本人生育情况或者容留、包庇他人违反计划生育规定怀孕或者生育的，处以3000元以上10000以下罚款。

二、方法步骤

1、清理清查阶段（2011年5月20日—5月31日）。由各工作组进村入户调查摸底，全面掌握人口与计划生育底子，确保底子清。

2、清查整改阶段（2011年6月1日—2011年6月10日）。这是活动的集中实施阶段，各工作组要精诚团结，形成合力，对于已清查出的不符合人口与计划生育政策的，要积极督促整改，欠缴社会抚养费的，集中人力、精力征收社会抚养费。

三、几点要求

1、提高认识，加强领导。这次清理清查活动，是乡党委、政府慎重研究后作出的一项重要部署，对2011年计生工作有着举足轻重的作用，特别为各村创造了一个良好的机会。各村一定要充分认识到这次活动的重要意义，加强领导，制定措施，切实把这项工作抓紧抓好。

2、全面把握，突出重点。在普遍进行清理清查的基础上，各村要突出工作重点，把纯女户绝育、节育措施落实、违法生育处理等工作，要始终作为这次清理清查的重要内容，集中力量去抓。

3、严密组织，确保效果。这次活动，时间紧，任务重。各工作组要加大工作力度，本着边清理边整改完善的原则，集中时间、集中精力，全力以赴做好这次清理清查活动，确保这次活动取得良好效果。

附件：各村计划生育清理清查活动工作组人员名单

孟塬乡人民政府 2011年5月20日

主题词：计划生育 清理清查 安排

抄 送：县计生局，县政府立慧县长，检察院金平检察长，乡党委各成员

发：各村委会

共印25份

附件：

计划生育清理清查活动工作组

第一组： 组 长：曹永旿 副组长：冯天生 马文丽

成 员：张克忠 杨治财 虎治科 贾建刚 吴治业 刘治海 清查村：高岔村 牛耳塬村 玉塬村 何岘村 虎山庄村 赵山庄村 第二组： 组 长：李佐江

副组长：任三敬 李 立

成 员：景正显 赵玉海 赵丕明 陈浩堂 康登文 清查村：双树村 白杨村 小石沟村 椿树岔村 草滩村 工作组清查、整改各村时，各村支书、主任、计生专干必须全力配合。

第三篇：关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的实施方案

关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的实施方案

各村、乡直各单位：

为进一步夯实基层基础工作，更加准确掌握全乡人口和计划生育工作底数，杜绝管理漏洞，稳定低生育水平，经乡党委、乡政府研究决定，自2012年8月22日至9月30日期间，在全乡深入开展人口和计划生育清理清查集中活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以九月份已婚育龄妇女健康检查为载体，以做好孕环情监测、违法生育处理工作为突破口，强化基层基础工作，集中力量解决四术遗留、人员漏管、违法生育处理等重点问题，遏制违法生育，推进全处人口和计划生育工作健康深入发展。

二、目标任务

㈠孕环情监测率。从2010年2月23日到3月20日之前全处已婚育龄妇女孕环情监测率达到100%。

㈡违法生育处理率。到2010年3月20日之前，全处2009年以来新发生的违法生育社会抚养费征收到位率(社会抚养费足额征收例数与违法生育例数的比率)达到90%。2009年

以前发生的违法生育社会抚养费征收到位率达到80%。违法生育党员、干部处理率达到100%。

三、工作要求

此次活动办事处成立清理清查领导小组，每星期召开一次领导小组工作调度会，通报全处活动进展情况，协调解决工作中遇到的实际问题，确保各项工作落到实处。并选派工作得力的同志指导村庄、企业业务工作。督查办公室、计生服务中心将加强督导，推动活动的深入开展，并将发挥宣传车、广播、黑板报、宣传栏、标语口号的作用，宣传计划生育政策法规和开展清理清查集中活动的重要意义。广泛张贴、发放《违法生育有奖举报公开信》，引导和教育广大群众积极参与、支持人口和计划生育工作，为活动的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。宣传办公室要跟踪报道活动开展情况，大力弘扬科学、文明、进步的婚育观念，公开揭露社会影响恶劣的违法生育行为。各单位要自觉履行法定代表人责任制，认真抓好计划生育工作，确保企业有专兼职计生工作人员，切实做好育龄员工计划生育信息清理核查上报工作，建立信息变更上报的长效工作机制。

㈠认真做好孕环情监测工作。清理清查集中活动期间，运用实名登记电子“一证制”系统做好2010年第一次孕环情监测工作，确保孕环情监测率达到100%。对没有参加孕环情监测的人员，要想方设法联系并取得相关证明；对联系不上的人员要列出清单，逐一说明情况，并作为重点人员进行走访排查，确保人员到位。

㈡依法征收社会抚养费。对违法生育当事人征收社会抚养费一律按上限缴纳，对企业中由行政机关任命、聘用的人员以及企业法人、承包人等，违法生育情节恶劣的，要结合当事人实际收入情况，依法从严从重征收社会抚养费，对新发现违法生育的党员、干部和国家公职人员要依法依纪处理到位。办事处将协调市法院集中执行一批社会抚养费征收难度大、在社会上造成恶劣影响的、在法定时限内未履行缴纳义务的违法生育案件及当事人，并通过新闻媒体进行曝光。对有能力一次性缴纳社会抚养费的当事人，坚持以行政征收为主，督促其尽快缴纳。

㈢全面开展“人户分离”人员清理清查工作。各党支部、居委会、企事业单位要结合实际，明确清理普查范围内人员户籍地、现居住地、法人单位的工作职责和任务，全面调查摸底，及时互通信息，理清管理责任。将清理清查活动与2010年第一次孕环情监测工作相结合，以新建企业、沿路门头房、集贸市场、流动人口聚居地、隐蔽场所等为重点，按照“分类调查、先易后难、整体推进”的原则逐户逐人进行拉网式清理清查。市北医院、民政、计生服务中心要结合计生局反馈的出生、结婚、防疫等信息，加强管理，建立统一、方便、快捷的信息交流通道，保证信息畅通。派出所要及时向计生

服务中心提供“人户分离”人员、企业员工和违法生育当事人的户籍和子女落户等信息。本次集中活动清理发现的人户分离人员管理不到位或违法生育，按原管理口径追究责任，从2010年4月1日起，按市人口和计生局《关于对即墨市内“人户分离”人员计划生育管理口径和责任认定的有关规定》执行。

㈣认真做好企业员工计划生育信息清理清查工作。办事处建立企业人口和计划生育工作日常管理制度和长效工作机制，将辖区企业的人口和计划生育工作纳入总体工作规划，统筹安排，做到同部署、同落实、同督查、同奖惩，并将企业的人口和计划生育工作纳入“一票否决”范围。此次企业员工计划生育信息清理清查工作责任范围以属地化为界定标准分为四部分，一是村庄所辖企业由村庄负责；二是办事处工业园区内企业由招商中心负责；三是办事处集体户、供销社、办事处家属院由新都居委会负责；四是教委及其他双管单位家属宿舍由各自单位负责。各企业要对本企业所有已婚育龄人员进行逐人核实，做好信息登记和统计报表工作，实行计算机管理，并据实上报相关信息。

㈤奖惩制度。根据此次活动的内容，办事处制定严格的奖惩制度和考核办法，确保信息的及时率、完整率、正确率。对工作中出现纰漏的村庄、企事业单位和个人，办事处将进行通报批评，严格按照考核办法进行考评。

第四篇：计划生育清理清查汇报

关于党员干部职工违法违纪超生问题清理清查工作的情 况 汇 报

（单位）

各位领导：

今年4月份，县委办、政府办下发了《关于进一步清理清查党员干部职工违法违纪超生问题的通知》（县委办发〔2007〕27号），接文后，在县计生部门的指导和相关部门的支持下，我局高度重视，精心组织，认真部署，狠抓落实，清理清查工作已圆满结束。现将清理清查工作的情况汇报如下：

一、基本情况

我局现有职工21人，其中党员18人，女职工2人。在这21人中，有5人属于1982年3月16日以前生育孩子的；有9人属于计划内生育二胎对象，女方都落实了结扎绝育手术；有6人属于计划内一孩生育对象，女方都落实了上环节育措施；有1人未婚。（其他情况详见附表）

二、主要做法

根据《通知》的时间安排和工作要求，我局分阶段、有步骤地开展了清理清查工作，主要做法有：

1、成立机构，加强领导。成立了党员干部职工违法违纪超生清查处理小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，xxxx为组成人员，并由xxx兼职计生专干。清查处理小组全面负责局内计划生育清理清查工作，及时向分管领导汇报工作进展情况，通报各种信息，收集计生相关材料，办理日常业务。

2、召开会议，宣传动员。清查处理小组多次召开专题会议，讨论研究具体部署，制定实施办法。组织全体职工会议，学习文件精神，传达部署要求，宣传政策措施，要求全体职工收看会宁新闻，务必充分认识这次清理清查工作的必要性和重要性，增强责任感和自觉性，全局有了人人重视、人人过关的思想准备，营造了良好的工作氛围。

3、主动申报，全面清理。清查处理小组又召开了全体职工会议，安排个人申报材料。申报材料主要是：本人关于执行计划生育情况的说明；户口本、结婚证、准生证、绝育节育手术证明、最近一次的环孕情检查证明，原件及复印件一份；本人关于违法违纪超生问题的承诺书。所有证件经过审查后，全部登记造册，对全体职工的计划生育情况逐一清理，建档立卡。

4、配合协作，抓好排摸。清查处理小组根据本人的说明及提供的相关证件，对基本信息逐一核查。（1）审定证件是否真实准确，对证件的来源一一核对，特别是准生证、绝

育节育证明、环孕情检查证明，对照是否有存根，内容是否一致。（2）核对本人结婚证，确定是否达到法定结婚年龄，有无私早婚现象。（3）核对户口本，确定是否有瞒报、虚报孩次的情况。（4）核对准生证，确定生育间隔年限，是否是属于计划内生育，生育时间是否在有效期内。（5）核对绝育节育措施证明，确定落实措施情况。（6）核对环孕情检查证明，确定是否有漏检、脱环等情况。清查处理小组对核对情况梳理汇总，又与职工配偶所在单位、乡镇（社区）协同，对照双方的清理清查情况，进行了入户、入校实地调查，确定是否有扎后生、瞒报孩次情况。同时，局内开展自查自纠，特别是对一孩重点管理对象，逐一进行个别谈话，谈话内容主要从政策界限、环孕情检查等方面入手，使其从思想上更加充分地意识到计划生育工作的严肃性。

5、接受监督，转入正常。我局对清理清查情况在统办大楼一楼大厅进行了为期七天的公示，设立了监督电话，由专人负责接待来电来访，充分接受局内工作人员和社会各界的广泛监督。最后，清查处理小组查漏补缺，建立和完善了各种计生档案，并向会师镇上报了清理清查结果。至此，清理清查工作转入正常化。

三、清理清查结果

1、我局党员干部职工提供的各种证件都真实、准确、有效。

2、无一人出现私早婚、超生违育、虚报生育孩次的情况。二孩生育符合政策要求，绝育手术落实及时有效，没有出现扎后生。一孩对象节育措施真实到位，环孕情检查及时，无漏检、脱环现象。

3、清理清查结果公示期间，没有接到任何举报，局内工作人员和社会各界均无异议。

4、各种计生档案完备，卡表册齐全，业务运转正常，计生工作水平有一定的提高。

5、建立和完善了各项制度，形成了计划生育工作的长效机制。

通过这次清理清查工作，我们深刻体会到党员干部职工计划生育工作的重大意义，我们会不断寻找差距、克服困难、弥补不足、靠实责任，让计划生育工作上一个新的台阶。当然，今年我局的工作繁重，又对计划生育业务不十分精通，难免有不足不到之处，请各位领导批评。

以上汇报，如有不妥，请指正。

二O一一年九月二十一日

第五篇：关于开展人口和计划生育清理清查工作的通知

关于开展人口和计划生育清理清查工作的通知

各村（居）民委员会：

近年来，我街道经常性开展人口计生清理清查工作和目标管理责任制考核，对人口计生统计工作实行质量评估，并实行“一票否决”，在制止计划生育统计工作弄虚作假方面取得了一定成效。但是，当前我街道人口形势依然严峻，基层基础工作薄弱，部分村居底数不清，统计不实，人口出生瞒报漏报等问题依然存在，直接制约和影响着街道人口和计划生育工作的顺利开展。为进一步摸清底数、查假治假，夯实基础，解决突出问题，稳定低生育水平，经研究，决定在全街道范围内集中时间、集中精力开展一次人口和计划生育清理清查工作，现通知如下：

一、工作重点

通过这次人口和计划生育清理清查工作，进一步摸清街道人口和计划生育状况、出生人口底数，清理人口出生漏（瞒）报、虚（重）报、错报，虚假节育手术和随访服务、各类假证明、流入流出人口底数以及育龄人口基础信息等问题。要求边清理边落实，在清理中抓落实，以落实促清理，通过清理清查，摸清报实各种数据，强化责任追究，采取得力措施，促进各项工作任务的全面完成。

二、清理清查内容

（一）清理人口出生漏（瞒）报、虚（重）报、错报。重点对2006年1月1日以来的人口出生要认真核查，不留死角。2006年以前的漏报出生，按要求上报育龄妇女信息卡，并录入或更新育龄人口信息管理系统个案数据库；2006年1月1日以后的漏（瞒）报、虚（重）报、错报出生，不论是政策内出生还是政策外出生，统一上报街道计生站审查，并按照要求在《村级计划生育信息变更报告单》和《2010年人口和计划生育清理清查出生花名册》中上报；重点清理政策外生育、外出流动生育、政策内生育漏报人员、人户分离生育人员。

（二）清理清查已婚育龄夫妇未落实避孕节育措施、政策外怀孕未采取补救措施的情况。重点清理假节育手术、假使用药具、各类假证明的对象和节育手术虚报问题。对清理清查出来的对象，要坚决落实节育措施，育龄妇女帐卡表册中的节育措施与实际节育措施不相符或虚报节育措施的，以实际情况为主，及时更正帐卡表册和育龄人口信息管理系统个案数据库中节育情况，对2006年1月1日以来虚报、错报避孕节育信息的，必须按照要求在《村级计划生育信息变更报告单》中更正上报并在备注栏中注明原因。

（三）清理清查历年政策外生育尚未结案的对象。这次清理清查重点是2005年1月1日以来的政策外出生社会抚养费未交欠交的对象。

（四）清理清查党员、干部职工政策外生育，违反计划生育政策的现象。

（五）进一步核对育龄妇女信息系统和全员人口信息系统个案数据库中的基础信息，重点解决漏人、主要数据项空项、错项，逻辑错误、信息录入准确率不高等问题，街道计生服务站与各村居要相互整理、核对有关信息，发现不一致的，及时更正调整，确保各类基础信息资料与系统数据一致，无逻辑错误。

三、具体做法

（一）要切实加强领导，精心组织，狠抓落实。各村居要将本次人口和计划生育清理清查工作作为近阶段一项重要的工作任务进行部署落实，制定具体实施办法，确保清理清查工作所需的人、财、物到位。

（二）这次清理清查工作，涉及面广，政策性强，工作难度大，各村居要开展广泛深入的宣传教育工作，正确认识弄虚作假、瞒报漏报的危害性，要求干部、群众说实话、报实数，要消除顾虑，求真务实，充分发动群众、依靠群众，采取自报、举报并举，自查、普查结合，使历年瞒

报、漏报出生得到彻底清理，把清理清查工作做细、做好。

（三）清理清查结束后，街道计生站将对清理清查工作进行抽查评估，评估结果作为2010年终人口和计划生育目标管理责任制考核参考依据。各村、各社区要严格按街道的要求，做好督核查工作，确保清理清查工作顺利进行。

四、实施原则

（一）凡清理清查出来的出生漏报、统计差错不纳入2010年人口和计划生育目标责任制考核评分依据，不影响往年人口和计划生育目标管理责任制考核结果；也不另作处理。如果清理清查不彻底，或继续隐瞒不报的，一经查实，将作为2010年人口和计划生育目标管理责任制考核依据，并对往年人口和计划生育目标管理责任制考核结果重新评估确认。情节严重的，按照上级有关规定，追究相关领导和人员的责任，坚决实行“一票否决权”制度。

（二）在2010年3月30日以前，凡主动清理报实数据、上报漏报出生，及时更正假避孕节育手术的，不再追究责任；3月30日以后，对清理不实、继续弄虚作假、漏（瞒）报出生、虚报、错报数据的，有1例扣村居500元，并按照有关规定，严肃追究相关人员的责任，直至“一票否决”。对清理清查调查表和花名册实行谁填表谁负责，谁签字谁负责。对最后上报的《人口和计划生育清理清查汇总表和花名册》，要求各村居书记、主任把关并签字。

（三）对于清理清查出来的历年应落实避孕节育措施而未落实的，要限期落实避孕节育措施。对于政策外怀孕的要及时采取补救措施。

（四）加大社会抚养费征收工作力度，按有关政策规定，积极采取有力措施，确保2005年以来政策外生育对象社会抚养费征收比例、征收金额达到70%以上。

（五）此次清理清查调查口径中人口出生统计差错分为漏（瞒）报、虚（重）报、错报三大类。其中，漏报是指在调查期限内的出生对象没有按规定统计上报；虚报出生是指将不属本地上报、不属期内上报或虚假的出生对象进行统计上报，将一例出生重复上报也属虚报；错报是指统计上报时，政策内外出生、出生婴儿孩次、性别与实际情况不一致。此次清理清查以2009年12月31日各村居上报的年报人口底数为基础进行核查，重点调查2006年1月1日——2009年12月31日期间人口出生，凡2009年年报时没有上报、上报不正确的或2010年2月底前未补报的，一律纳入此次清理清查统计误差进行分类分统计汇总。

五、时间安排

此次清理清查工作从3月1日开始，3月30日以前完成。各村居于4月2日前，将人口和计划生育清理清查工作统计汇总报表和花名册报街道计生站。

以上通知，希即执行。

盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处

二〇一〇年三月一日