第一篇:桂东县食品安全信息公布管理办法.
桂东县食品安全委员会办公室 桂食安办发[2010] 15号
桂东县食品安全委员会办公室关于印发《桂东县食品安全信息公布管理办法》的
通知
卫生局、农业局、工商局、质量技术监督局、食品药品监管局、畜牧水产局、商务局: 为贯彻实施《食品安全法》及其实施条例,规范食品安全信息公布行为,县食品安全委员会办公室制定了《桂东县食品安全信息公布管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。
桂东县食品安全委员会办公室 二○一○年十二月十三日
桂东县食品安全信息公布管理办法第一条为规范食品安全信息公布行为,根据《食品安全法》及其实施条例等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称食品安全信息,是指县级以上食品安全综合协调部门、监管部门及其他政府相关部门在履行职责过程中制作或获知的,以一定形式记录、保存的食品生产、流通、餐饮消费以及进出口等环节的有关信息。
第三条食品安全信息公布应当准确、及时、客观,维护消费者和食品生产经营者的合法权益。
第四条食品安全信息分为卫生行政部门统一公布的食品安全信息和各有关监督管理部门依据各自职责公布的食
品安全日常监督管理的信息。
第五条县级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监、商务行政、畜牧水产监管部门应当建立食品安全信息公布制度,通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布食品安全信息。并逐步建立统一的食品安全信息公布平台,实现信息共享。
第六条县级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务行政、畜牧水产监管部门应当相互通报获知的食品安全信息。各有关部门应当建立信息通报的工作机制,明确信息通报的形式、通报渠道和责任部门。接到信息通报的部门应当及时对食品安全信息依据职责分工进行处理。对食品安全事故等紧急信息应当按照《食品安全法》有关规定立即进行处理。
第七条县级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管、商务行政以及畜牧水产部门应当依法公布相关信息。日常食品安全监督管理信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的,由相关部门联合公布。各有关部门应当向社会公布日常食品安全监督管理信息的咨询、查询方式,为公众查阅提供便利,不得收取任何费用。
第八条发生食品安全事故后,负责食品安全事故处置的县级卫生行政部门会同有关部门,在当地政府统一领导下,在事故发生后第一时间拟定信息发布方案,由卫生行政部门公布简要信息,随后公布初步核实情况、应对和处置措施等,并根据事态发展和处置情况滚动公布相关信息,发生重大食品安全事故后,应立即向当地政府和上级卫生行政部门报告。对涉及事故的各种谣言、传言,应当迅速公开澄清事实,消除不良影响。
第九条各相关部门在公布食品安全信息前,可以组织专家对信息内容进行研究和分析,提供科学意见和建议。在公布食品安全信息时,应当组织专家解释和澄清食品安全信息中的科学问题,加强食品安全知识的宣传、普及,倡导健康生活方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
第十条县级食品安全各监督管理部门公布食品安全信息,应当及时通报各相关部门,必要时应当与相关部门进行会商,同时将会商情况报告当地政府。各食品安全
监管部门对于获知涉及其监管职责,但无法判定是否属于应当统一公布的食品安全信息的,可以通报同级卫生行政部门;卫生行政部门认为不属于统一公布的食品安全信息的,应当书面反馈相关部门。
第十一条依照本办法负有食品安全信息报告、通报、会商职责的有关部门,应当依法及时报告、通报和会商食品安全信息,不得隐瞒、谎报、缓报。
第十二条县级卫生行政部门应当组织食品安全信息公布情况的监督检查,不定期对食品安全监管各部门的食品安全信息公布、报告和通报情况进行考核和评议。必要时可以纠正部门发布的食品安全信息,并重新发布有关食品安全信息。
第十三条各部门要充分发挥新闻媒体信息传播和舆论监督作用,积极支持新闻媒体开展食品安全信息报道,畅通与新闻媒体信息交流渠道,为采访报道提供相关便利,不得封锁消息、干涉舆论监督。对重大食品安全问题要在第一时间通过权威部门向新闻媒体公布,并适时通报事件进展情况及处理结果,同时注意做好舆情收集和分析。对于新闻媒体反映的食品安全问题,要及时调查处理,并通过适当方式公开处理结果,对不实和错误报道,要及时予以澄清。
第十四条任何单位和个人有权向有关部门咨询和了解有关情况,对食品安全信息管理工作提出意见和建议。
任何单位或者个人未经政府或有关部门授权,不得发布食品安全信息。第十五条公民、法人和其他组织对公布的食品安全信息持有异议的,公布食品安全信息的部门应当对异议信息予以核实处理。经核实确属不当的,应当在原公布范围内予以更正,并告知持有异议者。
第十六条公布食品安全信息的部门应当根据《食品安全法》规定的职责对公布的信息承担责任。任何单位或个人违法发布食品安全信息,应当立即整改,消除不良影响。
第十七 第十七条 各有关食品安全监管部门应当根据本办法制 订本部门的食品安全信息公布管理制度。第十八 第十八条 本办法自公布之日起施行。
第二篇:关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知
关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知 卫监督发〔2010〕93号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅(局),农业(农牧、畜牧、兽医、农垦、渔业)厅(局),商务厅(局),工商局,质量技术监督局、出入境检验检疫局,食品药品监管局:
为贯彻实施《食品安全法》及其实施条例,规范食品安全信息公布行为,卫生部会同农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局制定了《食品安全信息公布管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。
卫生部 农业部
商务部 工商总局
质检总局 国家食品药品监管局
二○一○年十一月三日
食品安全信息公布管理办法
第一条 为规范食品安全信息公布行为,根据《食品安全法》及其实施条例等法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称食品安全信息,是指县级以上食品安全综合协调部门、监管部门及其他政府相关部门在履行职责过程中制作或获知的,以一定形式记录、保存的食品生产、流通、餐饮消费以及进出口等环节的有关信息。
第三条 食品安全信息公布应当准确、及时、客观,维护消费者和食品生产经营者的合法权益。
第四条 食品安全信息分为卫生行政部门统一公布的食品安全信息和各有关监督管理部门依据各自职责公布的食品安全日常监督管理的信息。
第五条 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管以及出入境检验检疫部门应当建立食品安全信息公布制度,通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布食品安全信息。各地应当逐步建立统一的食品安全信息公布平台,实现信息共享。
第六条 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务行政以及出入境检验检疫部门应当相互通报获知的食品安全信息。各有关部门应当建立信息通报的工作机制,明确信息通报的形式、通报渠道和责任部门。接到信息通报的部门应当及时对食品安全信息依据职责分工进行处理。对食品安全事故等紧急信息应当按照《食品安全法》有关规定立即进行处理。
第七条 国务院卫生行政部门负责统一公布以下食品安全信息:
(一)国家食品安全总体情况。包括国家食品安全总体状况、国家食品安全风险监测计划实施情况、食品安全国家标准的制订和修订工作情况等。
(二)食品安全风险评估信息。
(三)食品安全风险警示信息。包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息;具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息。
(四)重大食品安全事故及其处理信息。包括重大食品安全事故的发生地和责任单位基本情况、伤亡人员数量及救治情况、事故原因、事故责任调查情况、应急处置措施等。
(五)其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。
各相关部门应当向国务院卫生行政部门及时提供获知的涉及上述食品安全信息的相关信息。
第八条 省级卫生行政部门负责公布影响仅限于本辖区的以下食品安全信息:
(一)食品安全风险监测方案实施情况、食品安全地方标准制订、修订情况和企业标准备案情况等。
(二)本地区首次出现的,已有食品安全风险评估结果的食品安全风险因素。
(三)影响仅限于本辖区全部或者部分的食品安全风险警示信息,包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息;具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息及相应的监管措施和有关建议。
(四)本地区重大食品安全事故及其处理信息。
上述信息由省级卫生行政部门自行决定并公布。
第九条 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管、商务行政以及出入境检验检疫部门应当依法公布相关信息。日常食品安全监督管理信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的,由相关部门联合公布。各有关部门应当向社会公布日常食品安全监督管理信息的咨询、查询方式,为公众查阅提供便利,不得收取任何费用。
第十条 发生重大食品安全事故后,负责食品安全事故处置的省级卫生行政部门会同有关部门,在当地政府统一领导下,在事故发生后第一时间拟定信息发布方案,由卫生行政部门公布简要信息,随后公布初步核实情况、应对和处置措施等,并根据事态发展和处置情况滚动公布相关信息。对涉及事故的各种谣言、传言,应当迅速公开澄清事实,消除不良影响。
第十一条 各相关部门在公布食品安全信息前,可以组织专家对信息内容进行研究和分析,提供科学意见和建议。在公布食品安全信息时,应当组织专家解释和澄清食品安全信息中的科学问题,加强食品安全知识的宣传、普及,倡导健康生活方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
第十二条 县级以上食品安全各监督管理部门公布食品安全信息,应当及时通报各相关部门,必要时应当与相关部门进行会商,同时将会商情况报告当地政府。各食品安全监管部门对于获知涉及其监管职责,但无法判定是否属于应当统一公布的食品安全信息的,可以通报同级卫生行政部门;卫生行政部门认为不属于统一公布的食品安全信息的,应当书面反馈相关部门。
第十三条 依照本办法负有食品安全信息报告、通报、会商职责的有关部门,应当依法及时报告、通报和会商食品安全信息,不得隐瞒、谎报、缓报。
第十四条 地方各级卫生行政部门和有关部门的上级主管部门应当组织食品安全信息公布情况的监督检查,不定期对食品安全监管各部门的食品安全信息公布、报告和通报情况进行考核和评议。必要时有关部门可以纠正下级部门发布的食品安全信息,并重新发布有关食品安全信息。
第十五条 各地、各部门要充分发挥新闻媒体信息传播和舆论监督作用,积极支持新闻媒体开展食品安全信息报道,畅通与新闻媒体信息交流渠道,为采访报道提供相关便利,不得封锁消息、干涉舆论监督。对重大食品安全问题要在第一时间通过权威部门向新闻媒体公布,并适时通报事件进展情况及处理结果,同时注意做好舆情收集和分析。对于新闻媒体反映的食品安全问题,要及时调查处理,并通过适当方式公开处理结果,对不实和错误报道,要及时予以澄清。
第十六条 任何单位和个人有权向有关部门咨询和了解有关情况,对食品安全信息管理工作提出意见和建议。
任何单位或者个人未经政府或有关部门授权,不得发布食品安全信息。
第十七条 公民、法人和其他组织对公布的食品安全信息持有异议的,公布食品安全信息的部门应当对异议信息予以核实处理。经核实确属不当的,应当在原公布范围内予以更正,并告知持有异议者。
第十八条 公布食品安全信息的部门应当根据《食品安全法》规定的职责对公布的信息承担责任。任何单位或个人违法发布食品安全信息,应当立即整改,消除不良影响。
第十九条 国务院有关食品安全监管部门应当根据本办法制订本部门的食品安全信息公布管理制度。
第二十条 本办法自公布之日起施行。国家食品药品监督管理局等部门联合印发的《食品安全监管信息发布暂行管理办法》(国食药监协〔2004〕556号)同时废止。
第三篇:××市食品安全信息管理办法
××市食品安全信息管理办法
第一章
总
则
第一条 为加强全市食品安全信息管理和综合利用,规范信息的收集、报送、分析和公布工作,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规和卫生部等国家六部门联合印发的《食品安全信息公布管理办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称食品安全信息,是指政府有关部门在食品及其原料种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮服务和进出口等环节的监管过程中获得的涉及人体健康和生命安全的信息,以及为保障食品安全所采取的工作措施等方面的信息。
第三条 食品安全信息管理工作在市、县食品安全委员会(以下简称食安委)统一指导下,由各级食品安全委员会办公室(以下简称食品安全办)具体组织实施。
各级食品安全办负责收集、汇总、分析和综合公布本辖区内的食品安全信息,并对各有关监管部门食品安全信息管理工作进行考核评议。
各有关监管部门负责各自职责范围内相关食品安全信息的收集、分析、报送、通报和日常监督管理信息的公布工作。
第四条 各级食品安全办和有关监管部门应明确食品安全
信息管理工作的分管领导,并确定一名食品安全信息联络员,负责本辖区、本部门食品安全信息收集、整理和报送等工作。
第五条 食品安全信息管理工作应遵循科学真实的原则,保证信息的准确、及时、客观和公正。
第六条 食品安全信息管理工作应当保守国家秘密和商业秘密,维护消费者和食品生产经营者的合法权益,维护社会稳定。
第二章 信息收集及报送
第七条 食品安全信息收集和报送的范围:
(一)反映全市或本行政区域内食品安全总体情况的信息;
(二)食品安全风险监测与风险警示信息;
(三)食品安全监督抽检计划和抽检结果信息;
(四)食品安全事故及其处理信息;
(五)食品生产经营违法行为的查处情况;
(六)专项食品安全检查整治工作情况;
(七)食品安全地方性规章、规范性文件信息;
(八)其他应当收集和报送的食品安全信息。第八条 食品安全信息报送的时限要求:
(一)各有关部门收集到的上述信息要及时报送同级食品安全办和上级主管部门,由各级食品安全办和上级主管部门按2
照有关要求逐级上报。
市食品安全办对收集到的信息综合分析后,按规定报送市政府和省有关部门,并及时通报市级有关部门及相关区县市政府(管委会)。
(二)各地、各有关部门制定的食品安全监管政策措施、重大整治方案及实施情况、食品安全监督抽检计划及结果等信息要及时报送。食品安全工作统计报表及市食品安全办要求上报的有关情况,按规定时限报送。
(三)重大食品安全事故按照《××市重大食品安全事故应急预案》规定的内容、时限和程序进行报送。
第九条 市食品安全办及市级有关监管部门应当根据工作需要采集国内外学术刊物、文献资料、报刊、广播、电视、互联网网站等披露的与食品安全有关的技术、管理等信息。
市食品安全办应当与国家、省及兄弟市州食品安全综合监管部门、科研院校及其他有关机构建立信息交流协作制度,收集食品安全相关信息。
食品行业协会及其他与食品安全相关的社会团体、民间组织、企事业单位应主动向辖区食品安全办和有关监管部门提供相应的食品安全信息。
第三章 信息分析、评估与通报
第十条 市食品安全办负责对全市食品安全信息进行综合分析、筛选和评估,根据工作需要提出合理、可行的意见和建议。各级食品安全办和有关监管部门负责对本地区、本部门食品安全信息的分析、评估和处理。
第十一条 对真实性、科学性难以确定的重要信息,以及复杂、矛盾信息的分析和评估,应当组织相关专家进行论证和评估。
第十二条 对与本市食品安全工作关系重大的信息,市食品安全办或市级有关部门应当召开专题会议分析情况、研讨对策。
第十三条 市食品安全办应当将市委、市政府领导对信息的批示以及专题会议形成的决议等,及时转交给有关部门和相关区县市政府(管委会)按规定期限进行办理,并对办理情况进行跟踪督查。
第十四条 县级以上农业、畜牧、质监、工商、商务、药监、卫生、公安、教育、住建、城管、林业、粮食、盐业以及出入境检验检疫等部门应当建立信息通报的工作机制,明确信息通报形式、通报渠道和责任部门,相互通报获知的食品安全信息。接到信息通报的部门应当及时对食品安全信息依据职责分工进行处理。对食品安全事故等紧急信息应当按照有关规定立即进行处理。
各有关部门要将食品安全重要信息及时通报同级食品安全办,食品安全办要将综合收集到的食品安全重要信息,及时通报相关部门。
第十五条 各级食品安全监管部门凡有涉及其他职能部门的行政许可等监管信息的,原则上每季度通报一次。食品安全监督抽检信息、重大食品安全事件应急处置信息和重大食品安全投诉案件信息应及时通报。
第四章 信息公布
第十六条 食品安全信息分为各级食品安全办统一公布的食品安全信息和各有关监管部门依据各自职责公布的食品安全日常监督管理信息。市食品安全办负责全市食品安全监管信息公布的综合协调工作。各有关监管部门应当向同级食品安全办及时提供需要食品安全办统一公布的相关信息。
(一)下列信息由市、县级食品安全办统一公布:
1、本辖区食品安全总体情况。
2、影响限于本辖区范围内的食品安全风险警示信息。包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息;具有较高安全风险食品的风险警示信息及相应的监管措施和有关建议。
3、较大食品安全事故(III级)、一般食品安全事故(IV级)食品安全事故及其处理信息。
4、当地政府确定的需要统一公布的信息。
(二)县级以上农业、畜牧、质监、工商、商务、药监、卫生、公安、教育、住建、城管、林业、粮食、盐业以及出入境检验检疫部门应及时公布以下食品安全日常监督管理信息:
1、依照食品安全法实施行政许可的情况。
2、责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录。
3、查处食品生产经营违法行为的情况。
4、专项检查整治工作情况。
5、法律、行政法规规定的其他食品安全日常监督管理信息。前款规定的信息涉及两个以上食品安全监管部门职责的,由相关部门联合公布。
(三)其他任何单位或者个人未经政府或有关部门授权,不得发布食品安全信息。
第十七条 公布的食品安全信息应当包括来源、分析评价依据、结论等基本内容,其中公布食品监督抽检信息还应包括产品名称、生产企业、产品批号以及存在食品安全问题的具体项目等内容。公布的检验检测结果必须是经法定检验检测机构得出的真实结论。
第十八条 县级以上农业、畜牧、质监、工商、商务、药监、卫生、公安、教育、住建、城管、林业、粮食、盐业以及6
出入境检验检疫等部门应当建立食品安全信息公布制度,在各自职责范围公布相关食品安全信息。食品安全信息公布形式根据实际需要确定,一般采取政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布。所有公布的信息应同时在同级食品安全信息网上公布。
第十九条 严格信息发布审批程序。通过政府新闻发布会发布的,须经同级食安委主要领导审批,影响特别重大的食品安全信息应报请同级政府主要领导批准后公布。各级食安委召开的新闻发布会,由各级食品安全办组织实施,有关监管部门参加公布,必要时可邀请相关专家参与公布工作。各级食安委发布的综合性信息,须经同级食安委主要领导审批;各有关部门发布的信息须经同级主要领导审批。各级食品安全办和有关监管部门要加强与新闻媒体的沟通与协作,及时准确公布食品安全权威信息,及时澄清不实传闻。
第二十条 有关监管部门应在公布食品安全监管信息时将公布内容报送同级食品安全办备案。公布的信息涉及其他部门的,公布单位应在信息公布前与相关部门沟通,征求意见。其他部门应及时研究并予以反馈,并对反馈意见负责。
对涉及多部门交叉管理、重复或内容冲突的信息以及重大节日和活动期间的食品安全信息,市食品安全办组织相关部门进行协调一致后,由相关部门联合公布。对于公布内容难以协
调一致的信息,市食品安全办可建议有关部门暂不公布。
第二十一条 发生较大、一般食品安全事故后,市食品安全办会同有关部门,在事故发生后第一时间拟定信息发布方案,由市食品安全办公布简要信息,随后公布初步核实情况、应对和处置措施等,并根据事态发展和处置情况滚动公布相关信息。对涉及事故的各种谣言、传言,应当迅速公开澄清事实,消除不良影响。
各有关部门要充分发挥新闻媒体信息传播和舆论监督作用,积极支持新闻媒体开展食品安全信息报道,畅通与新闻媒体信息交流渠道,为采访报道提供相关便利,不得封锁消息、干涉舆论监督。
第二十二条 公民、法人和其他组织有权向有关部门咨询和了解有关情况,对食品安全信息管理工作提出意见和建议。各有关部门应当向社会公布日常食品安全监督管理信息的咨询、查询方式,为公众查阅提供便利,不得收取任何费用。
第二十三条 公民、法人和其他组织对公布的食品安全信息持有异议的,公布食品安全信息的部门应当对异议信息予以核实处理。经核实确属不当的,应当在原公布范围内予以更正,并告知持有异议者。
第二十四条 食品安全信息公布实行“谁公布、谁负责”的原则,信息公布单位对公布的信息承担责任。
第二十五条 特别重大、重大食品安全事故和涉外食品安全信息,按国家和省政府有关规定进行公布。
第五章 责任追究
第二十六条 各地、各有关部门应当根据本办法的要求,切实加强对食品安全信息管理工作的指导,制定本地区、本部门食品安全信息管理办法及相应的责任追究制度。
第二十七条 公布食品安全信息的部门应当根据各自职责对公布的信息承担责任。任何单位和个人违法发布食品安全信息,应当立即整改,消除不良影响。
第二十八条 各级食品安全办和有关监管部门应当组织食品安全信息管理工作的监督检查,不定期对本地区、本系统的食品安全信息公布、上报和通报情况进行考核和评议,提出整改措施,考核和评议结果抄报同级政府。有关部门可以纠正下级部门公布的食品安全信息,并重新公布有关食品安全信息。
第二十九条 各地、各有关部门有下列情形之一的,市食安委予以通报批评;造成严重后果的,有关部门应按规定追究相关人员的责任:
(一)未按照规定的时限和程序报送食品安全信息的;
(二)应通报而未通报重要食品安全信息的;
(三)瞒报或漏报较大、一般食品安全事故信息的;
(四)报送或公布的信息严重失实的;
(五)违规公布食品安全信息的。
第六章 附则
第三十条 本办法自发布之日起实施。市食品安全办印发的《××市食品安全委员会办公室关于印发食品安全信息工作制度的通知》(常食安办〔2007〕2号)同时废止。
第四篇:山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法
山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强社会信用体系建设,强化企业信用监管,促进信用信息公开与共享,为社会提供信用信息服务,根据有关法律、法规,制定本办法。
第二条 本省行政机关对企业信用信息进行归集、公布、使用等活动,适用本办法。
第三条 本办法所称企业信用信息,是指在行政机关依法履行职责过程中产生的有关企业生产经营信用记录以及对判断企业信用状况有影响的客观信息。
前款所称企业包括在本省行政区域内从事经营活动的企业法人和其他经济组织。
第四条 省人民政府建立本省企业信用信息系统(以下简称“企业信用信息系统”),通过计算机网络归集和公布企业信用信息。企业信用信息系统的建设,遵循统一归集、政府发布、信息共享的原则,为行政管理提供基础信息服务,为社会提供信用信息查询服务。
企业信用信息系统的建设、更新和维护可以委托经营性机构实行市场化运作。
第五条 省工商行政管理机关负责本办法的组织实施。省级有关行政机关负责确定和公布本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和标准,收集、整理本系统的信用信息,并负责信用信息的提交、更新和管理。
第二章 信用信息内容
第六条 企业信用信息由身份信息、业绩信息、警示信息和提示信息组成。
第七条 下列信息记为身份信息:(一)企业登记注册的基本情况;(二)企业机构代码;
(三)企业取得的专项行政许可;(四)企业的资质等级;
(五)行政机关依法对企业进行专项或者周期性检验检查的结果;
(六)其他有关企业身份的情况。第八条 下列信息记为业绩信息:
(一)企业及其法定代表人、主要负责人受到省级以上行政机关有关表彰的情况;(二)被认定为国家级和省级“守合同重信用”企业的;(三)被金融机构评定为“AAA”信用等级的;(四)被认定为“中国驰名商标”或“山西省著名商标”的;
(五)获得“中国名牌”、“地理标志产品保护”或“山西省名牌”产品的;
(六)被评为省质量信誉等级A级、AA级、AAA级企业的;(七)通过产品、服务、管理体系认证以及产品被列入国家免检范围的;
(八)被评定为纳税信用等级A级的;(九)被评为“价格诚信单位”的;
(十)被国家评为环境保护模范、先进企业的;(十一)被列入“绿色通道”的进出口企业;(十二)省级行政机关认为可以记入的有关企业信用的其他业绩信息。
第九条 下列信息记为警示信息:
(一)因违法行为被行政机关给予撤销或者吊销许可证、营业执照的;
(二)因违法行为未通过专项或者周期性检验以及经检验被判定为不合格等级的;(三)因同一类违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚两次以上的;(四)因违法构成犯罪,有关人员被追究刑事责任的;(五)其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为。
第十条 企业法定代表人、主要负责人的下列信息,记为警示信息:
(一)对本企业严重违法行为负有直接责任的;(二)正在被执行刑罚的;
(三)因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾5年或者因犯其他罪被判处刑罚,执行期满未逾3年以及因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾5年的;
(四)担任破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理,并对该企业的破产负有个人责任,自该企业破产清算完结之日起未逾3年的;(五)个人负债数额较大,到期未清偿的;(六)法律、法规、规章规定不能担任企业法定代表人、主要负责人的其他情形。
第十一条 下列信息记为提示信息:
(一)企业因违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚的;
(二)企业的负债及担保状况;
(三)企业最低工资标准和拖欠工资情况;(四)企业的欠税情况;(五)企业社会保险费的欠缴情况;
(六)企业向行政机关提出申请许可、认证时提交的有关资料;
(七)企业法定代表人及董事、监事和高级管理人员的工作经历等基本情况;
(八)其它经省级行政机关确定可以记入的信息。第十二条 提交的信息应当包括下列内容:(一)提交信息的单位名称;
(二)被提交信息的企业名称和营业执照注册号;(三)信息内容;(四)信息的有效期限。
除前款规定外,提交警示信息的,还应当同时提交下列电子或者书面文档:
(一)移送信息的通知书;(二)行政机关的相关决定;(三)人民法院的判决、裁定;(四)仲裁机构的裁决;
(五)决定、判决、裁定、裁决执行情况的说明以及需要提交的其他材料。
第三章 信用信息归集
第十三条 省级行政机关应当根据本办法第五条的规定,制定本部门传输、维护、管理、使用企业信用信息的工作程序和管理制度,并指定专门机构和人员负责本系统信用信息的审核、提交。
第十四条 行政机关应及时向企业信用信息系统提交真实、合法、准确、完整的企业信用信息,并承担相应的法律责任。
第十五条 行政机关对提交的信息数据进行追加、修改、更新和维护,对信息数据实行动态管理。
具备条件的行政机关应当实时更新和维护信息数据;不具备条件的,应当每月追加和更新一次,属于特殊情况急需记入或者更新的,不受上述时间限制,可以即时提交。
第十六条 企业可以向相关行政机关申请提供本企业符合提交范围的各项信用信息,并对其提供信息的真实性负责。
第十七条 企业信用信息记录期限按照下列规定设定:(一)身份信息的记录期限至企业终止后2年为止;(二)业绩信息的记录期限为企业受到表彰、获取称号的有效期限;
(三)提示信息的记录期限为3年;(四)警示信息的记录期限为3年,但法律、法规或者规章规定对企业的限制期限超过3年的,依照该法律、法规、规章规定的期限记录。
记录期限届满后,系统自动解除记录并转为档案保存。
第四章 信用信息公布和使用
第十八条 企业信用信息通过信用山西网站向社会公布。
公布企业信用信息应当符合法律、法规、规章的规定,对属于个人隐私、涉及企业商业秘密以及法律、法规、规章明确规定不得公开的其他内容,提交信息的行政机关应当采取保密措施,不得公布和披露。
第十九条 任何组织和个人均可通过登陆信用山西网站查询企业的身份信息、业绩信息和警示信息,并通过身份认证查询企业的提示信息。
第二十条 行政机关在日常监督管理、行政许可、企业资质等级评定以及周期性检验和表彰评优等工作中,应当及时查阅企业信用信息记录。
第二十一条 行政机关对于没有任何违法行为记录或有多项业绩信息记录的企业,给予鼓励:(一)减少对其经营活动的日常监督检查和专项检查、抽查;
(二)在周期性检验、审验中,可适当减少检验、审验程序或予以免检、免审;
(三)在政府采购时,同等条件下给予优先安排;(四)法律、法规、规章规定的其他鼓励措施。第二十二条 行政机关对警示信息期限内的企业应当加强监督管理:
(一)加强日常监督检查,作为重点进行检查或者抽查;(二)不得列入各类免检、免审范围;
(三)不得授予该企业及其法定代表人、主要负责人有关荣誉或者称号;(四)不予出具股份有限公司上市所需的合法经营证明;(五)不得参与政府采购活动。
除前款规定外,法律、法规、规章对企业及其法定代表人、主要负责人有限制登记注册、对外投资、行政许可、资质等级评定等规定的,从其规定。
第二十三条 行政机关使用企业信用信息,应当按照法律、法规、规章的规定运用,不得违法限制企业的正常经营活动。
第五章 责任追究
第二十四条 企业认为行政机关提供的本企业信息与事实不符的,可以向提交信息记录的行政机关申请变更或者撤销记录。行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内作出处理并告知申请人。
信息确有错误的,行政机关应当及时变更或者解除该记录;因信息错误给当事人造成损害的,应当依法承担责任。
第二十五条 行政机关执行本办法的情况,作为对该机关落实政务公开以及依法行政工作考核的内容。
行政监察机关、政府法制工作机构及相关行政机关负责对本办法的执行进行检查和监督。
第二十六条 行政机关及其工作人员玩忽职守以及利用工作之便,违法提供、公布、利用企业信用信息,侵犯企业合法权益,损害企业信誉,情节严重或造成不良后果的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行政监察机关及相关行政机关对违反本办法不按规定提供、追加、更新信息的责任人员,依法追究行政责任。
第六章 附 则
第二十七条 行政机关对外国企业常驻代表机构、外商投资企业驻晋办事处、个体工商户以及广告媒介等单位有关信用信息的归集、公布、使用等活动,适用本办法。
其他国家机关、事业单位、社会团体和中介机构等组织,归集和公布企业信用信息,可以参照本办法。
第二十八条 本办法自2006年10月1日起施行
第五篇:北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法
北京市人民政府令
第 106 号
《 北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法 》 已经 2002 年 8 月 13 日市人民政府第 51 次常务会议审议通过,现予公布,自 2002 年 10 月 1 日起施行。
市 长
刘淇
二○○二年八月三十一日
北京市行政机关归集和公布企业信用信息
管理办法
第一条 为加强社会信用建设,促使企业增强信用观念,促进本市行政机关信息公开与共享,为社会提供信息服务,根据有关法律、法规,制定本办法。
第二条 本市行政机关对企业经营活动中有关信用的信息进行归集、公布、使用等活动,适用本办法。
第三条 本办法所称企业信用信息,是指在行政机关依法履行职责过程中产生的关于各类企业及其经营活动中与信用有关行为的记录。
前款所称各类企业包括在本市行政区域内从事经营活动的企业法人、其他经济组织和个体工商户,以下统称企业。
本办法所称行政机关包括本市各级行政机关以及依法授权或者委托承担行政管理职能的组织。
第四条 市人民政府建立北京市企业信用信息系统(以下简称企业信用信息系统),通过计算机网络归集和公布企业信用信息,实现行政机关信息互联和共享,为行政管理提供墓础信息服务,并为社会提供信息查询服务。
企业信用信息系统由身份信息系统、提示信息系统、警示信息系统和良好信息系统构成。
第五条 下列信息记入身份信息系统:
(一)企业登记注册的基本情况。
(二)企业取得的专项行政许可。
(三)企业的资质等级。
(四)行政机关依法对企业进行专项或者周期性检验的结果。
(五)行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况。前款规定的信息包括登记、变更、注销或者撤销的内容。第六条 下列信息记入提示信息系统:
(一)企业因违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚的。
(二)企业未通过各类专项或者周期性检验的。
(三)行政机关认为应当通报的企业其他违法行为。第七条 下列信息记入警示信息系统:
(一)企业因违法行为被行政机关给予撤销或者吊销许可证、营业执照处罚的。
(二)企业因严重违法行为未通过专项或者周期性检验以及经检验被定为未合格等级的。
(三)企业因同一类违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚两次以上的。
(四)企业因违法构成犯罪,被追究刑事责任的。
(五)企业其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为。
第八条 企业法定代表人、主要负责人的下列信息,记入警示信息系统:
(一)对本企业严重违法行为负有直接责任的。
(二)正在被执行刑罚的。
(三)因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾 5 年或者因犯其他罪被判处刑罚,执行期满未逾 3 年以及因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾 5 年的。
(四)担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理,并对该企业的破产负有个人责任,自该企业破产清算完结之日起未逾 3 年的。
(五)个人负债数额较大,到期未清偿的。
(六)法律、法规、规章规定不能担任企业法定代表人、主要负责人的其他情形。.第九条 下列信息记入良好信息系统:
(一)企业及其法定代表人、主要负责人受到市级以上行政机关有关表彰的情况。
(二)被评为“北京市重合同、守信用企业”的。
(三)被认定为“中国驰名商标”的。
(四)被金融机构评定为“ AAA ”信用等级的。
(五)通过国际质量标准认证以及产品被列入国家免检范围的。
(六)市级行政机关认为可以记入的有关企业信用的其他良好信息。
第十条 行政机关通过政府专网,按照统一规定和标准,及时、准确地向企业信用信息系统提供真实、合法、完整的企业信用信息,并承担相应的法律责任。
市级各行政机关负责确定和公布本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和标准,收集、整理本系统的信息,并统一负责信息的提交、维护、更新和管理。
第十一条 行政机关提交的信息应当包括下列内容:
(一)提交信息的行政机关名称;
(二)企业的基本情况;
(三)需记录的信息内容
(四)行政机关的结论意见或者决定;
(五)作出结论意见或者决定的行政机关名称;
(六)需要限制的行为及其期限。
除前款规定外,提交记入警示信息系统的信息,还应当同时提交下列书面材料或者电子文档;
(一)本部门提交信息的审批表;
(二)移送信息的通知书和登记表;
(三)行政处罚决定;
(四)人民法院的判决、裁定;
(五)需要提交的其他材料。
第十二条 行政机关依照授权对提交的信息数据进行追加、修改、更新和维护,对信息数据实行动态管理。
具备条件的行政机关应当实时更新和维护信息数据,条件尚不具备的,应当至少于每季度第一个月的前 10 日内追加和更新一次;属于特殊情况急需记入或者更新的,不受上述时间限制,可以即时提交。
第十三条 企业信用信息记录期限按照下列规定设定:
(一)身份信息系统中的信息,记录期限至企业终止为止;
(二)提示信息系统中的信息,记录期限为 3 年;
(三)警示信息系统中的信息,记录期限为 3 年,但法律、法规或者规章规定对企业的限制期限超过 3 年的,依照该法律、法规或者规章规定的期限记录。
(四)良好信息系统中的信息,记录期限为企业受到表彰、获取称号的有效期限。
前款规定的记录期限届满后,系统自动解除记录并转为永久保存信息。
第十四条 行政机关通过政务专网可以登录企业信用信息系统,提交或者查询信息,实现各行政机关之间信息互通与共享。
行政机关在日常监督管理、行政审批、企业资质等级评定以及周期性检验和表彰评优等工作中,应当按照授权查阅企业信用信息的记录,作为依法管理的依据或者参考。第十五条 行政机关对于没有任何违法行为记录或者有多项良好信息记录的企业,给予鼓励:
(一)减少对其经营活动的日常监督检查和专项检查、抽查;(二)在周期性检验、审验中,当可以免审;(三)在政府采购时,同等条件下给予优先考虑;(四)法律、法规、规章规定的其他鼓励。
第十六条 行政机关对纳入提示信息和警示信息系统记录的企业应当加强监督管理:
(一)加强日常监督检查,作为重点进行检查或者抽查;
(二)不将该企业列入各类免检、免审范围;
(三)不授予该企业及其法定代表人、主要负责人有关荣誉或者称号。
(四)不予出具股份有限公司上市所需的合法经营证明;
(五)在政府采购时,不予纳入或者取消其资格。除前款规定外,法律、法规、规章对企业及其法定代表人、主要负责人有限制登记注册、对外投资、行政许可、资质等级评定等规定的,从其规定。
第十七条 属于依法限制企业有关注册登记、对外投资、行政许可以及资质等级评定等方面的事项,法律、法规、规章明确规定限制期限的,从其规定;没有明确规定期限的,限制期限为 2 年,限制期限届满时,系统自动解除其限制。
第十八条 行政机关利用企业信用信息,应当按照法律、法规、规章规定的目的运用,不得滥用,不得违法限制企业经营活动。
第十九条 企业信用信息系统中的警示信息系统和良好信息系统的信息,通过政府网站依法向社会公布。
行政机关对于企业严重违法受到行政处罚的信息,在提交企业信用信息系统的同时,可以通过本部门的政务网站或者新闻媒体向社会公布。
第二十条 行政机关公布企业信用信息应当符合法律、法规、规章的规定,对属于个人隐私、涉及企业商业秘密以及法律、法规、规章明确规定不得公开的其他内容,提交信息的行政机关应当采取保密措施,不得公布和披露。
第二十一条 任何组织和个人可以通过政府网站登录企业信用信息系统,查询公布的相关信息,并可以通过企业身份电子认证系统查询企业身份信息。
第二十二条 企业认为本企业信息与事实不符的,可以向提交信息记录的行政机关提出变更或者撤销记录的申请,行政机关应当在接到申请后的 15 个工作日内做出处理,并告知申请人;企业也可以依法申请行政复议或者提起诉讼;对信息确有错误以及被决定或者裁决撤销记录的,行政机关应当及时变更或者解除该记录;因信息错误给当李人造成损害的,行政机关应当依法承担责任。
第二十三条 行政机关应当根据本办法的要求,制定关于提交、维护、管理、利用企业信用信息的内部工作程序和管理制度以及相应的行政责任追究制度。
第二十四条 行政机关执行本办法的情况,作为对该部门落实政务公开以及依法行政工作考核的内容。
行政监察机关负责对行政机关执行本办法的情况进行检查和监督。
第二十五条 行政机关及其工作人员玩忽职守以及利用职务之便,违法公布、利用企业信用信息,侵犯企业合法权益,损害企业信誉的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行政监察机关以及有关行政机关对于违反本办法不按规定提交、维护信息以及违法记录、公布和利用企业信用信息的责任人员,依法追究行政责任。
第二十六条 行政机关对外国企业常驻代表机构、外商投资企业驻京办辜处以及广告媒介等单位有关信用信息的归集、公布、利用等活动,适用本办法。
第二十七条 本办法自 2002 年 10 月 1 日起施行。