加强医院安全防范系统建设实施方案（范文模版）

第一篇：加强医院安全防范系统建设实施方案（范文模版）

西中医发[2014] 号

关于印发《 中医医院

安全防范系统建设实施方案》的通知

各科室：

现将《实施方案》，印发给你们，请认真组织实施。

二0一四年五月月十四日

抄报：县卫生局 抄送：医院各领导 附件1

中医医院加强医院安全

防范系统建设活动实施方案

为进一步强化安全意识，落实安全管理工作职责，提高医院安全防范能力，维护医院正常秩序，改善医疗服务质量，降低医疗服务风险与纠纷事故发生率，最大限度地减少安全生产事故发生，保护医患双反合法权益，给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境，结合国家卫生计生委、公安部联合下发的《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，特制定本《实施方案》，请各科室认真组织学习并贯彻实施。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，高估树立“以人为本，以病人为中心”的服务理念，以创建“平安医院”活动为载体，按照“预防为主、安全第一”的原则，进一步加强医院安全防范系统建设，预防和减少发生在医院内部的案事件，及时消除医院安全隐患，有效维护正常诊疗秩序，创造良好的诊疗环境，促进中医药事业健康持续发展。

二、实施目标

（一）无医疗质量安全事件发生，实现医疗安全年。

（二）医疗安全不良事件发生率≤3‰，Ⅰ、Ⅱ级事件报告率100%。

（三）严格执行十五项核心制度，杜绝违反制度引起纠纷。

（四）患者满意率≥90%，杜绝因医德医风及服务态度引起的医疗纠纷。

（五）医疗设备完好率≥90%，杜绝因医疗设备故障而发生的不良事件。

（六）药品、耗材合格率100%，规范使用率100%，杜绝因药品、耗材质量及不规范使用引起的不良事件。

（七）门急诊病历规范书写率100%；丙级病案率0%；24小时出院病历回收率100%；无虚假诊断证明、死亡证明、出生医学证明、病假证明；杜绝因医疗文件书写问题引起纠纷。

（八）消毒灭菌合格率100%，无重大院感事件发生；医疗废物集中处理率100%，法定传染病报告率100%。

（九）临床应用医疗技术、手术医师分级、分级分类处方权准入率100%，杜绝资质问题引起纠纷。

（十）医患沟通规范执行率100%，杜绝沟通不到位下进行有创操作、手术、输血、特殊检查、会诊、转院引起的医疗纠纷。

（十一）安全教育培训参加率100%，培训合格率100%。“三基”培训合格率100%。

（十二）医疗纠纷投诉首诉负责100%，纠纷规范、及时处理率100%。

三、主要内容 各科室（部门）结合自身工作特点，要以对患者和医院高度负责的态度，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理，实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保不发生医疗护理差（过）错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

四、工作重点

按照国家卫计委下发文件《关于转发加强医院安全防范系统建设指导意见的通知》，认真做好安全隐患排查与整治工作。

（一）组织制度建设

我院根据安全防范系统建设健全组织领导机制，完善安全防范制度，并建立了应急处置机制，具体内容如下：

医务科：负责检查临床医技科室医务人员（含进修实习人员）独立执业情况，各项医疗技术操作规程，特别是重大医疗核心制度的执行情况，针对医疗质量缺陷，督促落实整改措施并完善记录，加强急诊急救、内外科、手术室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。

护理部：负责排查护理人员（含进修实习人员）独立执业情况，临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况，加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改，并完善各项记录。

感染科：负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、放射科、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。

药械科：负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理，特别是毒、麻、精、特殊化学药品，是否严格按照“五专”（专人管理、专柜加锁、专用账册、专用处方、专册登记）要求执行，针对性地开展药品不良反应监测，确保用药安全。

总务（保卫）科：负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调，加强消防、设施安全检查，开展治安巡查，督促落实物业安保职责，排查各种隐患，有效维护医院正常秩序，防范消防、治安事故与群体性事件发生；负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改，检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生；负责检查污水排放、废物处置操作规程落实执行情况，120车辆维护与安全管理，排查供水、供气存在的安全隐患，防范非医疗因素引发的意外事件发生。人事科：负责督查劳动纪律、行业作风，受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事，防范非技术性纠纷发生。

财务科：开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查，加强对票据、帐薄、现金的安全管理。

院办公室（信息中心）：协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、总结验收与考核以及各科室（部门）协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改，包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等，有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录，对存在的问题，建立健全分析与整改措施。

（二）人防系统建设

1、加强保卫队伍建设。我院按照《企事业单位内部治安保卫条例》的规定设立专职保卫机构（保卫处），根据医院工作量、地域面积、建筑面积及所在地社会治安形势等实际情况，配备专职保卫人员和配备足够的保安员，确保安全防范力量满足工作需要。保安员数量遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3%配备。专职保卫机构的设置和保卫人员、保安员的配备情况在当地派出所备案。

2、保卫、保安人员培训。我院正加强保卫人员和保安员的培训、管理，每年至少组织开展2次专门培训和考核培训内容包括必要的法律基础知识和一定的应急处理能力，根据岗位实际需要，掌握安全防范系统操作和维护技能，切实提高我院保卫人员、保安员的业务素质和工作水平。

3、守护巡察管理。我院建立了门卫制度，严格出入口的管理，加强对进出人员、车辆的检查，及时发现可疑情况，医院内发生案事件后，要立即报警，在保证自身安全的前提下对实施违法犯罪的人员进行堵截，防止其逃跑。我院供水、供电、供气、供热、供氧、“毒、麻、精、放”药（物）品、易燃易爆物品存放库房等重点要害部位、夜间值班科室都实施24小时值班守护制度，安排专人值守。

4、安全宣传教育。我院开展全方位、多形式的宣传教育工作，在医院出入口、门（急）诊、住院部、候诊区和缴费区等人员活动密集场所，张贴有关维护医院秩序的法律法规和文件，悬挂加强医院安全防范工作宣传标语。针对医务人员不同岗位，开展有针对性的安全防范教育，提高医务人员安全防范意识和技能。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。

2、扎实推进，注重实效。各科室应高度重视，严格按照《中医医院管理评价指南》、《自治区二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。

3、协调配合，畅通信息。各科室应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次活动开展情况材料。

4、严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。我院安全生产活动领导小组办公室，将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查，并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”（小组长以上人员）考核范畴。

六、安全措施

1.完善医疗安全责任制，使各科室(部门)和各级医务人员做到层层对医疗安全负责。

2.责任制应达到有责任目标、有实现目标的保障措施、有检查考核办法、有奖惩激励制度等要求。3.与各科室签订医疗安全目标责任书。

七、组织领导 为切实搞好该项活动，确保活动取得实效，医院成立安全防范系统建设活动领导小组。

组 长：李军义 院长

副组长：许敏霞 支部书记、副院长

陈 坚 副院长

马立贵 副院长

成 员：曹丽萍 办公室主任

孟旭升 医务科主任

刘志敏 医务科副主任

宋继武 药械科主任

韩金兰 护理部主任

王晓荣 财务科主任

孟 宁 总务科主任

王红英 内儿科主任

苏保国 急诊科主任

马汉君 针康科主任

齐金军 外骨科主任

段彩梅 妇产科主任

马秀兰 功能科主任

张有智 检验科主任

杨森虎 麻醉科主任

领导小组下设办公室（院办公室内），由曹丽萍担任主任，负责草拟活动方案、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。领导小组职责：

组长：对此次活动负总责，组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。

副组长按照各自工作分工，牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长、党支部书记许敏霞负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理；副院长陈坚负责内儿科、外骨科片区的安全管理；副院长马立贵负责门诊部及急诊部门的安全管理；药械科主任负责药剂部门的安全；总务科主任负责保卫、后勤的安全管理；信息科王主任负责信息科室的安全管理。

各领导小组成员，按照“一岗双责”要求具体抓好落实。

第二篇：看守所安全防范系统建设方案

看守所安全防范系统建设方案

一、概述

随着《全国监狱信息化建设规划》的逐步推行，同时结合《看守所技术建设规范》等相关的标准。针对目前看守所的安全防范系统进行科学、合理的改造和升级建设，建立一套具有：防护立体化、应用智能化、管理人性化的综合管理平台是现阶段的主要工作。其中视频监控系统具有的实时监视的直观功能，并可与其他子系统进行联动、整合，使整个看守所的管理系统具备一定的智能化，提高了监控系统和防护功能的可靠性、稳定性。采用主流技术，科学规划、合理建设，使系统具备一定的前瞻性和先进性是系统建设的目标和方向。

二、需求分析

看守所肩负着关押、改造在押人员的重任。公安机关作为监所的管理者，一方面要提供一个人性、科学的管理环境，另一方面又要确保监所的管理人员和在押人员的绝对安全。如何兼顾两者？是目前的管理者、执行者、监督者需要共同思考的问题。所以在技术上必将采取更智能的产品，在制度上采取更加科学的方法，在管理上采取更加人性的手段来逐步实现。现有的看守所典型的子系统主要为：

通信指挥系统；监管信息系统；应急警报系统； 监控系统；周界控制系统；监区门禁系统；在押人员报告系统；民警巡视管理系统；电化教育(广播)系统；讯问指挥系统；会见管理系统；违禁物品检测系统。

监控系统现状分析：

1.原有系统建设的比较早，很多传输瓶颈已经显现，不能满足越来越多的信息传输应用。2.原有的各个子系统架构和功能相对独立、简单，不符合全面数字化的应用需求。3.前期采取了主流的模数结合方案，但仍然存在资源不能无缝集成和互联互控，并存在监控“不清”等瓶颈问题。

4.近来实施的数字方案，有一些没有将新技术和各个业务系统在接口标准上真正统一；而且并没有完全展现出数字化应用的优势和亮点。

5.另外建设的各个系统之间的联动和管理基本停留在“横向联动”阶段，即不具备“立体化”的智能防护和信息处理联动能力，更不具备应急处置的快速反应和综合指挥能力。

三、设计思路 我们的设计理念：

系统规划与建设同步，系统设计与应用同步，系统实施与功能同步，系统应用与管理同步。

体现规划、设计、实施、应用四个主要阶段的高度一致性，避免规划不同步，设计又局限于现有的构架，方案功能和实际应用严重脱轨，系统不能完全融入信息化管理等问题。从而建立起一套技术先进、功能实用、稳定可靠的安全防范监控系统。

防范系统不仅要能满足现有的应用要求，更要具备一定的前瞻性和先进性，使得整个系统具备较强的可扩展性、兼容性和可维护性。系统示意图：

按照行政管理的权限和级别，分为三级，分别为三级分控中心（本楼层的分控管理中心）、二级监控中心（本所监控中心）、一级指挥中心（公安监控中心）。本着本所监控中心为主，兼顾指挥和管理功能。同时建设管理干警的网络分控客户端，可实现对其所管范围内的实时监管，所领导分控客户端，可通过网络轻松实现对全局的监管。

结合管理平台采用立体化的监控方式，分别按照不同的监控区域、不同的监控信息和不同的应用系统，合理布局，统一整合，即满足各个子系统的在不同区域的应用，也实现了综合管理的权限控制和紧急预案处置要求。使监控平台具备一定的管理宽度和深度。

四、系统组成

针对目前看守所安全防范系统，我们又以音/视频监控为核心，整合周界报警、门禁、AB门、出入口管理、可视对讲、广播、巡更等子系统进行联动。并结合立体式防护、高清监控、智能分析三大技术来构架功能强大的安防综合管理平台。

按照不同的监控区域可以采用高清数字监控、视频智能分析、网络化分控、信息实时发布、射频无线识别定位（RFID）、GPS定位巡更、声音智能探测、门禁视频联动分析等技术相互渗透、关联、互补各个子系统紧密结合，使之成为一套组织架构科学、运行逻辑缜密、智能化应用的综合信息管理平台。

在重要的出入口、大范围的场景监控采取高清的监控设备，比如高清摄像机PE8080HD；在周界防护上结合视频智能分析，比如智能分析设备PE5010；在图像的控制输出上，采取了全数字高清矩阵PE90FH，可以全面兼容现有的标清信号和高清信号，不论是网络方式还在非网络方式都能轻松实现，并支持对大屏的拼接和图像处理功能。

总体功能设计上围绕着立体化、高清化、智能化三大特点来建设。

五、方案和特点

1、传输方案： 主干传输采用光纤的方式，分别建立办公网和监控信息网。监控信息的采集以数字为主，模拟为辅，重点高清，其他标清的方式；信息点不能够用数字方式传输到位的节点采用模拟方式延伸和扩展。如下图：

传输特点：周界信息少、节点多的采集宜采用红苹果无源光网络或者是节点式光端机，这样即节省成本还容易管理；监舍等信息密集区域宜采用红苹果多业务光端机传输平台，使其最具性价比。设备传输整合示意图：

应用特点：针对不同的应用需求分别采用最合适的光传输网络和设备，以达到最大程度的降低设备风险和传输风险，并提高系统安全性和效率。

2、系统的整体建设构架：

特点说明：

高度的系统集成以视频监控为基础，结合了其他各个子系统，采用数字化的开放式接口，使得平台的管理能力更加完善。网络化的建设分布使得桌面应用和分控建设显得非常的灵活。

中心系统采用红苹果最新的PE90FH数字矩阵，方便的集成所有其他各个安防子系统比如：门禁、巡更、报警、出入口等。真正实现了一个中心统一管理的

2、监舍的音/视频智能监控（PE5010视频智能分析模块）

按照要求需要对监舍进行全方位无死角的视频监控，并设置一处音频对讲设备，便于监舍在押人员与和监管中心、值班干警的语音沟通。除对讲采取明装，并采取防暴措施外，其他均要求采用保密安装。

工作原理：根据监舍的活动噪声进行记录和分析，平时在切换监控的时候，同时可以监听到监舍内部的声音信息。当有打架等事件发生时其音频探头检测的异常声音会提高，我们有两种方式可实现声音的检测报警功能。第一种案：可在前端的音频探头上设置声波阀值，当超出一定分贝的时候输出开关量驱动本地的对讲设备，并自动上传管理中心的监控主机，中心接收到信号后即自动切换出视频信息和音频信息，实现直接的监听并可直接进行喊话警告等操作。第二种方案：是将传输到后端的音频信号接入DVR后可以设定声音阀值，当超出设定值即可联动管理软件自动切换出视频信息和音频信息，并可直接喊话和警告。如果是采用数字摄像机方式，则将音频探头先输入到网络摄像机，并在网络摄像机上设置阀值，也可在后端的流媒体服务器上设定报警阀值。如图：

（环境声音监测正常）（环境声音监测异常自动弹出）

如上图：室内场景的智能分析，可以实现人流密度、异常行为等信息，可以启动预警措施，告知监管人员实时信息，并自动弹出画面，还可以自动联动IP广播设备，播放警告语音信息。

所有的信息统一接入监控专网，并关联PE90FH高清数字矩阵的系统联动和统一管理。

3、周界报警和视频智能分析

配合周界红外对射形成可见和非可见防护结合。

在现有的周界视频防护上增加了视频智能分析设备PE5010，可以根据不同时间段的监控特点，自动启动防御预案。可视防御和红外报警防御双重保障互为补充，并且结合围墙警戒区域的特点划定警示区域和警报区域。

如上图示：周界范围内设定防御区域，在此区域内出现、徘徊、逗留都可以启动预警措施，告知监管人员实时信息，并自动弹出画面，还可以自动联动IP广播设备，播放警告语音信息。

4、高清出入口管理系统

出入口采用红苹果高清网络相机（PE8080）和自动识别管理系统，可以快速识别单位车辆，并自动记录和提示相关信息给监控中心，门卫处也有分控显示系统可以实时监管相关信息。如果是社会车辆可以自动登记车辆信息、并只要输入驾驶者信息和车上人员信息即可自动打印许可登记表，将传统的人员手工登记升级成信息完整实时的自动化管理系统。

基于对车辆的安全检测，我们建立了一套动态的车辆底盘扫描系统，可以将进入/离开监所的车辆底盘进行完整的扫描，防止违禁物品的进入/离开。系统检测到可疑信息以后自动启动道闸关闭车辆行驶通道，并启动系统的紧急预案。系统的方案图：

5、GPS定位跟踪巡更系统（PE5060综合管理平台）

基于GPS和GSM移动通讯网的巡更监控系统借助于GIS电子地图为管理者实时提供巡逻人员的位置和状态监控，同时支持对讲功能和视频切换联动，全方位无盲区实时跟踪巡逻人员。确保监管人员的安全。

移动端也就是我们的手持端系统，它包括GPS接收模块、通信控制器及外围设备等组成。其结构如图：

巡更系统关联了视频监控系统、语音报警系统、门禁系统、视频智能分析系统，确保信息的全面覆盖和实时管理

巡逻人员通过GPS定位，通过终端设备和GSM移动网发送坐标给GPS控制中心端。中心采用回放等方式可以实时观察巡逻人员在GIS地图上的移动轨迹，同时调用视频监控子系统、视频门禁等实时查看人员状态。巡逻人员和监控室值班人员共享在押人员资料，配合各个监室的图像叠加，使管理者更清楚掌握哪些监室有危险分子，需要重点监视。通过与巡逻人员语音对讲和信息共享、视频观察和地图全局的信息显示，点、线、面结合实时动态了解犯人和周围环境状况。同时GIS地图分析和智能分析软件PE5010配合使用，在线查看巡逻人员和管理者位置，及时调配人员。提前防止越界、入侵、群体聚集斗殴等各类突发状况的发生。

兼容其他的系统说明：

1.可视对讲（声音监测功能、监舍对讲）。2.可视门禁（异常刷卡、防尾随、胁迫码）。3.周界报警（红外对射、电网）。

4.智能卡（RFID定位、越界提醒、出入管理、人数统计）。5.巡更系统（GPS定位轨迹、超限管理）。6.应急报警（手动、自动、胁迫）。

7.巡视系统（分区域、分权限的管教巡视系统）。参考设计方案附录： 看守所方案设计依据：

1.《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）2.《安全技术防范工程竣工验收规范》（GA308－2001）3.《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2001）

4.《安全技术防范电视监控系统的系统构成与技术要求》GA/T367－2001 5.《安全防范工程概预算编制办法》 GA/ 6.《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）7.《民用闭路电视系统工程技术规范》（GB50198-94）8.《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-87）9.《防盗报警控制器通用技术条件》GB 12663—2001 10.《安全技术防范报警设备安全性要求和试验方法》GB16796－1997101． 11.《报警系统环境试验》GB/T15211－1994101．

12.《报警系统电源装置、测试方法和性能规范》GB/T 15408－1994101． 13.《入侵探测器通用技术条件》GB10408.1-2000 14.《入侵报警系统的系统构成与技术要求》GA/T368－2001 15.《出入口控制系统的系统构成与技术要求》GA/T394－2002 16.《被动红外入侵探测器》GB10408.—2000 17.《超声波和被动红外复合入侵探测器》 GB10408.—1996 18.《浪涌（冲击）抗扰度试验》（GB/T17626.5）19.《保护接地和防雷接地标准》（IEC364-4-41）20.《视音频编解码标准》（ITU H.263）

21.《智能建筑安防系统的系统构成与总体要求》GB/T 50314－2000 22.《电气装置安装工程施工及验收规范》(GB50254-96)23.《军博、软件工程国家标准》（GTB856）

24.其他行业批准的或国家批准的相关产品通用技术条件 系统。

第三篇：安全防范系统解决方案

 安全防范系统解决方案

第一节 技防工作在社会治安综合治理中的作用

技防工作是公安业务工作的重要组成部分，是搞好社会治安综合治理不可缺少的重要手段。随着改革开放的深化和社会的发展，社会治安形势也日趋严峻，出现了不少新情况、新问题，盗窃、入屋抢劫、盗抢机动车辆等刑事案件不断增多，在总发案中占了相当大的比例。特别是金融、文物、经营珠宝等单位或部门更是犯罪分子作案的主要对象，使国家、集体财产和人民群众的生命财产安全受到严重侵害和威胁。

为贯彻全国治安工作会议提出的实现社会治安明显好转的要求，在打击违法犯罪、维护社会稳定的工作中必须坚持“打击和防范并举，治标和治本兼顾、重在治本”的方针，一方面要坚持专门工作与群众路线相结合的策略，巩固和发展群防群治；另一方面，依靠科学技术手段大力开展技术防范，充分发挥安全技术防范手段在预防、发现、制止违法犯罪和严重治安灾害事故中的作用，对防护部位和目标进行全方位、全天候地监控，及时、准确地发现、记录犯罪，使人防、技防紧密结合起来，形成一个有效的社会治技防范网络，以增强社会治安的整体防范能力和公安机关对社会治安的控制能力，切实维护和促进改革发展稳定的大局，保证广大人民群众安居乐业，为社会主义改革开放和现代化建设提供有力保障。

打击与防范是公安工作的两条主线，把技防工作做好了，可以体现向科技要警力，可以从某种程度上降低打击犯罪的成本，有利于改善社会治安秩序，也有利于国家的政治稳定。我省技防工作的实践有力地证明了技术防范是公安机关搞好社会治安综合治理不可缺少的重要手段。“治安环境好了，投资环境也就好了”。技防工作要纳入社会治安综合治理目标管理，由各级人民政府督促有关职能部门做好管理工作。公安机关作为技防工作的行政主管部门，应该在各级党委和政府的领导和支持下，与各相关职能部门联系协作，以社会安全为中心，群众满意为出发点，引导行业健康发展，做好各项规划、管理、指导和监督工作。

第二节 常用术语和常识

1、安全防范与安全技术防范

“安全防范”是公安保卫系统的专门术语，是指以维护社会公共安全为目的采取的各种防入侵、防被盗、防破坏、防火、防暴和进行安全检查等措施与手段。这些措施与手段从大的方面分类，可分为“人防”（如巡逻人员、警卫人员、保卫人员及公安干警完成的安全保卫工作）、“物防”（如防盗门、围墙等）和“技防”。所谓“技防”也就是为了达到防入侵、防盗、防破坏等目的我们采用以电子技术、传感器技术和计算机等技术为基础制造的安全防范使用的器材设备，并使用先进的技术将其构成一个系统，使其比传统的人防与物防更加先进、可靠和严密；成为一种全天候、全方位、全自动的安全防范体系。这样的一种防范方式与防范手段，国家有关部门将其定义为“安全技术防范”，简称为“技防”。而由此应运而生的安全防范技术正逐步发展成为一项专门的公安技术学科。

安全技术防范使用的器材、设备以及其组成的系统能对入侵者做到远距离和隐蔽地发现或觉察，能快速反应，并及时抓获罪犯，对犯罪分子有强大的威慑作用。而安全技术防范又能达到及时地发现事故隐患、预防破坏，减少事故和预防

火灾发生的作用，所以它是公安保卫工作中很重要的手段，尤其是在现代化技术高度发展的今天，犯罪更趋智能化，手段更隐蔽，加强现代化的安防技术就显得更为重要。

安全技术防范涉及到社会的方方面面，社会上的重要单位、要害部门，如党政机关、军事设施、国家的动力系统、广播电视、通讯系统、国家重点文物单位、银行、仓库、百货大楼等等，这些单位的安全保卫工作极为重要，所以也就是安全技术防范工作的重点。

党政机关，存放着大量的政治、经济、军事、文化、外交和科学技术等重大决策性文件和资料，是绝对机密的材料，它关系到国民经济的发展，这些机密同党和国家的命运息息相关，一旦被盗、被窃，将会给党和国家的利益造成重大损失，甚至危及国家安全。

党政机关又是党政领导人的工作场所，他们的安全直接关系到党和国家的前程，所以公安保卫部门就把确保党和国家领导人的安全作为一项重要任务。用人防和现代化的技术防范来保证其人身安全，主要做好外围防线的周界防范，出入口的人防与技防，档案库、资料库、办公室的防入侵、防盗、防火的安全防范的系统工程。

在军事要地、国防科研和生产单位，那里存有或正在研制各种性能先进的武器装备或战略性武器，如核武器、导弹、飞机及其配套的电子或机械产品，它的研制成果直接关系到国防现代化和国家的安危，其本身就是一项机密，一旦泄密将会造成不可弥补的严重后果。这些单位的周界、出入口、生产线和库房，资料档案室是安全防范的重点。

国家的重点建设项目技术先进，机械化、自动化程度高，经济效益好，是国民经济发展的重要组成部分，它的发展直接影响到我国的财政收入，对满足人民群众日益增长的物质生活和文化生活的需要，起着重要的作用。这些重点建设项目规模大、投资大、工期长，所以建设的全过程也是我们保卫工作的全过程，所有的原材料、设计图、资料、档案、重点关键设备、资金等都是我们防范的对象。国家的重要文物单位、场所保存了我国几千年的文化历史遗产，它反映了我国各历史发展阶段的社会制度、生产、生活的真实面貌，是研究历史、继承革命的最形象的实物，具有永久性的保存价值。许多艺术品，工艺品反映了各历史阶段的艺术水平和对世界文明的贡献，所以这些文物的价值是很难用金钱来衡量的，通常称无价之宝。随着市场经济不断地深入，文物的盗窃和反盗窃的斗争日趋激烈，坚决执行国家颁布的“博物馆安全保卫工作的规定”，保护文物安全，反盗窃、反破坏是我们安防工作重点之一。

银行、金融系统、金库，历来是犯罪分子作案的重要场所。这些单位是制造、发行、储存货币和金银的重地，如果被盗、被破坏，不仅使国家在经济上蒙受重大损失，也会影响国家建设和市场稳定。储蓄所，尤其地处偏远的储蓄所是现金周转的主要场所，建立电视监控、报警、通讯相结合的安全技术防范系统是行之有效的保卫手段，实践证明取得了明显的防范效果。

大型商店、库房是国家物资的储备地，它是国民经济的重要组成部分，这里商品、资金集中、是国家财政收入的重要组成部分。每天数以万计的人员流动，犯罪分子往往把此作为作案的重要场所，因此这些场所的防盗、防火是安防工作的重点。居民区的安全防范关系到社会的稳定，是社会安全防范的重点，决不能掉以轻心。社会治安的好坏，直接影响每个公民的人身安全和财产安全，以及每个公民建设社会主义的积极性。安定团结是建设有中国特色的社会主义不可缺少的基础条

件，所以加强防火、防盗的职能，安装防撬、防砸的保险门，建立装有门窗开关报警器为主的社区安防系统是行之有效的防范手段。

利用安全防范技术进行安全防范首先对犯罪分子有一种威慑作用，使其不敢轻易作案。如小区的安防系统、门窗的开关报警器能及时发现犯罪分子的作案时间和地点，使其不敢轻易动手。商店、自选市场的电视监控系统使商品和自选市场的失窃率大大减少，银行的柜员制和大厅的监控系统也使犯罪分子望而生畏，所以对预防犯罪有相当作用。

其次，一当出现了入侵、盗窃等犯罪活动，安全技术防范系统能及时发现，及时报警，电视监控系统能自动记录下犯罪现场以及犯罪分子的犯罪过程，以便及时破案，节省了大量人力、物力。重要单位，要害部门安装了多功能、多层次的安防监控系统后，大大减少了巡逻值班人员，以提高效率，减少开支。

安装了防火的防范报警系统就能在火灾发生的萌芽状态及时得到扑灭，以避免重大火灾事故的发生。

将防火、防入侵、防盗、防破坏、防暴和通讯联络等各分系统进行联合设计，组成一个综合的、多功能的安防控制系统是我们从事安全技术防范工作的管理人员和工程技术人员的努力方向。

2、安全防范产品、安全防范系统与安全防范（系统）工程

安全防范产品

用于防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆安全检查等领域的特种器材或设备。

安全防范系统

以维护社会公共安全为目的，运用安全防范产品和其他相关产品所构成的入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、防爆安全检查系统等；或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。

安全防范（系统）工程

以维护社会公共安全为目的，结合运用安全防范技术和其他科学技术，为建立具有防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆安全检查等功能（或其它组合）的系统而实施的工程。通常也称为技防工程。

安全防范系统通常包含的子系统：

入侵报警系统

利用传感器技术和电子信息技术探测并指示非法进入或试图非法进入设防区域的行为、处理报警信息、发出报警信息的电子系统或网络。

视频安防监控系统

利用视频技术探测、监视设防区域并实时显示、记录现场图像的电子系统或网络。

出入口控制系统

利用自定义符识别或／和模式识别技术对出入口目标进行识别并控制出入口执行机构启闭的电子系统或网络。

电子巡查系统

对保安巡查人员的巡查路线、方式及过程进行管理和控制的电子系统。停车库（场）管理系统

对进、出停车库（场）的车辆进行自动登录、监控和管理的电子系统或网络。

防爆安全检查系统

检查有关人员、行李、货物是否携带爆炸物、武器和／或其他违禁品的电子设备系统或网络。

安全管理系统

对入侵报警、视频安防监控、出入口控制等子系统进行组合或集成，实现对各子系统的有效联动、管理和／或监控的电子系统。

3、安全防范的三种基本防范手段：人防、物防和技防

人力防范（人防）

执行安全防范任务的具有相应素质人员和／或人员群体的一种有组织的防范行为（包括、组织和管理等）。

实体防范（物防）

用于安全防范目的、能延迟风险事件发生的各种实体防护手段［包括建（构）筑物、屏障、器具、设备、系统等］。

技术防范（技防）

利用各种电子信息设备组成系统和／或网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的安全防范手段。

第四篇：安全防范系统总结

安全防范系统一、安全防范系统概述

1、安全防范系统（SPS）由人力防范、物理防范和技术防范

2、安全防范三个基本要素：探测、延时和反应

3、安全防范主要内容：①防盗报警系统②出入口控制系统③访客对讲系统④闭路电视监控系统⑤电子巡查系统⑥停车场车辆管理系统

二、防盗报警系统

1、防盗报警系统基本结构：①报警控制中心②区域控制器③探测器和执行设备

2、防盗报警探测器一般由传感器、放大器和转换输出电路组成，其中传感器是核心器件

3、防盗报警探测器的种类、特性及应用，探测物理量不同分为微波、红外线、激光、超声波和振动等方式;按信号传输方式不同，又可分为无线传输和有线传输两种方式

4、探测器及特性和应用场合（并说两种工作原理）：①开关报警探测器（将防范现场传感器的位置或工作状态的变化转换为控制电路的通断的变化，并以此来触发报警电路）②声控报警探测器（用传声器做传感器，用来探测入侵者在防范区域内走动或作案活动发出的声响，并将此声响转换为报警电信号经传输线送人报警控制器）③微波报警探测器（利用微波能量的辐射及探测技术构成的报警器）④超声波报警探测器（与上个类似，换成超声波）⑤红外线报警探测器（利用红外线的辐射和接受技术构成的报警装置）⑥双技术防盗报警器（把两种不同探测原理的探测器组合起来组成所谓的双技术组合报警，超声波、微波、红外中任意两个组合）⑦玻璃破碎报警探测器⑧场变化式报警探测器⑨周界报警探测器（泄漏电缆传感器，当入侵者进入探测区时，使空间磁场分布状态发生变化，因而使接收电缆收到的电磁能量产生变化，此能量变化量就是初始的报警信号，经过处理就可以触发报警器工作）

5、电信号的传输通常有两种方式：无线传输和有线传输

6、有线传输有多线制、总线制和混合式三种方式

三、出入口控制系统（ACS）

1、出入口控制系统管理方法∕控制方法划分有独立控制型、联网控制型、数据载体传输控制型三种

2、按出入口控制系统联网方式分有总线制、环线制、单级网、多级网四种

3、出入口控制系统一般分为卡片出入控制系统、密码识别出入控制和人体特征自动识别出入控制三大类

4、身份识别卡片常用的有磁卡、射频识别卡（RFID）、智能卡（IC卡）、5、人体特征识别技术及识别系统①指纹对比识别②掌形比对③视网膜比对与虹膜识别④手掌静脉识别⑤人脸识别

四、闭路电视监控系统(CCTV)约40’

1.闭路电视监控系统由摄像、传输分配、控制、图像处理和显示等四个部分组成

6、视频分配器，将一路视频信号分配为多路输出信号，供多台监视器监视同一目标，或者用于将一路图像信号向多个系统接力传送。

2.视频电缆补偿器，在长距离传输中，对长距离传输造成的视频信号损耗进行补偿放大，以保证信号的长距离传输而不影响图像质量。

3.视频放大器，用于系统的干线上，当传输距离较远时，对视频信号进行放大，以补偿传输过程中的信号衰减。

4.摄像机参数指标（举出八个以上）①成像元件②有效像素③分辨率④扫描方式⑤镜头⑥光圈⑦信噪比⑧最低被摄体照度⑨动态范围⑩遥控、信号输出、报警、电源要求、工作温度、工作湿度 5.摄像机主要类型及优缺点：①内置镜头一体化摄像机②快速球型摄像机③宽动态范围摄像机④高分辨率摄像机⑤低照度彩色摄像机⑥夜视摄像机⑦自动跟踪球型摄像机⑧半球摄像机 6.云台的参数和功能，参数：输入电压、输入功率、负重能力、转角限制、水平转速、限位定位功能，外形及安装尺寸重量、环境适应能力 7.视频图像传输有以同轴电缆、光缆等线缆的有线传输方式和依靠电磁波在空间传播的无线传输方式两大类；按基带信号的形式不同，可分为时间特性上状态连续变化的模拟信号通信和在时间特性上状态变化是离散的数字信号通信。

8.数字信号的传输又有基带传输和频带传输两类

9.视频图像的主要传输方式：同轴电缆传输，双绞线传输，光纤传输，有线电视的同轴电缆以射频RF传输，无线传输，网络传输

10.监视器在性能上主要反映在图像清晰度、色彩还原度、整机稳定度三个方面 11.硬盘数字录像机的主要技术指标：①采用的图像压缩标准②图像回放的清晰度③可同时输入摄像机的路数④图像回放的显示速度⑤可记录图像的时间⑥硬盘录像机的可靠性⑦联网性能⑧本身具有的或可控制的图像切换能力⑨性能价格比

12.解码器的功能：前端摄像机电源的开关控制、对来自主机的控制命令进行译码控制对应云台与镜头的运动、通过固态继电器提高对执行动作的驱动能力、与切换主机间信息的传输控制

五、访客对讲系统与电子巡查系统

1、访客对讲系统按功能可分为单对讲系统和可视对讲系统

2、对讲系统主要由传声器、语言放大器、振铃电路组成

3、可视对讲室内机功能：监看、免提开门、音乐、对讲、警卫

4、电子巡查系统的类型：离线式电子巡查系统、在线式电子巡查系统

六、停车场管理系统

1、对于办公楼，按建筑面积计每10000平方米需设置50辆小型汽车停车位；住宅为每100户设20个停车位；对于商场，则按营业面积计每1000平方米需设10个停车位

2、当停车场内车位数超过50个时，往往需要考虑建立停车库管理系统(PAS)

3、停车库管理系统从本质上说是一个分散式的集散控制系统，由三部分组成：①车辆出入的检测与控制。通常采用环形感应线圈方式或光电检测方式。②车位和车满的显示与管理。它可以有车辆计数方式和车位检测方式等。③计时收费管理。有无人的自动收费系统、有人管理系统等

4、停车库管理系统主要设备及作用：①出入口票据验读器（对入口票据验读器，驾驶人员将票据送入验读器，验读器根据票据上的信息，判断票据卡是否有效）②电动栏杆（如果栏杆遇到冲撞，立即发出告警信号）③自动计价收银机（自动计价收银机根据停车票据卡上的信息自动计价或向管理中心取得计价信息，并向停车人显示）④车牌图像识别器（当车辆驶入车库入口，摄像机将车辆外形，色彩与车牌信号送入计算机保存起来，当车辆出场前，摄像机再次将车辆外形，色彩与车牌信息送入计算机与驾车人所持票据编号的车辆在入口时的信号相比，若两者相符合即可放行）⑤管理中心等（对停车场营运的数据作自动统计、档案保存、对停车收费项目进行管理）

5、若干车库管理类型：入口时租车道管理类型，时租、月租出口管理型，硬币或人工收费管理型，验硬币进出∕自由进出管理型，读卡进∕自由出管理型

七、安全防范系统集成

1、系统集成是同一平台上对各自系统进行集中的控制与检测，它综合利用各子系统产生的信息，并根据这些信息的变化情况，让各子系统做出相应协调动作。

2、要实现系统的良好集成要注意：①网络通信协议的统一化②接口标准化③组成模块化④设计并行化⑤产品安装工程化⑥使用和维修的简单化

3、安防系统的集成的三个层面：一是单个安防子系统内各个环节的集成，二是安防各子系统（如：闭路电视检测，防盗报警，出入口控制等）的集成，三是安防系统与智能建筑系统间的融合。

4、典型的安防系统集成方案：①计算机连接视频矩阵切换控制器组成的系统②基于计算机的CCTV系统③网络式结构系统

第五篇：医院安全防范管理制度

医院安全防范管理制度

（一）保卫科工作制度

1.对职工、外来进修人员、临时工等进行经常性的治安保卫遵纪守法教育，依靠

职工做好“四防”工作。

2、落实我院治安防范措施，做好日常的防范工作，维持我院正常的工作秩序。3.对要害和重点部门采取有效的防护措施。

4.对院内发生的刑事、治安案件和治安灾害事故现场，认真保护，积极抢救伤员

和物资，及时报告公安机关，并协助公安机关进行侦破、处理工作。5.与外事部门协作，共同做好外宾来院参观的警卫工作。

6.加强对院内机动车、自行车车辆的管理，严禁乱停乱放，实行统一管理。7.加强对我院的巡逻，维护社会治安秩序和院内安全。

（二）消防安全管理制度 1.组织领导

（1）防火工作院长全面负责，保卫科具体负责，各部室科领导分口负责。（2）院成立防火安全委员会，主任由分管院长兼任，副主任由保卫科长兼任，各部室科负责人兼任委员。各部室科建立防火安全领导小组。院保卫科为防火安全委员会的具体工作部门，负责全院的日常防火监督检查工作。

（3）各级领导要把防火工作列入议事日程，与经营管理同计划、同部署、同检查、同评比、同奖惩。

（4）院防火安全委员会的任务：

①认真贯彻国家关于消防工作的方针、政策、规章、法令及上级指示精神，部署消防工作，督促各部室科落实消防措施，监督各级各类人员执行消防制度、规范。②每季度末和节假日前，认真组织消防安全检查，及时消除重大隐患。③利用各种形式对全院进行经常性的防火安全和消防常识教育。

④督促、检查、指导各防火小组工作，及时向院和上级消防部门汇报消防安全工作情况。

（5）各部室科防火小组任务：

①认真执行本院防火安全管理规定，制定并落实本科室的各类人员防火岗位责任制。②结合本科室实际，制定切实可行的防火安全措施、防火制度和应急疏散办法。③定期检查本科室的消防安全工作和消防器材，整改火险隐患，并如实记载。④经常对本科室职工进行防火安全教育，职工对防火知识和技能的掌握普及率应达 90％以上，以提高自救能力。职工“三懂、三会”率达 100％（三懂：懂得本岗位火灾危险性；懂得本岗位预防火灾的措施；懂得本岗位扑救办法。三会：会报警；会使用灭火器材；会扑救初期火灾）。

⑤组织指挥火灾扑救和人员的安全疏散，参与对火灾事故的调查处理。⑥各部室科防火小组人员工作调动或长期（两周以上）外出，要由组长指派他人代行职责。组长调动或外出须亲自向防火委员会报告备案。2.火灾防范

（1）各部室科消防器材、设备必须由防火小组指定专人管理，消防安全部门要指定钥匙责任者。防火通道任何人不得以任何借口挤占堵塞。各部室科防火小组负责人为防火管理责任者，经常检查督促、保证畅通。

（2）任何科室和个人未经允许不得擅自挪用消防器材。工程建筑中需断水、电、通讯联络系统，须事先通知防火委员会。

（3）使用电气设备必须符合防火规定，安装电气设备由电工负责安装，必须采取相应措施以保证安全。禁止科室和个人用电炉做饭菜。医用电炉及电气设备，必须由专人管理，严格执行操作规程，坚持用电安全制度。

（4）严格控制明火使用，动用明火必须贯彻“谁用谁管”的原则、医用石油液化气罐的使用必须符合安全规定。严禁在禁区动用明火。3.火灾联络指挥与抢救

（1）保健院办公室电话为全院火灾通讯联络中心。任务是：及时向消防部门报警和呼叫院领导。

（2）办公室主任在院长不在时，代院长行使火灾抢救的控制与指挥任务。负责调动全院各类人员扑救火灾，抢救物资，疏散保健对象，派人迎候消防车队控制灾害发展等。

（3）任何人发现火警，都有责任和义务迅速向办公室或保卫人员报警；起火科室有责任立即组织扑救、抢救生命和物资。

（4）任何单位和个人，都有支援扑救火灾的责任和义务，参加火灾扑救的科室和个人，必须服从指挥员统一指挥。4.保卫科防火责任

（1）在上级消防部门和院防火委员会的领导下，负责对全院贯彻执行国家消防方针、政策、规定的落实情况进行检查指导，搞好基础建设并认真记载工作记录。（2）协助院防火负责人制订全院防火工作计划及有关规定。利用各种形式开展防火安全宣传教育，对各重点部位定期进行检查。

（3）组织领导全院进行义务消防队员基本功的训练，提高灭火技能。（4）组织全院性防火安全大检查，督促各部门落实整改措施，对消防重点部位的人员配备进行审查。

（5）统一管理全院消防器材和设施，提出全院消防器材的预算和购置。（6）对全院发生的火警、火灾事故和重大火险隐患，及时向消防部门报告，配合有关部门进行处理。

（7）经常深入基层了解、指导、督促检查防火工作。5.防火制度

（1）全院职工防火守则：

①严格遵守国家消防法规和院防火管理制度，有制止一切违反消防规定、制度行为的义务和责任。

②发现火情、火警要及时向有关部门或消防队报警，并积极参加火灾扑救。③岗位工作要达到“三懂、三会”。

④教育监督家属、子女不在院内玩火，做好安全防火工作，认真执行“十不”规定，即： 不私自堵塞消防通道； 不擅自堆放易燃易爆物品； 不擅自挪动、复盖、拆卸、损坏消防设施和器材、标志； 不擅自架设临时电线私自用电，禁止私自使用电炉； 不在电线上晾晒衣物； 不随意焚烧废纸杂物，必须焚烧时，须采取安全措施，“谁 贯彻：用谁管”的原则； 不在院内燃放烟花爆竹； 不私自使用煤油炉、液化气罐取暖做饭。（2）义务消防队员工作守则： ①认真贯彻全院消防安全制度； ②定期维修和保养消防器材和设备； ③制止一切违反消防安全规则的行为； ④积极参加队内活动，努力学习消防知识，不断提高消防技能；

⑤积极扑救火灾、保护现场，平时要做到“四能四熟悉”即：能宣传防火知识，能检查火险漏洞，能整改火险隐患，能扑救初期火灾。熟悉消防措施，熟悉消防器材使用，熟悉消防重点，熟悉各种火灾的扑救方法。6.消防检查与监督

（1）防火委员会与保卫科 是全院消防安全监督机构，负责全院的安全监督工作。

（2）监督机构在组织安全检查时，有关部室科应派人参加，主动提供情况和资料，对检查中发现的重大火险隐患和不安全因素等问题作详细记录并及时改进。（3）监督机构有检查起火原因，为有关部门作技术鉴定提供证据的权利和义务，有根据事故的性质、种类、情节和后果对有关责任者提出处理意见的责任。（4）院实行三级安全检查制度，即：班组日检查；部室科月检查；防火委员会季检查。四大节日前必须进行全院大检查，并建立重大火险立、销案制度，对查出问题有文字记载。