南平市无线电管理局关于印发贯彻落实科学发展观整改落实方案的通知

第一篇：南平市无线电管理局关于印发贯彻落实科学发展观整改落实方案的通知

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闽信南 [093 号 20]8 南平市无线电管理局关于印发 贯彻落实科学发展观整改落实方案的通知

各科、站 ： 现将《南平市无线电管理局贯彻落实科学发展观整改落实 方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇九年八月五日

南平市无线电管理局 贯彻落实科学发展观整改落实方案

根据市委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的 实施意见》精神，结合我局《关于深入学习实践科学发展观活 动方案》的总体部署，紧紧围绕服务“海西绿色腹地”的主题，认真贯彻胡锦涛总书记“关键在于落实”的重要思想，注重突 出重点、突出特色、突出成效，在学习调研、分析检查的基础 上，集中时间、集中精力、集中力量解决前一阶段工作中发现 的不适应不符合无线电管理工作科学发展的突出问题，对具备 条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决。坚持先急后 缓、便于落实推广、不回避矛盾、积极稳妥的原则，制定切实 可行的整改落实措施，接受社会各界的监督，确保深入学习实 践科学发展观活动取得显著成效。力求通过整改，着力解决思 想解放不彻底，管理体制机制不完善，管理基础工作不踏实，干部素质能力不强，班子建设还需加强等五个方面的突出问题，强化科学发展理念，创新科学发展举措，优化科学发展环境，营造更加高效、务实、和谐的发展氛围，推进无线电管理事业 蓬勃、健康、可持续发展。-2-

一、坚持用科学发展观武装头脑，筑牢科学发展的思想基 础 1、加强政治理论学习。认真落实管理局学习实践活动小组 集体学习、个人自学，坚持经常性学习的各项制度，坚持党支 部定期学习制度，每周一下午开展集体学习；党组织在年初和 每个季度的前 5 日制定出学习计划，确定学习书目（内容包括 中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、市场经济、现代科技、法律知识等）；根据形势和工作实际不定时开展学习活动，不断增强科学发展意识，提高科学发展指导工作的能 力。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时 限：长期）2、不断解放思想。面对无线电管理工作的新形势新变化，不断解放思想、转变观念、开动脑筋、集中智慧，提高工作创 新意识，创新领导方法和工作举措。每年要求全局各科、站根 据当前形势变化有针对性地提出一至两个新举措、新办法，并 将其中一至二项可行性较高、易见成效的举措付诸实施。（牵头 落实领导：游小军；责任部门：各科、站；整改落实时限：长 期）

二、健全工作机制，激发推动管理局科学发展的活力 3、建设务实高效的内部管理机制。进一步健全规范内部管 理制度，梳理管理局现有制度，将工作职责、工作制度、工作-3-纪律、工作规程具体化，并结合新形势予以进一步修改完善，确保工作运转的程序化、规范化和制度化。加强制度的监督检 查，保证制度落实到位。（牵头落实领导：游小军、欧斌；责 任部门：各科、站；整改落实时限：20 年年底前）09 4、改革行政管理机制，优化服务。规范行政审批管理，清 理审批服务项目，规范审批流程、优化申报材料，压缩审批时 限，减少工作环节，积极推进电子政务，使工作流程更加规范、便捷和高效，提高审批质量和效率，为设台单位提供优质满意 的服务。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：频率台站科；整改 落实时限：20 年 8 09 月底前）5、健全行政执法制度。建立健全行政执法责任制，完善行 政处罚程序，建立行政处罚会议制度，保证执法检查、行政处 罚的公正性、权威性。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：执法 检查科；整改落实时限：20 年 8 09 月底前）6、建立设备管理和使用制度。制定无线电监测、检测设备 保管制度和维护制度，做到经常性维护，保证设备正常使用。完善计算机网络和网页管理办法，保障网络的正常运行。根据 相关规定制定工程建设管理规定，为科学开展工作提供制度保 障。（牵头落实领导：游小军；责任部门：监测站；整改落实时 限：20 年 1 月底前）09 2 7 制定完善无线电信息宣传制度。、定期编发无线电管理简-4-报，制作无线电管理宣传手册，建立无线电管理宣传月制度，广泛向市民广泛发放宣传无线电管理有关法律法规。把无线电 管理的法律法规宣传与无线电监督检查工作相结合，充分利用 电视、广播、报纸、网站宣传无线电法律法规，对一些典型违 反无线电管理的案例进行曝光，警示非法设台单位和个人，营 造良好的无线电管理法制氛围；加强南平市无线电管理网站管 理，及时更新内容，做好政府信息公开。加强信息工作，制订 完善信息管理办法并抓好落实。（牵头落实领导： 游小军； 责任 部门：综合科；整改落实时限：20 年年底前）09

三、夯实工作基础，推进无线电管理事业科学发展 8 健全频率台站资源管理数据库。、逐年在全市开展无线电 台站的清理普查，做到全面详细掌握全市无线电频率使用情 况，建立完善全市频率资源管理数据库，制定科学的频率资源 应用规划。加大频率占用费收缴力度，规范台站设置和使用行 为，实现频率台站管理的“全、准、新、通”，更好地发挥频率 台站数据库在无线电管理工作中的基础作用。（牵头落实领导： 欧斌；责任部门：频率台站科；整改落实时限：长期）9、切实加强无线电电波日常监测工作。加强电波秩序管 理和无线电电波日常监测工作，建立和完善电磁环境监测数据 库，提高无线电有害干扰查处的主动性，把以查干扰为主转变 为以日常监管为主，变被动管理为主动管理，掌握和净化社会电-5-磁环境。指定专人负责监测工作，每个月监测时间不少于 8 小 0 时。（牵头落实领导：游小军；责任部门：监测站；整改落实时 限：长期）

1、强化无线电台站监督检查工作。加强与相关部门的协 0 调配合，建立与重点保障单位的沟通协调机制，继续完善联动执 法机制，坚持开展经常性的无线电台站监督检查活动和清理专项 整顿工作，加强对无线电发射设备销售商的管理。积极探索总 结行政执法实践经验，利用现代化技术手段有效解决取证难问 题。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：执法检查科；整改落实 时限：20 年年底前）09

1、实施闽北无线电监测网建设工程。继续完善《闽北无 1 线电监测网布局规划》科学有序加快闽北无线电监测网建设进，度，逐步完善闽北无线电监测网。今年要加快浦城西岩山固定 站和顺昌郭岩山高山固定站的建设。（牵头落实领导：游小军； 责任部门：监测站、频率台站科；整改落实时限：长期）

1、加大技术设施应用，加强与有关科研技术部门共同开 2 展研发工作，开发南平电磁频谱管理系统--监测数据库、频率 数据库及执法检查数据库软件，促进了我市无线电管理工作向 信息化、智能化方向发展。（牵头落实领导：欧斌；责任部门： 监测站、频率台站科、执法检查科；整改落实时限：长期）

1、积极推进无线电新业务的推广应用。当前，重点扶持 3-6-3 G无线电移动通信网建设，加强与三大运营商的沟通，及时了 解其业务开展情况及需求，协助运营商做好基站规划与整合工 作；督促电信运营企业及早对小灵通网络做出客观、合理安排，努力为 3 通信构建良好的电磁环境；支持超宽度、无线电射频 G 识别等无线电新技术的应用。（牵头落实领导：欧斌；责任部 门：频率台站科；整改落实时限：长期）

四、不断创新管理体制，推进和谐机关建设

1、健全县（市、区）无线电管理协管机制。贯彻落实《南 4平市人民政府关于加强无线电管理工作的通知》（南政综 07（20）35 4 号）精神，争取各县（市、区）政府支持，健全县（市、区）无线电管理体制。（牵头落实领导： 游小军；责任部门：综合科； 整改落实时限：20 年年底前）09

1、建立边界区域协调机制。继续加强与邻省的边界无线电 5 协调，与闽北相邻的浙江衢州、丽水，安徽黄山，江西上饶、鹰 潭、抚州等地市建立良好的互动协作关系，拓展海峡西岸无线电 管理协作区域。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科； 整改落实时限：长期）

1、建立军地无线电协调沟通机制，落实军地无线电干扰协 6 调制度，高效处置军地间无线电有害干扰，做好电磁频谱预备役 筹建工作，服务国防建设。（牵头落实领导：欧斌；责任部门： 频率台站科；整改落实时限：长期）-7-

1、建立和完善无线电安全保障工作机制。7 制定南平市无线 电安全保障实际工作操作规程，修订无线电管理应急预案，增 强应对突发事件和服务保障重大活动的应急保障能力。（牵头落 实领导：欧斌；责任部门：监测站；整改落实时限：20 年底 09 前）

1、建立人才培育和队伍建设机制，不断加强业务知识学 8习。积极跟踪省里和市里的培训动态，积极组织管理局人员参 加继续教育和省、市相关业务学习培训。鼓励工作人员参加在 职培训和学习，加大对县市兼职人员的培训，落实省上政策，制定在职学习及相关培训的规定细则。为适应形势发展要求，确实解决管理局人员不足与工作量大的矛盾，09 20 年按照程序 申报招聘一名监测分站技术人员和一名综合科工作人员。牵头（落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：长期）

1、树立以人为本的核心理念，建设和谐机关。提高密切 9 联系干部职工的自觉性，在思想上重视干部职工的主体地位和 根本利益，在感情上关心干部职工的疾苦； 组织开展工会活动，每年至少组织 3510次的学习交流和有益身心健康文体活动，构 建良好的机关文化，增强管理局的凝聚力、向心力；加强对外 沟通交流，以管理局支部、工会为单位，积极与外单位进行联 系沟通，听取意见建议，学习借鉴优秀经验。每年适时开展一 至二次联谊活动，营造良好的外部工作环境。（牵头落实领导：-8-游小军；责任部门：管理局支部、工会、各科站；整改落实时 限：长期）

五、加强领导班子建设，提高领导科学发展的能力和水平

2、不断加强作风建设，建设清廉型领导班子。认真贯彻 0 落实党风廉政建设责任制，按照中央《关于党政机关厉行节约 的若干问题的通知》和省委有关厉行节约，反对浪费的规定和 要求，增强科学发展意识，增强节俭观念和廉洁自律的意识，牢记“两个务必”，提倡克己奉公，做到自重、自省、自警、自励。领导班子自觉接受干部职工的监督, 广泛听取各方意见, 解决实际问题，树立党员领导干部清正廉洁、值得信赖的良好 形象。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落 实时限：长期）

2、贯彻民主集中制原则，加强班子制度建设。“大事讲 1 原则，小事讲感情”，健全管理局议事决策规则，广泛集中民 智，民主决策、科学决策。坚持民主生活会制度，经常沟通思 想，交流感情，认真开展批评与自我批评，及时解决班子中存 在的问题，不断增强局领导班子的凝聚力和战斗力。（牵头落实 领导：游小军；责任部门：管理局支部、综合科；整改落实时 限：长期）

2、坚持求真务实，树立良好的工作作风。班子成员要进 2 一步增强事业心和责任感，时刻保持高昂的斗志、坚定的毅力-9-和顽强的意志，讲实话、办实事、求实效，办事果敢，按照“争 先创优、有为有位”的工作定位，开拓创新，积极进取，力争使 无线电管理在科学化、规范化和法制化建设上再上新台阶。（牵 头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：长 期）

主题词：科学发展观 整改落实方案

通知

抄送：南平市委学习实践领导小组，南平市委学习实践活动 第五指导检查组，南平市政府办党委学习实践领导小组，省信息产业厅党组。中共南平市无线电管理局支部 2009 年 8 月 5 日印发 1

第二篇：商务局贯彻落实科学发展观整改落实方案

商务局贯彻落实科学发展观整改落

实方案

商务局贯彻落实科学发展观整改落实方案

根据州委开展深入学习实践科学发展观活动的工作要求，为将学习实践活动转化为工作成果，依照州商务局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告查摆的突出问题，在当前和今后一段时期，州商务局将按照科学发展观的要求，针对存在的突出问题切实抓好整改落实。现制定如下整改落实方案。

一、整改落实的指导思想、基本方法、基本原则和目标要求

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标要求，坚决贯彻落实中央、省委和州委州政府的一系列重大决策部署，着力转变商务工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，切实解决影响和制约商务事业科学发展的突出问题，推动商务事业科学发展。

基本方法

针对在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以局领导班子分析检查报告为依据，制定切实可行的整改措施，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改落实工作由局党组书记、局长负总责，分管领导对口负责，相关科室具体落实。坚持高标准、严要求，边整边改，能改的立即改、一时难以解决的制定措施加快整改，把集中整改与坚持不懈地抓整

改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决商务工作在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

基本原则

1、结合实际，突出重点。着力解决影响和制约商务事业科学发展的突出问题，重点是进一步理顺和转变职能，改进干部作风、服务企业、服务城乡广大群众、优化发展环境、提高行政效能等方面的突出问题。

2、多措并举，务求实效。采取领导牵头、科室主办、限时办结、群众监督等多种办法，建立健全整改落实督促检查、责任追究和挂牌督办制度，督促各科室集中时间、集中精力抓好整改落实。

3、量力而行，尽力而为。坚持实事求是的原则，积极主动、奋发有为，既立足现实，又面向未来，要务求实效，防止走过场，既防止畏难情绪、无所作为，又避免形式主义、短期行为。

整改目标

通过整改，进一步巩固和扩大全局学习实践科学发展观成果，切实解决存在的突出问题，努力提高局党组实践科学发展观能力，进一步增强全局工作的积极性、主动性、前瞻性、科学性和改革创新能力，推动思想更加解放、作风更加务实、制度更加完善、措施更加得力，真正实现党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标，为推动全州经济社会又好又快发展作出新贡献。

按照省委、州委关于“保增长、扩内需、调结构、保稳定、促就业”的总体要求，进一步转变职能，加强领导班子建设和自身建设，进一步完善体制机制，提高服务水平，积极应对金融危机，围绕“二次跨越”目标，努力扩大对外开放，加快发展开放型经济，积极调整对外贸易结构，加快外贸发展方式转变，加快走出去步伐，加强市场体系建设，努力扩大消费，不断推进外贸、外经、外资“三

外并举”和内外贸一体化，大力开展招商引资，努力构建大开放、大开发、大招商、大市场、大流通的商务发展新格局。

总之，就是要通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动取得实实在在的成效。

二、近期整改任务

抓好班子成员理论和专业知识学习，进一步完善学习制度，提升党员干部政治理论和业务工作水平。

1、加强政治理论知识的学习。局领导班子继续执行党组理论学习中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。

牵头人：白昆云

责任科室：办公室

整改时限：12月31日前

2、加强工作业务知识的学习。班子成员要努力掌握现代经济文化科学知识，加强对经济、文化、金融、科技、历史和法律等方面知识的学习，努力使班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新创造、新经验，指导新的实践。

牵头人：白昆云

责任科室：办公室

整改时限：12月31日前

3、坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用的原则，突出抓好把学习成果落实到改善人民群众生活质量，落实到促进经济社会更快更好发展上来。

牵头人：白昆云

责任科室：办公室

整改时限：12月31日前

切实加强为企业服务，重点帮助企业协调好矿业、林业合作以及开展现汇贸易所遇到的各种困难和问题，力争完成或超额完成对外贸易进出口目标任务。进一步理顺对外经济技术合作关系，加强督促检查，力求外经业务逐步走上规范化管理轨道。努力做好口岸建设管理工作，充分利用好现行口岸建设政策，为改善口岸基础条件努力工作。

1、组织协调相关部门深入口岸第一线，全面把握对外贸易的生产运行情况，选准突破口，鼓励企业挖掘潜力组织生产，积极寻求市场机遇，千方百计恢复和扩大进出口贸易。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

2、健全和完善重点外贸企业联系跟踪服务制度，通过与各县协商，两级联动，建立重点外贸企业联系台帐，定期分析重点外贸企业运行情况，对所选

定的重点外贸企业实行动态跟踪服务管理。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

3、加强与有关部门的联系，沟通信息、研究对策、协调解决进出口工作中遇到的问题。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

4、加强沟通和协调，推进境外罂粟替代种植示范项目实施工作;加强指导，督促获得支持的企业完成工作任务。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

5、贯彻落实《云南省人民政府关于加快推进通关便利化的若干意见》和最近召开的全省口岸工作座谈会精神，按照突出重点、公开透明、注重实效、专款专用的原则，认真执行《云南省口岸建设专项资金管理办法》，启动实施好口岸建设项目。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

6、继续做好口岸国际通道建设的协调联络工作，促进片密建设项目的前期工作。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

以“万村千乡”市场工程和“家电下乡”活动和“乡镇农贸市场建设改造”三项工作为抓手，全面抓好内贸流通工作。

1、抓好“万村千乡”市场工程，确保年初计划建设农家店计划顺利完成，补贴兑现到店主。

牵头人：白昆云，责任科室：内贸流通管理科

整改时限：12月31日前

2、加强沟通和协调，认真做好“家

电下乡”工作，根据工作要求，协助相关部门开展汽车下乡、以旧换新等工作。

牵头人：白昆云，责任科室：内贸流通管理科

整改时限：12月31日前

3、落实“乡镇农贸市场建设改造”项目，争取补助资金足额到位，监督项目实施工作，做好明年建设改造项目储备工作。

牵头人：白昆云，责任科室：内贸流通管理科

整改时限：12月31日前

4、加强监督管理和监测，切实做好成品油等重要生产物资和生猪定点屠宰、肉、禽、蛋供应等涉及人民群众生活的重要商品的经常性监督管理和监测，做好经常性和重要节庆的市场稳定运行工作。

牵头人：白昆云，责任科室：内贸流通管理科

整改时限：12月31日前

主动出击，加大工作力度，努力实

现招商引资工作目标。

1、在已经与各省在滇商会建立联系的基础上，广泛加强与各个商会的合作，充分利用好各省在滇商会联系企业广泛、产业覆盖面大等优势，吸引更多企业增强来参与投资开发。

牵头人：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：12月31日前

2、广泛了解企业投资发展意向，加强项目前期工作，增强招商项目的针对性，提高项目成功率。

牵头人：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：12月31日前

3、继续加强做好领导招商项目的联络服务工作，确保重点项目、重要战略投资者项目推进取得新进展。

牵头人：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：12月31日前

4、加强项目跟踪服务和问效，提

高项目实际到位资金。

牵头人：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：12月31日前

三、中长期整改任务

坚持以科学发展观总揽全州商务工作，进一步深化对全州对外贸易和对外经济技术合作、内贸流通、招商引资、口岸建设等商务工作各个领域内涵的认识，进一步理清商务工作科学发展思路。

1、大力推进对外贸易和对外经济技术合作的转型升级，不断调整贸易结构，转变外经贸发展方式，提升外经贸发展水平。

牵头领导：白昆云

协办领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：中长期

2、进一步认识内贸流通在扩大生产、满足城乡广大人民群众生产生活中的地位和作用，着力从改善城乡消费环境，加快城乡商品流通市场体系建设，规范内贸流通行业管理，建立重要生产生活商品保障机制等方面下工夫，促进内贸流通工作持续发展。

牵头领导：白昆云

协办领导：冯祖新

责任科室：内贸流通管理科

整改时限：中长期

3、加大招商引资工作力度，以提高项目成功率和资金实际到位率为主要目标，促进招商引资真正为推动经济社会又好又快发展作出贡献。

牵头领导：白昆云

协办领导：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：中长期

4、坚持用战略眼光谋划口岸建设和发展，以提升沿边开放水平为主要目标，以建设国际通道为突破口，为进一步推动对外开放夯实基础。

牵头领导：白昆云

协办领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：中长期

围绕工作重点抓落实，力争商务工作科学发展上水平，人民群众得实惠。继续贯彻落实“实现三个转变、处理好两个关系”的发展思路，即：实现以边贸为主向以大贸为主的转变;以合作开发缅甸木材资源向合作开发矿产资源、水能资源、土地资源、生物资源、旅游资源为主转变;以与缅民地武合作为主向与缅政府合作为主转变。处理好与缅民地武合作和与缅政府合作的关系;处理好提升1 2 下一页

第三篇：凌河小学贯彻落实科学发展观整改落实方案

凌河小学贯彻落实科学发展观整改落实方案

按照学习实践科学发展观的要求，我校始终把查找和整改自身存在的问题作为实践活动的出发点和落脚点，通过召开座谈会、开展解放思想大讨论、发放征求意见表、专题民主生活会等形式，认真查找了学校在发展建设方面存在的问题，党员干部党性、党风、工作作风方面存在的问题、管理与服务方面存在的问题、体制机制方面存在的问题，并将存在的问题进行认真的梳理和分类，积极征求各方面代表的意见，反复修改，形成了《凌河小学科学发展观分析检查材料》，并在全体党员大会上进行了反馈，为把整改工作落到实处，使学习实践活动取得实实在在的效果，根据我校在学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查阶段征求到的意见建议及查找出来的突出问题，经领导班子认真讨论和深入研究，结合本单位实际，特制定落实整改方案。

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕“铸师魂、修师德、练师能”师德系列的活动主题，紧密联系学校发展实际，针对查找出的突出问题，认真制定整改措施，精心组织落实，确保学习实践活动取得实效，积极推动学校的改革与发展，促进学校又好又快地发展

二,整改内容

（一）集中解决突出问题

1、学校办学至今无特色项目引领，教学质量提高缓慢，竞争力较弱，急需提升内涵发展。

2、在教师和部分干部中存在不思进取、得过且过、贪图安逸、怕担风险的落后思想，工作缺乏主动合作、兢兢业业精神，教师队伍建设亟待加强

3、工作中因循守旧、固步自封的现象，导致学校诸多工作处于落后状态，学校各项制度要及时梳理、完善。

（二）整改事项

1、创建学校特色项目。用两至三年的时间创建学校特色，提升学校发展的层次。

整改目标：根据学校教师特长和教学优势，努力创建特色项目，不断提高教育教学质量，不断提升学校内涵发展。

整改措施：加大对立项课题、校本课程的研究实验的扶持力度，选准突破口，有效开展学科教学与科研工作，加大信息教育力度，使学科教育与现代教育技术有机结合。

整改时限：2011年8月30日前 整改责任人（部门）：校长室 各部门

2、师资队伍建设工程。通过人事制度改革，师德师风建设，不断优化师资队伍结构，建立“优胜劣汰、公平竞争”的师资队伍管理体制和工作机制。

整改目标：根据学校师资队伍建设目标和专业建设需要，坚持人才强校战略，完善队伍建设规划，创新工作体制机制，重点培养和引进教师，努力构建一支结构合理的高素质师资队伍

整改措施：完善队伍建设规划；完善青年教师培养体系，建立与其他学校的交流、沟通与定期互访制度。

努力为骨干教师创造外出学习和培训的机会，主动为骨干教师联系学科名师和教育专家，定期承担和举办大型对外教学展示交流活动，为骨干教师搭建展示平台。同时配合通过学校人事制度及分配制度改革，不断优化师资队伍结构，建立“优胜劣汰、公平竞争”的师资队伍管理体制和工作机制。

整改时限：长期

整改责任人（部门）：党支部、校长室

3、梳理完善规章制度。重新制定、完善岗位职责和各项规章制度，建立符合学校自身特点和实际情况的完整的管理体制和运行机制。

整改目标：通过岗位职责的明确、制度的规范，使管理具有指导性和可操作性，达到精细化管理的目标。

整改措施：认真清理学校现行政策措施、意见办法、规章制度，按照“要精、要管用”的原则积极稳妥推进体制机制创新和完善。

从实际出发，加强对岗位职责、制度的清理，该废止的及时废止，分清轻重缓急，选择当前迫切需要且实践基础又比较好的制度建设事项，组织精干力量抓 2 紧研究制定，成熟一个出台一个。内部规范性制度，应征求教职工的意见，力求体现我校的特色、实际和岗位特点

制定教师综合考核办法；制定教师师德师风责任书；修订教师考核奖励方案；制定教师科研奖励办法等。

整改时限：2009年8月30日前 整改责任人（部门）：校长室 各部门

三、推进措施

1、坚持责任落实，分步实施。为了确保整改方案落到实处、取得实效，各项整改任务实行分工负责限时落实制，由各责任人具体负责实施。根据问题的轻重缓急和难易程度，合理安排完成时间，既要增强紧迫感，又要考虑工作的系统性，分步实施，逐步解决。

2、坚持标本兼治，着眼长远。要认真落实整改措施，对当前存在的突出问题进行集中整改的同时，进一步建立健全各项规章制度，优化学校考评、激励长效机制，科学谋划学校长远发展。

3、坚持统筹兼顾，重点突破。要结合学校实际，把制约与影响学校改革发展和师生员工切身利益的问题作为整改工作的重点。要把整改工作与学校内涵建设和常规工作有机结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。

4、坚持实事求是，注重实效。紧密结合工作实际，既要考虑解决问题的必要性，又要充分考虑实际情况和解决问题的可行性，力求通过扎实有效的整改工作，让师生员工切实感受到学校在学习实践活动中发生的新变化

四、监督保障

科学发展观活动整改工作事关活动成果的实现和巩固，事关学校发展大局，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。

（一）加强领导抓落实。学校行政领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项，由党总支部书记、校长李琳同志为第一责任人，班子成员共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施。属于各分管部门的事项，由分管领导为第一责任人，要立足全局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。

（二）明确责任抓成效。进一步明确分工，强化领导班子成员的责任。原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实，对群众反映的问题，可以马上办理和解决的，立即办理和改正；对重要工作和问题，分管负责人事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施；工作中，要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要讲清讲明，努力争取整改工作出成效。

（三）强化监督抓促进。对整改情况，实行凌河小学学实办指导检查组监督、领导班子成员间监督和群众监督相结合，对不能按要求、对重点、难点问题及时进行督促，督促其尽快落实。对学校领导班子的整改措施，通过上墙、上网公布，自觉接受群众的监督，随时听取教职工和社会的意见和建议。

第四篇：建平中学贯彻落实科学发展观整改落实方案

建平中学贯彻落实科学发展观整改落实方案

（征求意见稿）

按照社工委和区学实活动第八指导检查组以及第一教育署党委的工作部署，为确保我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效，根据《建平中学领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》查找的具体问题和我校深入贯彻落实科学发展观形成的共识，结合我校近期工作重点，现制定学校领导班子深入学习实践科学发展观活动整改落实方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决党员干部工作方法方面存在的问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，为建平教育事业发展做出更大的贡献。

整改落实阶段的工作要紧紧围绕学校提出的“优化学校文化建设，提升建平核心发展力”的活动主题，结合我校实际情况，抓住影响我校科学发展的关键问题，突出实践特色，分清轻重缓急，明确努力方向，理清工作思路。与此同时，要认真总结整改落实工作经验，加强体制建设，形成有利于推动学校科学发展的长效工作机制，在推动我校教育教学科学发展中体现整改成效。

二、整改内容

“注重内涵发展，办好优质学校”,就是要提升学校核心发展力，坚持学校发展与现代学校文化建设的战略举措，构建一个以人为本，以学生发展为本，以开放、民主、和谐、进取为精神内核的现代学校文化。

（一）集中解决突出问题

1．整改项目：完善建平学生评价体系

整改目标：学校致力于培养具有自立精神、共生意识、人文情怀、科学态度和领袖气质的优秀建平学子，通过优化学生评优的细则，引导学生不断追求卓越。整改措施：梳理现有的德育评价内容和办法，整合各种评优项目，建立《建平中学学生评优制度》和推出《建平中学优秀学生奖学金实施细则》，增强德育工作的实效。

推进时限：09年6月前完成

责任人：于基泰 沈正东 责任部门：课程处 2．整改项目：推进学科作业有效性建设

整改目标：学校开展作业有效性的研究，目的是探索建立起建平特色的科学规范而行之有效的各年级学科作业体系，真正意义上减轻学生作业负担，提高教育教学质量，并以此带动学科课堂教学与教学评价的改革。

整改措施:学校课程处、教科所等部门合作，由校学术委员、特聘研究员领衔，学校教师全员参与，以教研组为单位研读课程标准，统一思想，明确作业设计的科学性和规范性，初步搭建起各年级学科作业框架体系。今后学校将把作业的有效性予以制度化，对不遵守作业规范的教学行为将视为教学事故处理。

推进时限：09年9月前完成

责任人：于基泰 郑朝晖 沈正东 责任部门：课程处、教科所

（二）整改事项

1．整改项目：完善课程体系，促进学生和谐发展

整改目标：以学校的目标实现途径看，学校是通过课程来实现自我价值的，所以课程里面凝聚了学校主体的文化素养和文化精神，直接反映了学校的核心发展力。同样，要提升个体的文化素养，团队的文化精神，课程改革当然是必经之路。进一步加强新教材研究，把握其内容、结构体系，不断探索自主、合作、探究性学习背景下对教材的整合使用。

整改措施：总结建平前一阶段的课程改革，并通过发表改革成果，让改革产生影响，鼓励改革。分析新的课改形势，展望未来可能出现的发展趋势，进一步深化建平课程改革。

（1）梳理、完善已有的模块课程，各学科现有的“模块课程”必须完整构建起“课程纲要”、“教材学本”、“学习方式”、“评价模式”。（2）总结分析校本选修课程，固化一批精品课程。（3）规范优化建平学校的国际课程。

2（4）建构建平学校课程谱系，形成分类合理的学术课程、活动课程。推进时限：09年9月前完成，并持续推进

责任人：于基泰 沈正东 郑朝晖 责任部门：课程处、教科所 2．整改项目：以提高素质为核心，加强教师队伍建设

整改目标：学校核心发展力集中体现在学校教师队伍的文化素养方面，体现在教师的精神面貌上面，体现在教师的专业发展动力上。教师是学校发展的第一资源，需要进行更加深入的教师文化教育，讲理想，讲正气，讲智慧，全面提升文化素养。

整改措施：第一、培养青年教师，促青年教师成长。要求年轻教师向资深的教师拜师学艺，在资深教师的指导下不断提高自我，完善自我。组织优质课竞赛，促青年教师成名。让他们在成功的喜悦和失败的挫折中感受动力和压力，为成为骨干教师奠定基础。同时引进充满活力的、朝气蓬勃的优秀青年教师，搞好梯队建设，促进整体性发展。

第二、学校将加大力度实施“名师工程”，推出《建平中学特聘研究员制度》，充分发挥名优教师对整个教师队伍的辐射和带动作用。增加名师培养对象，加大培养学科带头人、骨干教师的力度，多派教师参加国家级和市级骨干教师培训以及学术交流活动。表彰为提升教育质量做出杰出贡献的教师，鼓舞激励更多教师，搞好教育教学。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进 责任人：张少波 张志斌 责任部门：校务办 3．整改项目：加强校本教研，促进教师专业化发展

整改内容：完善教学研究制度，为校本教研规范化、经常化提供制度保障。整改措施：强化教研组、备课组在校本教研中的主体地位，加大观课、议课力度，提高青年教师的教学技能。构建起专家引领——同伴互助——个人反思相结合，课程处（教科所）——学科组——备课组相配合的和谐校本教研体系，促进教师专业成长。树立“问题即课题”的观念，倡导“在行动中研究，在研究中行动”，以课题促教研。根据教师专业构成，开发建平师训课程模块，建设建平系列师训课程。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进

责任人：郑朝晖 廖飞 责任部门：教科所 4．整改项目：改革教师评价制度

整改目标：充分发挥评价的导向功能，完善教师评价方案。

整改措施：把过去单纯的教师间互相评价，改变为领导、老师、学生及社会共同参与评价；把过去只注重考试结果的评价转变为注重过程的评价，变单

一、静态评价为多元、动态评价。尊重教师的个性发展，寻找教师专业发展的生长点，全面促进教师专业成长。开展学校特聘研究员、学科带头人、教坛新秀等评选活动。开展优秀教研组、优质备课组创建和评选活动。要加强学校教育教学及管理的长效机制建设，按责权统一的原则，进一步加强和完善议事和决策制度；规范教学、评价反馈制度；教师和班主任业绩考核和奖惩制度。坚持依法治校、依法从政、依法执教、科学管理，切实调动教职工工作的积极性，把学校各项工作纳入到科学化、规范化、制度化轨道，促进学校可持续发展。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进 责任人：张少波 张志斌 责任部门：校务办 5．整改项目：规范制度，不断改善办学条件

整改目标：进一步规范基建、维修、采购、财务收支、资产管理、校园安全等制度，做到合法合规、公开透明。

整改措施：争取上级政府部门的支持，努力改善办学条件。加快学校专用教室建设步伐，继续完善网络化、信息化建设，构筑师生个性化的学习空间，合作化的研究条件，多样化的交流平台。深入反思总结ISO9001质量体系，使其进一步优化、简约、实效。同时，重视学校形象设计与塑造，加强校园文化氛围的营造，在学校安全、节约能源上有切实的制度、措施与实效。作为绿色学校和无烟学校，学校的环保宣传和环保活动等相关制度落实到位，垃圾分类、废电池回收、禁烟标志、节电提示、节水设施等硬件要建设到位，呈现一种浓郁的环保意识。学校环境文化要体现出以人为本的理念，在绿化设计、环境小品设计中能得以充分体现，力求做到绿化、美化和净化，使师生赏心悦目，进入校园随处能感受人文化审美的气息。学校的采购网络管理系统和资产管理制度、财务收支制度、校园安全管理制度等，要进一步完善和加强规范执行的力度，并实施有效的监督。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进

责任人：张少波 卜文雄 责任部门：后勤处 6．整改项目：党建工作进一步创新发展

整改目标：进一步创新党的建设和思想政治工作的载体方法、手段，进一步加强党员的先锋模范作用，进一步改善思想政治工作的针对性和实效性。

整改措施：要不断创新党建工作，为学校发展提供政治保障。校党总支必须以改革创新的精神加强自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以学习实践科学发展观活动为载体，创新党建内容和形式；围绕学校中心工作开展丰富多彩的党建活动，努力改进学校思想政治工作，真正起到为学校发展保驾护航的作用，促进学校的健康发展。构建培养青年干部、培养骨干教师的新模式。完善校务公开制度、民主监督制度、听证会制度、民主党派座谈会制度、干部考核制度、学生自主管理制度等。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进 责任人：程红兵 卜文雄 责任部门：党总支

三、推进措施

这次学习实践科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关我校发展的大局，必须切实加强领导，强化措施，切实抓出成效。

1、加强对整改工作的督促检查。要集中时间、集中精力、集中民智，按照统一安排部署，扎扎实实做好各项工作。合力攻坚，扎实推进。要把整改任务分解到各部门、各单位，在分管领导的带领下由职能部门逐项严格落实，把整改成效作为干部业绩考核的重要内容之一。各分管领导、各部门要密切配合、通力合作，努力形成协调联动、齐抓共管、有序推进的良好局面。

2、整改过程中，要吸收普通党员和职工、家长代表参与整改工作，及时公示整改落实情况。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公示整改情况。采取发放教职工满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取党员干部、教职工的意见，自觉接受其对整改工作的监督评议。

3、落实各项整改工作任务，不仅是当前的紧迫工作，更是一项长远的任务。要建立长期有效的工作运行机制，把学习实践活动和整改落实任务融入到日常工 5 作当中，积极推进党员教育经常化、管理服务规范化、整改落实常态化，从而保证学习实践活动真正取得实效，广大师生共享科学发展成果，切实提高师生员工对学习实践活动的满意度和认可度。

四、监督保障

（一）加强组织领导。切实加强组织领导，学习活动领导小组发挥积极作用，协调解决《方案》实施重大问题，监督检查重大事项进展和落实情况。由学校校长、书记“亲自抓、负总责”，坚持分工负责制，由分管领导各负其责，各处室通力合作，要深入基层，加强组织领导和协调，积极推动重点问题的解决。

（二）明确整改责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到部门、落实到人。各承办部门要围绕确定的整改内容，研究制定详细、具体的整改落实方案，明确抓落实的目标任务，细化分工落实责任，明确时间进度要求。学校学习实践办公室要发挥组织协调作用，协调相关处室做好工作。建立整改工作倒计时制度，确保各项整改措施依时推进，涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制订解决方案，并做好宣传解释工作。

（三）加强沟通协调。整改落实工作涉及多个部门的，要主动做好征求意见和协调工作。整改中涉及的需请示事项，要主动向分管领导请示汇报，努力形成上下协调、左右联动的工作局面。

（四）强化舆论监督。各部门要及时将整改落实情况向党员、群众通报，通过校园网、公开栏等公开实施进度情况，保障公众的知情权和监督权，引导广大教职工参与监督，保证教职工能顺利行使自己的监督权，让教职工及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门，确保《方案》落到实处、收到实效。

2009年是我国建国60周年、学校建校65周年，也是学校各项事业迎接新挑战，铸造新辉煌的关键一年。

我们坚信在学习实践科学发展观活动的引领下，建平校园必将充满新的生机和活力。

第五篇：科学发展观整改落实方案

崖底村学习实践科学发展观活动

整改落实方案

根据湖滨区、崖底街道党委和学习实践活动领导小组的统一部署和要求，崖底村党总支高度重视，深入调研、广泛征求意见、认真分析查摆问题，明确整改方向。为确保学习实践科学发展观活动取得实效，加快推进崖底村科学发展，结合我村实际，特制定以下整改落实方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领全村工作，以“促开放、促增长、促和谐”为载体，明确整改事项，强化落实责任，集中解决问题，完善体制机制，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决一批影响和制约崖底村科学发展的突出问题，科学发展的体制机制得到进一步的健全完善，提高党员干部领导和推动科学发展的能力，促进全村工作又好又快发展。同时使群众对学习实践活动的评价更满意，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

二、整改原则

把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决制约崖底村可持续发展的突出问题上下功夫。坚持循序渐进、确保实效的原则，同时考虑各项工作的轻重缓急、难易程度。对于马上可以解决的问题，集中精力立即予以解决；对于需要经过一段时间解决的问题，及时组织实施，给予解决；对于依靠自身力量难以解决的问题，列入计划，创造条件限期解决；对于已经解决的问题，及时总结经验，用于借鉴。

三、整改内容

（一）继续深化思想解放，提高科学发展能力。整改项目：着力转变思想观念。

整改目标：深化思想解放，更新发展理念，转变思想观念，重点解决对科学发展的认识片面，理念僵化陈旧和创新意识不强等问题。使党员和群众对崖底村过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识，对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。

整改措施：（1）通过多种形式的学习和讨论，不断统一思想，提高认识；（2）发挥党员干部的模范带头作用，引导群众开动脑筋，开阔思路；（3）通过典型引路，示范带动，组织交流，加强宣传，形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。

责任人：申永智、李保友；责任部门：党总支。整改时限：长期。

（二）加强基层党组织建设，夯实党的执政基础 整改项目：改进基层党建工作。

整改目标：加强党员管理，强化组织功能，创新工作方式，将基层党建工作与经济发展结合起来，为全村经济又快又好发展提供坚实的组织保障。

整改措施：（1）充分发挥党员代表大会、民主生活会的作用，深入推进党内基层民主建设，完善村级工作透明化目标。（2）严把组织发展质量关。按照党员发展预审制、票决制和责任追究制要求，全面实行发展全程推荐制，保证党员发展力量。加强村后备干部建设，从大学生、复员退伍军人、致富能手中培养后备干部，并实行动态管理，确保后备力量。

责任人：申永智、李保友；责任部门:党总支。整改时限：长期坚持。

（三）进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。整改目标：使党员的“双带”能力切实得到加强；着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。

整改措施：（1）加强学习培训，提高与时俱进、不断学习、强化培训的自觉性；（2）在原有制度基础上，通过 “废、改、立”，不断形成科学规范的制度体系；（3）切实增强对各项决策和制度的执行力，坚决维护其严肃性；（4）继续扩大并不断加强党员和干部在广大村民中的影响和威信。

整改时限：长期性工作。

责任人：申永智、李保友；责任部门：党总支。

（四）全面建设新农村，推进城中村改造。整改项目：城中村改造工作

整改目标：继续落实好有关政策，配合区委区政府、街道办积极开展城中村改造工作。

整改措施：（1）配合区、街道的统一规划，完善思路，全面启动城中村改造工作。（2）做好村级规划建设相关协调配合工作。

责任人：申永智、李保友、王根锁；责任部门：村委会。整改时限：2010年底。

（五）整改项目：开展村环境卫生综合整治工作。整改目标：强化对村卫生死角的清理工作，维护好日常环境卫生，做到村容整洁。

整改措施：（1）协调安排好各组垃圾池的清理工作。（2）提高我村居民环保意识，全面实施村垃圾处理和卫生整洁，基本实现我村垃圾有序管理，公厕环境整洁，引导我村走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。整改责任人：李伟成；责任部门：卫生办。整改时限：春节前。

（六）整改项目：排查调处矛盾纠纷。整改目标：大力建设和谐崖底。

整改措施：（1）进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，加强村干部与群众的长期沟通交流工作，充分发挥流动调解室的作用，做到小事不出组，大事不出村，及时化解各种矛盾，解决失地农民的生产、生活问题。（2）节假日期间加强治安管理，协管站每天24小时值班，晚上加大巡逻力度，使各种矛盾纠纷都能及时得到解决，为村民和外来人员创造一个良好的生产、生活环境。

责任人：申永智、李保友、王根锁、申会军； 责任部门：村委会、协管站。整改时限：长期。

（七）整改项目：村里相关制度的完善 整改目标：制度完善，依法治村。

整改措施：（1）修改《崖底村村规民约》，利用“四议两公开”工作法对一些有争议和不科学的条款如出嫁女的年底分配、超生现象的处罚措施等问题进行修改，民主通过。（2）完善村委工作人员考勤制度；制定并实行周日轮休制度；

责任人：申永智。责任部门：村委会 整改时限：2010年2月底。

四、整改要求

（一）加强组织领导。为确保整改落实工作有组织、有计划地进行，村党总支决定成立由总支部书记申永智任组长的整改工作领导小组，具体负责指导检查全村整改工作。加强组织领导和协调，统一思想，把整改落实工作作为巩固学习实践科学发展观阶段性成果，积极推动重点问题的解决，推进我村科学发展的一项重要工作来抓。

（二）严格落实责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到责任人。各责任人要围绕确定的重点工作，研究制定整改落实方案，明确抓落实的目标任务，细化分工落实责任，明确时间进度要求，确保各项整改措施依时推进，涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制定解决方案，并做好宣传解释工作。

（三）强化群众监督。整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改措施、整改时限和责任人，充分发挥群众监督作用。学习实践活动结束时，认真做好群众满意度测评工作。多数群众不满意的，要重点督办，重新整改。

（四）坚持标本兼治，着眼长远。要认真落实整改措施，对存在的突出问题进行集中整改的同时，进一步建立健全各项工作制度，研究和探索各类长效机制，把开展深入学习时间科学发展活动的好做法，好经验以制度的形式固定下来，努力形成学习实践科学发展观的长效机制。

崖底村党总支

崖底村村委会

二〇一〇年一月