工商局领导班子贯彻落实科学发展观整改方案

第一篇：工商局领导班子贯彻落实科学发展观整改方案

工商局领导班子贯彻落实科学发展观整改方案

我局在分析检查阶段，共征集到对局领导班子的意见建议共15条，经综合整理为5条。根据“各负其责，分工协作”的原则，制定整改方案，认真落实整改措施。

一、工作思路、发展方向方面

1、深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全国工商行政管理工作会议和实现科学发展的相关部署，继续解放思想，创新体制机制，不断强化“三大理念”，全面推进“五化”建设，加快工商转型升级，努力争当实践科学发展观的排头兵。(由杨慧民局长负责)

二、围绕大局服务发展方面

2、要强力推进服务转型升级。立足工商职能，完善政策支持和服务措施，促进企业自主创新和传统产业转型升级，支持现代服务业、先进制造业、文化产业加快发展；继续开展股权出资、股权出质，研究探索债权出资登记，放宽抵押登记条件.(由任明仲副局长负责)

3、加强窗口规范化建设，提升准入服务效能。依法放宽准入条件，实现由“严入宽管”向“宽入严管”转变。建立登记注册规范，落实前置审批许可问题协调机制，推行登记注册重大疑难问题集体讨论制度，研究建立登记纠纷行政调解制度，实施窗口绩效评价制度，完善登记许可监督制度，进一步提高登记服务质量。规范下放登记权限，全面实行属地登记管理，探索相对集中登记许可模式，实施工商业务“一站式”办理制度。加大登记窗口政务公开力度，加强登记注册大厅管理，落实领导值班制度，严禁非法中介在注册大厅兜揽业务。（由李凤新副局长负责，负责部门：登记注册股）

4、深入实施名牌带动战略。引导和支持企业创立自主品牌；引导扶持我区域内市场知名度高、产品技术含量高、质量好、市场覆盖面广的个体工商户和企业争创省著名商标，积极实施商标带动战略，提高企业的竞争能力；同时加大对商标专用权的保护力度，坚决查处制售假冒伪劣产品的行为。（由任明仲副局长负责，负责部门：监督管理股）

三、依法依纪履行职责方面

5、突出管辖权限、强制措施、证据规范和自由裁量权，分层量化办案各要素，规范执法行为。强化“执法就是服务”的理念，破除“执法就是罚款”、“严格执法就是从重处罚”的错误观念，在执法中引入批评教育、行政建议、劝诫、引导和预警等柔性手段，严禁为办案滥强制，严禁为罚没乱办案，严禁为收入乱罚没。要科学划分监管层次，完善信用分类监管机制，提升监管执法效能，努力实现监管理念法治化，监管领域层次化，监管方式精细化，监管手段现代化。（由任明仲副局长负责，各单位共同完成）

6、继续加强食品安全监管工作。一是总结经验，查漏补缺。对2008年食品安全专项整治工作进行总结，查找存在问题。制定《2009年流通环节产品质量和食品安全专项整治工作方案》。二是加强流通领域食品安全监管。继续巩固、扩大索证索票和进货台账制度覆盖面；建设食品安全快速检测信息平台，实现网上咨询、发布、调度和监管；全面提升食品安全和商品质量监管效能，重点整治城乡结合部的各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆。（由李凤新副局长负责，负责部门：各工商所）

7、加大对高危行业的监管力度。一是落实监管责任。我局对烟花爆竹、公共场所行业的九类重点行业的监管情况实行上墙公示制度，明确职责，落实责任，进一步细化了片区监管的责任制，防患安全责任事故的发生。二是进一步加强市场主体的监管，完善综合整治无照经营工作机制，深入推进亮照经营管理，大力清理无照经营行为，力争全县市场主体亮照经营率达到100%。三是加强营利性娱乐场所的管理，维护良好的社会风气。重点加强麻将馆、网吧、歌厅等公共娱乐场所管理，努力营造健康向上、良好的社会风气。（由李凤新副局长负责，负责部门：登记注册、监管股）

8、继续打击传销和规范直销。建立各单位联合执法机制，探索禁止传销办法；大力开展“创建无传销校园”活动，营造防范抵制举报传销的社会环境；建立直销企业信用监管机制，实行警示提示制度，加强直销企业经营行为日常监管。（由任明仲副局长负责，负责部门：经济检查大队、监管股）

9、提升消费维权工作水平。继续推进12315网络进乡镇、进社区、进商场、进市场、进企业，努力实现消费维权网络全覆盖；推行消费纠纷协商和解机制，与行业协会建立维权联动合作机制，提高消费维权效能。（由任明仲副局长负责，负责部门：消费者协会）

四、党员干部队伍建设方面

10、加强教育培训，提高干部综合素质。加强干部职工思想政治学习和业务培训，提高队伍整体素质。（由杨慧民局长负责，负责部门：人事监察股）

11、廉洁自律方面。在全系统开展“纪律作风建设年活动”，建立良好的政风行风，扎实开展廉政风险防范管理，建立长效的抵制风险运行机制，坚持“从严治队”。加强行政监察和纪律作风督察，大力推行阳光监察、科技监察，实现暗访监察常态化，保持查办案件工作力度，加大责任追究力度，以惩促防，进一步完善政务公开机制，依法扩大政务公开范围，提升政务公开层次，促进阳光行政。（由张建民纪检组长负责，负责部门：监察室）

五、班子自身建设方面

12、建立分管领导负责制。分管领导要经常到分管单位和基层调研，加强检查和指导工作，为分管工作排忧解难。畅通办文办事程序，请示及时批复，促进工作开展和推进。（由杨慧民局长负责，负责部门：办公室）。

第二篇：市妇联领导班子贯彻落实科学发展观整改落实措施

市妇联领导班子贯彻落实科学发展观整改落实措施

揭阳市妇联党组（2009年7月6日）

根据市委学习实践科学发展观活动的总体要求，为将《市妇联领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》提出的思路和措施具体化、目标化、责任化，市妇联党组在深化学习认识、充分征求意见、查找突出问题、深刻分析原因、明确整改思路的基础上，经领导班子集体研究讨论后，提出整改措施如下。

整改落实项目

在分析检查阶段，市妇联党组通过反复自查和广泛征求群众意见，从六个方面查找出了影响我市妇女工作科学发展的主要问题：

1、对科学发展观的丰富内涵认识不够深刻。妇联是党的重要群众工作部门，在经济和社会发展不同时期不同阶段，妇女工作如何适应变化的需求存在滞后现象。特别是国家战略由经济发展转为科学发展的时候，如何根据形势变化和科学发展的要求，把握妇女发展规律、群众工作规律，更好地指导推动妇女与社会协调发展，实现男女平等发展。促进各妇女群体的平衡发展，从而促进社会科学发展，认真思考和系统分析还不够，使揭阳妇女工作在战略性、科学性、时代性方面体现不够充分。

2、工作定位不够清晰，重点不够突出。一是在决策思路未能按社会转型党委政府、社会、群众特定需求做出科学的调整，出现工作定位不够清晰、重点不够突出。活动多、资源分散，工作未能形成项目化；以活动为主导的工作方法方式未能根本改变。二是城乡差异、群体差异研究不够，统筹兼顾、分类指导不足等等，使工作实效与形势发展和市委市政府及广大妇女的要求仍有一定差距。

3、机关化行政化现象存在，“三服务”的责任意识有待加强。领导班子对新时期妇女群众工作的主要特点、有效手段认识和研究仍不够；活动多、发文多现象仍存在；深入基层、调查研究、了解民情不深不透，调研成果转化率不高；代表和维护妇女儿童合法权益的手段、机制还比较单一。

4、自身建设尚有差距，创新意识和能力不足。一是领导班子知识结构比较单一，对妇女发展和妇女工作缺乏战略眼光；多数班子成员长期从事妇联工作和行政工作，缺乏多行业多部门的锻炼，特别是缺乏经济管理经验，成长的环境有一定局限。二是机关内部管理有些还不够科学，工作求全求大，加以人员编制有限，不利于打造工作品牌；三是在一些制度的执行上落实不到位。有时候因工作忙等原因，对学习制度落实不到位，对有关的业务知识更新还须加强。

5、在妇联干部队伍的建设上缺乏有力对策。如何提高干部素质、培养后备干部举措还不多，抓干部的锻炼成长针 2 对性还不够强，对提高干部学习的实效性探索不够。

6、维护妇女儿童合法权益工作力度不够。维护妇女儿童合法权益是妇联、妇儿工委一项重要的职能。由于人手有限和职责限制，只是通过群众来信来访、处理信访案件、上级交办等方式开展维权工作。牵头组织相关部门全面开展维权专项工作、召集有关部门汇报和共同研究维权工作乏力，导致维权工作深入不够、力度不够。

整改落实目标措施和责任

针对以上问题，我会党组从以下五个方面提出整改目标措施和责任：

一、提高班子统筹兼顾，领导科学发展的能力

（一）强化学习，用科学发展观武装头脑。通过自学、参加培训、参加中心组学习、听专家辅导等多种形式狠抓学习，以加强理论武装，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实提高理性思维、战略思维和宏观思维能力，提高工作的科学性、系统性、前瞻性。努力把党和政府的要求、妇女群众的需求，转化为谋划妇女科学发展的思路、带领妇女参与科学发展的能力、促进妇联工作科学发展的举措。

1、坚持中心组学习制度。原则上每个季度安排一次专题学习，加强对科学发展观、党和国家方针政策的学习和研究，增强在经济社会发展大局中谋划和推动妇女工作的自觉性。坚持解放思想，推动妇女工作的改革创新。(责任领导：庄少琼、李丽曼、李佩专;承办部门：办公室牵头、宣教部 配合;整改期限：长期目标)

2、加强对重大问题的研究。一是坚持党组会议制度。及时召开党组会议。以高度的责任感加强对全市妇女工作的重大问题进行研究，及时分析研究我市妇女运动发展形势和发展规律，形成适应形势、破解难题的思路和举措，加强对全局工作的科学预见、科学规划、统筹协调。二是坚持民主集中制原则。对涉及全市性的会议、活动、表彰，机关人事任免、发文等重要事项必须由党组集体讨论决定，不断完善党组议事决策制度。(责任领导：庄少琼、李丽曼;承办部门：各部室各负其责;整改期限：长期目标)

（二）、加强制度机制建设，促进科学发展。通过建立各种工作制度和机制，科学整合和利用内外资源，借用外力，不断壮大妇女工作队伍和力量，构建全社会关心、重视、参与妇女工作的社会化工作格局，促进我市妇女工作科学发展。

1、建立社会化的维权机制。充分整合各方资源，形成共同维护妇女权益的社会化维权机制和格局。一是充分发挥维护联席会议制度作用，协调推动全市维护妇女权益工作，源头参与维权。二是依托市、县、镇、村级信访网络和法律援助机构，发挥维权、处理群众来信来访、法律援助等作用，切实维护妇女合法权益。（责任领导：吴雪君；承办部门：权益部；整改期限：长期目标）

2、构建妇女工作宣传教育机制。根据媒体多样化、信 息化、群众需求多元化的形势，构建有效的宣传机制。一是继续加强与新闻媒体的合作。大力宣传男女平等基本国策，宣传揭阳妇女事业的发展进步，进一步营造妇女发展的良好环境。二是依托揭阳妇联网站宣传教育平台，扩大宣传教育面，让社会上更多的人了解支持妇联工作，提高妇联在社会上的知名度。（责任领导：庄少琼、李丽曼、李佩专；承办部门：宣教部、办公室；整改期限：长期目标）。

3、建立社会化的家庭教育工作机制。一是继续完善“校讯通”、“家教通”平台，开展“净化网络、护卫孩子”——万名母亲网络护卫行动，提高家长科学育儿水平和家教知识普及率。二是整合社会资源。推广“农村儿童流动图书车”项目，通过向社会募集资金、招募志愿者、捐助书籍等形式，为农村儿童建流动图书室，开发农村儿童智力和情商。（责任领导：庄少琼、陈俊贤；承办部门：儿童部；整改期限：2009年12月底）

4、完善妇女儿童发展规划实施的协调推动机制。充分发挥市妇儿工委办公室职能作用，推动我市妇女儿童事业健康持续发展。一是抓好提高合格碘盐食用率项目带动，指导验收第一期规划攻坚项目。二是抓好预警督查，进一步推动完善以统计局作指标预警、各级妇儿工委领导主持督办、职能部门负责实施攻关并接受问责的规划预警工作机制。（责任领导：吴雪君；承办部门：妇儿工委办公室；整改期限：2009年12月底）

5、加大困难妇女儿童的帮扶力度。一是建立困难妇女儿童数据库。组织对全市单亲特困母亲家庭和困境儿童信息情况摸底调查，并建立电子信息档案，实现信息化管理，为下一步做好单亲特困母亲家庭、困境儿童保护、发展、帮扶情况的跟踪、监测，提供信息和决策服务。二是充分发挥市儿童福利会作用。通过多种途径募集社会资金，力所能及地帮助贫困妇女儿童解决一些燃眉之急。（责任领导：庄少琼、陈俊贤；承办部门：儿童部；整改期限：2009年12月底）

二、进一步明确工作定位，突出工作重点

1、开通12338妇女热线电话。为妇女群众提供更快捷方便的心理咨询和维权服务。同时组织法律、心理专家开展宣传咨询活动，为妇女提供法律援助和心理救助，及时化解矛盾，理顺情绪，促进妇女的心理和谐，促进社会的稳定。（责任领导：吴雪君；承办部门：权益部；整改期限： 2009年12月）

2、开展“百万妇女学本领”活动。一是拓展农村妇女技能培训，完成省实施扶持农村妇女参加大中专学历教育五年计划。二是联合有关部门，继续开展“三下乡”活动，为农村妇女提供技术帮助。（责任领导：李丽曼；承办部门：宣教部；整改期限：2009年12月底）

3、开展“百万妇女奔健康”活动。一是通过“妇女卫生健康行”、“粉红春天”等形式，为农村和贫困地区妇女开展妇女病普查和卫生健康知识宣传教育，改善妇女卫生保 健水平和生存发展环境。二是在各县（市、区）、市直单位开展健康知识讲座活动。（责任领导：李丽曼、吴雪君；承办部门：宣教部；责任部门：妇儿工委办公室、其他部室配合；整改期限： 2009年12月底）

4、开展“百万妇女学法律”活动。一是开展“妇女法制宣传乡村行”活动。以普法文艺表演、派发宣传资料和有奖问答等形式，向农村妇女和家庭成员普及法律知识。二是开展“妇女法制宣传社区行”活动，与“平安家庭”、“不让黄赌毒进我家”、反对家庭暴力宣传活动结合起来，积极参与社会维稳工作。（责任领导：吴雪君；承办部门：权益部、宣教部。整改期限： 2009年12月底）

5、开展“百万家庭创和谐”活动。通过举办“和谐家庭才艺大赛”、创建平安家庭等活动，引导广大家庭成员积极参与创建平安揭阳、“百万家庭创和谐”活动，大力倡导健康、文明的生活方式，体现家庭和谐、文明、向上的精神风貌，展示揭阳多姿多彩的家庭文化。（责任领导：李丽曼、吴雪君；承办部门：宣教部、权益部；整改期限：2009年12月底）

三、进一步加强妇联组织和干部队伍建设

1、开展“强基固本”基层组织“示范”创建活动。加强县（市、区）、镇（街道）、村（社区）级级示范点指导工作，充分发挥其示范带动作用，推动创建活动深入开展。（责任领导：李丽曼；承办部门：联络部；整改期限：长期目标）

2、强化全市妇联干部轮训。按《2007—2010年揭阳市妇联干部教育培训工作实施意见》（揭妇发[2007]28号）的要求，抓好分级分类培训，推动市、县（市、区）妇联落实培训责任，尤其是加强对镇（街道）妇联主席、村（社区）妇代会主任等基层妇女干部培训，确保到2010年完成对市、县、镇、村妇联干部的轮训任务。（责任领导：李丽曼；承办部门：联络部；整改期限：2010年12月底）

四、进一步加强机关内部管理

1、完善和加强机关制度建设。一是坚持主席办公会议制度。听取各部室阶段性工作汇报，研究部署重点工作，协调解决有关工作事宜。二是修订完善机关内部管理规章制度。对原有规章制度进行修改完善并组织学习实施，真正做到用制度管权、管事、管人。（责任领导：庄少琼、李佩专；承认部门：办公室；整改期限：2009年12月底）

2、加强对下属单位财务监管。对下属单位每月收支、重大投资、支出项目等进行监管。（责任领导：庄少琼、李丽曼、李佩专、陈俊贤；承办部门：办公室；整改期限：长期目标）

五、进一步加强机关作风建设

（一）加强领导班子思想作风建设。

1、加强领导班子思想作风建设。领导班子要坚持群众路线，大力弘扬求真务实精神，深入基层了解妇女群众的意见、诉求和呼声。每年要制定调研计划，确定重点课题，深 入开展调研。党组成员深入基层调研指导工作的时间每年不少于1个月。（责任领导：庄少琼、李丽曼；承办部门：各部室各负其责；整改期限：长期目标）

2、加强廉政建设。领导班子成员要自觉加强党性教育、提高党性修养，严格落实廉洁从政的各项规定。坚持完善领导干部双重组织生活、重大事项报告等制度，自觉接受党组织和广大党员群众的监督，真正做到为民、务实、清廉，做讲党性、重品行、作表率的模范。（责任领导：庄少琼、李丽曼、吴雪君；承办部门：各部室；整改期限：长期目标）

3、开展“内强素质、外树形象”作风建设活动。组织机关干部深入基层、深入妇女开展体察民情社情调查研究或蹲点活动，提高机关办事效率。（责任领导：庄少琼、李丽曼、吴雪君；承办部门：办公室；整改期限： 2009年12月底）

我会承诺将严格按照以上整改方案，加强督查、狠抓责任落实，确保各项整改任务在规定的时间内完成，推动我市妇女工作科学发展。

第三篇：高区党工委领导班子关于贯彻落实科学发展观的整改方案

威高发„2009‟48号 签发人：夏新华

高区党工委领导班子

关于贯彻落实科学发展观的整改方案

（2009年7月5日）

学习实践活动开展以来，党工委领导班子通过学习调研、分析检查，进一步加深了对科学发展观的理解和把握，更加坚定了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步明确了今后的努力方向。为更好地团结和带领全区广大党员干部群众解放思想，创新创业，建设创新型科技园区，推动经济社会平稳较快发展，党工委领导班子针对查找出来的问题和产生的根源，根据《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，制定如下整改方案。

一、整改工作的总体要求和基本原则

整改工作的总体要求：坚持以科学发展观为指导，认真学习胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话、姜异康书记在威海考察时的重要讲话和省委九届七次全会、市委十三届五次全会精神，紧紧围

绕落实“三保一促”各项任务，立足区内实际，突出抓好制定整改落实方案、解决突出问题、健全体制机制等三个关键环节，着力解决不适应、不符合科学发展观的突出问题，牢固树立科学发展的理念，进一步明确科学发展的思路，研究制定科学发展的机制，力争取得一批理论成果、实践成果和制度成果，为建设创新型科技园区，推动全区经济社会又好又快发展提供坚强保障。

整改工作坚持的原则：着眼于提高领导科学发展的能力和水平，既解决好制约科学发展的关键问题，又解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题和群众反映最强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题；既研究解决涉及全局的重大问题，又注意解决工作中的具体问题；既立足当前，提出阶段性目标，又着眼长远，切实做好打基础、利长远的工作，一步一个脚印地把各项工作向前推进。对当前学习实践活动期间能解决的问题，立说立行、马上就办，让群众切身感受到新气象、新变化；对近期内能够解决的问题，提出明确的进度和要求，限期予以解决；对短期内难以解决的问题，在认真调查研究的基础上，提出对策措施，逐步加以解决。

二、整改工作的主要内容和措施

（一）进一步解放思想，提高落实科学发展观的自觉性

1、进一步增强科学发展的责任感和紧迫感。引导全区广大党员干部深入查找思想认识、精神状态、工作方式和工作作风“四个方面”的突出问题，努力强化责任、机遇、效率、创新和服务“五

种意识”，进一步加深对科学发展观的理解，为科学发展提供坚强的思想基础。（牵头领导：刘勤显；责任单位：党工委办公室、组织部）

2、进一步坚定科学发展的信心和决心。分期分批组织区内领导干部到省内外先进地区考察学习，定期邀请国内外知名专家学者来我区举办讲座，使全区上下进一步开拓思路、创新理念、坚定信心，破除畏难发愁、按部就班等思想,发挥优势,抢抓机遇,加快发展。（牵头领导：刘勤显；责任单位：党工委办公室、组织部、宣传部）

3、进一步创新科学发展思路。坚持以解放思想为先导，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，更好地运用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作。进一步创新思路，辨证分析形势，克服已有的经验和思路的束缚，积极探索科学发展的新思路、新方法。（牵头领导：刘勤显；责任单位：党工委办公室）

（二）进一步增强项目意识，提高高新技术产业聚集度

4、做大做强骨干企业。加快威高初村工业园二期、心内耗材工业园的建设，确保明年上半年部分竣工投产，并加速推进三期工程，确保明年开工，2010年销售收入过百亿、2013年达到220亿元的目标。做好光威集团第二条千吨级碳纤维生产线的投产工作，延伸拓宽产业链，到2013年实现销售收入过百亿。引导华东数控抓住国家扩大投资的有利机遇，重点发展高速、高精、多轴、复合、大型的机床生产，到2013年，实现销售收入过百亿。（牵

头领导：刘勤显、王刚；责任单位：经济发展局）

5、加快在建项目建设进度。加速推进在建41个产业项目的建设进度，确保列入市重点考核的项目达到进度要求，确保双丰地震勘探仪、新北洋特种打印机、北洋光纤传感器、卡尔电子新型电源、成镐电子电容器等项目年内建成；确保顺泰水产、宝尔等项目年内投产。（牵头领导：傅华涛；责任单位：投资贸易促进局）

（三）进一步优化发展环境，提高“草根”企业成长速度

6、帮助企业解决资金问题。定期组织召开银企对接会，促进银企合作。联合有实力的企业成立风险投资公司、担保公司，完善投融资服务体系。（牵头领导：王刚、秦克；责任单位：经济发展局、财政局）

7、引导企业加大技改投入。引导企业抓住增值税转型的机遇，加快推进52个、总投资100亿元的技改项目，确保全年完成技改项目21个。（牵头领导：王刚、秦克；责任单位：经济发展局）

8、积极引导企业上市。力争跻身非上市股份公司扩大试点园区行列，为企业上市建立新的通道。做好新北洋首发上市、威高股份转上主板，华东数控再融资等工作。争取威硬工具、远航科技、村松医疗3家企业在新三板成功挂牌。做好人和机电、联桥、万丰镁业等企业的上市准备工作，形成渐次衔接的上市资源。（牵头领导：王刚、秦克；责任单位：经济发展局）

9、大力实施品牌战略。推广光威的经验，大力实施名牌战略，不断增强企业品牌的竞争力和影响力。确保全年新创省级以上名

牌或著名商标不少于3个。（牵头领导：王刚、秦克；责任单位：工商分局、质监分局）

10、帮助企业争取资金扶持。确保全年组织企业申报各类专项10个，争取资金6000万元。（牵头领导：王刚、秦克；责任单位：经济发展局）

（四）进一步突出企业主体地位，提高全区自主创新能力

11、帮助企业搭建研发平台。引导有条件的企业争创国家、省、市级企业技术中心、企业工程技术研究中心和国家重点实验室，鼓励有条件的企业到国外建立研发中心，确保全年新增市级研发中心2家。（牵头领导：王刚、李耀华；责任单位：经济发展局、科技局）

12、帮助企业搭建产学研合作平台。推广威高的经验，推进校企联合开展科研攻关，共建重点实验室、研发中心等，力争年内全区科技型企业产学研合作面达到90%以上。（牵头领导：李耀华；责任单位：科技局）

13、帮助企业搭建孵化平台。加强孵化器建设，着力提高孵化项目的层次和孵化成功率。加大风险投资公司、担保公司等中介机构引进力度，为孵化企业解决资金、成果转化、人才培训等实际问题。充分发挥清华科技园的品牌和资源优势，积极探索新的合作方式，提升合作层次和水平。力争年内新增孵化企业30家，总数达到230家。（牵头领导：李耀华；责任单位：科技局）

14、帮助企业搭建人才支撑平台。推广“不求所有、但求所

用”的柔性用人机制，大力引进高层次人才。力争全年引进高层次人才80人以上，专业技术人才和技能人才2000人以上。（牵头领导：雷志敏；责任单位：人事劳动局）

15、帮助企业争取科技立项。确保全年争取市级以上立项数达到90个，其中国家级15项，争取市级以上科技资金4600万，完成专利申请500件。（牵头领导：李耀华；责任单位：科技局）

（五）加大招商引资力度，提高园区开放的层次和水平。

16、积极开展招商引资。着力开展产业招商、大企业招商和产业集群招商，重点做好机械加工制造类产业的招商引资工作，确保全年新引进总投资过500万美元以上的外资项目4个，其中过千万美元的2个，批准外资项目20个；引进投资过亿元的内资项目1个。加快威海高新商贸广场的动迁和招商步伐，打造具有高档酒店、商贸物流、数码广场、商务办公、文化娱乐等功能的新商务中心。确保全年实际利用外资1.2亿美元，实际利用内资26亿元。（牵头领导：王政玉、傅华涛；责任单位：投资贸易促进局）

17、进一步做好外贸工作。确保全年完成进出口总额21亿美元，新增加出口500万美元以上企业54家，增加出口千万美元以上企业4家。牵头领导：王政玉、傅华涛；责任单位：投资贸易促进局）

18、加快企业“走出去”步伐。确保全年完成劳务营业额1500万美元，完成境外项目投资额500万美元。牵头领导：王政玉、傅华涛；责任单位：投资贸易促进局）

（六）进一步改善民生，提高人民群众的生活水平

19、加快推进城中村改造。确保完成今年的拆迁任务。进一步做好回迁房建设，确保拆迁户按时回迁。加大拒拆户的工作力度，保证拆迁、回迁工作按期进行。（牵头领导：王刚；责任单位：建设局、怡园街道办事处、田和街道办事处）

20、加强城市社区建设。树立“大社区”的建设理念，创新社区教育、文化、医疗、社会保障、社会治安等工作思路，提高社区建设水平。（牵头领导：许日；责任单位：社会事业局）

21、加强世昌大道周边环境的综合整治。彻底清理世昌大道两侧违章建筑，坚决刹住乱搭乱建之风。按照市里的统一部署，结合村庄改造，加大对世昌大道周边环境的综合整治力度，确保按要求完成任务。（牵头领导：侯建平、王涛；责任单位：建设局）

22、加大财政支农力度。调整公共财政支出结构，保证财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。认真落实各项强农惠农政策。2009年，围绕国家和省里新出台的提高农资综合直补、良种补贴、农机补贴等政策，积极争取更多资金支持新农村建设，让群众得到更多的实惠。（牵头领导：王刚；责任单位：经济发展局、财政局）

23、加快新农村建设步伐。加快实施农村安居工程，改善村民的居住条件。深入开展包村综合整治工作，重点做好初村镇5个村的整治工作，使村容村貌有显著改观。积极推进基础设施向农村延伸、公共服务向基层覆盖，进一步改善农村的生产、生活条件。（牵头领导：王刚 ；责任单位：区直各部门、驻区单位）

24、加大对弱势群体的关注力度。高度关注和妥善安排低收入群体的生活，落实城市最低工资标准和农村低保制度，深入做好城镇居民基本医疗保险工作。按照市里的统一部署，认真开展保护农民工合法权益的集中行动，坚决打击各种侵犯农民工权益的不法行为。（牵头领导：许日；责任单位：人事劳动局、社会事业局）

25、重视教育事业的各项工作。加强未成年人思想道德教育，保证未成年人身心健康发展。切实抓好教育设施建设，神道口学校确保暑期部分投入使用。（牵头领导：许日 ；责任单位：社会事业局）

26、解决好群众就业问题。采取更加积极的就业政策，千方百计促进就业。大力推进全民创业，努力让每一个有劳动能力的人都有工作机会。引导企业增强大局意识、社会责任意识，尽量不裁员、不减薪、不减保障。（牵头领导：雷志敏；责任单位：人事劳动局）

27、切实维护好社会稳定。强化“第一责任”的意识，深入开展平安高区建设，加强社会治安综合治理，落实领导干部定期接访制度，切实做好矛盾纠纷排查工作，始终保持对违法犯罪的高压势态，不断增强群众的安全感。（牵头领导：雷志敏；责任单位：政法委、经济发展局）

28、做好安全生产工作。高度重视安全生产，确保不出现各类重大安全生产问题。（牵头领导：王刚；责任单位：经济发展局）

（七）进一步加强干部队伍建设，提高党的执政能力

29、加强党员干部思想政治建设。紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。提前谋划和制定我区第二批深入学习实践科学发展观活动方案，精心组织好学习实践活动，进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。（牵头领导：雷志敏；责任单位：人事劳动局、宣传部）

30、加强民主政治建设。不断完善议事规则和决策程序，积极推进决策的科学化民主化，建立健全充分反映民意、集中党内党外智慧的决策机制。（牵头领导：雷志敏；责任单位：党工委办公室、组织部、宣传部）

31、深化干部人事制度改革。坚持干部队伍“四化”方针、任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则；认真做好干部队伍的教育、管理、培训工作，建设一支服务于科学发展的高素质创业团队。（牵头领导：刘勤显；责任单位：人事劳动局）

32、切实加强基层组织建设。按照“书记抓、抓书记”的要求，健全完善镇（街道）党委书记履行党建工作责任述职制度。加强农村干部任期目标管理，实施农村党支部书记“素质提升工程”，认真做好发展党员工作。树立统筹兼顾的党建工作理念，全面抓好机关、学校、企事业单位、“两新”组织、社区、农村基层组织和党员队伍建设，积极构建城乡统筹基层党建新格局。（牵头

领导：刘勤显；责任单位：组织部）

33、切实加强作风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求，倡导八个方面良好风气，进一步增强为群众服务的意识和能力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，按照党风廉政建设责任制的要求，深入开展反腐倡廉工作，营造风正气清的良好环境。（牵头领导：雷志敏；责任单位：党工委办公室、组织部、纪工委）

34、加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2010年工作规划》及各级的《实施办法》、《实施细则》，加强对干部特别是领导干部的教育、管理和监督，保持良好的党风、政风和社会风气。（牵头领导：雷志敏 ；责任单位：纪工委、监察审计局）

（八）进一步加强党工委班子自身建设，提高领导科学发展水平

35、加强理论学习。坚持和完善区党工委理论学习中心组学习制度，坚持理论联系实际，把学习知识与解决问题结合起来，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，着力提高政治理论素养和业务水平。坚持向群众学习，尊重群众的创造性实践，从群众中汲取智慧和力量，不断提高统筹兼顾、协调各方、解决复杂矛盾和驾驭复杂局面的能力和水平。

36、加强作风建设。大兴求真务实之风，按照职责分工，每位班子成员都确定工作突破点，明确时限，明确目标，逐月汇总进展情况。进一步改进文风、会风，精简各类文件和会议，减少班子成员事务性活动，集中精力谋发展、解难题、抓落实、促成效。

37、进一步强化宗旨意识。坚持把群众需求作为一切工作的出发点，凡是涉及群众切身利益的决策出台前，都广泛征求群众的意见，保证各项政策措施更好地体现人民群众的切身利益。坚持心系群众、服务人民，从解决就业、就医、就学、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每位班子成员每年要至少办好5件实事。带头落实领导干部信访接待日和领包抓重大信访案件制度，每人每年领包1－2个重大信访案件，切实帮助群众解决实际困难。

38、提高科学民主决策水平。严格执行民主集中制，进一步建立完善党工委班子议事规则和决策程序，充分发挥党的代表大会和党的委员会全体会议的作用，重大问题必须由党工委班子成员集体讨论决定，涉及全局和长远的重要工作和重要人事安排提交党工委班子成员全体会议讨论决定。建立完善并严格执行党工委会议议事规则，以及领导、群众和专家相结合的决策机制。每位班子成员每年安排不少于60天的工作时间到基层调查研究，广泛听取群众意见。发挥党的政治优势，把各方面的积极性、创造性引导到推动科学发展、促进社会和谐上来，形成推进全区经济

社会发展的强大合力。

39、进一步树立廉洁勤政的形象。加强党性锻炼和世界观的改造，不断夯实廉洁勤政的思想基础，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受组织、社会和群众监督。认真落实党风廉政建设责任制，抓好分管系统单位党风廉政建设，切实担负起反腐倡廉的政治责任。（党工委班子自身建设由夏新华同志牵头负责，雷志敏同志协助协调落实，区党工委委员及区管委办公室、组织部、宣传部、纪工委等有关部门按照分工做好相关组织推动工作）

三、加强对整改工作的组织领导

学习实践活动要想取得实实在在的成效，关键是要抓好整改措施的落实。党工委班子各成员要进一步提高认识，加强领导，精心组织，确保整改措施落到实处。

（一）加强领导，明确责任。整改措施的实施由党工委主要领导负总责，班子成员要按照分工尽快牵头组织有关部门研究制定整改的具体办法，承担整改任务的部门要立足职能，进一步明确整改目标，细化整改措施，明确办理时限。对需要多个部门配合整改的，各牵头领导和责任单位要加强协调，积极沟通，确保整改措施的落实。

（二）分步实施，扎实整改。对以上提出的整改措施，凡是具备整改条件的，要马上整改，尽快见到成效；对通过努力能够

解决的，要限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。

（三）公开承诺，接受监督。集中整改工作一开始，要在一定范围内公布党工委领导班子整改方案，作出公开承诺，自觉接受群众监督。整改工作结束前，要将整改结果向社会公布，开展满意度测评，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，真正使学习实践活动成为群众满意工程。

主题词：科学发展观 整改落实 方案

中共威海市委火炬高技术产业开发区工委办公室

2009年7月5日印发

第四篇：定南县人口计生委领导班子贯彻落实科学发展观整改方案

定计生字[2009]号

关于印发《定南县人口计生委领导班子贯彻落实科学发展观

整改方案》的通知

各股室，县服务站：

现将《定南县人口计生委领导班子贯彻落实科学发展观整改方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

定南县人口计生委

二○○九年六月二十二日

定南县人口计生委领导班子贯彻落实科学发展观整改方案

按照县委学习实践活动领导小组的有关要求和部署，为切实解决群众反映强烈的影响和制约我县人口计生事业发展的突出问题，确保实践活动取得实效，结合实际，特制定如下整改落实方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照《定南县开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，紧密结合实际，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施，确保深入学习实践科学发展观活动取得成效，成为群众满意工程。

二、整改原则

一是坚持先急后缓、先易后难的原则。对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。

二是坚持责任到人、措施到位的原则。对整改事项必须落实到具体的部门、具体的人员，整改措施必须切实可行，不能空泛抽象，无法操作。

三是坚持立足当前、注重长远的原则。整改措施既要有现实的可操作性，更要能管长远，注重长效性。

三、整改内容、措施及要求

（一）整改内容：关于对基层调研指导偏少的问题 整改措施：改进作风，深入基层，加强调查研究与督查指导，落实委领导和各股室人员分片挂点指导制度，规定各科室每月应有5天以上到镇村调查研究，督查指导人口计划生育工作，特别是加强对人口大镇和后进镇村的督查指导。

责任领导：何海东

责任部门：基层股、计统股 具体责任人：付金风、郭琳 整改时限：2009年8月底

（二）整改内容：进村入户上门为育龄群众服务的问题 整改措施：开展计生优质服务进村入户活动，进行免费生殖健康科普宣传、教育、咨询，提供免费避孕药具及术后随访，充分利用计划生育服务，巡回开展计生“免费检查、优惠治疗”优质服务。

责任领导：张玲香 责任部门：县服务站

具体责任人：黄小定、钟俊秀 整改时限：2009年9月

（三）整改内容：计生利益导向机制没有完全落实。整改措施：加大对计生困难户、特别是二女户的扶持力度，对计生困难户进行摸底调查造册，与民政等部门沟通，一方面列入低保，一方面把一女、二女户父母享受国家奖励的年龄提前10年，帮助她们脱贫致富。

责任领导：钟晓珍 责任部门：计生协会 具体责任人：王晓香 整改时限：2009年10月

（四）整改内容：社会抚养费征收手段少、力度差的问题。

整改措施：坚持依法行政，抽调县法院非诉执行庭人员和计生工作执法人员成立社会抚养费征收管理办公室，加大非诉执行力度，集中整治违法生育行为。

责任领导：黄群政 责任部门：政策法规股 具体责任人：何月平整改时限：2009年底

（五）整改内容：关于流动人口计划生育管理难的问题。整改措施：对外出务工人员和下岗职工的生育情况进行跟踪管理，建立相关档案和台账。同时加强对城区流动人口的管理，落实“以房管人”机制，对每个小区、每栋楼房实行动态管理。

责任领导：黄群政 责任部门：政策法规股

具体责任人：何月平、郑礼学 整改时限：2009年底

四、保障措施

1、强化领导。领导班子成员要落实好责任领导的责任，制定切实可行的工作方案和措施，切实抓好整改落实工作；班子成员之间加强沟通协调，齐心协力把各项工作落到实处。

2、强化监督。一要及时把整改落实情况向领导班子成员及干部群众通报，要接受干部群众监督。二要认真搞好宣传，开展群众满意度测评，自觉接受各方监督，努力取得群众的理解和支持，使问题得到有效解决。

3、健全制度。要建立公示监督制度，整改承诺事项销号公示栏，建立公开承诺台账，实行承诺登记、完善销号制度，确保承诺事项逐项得到落实。

4、统筹兼顾。在开展整改落实过程中，把搞好整改落实与做好人口计生各项工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”。

第五篇：机械工程系贯彻落实科学发展观整改方案

机械工程系贯彻落实科学发展观整改方案

在我院开展学习实践科学发展观活动中，我系有针对性的在党员、群众和学生当中开展调研、广泛征求意见、召开民主生活会、我系领导班子对群众反映的问题进行了认真的检查和梳理，并梳理出13条意见和建议。为了切实解决我系在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，团结和带领我系广大党员干部继续解放思想，开拓创新，真抓实干，推动全系又好又快发展，制定以下整改方案。

一、存在的问题

1、我系领导班子能够坚持“以人为本”的科学发展理念，努力提高教学质量，但是对于如何将教育理念落实到具体的日常教学活动和教学管理中，缺乏系统的思路和有效的执行措施。

2、教学质量和教学水平有待提高

虽然我系教学工作取得长足进步，但刚从学校毕业进入教学一线的年轻教师比较多，缺少企业实践和教学经验。教师整体授课水平与创建示范高职院的目标有差距，特别是年轻教师的讲课水平有待提高。

3、教风、学风有待进一步加强

随着招生规模不断扩大，学生数量增多，这几年虽然制定了一些规章制度和措施来加强教风学风建设，却由于疲于应付教学，制度措施落实不到位，因而没有从根本上解决教风和学风存在的问题。

4、学生就业工作还需进一步探索

近几年在探索学生就业服务体系方面虽初见成效，但是还没形成科学的保障体系，就业率还不稳定。就业与教学、就业与专业建设、就业与学风等关系缺少深入研究，学生就业的重要性还没有在系教职工中形成广泛共识。

5、目前我系专业的人才培养模式和课程改革尚不能满足专业发展需要和高等职业教育发展的要求，急需进行专业改革和课程建设。

6、学生管理方面还存在一些问题

1）思想品德教育方面还不完全到位，部分学生学习目的不够明确，集体主义观念比较淡薄, 有的学生纪律较松散，诚信缺失，考试作弊现象屡禁不止，学生的思想和行为自我控制能力较差。

2）学习生活方面，部分学生就业压力大，缺乏学习主动性，生活随意花销铺张，迟到、旷课现象时有发生，一些学生中有不同程度的心理障碍。

3）在教学与学生工作管理方面，只重管理，服务意识不强，管理模式较为滞后，缺乏精细化管理，管理观念有待更新。

二、原因分析

1、系领导解放思想和理论学习不够，创新的观念还不够强。尽管在学校发展战略和思路上有着高度共识，但对推进学校发展的重要性、艰巨性、认识还不深，抢抓机遇、用好机遇的紧迫感和责任感还不够强，在贯彻落实层面一遇到矛盾和困难，还存在畏难情绪。

2、主动适应职业教育快速发展的形势，抓全局，议大事，积极服务地方经济和社会发展的自觉性和能力还不够，对职业教育发展规律和全院发展战略的研究还不够。多凭以往工作的成功经验，凭习惯做事，工作思路还不够开阔。

3、民主决策、科学决策的能力有待提高，决策的执行力不强，在系部发展的决策中如何坚持民主集中制，如何发挥教职工作用，还需要加强研究。班子在集中精力议大事、民主决策定大事、真抓实干办大事方面，还需要进一步完善。

4、系、教研室领导尚得加强现代教学和管理理念，树立新的教学观、人才观和质量观，因此尚未从现在的教学工作、学生工作中解放出来，致使抓教学建设和改革的力度不够。

5、近年来，除了例行的政治活动外，系领导深入师生之内还不够，师生的思想状况和工作学习困难了解不够，日常无法做深入细致的思想政治工作。

6、系里虽然建立了与师生相关的规章制度，但宣传讨论不够，对师生的要求不能深入人心。

三、整改方案

1、加强学习，不断提高领导科学发展的能力。

系领导班子在今后的工作中，要不断提高决策能力、决策水平。深入学习科学发展观理论体系，全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。努力提高贯彻科学发展观、加快系部发展的能力。

2、完善落实教学管理规章制度，提高系部教师教学水平结合我系工作实际，调动教师主观能动性，通过示范课、课堂教学经验交流、听课等方式，促进教学水平、教学质量的提高。采取措施调动教师积极参与教学研究，加强精品课程建设。加强实践环节教学和管理，切实提高学生动手能力和解决实践问题的能力。

3、加强教风、学风建设的力度

提高日常教师、学生管理效率，建立和完善各种规章制度，规范教学过程，明确教师的职责，保证教学质量；规范学生管理人员的岗位职责，把主要精力投入到学生管理和服务工作中去，提高工作效率和服务意识；规范学生的行为，促使学生把主要精力投入到学习活动中，大大减少违纪现象。使我系教风学风有一个根本的转变，形成教职员工爱岗敬业、严谨治学、从严执教，学生积极进取、勤奋好学、方法得当的良好教风和学风

4、提升师资队伍建设方面的对策与办法

强化“人才强系”战略，带动我系师资力量与教学团队建设。在师资队伍建设上应该培养与引进两手抓，特别要加强引进或聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授，以改变现有教学团队的结构，从而构建学历、职称、年龄、工作经历与高职教育相适应的有特色的教学团队。

全面落实院、系两级师资队伍建设计划，开展切实的青年教师培训，在老教师指导下，就如何提高业务能力，如何过教学观，如何提高教学水平等加强指导，制定相应培训目标。安排专业教师到企业顶岗实践，提高实践教学能力。同时定期选派教师到国内外进修学习，深入工厂实践，加强工程实践经历。

5、通过开展技能操作培训、鼓励参加各种技能竞赛，提高操作技能。通过教学公开课、评优秀教学奖等活动促进教师提高教学水平。我系计划一年开展一次系内优秀教师评选、一学期开展一至二次公开课，加强和督促青年教师互相听课及听老教师的课，提高活动质量，使青年教师在相互交流、沟通、学习中成长。

6、积极开展教学研究活动，落实每周的教研活动内容，学习先进的教改经验，学习符合职业教育的教学方法。以数控专业的专业建设和改革为龙头，带动全系各专业的改革与发展。

7、创新人才培养方面的措施与办法

要根据不同专业的特点，制定个性化人才培养的方案和学习指导计划，创新人才培养模式。先以数控专业为突破口带动各专业建设，把工学结合作为人才培养模式改革的重要切入点，和地方企业及军工行业的需求紧密结合，广泛开展社会和企业调研，修订教学计划，解决工学结合的基本问题。

加大课程建设与改革的力度，增强学生的职业能力。强化“精品建设”战略，按照国家精品课程的标准，建设国家、省、院三级精品课程体系，提高专业建设总体水平。

8、加强实训、实习基地建设。目前学院为数控专业实训基地建设投入经费近千万元，如何加强管理，提高校企合作，摆在我们面前的首要任务。如何更好地产学一体化，如何做好实训基地建设与专业建设相结合，使专业理论教学与实践教学一体化，课堂与现场教学一 4

体化，创造“教、学、做”为一体的职业教育新的教学模式。

9、关爱学生，加强对学生的思想政治教育

进一步强化“以学生为主体”的观念，加强思想政治教育，注重人文关怀、心理疏导和校园文化建设，不断完善“全程育人、全员育人、全方位育人”的工作体系。通过学生座谈会、走访学生宿舍，及时了解学生的思想动态，切实关心学生的实际困难，帮助他们解决成长成才过程中的各种思想困惑与实际困难，充分发挥他们在自我教育、自我管理、自我服务、自我成才方面的主体作用。

10、加大对学生就业工作的研究、宣传、指导

学生就业率的高低关系到系部的发展和生存，要把就业问题放在突出位臵。今后需要进一步探索学生就业服务体系；需要不断研究社会的发展对学生知识和能力的需求，及时调整教学计划；需要建立学生就业与每位教师教学密切相关的理念，发挥专业教师对学生学业发展规划、就业等的指导作用。

11、认真学习院系二级管理、目标管理等机制的相关要求，进一步提高我系领导班子管理水平。

12、加强民主集中制建设，进一步提高领导班子的民主决策水平。要认真贯彻学院党政联席会议的各项决策。在决策前坚持广泛调研和论证，充分听取各方面意见。在集体讨论决定时，注重摆事实、讲道理、以理服人，确保决策过程的民主性和决策结果的科学性。确保党总支和行政在工作中形成合力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，班子成员分工不分家，要做到互相支持、密切配合。

总之，我们会以高度的责任感、强烈的忧患意识和长远的办学眼光，认真规划，找准定位，发挥已有优势，创造新的特色，提升整体水平，积极推动学院和我系的发展。