无锡区滨湖区建设工程“文明施工促进年”实施方案

第一篇：无锡区滨湖区建设工程“文明施工促进年”实施方案

无锡区滨湖区建设工程“文明施工促进年”实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府“关于切实解决群众反映强烈的若干民生问题的实施意见”精神及《无锡市建设工程“文明施工促进年”工作意见》，为进一步确立以人为本的城区建设理念，推进建设工程文明施工现场标准化、规范化、人性化管理工作，确保我区建设工程文明施工水平的全面提升，现就我区开展建设工程文明施工促进年工作具体实施意见如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕我区创建江苏省和全国最佳人居环境奖的总体要求，着力提高我区建设工程文明施工的管理水平，切实解决群众反映强烈的民生问题，促进各建设工地健全文明施工制度，落实文明施工责任，完善便民、利民、为民措施，告别不文明施工行为，让广大市民在享受城区建设成果的同时也能有一个整洁宜人的生活环境。

二、工作目标

坚持稳步提高、全面推进的工作原则，不断提高建设工程现场安全文明施工管理水平，改善从业人员的生产生活环境，确保施工现场文明施工达标，加大对施工扬尘的整治力度，严格控制施工环境污染。强化以下工作：

（一）加强封闭式管理。建筑工地、拆迁工地必须全部设置围挡墙，市政工地在建成区和人流密集地区必须根据工程进度 分阶段设置围栏，并做到整洁、美观、安全、可靠。

（二）工地出入口实行硬化，车辆出入工地时要进行轮胎除泥和轮胎冲洗，运输过程中车辆装载物不得超过护栏高度、严禁抛撒滴漏。平时，对护栏破损的车辆要及时修复，禁止破损车辆上路。

（三）拆迁工地施工过程中应采取湿式作业法，控制粉尘飞扬以减少施工现场对周围居民的影响。

（四）生产废水的排放必须经过沉淀，严禁泥浆、污水乱排放。施工工地应及时平整，及时疏通排水道，防止长期积水、排水道堵塞和雨污水外溢观象。

（五）施工现场环境整洁，安全文明施工措施上墙公示，各类材料、设备、预制构件等的堆放整齐有序，不擅自占用车行道、人行道，土方集中规范堆放，余土及时外运。

（六）施工结束后，各工地要对建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及时进行清理，确保工完场清。破损路面要及时进行修补，确保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍卫生管理制度健全，食品安全措施落实到位，经常进行卫生大扫除，确保食堂和宿舍的整洁卫生。

（八）充分利用民工业余学校宣传教育阵地，加强职业道德、环境卫生的教育，督促民工自觉遵守纪律，告别不文明施工行为。

三、工作措施

（一）加强领导。区建设局成立建设工程“文明施工促进年”活动领导小组，对全区工作的开展进行指导。各镇、街道、园区建管部门成立相应工作机构，具体负责各地工作的实施。

（二）深入开展宣传教育。积极做好文明施工促进年的宣传工作，充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，广泛宣传建设工程开展文明施工促进年活动的重要性、必要性。充分利用各种工作会议进行动员部署，加强现场督查指导，提高工程建设各方主体及从业人员创建文明工地的自觉性和主动性。召开文明施工推进会，以典型引路，全面强化“打围、降尘、清洁、便民”意识。各施工企业要通过组织学习会、现场设置宣传专栏等形式，做好创建宣传教育工作，着力规范从业人员的文明施工行为，真正做到文明施工从我做起。

（三）抓住源头，确保文明施工取得实效。建设工程安全文明施工措施费作为不可竞争费，应保障资金的落实。开工前严格按照文明施工的组织设计（方案）和临时设施备案要求，改善施工生产条件，确保文明施工措施到位。在办理建筑工程施工安全监督手续时，要对安全生产、文明施工措施计划的内容进行重点审查，内容不齐全、与实际不符的不予办理手续。要以争创省、市文明工地为契机，结合开展施工安全质量标准化活动，促进文明施工长效管理水平上新的台阶。

（四）加强日常监管，加大处罚力度。各镇、街道、园区建 管部门及相关职能部门要加大对施工现场的管理力度，提高监督检查的频次，及时发现问题并督促整改。要充分发挥舆论监督、群众监督、网络监督的力量，对严重违反文明施工的行为进行曝光，并依照有关法律法规给予相应的处罚，同时将不良行为的处理情况记录在施工企业信用手册，与年度施工企业综合考评挂钩。

四、工作步骤

（一）计划准备阶段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各镇、街道、开发区建设管理部门要根据区建设工程“文明施工促进年“实施方案的部署和要求，结合2008年“日常工作中”发现的突出问题，研究制定“文明施工促进年”实施方案。

2、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传，增强各地区、各部门和施工企业认真抓好文明施工中自觉性和主动性。

3、业务指导。局相关职能部门要加强对各镇、街道、开发区建管部门的业务指导，确保“文明施工促进年”活动的顺利开展；各镇、街道、开发区建管部门要加强对本区域建安企业的业务指导，督促企业采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面检查整治阶段（2009年7月至12月）

1、企业自查自纠。各建安企业按照市文明施工标准，对所属的建筑工地进行全面自查自纠，各工地项目部按月上报 自查情况表，于每月25日前上报区安监站。对自查中发现的问题要认真落实整改措施，并做到“三定”即“定时间”“定人”“定措施”（各企业首次检查后将检查情况于7 月20日上报区安监站）。

2、镇、街道、开发区全面检查。各镇、街道、开发区建管部门对辖区范围内的施工工地按季进行全面检查按月进行抽查。检查中查出的问题要逐一登记，督促整改，并迅速上报安监站，各镇、街道开发区建管部门，在每季度最后一个月25日前将三项行动检查情况书面上报安监站。

3、区安监站全面检查。区安监站结合日常检查，将文明施工作为日常检查的必查内容。

4、专项检查（2009年7月-12月）。区建设局将根据不同阶段重点，通过专项检查，推动“文明施工”的开展，并取得明显成效。

（1）、文明施工专项检查计划

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：对普查中存在有问题集中开展复查 ③9月下旬：全面促进再提高检查

④10月至12月：全面巩固提高巡查，将不定期地组织沿马路抽查

（2）各镇、街道、开发区建管部门要按照区建设局专项检查的计划要求，对区域内工地展开专项检查，并将检查情况及时反馈我区安监站（3）各建安施工企业、工地项目部、监理企业按照区建设局专项检查通知要求组织开展专项自查，发现问题要及时自纠。

抓好建设工程文明施工是提升城市建设管理水平的重要途径，也是提升无锡城市整体形象的迫切要求，我们要在区委区政府的正确指导下，以“文明施工促进年”为契机，全面提升我区建设工地文明施工水平，努力为全市人民创建一个良好的工作、生活环境。

无锡市滨湖区建设局 二00九年七月一日

第二篇：幸福家庭建设促进工程实施方案

为切实贯彻落实《关于深入开展幸福家庭促进工作的通知》（新人口计生局〔2011〕13号）文件精神，将以“促进家庭文明建设、促进家庭生活富裕、促进家庭成员全面发展、促进家庭和谐幸福”为主要内容的幸福家庭建设促进工程作为和谐社会建设、文明建设以及人口和计划生育工作的重要内容，放在突出位置，营造和谐的人口环境，特制定活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，立足于全镇“十二五”发展规划，坚持计划生育基本国策不动摇，按照县计生局“一二三四五”的工作思路（围绕一条主线，开展二项人口发展研究，完善三项机制，开展“四进”家庭活动，打造五个载体），转变人口和计划生育工作思维方式，统筹解决人口问题，促进区域人口长期均衡发展，更加关注民生，更加关注计生家庭利益，更加关注家庭的全面发展，促进家庭的和谐幸福。

二、活动的主要内容

（一）围绕“稳定低生育水平，全面提高出生人口素质，统筹解决人口问题”的工作主线，坚持“和谐人口、诚信计生”的工作理念，认真贯彻执行人口计划生育法律法规，制定实施“十二五”人口计划生育发展规划，合法生育率达到上级考核要求，年均人口自然增长率控制在6‰以内。

（二）围绕全镇政治、经济、社会发展大局，突出生育文明和幸福家庭建设主题，广泛开展婚育新风进家庭宣传教育活动。创新宣传教育载体，搭乘“文化之船”，将人口文化、生育文化融入特色乡村文化、社区文化、校园文化、厂企文化和机关文化建设中，充分利用报刊、广播、电视、网络等现代媒体，扩大宣传教育覆盖面，积极构建特色化、网络化、社会化宣传格局，全面提升人口和计划生育宣传教育水平，为促进幸福家庭建设提供良好的舆论引导。

（三）围绕“国策与政策、计生与民生、普惠与优惠相对接”的思路，完善人口计生利益导向机制。全面落实法定计划生育家庭的奖励、优惠、服务、救助和免费等各项政策。各部门在新出台民生普惠政策时，要预先评估对计生政策的影响，做到与计划生育优惠政策相衔接。完善落实对贫困家庭实行生育救助、对未成年病残独生子女的救助、对计划生育特殊家庭进行社会救助和养老保障等制度，切实维护好实行计划生育家庭的合法权益，形成有利于计划生育家庭利益的政策体系。

（四）围绕社区综合管理的新思路，将城市人口和计划生育工作融入城市经济社会发展全局，将宣传教育融入社区文化建设，将利益导向融入改善民生和完善社会保障的全局，将管理服务队伍网络建设融入城市社区基层组织建设和社会管理网络建设之中，将技术服务融入到社区公共卫生事业，将信息化建设融入政府统一的社会信息化建设之中，建立健全综合治理人口问题的合力机制，构筑齐抓共管的工作体系。制定落实各职能部门人口和计划生育工作履职责任和考核办法，形成党委政府统一领导、部门联动、社会各方密切配合的有利于促进幸福家庭建设的管理服务架构。

（五）开展“四进”家庭活动

1、婚育新风进家庭。围绕“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型人口文化，利用计划生育集中宣传有利时机，深入开展“生育关怀”、“关爱女孩”、“老年独生子女家庭同乐会”、“家庭秀文艺展评”等活动，倡导婚育新风，引导家庭婚育行为，促进家庭成员素质全面发展。在评先创优中要将计划生育作为评选条件并优先评选计划生育家庭，在政治上体现优待。

2、优质服务进家庭。实施“生殖保健普及计划”,打造“一刻钟计生服务圈”,推动优质服务工作提质提速。计划生育服务机构在做好免费婚前检查、孕前优生检测工作的宣传咨询、随访服务同时，开设免费孕前保健心理辅导服务项目，探索开展以家庭为中心的综合服务，做好免费实施孕妇增补叶酸工作，有效降低出生婴儿缺陷率。引导学校和幼儿园深入开展婴幼儿早期教育和青少年健康教育，为独生子女及其父母科学教子提供咨询指导，促进人口素质全面提升。

3、奖励优待进家庭。认真落实计划生育家庭奖励扶助政策，鼓励家庭实行计划生育，保障和促进计划生育家庭生活幸福。民

政部门要优先做好计划生育特困家庭救助和养老保障服务工作；要优先扶持下岗失业的独生子女家庭就业创业，要优先解决符合政策的计划生育家庭住房困难；联合民政、工会、妇联和红十字等部门要大力开展对困难计生家庭、贫困儿童、春蕾女童等特殊困难群体救助；计划生育协会要发动社会各界募集 “人口关爱基金”，用于救助实行计划生育的困难家庭；对符合政策自愿放弃二胎和独生子女死亡的家庭加大奖励和辅助力度，切实让实行计划生育的家庭受优待、得实惠。

4、法律服务进家庭。整合资源，广泛开展涉及家庭成员利益保护的法律法规宣传进家庭活动。司法所要把计生法规纳入“六五”普法规划和“法治市北”文化建设中，组织法律服务机构为计划生育家庭开展咨询服务，矛盾调处，提供法律援助；妇联、残联、综合治理办公室要依法处理侵害家庭成员合法利益的案件，切实维护未成年人、老年人、妇女和弱势群体的合法权益。结合社区“两委”换届和社区建设，积极开展计划生育居民自治，利用人口学校，组织居民开展幸福家庭文化论坛和优秀家庭成员评选活动，增强居民建设幸福家庭的主体意识，提高家庭和谐发展能力。

（六）打造一个“幸福家庭”计划生育民生试点工程。依托海泊苑小区，着力打造出一个集计划生育宣传、教育、咨询、服务、管理于一体的全封闭型精品小区，一个能够提供全方位计生优质服务的和谐小区。整合小区便民服务网点，建立集计划生育

宣传、咨询、药具发放等服务于一体的社区服务中心，提供种类齐全的便民服务；打造的休闲文化广场，将计生新型婚育文化融入其中，在文化长廊、科普角中设置电子滚动屏幕、宣传画廊，营造雅俗共赏的计生文化氛围；整合社区范围内的社区卫生服务中心、药房、京北医院等不同类型的医疗卫生资源，以满足育龄群众生殖保健、优生优育、避孕节育的不同医疗需求；借助社区文体广场、小区图书室、社区文化特色队伍等资源，开展富有特色的计生协会活动，实现计生宣传的小区全覆盖。

（七）建立健全计划生育队伍管理网络。要按照要求配齐配强计划生育专职工作人员。保障为街道配备的2名计生助理员，每个社区配备的1名计生协理员，每400-500户为一网格，配备的一名计生信息员，都能安心本职工作，形成网格化管理服务机制。要加强计生专职工作人员生殖健康等专业培训，组织参加全国生殖健康指导师资格考试，逐步形成一支专业化的生殖健康指导师队伍，通过进家入户，及时掌握家庭婚育信息，提供政策宣传、咨询服务和生育指导。

（八）建立幸福家庭服务指导中心。依托计划生育协会成立幸福家庭建设促进会，整合管区内的人才资源，聘请一批教师、律师、医生、专家等家庭幸福指导志愿者，采取集中授课、分类指导、1对1辅导等方式，围绕家庭成员成长和发展，通过开展心理健康、五期保健咨询服务，提高家庭成员身心健康和自我保健能力；通过传授“家庭智慧”，普及人际交往、生活美学、家

庭理财知识，提高家庭生活质量和幸福度。

我们要充分认识到开展幸福家庭建设促进工程是适应“十二五”和谐社会发展趋势和民生需求的必然要求，是发挥“党政领导、政府主导、社会协同、公众参与”的人口计生管理机制的重要举措。要做好宣传动员工作，结合创建文明城区、和谐社区建设，广泛发动社区党员群众积极参与幸福家庭建设，扩大宣传声势和社会效果，在全管区营造良好的舆论氛围。

二0一一年四月十日

第三篇：建设工程文明施工承诺书

篇一：建设工程文明施工承诺书

建设工程文明施工承诺书

1、本工地于2003年10月25日开工至2005年5月28日竣工。在此施工期间，严格执行沪府发（1994）20号文件及jgj59—99部颁标准并建立不扰民的文明施工措施、落实防噪声、防污染的各项工作。施工时给您带来麻烦与不便敬请原谅，谢谢！

2、严格执行环境保护及有关部门关于夜间施工的有关规定，确需夜间施工的及时办理夜间施工许可证（张贴告示）在日常施工时间内（6：00—22：00）尽可能降低施工作业过程中产生的噪音影响。

3、施工作业的现场管理，完善防灰尘、防光、防污染的有关措施，杜绝因施工造成对市容和环境的影响。

4、加强工地周边道路的安全管理，落实防护措施，确保行人的生命安全。

5、未经许可的情况下，进行夜间施工，噪声严重影响周边环境、产生光污染和环境污染等情况，社会各界都可拨下例电话进行投诉： 工地值班电话：50892437 公司电话：56964501 环保局投诉电话：58811812 篇二：建设工地文明施工承诺书

附件四：

建设工地文明施工承诺书

常州市建设局: 为进一步提高建设工地文明施工水平,提升常州的城市形象,巩固城市长效管理成效。我们就该建设工地的文明施工作出如下承诺：

1．围墙（围挡）按规定围护，道路硬化，冲洗设备、排水沟、沉淀池设施等到位，并有专人负责； 2．渣土挖运承发包给具有资质并经城管部门核准的承包单位，车辆经过密闭改装并安装gps系统后使用，专人负责车辆的装载和车轮冲洗，并按城管、交警部门核定的线路、时间运行。现场服从文明施工协管员的检查与管理。

3．设置专门的生活垃圾堆场，并与工程所在区环卫部门签订“生活垃圾清运协议”。

4．工地物料堆放有序，建筑垃圾及时清运，严格控制施工现场的扬尘和噪音。

5．业余学校按规定建立，劳务人员进行全面培训，农民工权益受到保障。

6．工程项目部（监理）人员到岗尽职，不挂靠。

7．建设单位、施工单位和监理单位各负其责，对建设行政主管部门发出的整改意见，认真落实到位。8．如违反相关规定，自愿接受相关行政主管部门的查处。

建设单位法定代表人（签字）： 施工单位法定代表人（签字）： 建设单位（章）施工单位（章）

监理单位法定代表人（签字）：

监理单位（章）200 年

月 日

篇三：南京市建设工程文明施工承诺书

1.2.7 南京市建设工程文明施工承诺书

为进一步强化建设工程施工现场扬尘治理工作，落实项目部文明施工管理责任，提高参建单位文明施工管理水平，本项目就文明施工管理作出以下承诺：

一、本项目建立以 江苏双楼建设集团有限公司（主体）施工单位为总负责、各参建单位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。若主体施工单位未确定，在桩基施工时，以 江苏省岩土工程公司.（桩基）施工单位为总负责单位，其他各参建单位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。桩基施工结束后，土方开挖前建设单位保证及时明确一家主体施工单位为总负责单位，重新签订本承诺书，并牵头做好交接，同时报我站备案。

二、总负责单位的职责管理范围

1、按规定设置围挡，建立门卫制度，设专人管理，实施封闭施工管理，并对围挡的完好、清洁情况进行巡视检查。

2、按规定设置车辆冲洗装置、配备冲洗设备，安排专人对场内进出车辆冲洗，保证车辆不带泥上路。

3、对施工作业范围内的场地采取降尘措施，当场地内多家单位施工时，对场内公共道路部分实施清扫、保洁，采取洒水降尘措施。

4、按规定做好现场出入口的门前三包保洁工作。

5、当主体施工单位或总承包单位为总负责单位时，负责对本工程项目收尾阶段及配套工程施工的文明施工管理。

三、相关单位责任约定

1、本项目确定建设单位为现场扬尘治理工作的组织责任单位，其项目负责人为第一责任人。总负责单位为现场扬尘治理工作的实施责任单位，项目经理为第一责任人。监理单位为现场扬尘治理工作的监督责任单位，项目总监为第一责任人。

2、总负责单位保证文明施工措施费用的足额使用。

3、监理单位对文明施工管理情况加强现场检查，发现问题及时要求总负责单位

进行整改，并向建设单位汇报，总负责单位不及时整改的，向监督机构或有关部门报告。

四、具体工作措施

1、施工现场围挡沿工地四周连续设置，选用砌体、金属板材等硬质材料，不留有缺口；围挡高度不低于1.8m；车站、广场以及市区内影响市容景观的施工现场的围挡不低于2.5m，最高不超过3.5m。

2、禁止靠围挡外侧堆放泥土、砂石等散状材料以及脚手架钢管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用。

3、工地出入口设置符合标准的冲洗台，配备高压冲洗设施，并建立完善的车辆冲洗制度，建立车辆冲洗台帐，确定专人负责保洁，所有车辆的车轮及挡板冲洗干净后，方可驶出工地。

4、工地出入口处及主要道路应进行硬化处理，定期采取洒水或喷淋措施，并有专人对路面进行清理，必要时租用洗尘车对工地道路以及门口周边较多的粉尘进行清理。

5、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

江苏双楼建设集团怡峰花园项目部

项目负责人：

年 月 日 篇四：建筑工程安全文明施工承诺书

安全文明施工承诺书

为顺利完成*******工程施工总承包项目的施工任务，特承诺如下：

认真贯彻执行国家及省市有关安全文明生产的法律法规和强制性标准、安全操作规程等，建立健全施工现场安全文明生产保证体系，落实各项具体措施，切实履行安全文明生产责任和义务，保护职工身体健康和生命安全，以及社会公众安全，保护环境卫生，保持施工现场整齐有序，做到文明施工。力争无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故，安全生产文明施工合格率达到100%。

1、保证安全文明生产经费的投入，按规定设置现场标志牌（五牌一图）和安全警示标志，对涉及社会公众安全的，要在显著位置设置警示牌，并采取相应保护措施。安全文明生产设施、设备按标准设置，配套齐备，牢固可靠。

2、施工现场实行封闭式管理，施工现场应围挡整齐，沿街及重要部位须按建设单位要求设置，并保证安全美观，施工标语内容须征得建设单位、施工总承包单位的认可。

3、工地设保洁工或卫生值班人员，保持施工现场整洁有序，各种材料分类存放、堆码整齐，建筑垃圾及时清运处理，各工种完工后做到“工完料尽场地清”，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。现场场地进行“硬化”处理，做到场内道路平整、通畅、不积水，泥浆、废水不外流，不尘土飞扬，不排泄有毒有害气体。

4、施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制，严格按照省市有关规定执行，避免扰民；施工现场必须设置专用厕所，并有专人管理，严禁随意大小便；土方外运过程，严格按程序操作，不得在工地外遗洒，同时应有避免扬尘的措施。

5、外地施工人员必须办理相关证件，禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品；禁止施工人员在非施工区随意走动，严禁和当地居民发生冲突。

6、施工车辆进出工地时注意交通安全，必须缓速行驶，大型机械进出场应提前和建设单位协商，避开市区交通高峰期，必须封路施工时，须征得建设单位同意，并在路口设置明显的提示标志。

7、施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》，采用tn——s系统，做到“一机一闸一漏一箱”，使用标准电箱，电线、开关、漏电保护器等使用合格产品；固定式配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。

8、现场消火栓及其他消防器材配备齐全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁

挪用，保证消防道路畅通；施工现场严禁吸烟，剧毒、易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。

9、现场施工人员须统一着装、佩带胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场；进入施工现场必须佩带安全帽，高空作业必须系好安全带，严禁工人酒后上岗，严禁攀爬脚手架，高处作业严禁向下抛掷 物品。

10、脚手架搭设、基坑支护及塔吊、升降梯等大型机械安装必须有上级主管安全部门审批的施工方案，各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全，使用经过检测合格的安全网，做好四口五临边防护，明确各楼层防护责任人。杜绝发生高空坠物、土方坍塌等一切施工安全事故。

11、施工现场使用的建筑材料、构配件、安全防护用品、安全设施、机具、机械设备和电气装置等，必须符合建筑施工安全和其他有关技术规范、标准的要求，并按规定进行检测检验。否则，一律不投入使用。

12、工人食堂必须干净整洁，无蝇无鼠，操作人员证件齐全，认真执行食品卫生安全的有关规定，严防工人食物中毒；施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暖严防工人煤气中毒。

13、现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改；对建设单位及施工总承包提出的其他有关安全、文明施工等方面问题必须积极配合，认真履行。以上条款如有违反，我（单位）甘愿接受工程总承包项目部对本人（单位）的任何处罚,并且承担由此引起的全部民事或刑事责任。

施工项目负责人（签字）：日 期： 2012年5月30日 篇五：文明施工承诺书

施工企业文明施工目标管理承诺书

依据《建筑法》有关环境保护和安全生产的规定，为改善和维护我市城市环境，规范施工企业施工行为，我单位制定施工企业文明施工目标责任书。接受有关部门的监督管理，主要责任目标如下：

1、严格按照《建筑法》关于环境保护和安全生产的规定，采限控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、震动对环境的污染和危害的措施。

2、制定环境保护和文明施工的责任制度及管理措施，并层层分解，责任到人。

3、施工现场应规范化管理。工地围墙应稳固美观，厦门制作、安装规范，单位名称牌清晰、规范且符合市容要求；现场道路应硬化平坦，排水系统畅通无阻；各类建筑构件、材料、设施料应堆放整齐；机械设备应有操作规程牌；施工区域标志醒目，危险区域禁令明显。

4、现场施工时应严格控制粉尘、废气、废物、污水的排放和噪声；建筑垃圾必须及时清理、定点堆放。

5、施工现场应配置齐泥土清洗设备和设施，车辆运送灰土和垃圾时，必须用蓬布遮盖，且不得超高、超载，超速行驶，出工地时车辆必须清洗干净，车轮不得粘带泥土，运

倒建筑垃圾严禁任意抛撒。

6、企业领导应定期对施工工地进行检查，并将检查情况做出书面记录，在企业资质年检或注册年检时，作为资料之一报西安市城乡建设委员会建筑业管理处。

7、如我单位的施工工地未能达到目标责任书的要求，除进行整改外，愿意接受市建委和有关部门的处罚。

第四篇：建设工程文明施工承诺书

云阳花园小区建设工程文明施工承诺书

为进一步强化建设工程施工现场扬尘治理工作，落实项目部文明施工管理责任，提高参建单位文明施工管理水平，本项目就文明施工管理作出以下承诺：

一、本项目由盐城市东鑫建筑安装有限公司负责承建，负责扬尘治理、工地保洁的责任。

二、施工单位的职责管理范围

1、按规定设置围挡，建立门卫制度，设专人管理，实施封闭施工管理，并对围挡的完好、清洁情况进行巡视检查。

2、按规定设置车辆冲洗装置、配备冲洗设备，安排专人对场内进出车辆冲洗，保证车辆不带泥上路。

3、对施工作业范围内的场地采取降尘措施，当场地内多家单位施工时，对场内公共道路部分实施清扫、保洁，采取洒水降尘措施。

4、按规定做好现场出入口的门前三包保洁工作。

三、相关单位责任约定

1、本项目确定建设单位为现场扬尘治理工作的组织责任单位，其项目负责人为第一责任人。施工单位为现场扬尘治理工作的实施责任单位，项目经理为第一责任人。监理单位为现场扬尘治理工作的监督责任单位，项目总监为第一责任人。

2、建设单位保证文明施工措施费用的投入，并及时支付总负责单位相关管理费用为 112.78万元。

3、施工单位保证文明施工措施费用的足额使用。

4、监理单位对文明施工管理情况加强现场检查，发现问题及时要求总负责单位进行整改，并向建设单位汇报，施工单位不及时整改的，向监督机构或有关部门报告。

四、具体工作措施

1、施工现场围挡沿工地四周连续设置，选用砌体，不留有缺口；围挡高度不低于1.8m；靠主要道路不低于2.5m，最高不超过3.5m。

2、禁止靠围挡外侧堆放泥土、砂石等散状材料以及脚手架钢管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用。

3、工地出入口设置符合标准的冲洗台，配备高压冲洗设施，并建立完善的车辆冲洗制度，建立车辆冲洗台帐，确定专人负责保洁，所有车辆的车轮及挡板冲洗干净后，方可驶出工地。

4、工地出入口处及主要道路应进行硬化处理，定期采取洒水或喷淋措施，并有专人对路面进行清理，必要时租用洗尘车对工地道路以及门口周边较多的粉尘进行清理。

5、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

6、及时清运建筑垃圾、工程渣土；不能及时完成清运的，应当在施工现场内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施；施工现场裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

建设单位：（盖章）

监理单位：（盖章）

施工单位：（盖章）

项目负责人：（签字）

联系电话：

项目负责人：（签字）

联系电话：

项目负责人：（签字）

联系电话： 年

月

日

第五篇：区环境建设年实施方案

XX区环境建设年实施方案

为进一步优化我区营商环境，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以市场主体需求为导向，以转变政府职能为核心，以永远在路上的韧劲和担当，争做新时代高质量发展的排头兵。

二、目标任务

（一）总体目标。

努力打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，切实提高企业和群众的获得感、幸福感、满意度。

（二）具体目标。

打造高效快捷的政务环境。持续深化“放管服”改革，最大限度压减办事时限，形成服务群众、服务企业的浓厚氛围。打造竞争有序的市场环境。放宽市场准入，促进各类市场主体公平参与经济建设。打造公平公正的法治环境。完善营商环境法治体系，规范执法程序，依法平等保护各类市场主体合法权益。打造开放包容的人文环境。深度挖掘XX文化时代内涵，培育和塑造文明、诚信、开放、包容的城市精神。打造宜居宜业的生态环境。坚持绿色发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，构建蓝绿交织生态格局。

三、主要措施

（一）聚焦提升企业办事便利度

1.提高企业开办便捷度。持续推进免费税务UKey，出台公章补贴政策，鼓励商业银行减免银行开户费用，实现企业开办“零成本”。全面实现企业登记、公章刻制、银行开户、申领发票等业务“一窗”申请办理，0.5个工作日办结；全面推行企业开办全程网上办。

牵头单位：区市场监督管理局、区税务局、区政务服务和大数据管理局

责任单位：区公安分局等相关单位，各街道办事处

2.提高企业办税便利度。推进电子发票应用，推广退税全流程电子化，实现纳税人90%以上主要涉税服务事项网上办理。

牵头单位：区税务局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

3.提高企业投资便利度。配合市职能部门实现“水电气暖网”联动协同报装，外线接入工程行政许可办理、纳入工改系统，实现在线审批线上并联办理，推行供水“零资料”“零跑腿”，建立“用水报装服务专职客户代表”制度；燃气接入服务以“一个窗口、一网通办、零跑腿”为宗旨，实现区域网格化服务；施工许可证申报材料压缩至7项，办理时限不超过2个工作日；商品房预售许可证申报材料压缩至5项，办理时限不超过3个工作日；实行建筑业企业资质告知承诺制办理和社会投资小型低风险类项目承诺制施工。

牵头单位：区城市管理局、区住房和城乡建设局、区政务服务和大数据管理局

责任单位：区发展和改革委员会、区直有关单位，各街道办事处

4.整合企业诉求响应平台。优化整合现有企业诉求渠道，将政策统一发布、精准推送、业务受理、政策兑现等功能整合至“一网通看”“一网通办”平台，实现政策业务办理和企业投诉线上全闭环运行。区政务服务中心设置政策兑现窗口，提供线下办理服务。

牵头单位：区政府办公室、区政务服务和大数据管理局

责任单位：区纪委监委、区财政局等相关单位，各街道办事处

5.推进政务服务事项“郑开通办”。区直相关部门做好沟通对接，按照郑开通办清单，年底前完成部分住房公积金、社保、医保、不动产等事项郑开通办。

牵头单位：区政务服务和大数据管理局

责任单位：区社会保障中心、区人力资源和社会保障局、区医疗保障局等相关单位，各街道办事处

6.实施系列便企活动。持续开展“访千企解难题”、民营经济“两个健康”活动，为企业良性发展保驾护航。

牵头单位：区委统战部、区科学技术和工业信息化局

责任单位：区纪委监委、区工商业联合会等相关单位，各街道办事处

（二）聚焦保障企业有序经营

7.提高企业融资便利度。搭建XX区政银企合作交流平台；推动企业直接上市融资，做大现有产业基金规模。

牵头单位：区金融工作局

责任单位：区发展和改革委员会、区财政局、区政务服务和大数据管理局、区文化和旅游局、区工商业联合会等相关单位，各街道办事处

8.帮助企业解决人才之困。实施企业人才服务团工程，探索“政府引才、企业用才”新模式，开辟“绿色通道”引进高学历、高职称、紧缺人才，助力企业转型发展、创新发展。

牵头单位：区委组织部、区人力资源和社会保障局

责任单位：区委编办等相关单位，各街道办事处

9.帮助企业解决用地之困。贯彻落实自然资源和规划领域相关政策措施，加快从土地报批、土地储备、规划条件、土地供应、不动产登记到“一书两证”全流程审批改革。实施产业集聚区“百园增效”，按照市委、市政府要求完成盘活闲置土地等相关任务。

牵头单位：区自然资源和规划分局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

10.加快考古勘探助力项目建设。配合市委、市政府开展田野考古勘探工作。

牵头单位：区文化和旅游局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

11.贯彻落实“拿地即开工”改革。推动发改委、国土、住建、生态环境、人防、文物等项目审批部门，认真梳理能够容缺办理、并联办理的事项，最大限度压减项目前期手续办理周期，力争做到“拿地即开工”。

牵头单位：区发展和改革委员会

责任单位：区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区生态环境分局、区文化和旅游局等相关单位，各街道办事处

12.贯彻落实“交房即交证”改革。推动不动产登记数据与政务数据共享交换平台的完全对接，实现不动产登记“24小时不打烊”、新建商品房“交房即交证”。

牵头单位：区自然资源和规划分局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

13.提高不动产登记覆盖率。贯彻落实市委、市政府出台相关文件，妥善处理不动产登记历史遗留问题。

牵头单位：区自然资源和规划分局

责任单位：区住房和城乡建设局等相关单位，各街道办事处

14.增强市场主体创新创业活力。配合市科技局建立企业技术需求项目库。开展企业研发费用加计扣除工作，贯彻落实市委、市政府“创新型企业”培育三年行动计划，引导企业建设高水平研发平台。

牵头单位：区科学技术和工业信息化局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

15.提升企业发展外向度。积极组织企业参加各类投洽会、进出口博览会等国内外知名展会。

牵头单位：区商务局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

16.提升市场监管综合效能。持续推进部门联合抽查常态化制度化，推动将“双随机、一公开”作为市场监管一般领域的基本监管手段和方式，同时积极探索重点领域的监管方式方法。持续推进“互联网+监管”系统的运用，强化对归集共享监管数据的分析、研判工作，及时掌握各领域的新动向、新特点、新问题，为精准监管和科学决策提供参考。

牵头单位：区市场监督管理局、区政务服务和大数据管理局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

（三）聚焦保护企业会法权益

17.健全信用体系。推广运用省、市公共信用综合评价结果，完善信用信息共享平台，完善政府守信机制。开展政企合同落实情况检查，督促行政机关落实合同约定内容。每年在党政机关开展一次“讲诚信、说到做到”活动，让XX成为投资放心、消费安心之地。

牵头单位：区发展和改革委员会、区直工委

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

18.提高环境执法监管效能。组织企业开展正面清单评选、绩效分级创建等活动，坚持差异化、高效能管控，做到“无事不扰，有事必应”。

牵头单位：区生态环境分局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

19.严格规范公正文明执法。行政执法部门应当规范行政执法行为，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行使行政处罚裁量权。杜绝行政执法的随意性，严格规范履职，保障市场主体合法权益，营造公平公正的法治环境。

牵头单位：区司法局

责任单位：区直各行政执法部门，各街道办事处

20.实行企业包容审慎监管。依法探索建立统一的市场管理容错机制，建立市场主体轻微违法违规经营行为不予行政处罚清单和一般违法行为从轻、减轻行政处罚清单，并向社会公布。

牵头单位：区司法局

责任单位：区政府办公室、区直相关单位，各街道办事处

21.畅通企业破产立案通道。健全执行案件移送破产审查机制，识别并引导有挽救价值的市场主体申请破产重整、破产和解。探索建立破产管理人经费保障机制，破解无财产可破企业难题。压缩破产案件审理周期，简单破产案件办理时间不超过6个月，一般破产案件不超过24个月，复杂案件不超过36个月。

牵头单位：区法院

责任单位：区检察院、区公安分局、区发展和改革委员会、区科学技术和工业信息化局等相关单位，各街道办事处

22.加强投资者保护与合同执行。严禁超标的查封，查封财产应以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限。灵活采取查封措施，对能“活封”的财产，尽量不进行“死封”，使查封财产物尽其用。

牵头单位：区法院

责任单位：区检察院、区公安分局等相关单位，各街道办事处

23.开展涉企收费治理。专项检查各类涉企收费优惠政策落实情况，防止减税降费红利被截留。加强非税收入退付管理，确保取消、停征、免征和降低标准收费项目及时落实到位。

牵头单位：区财政局

责任单位：区税务局等相关单位，各街道办事处

24.规范金融涉企监管。持续清理和规范中小企业融资中的不合理附加费用。

牵头单位：区金融工作局

责任单位：区直相关单位相关单位，各街道办事处

25.开展项目建设环境整治。结合常态化扫黑除恶，严厉打击影响企业生产和项目建设的涉黑恶违法犯罪和盗抢违法犯罪行为，全力维护企业和项目建设周边秩序。

牵头单位：区委政法委员会

责任单位：区法院、区检察院、区公安分局等相关单位，各街道办事处

（四）聚焦提升宜居宜业基础能力

26.推动环境质量持续改善。加大环境污染整理力度。年底前，城市生活污水处理率达到95%以上，城市建成区绿地率达到37%以上、人均公园绿地面积达到13平方米以上。

牵头单位：区生态环境分局、区城市管理局

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

27.推动形成文明包容人文环境。结合文明城市创建工作，对景点工作人员、青年志愿者、政务服务窗口工作人员等重点一线人员，开展行业文明行为规范培训，把XX区打造成为讲文明、能包容、有温度的县区。

牵头单位：区委宣传部

责任单位：区公安分局、区文化和旅游局、区政务服务和大数据管理局等相关单位，各街道办事处

四、工作保障

28.成立领导小组。成立以区委书记、区长为第一组长，区政协主席为组长，区四大班子有关领导为副组长，区委各部委常务副职、区直相关单位主要负责同志为成员的全区环境建设年领导小组，领导小组办公室设在区政府办公室，区政府分管副区长兼任办公室主任。

牵头单位：区委办公室

责任单位：区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室、区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、区委统战部等相关单位

29.制定实施细则。根据本实施方案，各牵头单位分别制定具体实施细则，由区环境建设年领导小组办公室监督实施。

牵头单位：区政府办公室

责任单位：区委各部委，区直相关单位，各街道办事处

30.加强宣传培训。采取新老媒体多种方式，加大对优化营商环境相关文件、政策的宣传力度；组织开展优化营商环境专题培训，提高政策研究水平。

牵头单位：区委宣传部、区政府办公室

责任单位：区直相关单位，各街道办事处

31.强化督导奖惩。把环境建设年活动纳入区四大班子联席会议点评内容和区委区政府督查局督导内容。制定奖惩办法，公开曝光损害营商环境的案件，表扬激励成绩突出的单位和个人。建立营商环境监督站（点），邀请党代表、人大代表、政协委员、企业代表、群众代表担任营商环境监督员，健全监督机制，加强对各单位开展活动情况的监督。

牵头单位：区政府办公室

责任单位：区纪委监委、区委组织部、区人大常委会办公室、区政协办公室、区委区政府督查局等相关单位，各街道办事处。