县水利局党组在领导干部机关作风集中专项整治活动查摆阶段

第一篇：县水利局党组在领导干部机关作风集中专项整治活动查摆阶段

县水利局党组在领导干部机关作风集中专项整治活动查摆阶段，通过发放征求意见函、广泛征求意见、班子成员之间开展谈心活动，围绕“九个方面突出问题”32种现象，认真查找了本单位和个人自身存在的问题，深刻剖析了原因，撰写了发言材料，召开了领导班子民主生活会。民主生活会结束后，撰写了领导班子作风建设分析材料并征求了广大党员干部的意见和建议，从而进一步找准问题，分析原因，明确了整改方向。在此基础上，领导班子召开了整改专题会议，针对查摆出的问题，认真制定了整改措施。现根据机关作风集中专项整治活动的有关要求，针对收集到和自身查摆出的问题，制定如下整改方案：

一、关于机关建设方面的整改措施

（一）勤学善思，建设学习型机关，切实解决学习氛围不够浓的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明）进一步完善学习制度，健全培训机制，营造全员学习的氛围，拓宽学习教育渠道，创新教育培训方式，加强干部职工教育培训，不断提高全体干部职工的理论政策水平、思想道德素养、工作能力，努力增强领导干部的政治眼光、政治胸怀和政治素养。

1.学习制度求“严”。坚持集中学习、个人自学相结合，进一步完善党组中心组学习制度，确保党组集体学习时间。同时，加强对各股室和局属事业单位学习工作的指导、督促和检查，推动学习不断深入。

2.学习方式求“活”。采取专题讨论、中心组发言和办讲座、讲党课、自学与专题学习相结合等方式，丰富学习内容，确保学习实效。班子成员每年有二个月以上的时间深入基层开展调研，亲自撰写有情况、有分析、有见解的调研报告，为实现科学决策提供依据。

3.学习态度求“真”。进一步端正学习态度，班子成员不但保证足够的理论学习时间，还要求有详细专门的理论学习记录，同时建立健全理论学习的检查、考核、奖惩制度，确保理论学习各项制度落到实处，防止学习上的形式主义，切实做到真学。

4.学习内容求“全”。既要认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，又要深入学习党的各项方针、政策，学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识，学习一切反映当代世界发展的新知识、新经验，不断拓宽知识领域，提高综合素质。特别要重点学习人力资源和社会保障政策、法规，以适应实际工作需要。

5.学习效果求“实”。领导班子成员在学习上力求学深、学透，从实质上去把握，真正收到武装头脑、指导实践、推动工作的效果。并在学以致用上下功夫，着眼于对现实问题的理论思考，切实解决人力资源和社会保障工作的实际问题。

（二）真抓实干，建设服务型机关，切实解决服务意识不够强的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

围绕全县中心大局,牢固树立科学发展观、人才观和正确的政绩观，大力弘扬严谨细致的工作作风，认真履职尽责，坚持从细节入手、从小事做起，严格办事程序，优化服务流程，努力增强服务意识，改进服务方式，增强服务能力，提高服务水平和效率，务求在服务能力上有新提高、在服务工作上有新举措、在服务质量上有新突破，促进水利工作上一个新台阶

1.继续完善水利工作政务公开体系。一是完善工作办事流程，公开办事程序和办事规则；二是完善政策服务，强化水利政策的透明度，实现阳光作业。完善县政府网站政策法规栏目；三是完善公开的政务体系，扩大公众的知情权和参与权。

2.强化服务意识，增强服务观念。一是严格执行首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、岗位问责制度、失职渎职追究制度等，切实解决服务意识不强的问题。二是畅通内部信息传输的渠道，加强股室之间、机关和局属事业单位的工作业务衔接和协调，互通信息。三是强化制度建设。抓好工作制度落实，明确职责分工。抓好奖惩制度的落实，发挥奖惩的导向作用，充分调动职工的工作积极性、主动性。三是健全规章制度，切实抓好各项制度的落实。

（三）开拓进取，建设创新型机关，切实解决创新意识不够强的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

加强调查研究，在总揽全局、思谋大事、把握重点、反映热点、突破难点上多下功夫，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，及时发现和总结新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。促使全体干部职工自觉适应形势发展的要求，树立创新理念，积极探索，勇于创新，激发工作激情，拓展服务内容，创新工作方式，使我县水利工作走出新路子，干出新特色，为经济社会发展提供更好服务。

1.以作风整治活动为契机，进一步增强创新意识，提高创新能力，努力推进水利事业跨越式发展，由行政性管理型工作向服务性工作转变，制度管人向法制化管理转变。

2.深入开展水利建工作重大课题调研，从基层了解掌握第一手资料，为推陈出新提供决策，从而更好将民生水利工程落到实处，为全县经济发展提供水利支撑和体制保障，为构建和谐黟县贡献力量。

（四）雷厉风行，建设效率型机关，切实解决效率意识不够强的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

以转变作风为抓手，以提升办事效率为目标，倡导实干、苦干加巧干。营造用心想事、用心干事、用心谋事的良好氛围，强化严谨细致，精益求精的作风，不断提高工作效率。进一步加大检查督促力度，确保各项工作落到实处。一是加大对各项政策、法规、规章制度执行情况的监督检查。二是加大纪律执行情况的督促检查。三是加大对党风廉政建设的各项规定执行情况的督促检查。

（五）团结协作，建设和谐型机关，切实解决和谐意识不够强的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。一是坚持以班子团结促和谐。严格执行民主集中制原则，加强领导班子的团结协作，推进民主决策、科学决策，班子成员之间在思想上互相帮助、工作上互相支持、作风上互相提醒，着力营造班子团结协调、和衷共济的良好氛围，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力；严格遵守廉政准则的若干规定，自觉恪守廉政承诺。二是坚持以队伍团结促和谐。关心干部职工成长进步，主动帮助他们解决实际困难，改善工作条件，维护职工利益，创造良好环境，着力营造相互支持、相互关心、相互帮助的良好人际关系，让职工心情愉悦、有为有位、气氛和谐。三是坚持以制度建设促和谐。进一步健全和完善内部管理制度，加强干部轮岗交流和培养，着力营造规范有序、充满活力的工作环境和工作氛围。

二、存在的主要问题及不足

(一)对政治理论、政策法规的学习重视不够，抓的不紧。学习有制度，有计划，但落实不到位，存有被动应付，学用脱节的问题。尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习深钻细研不够，满足于通读了学习了，不全面，不系统，对其科学内涵和精神实质理解和把握的不深不透。理论联系实际，用马克思主义的立场、观点、方法去分析问题、指导工作实践、解决实际问题都存有差距。

(二)思想不够解放，开拓创新意识不强。表现在思维方式上有时习惯于凭经验考虑问题和办事情，工作的原则性有余，灵活性不够。特别是大胆探索创新思维方式，解决工作中遇到的新情况、新问题，思路不宽，存有求稳怕乱、被动应付现象，缺乏知难而进的胆识和勇气。

(三)工作作风不够扎实，服务意识、服务水平有待于进一步提高。表现在到基层一般性了解情况多，有针对性深入进行专题调研少，指导基层工作、帮助他们解决工作、生产、经营活动中的热点、难点问题方面还存有差距，在工作作风和工作效率等方面还不能完全适应形势发展的需要，没有真正做到想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需。

(四)事业心、责任感不够强。表现在对工作标准不高，要求不严，任务不能按时完成；不能严格遵守作息时间，存有上班时间串岗聊天、利用电脑玩游戏等现象。

三、整改措施

（一）加强党组班子自身建设

1、进一步加强学习，不断提高思想政治觉悟和理论政策水平。做到严格学习制度，统一学习计划，落实学习时间。明确学习内容，改进学习方法，增强学习效果，使学习制度化、经常化。提高政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上始终与县委、县政府保持高度一致，强化纪律观念和大局意识。业务理论知识的学习，以水法规为重点内容，加强学习研究，不断提高业务素质，分管领导熟悉行业规章，熟悉业务程序，为科学决策打下坚实的理论基础。原则上每周一组织集中学习，坚持集体学习与个人自学相结合，以增强学习的实效性。围绕水利工作管理中的突出问题进行集中学习研讨。开展“读一本好书活动”，不定期组织座谈交流会。（责任领导：王松林，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

2、转变工作作风，加强调查研究，不断提高决策的科学化、民主化程度。坚持党的思想路线和群众路线，大兴调查研究之风，不断完善调查研究制度，每年班子成员都要抽出一定的时间，到联系单位开展调查研究。调查研究的内容，以管理工作中存在的突出问题、影响水利发展的热点难点问题为重点。调查研究中，要广泛听取基层单位和群众的意见，掌握详实的第一手资料。真正深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众反映强烈的亟待解决的具体问题。领导班子每位同志每年至少要就1-2个专题开展调查研究，并写出调研报告。机关各股室主要负责人每年至少要撰写1篇有价值的调研报告。注意采取多种方式搞调研工作，切实做到不扰民，不给基层添乱、不增加基层负担。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

(二）发扬开拓创新精神，树立机关干部队伍新形象

1、强化服务，不断提高行政效能。进一步加强“服务型”机关建设，不断完善制度，严格服务标准，规范行政行为，严格办事程序和办事时效。深化政务公开制度，主动接受社会监督；提倡文明用语，杜绝服务忌语；树立主动服务、热情服务的作风；提高工作效率，急群众所急，帮群众之所需，杜绝工作推诿扯皮和服务态度“冷、横、硬”现象的发生。

（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

2、进一步加强干部教育培训。加强改进教育培训手段，创新培训方法，全面提升干部队伍的整体素质，努力改变学习上安于现状、不愿学、不会学、学无所成、满足于一知半解等现象，引导教育机关干部为加快发展而学习，做学习型、业务型干部，树立“终身学习”观念。按照机关学习制度的要求，实行集体学习和个人自学相结合，坚持落实组织全体机关干部进行政治、业务学习等学习制度。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

3、进一步加大纪检监察力度。要做到标本兼治、综合治理、惩防并举，注重抓教育、制度、监督，从源头上预防和治理腐败。要扩大社会监督范围，继续在社会各界聘请义务监督员，进一步加强对机关党员干部的服务态度、服务水平、工作纪律等方面的监督，健全完善机关干部星级管理考核制度，把工作纪律纳入到星级管理考核中，坚决杜绝迟到早退、上班时间串岗聊天、利用电脑玩游戏等现象的发生。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

4、进一步加强政务督察力度。结合这次机关作风整顿活动，在抓好领导班子和领导干部自身整改的基础上，进一步加强机关内部建设，努力建设办事高效、运转协调、行为规范、政令畅通的行政机关。今后局确定的重要事项和工作任务，各有关股室必须制定切实可行的实施方案，明确责任，落实目标，确定责任人和时限，对无特殊原因未能完成的，要追究责任人的责任。要进一步加强对党组会和局长办公（扩大）会议决定事项的催办工作，定期通报各项重要事项和重点工作的落实情况。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

通过机关作风集中专项整治活动的集中学习和查摆分析两个阶段各项活动，提高了对机关作风集中专项整治活动开展的认识，进一步坚定了自己的马克思主义信仰、共产主义信念和建设中国特色社会主义的信心，在认真学习理论的同时，通过参加组织生活会和民主生活会、开展批评与自我批评、与员工谈心等活动，找出了自身存在的主要问题与根源。为了改正和克服不足，努力提高自身素质，特制定如下整改方案：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及新时期保持共产党员先进性基本要求，牢记组织重托，认认真真学习、扎扎实实工作，忠于职守，不辱使命，围绕中心，服务大局，从思想上深入切实解决自身存在的突出问题，达到提高素质，锤炼党性、服务群众，促进工作的根本目的，以个人实际行动体现共产党员先进性，为黟县招商引资工作作出自己的贡献。

二、存在的主要问题

1、整天忙于事务性、业务性的工作，不能对相关理论知识进行系统学习。将主要精力和时间都集中到了抓工作上，在学习中存在实用主义倾向，学习的系统性、深入性、全面性不够，理论联系实际、指导实践不够，在对前沿业务知识的学习上更新不快，有时爱凭经验去分析情况、处理问题。

2、重制度建设，轻监督检查。不论是招商引资工作管理，还是局机关管理，一向都是主张靠制度来管人管事。根据具体工作的需要，结合现实状况，相继建立健全了一整套较为完善的规章制度。近几年来，在我的带领下和全体干部职工的共同努力下，总体执行情况是良好的，但有些规章制度执行仍未到位，我自己在具体的监督检查抓落实方面也做的不够，亲自挂帅、督促检查落实不够。

3、在领导作风方面存在敢为人先的创新意识不强、调查研究工作不够多，关心群众不够等问题。

4、重具体工作，对干部职工的政治思想教育工作抓得还不够。

5、在实际工作中开展自我批评多一些，开展批评的少一些。其思想根源是怕得罪人，怕撕破脸皮难以共事。尤其在班子和中层干部之间，想大事提个醒、小事求和气，这对干部管理教育是不对的。

6、工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不牢固。在具体工作中思路不宽，工作思路没有打开，对最新方针政策的掌握不够灵活，不够大胆，同时也以工作太忙而不能积极专心而又自觉地参与、投身到招商引资改革创新中去。

三、整改目标

1、坚定共产主义理想信念，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯彻始终，认真贯彻党的路线、方针、政策，在思想政治行动上，与党中央保持高度一致。

2、解放思想，更新观念，转变作风，增强发展意识、服务意识、竞争意识。工作中，做到勤思考、严要求，围绕招商局中心工作，全面推进各项管理规范化、制度化。

3、牢记“两个务必”，时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象；扎扎实实干事，工作上争创一流，发挥党员领导干部表率作用。

四、整改措施

针对本人存在的问题与不足，我将认真进行整改，力求在学习上明显加强、政治上明显提高、思想上明显进步、工作上明显起色。

1、认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。作为招商局的领导干部，不仅要在思想觉悟上加强，更要在工作上争创一流。要以宽广的眼光观察世界，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，要有一种敢为人先的精神，不安现状，不甘平庸，不惧困难，从而打开工作新局面。

2、抓班子及队伍思想建设，主要强化五种意识：一是要增强党员意识，坚定理想，省己修身。二是要增强使命意识，勤奋学习，勇于创新。三是要增强忧患意识，服务群众，鞠躬尽瘁。四是要增强责任意识，恪尽职守，严于律己。五是要增强廉政意识，清正廉洁，防微杜渐。深入企业、乡镇调查研究，调查研究招商项目储备与项目编制情况，存量资产摸底和在建项目进展情况，招商项目洽谈和下一步招商引资工作措施等情况。

3、着力落实项目跟踪服务和督查考核机制，确保全年任务顺利完成。研究制定招商引资任务分解和考核办法，将全年任务分配到各乡镇、单位。出台招商引资奖惩措施并严格执行，对未完成招商引资任务的乡镇、单位实行“一票否决”。充分发挥乡镇和主要经济部门的招商引资主力军作用，立足税源培植，加大工业招商力度。严格执行通报制度，倒排计划，每月通报，以月保季，以季保年。落实企业联系制度，帮助企业解决招工等难题，保证开足生产线。落实项目跟踪服务机制，推动项目前期筹备和建设工作，力促项目早落地，早建设，早投产。

4、着力解决项目土地制约瓶颈。进一步摸排各乡镇、各部门存量资产，利用存量资产编制项目向外推介。进一步梳理已签约项目履约情况，清理已挂牌未建设项目用地，积极推进二次招商。利用异地落户政策，引导工业项目落地市经济开发区。

5、着力谋划我县20个优势产业项目，认真研究国家政策、产业发展导向，根据县“十二五”规划，明确我县工业、农业、旅游业、文化及城市建设等各大产业招商引资方向。加强项目谋划，认真编制2011年重点推介项目。完成宣传光盘、宣传册和幻灯片等宣传资料。

6、着力锻造一支懂招商、爱岗敬业、有精气神的专业招商队伍。服务、协助各乡镇、单位的招商工作，营造浓厚的全民招商氛围。

7、廉洁奉献，诚心整改。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，始终体现模范和表率作用。本人知道，要整改存在的问题，需要一些勇气和信心，但是对自己高度负责的一种表现，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。因而，我将真诚地面对大家提出的各种意见，并从中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受大家的意见和建议，解决问题，使自己得到更快地进步。

机关作风集中专项整治个人整改方案

按照县委办《2011年机关作风集中专项整治工作意见》黟办[2011]31号文件要求，通过第一阶段的集中学习和第二阶段从九个方面认真查摆，针对整治活动中查摆出来的问题，按照整治活动第三阶段的要求，结合我局实际制定我局机关作风整治整改方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，结合招商引资工作实际，把机关作风整治教育活动与做好自已的本职工作紧密结合起来，达到提供工作效率，提升服务水平，树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象，全心全意为人民服务，促进黟县经济社会又好又快发展。

二、时间安排

整改落实阶段从2011年7月开始，到12月底结束，时间六个月左右。

三、整改内容和措施

（一）关于思想方面存在的问题

主要表现：

1、学习理论有流于形式的问题，认识不深刻，缺乏系统性和主动性。对理论学习形式单调，效果不佳，重业务学习，轻理论提高。

2、思想解放步子较小。解放思想讲得多，想得少，从什么环节突破，从哪些方面切入等方面进展不大，因此造成了解放思想力度不够大，开拓创新意识不够强，谋划新思路不够多的问题。

3、创新意识比较淡。面对工作中出现的新情况、新问题，习惯于用传统思维方式来做工作，对新形势、新任务认识不清，缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。

4、优化发展思路不够。对产业招商，引进发展前景好的项目推动整体竞争力提升的思路不明晰，对于可持续发展的问题考虑不深。招商工作长期规划不够具体详实。没有以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路，缺乏系统深入的研究，特别是对承接沿海产业转移招商上创新点子不多。

整改措施：

1、坚持领导带头学习，切实完成学习计划，要求干部职工抓好自学，在学习内容安排上，结合招商引资工作实际，注重系统化，重点突出理论知识、政策法规、专业知识等方面的学习。

2、认真研究国家政策、产业发展导向，根据县“十二五”规划，明确我县工业、农业、旅游业、文化及城市建设等各大产业招商引资方向。加强项目谋划，认真编制2011年重点推介项目。完成宣传光盘、宣传册和幻灯片等宣传资料。

3、鼓励引导县内企业盘活利用存量土地，积极寻求与外界合作，推动企业做强做大和延伸产业链。重点谋划20个优势产业项目，强化与央企、知名民营企业的对接合作。

4、利用存量资产招商，进一步摸排各乡镇、各部门存量资产，利用存量资产编制项目向外推介。进一步推进已签约项目履约力度，提高土地利用率、投资强度和亩均效益。

5、利用好皖粤、皖台经贸交流等活动成果，不断扩展招商区域，吸引更多投资商来我县考察投资。

责任部门：局各科室

完成时限：12月31日

（二）关于工作作风方面存在的问题

主要表现：

1、调查研究不够。局领导班子深入基层、深入企业比较少，对企业所需、所想了解得不多，有时去企业也只是走走看看，深入了解较少。

2、少数干部工作中存在只求过得去，不求过得硬，工作不思进取，争先进位意识不强等现象。

整改措施：

1、建立定期调研制度。结合实际每半年有针对性地选择1-2个调研题目，深入基层、深入企业，服务对象调查了解情况，提出解决困难问题的意见和建议。领导干部每年到基层、到企业了解情况帮助解决问题不少于10次。

2、超前思维，主动服务。各科室根据自己的服务对象和内容，增强超前意识，掌握工作主动权，在服务过程中，对工作环节要考虑周密，要加强与服务对象的互动，多听听他们的意见和建议，积极改进我们的工作。

3、进一步健全完善各项工作制度。包括党风廉政建设制度、党支部工作制度、办公室管理制度、财务制度、工作人员岗位责任制等制度。形成用机制管人，以制度促事的局面，使单位形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。

4、着力锻造一支懂招商、爱岗敬业、有精气神的专业招商队伍。服务、协助各乡镇、单位的招商工作，营造浓厚的全民招商氛围。

责任部门：局各科室

完成时限：12月31日

（三）关于党性、党风、党纪方面存在的问题

主要表现：

1、对党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。

2、对干部交任务、压担子多，注重管理能力的培养、提高方面不够，而在思想教育方面存在着标准不高，要求不严，管理不紧的问题。

3、在日常招商引资工作中，与客商接触和洽谈时存在宴请频次过多现象。

整改措施：

1、结合创先争优活动，对上半年履诺践诺情况进行阶段性小结，了解履诺进度，查找在践诺过程中存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，调整思路，改进方案，不断完善承诺，确保各项工作任务圆满完成。

2、加强民主评议政风行风工作。按照标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的要求，切实解决损害客商和群众利益的突出问题，努力为客商和群众办实事、办好事，全面落实政风行风建设的各项任务，认真整改工作作风中存在的问题，树立良好的招商引资队伍形象。

3、坚持中心组学习制度，提高领导班子的综合素质，进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。

4、广泛开展谈心活动，班子成员之间、领导与职工之间、职工与职工之间每月至少一次，相互提醒、增进了解。

5、加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制各项制度，落实责任，强化监督，坚持述职述廉制度，廉政建设上常提醒，营造积极向上的良好环境

责任部门：局党支部和办公室

完成时限：12月31日

第二篇：黟县水利局机关作风集中专项整治活动整改方案

黟县水利局机关作风集中专项整治活动整改方案

时间：2011-11-08 来源：黟水字[2011]82号 作者：黟县水利局办公室 浏览：381字体：大 中 小

县水利局党组在领导干部机关作风集中专项整治活动查摆阶段，通过发放征求意见函、广泛征求意见、班子成员之间开展谈心活动，围绕“九个方面突出问题”32种现象，认真查找了本单位和个人自身存在的问题，深刻剖析了原因，撰写了发言材料，召开了领导班子民主生活会。民主生活会结束后，撰写了领导班子作风建设分析材料并征求了广大党员干部的意见和建议，从而进一步找准问题，分析原因，明确了整改方向。在此基础上，领导班子召开了整改专题会议，针对查摆出的问题，认真制定了整改措施。现根据机关作风集中专项整治活动的有关要求，针对收集到和自身查摆出的问题，制定如下整改方案：

一、关于机关建设方面的整改措施

（一）勤学善思，建设学习型机关，切实解决学习氛围不够浓的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明）进一步完善学习制度，健全培训机制，营造全员学习的氛围，拓宽学习教育渠道，创新教育培训方式，加强干部职工教育培训，不断提高全体干部职工的理论政策水平、思想道德素养、工作能力，努力增强领导干部的政治眼光、政治胸怀和政治素养。

1.学习制度求“严”。坚持集中学习、个人自学相结合，进一步完善党组中心组学习制度，确保党组集体学习时间。同时，加强对各股室和局属事业单位学习工作的指导、督促和检查，推动学习不断深入。

2.学习方式求“活”。采取专题讨论、中心组发言和办讲座、讲党课、自学与专题学习相结合等方式，丰富学习内容，确保学习实效。班子成员每年有二个月以上的时间深入基层开展调研，亲自撰写有情况、有分析、有见解的调研报告，为实现科学决策提供依据。

3.学习态度求“真”。进一步端正学习态度，班子成员不但保证足够的理论学习时间，还要求有详细专门的理论学习记录，同时建立健全理论学习的检查、考核、奖惩制度，确保理论学习各项制度落到实处，防止学习上的形式主义，切实做到真学。

4.学习内容求“全”。既要认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，又要深入学习党的各项方针、政策，学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识，学习一切反映当代世界发展的新知识、新经验，不断拓宽知识领域，提高综合素质。特别要重点学习人力资源和社会保障政策、法规，以适应实际工作需要。

5.学习效果求“实”。领导班子成员在学习上力求学深、学透，从实质上去把握，真正收到武装头脑、指导实践、推动工作的效果。并在学以致用上下功夫，着眼于对现实问题的理论思考，切实解决人力资源和社会保障工作的实际问题。

（二）真抓实干，建设服务型机关，切实解决服务意识不够强的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

围绕全县中心大局,牢固树立科学发展观、人才观和正确的政绩观，大力弘扬严谨细致的工作作风，认真履职尽责，坚持从细节入手、从小事做起，严格办事程序，优化服务流程，努力增强服务意识，改进服务方式，增强服务能力，提高服务水平和效率，务求在服务能力上有新提高、在服务工作上有新举措、在服务质量上有新突破，促进水利工作上一个新台阶

1.继续完善水利工作政务公开体系。一是完善工作办事流程，公开办事程序和办事规则；二是完善政策服务，强化水利政策的透明度，实现阳光作业。完善县政府网站政策法规栏目；三是完善公开的政务体系，扩大公众的知情权和参与权。

2.强化服务意识，增强服务观念。一是严格执行首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、岗位问责制度、失职渎职追究制度等，切实解决服务意识不强的问题。二是畅通内部信息传输的渠道，加强股室之间、机关和局属事业单位的工作业务衔接和协调，互通信息。三是强化制度建设。抓好工作制度落实，明确职责分工。抓好奖惩制度的落实，发挥奖惩的导向作用，充分调动职工的工作积极性、主动性。三是健全规章制度，切实抓好各项制度的落实。

（三）开拓进取，建设创新型机关，切实解决创新意识不够强的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

加强调查研究，在总揽全局、思谋大事、把握重点、反映热点、突破难点上多下功夫，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，及时发现和总结新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。促使全体干部职工自觉适应形势发展的要求，树立创新理念，积极探索，勇于创新，激发工作激情，拓展服务内容，创新工作方式，使我县水利工作走出新路子，干出新特色，为经济社会发展提供更好服务。

1.以作风整治活动为契机，进一步增强创新意识，提高创新能力，努力推进水利事业跨越式发展，由行政性

管理型工作向服务性工作转变，制度管人向法制化管理转变。

2.深入开展水利建工作重大课题调研，从基层了解掌握第一手资料，为推陈出新提供决策，从而更好将民生水利工程落到实处，为全县经济发展提供水利支撑和体制保障，为构建和谐黟县贡献力量。

（四）雷厉风行，建设效率型机关，切实解决效率意识不够强的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

以转变作风为抓手，以提升办事效率为目标，倡导实干、苦干加巧干。营造用心想事、用心干事、用心谋事的良好氛围，强化严谨细致，精益求精的作风，不断提高工作效率。进一步加大检查督促力度，确保各项工作落到实处。一是加大对各项政策、法规、规章制度执行情况的监督检查。二是加大纪律执行情况的督促检查。三是加大对党风廉政建设的各项规定执行情况的督促检查。

（五）团结协作，建设和谐型机关，切实解决和谐意识不够强的问题。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

一是坚持以班子团结促和谐。严格执行民主集中制原则，加强领导班子的团结协作，推进民主决策、科学决策，班子成员之间在思想上互相帮助、工作上互相支持、作风上互相提醒，着力营造班子团结协调、和衷共济的良好氛围，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力；严格遵守廉政准则的若干规定，自觉恪守廉政承诺。二是坚持以队伍团结促和谐。关心干部职工成长进步，主动帮助他们解决实际困难，改善工作条件，维护职工利益，创造良好环境，着力营造相互支持、相互关心、相互帮助的良好人际关系，让职工心情愉悦、有为有位、气氛和谐。三是坚持以制度建设促和谐。进一步健全和完善内部管理制度，加强干部轮岗交流和培养，着力营造规范有序、充满活力的工作环境和工作氛围。

二、存在的主要问题及不足

(一)对政治理论、政策法规的学习重视不够，抓的不紧。学习有制度，有计划，但落实不到位，存有被动应付，学用脱节的问题。尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习深钻细研不够，满足于通读了学习了，不全面，不系统，对其科学内涵和精神实质理解和把握的不深不透。理论联系实际，用马克思主义的立场、观点、方法去分析问题、指导工作实践、解决实际问题都存有差距。

(二)思想不够解放，开拓创新意识不强。表现在思维方式上有时习惯于凭经验考虑问题和办事情，工作的原

则性有余，灵活性不够。特别是大胆探索创新思维方式，解决工作中遇到的新情况、新问题，思路不宽，存有求稳怕乱、被动应付现象，缺乏知难而进的胆识和勇气。

(三)工作作风不够扎实，服务意识、服务水平有待于进一步提高。表现在到基层一般性了解情况多，有针对性深入进行专题调研少，指导基层工作、帮助他们解决工作、生产、经营活动中的热点、难点问题方面还存有差距，在工作作风和工作效率等方面还不能完全适应形势发展的需要，没有真正做到想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需。

(四)事业心、责任感不够强。表现在对工作标准不高，要求不严，任务不能按时完成；不能严格遵守作息时间，存有上班时间串岗聊天、利用电脑玩游戏等现象。

三、整改措施

（一）加强党组班子自身建设

1、进一步加强学习，不断提高思想政治觉悟和理论政策水平。做到严格学习制度，统一学习计划，落实学习时间。明确学习内容，改进学习方法，增强学习效果，使学习制度化、经常化。提高政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上始终与县委、县政府保持高度一致，强化纪律观念和大局意识。业务理论知识的学习，以水法规为重点内容，加强学习研究，不断提高业务素质，分管领导熟悉行业规章，熟悉业务程序，为科学决策打下坚实的理论基础。原则上每周一组织集中学习，坚持集体学习与个人自学相结合，以增强学习的实效性。围绕水利工作管理中的突出问题进行集中学习研讨。开展“读一本好书活动”，不定期组织座谈交流会。（责任领导：王松林，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

2、转变工作作风，加强调查研究，不断提高决策的科学化、民主化程度。

坚持党的思想路线和群众路线，大兴调查研究之风，不断完善调查研究制度，每年班子成员都要抽出一定的时间，到联系单位开展调查研究。调查研究的内容，以管理工作中存在的突出问题、影响水利发展的热点难点问题为重点。调查研究中，要广泛听取基层单位和群众的意见，掌握详实的第一手资料。真正深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众反映强烈的亟待解决的具体问题。领导班子每位同志每年至少要就1-2个专题开展调查研究，并写出调研报告。机关各股室主要负责人每年至少要撰写1篇有价值的调研报告。注意采取多种方式搞调研工作，切实做到不扰民，不给基层添乱、不增加基层负担。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责

任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

(二）发扬开拓创新精神，树立机关干部队伍新形象

1、强化服务，不断提高行政效能。进一步加强“服务型”机关建设，不断完善制度，严格服务标准，规范行政行为，严格办事程序和办事时效。深化政务公开制度，主动接受社会监督；提倡文明用语，杜绝服务忌语；树立主动服务、热情服务的作风；提高工作效率，急群众所急，帮群众之所需，杜绝工作推诿扯皮和服务态度“冷、横、硬”现象的发生。

（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

2、进一步加强干部教育培训。加强改进教育培训手段，创新培训方法，全面提升干部队伍的整体素质，努力改变学习上安于现状、不愿学、不会学、学无所成、满足于一知半解等现象，引导教育机关干部为加快发展而学习，做学习型、业务型干部，树立“终身学习”观念。按照机关学习制度的要求，实行集体学习和个人自学相结合，坚持落实组织全体机关干部进行政治、业务学习等学习制度。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

3、进一步加大纪检监察力度。要做到标本兼治、综合治理、惩防并举，注重抓教育、制度、监督，从源头上预防和治理腐败。要扩大社会监督范围，继续在社会各界聘请义务监督员，进一步加强对机关党员干部的服务态度、服务水平、工作纪律等方面的监督，健全完善机关干部星级管理考核制度，把工作纪律纳入到星级管理考核中，坚决杜绝迟到早退、上班时间串岗聊天、利用电脑玩游戏等现象的发生。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明；整改期限：2011年12月底前）。

4、进一步加强政务督察力度。结合这次机关作风整顿活动，在抓好领导班子和领导干部自身整改的基础上，进一步加强机关内部建设，努力建设办事高效、运转协调、行为规范、政令畅通的行政机关。今后局确定的重要事项和工作任务，各有关股室必须制定切实可行的实施方案，明确责任，落实目标，确定责任人和时限，对无特殊原因未能完成的，要追究责任人的责任。要进一步加强对党组会和局长办公（扩大）会议决定事项的催办工作，定期通报各项重要事项和重点工作的落实情况。（责任领导：王松林、吴德光、周小军，责任部门：办公室，责任人：叶黎明、江光辉、叶天宝、张顺美、叶春建；整改期限：2011年12月底前）。

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第三篇：机关作风集中整治查摆问题报告一

机关作风集中整治查摆问题报告一

刘 焱

在全县机关作风建设大会上听取徐德书记激动人心的讲话后，我深有感触，深感学习的重要性，深感自己工作作风与要求还有差距，根据县委文件《关于印发〈关于在全县开展机关工作作风集中整治活动的实施方案〉的通知》的要求，结合本人工作实际，对照“五症”，深入反省，认真查找自身存在问题，现将查摆情况报告如下：

动力缺乏方面，主要存在以下问题：（1）缺乏立足本职、开拓创新精神，使工作责任心和工作热情降低；满足状态，主动服务性差，放松了对自己的更高要求。如果不能在思想政治水平、政治修养、业务素质和业务能力等多方面上一个台阶，结果只能是停滞不前，甚至是倒退，迟早有被淘汰的危险；（2）个人认为工作单调，枯燥无味，有一些厌烦情绪，在一定程度上影响了工作情绪和工作热情；（3）不求有功，但求无过的思想有所抬头。工作中墨守成规，不能放开手脚地开展工作；（4）缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。麻木不仁方面，主要存在以下问题：（1）在其位，谋其政，虽然身在后勤管理这个岗位，履职尽责还不够好，没能较好地做好本单位的服务工作（2）为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。（3）对“服务”的体会的不深不透，甚至个别

时候对待办事的人还有高高在上的现象，有许多工作做的还不是那么令人满意，小成即满。（4）对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。

２０１１年９月９日

第四篇：我县机关作风效能建设活动进入集中查摆整改阶段

我县机关作风效能建设活动进入集中查摆整改阶段

自4月份开展“加强作风建设，促进效能提升，加速跨越发展”主题教育以来，全县各级各部门高度重视，迅速行动，营造氛围，及时成立机关效能建设领导小组及办公室，制定实施方案，开展了大量主题鲜明，内容丰富，形式多样，注重实效的机关效能建设活动，达到了预期目的。从五月开始，我县机关作风效能建设活动进入集中查摆整改阶段，在整改阶段主要做好以下几个方面工作：一是深化思想教育，进一步夯实机关效能建设的思想基础。以领导班子和领导干部为重点，把学习和整改贯彻机关效能建设活动始终。各单位、各部门在宣传发动阶段的基础上，通过查摆整改进一步增强机关干部对开展机关作风效能建设工作重要性、紧迫性和长期性的认识。二是广泛征求各方面的意见建议，切实找出，找准机关效能方面存在的突出问题。进行梳理，分类，明确整改重点和主攻方面，按照“明确整改任务、明确整改措施、明确整改时限、明确整改部门和责任人”的要求，抓紧解决效能建设方面存在的突出问题。三是开展公开承诺活动。要设立并面向社会公开本单位监督投诉电话认真抓好公开承诺内容的贯彻落实。四是进一步健全完善和落实机关各项办事制度。要把解决问题与建章立制结合起来，做到用制度管人管事。五是注重典型引路，以点带面，形成更加强大的宣传声势。六是组织开展多种形式的明查暗访活动。七是建立健全投诉受理机制，加大督办问责力度。

效能建设抓“三在”

机关效能建设的主体当然是机关干部，一个单位一个部门效能建设搞得好不好，关键是看机关干部“在不在岗、在不在干、在不在行。”“在不在岗”是干事、办事的先决条件，看似简单，不成问题，实则不然。“上班报个到，中途就溜号”，有的人看似在岗，心飞在外。“在不在干”，只要在岗，很难说谁“不在干”，但仔细了解就会发现有的人在岗干私活，有的人办事“踢皮球”，有的人聊天、炒股、上网玩游戏，实质是似干非干不在干。“在不在行”，“在行”是办事、办成事、办好事的必要条件。很多人因为“不在行”，办事虽然热情，心有余而力不足，很难办成事，甚至办错事。“在岗、在干、在行”，这“三在”如同一面镜子，照出机关干部的思想、作风和素质，也体现出机关效能的高与低。检查效能建设的成效，不妨用“三在”这把尺子量一量。作为机关的干部也应该经常自省：我在岗、在干、在行吗？

第五篇：我县机关作风效能建设活动进入集中查摆整改阶段

我局机关作风与效能建设活动进入查

找问题、集中整改阶段

自3月份开展“以“求真务实转作风，勤政为民促效能”主题教育以来，我局领导高度重视，迅速行动，营造氛围，及时成立机关效能建设领导小组及办公室，制定实施方案，开展了大量主题鲜明，内容丰富，形式多样，注重实效的机关效能建设活动，达到了预期目的。从四月开始，我局机关作风与效能建设活动进入查找问题、集中整改阶段，在本阶段我局机关作风与效能建设活动主要以以下几个方面工作为重点：一是深化思想教育，进一步夯实机关作风与效能建设的思想基础。以领导班子和领导干部为重点，把学习和整改贯彻机关作风与效能建设活动始作为当前的一项主要工作来抓。各股室在宣传发动阶段的基础上，通过查摆整改进一步增强机关干部对开展机关作风与效能建设工作重要性、紧迫性和长期性的认识。二是广泛征求各方面的意见建议，切实找出，找准机关效能方面存在的突出问题。进行梳理，分类，明确整改重点和主攻方面，按照“明确整改任务、明确整改措施、明确整改时限、明确整改部门和责任人”的要求，抓紧解决效能建设方面存在的突出问题。三是开展公开承诺活动。要设立并面向社会公开本单位监督投诉电话认真抓好公开承诺内容的贯彻落实。四是进一步健全完善和落实机关各项办事制度。要把解决问题与建章立制结合起来，做到用制度管人管事。五是注重典型引路，以点带面，形成更加强大的宣传声势。六是组织开展多种形式的明查暗访活动。七是建立健全投诉受理机制，加大督办问责力度。

在本阶段我局机关作风与效能建设活动重在抓“三在” 机关作风与效能建设的主体是机关干部，一个单位一个部门机关作风与效能建设搞得好不好，关键是看机关干部“在不在岗、在不在干、在不在行。”“在不在岗”是干事、办事的先决条件，看似简单，不成问题，实则不然。“上班报个到，中途就溜号”，有的人看似在岗，心飞在外。“在不在干”，只要在岗，很难说谁“不在干”，但仔细了解就会发现有的人在岗干私活，有的人办事“踢皮球”，有的人聊天、炒股、上网玩游戏，实质是似干非干不在干。“在不在行”，“在行”是办事、办成事、办好事的必要条件。很多人因为“不在行”，办事虽然热情，心有余而力不足，很难办成事，甚至办错事。“在岗、在干、在行”，这“三在”如同一面镜子，照出机关干部的思想、作风和素质，也体现出机关效能的高与低。检查效能建设的成效，不妨用“三在”这把尺子量一量。作为机关的干部也应该经常自省：我在岗、在干、在行吗？