第一篇:在集中整治机关作风建设活动
在集中整治机关作风建设活动
动员大会上的讲话
郭丽梅
(2010年12月7日)
同志们:
全市集中整治机关作风建设活动动员大刚刚结束,今天,我们在这里专题召开局机关集中整治机关作风建设活动动员大会。这次会议对于机关作风建设,对于今年及明年各项任务的落实,意义至关重大。下面,我简要强调五点意见。概括起来,就要是做到这样“五个严”。
第一个“严”是严肃对待,切实把作风建设的成效体现在担负使命、推进旅游经济和社会的又好又快发展上。
我市旅游业经过近些年特别是近几年的发展,迈入了科学发展、文明发展、和谐发展、跨越发展的新时期。但是,我们也要看到旅游产业对财政收入贡献不大的问题等问题。都是我们必须切实面对和认真解决的。我们要保持一种良好的精神状态,切实增强发展的使命感、责任感和紧迫感,以好的作风去担负使命,推动和落实我们的工作。所以,这次机关作风整治活动对于推动全市旅游业发展具有打头阵、鼓干劲、促落实的重要意义,必须放在前所未有的高度来认识。机关作风建设已成为最关键的投资环境,决定着发展的速度。众所周知的一个事实是,随着交通的极大改善和国家政策的调整,地区间区位、政策等发展优势逐渐弱化。区域的经济竞争早已从“硬环境”之争上升到“软环境”之争,各地招商引资已从过去的“拼区位、拼政策”转变为“拼服务、拼效率”。而在诸多的投资软环境因素中,行政服务环境最具决定性、最具带动性、最具能动性。只有构建一个低门槛、低成本、高回报、高效率的行政服务环境,地方的发展优势才能被投资者认可,才能受投资者青睐,才能更快地推动地方的发展。
机关作风建设是推动工作的强大动力,决定着落实的力度。推进全市旅游工作又好又快发展,当前和今后一个时期的关键就是真抓实干、狠抓落实,一步一个脚印地把我们绘制的蓝图变为现实。全局上下特别是各级领导干部必须倡导真抓实干、务求实效的良好风气,消除一切不利于干事创业的不良风气,把机关作风建设的成果转化为推动工作的强大动力,促进各项工作的全面落实。
机关作风建设事关正党风促政风带民风全局,决定着和谐的程度。人民群众看社会是否和谐,不仅看我们的决策是否代表他们的根本利益,更直观的是看我们党员干部的作风如何。这就要求我们面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,把作风建设的效果体现在广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决上,体现在更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾上,体现在最在限度地增加和谐因素上。只有我们机关干部真正做到为民、务实、清廉,真正解决好群众关注的热点难点问题,才能在全市以良好的作风营造和谐的党群干群关系,密切党同人民的血肉联系。
第二个“严”是严明纪律,切实把作风建设的成效体现在见微知著、塑造干部队伍的良好形象上。在这里,我想要严明这样三方面的纪律。
一要严明政治纪律。这是作为一名党员干部最起码应该具备的觉悟,也是我们首先必须遵守的纪律。对领导干部来讲,确保政令畅通就是一条最重要的政治纪律。每位干部在这个问题上不能有任何回旋的余地,必须坚决维护党组权威,维护政策的严肃性。只有这样,我们每年部署的大量工作,才能够说一件、干一件,干一件、成一件。在这上面,绝不允许搞上有政策、下有对策,绝不允许搞阳奉阴违、两面三刀,凡是对领导部署的工作,执行不到位、不及时,甚至想方设法列举困难、故意拖拉不做的,领导班子绝不迁就任何人。
二要严明工作纪律。在这方面,要严格按照《市旅游局集中整治机关作风建设活动实施方案》的要求,开展整治机关作风活动,保证纪律工作。这些看起来都是小事,都是不大的事,是通过我们的努力可以立即改正和见效的事,但是如果对于我们整个机关、整体工作人员来讲就是大事,就是影响大局和形象的事。所以,我们在这个问题上就是要从细微之处着眼、从小节着手来抓,我们要从自己做起,要从平常做起,从一点一滴、一言一行作起,从身边具体的事做起。在这方面,大家要切实增强纪律观念,提高遵守纪律的自觉性,确保机关工作有一个良好的秩序和风气。
第三个“严”是严格整改,切实把作风建设的成效体现在提高效能、解决突出问题上。
我们要把严格整改贯穿作风建设年的始终,通过作风建设的深入开展,不断地认识问题、查找问题、整改问题。就我局目前的机关作风来讲,虽然通过用前段时间纪律开展的整治机关作风“庸、懒、散”和“慢作为、不作为、乱作为”的不良风气,全局机关工作人员的综合素质得到进一步提高,机关作风建设已经取得了阶段性成效。但是,我们机关作风中还存在许多不可忽视、亟待解决的问题。我们就是要紧紧抓住这些问题,进一步强化整改。
比如,学习不深的问题。学习的问题,对领导干部来讲,是一个知识、经验、智慧积累的过程,是一个思想政治态度问题,是一种政治责任。我们的一些干部很浮躁,浅尝辄止,实用主义,有的甚至根本不知道学习是咋回事,不看报,不看新闻,一些政策法规,包括自己份内的事情,他也不清楚。这在和他的交流、谈话以及听他的工作汇报中完全能够感觉到。我们要端正学风,树立终身学习的观念,学以立德,学以增智,学以致用,切实增强学习的主动性、针对性和实效性。
比如,思想作风不硬的问题。有的干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的锐气。有的干部安于现状,不思进取,按部就班,习惯于当“太平官”,不求有功,但求无过。有的干部作风漂浮、部署多、落实少,说得好、干得差,缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力。所有这些思想作风都与我们所担负的责任和使命不对称、不相符,与全市旅游工作实现转型、跨越、崛起的形势要求格格不入。必须首先从领导班子成员开始把这些问题解决好。
比如,工作作风不严的问题。有的干部上班时间上网聊天、玩游戏、炒股,干与工作无关的私事。对属于本职范围内的工作,不能积极想办法去落实,该办的事久拖不办,或者敷衍应付,办事效率十分低下,服务意识十分淡薄,在群众中造成很不好的影响。有的干部纪律性不强,自由散慢,迟到早退,溜岗缺位。不干事、乱干事。这种工作作风纯化了干事创业的锐度,软化了工作落实的硬度,最终是迟滞了旅游事业发展的进度。必须强化整改,这次机关作风整治活动就是一次很好的契机。
第四个“严”是严肃查处,切实把作风建设的成效体现在以查促治、争做表率上。查处是作风建设必不可少的环节和手段,是作风建设效果的重要保障和推动。我们如此大范围、如此大力度地开展机关作风建设,就是要以高压态势、强硬手段,坚持不懈地查处作风建设中存在的问题,就是要以查促治,激励促进大家争当转变作风的模范,争做转变作风的表率。我局制定的《实施方案》,非常全面、系统地规定了这次机关作风建设的主要内容,这就是我们要查处的重点。大家一定要对照《方案》,认真检点好、全面落实好。
在查处的方式上,我们要把经常查与突击查结合起来。今天动员会之后,局办公室就要立刻行动起来,要经常性地深入业务科室,在培训、制度、活动等各个方面进行全方位的指导和督促,及时分析问题、总结经验、推广典型,使机关作风建设常查常新。局领导要采取明查暗访、集中检查、随机抽查等形式,不确定内容、不明确时间地进行突击检查,做到不回避、不掩饰、不护短,有什么就解决什么,什么突出就解决什么,做到突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。切实在全局范围内形成严肃查处的强大震慑力。
在查处的内容上,我们要把查日常工作纪律与查重点工作落实结合起来。不仅要严查上下班作息、请销假、交接班、学习培训等日常工作和制度的执行情况,还要对市督导组交办的重点工作落实情况、进展情况、执行情况、与市督导组同频合拍情况,进行严格督查、重点督查,确保重点工作和作风整治活动同步顺利推进。
从查处的重点上,我们要把举报事项的查处与群众反映热点难点问题的查处结合起来。实实在在讲,群众举报我们作风建设有效落实中存在的一些问题,是对我们工作的信任。这是好事,对我们进一步转变作风起着重要的促进作用。因此,我们必须要通过设立举报箱、公开投诉电话等形式,全面畅通举报渠道,为群众监督和反映突出问题提供平台。我们要把举报事项和群众反映热点难点问题的查处,作为提高政府公信力、执行力和展示旅游局机关良好形象的重要手段,在这上面要坚决打击,决不能手软,决不能含糊。切实通过这些问题的有效解决,使我们在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上着眼群众。
第五个“严”是严密组织,切实把作风建设的成效体现在齐抓共管、长效机制的建立健全上。
推进机关作风建设各项活动有效开展,我们要以强化组织领导为保障。局里成立了以我为组长、其他班子成员为副组长,各科室科长为成员的领导工作小组,并制定了活动方案,确定专人负责,抓好组织实施。我作为第一负责人,要亲自抓、负总责,管好班子、带好队伍,当好表率;分管领导要全力以赴,出实招、干实事,研究好对策,部署好工作,用实际行动具体落实好工作;每一名机关工作人员要对照各自的岗位职责,从自我做起,从小事做起,工作要做到底、做到家、做到位。把作风建设要与工作紧密结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项任务落实到每个岗位,每个人,促进作风建设深入开展。
推进机关作风建设各项活动的有效开展,我们要以健全长效机制为目标。机关作风重在建设,贵在坚持。我们加强机关作风建设,其最终目标不是为了使作风一时的好转,而是要切实形成长期保持良好作风的健全的长效机制。必须将目标管理责任制、岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、过错责任追究制等各项工作制度长期地坚持下来。要将这些长效机制的建立健全、长期坚持作为当前乃至今后一段时期促进作风根本转变的主抓手,在求实效、重治本上,在求深化、再提高上取得根本突破。
同志们,加强机关作风建设事关全局,影响长远,是我们大家义不容辞的政治责任。让我们在全市旅游业发展的新起点上,以一种新的精神、新的面貌、新的形象,专心谋事,勇于任事,踏实干事,为加快建设特大型城市而努力奋斗。
第二篇:城乡规划局机关作风集中整治活动自查报告
城乡规划局机关作风集中整治活动自查报告
根据《xx县机关作风效能建设集中整治活动实施意见》要求,县城乡规划局认真制定活动实施方案,成立领导小组,扎实推进机关作风效能建设集中整治活动,现将对照检查阶段工作情况总结如下:
一、自查情况
(一)理论联系实际不够有力。
存有重业务工作轻理论指导的思想,注重日常工作的处理,忽略理论知识的武装,有对理论学习不够自觉、不够积极、不够主动的现象,理论学习不够深入,用科学理论指导推动规划工作全面发展做得还不够。(二)联系服务企业不够紧密。
工作中与服务对象接触的机会不多,下基层有时流于形式,蜻蜓点水、走马观花。与服务对象面对面谈心谈话的少,第一手资料掌握不够。(三)服务协调工作不够主动。
作为规划监管部门,工作重点更多地放在规划实施的监督管理上,更多强调规划的严肃性,有时淡化了局机关的服务职能,主动服务意识不强,往往是针对企业需求,被动开展工作,主动掌握企业问题和为企业提供帮助指导不够,对企业可能遇到的困难缺乏预见性和有效应对方案,处置企业需求时,有时审批或决策的周期较长,强调严格按程序办事,不能及时答复和解决,降低了为企业办事效率。二、整改措施
(一)健全工作机构,加强组织领导。
成立了机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室,具体承担专项治理日常工作。(二)明确工作职责,狠抓工作落实。
城乡规划局的专项治理工作由领导小组办公室具体负责,机关各股室积极配合,领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成全局上下推进治理工作的强大合力。(三)加强监督检查,坚持边整边改。
坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程。坚持边查边改,强化整改措施和整改效果。通过边整边改,以整促改,以改促建,不断解决活动中出现的突出问题,确保治理工作取得实效。(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围。
城乡规划局坚持面向群众,开门治庸,发动群众积极参与,主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治理工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。及时宣传各股室在治理工作中的新思路、新举措、新成效;大力宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型。三、整改成效
(一)思想作风得以进一步转变。
深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展真心为民服务教育,引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。(二)服务能力得以进一步提升。
以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,牢固树立“作风就是生产力,效能就是竞争力”的思想,进一步加强机关效能建设,进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。(三)制度体系得以进一步完善。
一是建立完善岗位责任制。
进一步明确各股室工作职责,以及股室之间相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。二是建立完善工作目标考核评价制度。
制定完善股室和个人工作目标综合考核评价办法,建立绩效考核体系。三是建立完善工作督查问责制度。
建立严格的“问责制”,实行有责必负、失责必究。四是建立健全日常管理制度。
建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度,进一步规范干部的行为,使机关保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神状态和工作作风。五是建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制,构建听民声、访民情,问计于民、问政于民,排民难、解民忧,联系企业、服务企业的长效机制。总之,在局党组的高度重视下,县城乡规划局机关效能建设取得了一定成效。但制度建设是一项长期的工作,我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,确保各项工作目标顺利完成。第三篇:××机关作风专项整治活动集中教育阶段总结
县委组织部机关作风集中专项整治活动第一阶段小结
按照县委统一部署,我部作为全县第一批机关作风集中专项整治活动单位。自7月初集中整治活动开展以来,我们坚持“规定动作不走样,自选动作有特色”的工作思路,紧密结合组织工作实际,着力在活动谋划上下功夫,在动员部署上下功夫,在统筹结合上下功夫,不断把机关作风集中专项整治活动引向深入。
“集中教育”阶段是专项整治活动的思想基础和理论基础,我们严格标准,立足实际,扎实搞好思想发动,认真开展学习,精心组织实践活动,边学边议,统筹安排,确保实效。
一是抓动员,强领导,着力营造浓厚氛围。
7月5日部机关召开机关作风集中专项整治活动动员会议,对活动开展进行具体部署,常委部长曹晓敏亲自动员,要求进一步弄清楚开展集中整治活动的重大意义,弄清楚整治活动的方法和步骤,弄清楚整治活动的目的和要求,进一步统一思想,提高认识。部机关成立了常委部长任组长、副部长任副组长的高规格领导小组,领导小组下设办公室,由常务副部长兼任办公室主任,办公室下设综合、宣传和督查三个工作组。开办宣传栏,编发活动简报三期,充分利用县政府网、信息新闻网和县先锋网等载体与平台,加大宣传力 1
度,跟踪反映整治活动情况,营造良好氛围。
二是抓方案,出实招,确保活动紧贴实际。
在深入学习领会市、县委集中专项整治活动精神的基础上,结合实际,研究制定活动实施方案,切实做好与中央、省、市组工会议精神的结合,与县域经济发展中心工作的结合,与全年组织工作既定任务的结合,统筹兼顾,推动工作。通过反复讨论、酝酿、征求意见、审定,制定了《县委组织部机关作风集中专项整治活动实施方案》,同时印发了机关作风集中专项整治活动安排及督查要点表,对活动的项目、主要任务、目标要求、责任单位、责任人和完成时限等具体工作进行了明确,做到规定动作一个不少,自选动作有特色,使整个活动做到件件有人抓,事事有人管,定期有督办,切实保证各项任务能不折不扣落实。
三是抓学习,重实效,推动活动向纵深发展。
在集中教育阶段,重点抓住四个环节,“学”“看”“讲”“写”,“学”——学指定科目,包括三个读本(《××县机关作风集中专项整治活动学习材料》、《以人为本、执政为民教育读本》和反面读本《惩贪警示录》),《廉政准则》及其《实施办法》,王福宏书记在与新一届区县委常委、××风景区管委会党委委员集体谈话时的讲话;“看”——看电教片,包括正面教育的《以人为本、执政为民》专题辅导片和两个反面典型警示片;“讲”——讲党课,在7月1日部机关党支
部和共建村樟前村共同庆祝建党九十周年的活动上部机关党支部书记胡翠云为全体党员上了一堂生动党课,并在樟前村收看胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话;“写”——写心得体会,每一位组工干部都结合组织工作实际至少撰写一篇心得文章。
四是抓创新,建载体,力促活动有声势、有特色。充分结合实际,将组织工作融入集中教育。一是边学边议。结合全县组织干部培训班,将作风集中专项整治学习科目纳入培训内容,分别由县纪委和县委组织部分别为参训学员讲授《廉政准则》和组织干部应具备的能力素质等课程,全体组工干部跟班学习,在培训班上发放征求意见调查问卷,结合学员分组讨论,征求乡镇组织干部对组织工作的意见建议;围绕提高组工干部的综合协调水平和驾驭全局的能力,组织组工干部参加清华大学远程教育站点、××大讲堂和××课堂的学习。二是以打造一流团队为目标,开展积极向上的主题活动。开展“大学习、大走访、大调研、大练兵、大评部”提升组工干部素质活动,结合七一活动重温入党誓词。组织慈善捐款,6.9洪灾后,广大组工干部迅速行动,积极为灾区捐款,部机关先后捐款1840元。组织组工干部上门走访慰问结对困难党员群众、到所联系的村(社区)指导工作;三是深化组工干部党建工作联系点制度,部机关每位科室负责人带领一名组工干部,联系一个村、一个社区和一个非公
企业,要求各组集中到联系点参加党建活动,指导工作每年不少于4次。
五是抓结合,促统筹,力求做到“两不误、两促进”。
我们始终将集中专项整改活动与贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神、各级组织工作会议精神以及组织工作结合起来,通过良性互动,使组工干部学有压力、学有动力,得到锻炼提高,树立良好形象,推进组织工作的创新与发展,确保整改活动取得实效。一是与“以人为本、执政为民”活动结合,同部署,同落实,同督查,整合学习篇目,统筹安排学习时间和内容,结合结对共建活动统一安排党课, 认真对照以人为本、执政为民的要求和《廉政准则》等廉洁从政的规定,认真查找存在问题和廉政风险的同时,将部机关作风建设一并纳入征求意见内容。二是与开展“庆祝建党九十周年”活动相结合,组织党员干部深入基层或党建工作联系点,开展慰问帮困活动,走访慰问老党员、困难党员和困难群众6500余人次,全县各级党组织用于走访慰问活动的资金共计150万余元。组织开展党员奉献日活动,组织党员帮助困难党员群众解决问题,帮助受灾户开展灾后恢复生产。全县9653名党员参与活动开展,共为困难党员群众解决问题4111件,各级党组织和党员共捐款163407元。精心组织了“四个十佳”、“先进基层党组织”和“优秀共产党员”评选表彰,开展抗洪救灾感人事迹征集活动。三是与
加强组工干部能力建设和部风建设相结合,加强对组工干部的培训,强化实践锻炼,提高学以致用的能力。设立监督电话、举报信箱、公示牌和意见箱,公开组织部各项工作程序和每位组工干部的基本情况,接受群众监督。七月中旬圆满组织完成十五届人大补选人大常委会主任和副主任工作,组织提名各侯选人均满票当选。
第四篇:开展机关作风百日集中整治活动自查自纠情况报告
开展机关作风百日集中整治活动自查自纠情况报告
根据《关于开展机关作风百日集中整治活动的通知》(崂纪办发〔2014〕7号)精神,我局领导高度重视,结合“五项整治”行动要求和我局实际,围绕行政效能建设,认真组织开展了机关作风自查自纠活动,深入查找“四风”问题,以即知即改、立行立改的作为,进一步密切党群干群关系,牢固树立为民务实清廉形象。自活动开展以来,发现了一些问题,通过整改也取得了一定的成效,现将活动开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,责任落实到位
按照“立说立行”的原则,认真查摆在机关效能方面存在的“作风散漫,工作不专心、在位不在岗、出工不出力,工作时间逛淘宝、炒股票、看电影、玩游戏、拉家常;擅离值守,服务不主动、不作为”等现象,并及时召开专题会,深刻剖析原因,着力解决损害群众利益的问题,推动形成党员干部转作风、人民群众得实惠的良好氛围。坚持领导带头、全员参与,坚持统筹谋划、稳步推进,确保活动有序开展、取得实效。局主要负责同志切实负起了责任,建立健全了工作机制,努力做到责任分解到位、干部参与到位、活动推进到位。
二、深入查找“四风”问题
把活动开展作为听取意见、查摆问题的重要载体,将切入点放在找准找实“四风”问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题上。新的崂山区政务办理大厅于2014年4月16日正式启用,目前共入驻部门33个、办事窗口89个,入驻人员130余名,入驻事项334项。随着新大厅启用,入驻部门、人员、事项较之前均明显增多,管理压力随之增大。我们充分运用调研座谈、个别访谈、网络问政、问卷调查、入户走访等形式,通过“三联三促”、“双包双促”、“科长在一线”等活动,多角度、全方位听取基层群众的意见建议,目前发现主要存在如下问题:
一是服务意识有待增强,接待群众不够热情,不够主动,文明用语使用不规范,对待办事群众方式简单的现象仍有存在。
二是业务素质有待提升,部分窗口的工作人员调换频繁,素质参差不齐,办事效率低造成群众来回跑的现象仍有存在。
三是破解难题的能力有待提升,部分单位对窗口授权不到位,办事办证程序较为繁琐,办理时间较长,部分窗口干部存在惯性思维,按老套路办事,主动参与、探索审改还不够。
四是岗位责任意识有待增强,出工不出力、迟到早退、中途无故缺岗、串岗聊天等违反工作纪律的现象还时有发生。
三、对发现的问题真抓实改
把问题整改作为本次活动的出发点和落脚点,以立行立改的实际成效密切党群干群关系。我局对征求的意见认真进行梳理汇总,列出基层群众亟需解决事项的问题清单,定出时间表、责任状,向基层和群众作出承诺,以即知即改取得让群众看得见、感受得到的实际成效。
针对机关作风方面提出的“个别窗口办事效率低、服务态度不好,虽然硬件上去了但服务意识、服务理念没有提高”的问题,我局领导高度重视,立查立改,切实解决存在的问题。
1.组织大厅全体工作人员集中学习了“五项整治”实施意见,认真查改大厅窗口中存在的“四风”问题。
2.结合日常工作,制定出新的大厅管理制度,包括《审批服务事项办理制度》、《行政审批办理规则》、《考勤请假制度》、《考核实施细则》等29项制度,严格加以落实。
3.成立由督察科和驻大厅各部门首席代表、窗口工作人员及社会监督员组成的巡查组,负责大厅日常巡查工作。督察科牵头组织,首席代表参加巡查情况纳入大厅考核体系。
4.大厅配备了排队系统、终端查询系统和评价系统的触摸式一体机,可以提供实时的抽号取号、业务查询、评价等服务。
5.开通官方微博、微信客户端,将排队系统、评价系统和终端查询系统等进行整合,建设一体化应用,提供全方位智能化服务。
6.在区政务办理大厅窗口单位中持续开展争创“标兵示范窗口”活动,制定并印发《关于在区政务办理大厅深入开展争创标兵示范窗口活动的实施意见》。活动每月进行1次,每次评选3个标兵示范窗口,公示后通过“机关工作动态”的形式向全区各单位进行发布,并在大厅宣传栏内进行展示。
7.积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,通过人员培训、业务例会点评、自查自纠等多种形式,重点对群众反映强烈的突出问题和窗口服务中的薄弱环节进行综合治理,及时发现和纠正窗口单位存在的“庸懒散慢拖瞒”等现象,彻底整治“门难进、脸难看、事难办”问题。
通过系列整改措施的出台以及各项活动的开展,目前我局全体工作人员办事效率明显提高,工作作风明显转变,服务意识明显增强,服务态度、服务质量明显提升,全局上下呈现新的面貌。
第五篇:在全区机关作风建设突出问题集中讲话
在全区机关作风建设突出问题集中督查整改
工作情况通报会上的讲话
----------年12月 日
同志们:
今天,区委、区政府召开全区机关作风建设突出问题集中督查整改工作情况通报会,主要任务是:听取全区机关作风建设突出问题集中督查整改工作情况报告,总结经验、查找不足,研究部署下一阶段工作;动员全区广大干部进一步解放思想、开拓创新、转变作风、提高效能,更好地服务发展、服务基层、服务群众;这次大会,更是一次统一思想会,希望全区广大干部职工统一认识、齐心协力、争先创优,以更好的作风确保完成全年各项目标任务。
刚才,同志对集中督查整改工作情况做了通报并对当前工作进行了安排部署; 同志宣读了区委、区政府《关于开展全区机关作风建设评先选优工作的决定》;区委、区政府对人武部等15家作风建设先进单位颁发了流动红旗,并对9家优质服务窗口单位进行了表彰。在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的部门和单位表示祝贺!同时,希望全区各部门向先进看齐,向先进学习,按照区委、区政府对加强机关作风建设、实行规范化管理的要求,打造安宁形象、服务和发展品牌,全力推进两区经济社会又好又快发展。下面,我谈三点意见。
一、认清形势,转变作风,进一步增强深化机关作风建设的责任感和紧迫感。
近两年来,区委、区政府始终把加强作风建设作为加强党的建设、推动经济社会又好又快发展的重要保障,狠抓落实,常抓不懈,取得了一定成效。特别是今年8月份全市机关作风建设突出问题集中督查整改工作开展以来,通过不间断的明察暗访,重点帮助整改,着力解决突出问题,机关作风建设和各项工作呈现出良好的发展态势;我们欣喜的看到,无论是外在形象还是内在素质都有了显著的改善和提升,工作成绩得到了省市各级领导的充分肯定,得到了基层群众的高度评价,得到了社会各界的广泛关注。可以说,机关作风效能建设已经成为@@@重要的形象品牌,已经成为全区经济和社会各项事业稳步发展的重要助推力。当前,两区经济已经进入了迈大步、登台阶的的关键时期,各项工作任务十分繁重,加强机关作风效能建设显得尤为重要。
(一)加强机关作风效能建设是两区经济发展的需要。目前,各地发展竞争十分激烈,软环境已成为地区核心竞争力的“关键软件”,优惠政策有幅度,而优质服务却无止境。在新一轮发展竞争中,我们能不能抓住机遇,乘势而上,如 2 期实现既定的跨越式发展目标,让两区发展的更好更快,关键看服务,重点是效能;看干部队伍的能力和水平,看干部工作的效率和质量。因此,我们必须进一步加强机关作风效能建设,各街道、各部门,特别是党政一把手,要站在两区发展大局的高度,把机关作风效能建设一如既往的抓下去,要把管理的重点体现在规范化上,把服务的重点体现在效能上,在原有的基础上实现新的提升,提高到一个新的水平,高质量服务,高效率办事,不断营造良好的软环境,打造项目、资金、人才聚集的“洼地”,为招商引资、两区发展创造良好的环境,把机关作风效能建设打造成两区加快发展的助推器。
(二)加强机关作风效能建设是当前形势发展的需要。目前,从中央到地方,高度重视作风建设,这凸显了在当前严峻的挑战面前,改进作风的重要性和紧迫性。12月4日,中共中央办公厅印发了《关于进一步从严管理干部的意见》;《意见》的印发和实施,是深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,落实党风廉政建设和干部作风建设的重要举措,对于改变当前干部管理中存在的失之于宽、失之于软的问题,促进干部健康成长,建设高素质干部队伍,提升干部作风素养,具有十分重要的意义。日前,省委常委、市委书记@@@同志在全市党政主要领导干部研讨班上指出,当前作风建设的重点是,要在进一步强化“六种意识”和“四破四立”的基础上,下功夫解决一些党员和干部群众思想观念上存在的“僵”、“满”、“怕”、“懒”、“庸”等突出问题。前不久,市机关作风建设领导小组对全市基层干部工作状态、精神面貌以及机关管理、机关建设进行了暗访,对@@@也进行了深入、细致的检查,检查的结果是合格的,并给予了高度评价。
(三)加强机关作风效能建设是现阶段工作持续改进的需要。开展“突出问题集中督查整改”活动3个月来,各级机关态度坚定、措施得力,呈现出部门联动、扎实推进的良好态势,取得了明显的成效;建立了“两本日志”,通过日志的记录和审核,将有效实现对部门和工作人员的动态管理和适时监督,确保目标任务和各项重点工作的顺利完成。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,机关效能建设是长期的过程,也是一个不断探索、不断完善的过程。当前全区机关作风效能建设主要存在以下三个方面的问题:一是思想认识不到位。有少数单位和领导重视不够,存在走过场、虚以应付的现象;一些部门的领导不清楚抓什么、怎么抓;有的措施不到位,存在“上热、中温、下凉”问题;还有的认为经过几个月的努力,取得了不小的成效,可以“松口气”、“歇一歇”。二是联系实际不紧密。重制定文件、轻执行落实的情况仍然存在,解决复杂问题的效率、效果还有待进一步提高,致使目标和重点工作任务的完成进度比较缓慢。三是工作态度不端正。一些机关干部做工作是为了应付检查,说得多,做得少;要求多,落实少;布置多,检查少;习惯于做 表现文章和“面子工程”,责任心不强,得过且过,工作务虚不务实;政务大厅一些单位的窗口形同虚设,办结率低,在窗口解决不了问题,成为名符其实“摆设”;有的单位作风纪律上还存在着突出的问题,主要是工作中还存在着扯皮推诿,敷衍塞责,态度浮躁,拈轻怕重的问题。对这些问题,必须引起我们的高度关注,采取有力措施,切实加以解决。
二、狠抓落实,突出实效,推动机关作风效能建设不断深化
加强机关作风效能建设是一项长期的艰巨任务,要树立长期作战的思想,掌握特性,探索规律,研究方法,常抓不懈,常抓常新,有针对性地解决存在的突出问题和重点难点问题。今年是深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年;现在已接近年底,各项工作任务十分繁重,作风建设绝不能放松;任务越重,越要抓作风建设。一个单位,各项工作能否走在前面,关键看是否有坚强的凝聚力和敢打硬仗的战斗力。凝聚力、战斗力靠的是严格的管理、全面的教育,才能形成强有力的作风纪律。
(一)把关键点锁定在转变思想上。思想作风建设在党的作风建设中带有根本性问题,具有基础性作用。各级领导要切实负起责任,通过教育管理引导所属人员,以良好的精神状态、一流的管理、一流的效能,培养一流的作风、树立一流的形象,实现跨越发展的总要求。一是继续解放思想,下功夫解决一些党员和干部群众思想观念上存在的“僵”、“满”、“怕”、“懒”、“庸”等突出问题,这些问题不解决,势必影响我们加快推进改革发展。二是要树立宗旨意识。自古以来,得民心者得天下,机关人员要增强宗旨意识,始终坚持全心全意为人民服务,做到一切为了群众,一切依靠群众。无论物质利益关系怎样变化我们要始终以人民拥护不拥护,高兴不高兴,满意不满意,答应不答应作为判断是非、决定取舍的根本标准。这就要求机关干部要解决好为谁服务的问题。要真正弄清楚,我们手中的权利是人民群众赋予的,不是私有的,也不是靠个人的奋斗挣来的。为人民服务,为群众办好事、办实事,是天经地义的份内职责。三是要强化岗位责任制。不断提高执行政策、加快发展和依法办事的能力,消除中间梗阻,保证政令畅通;以雷厉风行的工作作风确保党和政府的重大决策在各级机关都能得到坚决贯彻落实。
(二)把落脚点定位在两区发展上。加强和改进机关作风,必须围绕经济建设中心工作来进行,要把经济社会发展的重点,作为作风建设的着力点,把经济社会发展的难点,作为作风建设的主攻点。实践证明,只有把服务经济社会发展作为机关作风建设的根本出发点和落脚点,从经济社会发展需要出发,找准机关作风建设与经济、社会发展的结合点,真正做到两手抓、两不误、两促进,才能找出机关作风方面存在的突出问题,并有针对性地加以解决;才能引导党员干部牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,潜心深 入基层,问政于民、问需于民、问计于民,为推动两区经济社会又好又快发展提供坚强的作风保证;才能较好地转变机关作风,服务科学发展,推进各项工作,使作风建设“虚事实做”,取得实实在在的成效。对此,各街道、各部门要有改进作风的紧迫感,广大干部要有干好本职的危机感,2009年还剩不到一个月的时间了,各单位要对照年初各项目标,认真思考一下,已经完成了多少,还有多少没完成,没有完成的,采取什么样的务实措施,确保在年底之前完成。
(三)把基本点摆放在人民满意上。“群众利益无小事”,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,达到人民群众满意,是衡量机关作风好不好的根本标准。要坚持群众满意的标准,面向基层、面向社会,改进工作作风,创造各种条件请人民评判,并对人民评判的结果给以认真果断的处理,客观真实地反映人民群众对机关作风建设的评价意见和要求,真正使人民群众的监督和评判有分量、有力度。把机关作风建设与为基层、为群众办实事、办好事结合起来,每年为群众办好几件好事,解几个难题,努力把为民服务提高到一个新水平。
(四)把突破点选择在解决问题上。要紧密结合当前形势的要求、工作任务的变化,按照高标准、严要求来排查本部门、本单位及本人存在的问题。一是要在培养干部习惯上下功夫,从小事做起,从细节入手,形成严谨细实的良好工 作习惯,增强工作责任心,克服懒惰思想。二是要在狠抓落实上下功夫,在现实生活中,虽然我们经常强调“狠抓落实”,但有些“落实”总是变成“落空”,有些事办得不好,不是政策制定得不好,而是落实工作抓得不够;目前,我们政务大厅的办结率是比较低的,分析起来,还是我们少数干部视权如命,人为地把审批链拉长;对此,各部门要进一步完善AB岗工作制、限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度,加快建立强有力的制度约束框架,在制度层面把好关,真正实现以制度管人管事。抓落实,还要有强烈的自觉意识和责任意识,以“立足于行,重在于做”为工作着力点,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起。我们要找出不良作风在本部门本单位的具体表现,抓紧解决群众反映最强烈、最关注的问题。
三、把握总体要求,讲究工作方法,确保机关作风效能建设取得实效
同志们,机关作风建设关系到人民群众的切身利益,影响着党和政府在人民群众心目中的形象。我们要在区委、区政府的坚强领导下,结合全区经济社会发展目标和重点工作任务,紧紧围绕“优化服务环境,促进安宁发展”主题,抓好“两个工作机制”和“两本日志”的贯彻落实工作;创新举措,务求实效,全力推进机关作风建设,努力为两区的提速跨越、崛起振兴提供坚实的保障。同时,具体工作中要注意把握好以下工作方法:
(一)要抓好落实。全区各街道、各部门要高度重视机关作风效能建设工作,要在根本性、关键性、制度性上狠下功夫,各项工作不但要有安排,更主要的是抓好落实。一是一把手负总责,明确分工,责任到人。要进一步明确方法步骤和工作职责,做到领导到位、责任到位、措施到位;形成 “一把手”负总则、分管领导具体抓、班子成员配合抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严格执行工作责任制,对部门工作要有计划、有安排、有落实,都要把其具有的权力、所负的责任明确下来,做到决策分工清晰,权利与责任对称;切实提升工作效能,将各项工作进一步推向高效、有序的运行轨道。在责任落实上,我们要多一些关注、少一些浮躁,多一些责任、少一些应酬,多一些实干、少一些形式,真正使各项目标任务制定科学、落实到位。二是以“两个工作机制”的贯彻推动工作落实。区委、区政府11月16日发出了在全区建立 “全区各级主要领导工作计划机制”和“全区重点工作决策咨询和发展论证机制”的通知,这有效地保障全区经济社会近期、中期发展规划制定的前瞻性、科学性和指导性,对强化各项工作任务落实,实施科学民主决策,锤炼干部工作作风,提升工作效能,具有重要意义。各级领导干部一定要认真贯彻落实,树立科学民主决策的理念。一方面,围绕谋划全区经济社会近期、中期发展开展咨询和论证,围绕各自重点工作广泛开展咨询和论证,围绕破解制约发展的突出问题开展咨询和论证;另一方面,深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,集思广益,广泛听取企业和群众对工作的意见建议,筛选出全面、系统、真实、有用的意见和信息,对决策进行修订完善和补充,真正使我们的各项决策和工作贴近民情、合乎民意、顺乎民心,从而保证决策更加科学、更加切实可行。
(二)要抓好监督。加强监督是改作风抓落实的有力保证。干部作风上存在的一些问题,其实跟我们的监督缺失、监督不力有着很大的关系。为此,我们要把加强监督作为促工作落实的重要环节来抓。一是要加大督查力度。要充分发挥区纪委、两办督查室和作风办的作用,进一步规范督查工作流程,规范督查办理程序,提升督查手段,明确督查时限,重点督查区委、区政府重大决策、重要工作部署、重要会议和重要文件决定事项的贯彻落实情况,督查上级交办和领导批示事项的贯彻落实情况,督查基层和群众反映强烈的事项。通过督查、检查、协调、反馈等手段,及时了解情况,反映问题,提出建议,确保政令畅通,务求工作实效。对区委、区政府确定的重大决策、重点工作和重要事项行动迟缓、延误时机、影响工作的,或无正当理由拖延不办、经多次催办仍未结果的,要追究相关人员的责任。二是要开展评议机关作风活动。民主评议机关,是公众对机关满意度的总体评价,是推进作风建设的有效载体。从2008年到2009年,我们连续搞了两年的民主评议机关活动,取得了较好实效。事实证明,开展民主评议机关活动,有利于促进机关的作风建 设。明年我区要继续开展民主评议机关活动。要按照“重过程、重教育、重整改、重实效”和公正、公平、公开的要求,充分动员社会各方力量,发挥党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休老同志和义务监督员的作用,积极拓宽监督渠道,有针对性地开展明察暗访、问卷调查、征求意见等活动,加强对机关作风的全方位、全过程的监督,让人民群众充分行使对机关工作的知情权、参与权、监督权和评判权,确保机关工作时时受监督,处处受制约。要加强评议结果的运用,对在民主评议中被评定为先进的单位和名次前移的单位,要予以表彰奖励,对被确定为“重点整改”的单位和“重点查找原因”的单位,要予以必要的批评教育,并于机关考核挂钩,推动机关作风建设的明显好转。三是要切实加强舆论监督。加强舆论监督是改进机关作风的有效途径。要充分利用广播、电视、报纸、网站等各种宣传媒体,组织开展有声势、有力度的机关作风建设专题报道活动,通过召开座谈会、经验交流会广泛地宣传、交流活动经验,坚持正面宣传和反面警示相结合,注意抓好正反两个方面的典型,尤其是要做好重大问题的深度报道和群众关注热点问题的追踪报道,对机关作风问题严重、群众意见大的单位和部门,坚决给予曝光。
(四)要抓好问责。要严肃政治纪律,加大责任追究力度,为全区机关作风效能建设提供有力的纪律保障。现在社会上有一种怪圈,往往遇到好事和有利的事时,抢功劳,抢 荣誉,沾好事,讨好人,真正要负责任的时候奖罚就难分明了,推诿扯皮,推卸责任。这是责任缺失和过失不究的结果。这样形成了干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的不良风气。我们要加强目标管理、加大问责力度,解决不作为、乱作为、胡作为的问题。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部,及时调整到合适岗位;对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部,及时进行组织调整;对失职干部必须问责,进行严肃查处,促使全体干部把精力集中到搞好本职工作、提高服务效率、服务质量上来。
同志们,推进机关作风效能建设是发展所需,民心所盼;我们一定要按照区委、区政府的部署,加强领导,周密安排,精心实施,扎实推进,努力把全区机关作风效能建设工作推上一个新台阶。各街道、各部门要认真贯彻落实这次会议精神,以高昂的斗志、饱满的精神、务实的举措,努力提高机关作风建设水平,全力推进机关效率效能建设,不断开创机关作风效能建设的新局面,为推动全区科学发展提供良好的政务环境和作风保障。