镇安全生产工作实施方案[共五篇]

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第一篇:镇安全生产工作实施方案

**镇安全生产工作实施方案

为进一步夯实我镇安全生产基层基础工作,充分发挥我镇安全监管职能作用,按照《关于对2014年安全隐患整改职责履行情况开展立项效能监察的实施意见》要求,结合本镇工作实际,制定《**镇安全生产工作实施方案》。

一、指导思想

坚持安全发展原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以规范安全监管为核心,以筑牢安全生产第一防线为目标,以完善安全监管体制、机制、制度、运行模式为重点,充分发挥安全监管职能作用,全面推进全镇安全监管规范化建设。

二、总体目标

通过我镇安全监管规范化建设,健全安全监管机构,充实安全监管队伍;规范安全监管职责,理顺安全监管体制;健全安全监管制度,完善监管工作机制;完善委托安全执法检查,加大基层安全执法力度;提升安全监管水平,营造浓厚安全氛围。积极探索安全生产治本措施,建立长效机制,切实解决“基层薄弱,基础脆弱”问题,做到我镇安全生产工作有人管、有办法管、管得住、管得好,基本实现安全监管规范化,为**镇安全生产奠定坚实的基础。

三、主要措施

(一)机构人员落实

1.成立永安乡安全生产监管机构

成立**镇安全生产监管工作领导小组,镇长**任组长,副镇长**任副组长,其他分管负责人及各村居主任为成员,下设办公室在镇政府安全科。

2.村级安全员

各村居任命一名村级安全管理人员。

(二)工作职责

(1)**镇安全生产监管职责

1.坚持安全发展指导原则,贯彻落实安全生产法律、法规、规章、规范性文件及安全生产责任制,完成上级政府安全生产工作要求。制定安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核制度。按照“分级负责、属地管理”要求,负责行政区域内的安全生产管理。

2.按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制,落实领导班子成员及相关职能机构安全生产监管责任。

3.建立健全安全监管机构,构建镇、村委、企业安全监管网络体系。

4.每季度至少召开一次安全生产专题会议,定期分析、布置、督促和检查安全事故防范工作。

5.编制和完善事故应急救援综合预案,制定预案演练计划并适时实施。组织事故应急救援。

6.负责辖区内重大危险源的监督管理,督促整改事故隐患。7.保证安全生产财政投入,改善安全生产硬件和软件条件。8.采取多种形式,组织开展安全生产法律法规、安全生产知识的宣传教育。

9.完成上级党委、政府交办的其他工作。(2)**镇安全生产领导小组职责

1.按照区安全生产委员会的工作部署,在镇党委、政府领导下,负责研究部署、指导协调本镇安全生产工作。

2.提出制定安全生产工作政策的建议。

3.分析安全生产形势,提出解决安全生产重大问题的办法。4.考核相关单位的安全生产工作。5.协调事故灾难应急救援工作。

6.完成镇党委、政府和区安全生产委员会交办的其他安全生产工作。

(3)**镇安全生产监督管理办公室职责

1.贯彻执行安全生产法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制,并负责督促检查落实。对安全生产工作实施监督、指导、协调并监督其他部门的安全监管工作。

2.拟定安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法,对安全生产目标任务进行分解,督促镇有关部门、村委及企业逐项落实,并对责任单位进行检查和考核。

3.组织开展经常性的安全检查,督促整改事故隐患。对重点行业、重点部位、重要环节、重要时期要落实“一盯一”监督检查措施,确保一方平安。

4.建立健全各类安全生产管理台账、资料、记录和数据统计,分析预测安全生产形势,为领导提供综合信息和决策依据。按要求及时收集和上报各类安全生产信息和统计资料。

5.依据区安监局的委托权限,对安全生产违法违章行为实施执法检查,并定期报告执法情况;对上级有关部门向本内单位发出的安全生产整改指令进行督促督办;在检查中发现安全违章、违法行为,应及时抄告或移交有处罚权的部门进行处罚,受理处罚的部门应将处罚情况书面反馈给移交部门。

6.协助上级事故调查组进行事故调查,组织或协助事故单位做好善后处理工作。

7.牵头组织制订事故应急救援综合预案,并负责督促检查各项措施落实情况和组织演练,实施事故应急救援工作。

8.组织开展安全生产法律法规、政策规定宣传,开展从业人员和群众的安全教育,对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和危化从业人员接受培训、持证上岗的情况进行检查。

9.指导管理村委、企业安全管理人员工作。

10.完成镇党委、政府、镇安全生产领导小组和区安监部门交办的安全生产工作。

(4)各单位安全生产工作职责

按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制,各单位在各自职责范围内对安全生产工作进行监管,其他相关部门负责本单位及所属行业和系统的安全监管,并接受镇安全生产监督管理办公室的指导、监督。

四、**镇安全监管制度,完善监管工作机制

(一)建立健全安全生产责任制度

1.镇领导成员安全生产责任。镇长是安全生产工作的第一责任人,对安全生产承担全面领导责任。分管安全生产领导和其他分管负责人对其管理范围内涉及的安全生产工作承担直接领导责任。

2.各单位负责人安全生产责任。各部门负责人管辖范围内涉及的安全生产工作承担监管责任;村民委员会、居民委员会负责人对其管辖内的安全生产工作承担监管责任;生产经营单位负责人对本单位安全生产工作承担主体责任。

3.安全生产目标考核制度。对各单位实行安全生产目标考核,落实安全生产目标任务,与有关责任人工作职责、工作绩效挂钩,实施安全生产“一票否决”制,严格考核,兑现奖惩。

4.严格安全事故责任追究。因事故隐患排查或整改不到位、重大危险源监控以及防范重大事故措施不力而酿成重大责任事故的,按有关规定依法依纪追究乡领导、有关部门责任人的责任。一年内发生一次较大事故或二次二人死亡事故的领导、有关责任人员要从严查处。

(二)安全生产监管工作制度

1.工作会议制度。每月召开一次安全例会,每季度至少召开一次安全生产工作专题会议。会议由镇领导主持,会议主题是通报季度安全生产情况,分析安全生产形势和存在的主要问题,研究各项安全防范措施。会议要作出决定并形成会议纪要,并由镇安全科督促落实。镇安全生产领导小组根据情况适时召开安全生产联席会议。会议主题主要是研究当前安全生产工作,检查工作进展情况,协调成员单位提出的有关事项,研究相关工作措施。会议研究事项由镇安全科督促落实。

2.安全生产检查督促制度。对各单位、各重点场所每月至少组织一次安全生产检查。学校、公众聚集场所、建筑施工工地等重点行业和重点单位,以及节假日、重大活动等重要时期要建立常态检查督促机制,落实“一盯一”督促检查责任,责任到人到点,严防死守。安全生产检查人员不间断对安全生产工作进行监督检查。安全生产检查要认真执行安全检查标准,不留空档,做好检查记录。对检查中发现的事故隐患,应即时下发事故隐患整改通知书,并实行跟踪监管,期满复查验收。发现重大事故隐患,要立即采取相应的防控措施,并及时书面报告区安监局及有关部门。

3.事故隐患管理制度。各单位要定期进行事故隐患排查,每半月进行一次事故隐患排查,并做好隐患排查登记,按照“分级负责,属地管理”、“谁主管谁负责”和“谁诱发谁负责,谁受益谁负责”原则,对事故隐患进行分类分级,落实责任单位、责任人、整改目标和整改期限,实施事故隐患整治跟踪。4.安全事故报告制度。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》,及时上报相关事故情况。发生重伤以上生产安全伤亡事故,镇安全科要在接报后立即报告区安监局和有关部门,并由事故调查组及时向区政府和有关部门报告。事故情况不明或抢险救援未结束时,要做好续报工作。

5.事故应急救援及处置制度。镇值班室或安全科接到事故报告后,应按规定向区安监局和有关领导报告,并分别情况进行处置。对轻伤以下事故、一般未遂事故,原则上由镇安全科负责事故处置工作。对死亡1人以上或重大未遂事故,在按程序报告的同时,镇政府应立即启动应急救援预案,组织事故抢险救援及相关处置工作。抢险救援过程中,组织人员疏散,防止次生、衍生事故灾难的发生。做好伤亡人员的善后工作,保持社会稳定。抢险救援结束后,镇政府要配合做好事故调查处理、灾后评估、恢复重建等工作。

6.安全生产值班制度。实行24小时安全生产值班;分管安全生产的领导和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通;在节假日、重大活动、汛期和易发生自然灾害的季节,领导应坚持每天24小时值班。

7.镇领导联系安全生产重点单位制度。镇领导分别联系安全生产重点单位和企业。每月至少一次到所联系的重点单位和企业,对安全工作进行检查、指导和督促,解决安全生产工作中的问题。镇领导开展安全检查活动情况,每季度汇总上报区安委会办公室。

8.安全信息及档案管理制度。镇安全科落实人员,负责安全生产文书资料与档案管理工作,并保持相对稳定;建立安全生产监管台账;按文书资料与档案的标准化管理要求,做好各类文件资料的收发归档工作。

9.安全生产举报奖励制度。任何单位和个人都有权举报事故隐患、安全生产违法行为和瞒报事故行为。镇政府设立并公开举报电话,并为举报人保密,对举报有功人员给予表彰奖励。

10.安全监管宣传、培训制度

定期对各单位负责人和安全生产管理人员进行安全知识宣传学习和培训,每年不少于两次。

开展全民安全教育,认真组织 “安全生产月活动”,充分利用各种宣传阵地,有针对性的宣传国家有关安全生产方针政策、法律法规、办法措施、安全知识,设立固定安全生产宣传栏,发放安全知识手册、宣传单,张贴事故案例挂图、播放警示片等,向广大群众宣传用电、用气、乘车、消防等方面的安全知识,传播安全文化,在全社会牢固树立“珍爱生命,安全第一”的观念,不断提高全社会的安全意识、安全法制观念和自我保护能力,营造浓厚安全生产氛围。

(三)安全生产监管基础工作台账及资料

1.生产经营单位安全生产基本情况台账。台账主要内容:企业类别,名称,从业人员,主要产品,年产值(营业额),开办时间,行业许可证号,安全许可证号,营业执照及办理时间,地址,法定代表人,安全管理机构及人员,特种作业人员,值班电话。

2.人员密集场所安全生产基本情况台账。台账主要内容:类别,单位名称,从业人员,证照办理时间及证号,场地面积,经营项目,容纳人员,法定代表人,地址,安全管理人员,联系电话。

3.镇内在建项目安全及危房安全监管台账。台账主要内容:建设项目名称、地址、工期、建设单位名称、施工单位名称、项目审批单位名称、法人代表、主要安全设备、安全负责人、联系电话;危房地点、面积、等级、居住(使用)人员情况、监管人员、联系电话。

4.农业机械安全监管台账。台账主要内容:设备名称,型号(规格),制造商,出厂编号,制造日期,投用日期,限用年限,使用证号,检验纪录,使用单位,责任人,联系电话。

5.安全生产记录资料。包括会议记录、电话记录、安全值班记录、安全检查记录、隐患整改记录等。

二〇一四年六月

第二篇:xx镇2005年安全生产工作实施方案

为进一步抓好安全生产工作,促进全镇安全生产工作有条不紊地开展,确保人民群众生命财产安全,特制定2005年安全生产工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,以全面实施《安全生产法》为主线,落实市委、市政府关于安全生产工作的部署,最大限度地消除安全事故隐患,遏制重、特大事故的发生,为建立我镇安全生产长效机制,促进全镇安全生产形势稳定提供思想保证。

二、工作目标

一是杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生;二是重大以上生产事故隐患排查率达100%;三是确保依法取缔非法生产经营单位,依法规范全部合法生产经营单位的安全生产。

三、具体做法

1、调整机构,完善制度,明确职责,层层落实责任制。

迅速调整充实镇安全生产领导小组成员,四个安全生产督查组要各司其职,切实抓好自身领域的安全生产工作。同时,完善各项规章制度、会议制度和责任追究制。每季度召开一次安全生产领导小组成员会议,并形成会议纪要。镇政府与各村(社区)、各督查工作组、重点企业、非公企业签订安全生产责任状,各村(社区)也要与各企业签订安全生产责任状,一级抓一级层层抓落实。

2、加大宣传力度,进一步提高安全意识。

安全生产工作要时时讲、日日讲,各包村(社区)干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利时机,经常开展宣传安全生产工作。在今年6月开展一次“安全生产月”活动。积极组织广大干部职工学习《安全生产法》和有关安全生产防范知识,进一步提高自身素质,以便更好地做好安全生产工作,以此促进企业业主和广大群众安全意识的提高。

3、安全生产与经济发展齐头并进,充分认识安全生产工作的重要性。

今年,我镇仍然把安全生产工作放在首位,在抓经济建设的同时,不能放松安全生产工作,要杜绝麻痹大意、松懈和厌倦的思想,要真真正正把安全生产工作放在首位抓实抓细抓出成效。

4、扎实开展安全生产大检查,做到横到边、纵到底,不留安全死角。

全镇的安全生产检查由各督查组负责,实行组长负责制。各组应熟悉各自管辖范围,对镇党委、政府负责,并定期向书记、镇长汇报。每季度进行1—2次全面的安全生产大检查,对安全死角要进行彻底清理。

5、狠抓安全整改,确保安全生产工作狠抓落实。

安全生产工作的重点就是抓整改,杜绝安全隐患。一旦发现问题和隐患应立即采取整改措施,要及时通过合法手段进行整治,该停业的停业,该关闭的关闭,防止意外事故发生。

第三篇:XX镇2020年安全生产工作实施方案

XX镇2020年安全生产工作实施方案

一、指导思想

2020年全镇安全工作按照省、市、县对安全生产工作的部署要求,在镇党委、政府的正确领导下,以贯彻落实新《安全生产法》为主线,进一步强化红线意识,狠抓责任落实,坚持依法治安,加强源头管控,强化基层基础,建立健全重预防、抓治本的长效机制。健全监管机制,破解监管难题,全面推进安全达标和长效机制建设工作,有效压制一般事故,遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。

二、目标任务

总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。

1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村巡逻宣传工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类应急预案,并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。

2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合派出所等相关职能部门,加强道路交通的管理,增强人民的防火、防盗、防盗的意识。

三、具体措施

安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。

1、加强宣传。定期对村(居)干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的宣传和培训,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。

2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安监站为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。

3、加大监督检查力度。镇安监站将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。

4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村(居)和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书,明确好责任和义务,同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。

总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总结经验教训,把安全工作做到实处,确保XX镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。

第四篇:宝山镇安全生产实施方案

宝山镇安全生产实施方案

莫旗宝山镇位于莫旗西大门,西与阿荣旗交界,111国道横穿境内,面积518平方公里,辖1个居委会,18个行政村,56个自然屯,耕地39万亩,林地28万亩,人口两万余人, 是个以农耕为主的乡镇。有个体工商业197户,涉及餐饮、住宿、商品零售、五金建材、通讯器材、食品加工、机械修理等多种行业。我镇安全生产工作在旗委旗政府及相关业务部门的领导下认真贯彻落实我旗的“隐患治理年”目标方针,本着“以人为本,安全生产,预防第一”的原则,扎实有效地开展。我镇成立了以冯连志镇长为组长,分管副镇长敖晓利为副组长相关单位负责人为成员的安全生产领导小组。我镇安全生产工作在上级领导下将有序开展。

控制指标情况:宝山镇严格完成控制指标,达到较大事帮发生为零,村绝了重大事故的发生,亿元GDP死亡率控制在0.53以下。我镇没有没在煤矿、有色金属、石油等厂矿。

重点工作:

一安全生产百日督查专项行动。根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电[2008]22号)要求、《国家安委会办公室关于在重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动的意见》为我旗“迎会、迎庆、迎奥运”创造良好的环境,我镇认真贯彻落实旗安委会办公室关于安全生产百日专项整治行动的通知。对我镇的重点行业和领域范围进行整治,开展了

1、安全用电整治,对老化线路,布线不合理,超负荷运行等存在的安全隐患进行治

理。

2、道路交通安全整治,对全镇内道路桥涵进行修善,共修道路5条桥涵若干,即方便了群众出行又降低了安全隐患,对镇内群众进行交通安全教育,利用有线电视台、宣传标语、传单等进行交通法规教育,加大违规治理力度。

3、农药农机安全整治;

4、公共聚集场所消防安全整治等。在全、严、深、细上下功夫,从细微、细节处排查安全隐患和问题,做到排查全面,治理彻底,防止产生新隐患,努力形成隐患排查治理长效机制,形成定期分析排查和全过程、全方位排查隐患的良好局面。在检查中发现问题就地处理,提出整改意见,不留问题隐患,事后监督其整改效果。确保生产不出现事故。

二安全生产月活动。按照旗委、旗政府统一部署安排,6月1日至30日开展“安全生产月”活动。为组织好这次“安全生产月”活动,成立“安全生产月”活动组委会,主要负责策划、组织、协调全镇“安全生产月”活动,并提前编制宝山镇“安全生产月”活动实施方案。切实加强领导,精心组织,狠抓落实,确保各项活动开展得既轰轰烈烈,又扎扎实。突出重点,务求实效。活动要紧紧围绕主题,本着因地制宜,节俭费用,突出重点,务求实效的原则,采用丰富多彩、喜闻乐见的形式,利重点组织好各单位,各村(居)大学习、大宣传,对个体经营企业从业人员进行安全生产培训,开展校园安全知识、宣教活动全镇中小学校在“安全生产月”活动期间普遍开展好“安全进校园,知识进课堂”活动。结合百日专项整治行动对重点行业(领域)安全生产隐患进行排查、整改活动,增强活动的针对性。镇内还开展了“以人为本,安全第一,预防为主”的方针和“人人关心安全、人人重视安全”为原则的“安康杯”竞赛活动,以提高企事业单位安全管理水平,增强职工安全意识,确保安以全生产为目标,狠抓安全基础工作的落实,强化了安全生产责任意识,有力地促进了全镇安全管理水平的提高,今年我镇没发生任何安全生产及重大案件等事故。三应急救援。按旗安委办[2008]4号文件精神我镇于6月完成了《宝山镇安全生产事故应急救援预案》的编制工作,完善了应急救援指挥体系,并举行了三次安全演练。分别是2008年6月5日举行的宝山中学消防安全演练;2008年9月16日举行的宝山镇食品安全事故应急演练;2008年6月18日举行的宝山镇公共场所地震应急演练。通过这些演练使我镇的应急救援休系得到锻炼。

四防火防山洪工作。按照上级的部署成立镇村两级防火防山洪组织,在春秋两季进行防火,夏天雨季防山洪,镇里以党委书记,镇长为带班领导24小时值守,按排值班车辆,一旦发现火情能立即出动组织扑火,各村(居)各单位也都有人值守,注意天气变化,力争做到防患于未然。在雨季则随时注意雨情变化,每有可能成灾的大暴雨则提前通知各村注意危险地段危房户防山洪。

安全生产基础工作:

制定完善安全生产相关制度,严格按照安全生产制度组织实施工作,及时有成效地完成上级部署的工作。在春季工作会议上对全年工作作相关部署,并定期召开安全生产专题会议研究镇安全生产工作。镇政府与镇内相关单位、各村(居)签定了2008年安全生产责任状,明确了职责目标,奖惩制度。平时注重宣传教育工作,经常利用有线

电视台的有利条件进行安全生产相关法规条例的播放宣传。镇内组织安全生产联合大检查4次以上,对全镇范围内做梳理,对发现的问题及时处理。

通过我们的努力使全镇安全生产形式好转,群众的意识能得到很大的提高,使得全镇没有发生安全生产重大责任事故。安全生产工作任重而道远。我们会一如既往地加大安全工作力度,努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制,发挥群众主体意识,为建设“平安宝山” 而努力。

宝山镇人民政府

二00八年二月十四日

第五篇:镇安全生产标准化实施方案

**镇安全生产标准化达标创建工作

实施方案

为贯彻落实《北京市人民政府办公室关于进一步推进企业安全生产标准化建设工作的意见》和《**区人民政府办公室关于进一步推进企业安全生产标准化建设工作的意见》的精神,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、工作目标

**镇确保三年之内(2013年-2015年)达到以下目标:

(一)在**镇安全生产标准化达标创建工作中,要做到三个百分之百,即:从业人员100%动员,管理人员100%培训,镇内生产经营企业100%达标。

(二)按照市政府确定的重点行业领域,**镇机械、冶金、热力、燃气、旅游、危险化学品、商贸、文化、体育、建筑施工、交通运输等规模企业(以下简称重点行业领域)中要达到三级(区级)标准。其他行业和小微企业要全部实现岗位达标,有条件的要达到三级(区级)标准。

(三)**镇工作目标:

我镇共有重点行业领域企业59家,其它行业企业179家,小微企业123家,共361家。同时,制定我镇工作目标如下: 2013年目标

1.重点行业领域的30%(17家)创建三级;

2.其他行业及小微企业的40%(121家)完成岗位达标; 2014年目标

1.重点行业领域的40%(24家)创建三级;

2.其他行业及小微企业的40%(121家)完成岗位达标; 2015年目标

1.重点行业领域的30%(18家)创建三级;

2.其他行业及小微企业的20%(60家)完成岗位达标。

二、工作职责

(一)领导小组办公室职责。

**镇成立安全生产标准化达标工作领导小组。镇党委副书

记、镇长**任组长,镇党委委员**任副组长,镇安委会成员单位负责人任成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇安全科,负责日常办公。

1.负责辖区内其它行业领域企业安全生产标准化达标创建工作,配合行业部门抓好规模企业安全生产标准化达标创建工作。

2.负责召开本辖区安全生产标准化达标创建工作动员部署会。

3.负责辖区内企业基础信息的核实、完善。

4.负责组织辖区安全生产标准化的宣传,利用全员大培训等形式组织其它行业领域内企业主要负责人、安全管理人员、录入人员业务培训、签订承诺书等工作。

5.负责辖区内其它行业领域企业安全生产标准化达标评审申请材料的初审,组织相关部门和专家现场评审。其它行业领域创建三级企业按照相应专业的三级标准进行评审,其他行业岗位达标及小微企业按照岗位标准进行评审。

6.负责对辖区内不开展或不配合开展标准化工作的企业,加大检查频次,悬挂警示标牌,对存在严重安全隐患或发生生产安全事故的企业根据相关法规对其进行高限处罚,对拒不开展的企业责令其停产停业整顿。

7.负责收集和上报相关信息。

(二)企业职责。

按照安全生产标准化达标创建要求,认真组织开展创建活动。建立组织机构,制定实施方案和推进措施,明确专人负责,分解落实责任,保障标准化工作经费。建立健全各项安全生产制度、岗位规程和内部考评奖惩制度,开展全员全岗位安全生产标准化培训教育。对照有关标准排查隐患,积极整改,在规定时间内,重点行业领域的企业要达到三级或以上标准;其它行业及小微企业要实现岗位达标,有条件的企业达到三级标准。通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全生产持续改进的长效机制。按照有关要求定期将安全生产标准化建设和隐患自查自报情况报镇安全科和有关部门。

(三)评审单位和评审组职责。

严格依照达标标准和程序客观公正地进行评审。发挥自身的技术资源优势,积极为企业提供安全生产咨询服务,指导帮助企业排查隐患、提出整改建议,对照有关标准及时消除各类隐患。协助各企事业单位及管理部门扎实推进企业安全生产标准化建设,指导服务企业不断提高安全生产管理水平。

三、工作时间及步骤

第一阶段:动员部署阶段(5月份-6月份)

召开全镇安全生产标准化达标创建工作动员部署会,并与辖区内各企事业单位签订承诺书。各单位要通过一封信、宣传栏、LED屏等多种形式,大力营造安全生产标准化达标创建工作氛围。

第二阶段:培训阶段(7月份-8月份)

(一)镇标准化办公室负责其他行业及小微企业主要负责人、安全管理人员和自评员安全生产标准化业务培训。

1.其他行业企业主要负责人、安全管理人员和自评员培训内容:企业安全生产标准化建设指南(企业开展标准化工作的意义、如何开展安全生产标准化);相应专业的安全生产标准化三级标准及释义(如何自评);企业安全生产标准化系统申报流程说明(企业如何申报)。

2.小微企业主要负责人培训内容:安全生产标准化岗位标准及释义(如何自评)。

(二)各企业负责对本企业内所有员工进行安全生产标准化达标创建工作进行动员、部署、培训,企业主要负责人、安全管理人员和自评员要将所培训内容传达到所有员工,加强全员参与度,使每一名员工都要了解标准化达标创建的目的和意义、具体创建工作步骤以及在标准化创建过程中各自承担的任务。

第三阶段:创建阶段(8月份-9月份)

(一)健全组织,明确职责。各企业要成立标准化创建小组,由企业主要负责人担任小组组长,专(兼)职安全管理人员及各部门负责人作为成员,并指定专门人员负责具体实施工作。对标准化创建开展工作中有关问题可根据企业特点,聘请专家进行咨询。

(二)广泛宣传,全员参与。各企业要充分利用悬挂横幅、黑板报、宣传栏等多种形式,广泛宣传开展安全生产标准化达标创建活动的意义、标准、流程,营造良好的创建氛围,做到人尽皆知,全员参与。

(三)对标检查,隐患整改。重点行业领域企业及其他行业创建三级企业对照相应专业的三级标准,其他行业岗位达标及小微企业对照岗位标准,对基础管理和现场管理进行摸底梳理,及时发现问题,提出整改方案。方案应明确整改的责任部门、整改措施、整改资金、整改时限。隐患整改要与自查自报工作紧密结合。

(四)自我评价,形成报告。企业在完成对标检查后,依据评定标准,由各企业标准化创建小组组织相关人员,开展自评,自评分数达到700分以上,要形成自评报告并着手准备安全生产标准化评审申请材料。

申请三级标准化评审的企业应提交以下资料:

1.企业安全生产标准化评审申请书;

2.安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业须提供建设项目“三同时”备案书);

3.工商营业执照复印件;

4.安全生产标准化管理制度清单;

5.安全生产组织机构及安全管理人员名录;

6.企业近五年安全生产事故情况;

7.工厂平面布置图;

8.重大危险源资料;

9.设备设施清单;

10.标准化自评报告和自评扣分项目汇总表;

11.企业自评小组人员名单和基本情况(包括姓名、性别、年龄、职务、职称、联系电话、专业等);

12.选择技术服务单位或专家辅导的企业,除了前面11项内容外,还要提交与技术服务单位和专家签订的服务协议。

13.评审需要的其他材料。

(五)上报评审申请。

重点行业领域企业自评合格后,报行业管理部门初审;其他行业及小微企业自评合格后,报镇领导小组办公室初审。

1.行业主管部门收到重点行业领域企业提交的评审申请后,镇安全科收到辖区内其他行业创建三级标准的材料及评审申请(参见三级标准),其他行业岗位达标及小微企业提交的评审申请后(其他行业岗位达标企业须通过系统将自评表上报,因系统

原因无法上报的,可直接与安全科联系),将在5个工作日内完成对申请材料初审工作,小微企业自评完成后直接联系镇安全科,镇安全科将组织评审组进企业评审。企业提交资料不齐全、不完整的,可以要求企业补齐,补交时间不超过5个工作日;不符合申请条件的,不予受理,并及时告知申请企业并说明原因。初审符合要求后,重点行业领域企业由行业主管部门向区安全生产标准化领导小组办公室提出评审申请,其他行业及小微企业由镇安全科向区安全生产标准化领导小组办公室备案。

2.区安全生产标准化领导小组办公室收到行业主管部门与镇标准化领导小组提交的企业评审申请后,将在5个工作日内完成对申请材料的审查。经审查符合申请条件的,转交评审机构;不符合条件的,将材料返回行业主管部门及镇标准化领导小组,并说明原因。

第四阶段:现场评审阶段(9月份-11月份)

(一)重点行业领域企业评审,由确定的评审机构负责,评审机构收到区安全生产标准化领导小组办公室的企业评审申请后,及时联系企业。按照相应专业的三级标准的要求进行评审。评审完成后,评审机构向行业主管部门提交评审报告。

(二)其他行业及小微企业评审,由镇标准化工作小组组成至少5人的评审组负责。评审组收到企业评审申请后,其他行业创建三级企业应按照相应专业的三级标准进行评审,其他行业岗位达标企业及小微企业按照岗位标准进行评审。评审完成后,评审组向镇标准化工作领导小组提交评审报告。

(三)在现场评审过程中,企业应积极主动配合,由具体实施安全生产标准化建设的相关人员参加现场评审工作。企业应对自评报告中列举的全部问题,形成整改计划,及时进行整改,并配合评审单位上报有关评审材料。对于评审未达到要求的,如不涉及否决项,企业可申请限期整改后重审。

(四)行业管理部门接到评审通知后,将及时联系企业,督促企业做好评审准备工作。现场评审时,行业主管部门将派人参加,监督评审工作,掌握评审情况,督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。行业主管部门将评审不合格项目内容以行政执法文书(或检查文书)形式反映,督促企业将不合格项目内容录入到区隐患自查自报系统中,并跟踪整改,确保不合格项目及各

类隐患得到治理与整改。将重点行业领域企业的评审结论、评审报告和现场评分表报区安全生产标准化领导小组办公室。

(五)镇领导小组作为评审组的牵头单位,至少有2名工作人员全程参与其他行业及小微企业的现场评审工作。

1.接到评审通知后,及时联系企业,督促企业做好评审准备工作,并与评审组组长共同确定具体评审时间。

2.作为评审组录入员,负责基础资料评审、会议记录、评审纸质记录、系统录入及相关准备工作等;

3.现场评审时,将评审不合格项目内容以行政执法文书(或检查文书)形式反映,督促企业将不合格项目内容录入到区隐患自查自报系统中,并跟踪整改,确保不合格项目及各类隐患得到治理与整改。

4.结合动态监管和日常安全检查,镇领导小组对小微企业进行标准化现场评审。

5.将其他行业企业的评审结论、评审报告和现场评分表以及小微企业的评审结论报区安全生产标准化领导小组办公室。

第五阶段:公告发证阶段

区安全生产标准化领导小组办公室将对提交的评审报告进行审核,对符合标准的企业予以公告。对不符合标准的重点行业领域企业,书面通知行业主管部门,并说明理由;对不符合标准的其他行业及小微企业,书面通知镇领导小组,并说明理由,镇领导小组向企业传达。

经公告的企业,由区安全生产监督管理局颁发三级达标或岗位达标的安全生产标准化证书。

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