担保公司规范整顿工作开展情况及下步打算

第一篇：担保公司规范整顿工作开展情况及下步打算

担保机构规范整顿工作 开展情况及下步打算

自2011年元月份以来，特别是省８月份规范整顿会议后，我县担保行业的规范调查、规范整顿工作始终本着“摸清底子、先疏后堵、重在规范、促进提升”的总体思路，把引、疏、学贯穿始终，把自查自纠、整改提高作为重中之重，经过10多月的规范整顿，目前已初见成效，现将有关情况汇报如下。

一、我县担保机构规范整顿情况

（一）按有关规定进行了增资

（二）监管的主要措施和做法

１、设立举报电话，并在公司醒目位置悬挂公示牌（承诺决不向公众吸收存款、集资等）。

２、建立月报制度。每月的８号各担保机构向监管部门（科工信局）报送业务统计报表、财务报表、银行对帐单等。

３、现场监管。每月监管部门派出２人以上人员赴各担保机构现场检查，适时提出工作意见和建议。

４、组织培训。对各担保机构董事、监事、高管人员和从业人员加强学习培训，全年共自行培训２次。参加国家工信部中小企业发展促进中心主办的担保公司业务高级培训班１次，均取得了良好的预期效果。

５、认真排查，准确掌握担保机构民间融资担保情况。按照全省《关于对担保公司民间融资担保情况排查摸底的通知》的要求，我县高度重视，迅速行动，组织得力人员对全县 家担保机 构进行了约谈企业法人，明查暗访。坚持内紧外松，实事求是原则，摸清了担保机构民间融资底数。具体情况如下：

二、存在的问题

２、部分担保机构存在民间融资担保情况。

三、下一步打算

１、化解风险，积极帮助担保机构消化处理违规业务。工作开展回头看，继续开展企业约谈。对排查出有民间融资担保业务的两家公司，约谈其负责人，对其进行风险提示，学习警示近日外地一些违规违法的案件、案例、现身说法，增强其自身风险防范意识，防控能力。争取到11月低，两家担保机构的民间业务争取清理完毕，确保担保行业健康持续发展。

２、在制度建设上下功夫。建立资本金托管制度，已签定资本金托管协议，其余

家担保机构与银行机构正在协商之中，要求担保机构按40％的比例将资金交于银行托管，确保资本金真实，充足。建立非现场监管、现场监管、信用评价和风险防范等机制，促进信用担保行业规范有序发展。

３、逐步加大舆论宣传力度。印制有关金融知识为内容的宣传页、明白纸发放到每家每户，切实提高人民群众的法律意识和资金使用的安全意识，真正做到风险防范从源头抓起，从根本上杜绝不良行为的发生。

４、加大战略重组力度。继续约谈企业法人，在３家民营担保机构已作出初步计划承诺的基础上，科学引导，达成共识，重组合作。

四、责任与分工 科工信局是担保机构和业务的监管部门，负责做好担保机构的准入、退出、日常监管和风险防范及监管政策的制定。银监部门、政府金融办负责监管和风险处置工作，配合开展担保业务培训工作。工商部门负责做好担保机构、投资咨询类公司的注册、变更、注销、登记工作，负责依法查处担保机构虚假出资、抽逃注册资本金、擅自设立分支机构、投资咨询类公司、超范围经营等违法违规行为，清理担保机构违规广告。公安部门、银监办负责依法对担保机构、投资咨询类公司的非法集资等违法犯罪活动进行侦查、打击、处理，负责维护因非法集资活动引发的群体性事件现场秩序和安全，协助各级政府及有关部门做好维护稳定工作。人民银行负责担保机构征信系统的接入工作，协助监管部门开展对担保机构的信用评级和绩效评价，积极参与担保业务监管和风险处置工作，财政部门履行国有担保机构出资人职责。宣传部门负责做好新闻宣传、舆论引导工作。

第二篇：担保公司规范整顿工作开展情况及下步打算

长垣县担保机构规范整顿工作

开展情况及下步打算

自2011年元月份以来，我县担保行业的规范调查，规范整顿工作始终本着“摸清底子、先疏后堵、重在规范、促进提升”的总体思路，把引、疏、学贯穿始终，把自查自纠、整改提高作为重中之重，经过10多月的规范整顿，目前已初见成效，现将有关情况汇报如下。

一、我县担保机构规范整顿情况

（一）按有关规定进行了增资

1、长垣县惠民投资担保有限公司

属财政出资控股公司，规范整顿前注册资金为1649万元,现已增资注册资金为3049万元。

2、长垣县华凯投资担保有限公司

属民营性质，规范整顿前注册资金为1500万元，现已增资注册资金为3000万元。

3、长垣县天林担保公司

属民营性质，注册资金为3000万元。

4、长垣县信达中小企业投资担保公司

属民营性质，注册资金为5000万元。

（二）监管的主要措施和做法

１、设立举报电话，并在公司醒目位置悬挂公示牌（承诺决不向公众吸收存款、集资等）。

２、建立月报制度。每月的８号各担保机构向监管部门（科

工信局）报送业务统计报表、财务报表、银行对帐单等。

３、现场监管。每月监管部门派出２人以上人员赴各担保机构现场检查，适时提出工作意见和建议。

４、组织培训。对各担保机构董事、监事、高管人员和从业人员加强学习培训，全年共自行培训２次。参加国家工信部中小企业发展促进中心主办的担保公司业务高级培训班１次，均取得了良好的预期效果。

５、认真排查，准确掌握担保机构民间融资担保情况。按照全省《关于对担保公司民间融资担保情况排查摸底的通知》的要求，我县高度重视，迅速行动，组织得力人员对全县４家担保机构进行了约谈企业法人，明查暗访。坚持内紧外松，实事求是原则，摸清了担保机构民间融资底数。具体情况如下：

１、长垣县惠民担保公司经查未做民间担保业务 ２、长垣县华凯担保公司经查未做民间担保业务 ３、长垣县天林担保有限公司民间融资担保情况

４、长垣县信达中小企业信用担保公司民间融资担保情况

二、存在的问题

１、四家担保公司均未取得省级监管部门经营许可证。２、部分担保机构存在民间融资担保情况。

三、下一步打算

１、化解风险，积极帮助担保机构消化处理违规业务。工作开展回头看，继续开展企业约谈。对排查出有民间融资担保业务的两家公司，约谈其负责人，对其进行风险提示，学习警示近日外地一些违规违法的案件、案例、现身说法，增强其自身风险防范意识，防控能力。争取到11月低，两家担保机构的民间业务争取清理完毕，确保担保行业健康持续发展。

２、在制度建设上下功夫。建立资本金托管制度，长垣县惠民担保公司已签定资本金托管协议，其余３家担保机构与银行机构正在协商之中，要求担保机构按40％的比例将资金交于银行托管，确保资本金真实，充足。建立非现场监管、现场监管、信用评价和风险防范等机制，促进信用担保行业规范有序发展。

３、逐步加大舆论宣传力度。印制有关金融知识为内容的宣传页、明白纸发放到每家每户，切实提高人民群众的法律意识和

资金使用的安全意识，真正做到风险防范从源头抓起，从根本上杜绝不良行为的发生。

４、加大战略重组力度。继续约谈企业法人，在３家民营担保机构已作出初步计划承诺的基础上，科学引导，达成共识，重组合作。

５、积极申报长垣县惠民担保有限公司经营许可证发放工作。

四、责任与分工

科工信局是担保机构和业务的监管部门，负责做好担保机构的准入、退出、日常监管和风险防范及监管政策的制定。银监部门、政府金融办负责监管和风险处置工作，配合开展担保业务培训工作。工商部门负责做好担保机构、投资咨询类公司的注册、变更、注销、登记工作，负责依法查处担保机构虚假出资、抽逃注册资本金，擅自设立分支机构、投资咨询类公司等违法违规行为，清理担保机构违规广告。公安部门、银监办负责依法对担保机构、投资咨询类公司的非法集资等违法犯罪活动进行侦查、打击、处理，负责维护因非法集资活动引发的群体性事件现场秩序和安全，协助各级政府及有关部门做好维护稳定工作。人民银行负责担保机构征信系统的接入工作，协助监管部门开展对担保机构的信用评级和绩效评价，积极参与担保业务监管和风险处置工作，财政部门履行国有担保机构出资人职责。宣传部门负责做好新闻宣传、舆论引导工作。

我县投资咨询类公司规范整顿

存在的问题及建议

截止7月底，我县投资咨询类公司共有33家，其中14家公司的前身为投资担保机构的分公司。5月份按照省市部署安排，对县外融资性担保公司分支机构进行了规范调查和整顿，这些公司注销后，重新在工商局注册为投资咨询公司。据了解这些公司业务“异化”，超范围经营现象突出，乱发小广告，以理财为名，重点对以“无抵押、无担保、无户籍限制、多渠道、多种形式”为内容，以高额回报为诱饵，以项目开发名义通过入股分红等方式暗箱操作，做非法理财放贷业务。经过工商等部门近半年的规范整顿，大多公司违法违规业务已有所收敛，但据了解部分公司还继续做着超范围经营及违规业务，这些公司注册资金大多在１０万元左右，无任何代偿能力，资金链条一旦断裂，极易引起区域金融风险。

建议：１、严格控制审批投资咨询公司，杜绝盲目跟风形成风险。

２、加大滥发小广告的治理力度。

３、依法查处投资咨询类公司超范围经营现象，打击处理违法违规业务行为，维护长垣金融市场秩序。

第三篇：融资担保公司规范整顿工作自查报告

融资担保公司规范整顿工作自查报告

为贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观的要求，根据东政办发【2010】55号《东营市人民政府办公室关于开展全市融资性担保公司规范整顿工作的通知》精神，按照区经信委统一部署，结合本协会实际情况，对融资性担保工作进行了全面的自查，并以此为契机，查找自身不足，推动了巾帼文明岗创建活动的深入开展，督促进一步完善风险控制工作。现将自查情况报告如下：

一、市场准入规范整顿。

1、经自查，自2009年5月注册本协会以来，注册资金1000万全部为社团法人独自现金出资，所有资金正在银行和协会运营的进出流动中。不存在虚假注资和抽逃资金行为。截止2010年7月，我协会统计共服务协会会员50余次，其中企业17家，个人20余名。

2、协会组织机构设立为5各部门，分别是：秘书处、客服部、法律咨询部、办公室、财务部；施行组织结构及职责分工名且，按职责管理制实施日常工作。

3、内部控制规则是公司为实现风险控制的目标，担保协会建立了一整套完善的内控体系，内控制度主要以会计控制和管理控制为主，确保了协会经营活动的效率性、安全性、真实性、经营信息和财务报告的可靠性，保护了协会投融担

保的安全和完整。两部分制度是相互对应、相互制约，各自由不同的管理阶层和部门负责，避免了内部人控制和流于形式。

4、为了提高担保协会的质量、防范和降低管理风险，切实保障会员者的利益，担保协会建立了一套完整的风险控制机制以及风险管理制度。

（1）．协会设有风险控制审核跟踪小组，负责从整体上控制运作中的风险。内部风险控制涵盖协会经营管理各个环节，建立了顺序递进、权责明确、严密有效的三道监控防线。它由各职能部门制定，协会会长、秘书长审阅和批准修改。

（2）．制定风险控制管理制度。主要包括：严格按照法律法规和合同规定的担保协会细则进行执行，坚持独立原则，分账管理，实行制度集中，每笔业务都须有书面记录并加盖时间章；加强内部信息控制，严防重要内部信息泄露等。

(3).具体风险管理控制方面，协会将根据自己所管理的规模、对担保协会业务把握程度来决定业务数量和配比。与银行之间施行担保、反担保债权互联制，债权人提供担保的同时又反过来要求债权人提供担保行为，靠深入的研究，对掌握的所有信息变动预见和流动性的保持，来防范外部风险管理。

二、业务范围规范整顿。

1、本协会的业务范围：在国家有关政策指导下，开展信用互助，提高企业的信用等级，服务于发展企业；组织开展企

业会员之间的互保、联保、中介服务；通过会议、刊物、研讨、咨询、培训、国内外信息交流等，促进中小企业的发展提高；协调会员与银行及其他机构之间的关系，探索多种途径解决会员企业互助问题；逐步建立会员的资信档案，面向会员提供担保服务。

2、担保协会切实从实际出发合法经营担保协会的职责和业务范围内工作，杜绝一切偏离主业务现象及非法借贷和非法融资等行为，杜绝板报资金的不合理运用，杜绝了担保资金运用存在风险隐患等现象。

三、经营行为规范整顿

1、东营区工商业资信担保协的组要业务是负责协会会员之间、银行和企业之间信用互助的正常进行和风险承担，完全按照担保协会的营业范围规范操作。

2、担保协会根据日常担保业务的进行，全部按照《协会章程》、按有关规定合理的进行准备金提取和风险集中的要求进行。相关业务的进行均以合理合法的手段操作实施，坚决杜绝了实施不正当竞争手段，由于协会是以信用互助为主要经营手段，所以不存在暴力追债等行为。

四、高管和从业人员队伍规范整顿

1、工商业资信担保协会的会长、秘书长、经理主任等学历均为大专以上文凭，均参加过信用担保职业道德行为的教育培训和信用师资质等级的报名考试，财务人员按财务法规定及

时参加财务职业道德规范的培训。

2、东营区工商业资信担保协会的全体员工均无违法违纪行为出现，从业人员均凭有关证书录用上岗，所有从业人员完全具备担保协会规定的资格条件。

以上为东营市东营区工商业资信担保协会的自查内容，总之，担保协会在区经贸局的领导和指导下，在社会需求的有利环境中，在全体从业人员的努力下，会更加完善、更加高效、更加规范、更加顺利的开展协会的各项工作。

第四篇：关于开展全市融资性担保公司规范整顿工作的通知

制发机关： 青岛市人民政府办公厅 成文日期： 2010-09-14 编

号： 青政办发〔2010〕28号

标

题： 关于开展全市融资性担保公司规范整顿工作的通知

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为促进融资性担保行业健康发展，根据省政府办公厅《关于开展全省融资性担保公司规范整顿工作的通知》（鲁政办发〔2010〕36号）精神，现就开展融资性担保公司规范整顿工作通知如下：

一、规范整顿工作的指导思想和要求

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立审慎经营和审慎监管的理念，坚持在规范中发展、在发展中规范的方针，实行规范整顿与促进发展相结合，改革创新与重组改造相结合，政策上宽严适度与管理上分工协作相结合，全面落实国务院和省、市政府关于加强融资性担保公司管理的各项政策措施，大力培育充满生机活力、可持续审慎经营的市场主体，加快建立健全权责分明、监管有效的管理体制机制，依法维护融资性担保行业市场秩序，切实防范化解业务风险，促进融资性担保行业健康发展。

（二）目标要求

1．确保国务院和省、市政府关于融资性担保业务监管和行业发展的各项政策措施得到全面落实，为融资性担保业健康发展创造良好环境。

2．确保融资性担保公司资本实力和竞争力得到明显增强，进一步完善多层次、多元化的融资性担保体系。

3．确保融资性担保公司经营行为得到规范，促进其纳入健康发展轨道。

4．初步建立运行规范、监管有效的管理体系，不断完善监管长效机制。

二、规范整顿工作的范围和内容

（一）范围

《山东省融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）出台前经工商行政管理部门注册登记的实际从事融资性担保业务的公司，包括我市融资性担保公司在市外设立的分支机构和外地融资性担保公司在我市设立的分支机构。

（二）内容

1．市场准入规范整顿。主要包括融资性担保公司注册资本金是否达到规定的要求，是否有虚假注资和抽逃资金行为，公司组织机构、内部控制和风险管理制度是否健全等。

2．业务范围规范整顿。主要包括融资性担保公司是否实际从事融资性担保业务，是否有偏离主业现象及从事非法借贷、非法集资等违法行为，担保资金运用是否隐藏重大风险。

3．经营行为规范整顿。主要包括融资性担保公司的业务是否规范操作，准备金提取、风险集中度和投资是否达到规定要求，是否有不正当竞争和暴力追债等行为。

4．高管和从业人员队伍规范整顿。主要包括融资性担保公司的董事、监事和高级管理人员是否具备规定的资格条件，是否有严重违法违规行为，从业人员是否具备规定的资格条件等。

三、规范整顿工作的方法步骤

（一）调查摸底阶段（2010年9月）。按照属地管理原则，由各区市政府统一组织，重点摸清辖区内融资性担保公司数量、分布、业务开展、风险状况以及存在的问题。在此基础上，各区市政府要认真制定规范整顿的总体方案和针对单体机构的具体方案，并于2010年9月30日前报市金融办。

（二）自查整改阶段（2010年10月-11月中旬）。融资性担保公司按照要求进行自查自纠，各区市政府对辖区内融资性担保公司分类排队，区别情况，采取保留、重组、解散、撤销、破产等方式进行分别处置。对于注册资本达不到规定要求的融资性担保公司，要通过政府引导、市场运作和改革创新、重组改造，扩充其资本实力；对于注册资本金不实、违法违规经营、拨备缺口大、法人治理和内部控制薄弱、审慎性指标不符合监管要求的融资性担保公司，要限期整改；对于严重偏离主业、问题突出、风险较大的融资性担保公司，尤其是打着担保旗号从事高风险投资并且风险隐患特别突出的，要坚决实施市场退出；对于虚假出资、抽逃出资、非法集资、高息借贷等违法违规行为，要坚决查处，并做好核实资本和财务状况工作，依法保护债权人权益。对未经批准擅自经营融资性担保业务的有关机构，要依法予以取缔或责令改正。

（三）规范完善阶段（2010年11月中旬-12月）。各区市政府对在规定期限内达到规定要求的融资性担保公司，要及时组织上报，并重新确认。重新确认的条件是：《暂行办法》出台前经工商行政主管部门注册登记，并通过2010年年检；具有《暂行办法》出台前与商业银行业务合作记录，且主营业务突出；经过县级以上政府或相关部门确认无重大违法违规记录，规范整顿整改到位；注册资本已经达到或经过注资达到要求的最低限额；各项业务指标达到审慎性要求。确认工作由各区市统一组织，严格按上述条件逐户确认，并加盖区市监管部门公章后上报市金融办，市金融办审核后报省金融办，经省金融办审核确认后颁发经营许可证。省金融办重新确认的最后时限截至2011年3月31日。截止期限后，各级监管部门、工商行政管理部门不再为未经重新确认的融资性担保公司办理确认和变更登记，银行业金融机构不再与未经重新确认的融资性担保公司进行业务合作。

（四）检查验收阶段（2011年1月-3月）。规范整顿结束后，各区市政府要及时进行总结，于2011年1月5日前向市金融办提交规范整顿报告。市金融办统一组织对各区市规范整顿工作情况进行检查验收，并向市政府和省金融办报告情况。

四、不断加大对融资性担保公司的政策扶持力度

各区市政府要结合本地区经济金融和融资性担保公司发展的具体情况，认真研究制定促进融资性担保业健康发展的政策措施。要加大有关财政补贴、奖励补助等政策扶持力度，积极拓宽资本金补充渠道，完善抵（质）押登记和征信管理体系，推进企业信息共享，强化社会信用意识，提高担保抵（质）押登记、债务追偿效率。要努力提高扶持政策的针对性和有效性，着力扶持一批信誉优良、资本实力强、经营管理规范、风险管控水平高的融资性担保公司做大做强，逐步提高行业竞争能力。要积极推动银行业金融机构与融资性担保公司的业务合作，探索创新合作方式，努力建立双方“风险共担、利益共享”的合作机制，形成融资性担保公司、银行业金融机构和企业之间相互合作、共同发展的良好局面。市财政局要会同市经济信息化委、市金融办等有关部门抓紧制定促进融资性担保公司健康发展的配套政策措施。

五、切实加强对规范整顿工作的组织领导

（一）建立健全工作机制

为加强对融资性担保业务的监督管理，促进融资性担保业务健康发展，防范和化解融资性担保风险，市政府决定建立融资性担保业务监管联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议负责对全市融资性担保公司规范整顿等工作的统一领导和组织协调，由市政府分管副市长担任总召集人，市政府分管副秘书长、市金融办主任、青岛银监局局长担任召集人。市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市工商局、市公安局、市商务局、市政府法制办、人民银行青岛市中心支行和青岛银监局等部门参加。联席会议办公室设在市金融办，承担联席会议日常工作。各区市政府也要建立相应工作机制，统筹负责本辖区的融资性担保公司业务监管工作。

（二）进一步明确监管职责

融资性担保机构实行属地化管理，地方政府是风险处置的第一责任人。市政府明确全市融资性担保业务监管部门为市金融办和各区市金融办或区市政府确定的部门。市金融办要认真履行监管职责，明确分级监管责任，与各区市监管部门签署日常监管和金融风险处置责任书。各区市政府要结合实际，督促监管部门严格履行职责，全力推进融资性担保公司审慎监管。

（三）加强协作配合

在市政府的统一领导下，各有关部门和单位既要明确分工，又要相互配合，共同做好融资性担保公司规范整顿工作。各级政府监管部门要充分发挥牵头协调作用，具体负责融资性担保公司调查摸底、方案制定及重新确认的有关工作，督促引导企业自查整改，加强日常监管，并主动配合有关部门开展工作。各级工商行政管理部门对融资性担保公司涉嫌虚假出资、抽逃出资和不正当竞争等违法违规行为，要加大依法查处力度，并负责做好重新确认后的变更登记工作。银监部门要配合当地政府做好规范整顿各项工作，发现融资性担保公司从事非法集资或者高息揽储、放高利贷等非法金融活动，要及时向当地政府报告，并配合有关部门做好风险处置工作。公安机关对融资性担保公司涉嫌违法犯罪的，要加大打击力度，对性质恶劣、影响重大的案件要及时果断处置。人民银行要密切关注担保机构的资金变化情况，一旦发现涉嫌洗钱问题，应及时启动反洗钱系统进行处置。各级发展改革、经济信息化、商务部门要配合做好融资性担保公司的调查摸底和甄别确认工作。各级财政部门要加强融资性担保公司的财务监督，做好对政府出资的融资性担保公司的监督管理工作。各类融资性担保公司要自觉增强风险控制、依法合规经营的意识和能力，主动开展自查自纠、业务规范和风险管理，不断提高职业操守和专业素质。规范整顿结束后，各区市要及时向市金融办提交总结报告。市政府将组成调研督导组，对各区市规范整顿工作进行督促和检查。

（四）加强重大风险事件报告和应急管理

按照属地管理原则，各区市政府是本辖区融资性担保公司风险处置的第一责任人，负责重大突发风险事件报告和应急管理工作。要实行融资性担保公司重大风险事件责任追究制度。各区市政府要加强调查研究，认真分析评估规范整顿中可能出现的各种矛盾和问题，制定应急预案，及时妥善处置重大突发风险事件，有效防范和化解风险。各级政府监管部门要向社会公布公开电话，及时受理有关来电，做好来信来访工作，对发现的紧急情况和重大风险，要做好应急管理工作。要密切关注规范整顿中可能出现的社会不稳定因素，加强应急管理，维护社会稳定，确保规范整顿各项工作顺利推进。

青岛市人民政府办公厅

二○一○年九月十四日

第五篇：广东省融资性担保公司规范整顿工作指引

广东省融资性担保公司规范整顿工作指引

为稳步推进我省融资性担保公司规范整顿工作，根据《广东省〈融资性担保公司管理暂行办法〉实施细则》（下称《实施细则》）和《广东省融资性担保公司规范整顿方案》（下称《规范整顿方案》），制定本工作指引。

一、通告

（一）可参照省金融办提供的规范整顿通告通稿发布本市通告。

（二）《规范整顿方案》印发当日，省金融办在本办网站公布《规范整顿方案》。

（三）在《规范整顿方案》公布后的3个工作日内，省金融办在《南方日报》发布规范整顿通告，各市金融局（办）在当地主流报纸发布规范整顿通告。

二、登记

（一）申报登记。

担保公司（含国家有关部门或中央企业依法出资设立并控股的担保公司）持经营融资性担保业务的有效证明等资料，到工商注册所在市金融局（办）申报登记；省属融资性担保公司（包括省直有关部门或省属企业依法出资设立并控股的担保公司）到省金融办申报登记。申报登记应提交的资料有：

1、申请书。包括申请事项、公司简况、业务经营情况等。

2、《担保机构基本情况登记表》（附件一）。

3、经年审的企业法人营业执照，或事业单位法人证。

4、经营融资性担保业务的有效证明：与银行金融机构等债权人（1-2家）签订的担保业务合作协议。

如果合作协议无法确认该担保公司实际有经营融资性担保业务，市金融局（办）可以要求其提供以下一项或多项资料，作为补充证明：

（1）贷款卡复印件，贷款卡查询授权书,贷款卡信息系统中的企业基本信息和当前对外担保余额信息记录。

（2）与被担保人签订的担保合同（2-3份）。

（3）合作银行（1-2家）出具的担保业务合作证明。5、2009年12月后新设或变更的融资性担保公司，应提供省金融办的批准文件。

6、市金融局（办）要求提供的其他资料。

以上资料的原件与复印件经核对无误后，原件即退回申请人。复印件装订成册送市金融局（办），数量由各市金融局（办）自行确定。

（二）审查确认。

各市金融局（办）对担保公司提交的资料进行审查，确认是否列为规范整顿对象，并于10个工作日内填列《申报规范整顿登记回执》，将审查结果告知申请人。

规范整顿对象的认定，以是否实际有经营融资性担保业务为标准。2008年3月8日至2010年9月30日期间，凡有经营融资性担保业务业绩的担保公司，均列为规范整顿对象。其中，为维护国家法律法规的严肃性，对2010年3月8日《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）颁布实施后新设立的未经省金融办批准违规经营融资性担保业务的担保公司，一律要提供书面材料作出说明。

融资性担保公司省内分支机构，待其总公司申报登记获确认后，持总公司登记确认回执复印件，分支机构营业执照，到所在市金融局（办）办理预登记。分支机构注册地与总公司注册地在同一地级市的，可与总公司一并参加规范整顿。

（三）登记造册。

登记期限截止后，各市金融局（办）对经确认的融资性担保公司填列《担保公司规范整顿登记汇总表》，统一登记造册，并于5个工作日内将本市登记工作情况总结、登记汇总表和各担保公司登记资料（1份）报省金融办备案。省金融办汇总全省的登记名册，抄告省工商局和广东银监局，由其分别转发省内各市工商局和各银行金融机构。

三、自查整改

（一）经登记确认的融资性担保公司，对照《实施细则》规定的标准自查自纠，逐项落实整改。规范整顿的重点内容见附件二。

（二）没有达到《实施细则》规定标准的担保公司，应及时努力完成指标，规范整改。其中，有关调整事项需报经监管部门审查批准的，应及时向市金融局（办）提出变更申请。

（三）融资性担保公司整改工作后期，应聘请有法定资格的、熟悉担保业务的审计机构，对其资产负债、业务经营等情况进行专项审计，出具审计报告。专项审计工作由各市金融局（办）统一组织，所选择的审计机构需经市金融局（办）认可。

审计报告应至少包括但不限于以下内容（附最近一期经审计的财务会计报表）：

1、资本金来源及到位情况。2、2010年3月8日《管理办法》颁布后，担保公司业务经营合规性、客户保证金管理、风险拨备等情况。

3、融资性担保业务审慎性指标达标情况。

4、公司内部治理和风险控制情况。

（四）融资性担保公司完成专项审计后，可向原申报登记机关申报审核验收。申报审核验收的截止时间原则上为2011年2月28日。

申报验收时应提交以下资料：

1、验收申请书。如变更公司名称的要提供工商部门的名称预先核准通知书。

2、规范整顿情况报告。包括规范整顿工作情况、对照规范整顿重点内容自查发现的问题、违规情况说明、整改措施和结果、以及拟保留分支机构名单等。

3、专项审计报告。

4、股东关于入股资金来源合法性及持续出资的承诺书（附件三）；持有5%以上（含5%）股权的股东简介。

5、公司董事、监事和高级管理人员的任职资格证明。

6、营业场所所有权或使用权证明，消防设施合格证明。

7、市金融局（办）要求提供的其他资料。

申报验收材料应装订成册，数量由各市金融局（办）自行确定。

四、审核验收

（一）验收工作的组织。各市金融局（办）牵头成立验收工作组，按照“申请一家，验收一家”的原则，具体组织审核验收工作。验收工作组成员由各市根据实际需要确定，必要时，可聘请熟悉融资担保业务的专业中介机构协助审核工作。

（二）验收的重点内容。验收的重点包括机构建设、业务经营和接受监管情况等三个方面，具体内容见《规范整顿验收工作简表》。

（三）验收意见的出具。验收工作组对申请验收的担保公司规范整顿情况进行审核（包括现场、非现场检查等方式），每名审核人员填列《规范整顿验收工作简表》并签名；验收工作组参考审核人员验收结论，进行集体评议，出具初审意见。

1、初审合格的，由市金融局（办）通知担保公司，并将初审意见、申报验收材料装订成册，一式11份，附市金融局（办）请示（2份），报省金融办组织审核验收。

2、初审不合格的，由验收工作组提出整改意见，担保公司逐项落实整改；条件达标后，在申报验收截止日期前可再次提出验收申请。

五、核准并颁发经营许可证

对各市金融局（办）报送的验收请示及相关材料，省金融办组织召开广东省融资性担保公司准入审核委员会进行审核；审核通过的，由省金融办颁发经营许可证，担保公司凭该许可证到工商行政管理部门办理营业执照变更登记。

2011年3月31日规范整顿时限满后，未申请审核验收的，以及审核验收不合格的（包括初审不合格），均作为未通过审核验收处理。

融资性担保公司分支机构的审核验收工作，参照上述程序和要求进行。

六、分类处置

（一）规范整顿审核验收合格的融资性担保公司，由省金融办颁发经营许可证，经营融资性担保业务。

（二）不申报登记、申报登记未获确认、以及未通过审核验收的担保公司，不得经营融资性担保业务，由工商行政管理部门依法处理其营业执照有关事宜。2011年3月31日规范整顿期满后未通过审核验收的担保公司名单，省金融办、市金融局（办）要及时通报省、市工商局。

此类公司如要求经营融资性担保业务，应在所在市规范整顿工作完成后，按照新设立融资性担保公司的程序和标准申请报批。