20130322全国土地流转面积2

第一篇：20130322全国土地流转面积2

全国土地流转面积2.7亿亩

中国粮油信息网 2013-3-5 9:51:13 来源:人民日报

在政协农业界委员的小组讨论中，如何落实中央一号文件，稳步提高农民组织化程度，进一步增强农村发展活力，成为关注焦点。今年的中央一号文件明确提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。记者在会场内外采访了农业部有关负责人。

农业部有关负责人表示，农业部将采取切实有效的措施引导和扶持土地适度规模经营。一是完善农业社会化服务体系，鼓励农户通过联合与合作，依托专业合作社、龙头企业等专业服务组织，提高规模化经营水平。二是健全土地流转管理和服务体系，为农户流转土地提供明晰产权、规范合同等基础支撑和信息发布、政策咨询、价格评估等公共服务。三是出台专门的财政、金融、税收等扶持政策，引导土地流向专业大户、家庭农场，发展多种形式的适度规模经营。四是探索建立严格的工商企业租赁农户承包地准入和监管制度，防止流转农田非粮化、非农化，及时纠正违法侵害农民承包经营权的行为。

土地确权登记工作是推进土地适度规模经营的重要前提性和基础性工作，据悉，目前有关部门正在抓紧推进。

据介绍，截至2012年12月底，全国土地流转面积约2.7亿亩，占家庭承包耕地面积的21.5%，经营面积在100亩以上的专业大户、家庭农场超过270多万户。通过土地流转，实现了集中连片种植和集约化、规模化经营，节约了生产成本，促进了农业发展和农民增收。（人民日报）

第二篇：土地流转协议书

土地流转协议书

甲方：

乙方：孔雀山庄蓝孔雀养殖专业合作社 第三人：团结彝族苗族乡新田村委员会

根据《农村土地承包经营法》、《土地管理法》、《物权法》等法律、法规规定，本着公平公正、诚实守信原则，在平等自愿基础上经甲乙双方充分协商，乙方作为集体经济组织成员同将其承包土地流转给给甲方七星关区团结乡新田村孔雀山庄蓝孔雀养殖专业合作社使用，用于养殖蓝孔雀、仿野生兔、建散养鸡场、种植经果林等种养殖业，为保护和合理使用土地自愿，维护双方的合法权益，订立本合同以资甲乙双方遵守、履行。

一、承包主体

团结乡新田村孔雀山庄蓝孔雀养殖专业合作社

二、土地位臵

甲方将位于 土地面积合计 亩流传给乙方。

三、承包期限

甲方承包期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

四、流转价款及支付方式：

1、流转价格：熟地（目前正常耕种使用，有农作物类产品）：按300元/亩计算；荒地（目前无耕种农作物）：按100元/亩计算。目前

农作物由甲方自行采收，乙方不再理赔甲方青苗、林木等作物同。

2、支付方式：（1）

甲方不愿参股。至签订合同之日计算乙方一次性支付甲方当年全部土地流转费用。其中熟地 亩，租金 元，荒地 亩，租金 元，合计金额 元。

（2）甲方选择将土地转变为股金入股合作社，成为合作社成员。熟地 亩，租金 元，荒地 亩，租金 元，合计金额 元。股金按5年土地流转费用相加计算，合计金额 元，按5万元/股计算，占股 %，年底参与合作社比例分红。甲方在合作社有优先权。

(3)甲方自愿投资 元，占股 %。

五、土地用途及政策补助。

乙方将甲方土地用于从事养殖蓝孔雀、仿野生兔、建散养鸡场、种植经果林等产业将土地流转给乙方使用后，甲方不再享受该土地的国家有关补助及其政策优惠，由乙方直接享受有关补助、优惠。

六、甲方的权利义务

1.监督乙方按照合同约定用途合理利用和保护土地自愿，并按照约定享有获得租金或者获取分配收益的权利。

2.维护乙方使用土地权利，不得非法变更或者解除合同。3.尊重乙方经营自主权，不得干涉乙方的生产经营活动。

七、乙方的权利义务

1.依法享有管理使用甲方提供的土地，有权自主组织生产经营、处臵产品和获取收益的权利。

2.享有在剩余租赁期内依法流转土地承包经营权的权利。

3.流转的土地被依法征收、征用时，有权依法获得相应的补偿。4.依法享受国家有关土地政策的补贴。

八、合同的变更或者解除

1.本合同签订后，任何一方不得单方面变更或者解除本合同。2.不得因代表人或者户主变动而变更或者解除本合同。3.因不可抗力致使本合同无法履行时，可以变更或者解除本合同，双方互不承担责任。

4.因各种因素导致甲方破产不能继续经营，甲方不能参与分红时，乙方补偿乙方当年土地流转费用，具体金额按照本合同第四条第2目的约定。

九、违约责任

1.甲方违法收回甲方承包地，或者干预乙方生产经营活动，使乙方遭受损失的，应承担赔偿责任。

2.其他违法违约行为依据国家法律、法规和政策规定处理。

十、其他约定

1.本合同如发生纠纷由双方协商解决；协商不成时，可申请乡村相关机构调解解决；不愿调解或调解不成的，按下列第2项处理：

向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁； ⑵向人民法院起诉。⑴2.本合同自双方签字捺印盖章之日起发生法律效力。未尽事宜双方协商一致可订立补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

3.本合同一式三份，双方各执一份，第三人保留一份备案。

甲方（户主签名捺印）：

公民身份号码：

乙方（签名盖章）： 法定代表人：

第三人：团结彝族苗族乡新田村委会 法定代表人：潘剑

日期： 年 月 日

第三篇：土地流转合同

农村土地流转合同

甲方：

乙方：

为了发展高效农业，经双方共同协商，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权租赁事宜，订立本合同。

一、承包________________土地面积共为_________亩，四至界限为东至_____________北至__________。

二、租赁期限：土地租赁期限为

年，自______年____月____日至_____年____ 月____日止。

三、租赁价格及租赁方式：每亩每年租金为_________，合同期内承包金一年一结，以每年的___月____日为限，付款时间为每年______月______日。

四、合同生效后，甲方既失去土地使用权，同时不能干涉乙方对该土地的正常生产经营行为，合同到期后需复耕。

五、甲方必须对乙方生产经营活动提供优良投资环境和社会治安环境，并提供必要的便利，在乙方的生产中甲方不能以任何借口阻挠。

乙方有权无偿使用村组内的水渠、道路、用电等公共设施。在承包期内乙方有权转让土地使用权。

六、流转土地在国家或集体使用该土地时，乙方应服从且有权获得相应的补偿和投入建设的地面附属物补偿费，地下矿产、石油归甲方。

七、有下列情况之一的，本合同可以解除或终止。

①、经双方当事人协商一致，可以解除本合同。

②、订立的本合同依据国家政策发生重大变化。

③、一方违约，使合同无法履行的。

④、乙方经济状况显著恶化，有证据表明合同无法履行的。⑤、因不可抗力的重大自然灾害使本合同无法履行的。

⑥、合同期内，如因国家和政府农业基础设施占用或征用该土地时，本合同自行终 止，甲乙双方不负违约责任。

八、违约责任

①、乙方对应付的租赁费不能以任何理由拖欠，如果发生拖欠行为，甲方有权收回土地。

②、因变更或解除本合同使一方造成损失的，除依法可免除责任外，由责任方负责赔偿。

③、甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的应给与赔偿，情节严重的将依法处理。

九、合同期满后，若甲方继续流转该土地的使用权，乙方有优先承包的权利，若不继续流转,乙方对土地附属物享有处理的权利。

本合同如遇法律、法规和现行农业政策相抵触的未尽事宜，经双方协商一致后可签订补充协议，与本合同有同等法律效力。

十、本合同一式两份甲乙双方各执一份双方签字后生效。

甲方：

乙方：

年____月____日

第四篇：土地流转承包合同

土地流转承包合同

甲方： 乙方：

双方同意对甲方享有承包经营权、使用权的土地在有效期内进行流转，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理法》及其它有关法律法规的规定，本着公正、平等、自愿、互利有偿原则，经充分协商，订立本合同。

一、流转标的

甲方同意将其承包经营位于五星村官洲组，____________亩地承包经营流转给乙方养植生产经营。

二、流转土地方式、用途

甲方采用转包、出租方式将其承包经营的土地流转给乙方，乙方不得改变用于非农产。

三、土地承包经营权流转期限、日期

_____年至_____年年底（合同期为_____年）。

四、流转土地种类、面积、租金

甲方将承包的水田_________亩流转给乙方，年租金为元/亩（每亩陆佰元整），费用为年付。

五、甲方的权利和义务

1、按照合同规定收取土地流转费，按照合同规定的期限支付。

2、协议乙方解决土地在使用中的边界及其它方面纠纷，不得干预乙方正常活动。

3、不得将该土地在合同规定的期限内再流转。

六、乙方的权利和义务

1、按合同规定流转的土地具有国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动的自主生产经营，经营决策权、产品的收益、处置权。

2、按照合同规定按时足额交纳土地流转费用。

七、特别约定

1、本合同在土地流转过程中，如遇国家征用或农业基础设施使用该土地时，甲方收取土地补偿费，乙方收取地上种苗、构筑物补偿费。

2、合同履约期间，不因集体经济组织的分主、合并、负责人变更、双方法定代表人变更而变更或解除。

八、其它约定。

本合同一式二份，签字生效。

甲方签字：

乙方签字

___________年______月______日

第五篇：土地流转汇报

创新机制促流转 扩大规模提效益

----2011年新县创新农村土地流转体制机制工作汇报

2011年以来，我们以“放大规模流转效应，提升土地经营水平”为重点，大力扶持土地流转大户，积极创新土地流转机制，吸纳各类民间资本投入农业，发展特色产业，推动农村土地向种植大户、农民专业合作社及龙头企业集中，土地流转健康、规范、有序推进，取得了一定成效。主要做法：

一、兑现政策驱动土地流转

全面落实《新县农村土地承包经营权流转实施细则》、《关于加快林业发展的意见》、《关于加快油茶产业发展的意见》等优惠政策，对耕地集中连片200亩、流转5年以上的每亩奖补20元，扶持种养大户、农业专业合作社、龙头企业流转土地。县财政年初拿出资金近200多万元对 户种养大户、家农民专业合作社进行了奖励。同时将油茶项目资金、茶产业发展资金等涉农项目资金进行了整合，向重点大户倾斜，极大地提高龙头企业、合作社和种养大户流转积极性。截止2011年11月底，全县流转土地总面积901167亩，耕地840017亩、林地48161亩，其他土地

12989，较2010年新增土地流转面积7.7万亩，增长10.4%。新增500亩以上林地流转大户74户，其中1000亩以上11户，5000亩以上2户，100亩以上耕地流转大户21户，其中500亩以上1户，较去年增长83.14%。

二、创新形式推动土地流转

在租赁、转包、转让、互换、入股等基本流转形式基础上，解放思想，创新工作方法，推进土地流转。一是开展了农民自愿退出土地承包经营权试点工作。在去年新集镇艾洼成功试点的基础上，2011年新县结合农民新型社区建设和空心村治理，又选取了基础条件好的陈店乡梅花村、浒湾乡游围孜村开展了农民自愿退出土地承包经营权试点工作。完善了《新县开展农民退出土地承包经营权试点的意见（试行）》，出台了《新县农民自愿退出承包地处置补偿暂行办法》，制定了全县统一的《新县农村土地承包经营权自愿退出协议》。截止目前，已完成3个试点村民组50多户210余人的土地承包经营权退出工作，累积补偿自愿退出农民土地承包经营权补偿资金230多万元，收回农民土地承包经营权150多亩，初步建立起了农民自愿退出土地承包经营权的补偿机制。二是实施了空心村治理项

目。2011年，我们结合山区群众居住分散、居住区自发向交通便利地段转移的特点，通过加强领导、广泛宣传、科学规划、试点先行等措施，在千斤乡娘湾村五榜、聂楼，浒湾乡徐湾村胡畈，箭厂河乡李洼村李洼，苏河镇张堂村大洼，吴陈河镇吴陈河村上熊洼、胡塘榜，新集镇董店村下余湾，卡房乡胡湾村刘咀，陡山河乡李湾村大叶湾10个村民组开展了空心村国土整治项目。印发了《新县“空心村”治理试点工作实施方案》，编制了可行性报告，制定了补偿方案，启动了10个试点村民组的空心村治理工作，复耕土地1000余亩，初步解决了农民新型社区建设用地问题。其中卡房乡就折除空心村旧房8万平方，复耕土地320余亩。三是开创了“季节性”流转新模式。根据我县大多数农民耕地只种一季水稻的现状，我们在充分调查研究的基础上，发动种植大户、致富能人参与农民土地的季节性流转，解决秋季白茬田问题，减少土地流转成本，提高土地流转效益。箭厂河乡干部汪洋，2010年秋季零地租流转箭厂河乡农民白茬田200多亩，种植小麦，实现收益10万多元。

三、发展特色产业带动土地流转

农村土地流转为产业发展提供了条件，反过来产业发展又为土地流转增加了新的动力，带动了农村土地流转。

我们紧紧围绕茶叶、蔬菜、油茶等支柱产业，按照“政府搭台、业主经营、龙头带动、科技支撑、规范管理”的工作思路，抓好主导产业布局规划与基地建设，突出发展现代高效农业，提高土地流转综合效益，吸引民间资本投入土地流转，建立了香山湖管理区付山、箭厂河乡仁畈、郭家河乡莲花、泗店乡范店、八里畈镇神桥5个面积500亩以上的耕地流转示范园。2011年，余磊依托丰田农机农民专业合作社又在八里畈镇王里河村、张店村、聂潭村和光山县泼河镇东岳寺、砖桥新流转稻田1000多亩，种植超级杂交稻，并在育秧、插秧、施肥、病虫害防治上实行统一标准，科学种田，机械化耕作，仅水稻一项收入就达30多万元。田铺乡外出成功人士韩文章在付山村流转耕地100余亩，依托广东省东莞农科所，种植吊瓜和其它经济作物，发展立体现代农业。同时，我们还充分发挥山场资源优势，借助国家油茶基地县等优势，发展油茶和杉木等经济林。新海岚供水公司老板杨海之在沙窝镇罗汉村流转林地10000余亩，发展油茶、杉木等经济林。湖南天拓工程机械有限公司董事长魏庆成先生在陈高山投资650多万元，流转土地1000多亩，建立了陈高山油茶种植基地。已培育嫁接优质油茶种苗“湘宁1号”70万株、“茶宁16”60万株，可为全

县及周边县市提供3万亩高产优质油茶栽植种苗和技术指导。

四、整合项目拉动土地流转

把涉农项目整合与土地流转结合起来，促进了土地流转。整合国土整理项目资金2480万元、农业综合开发项目资金563万元，有计划、分批次对农户零散的土地进行连片开发、综合治理。实施了七姑岭等53个国土开发整理项目，整理土地2.7万亩；完成了3000多处农田水利基本建设，配套完善了道理、水利等设施；对3.5万亩土地连片进行低产田改造、坡改梯、荒地改耕地，改善农业生产条件，经过改造的土地成为流转市场上的抢手货，吸引了日本农场主立松归彦、台商杨武雄等一批业主来新县发展规模经营，整理后的土地70%以上被流转出去。借助农业扶贫项目，帮助香山湖管理区付山村规划发展猕猴桃种植等农业休闲观光项目，建立付山土地流转示范园。特别是我们整合了农超对接项目200多万元，帮助新县蔬菜农民专业合作社联合社建立了大别山农超购物广场，实现了生产、仓储、物流、销售于一体，配送辐射全县，解决了蔬菜种植大户的产品销售问题，带动了12个蔬菜种植大户扩大种植面积，新流转土地1000余亩。

五、搭建融资平台促动土地流转

一是夯实土地流转基础。出台了《新县农村“五权”确权颁证及抵押贷款工作实施方案》，全力推进全县农村“五权”确权，建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度，为土地规范、有序流转打下坚实基础。截止目前，已累计为5.94万户农户发放了二轮土地延包经营权证，确权率98%。宅基地使用权发证76451户，发证率89%。为全县2399户农民发放了房屋所有权证,完成了陈店乡梅花村321户、浒湾乡游围孜村199户、沙窝镇汪冲村670户、千斤乡代湾村412户的农村房屋确权办证工作。林权确权的数据信息已全部录入，打印林权证 万本，占总数的91%。二是搭建融资平台。配套了林权抵押贷款、林权交易评估等政策性文件，协调县农商行开启了林权抵押贷款业务，县金源担保公司为大别山植物博览园等流转企业、合作社提供担保贷款680万，为流转企业、合作社扩大流转面积，提升经营水平提供了强大的资金支持。三是破解融资难题。今年以来，我们多次组织由农行、农商行、土地流转大户参加的座谈会，了解土地流转大户的经营情况、融资需求及问题，帮助土地流转大户寻找解决措施，解决融资难题。今年初，我们首次采用土地承包经营

权作抵押，协调县农行、农商行向八里畈镇土地流转大户余磊贷款60万元。

六、优化环境服务土地流转

一是加强了服务平台建设。进一步完善了县、乡、村三级农村产权流转服务平台功能，建立了县、乡、村土地流转台账，摸清了县、乡、村三级土地流转底数，引导农民进入中心进行土地流转。充分发挥了土地仲裁委员会的职能，建立健全了农村土地流转和纠纷调解机制，规范了土地纠纷仲裁、调解程序。大力建设了新县农村产权流转服务网，实现了网站内容每日更新，充分发挥了新县农村产权流转服务网的宣传媒介作用。二是加大了业务指导力度。多次组织了农业、林业、水利、国土、建设五个部门工作人员，深入各乡镇区，具体指导农村五权流转合同的签订、规范、备案，并逐乡逐村的对以往发生的流转合同，进行了检查、指导和规范。同时，按照程序对已流转的土地进行了合同签订和备案等手续。并利用新县农村产权流转服务网，帮助乡镇区发布土地流转信息近200多条。

虽然2011年我县土地流转取得了一定成效，但仍存在耕地流转示范园建设规模不大，建设速度不快；空心村国土整治项目推进力度不大，效果不明显；农民自愿退出土

地承包经营权试点工作推动困难等问题。下一步，我们将解放思想，大胆试验，努力破解阻碍我县创新土地流转体制机制工作的各种难题，深入推进我县弄粗年改革发展综合试验区建设。