江苏省中药饮片监督管理工作方案

第一篇：江苏省中药饮片监督管理工作方案

附件：

江苏省中药饮片监督管理工作方案

一、工作目的

为加强中药饮片监管，促进中医药事业健康发展，按照国家食品药品监管局、卫生部和国家中医药管理局《关于加强中药饮片监督管理的通知》（国食药监安〔2011〕25号，以下简称《通知》）要求，对辖区内中药饮片生产、经营企业加强监督检查和抽查，进一步规范其生产、经营行为，及时排查安全隐患，保障中药饮片质量安全。

二、工作分工

（一）药品安全监管部门负责生产环节监管。

1、中药饮片生产企业必须合法持有新换发的《药品生产许可证》、《药品 GMP证书》，在符合GMP 条件的厂房内组织生产。

2、中药饮片生产企业必须以中药材为起始原料，尽量固定药材产地，严格中药材的取样和检验，提高从业人员对中药材真伪的鉴别能力，确保使用符合药用标准的中药材。严禁外购中药饮片半成品或成品进行分包装、改换包装标签等行为。

3、中药饮片生产企业必须严格按照国家药品标准和地方中药饮片炮制规范、工艺规程组织生产，认真做好工艺验证和回顾性验证，确保产品质量合格稳定。

4、中药饮片生产企业必须严格按照GMP要求，认真做好中药饮片出厂检验，对目前暂不具备条件，确需委托检验的项目，必须及时到省局办理相关委托检验备案手续。

（二）药品流通监管部门负责经营、使用环节监管

1、药品经营企业和各级医疗机构必须从持有《药品生产许可证》或《药品经营许可证》的合法生产、经营企业购进中药饮片，并加强质量验收和资质审查工作，凡不能证明其符合《中国药典》、《江苏省中药饮片炮制规范》或渠道来源不明的中药饮片，一律不得购进、销售和使用。

2、药品经营企业和各级医疗机构应加强对中药饮片的储存保管，建立中药饮片分类保管目录；根据中药饮片的不同性质采取防霉、防蛀、防走油、干燥、冷藏等有效措施，确保中药饮片储存和使用质量。

3、实行中药饮片生产、经营企业销售人员登记备案制度。凡在我省销售中药饮片的企业及销售人员，需在销往单位所在地省辖市食品药品监管局登记备案。

（三）稽查部门负责生产、经营企业违法行为的查处和抽样工作。

1、对检查发现的中药饮片生产、经营企业违法行为，要依法严肃查处。

2、根据国家和省药品抽验工作方案，组织中药饮片抽验工作。

三、工作措施

（一）各市食品药品监管局应按照《通知》和省局有关要求，严格落实属地监管责任，制定加强监管的工作方案，并将工作方案于3月20日前报送省局。

（二）各市食品药品监管局应在督促企业自查整改的基础上，积极开展中药饮片生产、经营企业专项监督检查和抽查工作，将其纳入2011年重点工作任务，并于6月30日和12月30日前分别向省局报送一次监管情况。要根据实际生产经营情况细化检查要点，对近期药材涨价幅度较大、基本药物招标采购价格明显低于成本的中标品种应纳入重点监督范围。

（三）各市食品药品监管局应督促企业对检查发现的问题立即予以整改，切实保证中药饮片质量。对检查发现的企业违法违规行为，必须依法严肃查处。

（四）省局将根据各地开展监督检查情况，适时组织督查并将督查情况予以通报。

四、有关要求

（一）各市食品药品监管局应充分认识加强中药饮片生产、经营企业监管工作的重要性，进一步加强领导，精心组织，落实责任，形成合力，切实加强对中药饮片生产经营行为的监管，确保群众用药安全有效。

（二）各市食品药品监管局要统筹安排监管力量，将中药饮片监管工作与中药生产专项检查、GMP/GSP跟踪检查、飞行

— 3 — 检查等工作相结合，切实提高监管工作的有效性和针对性。

（三）各市食品药品监管局对检查中发现的企业违法违规行为，必须严格按照《通知》要求依法严肃查处；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关调查处理。

第二篇：关于加强中药饮片监督管理（范文）

四川省食品药品监督管理局

关于加强中药饮片监督管理的通知

川食药监安〔2011〕16号

2011-05-25 08:46

各市、州食品药品监督管理局：

为进一步加强中药饮片监督管理，促进中医药事业健康发展，国家局、卫生部、国家中医药局近期联合下发了《关于加强中药饮片监督管理的通知》（国食药监安[2011]25号）。为做好文件精神的落实，现就我省药监系统贯彻实施工作提出如下要求。

一、提高加强中药饮片生产经营监管重要性的认识

中药饮片是国家基本药物目录品种，质量优劣直接关系到中医医疗效果。各级食品药品监管部门应充分认识加强中药饮片监管对推动医药卫生体制改革，加强基本药物质量监督，强化基本药物制度建设的重要意义，结合中药生产监督专项检查，依法加强辖区内中药饮片生产、经营等各个环节的监管，明确监管职责，加强与卫生行政部门和中医药管理部门的协调配合，形成监管合力，切实保障中药饮片质量。

二、加强中药饮片生产经营行为监管

药品生产经营企业必须严格执行《药品管理法》等法律法规，必须在符合药品GMP、GSP条件下组织生产和经营，出厂的中药饮片应检验合格，并随货附纸质或电子版的检验报告书。各级食品药品监管部门应采取日常监管、跟踪检查、专项检查等形式，严格规范企业生

产经营行为。对生产行为的监督检查应纳入中药生产监督检查中。

三、加强中药饮片生产、流通及使用环节执法监督

加强监督检查，对中药饮片生产、流通及使用环节存在违法生产、采购和使用的，依据《中华人民共和国药品管理法》进行严肃查处。《中华人民共和国药品管理法》没有规定或者规定不明确的，依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行查处。对经营企业从事饮片分包装、改换标签等活动，按照《中华人民共和国药品管理法》第七十三条进行处理；对生产企业外购中药饮片半成品或成品进行分包装或改换包装标签等行为，可按照《特别规定》第三条

第二款进行处理。

四、加强领导，落实责任，及时上报监督检查情况

各级食品药品监督管理部门应按照本通知要求，进一步加强领

导，落实责任，将中药饮片监管列为重点工作，结合本地实际情况，制定工作方案或措施，并开展监督检查，监督检查情况应每半年上报省局。省局将加强对各地中药饮片监管工作的指导，适时组织督导检查。

国家局、卫生部、国家中医药局《关于加强中药饮片监督管理的通知》（国食药监安[2011]25号）请在国家局网站下载。

附件：关于加强中药饮片监督管理的通知（国食药监安〔2011〕25号）

二〇一一年四月一日

关于加强中药饮片监督管理的通知

国食药监安[2011]25号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），卫生厅（局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局、食品药品监督管理局：

中药饮片是国家基本药物目录品种，质量优劣直接关系到中医医疗效果。为进一步加强中药饮片监督管理，促进中医药事业健康发展，现就加强中药饮片监督管理工作有关要求通知如下：

一、提高加强中药饮片监管重要性的认识

近年来，各级监督管理部门采取一系列措施，加强监管，规范了中药饮片的生产、经营和使用行为，使中药饮片质量水平有所提高。然而中药饮片生产、经营和使用等环节还存在一些不规范的问题，个别生产企业存在着不按《药品生产质量管理规范》（GMP）要求生产，甚至外购散装饮片，加工包装等行为；部分经营企业和医疗机构存在着从不具有资质的生产经营企业采购和使用中药饮片等问题。各级卫生行政、食品药品监管和中医药管理部门务必高度重视，应充分认识加强中药饮片监管对推动医药卫生体制改革，强化基本药物制度建设的重要意义，依法加强辖区内中药饮片的生产、经营和使用各个环节的监管，工作中应加强协调配合，形成监管合力，切实保障中药饮片质量。

二、加强中药饮片生产经营行为监管

各级食品药品监管部门应加强中药饮片生产、经营行为监管。生产中药饮片必须持有《药品生产许可证》、《药品GMP证书》；必须以中药材为起始原料，使用符合药用标准的中药材，并应尽量固定药材产地；必须严格执行国家药品标准和地方中药饮片炮制规范、工艺规程；必须在符合药品GMP条

件下组织生产，出厂的中药饮片应检验合格，并随货附纸质或电子版的检验报告书。批发零售中药饮片必须持有《药品经营许可证》、《药品GSP证书》，必须从持有《药品GMP证书》的生产企业或持有《药品GSP证书》的经营企业采购。批发企业销售给医疗机构、药品零售企业和使用单位的中药饮片，应随货附加盖单位公章的生产、经营企业资质证书及检验报告书（复印件）。

严禁生产企业外购中药饮片半成品或成品进行分包装或改换包装标签等行为。严禁经营企业从事饮片分包装、改换标签等活动；严禁从中药材市场或其他不具备饮片生产经营资质的单位或个人采购中药饮片。

三、加强医疗机构中药饮片监管

各级卫生行政和中医药管理部门应加强对中药饮片使用环节的监管，进一步规范医疗机构对饮片的管理工作。医疗机构从中药饮片生产企业采购，必须要求企业提供资质证明文件及所购产品的质量检验报告书；从经营企业采购的，除要求提供经营企业资质证明外，还应要求提供所购产品生产企业的《药品GMP证书》以及质量检验报告书。医疗机构必须按照《医院中药饮片管理规范》的规定使用中药饮片，保证在储存、运输、调剂过程中的饮片质量。

严禁医疗机构从中药材市场或其他没有资质的单位和个人，违法采购中药饮片调剂使用。医疗机构如加工少量自用特殊规格饮片，应将品种、数量、加工理由和特殊性等情况向所在地市级以上食品药品监管部门备案。

四、明确监管责任，严格执法监督

各省级食品药品监管、卫生行政和中医药管理部门应按照本通知要求，加强中药饮片生产、经营及使用环节的监督和现场检查。发现医疗机构违反规定，使用不符合要求饮片的，卫生行政、中医药管理部门应按照有关规定予以严肃处理。发现中药饮片生产、流通及使用环节存在违法生产、采购和使用的，食品药品监管部门一律依法查处。

各省级食品药品监管、卫生行政和中医药管理部门应进一步加强领导，落实责任，将中药饮片监管列为重点工作，结合本地实际情况，制定加强监管工作方案并开展监督检查，强化中药饮片生产、流通及使用环节日常监管工作，加大中药饮片抽验和检查力度，强化中药饮片生产、经营企业和医疗机构药房中药饮片质量的监管，强化医疗机构调剂使用中药饮片的监督。各省级食品药品监管、卫生行政和中医药管理部门应将中药饮片监督管理工作方案于2011年一季度前分别上报国家食品药品监督管理局、卫生部和国家中医药管理局，并每半年报告监督管理工作情况。国家食品药品监督管理局、卫生部和国家中医药管理局将加强对各地中药饮片监管工作的指导，及时通报工作进展情况，并适时组织督导检查。

国家食品药品监督管理局中华人民共和国卫生部国家中医药管理局二0一一年一月五日

第三篇：中药材中药饮片 整治工作方案

中药材中药饮片生产经营活动专项整治工作方案

根据国家食品药品监管总局《关于进一步加强中药材专业市场质量监管的通知》（食药监电„***‟*号）和《***食品药品监督管理局关于印发***中药材中药饮片生产经营活动专项整治工作方案的通知》（*食药监„***‟*号）要求，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

通过中药材、中药饮片经营活动专项整治工作，强化中药材、中药饮片质量监管，规范中药材、中药饮片经营行为，严厉打击制售假劣中药材和中药饮片违法犯罪活动，进一步规范中药材、中药饮片生产经营秩序。

二、整治任务和措施

（一）加强对辖区内中药饮片生产企业、医疗机构制剂室中药制剂和中药材、中药饮片经营企业的监督检查。对生产企业、医疗机构制剂室重点检查：是否存在外购非法加工的中药饮片改换包装标签销售的行为；是否存在增重染色和掺杂使假的行为；是否存在出租证照、出具虚假检验报告书的行为；是否存在使用假冒伪劣中药材、中药材非药用部位和被污染的或提取过的中药材生产药品的行为；是否存在使用非法提取物等生产药品的行为。对经营企业重点检查：药品经营企业是否存在“挂靠”、“走票”，出租出借证照行为；中药材、中药饮片购进渠道是否合法；中药材经营企业是否存在违规收购非地产中药材行为；是否存在销售掺杂使假、增重染色、二氧化硫超标等行为；是否存在将购进的中药材按中药饮片销售给药品生产、经营企业或医疗机构的行为；是否存在批发企业销售中药材、中药饮片不按规定开具发票的行为；是否存在违规分装中药饮片、改换标签行为；购进中药饮片后的回款单位是否与供货单位一致；是否严格按照《药品经营质量管理规范》审核保存供货方资质、索取购进发票、检验报告书等资料；中药材、中药饮片购进验收、销售、储存养护等记录是否完整。

对使用单位重点检查：医疗机构购进、使用中药饮片是否严格执行《药品管理法》、《医疗机构药品监督管理办法（试行）》和《医院中药饮片管理规范》等有关规定，完善购进记录、验收、储存、养护、调剂、临方炮制等过程管理制度和措施；是否存在从中药材市场或其他没有资质的单位和个人处违法采购中药饮片调剂使用；是否存在使用掺杂使假、增重染色、二氧化硫超标中药材、中药饮片行为；购进中药饮片后的汇款单位是否与供货单位一致；医疗机构从中药饮片生产企业采购中药饮片是否按要求索取并保存供货方资质证明文件及所购产品的质量检验报告书，从经营企业采购中药饮片是否要求供货方提供经营企业资质证明及所购产品生产企业的《药品GMP证书》、质量检验报告书；购进的中药饮片包装是否符合规定；医疗机构如加工少量自用特殊规格饮片，是否将品种、数量、加工理由和特殊性等情况向所在地市级以上食品药品监管部门备案。

（二）针对中药材、中药饮片生产经营的特点和存在的突出问题，充分发挥技术监督作用，利用已批准的中药材补充检验方法对容易发生以次充好、染色增重、掺杂使假等违法违规行为的中药材进行监督抽验。对监督抽验中发现的其他违法违规行为，要积极开展相应的补充检验方法研究，及时发现和查处中药材掺杂使假等违法行为。针对容易出现问题的品种开展针对性抽验，加大抽验批次，发现一批，检验一批，查处一批。

三、工作要求

（一）全面落实监管责任。认真贯彻国家食品药品监管总局等八部委《关于进一步加强中药材管理的通知》（食药监„2013‟208号）精神，加强对辖区内中药材、中药饮片经营企业的日常监管和针对性抽验；对经营非中药饮片生产企业生产的中药饮片，或没有检验报告书的中药饮片，发现一起，依法查处一起。

（二）加强信息沟通和曝光力度。加强信息沟通，将药品安全专项整治工作中发现的风险隐患、假劣中药材和中药饮片查处情况、抽验情况及阶段性工作总结及时上报。加强对专项整治工作重要意义和有关法律法规的宣传。对投诉举报信息要高度重视，及时调查核实，充分发挥社会共治作用。

（三）严厉打击违法犯罪行为。对中药材、中药饮片经营活动专项整治工作中发现的违法违规行为要迅速立案查处。对涉嫌制假售假犯罪行为的，一律移送公安机关追究刑事责任。

（四）整治工作自*月*日开始，为期半年，两个月报送一次工作进展情况，*月*日将工作总结上报市局。

2015年*月*日

第四篇：关于加强中药饮片监督管理的通知

关于加强中药饮片监督管理的通知

国食药监安[2011]25号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），卫生厅（局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局、食品药品监督管理局：

中药饮片是国家基本药物目录品种，质量优劣直接关系到中医医疗效果。为进一步加强中药饮片监督管理，促进中医药事业健康发展，现就加强中药饮片监督管理工作有关要求通知如下：

一、提高加强中药饮片监管重要性的认识

近年来，各级监督管理部门采取一系列措施，加强监管，规范了中药饮片的生产、经营和使用行为，使中药饮片质量水平有所提高。然而中药饮片生产、经营和使用等环节还存在一些不规范的问题，个别生产企业存在着不按《药品生产质量管理规范》（GMP）要求生产，甚至外购散装饮片，加工包装等行为；部分经营企业和医疗机构存在着从不具有资质的生产经营企业采购和使用中药饮片等问题。各级卫生行政、食品药品监管和中医药管理部门务必高度重视，应充分认识加强中药饮片监管对推动医药卫生体制改革，强化基本药物制度建设的重要意义，依法加强辖区内中药饮片的生产、经营和使用各个环节的监管，工作中应加强协调配合，形成监管合力，切实保障中药饮片质量。

二、加强中药饮片生产经营行为监管

各级食品药品监管部门应加强中药饮片生产、经营行为监管。生产中药饮片必须持有《药品生产许可证》、《药品GMP证书》；必须以中药材为起始原料，使用符合药用标准的中药材，并应尽量固定药材产地；必须严格执行国家药品标准和地方中药饮片炮制规范、工艺规程；必须

在符合药品GMP条件下组织生产，出厂的中药饮片应检验合格，并随货附纸质或电子版的检验报告书。批发零售中药饮片必须持有《药品经营许可证》、《药品GSP证书》，必须从持有《药品GMP证书》的生产企业或持有《药品GSP证书》的经营企业采购。批发企业销售给医疗机构、药品零售企业和使用单位的中药饮片，应随货附加盖单位公章的生产、经营企业资质证书及检验报告书（复印件）。

严禁生产企业外购中药饮片半成品或成品进行分包装或改换包装标签等行为。严禁经营企业从事饮片分包装、改换标签等活动；严禁从中药材市场或其他不具备饮片生产经营资质的单位或个人采购中药饮片。

三、加强医疗机构中药饮片监管

各级卫生行政和中医药管理部门应加强对中药饮片使用环节的监管，进一步规范医疗机构对饮片的管理工作。医疗机构从中药饮片生产企业采购，必须要求企业提供资质证明文件及所购产品的质量检验报告书；从经营企业采购的，除要求提供经营企业资质证明外，还应要求提供所购产品生产企业的《药品GMP证书》以及质量检验报告书。医疗机构必须按照《医院中药饮片管理规范》的规定使用中药饮片，保证在储存、运输、调剂过程中的饮片质量。

严禁医疗机构从中药材市场或其他没有资质的单位和个人，违法采购中药饮片调剂使用。医疗机构如加工少量自用特殊规格饮片，应将品种、数量、加工理由和特殊性等情况向所在地市级以上食品药品监管部门备案。

四、明确监管责任，严格执法监督

各省级食品药品监管、卫生行政和中医药管理部门应按照本通知要求，加强中药饮片生产、经营及使用环节的监督和现场检查。发现医疗

机构违反规定，使用不符合要求饮片的，卫生行政、中医药管理部门应按照有关规定予以严肃处理。发现中药饮片生产、流通及使用环节存在违法生产、采购和使用的，食品药品监管部门一律依法查处。

各省级食品药品监管、卫生行政和中医药管理部门应进一步加强领导，落实责任，将中药饮片监管列为重点工作，结合本地实际情况，制定加强监管工作方案并开展监督检查，强化中药饮片生产、流通及使用环节日常监管工作，加大中药饮片抽验和检查力度，强化中药饮片生产、经营企业和医疗机构药房中药饮片质量的监管，强化医疗机构调剂使用中药饮片的监督。各省级食品药品监管、卫生行政和中医药管理部门应将中药饮片监督管理工作方案于2011年一季度前分别上报国家食品药品监督管理局、卫生部和国家中医药管理局，并每半年报告监督管理工作情况。国家食品药品监督管理局、卫生部和国家中医药管理局将加强对各地中药饮片监管工作的指导，及时通报工作进展情况，并适时组织督导检查。

国家食品药品监督管理局

中华人民共和国卫生部

国家中医药管理局

二○一一年一月五日

第五篇：质量监督管理工作方案

附件

江西省2013年补贴机具质量监督管理工作方案

为深入贯彻落实农业部办公厅《2013年补贴机具质量监督管理工作方案》（农办机„2013‟10号）文件和2013年全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，不断提高财政资金补贴的农机具质量水平，促进我省农机购置补贴政策的顺利实施，特制定江西省2013年购置补贴农机具质量监督管理工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以保障农机购置补贴政策及时高效实施为出发点，整合系统资源，创新监管方法，落实责任措施，进一步加大农机质量监督管理工作力度，有效保障补贴机具质量提高、安全可靠、服务到位，调动和保护农民购机用机的积极性，促进农业机械化又好又快发展。

二、工作目标

切实加大补贴机具质量监管力度，进一步健全农机质量监督管理体系，完善农机质量监督管理工作制度，营造重视农机质量监管工作的良好社会氛围；力争全年农机质量投诉举报反馈率达到100%，重大农机质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%；农机产品的可靠性、适应性、安全性进一步提升，农机生产经营行为进一步规范，农机市场秩序进一步好转，农机生产、销售企业的售后服务水平进一步提高，农机手对补贴机具质量满

意度和维权能力进一步增强。

三、重点内容

（一）健全农机质量投诉机制。省农机质量投诉站与各市、县（区）农机投诉站紧密配合，建立健全农机质量投诉、信息管理机制，完善工作制度，明确工作责任，及时开展农机质量投诉情况分析和总结，按照“属地管理、首问负责、就近处理、无偿服务”原则，及时受理和认真处理各类农机投诉。各地应根据当地实际情况，每月组织开展一次农机质量投诉监督工作的宣传活动，印发相关宣传资料，增强消费者质量投诉意识。

（二）开展农机质量保障督导。在春耕、“双抢”和“秋收冬种”等重要农时季节和产品销售旺季，认真开展补贴机具质量保障督导，积极配合公安、工商、质检等部门开展农资打假专项治理行动。各级农机管理部门要结合当地实际，组织相关人员到属地的农机生产企业、农机销售市场检查，走访农机用户，开展质量保障督导。督导内容主要包括，企业生产条件、质量保障能力；质量承诺的兑现情况；售后服务情况以及补贴机具在使用中存在的质量问题。督导后应对补贴机具质量状况和企业是否具有持续生产出符合要求产品的能力做出评价。

（三）开展农机质量跟踪调查。按照农业部质量调查工作的有关要求，5～10月份，以省农机鉴定、推广机构为主导，组织相关人员深入生产企业、销售门市以及用户现场，开展以小型全喂入联合收割机、手扶拖拉机、耕整机为重点的补贴产品质量

跟踪调查，对此类农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况进行调查，各地要积极配合，保障调查活动顺利完成。各地还应根据实际情况，选择本地区质量投诉情况较多的1～2个重点产品开展质量调查，进行产品质量分析，提出整改意见，同时将跟踪调查结果及时上报省局。针对调查发现的问题，省局约谈相关企业，提出限期整改要求。

（四）加强安全警示标志和推广鉴定证章检查。农业机械安全标志必须正确、齐全、牢固地标注、安装在产品显著位置；进入我省农机购置补贴的产品必须有农业机械推广鉴定证章，并置于产品的显著位置。对于不严格标识安全警示标志，不正确使用推广鉴定证章的，要求企业限期整改，拒不整改的将取消补贴资格，全省通报。同时，省农机质量鉴定机构将联合工商、技术监督部门，对进入我省补贴的手扶拖拉机、大中型拖拉机、联合收割机等生产企业各随机抽查一家的1-2个型号产品，对照GB16151-2008《农业机械安全运行技术条件》国家标准进行检查。

（五）加强农机维修能力建设。认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》，进一步规范农机维修市场，不断提高维修企业的服务能力。认真履行农机维修技术合格证审核发放职责，提高农机维修经营网点的持证率。推广使用农机维修信息管理系统软件，提高信息化水平。积极开展农机维修职业技能鉴定，大力推广农机维修节能减排技术和维修服务标准合同。

（六）加强对重要农机市场的产品质量监督。加大对农机销售网点产品合格证、产品质量、明码标价、进出货台帐、农机投

诉记录的检查，严厉打击假冒伪劣产品，以次充好行为。坚持日常检查与集中整治相结合，重点查处冒用盗用厂名、商标的假冒伪劣农机零配件和非法拼装、用旧件拼装不符合国家安全标准的拖拉机及各类农业机械的违法行为，切断假冒伪劣农机及零配件流入市场的渠道，促进农机产品质量的提高，从源头上净化我省农机及零配件市场。各地要大力推广《江西省农机具买卖合同》规范文本，并督导农机经销商（销售企业）和购机用户签订规范合同。对享受补贴的农机产品，没有签订规范合同的，县级农机部门不得办理补贴手续。

四、时间安排1、3～4月，开展全省范围内的农机质量投诉监督活动，积极参与农业部组织的相关活动，总结相关农机投诉监管材料。

2、4～5月，根据省农业厅的安排，对各地配合公安、工商、质检等部门开展农资打假专项治理行动进行检查督导。

3、4～6月开展安全警示标志、推广鉴定证章检查等活动。4、4～9月，结合春耕生产、“双抢”活动，开展补贴机具的质量保障督导。

5、5～10月，开展小型全喂入联合收割机、手扶拖拉机、耕整机质量跟安踪调查；开展农机产品抽查，集中对农机“企业落实“三包”规定情况进行检查。

6、9～11月，结合“秋收冬种”组织开展农机打假专项治理秋季行动。

7、11月，总结购置补贴农机具质量监督管理工作。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。要进一步提高对补贴机具质量监管工作重要性的认识，将此列为全年重点工作，组织相关部门参与实施。各相关单位要按照本工作方案提出的总体要求、工作目标和重点任务，结合实际进一步细化工作内容，制定具体实施方案，精心组织实施。

2、高效廉洁，提升能力。开展质量保障督导、质量调查等工作要注重方法，做到客观公正、遵章守纪、廉洁高效。不得向企业收取费用，不得给企业和农民增加负担。要进一步完善工作制度，加强质量投诉监督、质量调查人员的技能培训，不断提高工作能力。

3、大力宣传，及时总结。做好新闻宣传策划，及时公布调查结果和相关信息，扩大补贴机具质量监督工作的社会影响力。各县（市、区）要进行全面总结，主要内容应包括农机质量投诉监督、保障督导、质量检查、农机维修能力建设情况等。各设区市要将本辖区质量监督工作的总结报告，于11月30日前报送省局监督管理科，联系人：刘云，联系电话：0791-86214241，电子邮箱：wanjh@jiangxi.gov.cn。