改则县教育局改善中小学营养实施方案

第一篇：改则县教育局改善中小学营养实施方案

改则县教育局关于义务教育学生营养改善

试点实施方案

实施农村义务教育学生营养改善计划，既是促进青少年学生健康成长、全面发展的客观要求，也是广大人民群众的热切期盼。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，增强学生健康体质，切实改善学生营养状况，促进青少年学生健康成长，根据国发办【2011】54号《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》精神，结合我县实际，特制定此方案。

一、实施农村义务教育学生营养改善计划的重要意义 青少年是祖国的未来、民族的希望。青少年的营养状况，不仅关系着个人的成长发育和全面发展，也关系着整个民族素质的养成和提升。党中央、国务院始终关心青少年的健康成长，高度重视中小学生特别是贫困地区农村学生营养改善工作。中央领导同志多次就此作出重要指示，胡锦涛总书记在全国教育工作会议的重要讲话中明确指出，要启动民族地区、贫困地区农村学生营养改善计划；温家宝总理及刘延东国务委员也提出了明确要求。

第一，实施营养改善计划是促进学生健康成长、全面发展的客观要求。促进学生全面发展，是教育工作的出发点和落脚点。中小学是青少年身体发育和心智发展的关键时期，这一阶段如果营养不良，将影响孩子们体格和智力的正常发育，更谈不上德、智、体、美全面发展。国家中长期教育规划纲要从促进学生健康成长和全面发展出发，明确规定要改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平。实施学生营养改善计划，为学生膳食创造良好的条件，对学生营养进行科学的干预，是提高学生营养健康水平的一个有效途径，可以为促进学生的全面发展打下坚实基础。

第二，实施营养改善计划是人民群众的热切期盼。目前，全国1.3亿农村中小学生中，有3000多万在学校住宿，一日三餐都在学校，还有相当一部分学生虽然不住校，但需要在校午餐。孩子们能否在学校吃上热饭、饱饭，是每个家庭、每个父母乃至全社会都关注和牵挂的一件大事。但目前有的地方家庭经济困难学生的生活补助没有完全落实，吃饭费用没有完全解决；有的寄宿制学校食堂建设滞后，配套设施缺乏，就餐条件较差；一些非寄宿制学校中，离家远的学生午饭问题突出。因此，国家加大资助力度，实施学生营养改善计划，切实解决孩子上学吃饭问题，不断提高学生营养健康水平，是党和政府坚持以人为本、执政为民、为老百姓办的实事好事的具体体现。

第三，实施营养改善计划是提高国民素质的重要举措。青少年的健康水平事关国家和民族长远发展，也是国家综合实力和社会文明进步程度的重要标志。

二、领导机构

一是发挥各级政府主导作用，调动各方面积极性，形成共同推进的合力。加强统筹，协同推进。实施好这个计划，单靠一个学校、一个部门难以完成，需要政府加强统筹，需要学校、家庭和社会各方面一起努力。各级政府要充分利用好现有机制和政策平台，统筹规划，周密安排，积极协调共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及所有热心公益的各界人士积极参与，汇集各方力量，发挥各自优势，共同推进计划实施。

二是坚持试点先行，点面结合，探索建立长效机制。三是从实际出发，因地制宜创新供餐机制，改善就餐条件，防止“一刀切”。

四是牢固树立安全第一意识，建立健全规章制度，确保食品安全。

五是加强领导，精心组织，确保各项工作落实，实施农村学生营养改善计划，责任重大，任务艰巨。各部门和有关学校要周密部署，统筹安排，以对人民、对社会高度负责的态度，有力有序有效推进计划实施，扎扎实实地把各项工作落实到位。

三、工作职责

县人民政府：负责督促县教育局做好学生营养改善政策宣传工作，督促县财政局做好项目的资金核拨和使用监督，并安排必要经费确保本县学生营养改善工作顺利实施。

县教育局：制订本县实施义务教育学生营养改善试点工作实施方案，加强指导、检查和调研，负责组织实施营养改善具体工作，要有专门的管理部门，建立“教育部门监督管理，学校具体实施”的运行机制；会同财政、卫生、食品药品监管、工商、纪检委等部门指导农村中小学校按有关要求开展营养改善工作。

县财政局：负责调整财政支出结构，将营养改善工作经费纳入预算统筹安排。继续实行县、乡财政筹一点、学校勤工俭学一点充实到农村义务教育学生营养改善资金中，并将资金统一纳入国库进行管理，实行分账核算，集中支付，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。进一步加强后勤人员配备，保证食堂工作人员充裕并妥善解决待遇和专业培训等问题。监督、检查营养改善工作经费使用和管理情况。

县卫生局、县食品药品监管局、县工商局、县安监局：依据各自的职责加强食品安全监管，并依据各自监管范畴制定具体指导意见及相应应急预案，提供教育部门及学校配套实施。食品安全关系到学生的健康成长，关系到生命安全，关系到社会稳定。一是成员单位要充分发挥作用。各部门要依法履行各自职责，积极参与，密切配合，形成齐抓共管的局面。对学校食品原料生产、收购，农牧、质检部门要加强监管，从食物链的源头上把好质量关；对不具备相应资质的，坚决不能参与学校供餐计划；对学生的就餐环境和健康状况，卫生、教育部门要加强管理，及时进行监测评估，确保卫生、安全、合格。二是建立健全食品安全保障机制，各级政府要督促有关部门和单位严格按照《食品安全法》等法律法规要求，开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制，制订学校食品安全事故应急预案，应对突发性事件的发生。三是严格落实食品安全责任追究制度。各级食品药品监管部门要会同教育、农牧、卫生等部门与学校、建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人，坚决防止重大食物中毒事件的发生，确保学生健康安全。我们要始终绷紧食品安全这根弦，未雨绸缪，努力做到防患于未然。

县纪检委：负责加强对营养改善资金安全使用的监督检查。对工作不力、监管不到位的学校和单位负责人，实行行政问责。对截留、挪用学生营养改善经费、专项资金及因工作失职、渎职等造成食品安全事故的责任人，要依法追究责任。

县宣传部、县教育局要制订切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策，使之家喻户晓。在实施过程中要广泛听取社会各方面意见和建议，高度重视舆情分析，及时改进工作。要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。县发展与改革委员会、县教育局加强农村中小学校舍维修改造项目申报衔接工作。将学生食堂和安全饮用水列入重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。

四、实施范围和方式

在全县8所学校（小学7所、初中1所），3972名在校生（小学在校生2876名、初中在校生1096名）中采取食堂供餐的单一方式，各学校在实施“营养早餐”改善计划中供应牛奶、鸡蛋等必须营养食品，由学校科学搭配食谱每天以食物形式直接配发。

1、各校享受营养早餐的学生先由班主任进行学生实名制学籍管理，并上报领导组，由领导组进行审查，并造册登记。

2、鸡蛋、牛奶等营养食品的采购由学校后勤主任保质保量完成，学校安排专人负责监督鸡蛋、牛奶等营养食品的验收、储存、加工和发放工作。

3、学校食堂由专人管理学生的营养早餐工作，确保各校每个学生都能吃上必须营养食品。

五、实施时间和步骤

第一步，从2012年秋季学期起，为全县中小学在校生配发营养早餐。

第二步，积极创造条件，适时为全县所有中小学在校生配发营养早餐。虽然我县8所学校均建有学生食堂，并且逐步积累了较为成熟的管理经验。特别是近年来，在上级有关部门的大力支持下，在县委、政府的正确领导下，改则县的教育事业呈现出前所未有的大好发展势头，特别是2007年普及六年义务教育以来，我县的教育事业得到了较大的发展。近年来，我县不断加大招生力度，这对我县整体教育推进将会起到积极的作用，随着我县普及九年义务的顺利推进，各学校在校生将会逐步增加，使本来紧张的学生食堂，给我县带来了更大的压力和困难，同时影响牧民送子入学的积极性。因此为了改善各学校办学条件，培养基础实用性人才奠定良好的基础，对提高基础教育教学的水平提供良好的基础，对进一步提升学生的能力做好良好的准备，在原有的基础上需改扩建各学校的学生食堂及填充以下设备：

1、改扩建餐厅学校名称及建设规模

（1）、改则县中学现有在校生1096名，餐厅可容纳616名学生，需改扩建600平方米，填充食堂设备厨具3套，桌凳62套。

（2）、改则县完小现有在校生1776名，餐厅可容纳820名学生，需改扩建550平方米，填充食堂设备厨具3套，桌凳70套。

（3）、物玛乡小学现有在校生206名，餐厅可容纳130名学生，需改扩建120平方米，填充食堂设备厨具1套，桌凳15套，消毒柜1个。

（4）、麻米乡小学现有在校生330名，餐厅容纳220名学生，需改扩建120平方米，填充食堂设备厨具1套，桌凳15套，消毒柜1个。

（5）、洞措乡小学现有在校生132名，餐厅容纳80名学生，需改扩建90平方米，填充食堂设备厨具1套，桌凳10套，消毒柜1个。

（6）、古姆乡小学现有在校生164名，餐厅可容纳98名学生，需改扩建120平方米，填充食堂设备厨具1套，桌凳10套，消毒柜1个。

（7）、先遣乡小学现有在校生100名，餐厅可容纳50名学生，需改扩建80平方米，填充食堂设备厨具1套，桌凳10套，消毒柜1个。

（8）、察布乡小学现有在校生168名，餐厅可容纳80名学生。需改扩建120平方米，填充食堂厨具1套，桌凳15套，消毒柜1个。

2、总投资及资金来源

各学校改扩建餐厅及填充餐厅设备计划总投资652万。资金来源为国家投资。

3、建设年限

所有改扩建餐厅项目建设年限为2012年—2013年。

六、补助标准和资金筹措

营养早餐配发标准小学生每生每天4元，全年在校时间按245天计算，合计每生每年980元。中学生每生每天5元，全年在校时间按245天计算，合计每生每年1225元。补助标准随市场物价重大调整变化。

所需资金由中央财政承担。

五、保障措施

1、强化监督管理，实施责任追究。各校严加监督检查，不允许不符合质量要求的鸡蛋及牛奶进校，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

2、加强宣传教育工作。各有关部门要高度重视“计划”实施的宣传工作，广泛利用各种媒体，采取多种有效形式，大力宣传“计划”实施的重大意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心。各学校要依托“计划”实施，加强食品安全健康宣传教育，促使学生养成安全、卫生、健康的生活习惯。

3、强化全校师生食品卫生安全意识，不断完善学校食品安全防范和事故处理机制，预防食品卫生突发事件，确保营养早餐工程顺利实施。

4、建立健全学生营养早餐的各项档案资料，接受上级主管部门的检查验收。

5、加大监管检查力度。县有关部门要加强对营养早餐食品质量及卫生安全、专项资金管理使用、食品配送分发等情况的监督检查，建立健全责任追究制度，设立监督举报电话，接受学生、家长和社会监督。对向学校配送不符合卫生标准食品、引发中毒事件或其他食源性疾病的供货商（厂家），要依法严肃查处。各学校不得私自购买非定点企业的产品，对进校食品质量把关不严、保管不善、加工不规范等，造成群体性卫生事件，产生严重后果的，要依法追究校长和具体管理人员的责任。

监督举报电话：0897—2652259 举报电子信箱：algzjtj@163.com 为全面落实好我县学生营养早餐工作，特成立改则县学生营养早餐实施领导组。

组

长：平措罗布 县委副书记、政府县长 副组长：次仁吉吉 县政府副县长 成员：次仁桑姆

教育局局长

次仁措姆

县财政局局长 其梅

纪委副书记 巴桑欧珠

卫生局局长 土登益西

工商局副局长 嘎玉

安监局局长 布多

农牧局局长

尼玛次仁

食品药品监督管理局局长 李建设

发展与改革委员会 扎西

县中学校长

嘎尔玛

县完小校长 旦增曲扎

物玛乡小学校长 巴桑次仁

麻米乡小学校长 阿旺元旦

先遣乡小学校长 达瓦次仁

古姆乡小学校长 格桑占堆

洞措乡小学校长

多吉才加

察布乡小学校长

领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，具体负责日常工作，办公室主任由县教育局局长担任。各学校要成立相应的组织机构，负责制定项目实施工作方案，明确职责，落实项目的具体责任人，精心组织，确保项目建设顺利完成。

改则县教育（体育）局 2011年12月21日

第二篇：营养改善实施方案

榕江县乐里镇瑞里学校

学生营养改善计划实施方案（试行）

（2012年3月修订）

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发„2011‟54号）、《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》（黔府办发„2011‟134号）及榕江县教育和科技局文件精神，进一步改善农村义务教育学生的营养状况，提高农村义务教育学生的健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平。结合学校实际，特制瑞里学校实施农村义务教育学生营养改善计划实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。

二、目标任务

通过实施农村义务教育学生营养改善计划、使全校学生吃上卫生、营养、热乎可口的午餐。

三、基本情况

瑞里学校坐落在乐里镇大瑞村东南角，位于乐里镇东大门，距县城68公里，距乐里镇12公里，与寨蒿镇八平村接壤，是典型的以侗、苗族同胞为主的少数民族聚居区，是一所农村寄宿制学校，服务大瑞、小瑞、孖鲁、黎明、斗篷、高岗等6个行政村17个自然寨的适龄儿童到学校就读。全片区有完小一所，教学点3所，专任老师34人。瑞里学校2012年春季学期共开设11个班级，在校学生总数462人（其中适龄学生428名，学前班34人），女生171人；教职工30名，校舍面积4878㎡，其中食堂面积110㎡，基本满足学生就餐条件。

四、实施内容

国家农村义务教育阶段学生营养改善计划，让学生享受营养餐。全校在校学生营养餐补助标准为每生每天3元，由国家补助的3元资金解决，以提供食物的形式进行直补，由学校食堂每天上午为每名学生提供一顿3元营养早餐。

五、保障措施

（一）、组织机构及人员职责

为确保我校“计划”的顺利实施，特成瑞里学校学生营养改善计划工作领导小组。具体人员组成情况如下：

1、营养改善计划工程领导小组

组

长：杨正国（校 长）

副组长：杨光玉（副校长）陆仕飞（党支部书记）

成员：杨春喜（报帐员）吴厚祥（后勤主任）吴国才（教务员）食堂工作员：罗康文（食堂事务长）林泽熙

杨再荣

龙胜英 各班班主任及任课教师

领导小组下设办公室在瑞里学校总务处，由杨春喜同志任办公室主任，负责学校营养改善计划工程具体组织实施及资料收集整理。

2、管理及工作人员职责：

杨正国（校长）：学校营养改善计划工程第一责任人，对学校营养改善计划工程负总责。定期组织召开会议，安排营养改善计划工程实施工作。制定营养改善计划工程实施方案及各项管理制度，组织领导小组监督检查。

杨光玉（副校长）：具体负责学校学生营养餐工作的管理、组织实施及班级开展营养餐工作的指导、督查。

陆仕飞（党支部书记）：具体负责营养改善计划工程的宣传工作，对学校学生营养餐经费使用、供餐情况进行监督。

吴厚祥（后勤组长）：主要负责安排联系配送鸡蛋、大米、肉类等食品的采购工作。

杨春喜（报帐员）：主要负责建立健全各种台帐，收集整理各种档案资料。

吴国才（教务员）：主要负责对加工间的卫生进行检查，并做好检查记录。对从业人员操作过程中存在的问题及时汇报营养改善计划工程领导小组并予以整改和指导，避免安全事故发生。

罗康文（食堂事务长）：主要负责营养食品的接收、登记、入库、保管、出库、加工配发及学生用餐环节的监管工作。组织食堂工作人员落实营养改善计划加工操作的具体环节。

班主任：是本班“营养改善计划工程”具体责任人，对“营养改善计划工程”的实施和发放食用过程直接负责。负责领发和监督学生食用，组织好学生就餐，维护就餐秩序，询问学生食用后的情况。要确实认真做好记录并建立班级管理档案，及时向学校营养改善计划工 程领导小组报告班级情况。

食堂工作人员：对“营养改善计划工程”的实施加工过程直接负责。定期做好体检，办理好健康证，持证上岗，严格按照加工操作程序进行食品加工（加热），认真接受校长、营养改善计划工程领导小组的指导培训，虚心听取指正意见并及时改正。每天定期整理、打扫食堂操作间卫生，做到物品整洁、摆放井然有序。严格履行安全责任合同。

六、供餐方式

（一）本校适龄学生428人，拟采用食堂供餐方式。

（二）工作流程及分工要求：

1、采购供应和台帐档案管理组：

组长：吴厚祥（采购组长）杨春喜（档案组长）采购员：黄同高 江 荐 杨光明 林安杰 杨秀辉 档案成员：各班班主任

2、质量监督和加工管理组： 组长：罗康文

成员：杨再荣 林泽熙 龙胜英

3、食堂卫生管理监督小组： 组长：吴国才

成员：各班班主任

4、经费使用监督小组： 组长：杨正国

成员：党支部 教导处 教代会

（三）工作实施具体步骤：

采购组根据供餐计划采购营养食品——质量监督组检查供应食品的数量、质量并签收保管——事务长组织加工人员按质按量加工——食堂工作人员按班分发食物——各班领取食物班主任老师督促学生用餐并填写用餐登记表——收洗饮具打扫卫生——餐后由班主任老师或班级学生将登记表交档案管理员。

（四）实施范围和标准：

每生每天免费提供荤素搭配营养早餐一份，根据资金使用情况适时更换食谱，但必须保证每生足额享受国家3元的补助。

（五）实施时间：

从2012年3月20日起实施。

（六）就餐形式： 先由各班统计人数，报告到加工组，再由加工组按上报人数发给各班炊具，领餐后由各班班主任监督食用，领导小组巡回检查。

七、安全事故应急处理预案

（一）领导机构与职责：

1、食品卫生安全事故应急处理领导小组： 组 长：杨正国

副组长：杨光玉 陆仕飞 成 员：全体教职工

2、应急处理领导小组主要职责：

（1）在获悉学校发生食品中毒事故后，立即赶赴现场，详细了解情况。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。积极协助有关部门对学生进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时追踪了解中毒师生的情况及中毒原因，并立即逐级报告上级主管部门，协调有关部门妥善处理事故。

（2）定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，及时查漏补缺。

（3）统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

（二）日常工作开展：

1、完善制度。建立健全《食品卫生工作制度》、《上岗人员工作要求》、《食堂管理制度》等，悬挂于墙壁醒目处。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的食品安全及食堂从业人员健康、卫生督查。

3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，总务为直接管理责任人，各班主任为食品安全报告人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

4、加强教育。加强对广大师生及食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

（三）具体应急措施：

学校成立食品卫生安全事故应急处理小组，事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，一旦发生疑似食物中毒，立即启动学校食物中毒应急机制，学校相关部门应当立即做好各项应急处理工作：

1、积极组织抢救病人，尽可能按照就近、相对集中的原则进行 抢救处理。在医生的指导下进行催吐，呕吐有利于毒物排出。及时送往上级医院妥善处理病人，及时解决有关问题。

2、立即向中心校、教育局和县防疫站报告学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等，如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。

3、食物中毒事故发生后学校应注意保持学校的稳定，食物中毒应由疾病预防控制机制、卫生监督部门确认，要严格控制消息发布渠道，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免师生、家长不必要的恐慌。同时要安抚好中毒学生，稳定学生情绪，做好与学生家长沟通，维护学校正常的教学秩序。

4、保护好现场，保管好供应给学生的食品，维持原有的生产状况。放入冷藏箱（柜）交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。

5、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。

6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

（四）注意事项：

1、稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱；

2、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作；

3、发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治；

4、迅速向教育局及卫生防疫部门报告；

5、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也要立即积极配合有关部门取样；

6、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况；

7、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

八、食堂建设添置规划

1、购买不锈钢大号盆12个、中号盆12个、勺子22把。

2、购买学生饭盒550个。

3、购买纱布10米。

4、购买塑料水管200米。

5、购买食堂人员工作服8套。

6、购买大号消毒柜1台。

九、监督举报电话

监督举报电话：校长室：08556722580 ***总务处：*** ***

乐里镇瑞里小学 年3月16日

2012

第三篇：营养改善计划实施方案

罗田县李婆墩中学 学生营养改善计划实施方案

为了切实改善我校学生营养状况，提高学生健康水平，加快教育发展，促进教育公平，依照《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）文件，在教育局组织召开的学生营养改善计划工作会会议精神指导下，结合我校实际，制定本实施细则:

一、供餐方式

本校就餐学生512人，采用食堂供餐方式。

二、营养餐供餐内容

每周一、二、三、四提供价值5元的免费午餐，食谱四季不同，周内每天不同。

三、工作职责要求

1、物资采购和供应组： 组长:卢诚 韩柏阳 职责和要求：

（1）、负责联系采购米、猪肉、鸡蛋、米粉、粉、面条、新鲜蔬菜等，落实、查验供货商的“三证”（营业执照、卫生许可证、生产许可证）和质检报告并建立食品质量档案；

（2）、负责检验、接受猪肉和新鲜蔬菜等，清点数量，保管储存，确保安全关；

（3）、做好食堂供餐的管理工作，保证按时供应学生；（4）、做好每一天的午餐统计；（5）、做好定期的专项财务预支工作。

2、质量监督和工作宣传组： 组长：付建朝

成员：班主任

教职工代表

家长代表

学生代表 职责和要求：（1）、随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表；（2）、每天对营养餐进行验收，确保质量关；（3）、每天对各班用餐情况进行检查；

（4）、走访学生，了解学生对营养餐工程实施的意见、建议和调研对货物的满意度，提出改进意见；

（5）、对此项工作做好宣传；

（6）、组织教职工代表，检查营养餐专项账务工作。

3、加工组 组长：方玉喜

成员：刘自莲

刘玉兰

杨宗纬

方显聪 夏谷莲 职责和要求：

（1）、负责把午餐安全卫生的加工成熟；

（2）、负责食堂的清洁卫生，碗具等消毒，食物的留样。

4、学生就餐管理组 组长：夏世伦

成员：各班主任

值日教师 职责和要求：

（1）、指导各班做好学生的思想工作，对学生进行营养卫生及食品安全教育；（2）、督促学生按时就餐，不能浪费，同时把吃剩的饭菜倒在指定位置，不能乱倒；

（3）、指导各班做好学生的用餐登记工作；

（4）、了解学生对营养餐的满意情况，及时将情况汇报领导小组。

5、统计及资金管理组 组长：王吉能 成员：各班主任 职责与要求：

（1）、按时每周、每天做好用菜肉的统计工作；（2）、做好每周和每次的样品采集和保管工作；（3）、每周进行总结，找出问题，提出整改方案；

（4）、每天保证按时向采购组提供足够的资金，保证营养餐所需材料；（5）、每周公布营养餐资金的支出情况；

（6）、整理好每天每班的用餐登记表册，装订成册，归档管理。

四、工作实施具体步骤：

（1）、每日分管安全领导牵头，负责验收营养餐材料是否有安全隐患问题，米、粉、面、菜和肉，（数量、质量）有无问题，并由营养餐采购管理人登记后保管；

（2）、每天早8点组织加工人员，按质按量加工；（3）、每天12点准时提供午餐；

（4）、值日教师引导学生排队凭票用餐，指导学生餐后将垃圾放垃圾桶，不得乱扔；

（5）、加工组将餐具消毒清洗整理，并打扫干净食堂工作场所。

五、营养餐补助标准

每个学生每天5元。必须保证每生足额享受国家5元的补助。

六、安全防范

学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。

七、实施时间：

本计划从2016年9月1日起实施。

第四篇：营养改善计划”实施方案

杨家圈小学“营养改善计划”实施方案

为贯彻落实国家、省、市、县有关“学生营养改善计划”的文件精神，切实实施好我校的学生营养改善计划工作，提高学生营养水平和身体素质，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“学生营养改善计划工程”，改善我校学生营养长期失衡的现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、领导机构

为全面落实好我校学生营养早餐工作，特成立我校学生营养早餐实施工作领导组。

（一）杨家圈小学学生营养餐工作领导组 组

长：韩兆普 副组长：刘国雨

成 员：史积玉

史积银

王林

姜玉兰

孙银萍

杨得林

白忠善

王洋

杨晓

领导小组成员主要全面负责学生营养餐的全面实施与发放、监督，建立健全各种管理制度，定期或不定期对学生营养餐的标准、卫生安全工作的实施监督管理。各班班主任具体负责组织学生就餐及维持秩序、监督学生营养餐的配发、食品安全等工作。

三、实施内容

小学生营养餐，由学校每天按时发给每名学生营养食品（午餐）。

四、实施方式

由学校联系早餐供货商提供营养食材，学校为学生提供就餐服务。

五、验收：王林

六、对象：杨家圈小学1-4年级在校全体学生。

七、补助规划

1、每人每天4元标准、按标准照实食谱进行。

2、保证学生每餐所吃东西必须是安全、有营养的食品。

八、实施时间

从2016年2月27日开始实施。

十、管理办法

1、“学生营养改善计划工程”的所有食物实行专人采购和验收签字。食用品要有合格标品牌，实物要留样检查，符合储存规定，此项工作有后勤人员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。

2、班主任和生活委员负责本班“学生营养改善计划工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食用品的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

十一、工作措施

1、学校安排专人负责此项工作，每天进行日清月结，月底结算，领导组成员负责督促后勤人员做好各方面工作。

2、班主任应采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，保证学

生营养改善计划工程的顺利实施。

3、强化监督管理。实施学生营养改善计划必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食安全。

4、做好总结与反馈工作。学校要在实践中总结经验，寻找不足，积极探索，逐步提高。每学期结束，要将“营养餐”改善计划实施情况以书面形式上报县教育局。

举报电话（南丰学区）4231255

（杨家圈小学）4231318

杨家圈小学

2016年2月27日

杨家圈小学“营养改善计划”管理制度

学生营养改善计划资金管理制度

一、专项资金实行“专人管理，专户储存，专账核算，专项使用”。

二、资金的拨付本着专用的原则，不准擅自调剂，更不准挪用、挤占。

三、专项资金的使用做到日清月结，学校每月对该月的资金使用进行月结。

四、加强民主监督，接受教育、财政、审计等部门的监督检查。

五、营养改善计划食品采购人员要做好当天食品采购台账，保证台账与票证统一。

学生营养改善计划采购、索证、验收制度

一、营养餐食材采购必须由专人负责，并掌握食品卫生知识和采购常识。

二、对原材料及物资采购要遵循“三定”原则，即定品牌、定地

点、定价格，并由2人以上参与，专人验收，主管领导审核。食材采购回来后，依次验收。定性包装食品的验收五要素：即“一看二闻三尝四问五索”，一看：看包装是否有厂名、厂址、日期（生产日期和保质期），食物外观有无破损、污损、变形、杂物、霉变等；二闻：闻是否有异味；三尝：品尝味道是否正常；四问：问生产过程、装卸运输过程；五索：索取相关的资质证件、送货单。非定性包装食物的验收四要素：一查：是否有腐烂、霉变的食物；二闻：是否有异味；三摸：手感有无异样；四看：蔬菜是否新鲜。

学校要建立食品采购登记台账，对所采购食材的品名、数量、价格、生产日期、保质期限、生产厂家、供货商姓名等进行登记。

三、严禁采购下列食品及食辅原料。

1.严禁采购定型包装食品标签标识不清楚且不符合有关规定的，严禁采购“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品。

2.严禁采购腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感观异常的食品原辅料。

3.严禁采购有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

4.超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。5.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。

6.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

四、实行索证登记，凡进入营养改善计划的食品及原辅料供货商，均必须持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》及相关部门允许进入市场的手续；学校食品验收人员，严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，要对采购或配送的食品查验“三证”（营业执照、食品卫生许可证、生产许可证）和索要相应批次的质量检验报告，建立食品质量档案，若发现配送的食品有变质、过期、污染等不合格现象，学校有权拒收。采购肉、禽食品要索取检疫检验合格证。

五、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。定期检查供应商提供的证件是否有效，如发现即将过期，学校应及时向供应商索取已年检或新的有效证件，如发现供应商不能继续提供有效证件，则暂停与其合作关系，直至证件齐全有效方可考虑继续购入其货物。

六、食品的运送交接必须做到交货、收货双方签字，按程序操作，不得违规运作，不得委托他人接收。

学生营养改善计划食堂食品试尝、留样制度

1．供学生享用的每餐、每种食品须有专人提前进行试尝并做好记录，未发现有任何异常时，才能向学生供应。

2.学校对所采购的营养餐食品要进行留样，由专人负责。

3.每餐留样食品，按规定留足150ml，分别盛放在已消毒的餐具中。

4.留样食品取样后，立即放在完好的食品罩内，以免被污染。5.留样食品冷却后，用保鲜膜密封好，并在其外部贴上标签，标明留样日期、时间、品名、留样人。

6.将贴好标签的留样食品按顺序存放在恒温冰箱内保存。7.做好每天每样留样食品记录，包括食品数量、食品名称等，以备检查。

8.留样食品保存48小时，进餐者无异常，即可处理留样食品。如有异常，立即存封，送食品卫生安全部门检验。

9.妥善保存食品试尝、留样与解封记录等资料。

学生营养改善计划发放与用餐制度

一、学校要统一为各班配备发放营养餐时所用的筷子、碗等，在进行食品分发和学生食用前，分发人和学生要先洗手。

二、学校要组织好营养餐的发放和用餐管理，具体负责人在发放之前按照班级学生人数分发好餐具。

三、学校教师要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责用餐期间的秩序、监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐，防止学生留餐、弃餐等行为。

四、学校要将营养餐及时发到学生手中，不得滞留、克扣、截留或转移等行为，一旦发现要追究责任，严肃惩处。

五、学校要经常对学生进行调查，如果食用营养餐食品有过敏者要予以调整。

六、在发放营养餐时，发放人员要认真检查预包装食品，如果包装袋出现破损、变形等现象，停发该预包装食品或该件食品，防止发生食品卫生安全事故。教师要教会学生识查验方法。

七、用餐完毕后，教师要组织学生将餐后垃圾放到指定的垃圾箱（桶）内统一处理，保持校园环境干净卫生。

学生营养改善计划学校领导、教师陪餐制度

1.学校要建立每天领导、教师自费陪同学生就餐制，了解营养餐的质量及学生反映。

2.陪餐人员必须提前到达学生就餐地点，维护就餐学生纪律。3.认真填写自费陪餐记录。

学生营养改善计划食品安全报告及处置制度

一、学校要做好突发公共卫生事件上报工作，学校要明确专人负责，一旦发生食品卫生安全事故，学校负责人要第一时间到达现场。根据事态情况，启动应急预案，按照预案，各就各位，组织救援行动。

二、及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。

三、初步摸清症状，群体发病的还应查清故事原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

四、立即用电话向教育汇报，报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等。

五、保持学校的稳定，发生食品卫生安全故事，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

六、学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，对整个救治过程进行全程跟踪监控，及时汇报对事态的情况。

七、学校要派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照相关要求进行处理。

八、学校要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，积极配合相关部门进行事故调查，如实说明24—48小时前的进餐情况等。

学生营养改善计划责任追究制度

一、学校必须把“学生营养改善计划”实施情况作为校务公开的一项主要内容，并要及时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督。

二、学校要与供货商签订责任书，要明确供货商的责任，对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要追究责任。

三、学校不得采购不达标企业生产的食品，对进校食品质量把关

不严，运送不规范，保管不善，加工不规范等造成群体性卫生事件的，要依法追究学校校长及有关人员的责任。

四、对于挤占、挪用、截留、克扣计划资金的视其情节予以追究，情节严重的要移交司法机关查处。

五、校长是实施营养改善计划的第一责任人，学校要分工负责，明确责任，逐级签订责任书。对不履行职责造成食品卫生安全责任事故的，要追究责任，严重的要追究刑事责任。

学生营养改善计划档案管理制度

一、实行营养改善计划档案管理，对营养餐的各项工作建立档案，专人管理。

二、上级部门关于营养改善计划工作下发的文件、通知、通报、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。

三、制定的营养改善计划工作各种计划、方案、责任书、管理制度，突发食品卫生安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要装订

归档。

四、学校接收、发放营养餐各种表册、台账等材料必须及时归档，按月份存放。

五、学校营养餐留样、陪餐等记录材料及时归档。

六、对于突发事故，应同步介入收集相关材料归档备查。

七、认真做好档案的收进、移出、借阅登记工作，调阅完毕档案应及时还原，调卷时要轻取轻放，减少对档案磨损。管理人员随时做好学生营养改善计划工作档案的保管，注意防盗、防火、防遗失。

八、管理人员随时注意收集整理营养改善计划材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。

九、档案的资料必须真实、准确，为各级相关部门检查提供详实的资料依据。

十、借阅档案须经学校领导同意，并办理借阅登记手续，借阅人要爱护档案原件，用后及时归还。

杨家圈小学“营养改善计划”领导小组

组

长：韩兆普

副组长：刘国雨

成 员：史积玉

史积银

王林

姜玉兰

孙银萍

杨得林

白忠善

王洋

杨晓

第五篇：营养改善计划实施方案

为认真贯彻落实全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议精神,进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号),结合我县实际，特制定本方案。

一、组织机构与制度建设

(一)成立组织机构。成立ｘｘ县农村义务教育学生营养改善计划领导小组，由县委副书记、县长任组长，县政府分管副县长任副组长，县政府办、教育局、监察局、发改局、财政局、审计局、物价局、食安办、农业局、工商局、质监局、食药监局、广电局、卫生局等单位负责人为成员，本篇文章来自资料管理下载。统筹协调全县各个学校开展工作。领导小组下设办公室，在教育局办公，由教育局局长兼任办公室主任，成员由教育局后勤服务中心、资助中心、计财股、基建办公室、教育股等股(室)人员组成，具体落实此项工作。各成员单位、乡镇、学校也要分别成立农村义务教育学生营养改善计划领导小组。

(二)建立责任体系。县政府是计划的行动主体和责任主体，负责具体实施工作，包括制定实施方案和配餐指南，确定供餐模式和供餐内容，制定工作制度，加强食品卫生安全监督检查等重要工作，对本县学生食品安全和资金安全负总责，主要负责人负直接责任。各成员单位职责：

教育局：要把计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，会同有关部门做好实施方案；牵头负责计划的实施、指导和监督检查；负责学校食品安全日常管理；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业、托餐家庭(个人)进行食品安全检查。

财政局：要充分发挥公共财政职能，负责制订和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。

发改局：负责把计划纳入国民经济和社会发展规划。物价局：负责建立价格监测和预警机制，开展生产成本调查，组织对食品价格进行监督检查。农业局：负责食用农产品生产环节的监督检查。工商局：负责对供餐企业主体资格的登记和管理。

质监局：负责对供餐企业食品生产进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法行为。卫生局：负责组织处置学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。食药监局：负责学校食堂以及供餐单位(个人)食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故。

教育局、食安办、卫生局、食药监局、质监局、工商局：负责制定具体的食品安全培训方案，对实施计划的中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训；深入开展食品安全进校园活动。

监察局、审计局：在各自职责范围内，依法对计划实施工作进行监督，查处违法违规行为，确保计划实施公开、透明。

广电局：负责计划的宣传报道工作，注重舆情分析，认真总结、宣传推广典型经验，向全社会广泛宣传党和政府的惠民政策。

各乡镇人民政府：负责制定本乡镇农村义务教育学生营养改善计划实施方案，成立组织领导机构，加强学校食品安全的监管，督促学校完善工作制度，确保农村义务教育学生营养改善计划的落实。

各中小学校：负责计划的具体落实，要把实施农村义务教育学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任，要按照有关法律法规和标准，做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐，要充分发挥学生家长在确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。

二、供餐方式

(一)供餐方式。对20所初级中学(含九年一贯制学校)、15所中心小学25518名学生选择食堂供餐方式，对5所完全小学，112所村小、教学点18754名学生选择蛋奶工程，即每天一个鸡蛋(上午)、一个面包(下午)、两包酸奶(上下午各一包)，待食堂(含小伙房)建设和生活设施完善以后，全部实行食堂供餐方式。(二)供餐方式工作流程及要求：

1、食堂供餐方式工作流程：每周食谱→采购→食堂加工烹饪→留样→分餐→就餐。

2、蛋奶工程工作流程：食物→招投标→配送→留样→分餐→就餐。

3、要求：县人民政府、各有关部门、乡镇人民政府、学校要加强对学校食堂供餐、蛋奶工程的监督和管理，制定食品采购、验收、储存、加工、留样、发放、组织学生食用等环节的管理制度和工作流程，并建立台帐，装订成册，形成规范档案妥善保管，做到既让学生吃饱，又不让学生吃出问题。

三、管理系统建设

(一)建立学生实名制学籍管理系统。按照要求完成农村义务教育学生营养改善计划实名制学籍系统数据采集表，实行动态管理，坚持谁上报谁负责，严禁虚报学生套取国家农村义务教育营养计划经费。

(二)建立学生营养健康状况监测评估制度。由县卫生局牵头，各校配合建立科学监测学生营养健康状况评估制度。分乡镇、学校、性别、年龄、年级，每学期对学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入状况进行记录，监测半年来学生身体综合素质变化。本篇文章来自资料管理下载。并对不同供餐方式、不同食谱进行对比，建立数据库，跟踪监测。综合对学生营养健康状况的综合评估，适时调整学生膳食结构。通过实施学生营养改善计划，确保学生健康状况有明显改善。

四、制定食品安全事故应急预案

由县食安办、卫生局、食药监局依据《国家食品安全事故应急预案》等文件规定，制定《ｘｘ县农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，有效预防、及时控制和最大限度地减少食品安全事故的危害，保障师生健康与生命安全，确保学校教学秩序和社会秩序的稳定。

五、食堂(伙房)建设

用3-5年时间，增加食堂(伙房)面积24700平方米，其中新建食堂14000平方米，新建伙房4200平方米，利用闲置校舍改建伙房6500平方米，添置锅炉、蒸汽柜等生活设施设备16台(件、套)，其他生活设施设备8600台(件、套)，增加从业人员380人。使所有义务教育中小学校食堂达到国家规定的建设标准。

六、监管及责任追究(一)监督检查

采用日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，进行全过程、全方位、常态化监督检查。

1、加强行政督查。监察、审计部门要切实履行职责，确保计划实施公开透明、廉洁动作，预防腐败。教育督导部门要把计划实施情况作为重要工作定期督导。食品药品监督部门要把计划覆盖的试点学校作为食品安全监督抽检的重点场所，制定和落实具体的监管措施。

2、重视舆论监督。充分利用各种媒体，采取多种形式，向社会准确、深入宣传计划，总结推广正面典型，曝光反面典型，及时改进工作，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进计划实施的良好氛围。

3、发动群众监督。成立家长、学生、教师代表和社会各界代表共同参加的计划实施监督小组，广泛接受社会监督。(二)责任追究

对计划实施过程中查出的各种违法违规行为，依据国家有关法律法规进行处罚；造成严重不良后果的，有下列情况之一的，追究相关人员责任；构成犯罪的，追究其刑事责任。

1、专项资金的使用范围及开支标准不符合要求；无故拒拨、滞拨专项资金；因管理不善，造成资金损失、浪费的。

2、学校食品生产经营单位未建立食品安全管理办法的，管理措施不落实的，发生食品安全事故的。

3、在行政许可、认证、检查、处罚等行政行为中不遵守法律条件和程序，失职、渎职、以权谋私、徇私枉法的。

4、未按规定完成上级政府、部门交办的工作，给学校食品安全工作带来严重后果的。

5、有其他违反食品监管规定行为的。

6、贪污、挪用、套取国家专项补助资金的。

7、扰乱学校食品生产经营单位秩序，妨碍政府部门和有关机构履行食品安全监督管理职责，或者阻碍政府工作人员和其他履行职责人员依法执行任务，构成违反治安管理行为或涉嫌犯罪的。

8、履行监管职责、重大食品安全事故预防应对职责不到位，涉嫌失职渎职犯罪的。

9、其他与食品安全有关的违法行为或涉嫌犯罪行为。

(三)对校外供餐企业和家庭(个人)托餐点违反食品卫生安全有关法律、法规、不履行法定责任和义务的，一律取消工作供餐(托餐)经营资格。造成严重后果的，依法严肃处理。

七、监督举报电话和信箱设立(一)设立举报电话和电子邮箱。(二)在县政府督查室、教育局、监察局、物价局、审计局、各中小学校等单位设立举报信箱。