高新区分局收入质量专项检查实施方案

第一篇：高新区分局收入质量专项检查实施方案

高新区分局收入质量专项检查实施方案

分局各科室、税务所：

为认真贯彻落实“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”基本要求，进一步提高地税收入质量，真实反映税收管理水平和经济发展成果，服务经济社会和谐发展，保持地税收入健康稳定持续增长，决定在全区范围内开展税收收入质量专项检查。

一、充分认识收入质量专项检查工作的重要意义 收入质量是衡量地税工作成效的重要尺度，是地税部门执法水平的具体体现。提高收入质量是实践科学发展观的必然要求。地税收入是地方财政收入的主要来源，只有高质量组织地税收入才能为经济和社会各项事业发展提供可靠的财力保证，才能积极服务保障和改善民生。要牢固树立大局意识、责任意识，把收入质量放在组织收入工作的首位，提高驾驭组织收入工作的能力和水平。开展好税收收入专项检查工作，既是对国家负责又是对社会负责也是对本部门全体职工负责，是省局“提高收入质量，防范执法风险”实现的基础保障。

二、开展税收收入质量专项检查的指导思想和基本原则 开展税收收入质量检查的指导思想是：以科学发展观为统领，围绕“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，以科学发展、和谐发展为主线，坚持以组织收入工作为中心，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，进一步加强税收管理，规范执法行为，保持地税收入健康稳定持续增长，为地方经济社会发展做出积极贡献。开展收入质量专项检查工作开展的基本原则是：

（一）立足当前，放眼长远。既要抓住当前影响最明显、反映最强烈的问题，又要加强调查研究，制定完善各项配套措施，建立提高收入质量的长效机制。

（三）全员参与，协助配合。牢固树立全局一盘棋的思想，以提高收入质量工作为主线，坚持统一领导、分级负责，系统上下各尽其职，形成合力。

（三）指标科学，操作性强。制定科学合理的分析指标，制定切实可行的工作方案，有针对性地开展工作。要务求实效，反对一切形式主义。

三、检查范围和内容

本次检查范围是2010年度征收的税收收入和教育费附加收入。主要检查内容：

（一）地税收入与经济增长适应情况，重点分析地税收入弹性系数变动情况。

（二）各税种收入与税源适应情况，重点分析检查税收收入与申报数据、登记数据差异情况。

（三）征收期税款入库情况，重点分析检查各月征期入库率变动情况。

（四）临时户税款入库情况，重点分析检查各月征收期后临时户入库税款变动情况。

（五）异常税款入库情况，重点分析检查各月征收期后入库税款数额较大的企业和个体纳税人。

（六）税收执法情况，重点分析检查税款征收工作中执法差错情况。有无提前征收、少征、虚征、空转、延压、引税、混级混库、“过渡户”，委托代征是否有挪用、截留等违法违纪情况。

（七）影响收入质量的其他情况。

四、检查时间、步骤

第一阶段：自查整改阶段（4月22日至5月6日）。各税务所进行自查，并根据检查情况制定具体措施进行整改。自查结束后，各税务所上报自查整改报告，逐项说明存在的问题、原因及整改措施。

第二阶段：重点检查阶段（5月9日至5月16日）。分局组成专项检查组，对各所自查整改情况采取人、机结合方式进行重点检查。检查结束后形成专门的检查报告报分局领导。

第三阶段：总结提高阶段（5月17日至5月30日）。对全区检查情况进行总结，对检查情况进行通报，对问题分类梳理，由分局相关处室分别牵头制定、完善有关制度、办法、措施，努力形成提高收入质量的长效机制。

五、检查要求

（一）要高度重视本次专项检查工作，切实加强组织领导。要实行一把手责任制，全体业务科室全面参与。

（二）要按照检查内容和要求，从严检查，从快整改，凡是检查出的问题必须制订相应整改措施，明确责任人，明确整改时限，确保整改到位。

（三）要落实责任追究，对本次检查发现的违纪事件，要查清事实，认定性质，分清责任，按有关规定严肃处理。在分重点检查过程中，凡发现敷衍塞责、被动应付、检查不彻底、整改不到位等现象的，追究其领导责任。

（四）要加强沟通协调。要积极向管委、党委汇报专项检查工作重要性和严肃性，对检查发现的问题要分清责任、说明原因、提出措施建议，争取党委、管委的理解和支持，为进一步提高收入质量营造良好环境。

高新区地税局

二０一一年五月三日

第二篇：平顶山市高新区国税局商贸企业专项检查实施方案

平顶山市高新区国税局

商贸企业专项检查实施方案

为继续深入开展整顿和规范税收秩序工作，依法查处重点行业及税收管理薄弱环节存在的涉税违法行为，构建公平和谐的税收环境，根据《平顶山市国家税务局2010年税收专项检查计划》，针对商贸企业普遍存在流动性强、实际经营情况难以掌握、税负率偏低等诸多异常情况，我局结合自身实际决定开展商贸企业税收专项检查,现制定本方案。

一、工作目标

发现税收征管薄弱环节，规范税收秩序，为加强商贸企业的税收征管提供依据和经验，推动“以查促管、以查促查、管查互动”工作的开展；总结规律，探索行业专项检查方式、方法；通过专项检查，达到加强征管，堵塞漏洞，增加税收 收入的目的。

二、加强领导，成立组织

区局成立以段传清局长为组长，吕宏伟、郑学宾和陈桂钦副局长为副组长，区局各业务科室负责人为成员的商贸企业专项检查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在稽查局。专项检查领导小组主要职责是深入实地指导、督导专项检查工作，研究解决专项检查过程中发现的问题，为税收

专项检查工作提供强有力的组织保障和人力、物力保障。办公室主要职责是落实专项检查方案；检查、督促和协调检查过程中具体事宜；总结并上报工作信息、典型案例、工作总 结和报表资料。

三、检查对象及

（一）检查对象。平顶山市全盛物资有限公司、平顶山市昕金昱机电设备有限公司和平顶山市得佳汽车销售有限公司。

（二）检查。主要检查企业2007和2008两个，有涉及税收违法行为的，可追溯以前。

四、专项检查工作时间安排

第一阶段（2010年3月1日-2010年9月30日），检查阶段。专项检查小组将根据专项检查实施方案，有针对性的开展重点检查。

第二阶段（2010年9月30日-2010年10月10日），总结上报阶段。本次专项检查结束后要及时总结检查中存在的问题及好的做法，形成书面材料。

五、专项检查工作要求

（一）周密部署，科学安排。专项检查小组要认真贯彻落实工作部署，统筹协调检查进度，合理调配资源，确保专项检查工作能够平稳有序推进。要坚持执法与服务并重的理念，做好宣传工作，争取社会各界和纳税人对检查工作的理

解和支持。充分利用纳税人基础资料、纳税申报等信息，税收分析、纳税评估等征管资料，切实提高工作效率，依法查处偷、逃、骗、抗等税收违法行为。

（二）以查促管，标本兼治。专项检查小组要本着依法治税、标本兼治的原则，建立健全“以查促管、以查促查”的长效机制。在依法查处税收违法行为的同时，要及时总结税收违法行为发生的规律、特点和新的动向、趋势，分析税收征管薄弱环节和税收政策缺陷，提出切实有效的整改措施和完善建议。

（三）严肃纪律、廉洁自律。在专项检查工作期间，检查小组成员要严格遵守工作纪律和廉洁自律有关规定不得在企业“吃、拿、卡、要、报”。一经发现，严肃追究。

（四）及时统计，认真总结。稽查局负责有关数据的汇总统计和材料报送工作。数据的采集、汇总要及时准确；工作总结要具体详实、客观全面，所提出的建议和措施要有针对性、实效性和可操作性。

第三篇：专项检查实施方案

编 号：BZJS-方案-机电2018 版本号：第一版

巴州金实工贸有限公司

机电、运输专业专项检查实施方案

巴州金实工贸有限公司机电科

巴州金实煤矿

机电、运输专业专项检查实施方案

为切实提高机电运输管理水平, 杜绝机电运输事故发生, 确保安全生产, 有效防范和遏制重特大事故发生, 我矿机电科按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》规定，持续有效的开展机电、运输专业技术专项检查工作。为了保证专项检查有效性、针对性和持续性，特制定本专项检查实施方案：

一、检查时间

根据规定，每旬对机电、运输专业进行一次全面的专项安全排查工作。

二、专项检查领导机构

为了确保本次专项检查取得实效, 我矿机电科特成立机电运输检查领导组。组 长:牛万有 副组长:蔡海群

成 员:刘明刚 王德林 王子文 席成发

三、检查范围

每旬对机电、运输系统基础资料管理、井上下供电线路、供配电设备设施、运输系统、主通风机、主排水系统、采掘设备、各设备保护整定、岗位人员待岗情况、岗位职责熟悉情况、机电材料管理等进行全面检查。

四、检查内容

1、基础资料管理

(1)煤矿设立专门机电运输系统管理机构,明确分管负 责人,配备足够的专业技术人员。

(2)建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰 等制度,明确岗位职责。

(3)健全完善机电运输装备管理台账和技术资料档案、记录, 加强设备维修检查和运行状况的动态管理。

(4)矿井要有及时填绘的反映矿井实际情况的井下运输系统图, 通讯系统图,井上、下配电系统图和井下电气设备布置图等图纸资料。

(5)矿井主风机、主水泵、主绞车、空压机、瓦斯抽放泵等主 要机电大型设施是否按要求委托有资质单位进行定期检验, 并出具检验合格报告。

(6)煤矿机电、提升、运输系统使用的矿用产品,凡是纳入安 全标志管理的, 必须取得煤矿矿用产品安全标志, 严禁使用国家明令禁止 或淘汰的机电设备、电缆。

2、供电管理

(1)矿井供电系统应安全、合理，符合《煤矿安全规程》规定要求。(2)矿井通风、提升、主排水、压风、监测监控等 设备的主要负荷, 以及井下各水平中央变(配)电所和下山开采的采区排水泵房供电的线路,不得少于两回路。

(3)掘进工作面必须实行“三专两闭锁” ,采用“双风机、双电 源” ,并实现运行风机和备用风机自动切换。

(4)煤矿井下供电系统必须装设灵敏可靠的过流、漏电、接地 保护装置, 而且每年必须对供电系统继电保护进行一次核算、调校和整定, 并进行一次预防性试验,每天必须对低压检漏装置进行一次跳闸试验。

(5)供电设施必须按照《煤矿安全规程》要求装设可靠的防雷 电装置。

3、管网管理

(1)煤矿是否按要求建设完善的压风自救系统、供水施救系统 和排水系统, 所有矿井采区避灾路线上应铺设压风和供水管路。压风管路 和供水管路应接入紧急避险设施,接入避难硐室和救生舱前的 20米管路 要采取保护措施。

(2)压风自救和供水施救装置应设置在宽敞、支护良好、水沟 盖板齐全、没有杂物堆的人行道侧, 人行道宽度应保持在 0.5米以上, 敷 设高度应便于现场人员自救应用。

(3)压风自救系统的管路规格应按矿井需风量、供风距离、阻 力损失等参数计算确定, 但主管路直径不小于 100毫米, 采掘工作面管路 直径不小于 50毫米。

(4)压风自救装置应具有减压、节流、消噪声、过滤和开关等 功能,零部件的连接应牢固、可靠,不得存在无风、漏风或自救袋破损长 度超过 5毫米的现象。

(5)供水施救系统应确保能够在紧急情况下为避险人员供水、输送营养液。(6)排水系统应确保满足矿井排水要求。

4、硐室和电缆管理

(1)井下机电设备硐室必须砌碹或用不燃性材料支护,变电硐 室长度超过 6m 时,必须在硐室的两端各设 1个安全出口。硐室内各种设 备与墙壁之间应留出 0.5m 以上的通道,各种设备相互之间应留出 0.8m 以上的通道, 硐室装设的栅栏门或防火铁门必须向外开, 硐室必须配备灭 火器材,并进行瓦斯检测。

(2)在总回风巷和专用回风巷中不应敷设电缆。溜放煤、矸、材料的溜道中严禁敷设电缆。

(3)井筒和巷道内的通信和信号电缆应与电力电缆分挂在井巷 的两侧,如果受条件所限:在井筒内,应敷设在距电力电缆 0.3m 以外的 地方;在巷道内,应敷设在电力电缆上方 0.1m 以上的地方。

(4)高、低压电力电缆敷设在巷道同一侧时,高、低压电缆之 间的距离应大于 0.1m;高压电缆之间、低压电缆之间的距离不得小于 50mm。

(5)井下巷道内的电缆,沿线每隔一定距离、拐弯或分支点以 及连接不同直径电缆的接线盒两端、穿墙电缆墙的两边都应设置注有编 号、用途、电压和截面的标志牌。

5、照明、通信和信号管理

(1)井底车场及其附近、机电设备硐室、调度室、机车库、爆 炸材料库、候车室、信号站、主要进风巷的交岔点和采区车场等地点必须 安设照明。

(2)从地面到井下的专用人行道、使用机车的主要运输巷道、兼作人行道的集中带式输送机巷道、升降人员的绞车道以及升降物料和行人交替使用的绞车道,其照明灯的间距不得大于 30m。综合机械化采煤工 作面,照明灯间距不得大于 15m。

(3)地面的通风机房、绞车房、压风机房、变电所、矿调度室 等必须设有应急照明设施。

(4)矿灯应集中统一管理。每盏矿灯必须编号,经常使用矿灯 的人员必须专人专灯。矿井完好的矿灯总数, 至少应比经常使用灯的总人 数多 10%。

(5)主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、上 下山绞车房、水泵房、带式输送机集中控制室等主要机电设备硐室和采掘 工作面,应安装电话。井下主要水泵房、井下中央变电所、矿井地面变电 所和地面通风房的电话,应能与矿调度室直接联系。

6、运输设备及保护管理

(1)矿井主要运输的胶带运输机保护必须齐全可靠,运行时严禁甩掉保险装置。各种保护装置必须动作灵敏、性能可靠。电控系统、供电必须可靠。各种闭锁关系正确、可靠, 能力满足安全控制要求。(2)架空乘人装置必须符合《煤矿安全规程》规定要求，各项工作制动装置和安全制动装置必须齐全可靠，上下点通讯和信号发收功能灵敏可靠；

7、主通风机

各项保护装置试验灵敏可靠，运行良好，检查维护及记录齐全，机房设施齐全，岗位人员岗位职责、岗位技能情况。

8、其它机电运输方面按照《煤矿安全规程》及相关规定执行。

五、总结

对每旬的专项检查查找存在的安全隐患 要以‘五定’形式定时、定人进行及时整改，每月月底对当月的专项检查及时总结,确保机电、运输专业安全生产。

金实煤矿机电科

2018年4月20日

第四篇：高新区国税分局考勤制度

高新区国税分局考勤制度

一、为加强分局内部管理，确保工作正常顺利开展，提高工作效率，结合分局实际，特制定《高新区国税分局考勤制度》。考勤管理的对象为分局全体在职干部职工。

二、分局考勤实行数字人事电子化考勤和人工考勤相结合。数字人事电子考勤管理系统归市局人教科负责，按照市局规定执行。人工考勤由分局班子负责制度制定和落实。

三、人工考勤作息时间以当地政府部门统一的作息时间为准。

四、人工考勤实行上班签到制度。印制专门的签到簿。签到簿放置在局长办公室。

五、所有工作人员工作日每天早8:30前在“签到簿”签到。8:30前签到的为准时到岗，8:30至10:30不签到算迟到，10:30以后签到算旷工，本人到岗不签到算旷工。不可替人签到。本人替未到岗之人冒名签到，替代之人承受被替代之人一样的连带责任。

六、分局每周不定期查岗不少于4次。无故不在岗的视为旷工。

七、因工作需要晚来早走，必须向分管副局长说明情况；请事假、病假半天以内，必须写请假条向分管副局长请假；请事假、病假半天以上的，必须向分局局长书面请假，并报分管副局长登记，批准后方可离开。

八、分局干部一个月内请假不能多于五次。超五次不批准请假。超五次即使请假，一律按照实际情况，计入迟到或旷工。九、一个月迟到五次以上为旷工。

十、所有迟到、旷工情况月底集中上报市局，计入公务员考核，并严格按照市局公务员管理办法执行。

十一、本规定最终解释权归分局班子集体。

十二、本规定自2016年2月23日起生效。

第五篇：济南市质量技术监督局高新区分局

济南市质量技术监督局高新区分局 特种设备百日安全大检查活动实施方案

为全面贯彻落实市政府关于加强安全生产工作的统一部署和要求，有效扭转近期来全国范围内各类安全生产事故频发的严峻势头，全力确保企业安全生产和人民群众生命财产安全。现结合我区实际，制定如下方案：

一、工作目标

要按照“认识要到位，排查要彻底，整治要坚决，责任要落实，效果要明显”的总体要求，通过开展全方位特种设备安全生产大检查，切实推动政府监管部门监管责任和企业主体责任的落实，力争特种设备事故不高于去年同期水平，为顺利完成全年工作任务奠定基础。

二、时间安排

按照区安委会通知要求，特种设备百日安全大检查活动自2010年4月28日开始至2010年6月30日结束。

第一阶段（宣传自查）：2010年4月28日至2010年5月10日。

第二阶段（检查整改）：2010年5月10日至2010年6月15日。

第三阶段（总结提高）：2010年6月16日至2010年6月30日。

三、活动重点及内容

（一）检查活动重点

按照百日安全大检查活动的总体部署和要求，全区特种设备使用单位于2010年5月10日前对照本方案检查要求完成企业自查工作并写出自查报告。

分局各科室制定科室检查计划分步落实检查任务。各科室要结合特种设备生产、使用的特点，开展有针对性的安全隐患排查，重点检查医院、超市、市场、宾馆饭店、展馆、网吧等人员密集场所使用的特种设备；全区液化石油气、液氧、二氧化碳、车用CNG充装站、化工企业及乡镇（社区、农村）小企业在用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备进行重点整治，从严查处一批生产、安装、使用“土锅炉、土压力容器、土起重机械、土压力管道”的违法行为；全区普查发现的未经定检，未办理使用登记，材料不明，非法安装等存在严重事故隐患的工业压力管道。

（二）检查活动内容

1、检查企业是否落实安全主体责任，企业是否成立特种设备安全管理机构设立安全管理人员，是否将安全责任落实到每个岗位和人员，重点监控设备是否实施定人定岗管理。

2、检查企业各项安全管理制度的制定和落实情况。

3、检查企业是否制定相应的特种设备应急救援预案，配备的救援工具、物质、防护用品是否完好，人员配备是否到位，并落实专人管理。

4、检查企业安全管理责任人是否进行班前检查并作好记录。管理人员和作业人员是否持证上岗并按规范操作，并作好相应的操作和运行监控记录。

5、深入企业检查其在用设备是否在检验有效期内并办理设备注册登记，在用设备是否存在带故障、超温超压运行，是否按规定进行了设备定期维护保养和检修检验。

6、工业压力管道使用单位是否开展在线检验，在线检验人员是否全部取得特种设备作业人员证（总局（2006）148号文件规定）。

四、总体要求

（一）要有高度的安全责任感，切实履行特种设备安全监管职责，在市局和高新区安委会的统一领导下，在相关职能部门的协作支持下，积极开展特种设备隐患排查治理工作。

（二）加强对区域内特种设备生产、使用单位的监管力度，督促企业全面落实安全主体责任，对重点监控设备实施定人定岗管理，定期对特种设备进行巡查、维护保养和检验检修，严禁设备无证、带故障和超温超压运行，严禁作业人员无证上岗。

（三）各科室要安照“四位一体”工作模式开展工作，督促企业落实专人开展隐患自查自纠并限期予以消除，对企业存在的安全隐患一时难以整改的，要指定专人督促企业落实整改责任、资金和相应监控措施，确保整改到位。逐步建立隐患限时报送制度及隐患排查、登记、整改和销号的全过程监管制度。发现严重事故隐患要向市局和当地政府汇报，依靠政府、联合部门督促使用单位将隐患整改到位。

（四）请各科室于5月25日、7月3日将大检查活动检查的单位数量，隐患数量、下达指令书数量、隐患整改数量等检查总结分局综合科（电子邮箱地址：jngxzh@163.com）。综合科汇总后将分局百日安全大检查活动工作总结分别报送市质监局和高新区安委会。