大卦村转化提升更改实施方案

第一篇：大卦村转化提升更改实施方案

大卦村转化提升更改实施方案

为提升我村基层组织建设工作整体水平，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推进后进村转化提升工作的开展，特制定此实施方案。

一、基本情况

大卦村位于位于哈达铺镇东部，全村辖2个合作社，人口407人。农作物主要以马铃薯、蚕豆、小麦为主，经济作物主要以当归、黄芪、大黄、党参为主。全村有党员18人，远程教育站点建于2009年，党员活动室建筑面积75平方米。大卦村因两委班子工作能力不强，使许多工作都走在全镇29个村的后列，群众反映不高，班子涣散无力。

二、工作目标

通过集中整顿建设，实现后进村全部转化升级，基本达到以下目标要求：

（一）班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，“两委”班子团结协调、谋事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，维护、推动社会和谐稳定本领高。

（二）管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

（三）经济加快发展。发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，经济持续发展，农民稳定增收，农民人均纯收入高于全镇平均水平。

（四）社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。

（五）人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，工作业绩得到群众充分肯定，群众满意度达到80%以上。

三、工作要求

要结合后进村工作实际，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则，集中时间、统筹力量、因村施策，认真开展整顿转化工作，下力解决好以下6个方面的问题：

1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、2 村民委员会班子不健全等问题，坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。

2、理清发展思路、拔营农民增收渠道。针对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题，指导和帮助后进村认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，谋划出一个符合本村实际的发展思路，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，推动后进村加快发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章，找到一条符合后进村实际的发展路子，形成后进村中长期发展规划。

3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务公开制，村级干部述职评议制度，认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，认真执行干部日常行为规范，不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制，注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路，充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地对 党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际，深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党积极分子队伍，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。

5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文明评比，广泛开展群众喜闻乐见的活动，努力形成和谐融洽的社会风尚。

四、保障措施

要把后进村集中整顿转化工作作为提升农村基层组织建设整体水平的重要手段，专项推进、强力攻坚，确保整顿实效。

（一）加强组织领导。镇党委成立了镇党委副书记付玉忠为任组长、纪委书记黄海雁为副组长，党政办、财政所、民政办等单位负责人为成员的后进村整顿工作领导小组，领导小组下设办公室、纪委书记黄海雁同志兼任办公室主任。对后进村进行调查研究、安排部署、实施指导、解决问题、督促检查，投入足够的工作精力，不折不扣地落实好各项措施、任务。

（二）严格考核管理。实行整顿转化工作，镇党委将把整顿转化工作情况纳入年度综合考核的重要内容，要求工作组进村入户、调查摸底、提出整顿措施、落实帮扶工作措施。

（三）形成长效机制。镇党委建立后进村整顿转化工作动态管理机制，集中整顿建设结束后，制定巩固、提高工作方案和具体措施，对后进村实行跟踪管理，有效防止反弹现象发生。

五、创建时限

1、调查摸底，制定方案（5月份）。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党 员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，报镇党委审批，报区委后进村整顿办公室备案。

2、组织学习，统一思想（6月份）。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、清理财务，化解矛盾（7月份）。镇党委组建工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4、兴办实事，凝聚人心（8—10月份）。包村领导、包村干部要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件 7 看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

2012年4月25日

第二篇：26易经《大畜卦》

26易经《大畜卦》

中华文化传承《大畜卦》大畜卦展示在'大畜'形势下各种变化的可能性。大畜卦的代号是7:1，主卦是乾卦，卦象是天，阳数是7;客卦是艮卦，卦象是山，阳数是1。主卦和客卦的阳数比是7:1。主方应当把客方像动物畜养起来，驯服它，但不是消灭它。大畜卦在周易中是第26卦。左图中，红色表示当位的爻，天蓝色表示不当位的爻，箭头表示有应。中华文化传承基本信息：说明结构和卦爻辞大畜卦的结构和卦爻辞图中有两个箭头。第一个箭头从第四爻指向第一爻，这两条爻都是当位的爻，红色，既当大畜卦的结构和卦爻辞位又有应，是对主方有利因素，表明客方消极被动正好是主方积极主动谋取发展的好机会。第二个箭头从第五爻指向第二爻，这两条爻都是不当位的爻，天蓝色，有应而不当位，是对主方不利因素，这个不利因素是指主方利益可以受到客方伤害，然而，由于第一个有利因素，主方积极主动地开拓发展，实力雄厚，可以依靠实力，给予客方一些实惠，从而达到更有利于主方的效果，而客方的消极被动和不佳素质，正是主方达到这种效果的机会。所以，这两个因素结合在一起看，这两对爻列出了一幅对主方非常有利的图景。至于第三对爻，第三爻和第六爻，都是阳爻，都表示态度强硬，双方处于矛盾之中。主方态度强硬是实力雄厚的表现，是应当坚持的，是潜在的对主方有利因素，主方有可能制约客方。客方的强硬是脆弱的表现，没有强力素质支撑，虽然是潜在的对主方不利因素，然而，主方完全可以压倒客方，直接消灭客方。可是，由于实力差别极端悬殊，主方有很多途径可以尽量避免损失，达到最佳效果。主卦的三条爻辞中，'利巳'，'舆说輹'和'良马逐'，指主方应当积蓄力量，不要急于采取进攻性行动。客卦的三条爻辞指出对客方进行制约，设定'童牛之牿'和'豮豕之牙'，这有利于主方达到'何天之衢'。卦爻辞中，三次提到'吉'，没有'凶'，这表明，由于主强客弱的巨大差别，当前的情况有利于主方。二个'吉'出现在客卦的爻辞中，表明，吉利来自对客方的制约。删去判断词，可以看出爻辞以散文诗的形式描述了这种策略:晚些时候行动，卸去车下的横木，让良马相互追逐，让兵卫好好休闲。(看那)小牛的头上绑着一根横木，(看那)阉割了的猪的牙，向天堂的道路啊，四通八达。卦辞中有'不家食吉'，'家'指主方，'不家'指客方。下面逐条说明卦爻辞。卦辞〖卦辞原文〗利贞，不家食吉，利涉大川。〖译文〗利于坚持下去，不食用家里的粮食吉利，利于涉越大江大河。〖解说〗这是大畜卦卦辞，综合说明主客双方关系。当前形势有利于主方保持现状，'利贞'。'贞'是坚持下去的意思，但不一定有利于改变现状。'不家食吉'，意思是不吃家里的食物，就吉利;'家'指主方，'不家'指客方，也就是说，吃客方的吉利。客方态度强硬，顽强抵抗主方的行动，主方应当不消耗自己的实力，而用客方资源。'利涉大川'，在'不家食'的条件下'涉大川'是有利的。倒底'涉大川'是什么意思?就主客双方关系而言，在不消耗主方实力的情况下，'涉大川'就是多方面突破。'涉大川'不是指冒险行动，而是指不消耗实力地推进当前有利形势。一阳〖原文〗有厉，利巳。〖译文〗有困难，利于晚行动。〖解说〗这是大畜卦第一爻爻辞。第一爻是主卦下爻，代表主方的行动，阳，表示主方积极主动地谋取和扩大自己的利益，比如说，创新、创业、投资、进攻、求职、示爱，等等。'厉'(li)，凶猛，厉害;这老虎很厉害。'巳'(si)，地支的第六位;巳时，指上午的九点到11点。爻辞告诉主方尽管客方素质不佳，但是如果主方进攻，可能遇到很厉害的抵抗，'有厉'。爻辞又告诉主方，应当谨慎，应当晚行动，'利巳'。〖结构分析〗第一爻位置是阳位，这条爻是阳爻，阳爻在阳位，当位。第一爻和第四爻有应。当位，表明主方积极主动有可能创造更多利益，是潜在的对主方有利因素;有应，表明客方消极被动，是主方积极主动谋取利益的好机会，那潜在因素成了真正的对主方有利因素，主方应当保持积极主动。然而，从全局考虑，由于客方态度强硬，为了避免损失，主方应当晚些行动，所以爻辞说，'利巳'。二阳〖原文〗舆说輹。〖译文〗把车下横木卸下来〖解说〗这是大畜卦第二爻爻辞，阳，表示主方素质良好，比如说，主方有资金、有地位、有权力、有实力、有技术，等等。'舆'(yu)，车中装载东西的地方。'輹'(fu)，车下横木，装上轮子车可以运行。'说'是脱开的意思。这里，'舆'中装载的东西是指主方的军力、财力、物力或身体的力量，'舆说輹'，把主方良好素质积蓄起来，不要施用。〖结构分析〗第二爻位置是阴位，这条爻是阳爻，阳爻在阴位，不当位，不过与五阴有应。不当位，表明主方的良好素质有可能遭受损失，是潜在的对主方不利因素;有应，表明客方素质不佳，需要从主方获得利益，那潜在因素成了真正的对主方不利因素。由于存在这种不利因素，主方应当避免损失，不要轻易挪用自己的良好素质，所以爻辞说，'舆说輹'。三阳〖原文〗良马逐，利艰贞;曰闲舆卫，利有攸往。〖译文〗良马相互追逐，利于艰苦地坚持下去;让兵卫休闲，利于有所前进。〖解说〗这是大畜卦第三爻爻辞，代表主方态度，阳，表示主方态度强硬。'逐'(zhú)，追赶:逐鹿。'舆卫'，车舆与卫士，泛指兵卫。爻辞建议主方积蓄力量，不要施用自己的良好素质，让良马松开而相互追逐，让兵卫休闲。如果做到如此，就可以避免在客方的顽强抵抗中遭受损失，而能够有所前进，'利有攸往'。〖结构分析〗第三爻位置是阳位，这条爻是阳爻，阳爻在阳位，当位，然而与六阳不有应。当位，表明主方的强硬态度有可能制约客方，是潜在的对主方有利因素。不有应，表明客方态度也强硬，不受主方制约，那潜在因素没有成为真正的对主方有利因素。由于不存在这种有利因素，所以爻辞说'利艰贞'，在'曰闲舆卫'的情况下，'利有攸往'。四阴〖原文〗童牛之牿，元吉。〖译文〗小牛头上的横木，很吉利。〖解说〗这是大畜卦第四爻爻辞。第四爻是客卦下爻，代表客方的行动，阴，表示客方的行动是被动防守。'童牛'是指幼小的牛。童牛还没有长角，不能够用角顶人，对人没有威胁。爻辞用童牛比喻客方，说明客方的被动行动对主方没有威胁。尽管客方的被动状态不威胁主方，主方也提前防范其威胁。'牿'(gu)是绑在牛角上使牛不得顶人的横木。在童牛头上绑上横木，不仅童牛现在不能顶人，即使以后，角长出来了也不能顶人，这么做就对主方非常有利。所以，爻辞说'童牛之牿，元吉'。〖结构分析〗第四爻位置是阴位，阴爻在阴位，当位，是潜在的对主方的有利因素。这条爻又与第一爻是一阴一阳，有应，那潜在因素成了真正的对主方有利因素，所以爻辞说，'元吉'。五阴〖原文〗豮豕之牙，吉。〖译文〗阉割了的猪的牙，吉利。〖解说〗这是大畜卦第五爻爻辞。第五爻是客卦中爻，代表客方素质，阴爻，表示客方素质不佳，比如说，资金缺乏、地位底下、实力薄弱、教育程度低，等等。'豮'(fen)，阉割猪。'豕'(shi)，猪。'豮豕'比喻客方，客方很虚弱，就好比被阉割了的猪。客方的力量就好比被阉割了的猪的牙齿。而对比之下，主方素质良好。显然，客方的豮豕之牙伤害不了主方。但是，尽管那豮豕之牙伤害不了主方，主方仍然防备它，形势对主方有利，所以，爻辞说'吉'。〖结构分析〗第五爻位置是阳位，这条爻是阴爻，阴爻在阳位，不当位，不过与二阳有应。不当位，表明客方素质不佳需要从主方获得弥补;有应，表明主方的良好素质正好可以弥补客方的不足，那不利因素成了真正的对主方不利因素。然而，从总体上考虑，客方需要主方弥补其不足，是对主方的依赖，主方可以依靠自己的良好素质，制服客方，例如用经济手段向客方施压，所以爻辞说'吉'。六阳〖原文〗何天之衢，亨。〖译文〗向天堂的道路四通八达，顺利。〖解说〗这是大畜卦第六爻爻辞，它表示客方强硬态度。'何'(he)，感叹词。'衢'(qu)，四通八达的道路。'亨'(heng)，通达，顺利;如，万事亨通。爻辞直接向主方指出:向天堂的道路四通八达，道路何其多啊，事物进展顺利。言外之意，硬拼并不是通向天堂的唯一捷径，可以对客方的强硬态度置之不理。〖结构分析〗第六爻位置是阴位，这条爻是阳爻，阳爻在阴位，不当位，并且和三阳不有应。不当位，表明客方的强硬态度可能制约主方，是潜在的对主方不利因素;不有应，表明主方态度也强硬，那潜在因素没有成为真正的对主方不利因素。在态度方面，主客双方处于矛盾之中。第六爻是对第五爻的补充，第六爻阳，第五爻阴，表示客方仅仅有很微小的实力，这种强硬态度是外强中干的表现;另一方面，第三爻是对第二爻的补充，这两条爻都是阳，表明主方实力非常强大，主方的强硬态度是实力非常强大的表现。相比之下，客方的强硬态度很脆弱，主方可以用多种不同的方法制服客方，所以爻辞说'亨'。基本资料易经六十四卦第26卦山天大畜(xù)(大畜卦)止而不止中上卦象曰:忧愁常锁两眉头，千头万绪挂心间，从今以后防开阵，任意行而不相干。大畜卦相关分析这个卦是异卦(下乾上艮)相叠。乾为天，刚健;艮为山，笃实。畜者积聚，大畜意为大积蓄。为此不畏严重的艰难险阻，努力修身养性以丰富德业。大畜:利贞，不家食吉，利涉大川。彖曰:大畜，刚健笃实辉光，日新其德，刚上而尚贤。能止健，大正也。不家食吉，养贤也。利涉大川，应乎天也。象曰:天在山中，大畜;君子以多识前言往行，以畜其德。初九:有厉利已。阳处卦之最下，上应'**'，乾刚主动，但上卦为艮为止，'初九'受'**'之钳制，动者有危险，不动则有利，故诫之'有厉，利已。'象曰:有厉利已，不犯灾也。九二:舆说輹。阳居阴位，不中不正，上应'六五'，进则被五所止，诫之应居中能守。'舆说輹'是说车坏了，当然也就不能行走了。象曰:舆说輹，中无尤也。九三:良马逐，利艰贞。曰闲舆卫，利有攸往。在乾卦之上，与'上九'同类相比，两刚皆主动而不相畜，好像两马追赶向前，故'良马逐'。'利艰贞'是说二马只知进而不知止，占卜的结果是，知难而进又能控制自己，才是吉利的。'曰闲舆卫，利有攸往'是告诫人们平时就要练好驾车的本领，不要一等到用时就'舆说輹'，这样才利于有所行动。象曰:利有攸往，上合志也。**:童牛之牿，元吉。处艮卦之下，阴柔得正，与'初九'相应。初为畜之始，气单力薄，如同刚出生的小牛犊，止之甚易;四居中得正，犹牛之牿，故说'童牛之牿'。小牛尚未成熟，进者无力，再加上木枷，则就更无所作为了，该止则止、该畜则畜，故'元吉'。象曰:**元吉，有喜也。六五:豮豕之牙，吉。阴处尊位，下应'九二'之阳刚，五以阴柔之道畜之。与初相比，二之阳刚更强，如同公猪一样暴躁，止之不易，畜止的方法是'豮豕之牙'，即将其阉后再去掉了牙，使之失去阳刚之气，在大畜之时就没有危害了，故'吉'。象曰:六五之吉，有庆也。上九:何天之衢，亨。处卦之极，似身处山之顶，下面是一片兰天;山上有路直通于天，'何天之衢'是说畜之道畅通无阻，与卦辞'不家食，利涉大川'相互映，说明大畜之道'利'且'吉'。象曰:何天之衢，道大行也。原文及注释大畜卦经文:大畜:利贞。不家食、吉。利涉大川。注释:大畜:卦名。畜有畜养、积聚之义。大畜即大的蓄积。不家食:不在家吃饭，而是食禄于朝。故《彖传》曰:''不家食吉'，养贤也'。朱熹《周易本义》曰:'大'，阳也。以艮畜乾，又畜大者也。又以内乾刚健，外艮笃实辉光，是以能'日新其德'，而为畜之大也。以卦变言，此卦自需来，九自五而上。以卦体言，六五尊而尚之。以卦德言，又能止健，皆非大正不能，故其占为'利贞'，而'不家食吉'也。又六五下应于乾，为应乎天，故其占又为'利涉大川'也。'不家食'，谓食禄于朝，不食于家也。初九:有厉，利已。注释:有厉，利已:有危厉，宜停止。厉，危厉。已，停止。朱熹《周易本义》曰:乾之三阳，为艮所止，故内外之卦各取其义。初九为**所止，故其占往则有危，而利于止也。九二:舆说輹。注释:舆说輹:车子与车轴分离。说，即脱。朱熹《周易本义》曰:九二亦为六五所畜，以其处中，故能自止而不进，有此象也。九三:良马逐，利艰贞，日闲舆卫，利有攸往。注释:良马逐，利艰贞:良马驰逐，宜艰难中守正。逐，追。贞，正。日闲舆卫:每日练习用车马防卫。日，《周易正义》及帛《易》作'曰'。闲，练习。朱熹《周易本义》曰:三以阳居健极，上以阳居畜极，极而通之时也。又皆阳爻，故不相畜而俱进，有'良马逐'之象焉。然过刚锐进，故其占必戒以'坚贞'。'闲'习，乃利于有往也。**:童牛之牿，元吉。注释: 童牛之牿:童牛角上著以横木(使它无法顶人)。童牛，小牛。牿(gù)，牛角上横木。古人驯牛在牛角上系的横木，使其无法顶人。帛《易》作'鞫';九家易作'告'，鞫、告、牿、梏皆以同音通假。朱熹《周易本义》曰:'童'者，未角之称。'牿'，施横木与牛角，以防其触，《诗》所谓'福衡'者也。止之于未角之时，为力则易，大善之吉也，故其象占如此。六五:豮豕之牙，吉。注释:豮豕之牙:以木桩将小猪拴起来以防跑掉。豮(fén)，即$，小猪仔。'牙'为拴猪仔的本桩。另一稻'豮'为阉割小猪，此句之意为阉割小牡猪的生殖器，则牙齿虽存而不再伤人。但由经文**爻'童牛之牿'考之，似以前说为妥。朱熹《周易本义》曰:阳以进而止之，不若初之易矣。然以柔居中，而当尊位，是以得起机会而可制，故其象如此。上九:何天之衢，亨。注释:何天之衢:意谓肩负天之通途。衢，四通八达之路。何，荷。朱熹《周易本义》曰:何天之衢，言何其通达之甚也?畜极而通，阔达无碍，故其象占如此。白话解析大畜:白话称之为泰蓄泰蓄①:利贞。不家食，吉，利涉大川。【白话】筮占得泰蓄卦，利于贞问，不在家中就餐，吉善，利于渡大河。【注释】①泰蓄:卦名，大量积累。泰:大。蓄:积累。【讲解】泰蓄卦下卦键卦，上卦根卦，山天合象，山下容天，最大的积累储藏。这条卦辞反映了古人的积累意识。初九:有厉，利巳①。【白话】筮得泰蓄卦，占得初九，虽有危难，但利于祭祀。【注释】①巳:祭祀。【讲解】初九为上卦的**所止，不能自进，但利于祭祀。九二:车说緮①。【白话】筮得泰蓄卦，占得九二，捆绑车子的绳子脱落了。【注释】①说:通脱。緮:捆绑车子身与车轴连接处的绳子。【讲解】车子是古代最重要的运输工具，广为人们所重视，所以爻辞对车子有详细的记录。九三:良马遂①，利根贞，曰阑车卫②，利有攸往。【白话】筮得泰蓄卦，占得九三，车子散了架，拉车的好马也丢失了，因祸得福，利于坚定的问占。说防卫用的战车破烂了，利于有所往行。【注释】①良马遂:遂良马。遂，丢失。②阑车卫:破烂的卫车。阑，残缺。【讲解】这条爻辞说明了'福兮祸之所倚，祸兮福之所伏'的道理。告诉人们，坏事可以变为好事。**:童牛之鞫①，元吉②。【白话】筮得泰蓄卦，占得**，有小牛角套上木架的卦象，其占语为大吉。【注释】①鞫:通梏，牛角上的木架。②元吉:大吉。【讲解】这条爻辞涉及到教育的社会化问题。用小牛加木架套角作比喻，告诫人们从小孩的教育问题入手抓人的社会化问题，那就能大吉大利。六五:哭豨①之牙，吉。【白话】筮得泰蓄卦，占得六五，拔掉那去掉势的猪的牙齿，其占为吉。【注释】①哭豨:通行本作豮豕。豮豕:去掉势的猪。豮，去势。【讲解】将猪阉割之后又拔掉它的牙齿，这只猪便乖乖地听人使唤了。卦爻辞的编者以此为吉，反映了他们的奴化教育思想。尚九:何①天之瞿②，亨。【白话】筮得泰蓄卦，占得尚九，其象为手握天赐的兵器，其占语为亨通。【注释】①何:通荷，握持。②瞿:兵器。【讲解】何天之瞿而能亨通，反映了古人天神崇拜的思想。彖曰大畜，刚健笃实辉光，日新其德，刚上而尚贤。能止健，大正也。不家食吉，养贤也。利涉大川，应乎天也。〔彖传〕【白话文】《彖传》说:大畜具有刚健笃实的美德，因而光辉焕发，这种美德日新月异。阳刚居上而崇尚贤能之辈，能积蓄刚健者，这就是天下之崇高的正理啊。'不要贤良能人闲困在家里，应该让他们出来为国效力。'说明国君能崇尚贤能之辈，'有利于涉越江川巨流开创大业。'说明国政举措顺应天理。象曰天在山中，大畜;君子以多识前贤往行，以畜其德。天在山中，大畜有厉利巳，不犯灾也。舆说輹，中无尤也。利有攸往，上合志也。**元吉，有喜也。六五之吉，有庆也。何天之衢，道大行也。新解【原文】(乾下良上)大畜(1):利贞。不家食(2)，吉。利涉大川。初九:有厉，利巳③。九二:舆说輹(4)。九三:良马逐⑤。利艰贞。日闲舆卫(6)。利有攸往。**:童牛之牯(7)，元吉。六五:豮豕之牙(8)，吉。上九:何天之衢(9)，亨。【注释】①大畜是本卦的作题。畜的意思是聚积，大畜就是积蓄很多。全卦内容 与农业和畜牧业有关。②不家食:不在家里吃饭。③巳:用作 '祀'，祭祀。④说:用作'脱'。輹:用作'辐'，这里指车轮。⑤ 逐:交配。马在交配时要奔跑追逐。(6)闲:用作'娴'，意思是熟练，熟 悉。舆卫:车战中的防卫。(7)童牛:犝牛，即公牛。牯(gu):牛角上的 木架。(8)豮(fen)豕:奔突的大猪。牙:用作'互'，意思是猪栏。(9)何;用作'荷'，意思是承受。衢:福禄。【译文】大畜卦:吉利的占卜。不在家里吃饭，吉利。有利于渡过大 江大河。初九:有危险，有利于祭祀神鬼。九二:车上的车轮脱掉了。九三:良马交配繁殖。占问旱灾得到吉兆。每天练习车战防 卫。有利于出门行旅。**:用木架架住公牛的角，大吉大利。六五:用围栏圈住奔突的大猪，吉利。上九:得到上天的福怙，大吉大利。【读解】男耕女织，是古时自然经济条件下农民理想的生活方式。种 田放牧自然是男人的亨，正如骑马打枪、当兵打仗是男人的事一 样，其中甘苦，唯有男人最有体验。这里我们看到了远古畜牧业的情景。它与今天工业社会使用 人工激素饲料的工业化畜牧大异其趣。那是一个动物凶猛的时代，性情粗暴的公牛不必说了，就连现在被看成最蠢笨、最无战斗力 的猪，也凶猛异常，尚未驯服，其它动物(包括人在内)的凶猛 更可想而知。工业化社会的全面异化，必然使人对生命存在的原生态心驰 神往，对动物和人的雌性化深恶痛绝。回归自然的口号虽然早在 19世纪就已喊出，但我们却离自然越来越远，与自然越来越隔膜，越来越对立。回归自然已经成了一个遥不可及的奢望。还是古人 有福气，呜呼!

第三篇：XX村环境提升实施方案

为切实加强XX村管理，整治XX村环境，提升XX村形象，让XX村村民有一个舒适、整洁的工作生活环境。特制定如下环境提升实施方案：

一、指导思想

以改变村庄环境面貌，提高农民生活质量为目标，以整治村庄环境、配套基础设施、强化基层组织为工作内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄基础设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌，为构建生态美好新XX奠定坚实的基础。

二、全面整治村庄环境

（一）围绕“脏”字，抓好生活垃圾的整治

1、对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行清理清运。

2、在村庄内配置必要的垃圾桶等环卫设施。

3、积极推行村庄垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

4、落实村庄日常保洁制度，实现村庄环境保洁常态化。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月20日之前

(二)围绕“乱”字，抓好五类建筑的整治

1、全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。

2、整治露天粪坑、禽畜散养、杂物乱堆。

3、拆除严重影响村容村貌的违章建筑、构筑物、猪栏、鸭棚。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月25日前

(三)围绕“差”字，抓村庄水环境的整治

1、全面清理村庄内的河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘。

完成时间：2018年7月25日前

2、请水务局专业部门技术化对水体进行治理，消灭劣五类水。

责任领导：XX

完成时间：2019年3月底前

（四）提升绿化美化水平

1、围绕村庄的路旁、沟旁、房前屋后、公共场所、主次干道补齐、补足绿化，绿化以乔木为主、灌木为辅，少用草坪。

2、注重与村庄风貌相协调，形成四季有绿、季节分明、层次丰富的绿化景观。

责任领导：XX

完成时间：2018年12月31日前

三、完善配套基础设施

（一）XX公厕

1、在XX自然村XX2处公共厕所。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月25日前

（二）提升道路通达水平

1、结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。

2、村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬化;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土材料进行铺装。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月31日前

（三）XX小型停车场

1、在XX自然村XX小型停车场，改变车辆乱停乱放的现状。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月31日前

（四）突出整理主干道的臭水沟，排除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力

责任领导：XX

完成时间：2018年12月31日前

四、打造强化基层组织

（一）配齐配强村“两委”班子

针对XX村“两委”班子未配齐，战斗力弱的现状，镇党委政府通过培养村里有意愿为老百姓服务的“能人”，选优配强村“两委”班子，并由镇纪委书记专门给村里上“党课”、“纪律讲堂”等方式，对村“两委”班子进行培训，提升其战斗力。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月15日前

（二）改善村级办公场所

对村委会门前场地实施硬化。

责任领导：XX

完成时间：2018年8月15日前

（三）狠抓村级制度建设

在“六室一中心一长廊”的基础上，对相关规章制度进行制度上墙。强化便民服务、脱贫攻坚、医疗服务、就业创业服务、党的建设、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足村民需要的公共服务体系。

责任领导：XX

完成时间：2018年8月31日前

五、保障措施

（一）成立领导小组

1、为保障村庄环境整治实施工作的顺利进行，经镇党委政府研究决定成立XX村村庄环境领导小组，由镇党委书记XX总牵头、镇长XX任组长、XX任副组长，党政办、组织办、纪委、综管办、城建所、经管站、财政所、水务站、文广站等相关职能部门任小组成员。领导小组下设办公室，熊文龙兼任办公室主任，XX任办公室副主任，具体负责日常督查指导，稳步推进村庄整治工作。

2、建立例会制度，加强部门之间的沟通和协作，及时调解解决工作中遇到的重点、难点问题，努力形成齐抓共管的局面。

(二)宣传发动

1、充分利用广播、黑板报、宣传栏等办好“美好家园建设”专栏，大力宣传环境整治对于XX村的未来发展的重要性，调动村民积极参与环境整治做工的积极性。

2、村两委会实行包干负责制，按照倒计时方式，推进村庄整治工作，及时通报各组进展成效，向前推进。

(三)加大投入

充分发动村庄内能人、名人资助村庄环境整治，积极组织村民投工投劳，在政策规定范围内人人“一事一议”筹资筹劳，及村民参与和农民自主投入来解决整治过程中需要的资金，本着量力而行，尽力而为做好村庄环境整治工作。

(四)长效机制

积极探索村民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道保护、绿化养护、垃圾运送、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍已经村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意、使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

第四篇：管理“大提升”活动实施方案

武功县供电分公司

关于开展管理“大提升”活动的通知

公司各部门：

近年来，公司相继开展了“大下访”“大整顿”活动，取得了一定实效。为进一步巩固成果，不断完善各项技术标准、管理标准和工作标准，提高公司综合管理水平和核心竞争力，提高员工的整体素质，提高工作效率，使各层级、各专业管理达到协调一致，各项工作活动达到规范化、科学化、程序化，建立起生产、经营的最佳秩序。经研究，在公司范围内开展管理“大提升”活动，现将有关事项安排如下：

一、指导思想

以“科学发展观”为指导，以集团公司新“两型两化”战略为指引，以全面推进管理创新为统揽，以标准化建设、信息化建设及农网改造升级等重点工作为支撑，以全面增强执行力、提高工作效率、提高工作质量和提升经营效益为出发点，主动适应经济发展新常态，突出重点，协同推进，运用科学先进的管理工具和方法，集中力量消除公司管理短板和瓶颈问题，提高管理水平，增强竞争能力，推进企业发展模式从粗放型向集约型转变，发展方式从外延式向内涵式转变，促进企业管理迈上新台阶，企业发展再上新水平。

二、目标任务

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紧紧围绕集团公司战略目标，以规范化管理和标准化建设成果为基础，以“依法治企”为抓手，坚持“由易入难，以点带面，循序渐进，全面提升”的原则，通过“八化”方法，夯实管理基础，依法依规管理，优化管理流程，降低成本费用，强化风险管理，推进信息化建设，构建管理提升的长效机制，把“精、准、细、严”的精细化管理理念贯彻、落实到公司管理的全过程和管理工作的每个环节，努力实现管理细节的秩序化、标准化、数据化和信息化，使公司整体管理水平和管理执行力、综合竞争力达到“大提升”，促进公司又好又快发展。

三、现实依据

近年来，公司开展“创一流”“同业对标”“安全生产达标”“文明单位创建”等一系列活动，为各项管理“大提升”奠定了良好的基础。公司在标准化管理方面进行了一系列探索和创新，也总结出了许多成功的经验。一是公司标准修订步伐加快，为公司的科学发展提供了技术支撑。二是公司组织机构建设步伐加快，为公司标准化管理提供了组织保障。三是公司人才队伍建设步伐加快，为公司标准化工作夯实了基础。四是标准化建设与信息化建设高度融合，促进了公司标准化管理全面落地。

四、组织机构

成立公司“大提升”活动领导小组，人员组成如下：

组 长：张建军

副组长：王润平尉 波 贾创林 石章静

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成 员：巨伟会 魏 婷 曹 锦 朱宏顺 何建武 李 举 李育春 张军凯

各班站所负责人

领导小组下设办公室，由巨伟会同志兼任办公室主任，王宇蓉同志为办公室副主任，办公室负责日常工作。

建立领导小组协调会和领导小组办公室办公会制度。领导小组协调会不定期召开，负责商议活动的重大决策事项，协调解决重要矛盾和问题，可由领导小组组长召集，或副组长、领导小组办公室主任提请组长批准召开，特殊情况下半数以上小组成员可以集体申请召开领导小组协调会议。领导小组办公室办公会每月至少召开一次，负责通报活动进展情况，制订活动任务和工作计划，商议解决活动中的具体问题，督促各成员单位贯彻落实领导小组决策部署，交流活动成果。

五、步骤安排

“大提升”活动分四个阶段进行：

1、学习动员阶段(2015年4月10日—4月30日)：开展“大提升”学习动员和培训教育活动，明确“标准化管理的内涵”、“标准化管理的核心”、“标准化管理的方法”以及“标准化管理的操作”。各部门对照标准，查找本部门管理的差距和不足，积极整理完善。

2、职能明晰阶段(2015年5月1日一2015年7月31日)： 明晰岗位职责，建立岗位标准，落实目标管理，完善技术标准、—3—

工作标准。

3、制度建设阶段(2015年8月1日一2015年10月31日： 细化管理制度，实施量化考核。

4、巩固提高阶段(2015年11月1日一2015年12月31日)： 查找存在问题，整改巩固提高，总结活动经验，实施深度推广。

六、重点工作

(一)加强职业教育，培养精益求精的工作态度

实施标准化管理，是针对公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题、提高管理水平的重要举措。各部门负责人和管理人员要充分认识并积极面对公司当前粗放式、经验式管理的弊端和危害。当前管理工作主要存在以下问题：一是缺乏标准化工作意识和精细化管理意识，二是员工缺乏严格执行规章制度的执行意识，三是员工缺乏用心工作的认真态度，缺乏重视细节和精益求精的精细意识。为了切实解决以上思想认识方面的问题，奠定“大提升”活动的思想基础，公司将在活动第一阶段开展“大提升”活动学习动员，组织相关人员开展企业管理基础知识、标准化管理工具及执行力教育等相关培训活动，组织全体员工认真学习，培育精细文化，切实解决个别部门和人员存在的有制度不落实、有标准不执行的问题，解决个别管理人员工作心浮气躁、虎头蛇尾、不深入基层、不掌握细节等工作作风问题，解决部分员工工作粗枝大叶、粗心大意、责任心不强等问题。(二)推进管理创新，不断提升细节管理水平

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创新是知识经济的本质特征，也是企业生存和持续发展的灵魂。著名管理学家德鲁克认为，现代企业管理的一项基本职能就是创新。2015年，紧紧围绕集团公司“适应新常态，谋划新发展，实现新跨越”总体要求，坚持问题导向，积极推进改革创新，真抓实干，科学管理，坚持依法治企。各部门要以创新为统揽，以九项“抓实”为总主线，以精细化为目标，全方位、多层次、多领域推动标准化建设。

(三)强化技能培训，满足标准化管理的智力要求 按照建设“总量平衡、结构合理、突出专才、平衡提高”员工队伍的要求，突出学用结合，强化培训实效，着力抓好管理人员和专业技术人员的素质教育。以入职培训、骨干培训、地电讲堂为辅助，以高层次培训、对标学习为补充，扎实开展全员培训、就地培训、“点餐式”培训和岗位培训，开展技术比武全方位提高企业人才当量，着力打造一支高素质、能吃苦、敢担当、有本事的员工团队。重点做好员工实用性、技能型培训，积极参加省、市公司举办的高技能人才培训。加强对员工学历教育的引导和管理，加大中高级职称和高技能人员的培养力度。结合技能大赛，加强所涉及培训工种的全员业务技能培训，力争在市级技能大赛中取得团体前三名。

(四)量化制度标准，为标准化管理提供基础支撑 各部门要结合安全生产达标工作，绩效组织员工对电力法律法规和与本专业工作规程规范以及集团公司制定的标准体系

—5— 的贯彻执行情况进行认真自查，制订改进措施，纳入本部门、本岗位精细化管理工作方案，努力将规程规范和规章制度落实到各级管理工作和全体员工的具体操作中去，实现人的规范化、事的流程化、物的规格化。以关键环节、重点细节为着力点，坚持“精、准、细、严”和“标准化、程序化、统一化、模式化”的要求，进一步细化量化上级和本级管理制度，形成系统的规程规范和技术标准。

(五)深化绩效考核，建立标准化管理的责任体系

坚持公开、公正、公平的原则和自评与考评相结合、自励与激励相结合的原则，优化考核流程，量化考核标准，全面推行全员绩效考核，将目标责任管理的全员绩效考核落实到站所、到员工。加强监督工作，重点加大安全监督、营业稽查、财务稽核和督察督办工作力度，定期通报督办，引入竞争机制，充分调动和发挥员工的积极性和创造性，真正发挥监督考核工作的激励和促进作用。

(六)加快信息化建设，为标准化管理提供技术支持

信息化是实现精细化管理的必要手段，信息采集、分析处理、流程运转、资料保存等等大量繁杂的工作都可以通过信息系统高 效完成，可以大幅降低工作量，提高管理工作效率。依托集团公司管理网，重点做好数据资料收集、分类及电子化工作，及时更新自动化办公设备，加强员工信息化技能培训，消灭各级管理岗位上的“电脑文盲”。

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(七)加强宣传引导，营造标准化管理的文化氛围

加强环境治理，规范文明言行，打造最美窗口，各窗口服务部门实施定臵管理、挂牌上岗、规范着装制度，开展个性服务和差异服务，内强素质，外树形象，使各部门达到环境卫生优、基础设施好、员工面貌好、服务质量佳的目标。加强队伍作风建设，各部门负责人和管理人员要坚持深入基层、关注细节、量化管理，在细枝末节上抓管理，在精打细算中增效益，做精细化管理的带头人，以身作则，努力培育精细文化。加强精细化管理工作宣传，各单位要大张旗鼓地开展精细化管理宣传动员，定期总结本部门精细管理工作成果，及时推荐、表彰和宣传工作先进个人，充分利用各类宣传阵地和宣传媒介，充分营造良好的精细管理文化氛围，努力把精细管理与创新精神作为公司的价值观，纳入企业文化范畴。

七、保障措施

1、紧密结合当前重点工作，准确把握宏观经济走势的新常态、电力行业的新走势、市场要素发生的新变化、企业经营出现的新问题以及发展面临的战略机遇。积极推进改革创新，真抓实干，科学管理，坚持依法治企，进一步推进制度贯彻落地，持续改进工作作风，不断弘扬正能量，将标准化管理理念、方法融入到各项管理工作的每个环节中去，实现互为支撑、互相促进、全面提升目标。

2、加强组织领导，落实工作责任。各部门要针对问题和不

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足，认真制定“大提升”活动实施方案，编制活动重点任务分解表。建立定期通报、交流和工作协调制度，确保活动取得实质效果。

3、加强学习培训，提高创新意识。以管理创新和标准化管理为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，积极组织员工学习标准化管理的知识，掌握标准化管理的创新内容、管理工具、工作方法和实施途径，增强创新意识和标准化工作能力。

4、加强监督考核，务实求效。各部门要对本专业面活动开 展情况进行督促检查，并将“大提升”活动纳入经营业绩考核。活动领导小组办公室将组织人员对各部门活动开展情况进行监督检查，并定期对相关情况进行通报。

八、实施效果

1、思想统一，公司管理层、执行层充分认识到标准化的意义，通过学习，使大家懂得什么是“标准”、为啥要制定标准、如何执行标准。

2、系统梳理安全生产、用电营销、财务经营、企业管理、工程管理、企业文化建设等方面已有的技术标准、工作标准、管理制度、工作流程等，对照集团公司管理标准和国家有关标准，参照相关先进管理标准进行系统整理，并创新地加以应用，以解决工作中实际问题，不断提升企业管理水平。

3、建立标准体系并进行系统管理。通过实施标准化管理，要把公司生产全过程的各个要素和环节组织起来，使各项工作达—8—

到规范化、科学化、程序化，建立起生产、经营的最佳秩序。将使企业生产、经营、管理活动的全过程，保持高度统一行动和高效率运行，技术标准更加规范，管理标准更加科学，工作标准更加明确，从而实现获得最佳秩序和最高经济效益的目的。

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第五篇：乞伏村后进转化实施方案

观台镇乞伏村

后进支部整顿转化工作实施方案

2010年底，乞伏村被列为观台镇党委的后进支部转化村，为进一步完善乞伏村后进的转化升级，晋级创优，现制定以下方案：

一、基本状况

乞伏村村位于镇政府所在地以东7公里处，325户，1425人，有耕地面积896亩，2010年农民人均纯收4000元。

该支部共有党员35人，支部委员5人，村委3人，现任支部书记杜金国，今年54岁，高中文化。

二、滞后因素

1、村“两室”破旧简陋。

2、群众饮水、浇地困难。

3、群众反映热点难点问题难以解决。

三、转后思路目标及措施

1、“两室”活动场所翻新、整修。

2、建立健全各种规章制度。包括支村两委会议制度、三会一课制度、干群恳谈例会制度、“一制三化”制度、民主评议制度、民主生活会制度、发展党员制度和“党员设岗定责”活动为载体的党员联系群众等制度；进一步加大村务公开和党务公开力度；通过健全和规范各种制度，促进村级事务管理的科学化和规范化。

3、加强学习和作风建设。结合县作风建设，借鉴现有的做法和经验，有针对性的在支村两委班子中开展学习教育和作风建设活动，坚强政策宣传和党性理论学习，同时，加强阵地建设，切实发挥好“政治服务中心、议事决策中心、宣传教育中心、文体活动中心、矛盾排查中心”，提高党支部的号召力和凝聚力。

4、加强党员队伍建设。狠抓党员队伍的作风整顿，着力解决一些党员先锋模范作用发挥不好的问题；发展新党员，解决党员干部队伍老化，思想落伍跟不上形势的问题。

5、积极争取各方面资金，加大投资力度，完善机井配套设施，硬化防渗渠，切实解决群众吃水难、浇地难的问题。

6、积极协调各方因素，切实解决群众反映的热点难点问题。以上就是乞伏村党支部转后的思路和目标，希望上级领导多关心乞伏村的发展，给与帮助，一起努力把乞伏村建设得更美好。