从抓民警履职入手 夯实安全稳定基础2

第一篇：从抓民警履职入手 夯实安全稳定基础2

从抓民警履职入手 夯实安全稳定基础

实践证明，影响监狱安全稳定最重要的隐患是民警履职不认真、不到位。民警严格、准确履职，是维护安全稳定的基础。因此，近3年来，我们始终把提升民警履职意识，确保民警履职到位作为促进安全稳定的主要抓手，按照严、细、实的要求，通过明晰履职规范、完善督促考评机制，努力把每一道岗打造成安全稳定的坚强堡垒，取得了较好成效。

一、主要做法

（一）以维护安全稳定的需要出发，明晰履职规范。履职规范不仅使民警履职有章可循，明确履职应该做什么、怎么做和不应该做什么，而且也为考评民警履职情况提供依据，是民警正确履职的前提。我们高度重视立足于维护安全稳定的需要，设定民警履职规范。两年多来，围绕民警履职和狱内管理，严格要求，细化民警履职规范，制定了68项规章制度。特别是2007年全省监狱系统加强中队建设在我监试点。我们按照局党委的要求，认真做好试点工作，结合监狱实际，制定了中队工作规范，省局在此基础上形成了中队工作“6+1”规范。两年多来，我们一直要求民警严格按照“6+1”规范认真、准确履职。特别是根据监管实际需要

不断完善制定民警直接管理履职规范。要求各中队每天在岗上班人数严格按政治处统一规定排班，特殊情况必须报备审批。落实罪犯改造“三大现场”“双警制”，每个半小时一名副班民警对车间巡查一次，并在巡查本上登记。加强对零星流动罪犯的管控。按照有罪犯就有民警在场的原则，对打扫卫生、到总仓搬货、装卸车、食堂送餐送饭、到医院就诊等零星流动罪犯，均安排民警全程带班管控，保证所有罪犯纳入民警视线。加强薄弱时段管理。对早、中、晚管理的薄弱时段增强警力要求。早上7点到8点和晚上6点到9点半，除两名正班民警外，增加一名民警作为加强班。中午时段，每个中队安排一名民警在监舍楼层值班、巡查。同时，每晚6点到次日早上6点安排三名警力，对围墙四周进行不间断地巡逻。每晚组织四名警力，从10点到次日早上6点，每隔一小时巡查一次监舍楼层，重点巡查楼层值星员值星情况和号房秩序，并在巡更器上点击记录，第二天将夜巡情况书面报监狱长，由效能办抓落实整改。强化劳动工具管理。坚决实行劳动工具由民警亲自收发、亲自保管和上锁固定制度。强化外协人员和车辆管理。对经审批进监的外协人员全部着监狱统一的工作服，从进监到出监，均安排民警全程零距离监控，严防外协人员与罪犯私下接触。严格进出监区车

辆管理，进出监区车辆原则上由监狱职工驾驶，个别由外来人员驾驶的，须经监狱分管领导审批后，办理出入证，否则一律不准驾车进监。所有车辆进出监一律由民警带领，停放装卸货物时方向盘一律上锁。

（二）以强化制度的刚性出发，完善督促考评机制。监狱党委始终坚持好的制度要有好的落实的理念，对一些行之有效的制度、措施、做法，持之以恒、一抓到底，在坚持中调整、充实、完善。对各类考评情况汇总坚持监狱长行政办公会议集体研究，确保考评研究公正公平，对有关工作落实形成会议决定和会议纪要，由监狱机关效能办跟踪落实，强化执行的刚性和实效。一是强化警务督察。从监狱机关抽调20名民警，成立兼职的警务督察队伍，由监狱长直接抓，对民警履职进行全天候督促检查。督察队每天2人一组，吃住在监区，发现问题当场纠正、当场开具绩效考评扣分单。近三年来，坚持一天一汇报、一天一整改、一周一通报。当班督察人员第二天上午8点出监区后，直接向监狱长汇报各个时段的督察情况和发现的问题。监狱长早上上班第一件事就是听取督察汇报，对需要整改的问题，立即责成相关大中队或有关职能部门限期整改。为进一步规范警务督察工作，今年初，我们再次总结了三年来警务督察工作经验，制定了警

务督察标准，进一步对警务督察奖扣分标准进行量化、细化，提高警务督察的针对性和可操作性。构建三级联动督察网络。一级抓一级，一级促一级，责任到基层，形成全员参与、齐抓共管的“大督察”工作格局。值班领导日常督察。大中队当日值班领导，重点就本单位值带班民警履职情况进行督察，要求每天发现和纠正不少于1个问题。机关科室专项督察。政工、劳工、纪检、审计、管教、生产、财务等部门深入监区，就本科室职责范围内的工作落实情况进行专项检查，每月不少于1次。警务督察队全面督察。监狱督察队分组轮流在监区内进行全天候、全方位督察，要求每天发现和纠正不少于3个问题。二是强化日常检查。坚持定期通报制度。为促进各部门常检查、常督导、抓落实，各部门都建立了定期和不定期的通报制度，如监管改造工作月考评通报、劳动现场规范化管理检查月通报、生产安全检查月通报、狱政管理检查月通报、生活卫生检查月通报、教育改造工作月动态、狱侦信息半月通报，重在增加各类专项和综合的日常检查的考评权重，促进工作的规范化和常态化。三是强化定期考评。建立了民警个人月绩效考评，机关效能月考评、监管改造工作和安全生产、劳动现场管理月考评制度，每一项考评都采取不定期检查和月底定期汇总日常各类检查扣分

情况，会议综合考核的形式进行，每个月评委会的考评结果，在呈报监狱长办公会集体研究，排名张榜公布，考评结果排名情况与评先评优、提拔使用挂钩。四是强化责任追究。对警务督察、日常检查、各类考评等途径发现的问题，都坚决按绩效考评、离岗培训等制度兑现奖惩。

二、主要体会

（一）严格领导监管安全责任标准。监狱党委班子始终站在讲政治、谋大局、保稳定、促和谐的高度切实加强监管安全工作、牢固树立监管安全首位意识。工作中切实做到“三个首先”即：每年制定工作目标时首先把不发生“安防”事故放在首位；在警力配置上，首先保证基层监管力量，目前机关与基层民警比例；在资金使用上，首先保障监管资金的预算投入。做到“四个坚持”即：党委做到每月坚持召开一次监管安全和教育改造形式分析会，专题研究监管安全工作；党委成员做到每天坚持下监区，深入现场检查指导民警在岗履职、罪犯管理、狱内秩序情况；监狱领导班子每月坚持参加一次挂点监区的狱情分析会。监狱长每年坚持都与大中队领导签订安全责任状，结合年度评先评优实行监管安全“一票否决”制，强化大中队领导责任意识。

（二）严格督察标准，确保民警在岗履职。一是督察 5

要求高。监狱党委高度重视，把警务督察工作纳入监狱工作总体部署和民警管理教育体系。经三年来监狱长身先士卒，做到“四个亲自”，即：亲自担任督察长，坚持每天下基层指导检查不少于1次；亲自选拔任用督察队员，从监狱机关精心挑选名政治修养好、业务素质精、执法意识强的科级干部组成兼职警务督察队，轮流下监区督察；亲自听取汇报，每天上班的第一件事就是听取督察汇报，了解督察情况；亲自督促抓好整改，对督察中发现的问题，及时督促责任单位和责任人整改到位。二是督察考评严。将警务督察工作纳入规范化建设轨道，制度上建立“三个定期”，即：每天定期汇报。监狱警务督察队两人一组，24小时全天候轮流在监区内督察。次日上午8：00交接班后，向监狱主要领导详细汇报。每周定期通报。对督察中发现的好人好事，及时给予肯定、表扬；对督察中查找出的问题，落实责任单位和责任人，按绩效考评办法给予扣分。每周汇总一次。以《督察工作简报》的形式，通报全监各单位。每月定期考评。以督察通报作为主要依据，每月底对民警个人绩效及大中队民警队伍建设、罪犯教育改造和劳动改造三项工作进行统一考评，统一排名，统一公布。

（三）“细” 细化制度配套，夯实安全工作基础。一是强化处突应急机制。制定了突发事件应急预案和应急分类处置预案，根据狱内突发事件的性质和特点，将应急响应分为

重特大突发事件、较大突发事件、一般突发事件三级。每季度开展一次处突预案演练和模拟狱情考验，增强了各级领导和全体民警安全防范意识，提高应对突发事件和处置各类狱情的能力。每个中队都安装了单警报警系统，值班民警遇有紧急情况直接向狱内110报警。主动与监狱所在地政法委、镇政府、派出所、武警以及企事业单位联系，建立安全联防联动关系，成立了联防联动领导小组，制定了联防联动工作制度。二是完善安全生产制度。根据生产实际，对机台开机、规范定置、产品物流、安全用电、消防预案、疏散逃生、安全检查等方面，都制订了一整套的规章制度。坚持出收工安检搜身制度、生产场所禁烟防火制度、消防器材定期检查制度、工前机台检查制度、现场三级检查制度、劳动工具加链上锁挂旗及条形码扫描制度、生产现场安全生产定置管理制度、培训专人操作电梯制度等都得到较好执行。三是督察内容细。制定出台《警务督察量化考核标准》，结合岗位特点，分解细化督察内容。督察范围覆盖民警队伍建设、罪犯教育改造和劳动改造“三项工作”。督察对象面向罪犯生活、劳动、教育“三大现场”。督察项目涵盖民警警容风纪、执法执纪和罪犯内务环境卫生、遵规守纪等方面，做到细致入微，不留死角。四是督察过程细。从全面、宏观的角度，以动态、同步的形式，来回走、认真看、仔细问、翔实查，对民警进行检查督促。突出“重点”督察，强化对顽危犯、事务犯等重点罪犯，食堂、监房等重点部位，劳动工具、香烟、手机等重点物品的督察；突出“难点”督察，加强对民警直接管理和罪犯夜间教育活动情况的专门督察；突出“弱点”督察，抓好早、中、晚等薄弱时段以及对罪犯的管控等薄弱环节的督察。通过以“点”带“面”，稳、准、狠，切中要害，及时纠缺，确保监狱各项工作措施到位、责任落实。

（四）“实”监狱党委始终坚持制度在手抓落实。一是坚持安全稳定会议制度，抓好安排部署。监狱党委始终高度重视安全稳定工作，每个月定期召开一次监管改造工作会议，分析情况，研究解决问题。每月一次的狱情分析会，监狱领导都全员参会，听取大中队对狱情的分析排查，提出对策措施。每周一召开中队长以上民警会议，由监狱分管领导通报、科室负责人汇报上一周工作完成情况，计划、安排当周工作。对各职能部门工作落实情况，每个月由机关效能进行考核汇总，从而把工作落实下去。二是落实奖惩，严格兑现警务督察考评结果。做到“五个挂钩”，即：与民警工作津贴挂钩，督察被扣分的，当月扣发相应金额的工作津贴；与评优评先挂钩，监狱每年评选表彰“先进基层党支部、先进基层单位、罪犯教育改造先进单位、罪犯劳动改造先进单位、优秀公务员、优秀中队长、优秀分队长、优秀中队管教、个别教育能手、勤政廉政标兵”等各类先进，都将督察情况作为考评主

要依据；与离岗培训挂钩，以科室、大队、中队、分队为单位，每季度累计被督察扣分最多的，由监狱政治处组织对单位负责人进行不少于2天的离岗培训；与选拔任用干部挂钩，规定对因督察扣分累计2个月绩效考评为差的，当年不得提拔任用；与外出学习考察挂钩，对督察考评成绩优秀的，优先安排外出学习考察，激励民警认真履职。由于严格考核，系统考评，严格兑现奖惩，进一步促成了在岗履职、你追我赶、取长补短的主动工作局面。三是监狱一把手亲自抓落实。监狱一把手每天早上上班第一件事就是听取督察汇报和批阅夜巡情况报告，对需要整改的问题，立即责成相关大中队或有关职能部门限期整改，坚持近三年来，对监区一线每天的狱情和整改问题了然与胸，既第一时间发现问题，整改问题，又对研究决策监狱工作打下了厚实的依据基础，使党委作出的决策部署紧扣监管工作实际，措施及时、准确、有效。由于一把手亲自抓落实，抓跟踪，各职能部门和责任人的底气足了，干劲大了，热情高了，工作的协调性和主动性不断增强，形成了不用扬鞭自奋蹄的积极工作态势。

三、主要成效

近3年来，我们从维护监狱安全稳定工作的特点和规律出发，坚持严、细、实的要求，通过严格要求、坚持制度、9

狠抓落实，不断夯实安全稳定基础，主要表现在民警纪律作风扎实过硬、在岗履职不断增强，监管制度有效落实、管理更加规范。

从纪律作风上来讲，一是在岗履职不断增强。体现在“三多三少”，肯做事、爱做事的多了，发牢骚、讲怪话的少了；提建议、献计策的多了，写举报信、匿名信的少了；做调研、干实事的多了，泡茶缸、坐办公室的少了。二是执法程序不断规范。在以往的执法工作实践中，重结果轻程序的现象普遍存在，特别是在罪犯奖惩、工种分配、岗位设置等牵涉到罪犯切身利益方面存在随意性，现在从运行的情况看，各级能够带头遵守制度，尤其是通过经常地进行检查、督促、完善和责任追究，因此，在执法过程中，程序越来越规范，在罪犯的减刑、假释、保外就医、奖惩等，能够做到“阳光执法”，公开、公平、公正。目前从调查了解的情况看，罪犯反映民警执法方面不公正问题的投诉率非常少。三是执法技能不断提高。近几年来，各级领导非常重视民警队伍的能力建设，每年都组织民警开展执法方面的专题教育、专项整顿和岗位技能培训，有效地提高了民警的执法水平和岗位工作能力。在文明执法方面，处处都能体现对罪犯的人性关怀。在每个中队为罪犯安装了录音举报电话，罪犯可就维权的任何问题向监狱纪检监察室电话录音举报。

从规范管理来讲，一是三大现场管控到位。经过近年监

狱坚持严、细、实的管理理念，各项管理工作制度不断加强和完善，监狱督察队实行二十四小时全方位检查、督促，因此，民警的直接管理得到了较好落实，罪犯三大现场的管控比较到位，切实做到了有罪犯的地方就有民警管控。特别是在车间劳动现场，能始终保持2名以上民警，罪犯的行动都处于民警的视线范围内。二是薄弱时段管理加强。去年以来，监狱实行了加强班制度，对罪犯三大现场早、中、晚薄弱时段增加警力，加强管理。夜间巡更工作不断完善深入，坚持发现问题，落实责任，及时整改。从平时检查的情况看，制度得到了落实，监管得到了加强，为确保监管稳定增添了一道安全系数。三是“拐棍”现象基本扼住。过去民警使用罪犯“拐棍”成了潜规则，随着各级领导抓民警直接管理的力度不断加强，措施有效跟进，惩罚明显加大，民警亲力亲为的多了，特别是依靠罪犯骨干管理罪犯的现象基本得到了有效扼住。

第二篇：夯实基础管理从细微处入手

夯实基础管理 从细微处入手

不断提高金牌含金量

试油一队在“基础管理年”活动的大潮中，认识到：搞好管理工作，就是要重基础、重细节、重过程、重具体、重落实、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。有了这层理解和认识，我们以夯实基础管理为着力点，从细微处入手，实现了管理上水平，经济效益提高的奋斗目标。去年，我队共完成试油21层/18口，油水井作业32口，创产值1113.38万元，盈利291.03万，成为试油大队的盈利大户。试油创优率，资料全准率，作业一次合格率，交井及时率，设备完好率均为100%。用实实在在的工作成绩验证了我们手中这块金牌的分量。

一、强化现场管理，抬高工作标准，维护金牌形象不褪色 在一队近几年的工作历程中，我们为取得甲级队的资质认证花了不少功夫，为从银牌队到金牌队的跃进下了不少力气，经过努力，我们也达到了这些目标。当我们确知已被集团公司评上了金牌队，全队上下都很高兴，队伍中同时产生这样一种认识：一队工作搞得还不错，这是中石化对我们队伍给予的最高评价，工作中也没什么好努力的了。队伍一下失去了求上进的动力。于是队伍中出现了“吃老本、享太平、现有标准也能混半年”的思想。可是当我们还沉浸在胜利的喜悦中时，去年一季度在4－9井，接受公司岗位责任制检查给了我们当头一棒。当我们接到检查的通知后,心里清楚因该井条件不好，加 上要检查的头一天进行了水泥挤堵施工，井场被大型施工车辆压出了大坑小槽。为做好迎检工作，队里组织全体人员用板车拉砖渣10余吨，垫平了井场，并连夜搞井场规格化。我们自认为接受检查没问题，但通过公司检查团领导的检查，一下查出大小11个问题, 公司领导并当场对我们提出了严肃的批评，在场的干部和职工原来良好的自我感觉一下子全部荡然无存。在讲评会上，检查团领导指出：广4-9做为迎检现场，按一般队伍来说，标准也过得去，但你们一是金牌队，就不能按这个标准搞。检查完了以后，队干部看到大伙灰心丧气的样子，就立即召开强化现场管理的专题会议，会上有的同志发牢骚，认为领导太苛求，我们这样苦干不但得不到领导的表扬，反而受到领导批评，的确使人想不通。队干部根据同志们的想法，组织大家学习了集团公司HSE现场管理标准，公司现场管理工作十七条，对照标准我们看到，我们的工作的确还存在着不小的差距。公司领导的批评，是帮助我们把工作中的错误点，遗漏点查找出来，以便于我们更好地执行标准，提高管理水平，名副其实地达到金牌队的高度。通过这件事情，我们认识到：创金牌难，保金牌更难。我们只有站在金牌的标准上再向前迈，才能维护一个金牌队所应有的形象。

我们根据公司大队的工作要求，改变过去重施工进度，重效益，忽视现场管理工作的状况，按照大队“抓班子、促基层，抓标准、促规范，抓改革、促创新，努力打好安全工作的翻身仗，质量技术工作的翻身仗，现场管理工作的翻身仗”的工作思路，痛下决心，从细微入手，扣住管理漏洞的死穴，全力打好现场管理的翻身仗，绝不放过 任何错漏点。针对存在的问题，我们就采取“早改早主动，晚改就被动，不改死路一条”做法，本着从认识上再提高，制度上再完善，兑现承诺上再严格，实际工作上再落实的精神，建立健全基础管理的十二项制度，在落实上下功夫，真正做到人人有专责，事事有制度，岗位有规范。

在抓现场管理工作的实际中，我们将现场管理的每一项标准与金牌队的形象相联系。井场值班房内有尘土，我们就把它看做是撒在金牌上的灰，要立即清扫干净；施工场地凹凸不平，我们就把它看做是砸在金牌上的坑，不弄平我们心里就不痛快；设备上有油污，我们就把它看做是金牌上的污点，不擦干净我们就睡不着觉。与此同时，我们认为现场管理工作圈起门来搞不会有提高，只有学习更高的标准才会有进步。为把现场管理水平从现有基础上再提高，我们先后组织干部、大班、班组长到作业队、特车队、钻井队等兄弟单位参观学习，以兄弟单位好的经验与做法作为我们的标准。去年9月，在周35X井施工中，这口井工期紧，标准高。我们搬上该井后，严格按HSE标准做好现场规格化工作，高标准严要求摆放好设备、值班房和各类管材，井口挖了溢流沟，配足了消防器材，井场周围拉起警界线，配备了明显的警示牌。队长、技术员、大班司机等相关人员，跟班上井，监督班组间的交接班，巡回检查、设备保养，班前的安全质量讲话，班后的安全质量讲评，检查施工操作，制止违章现象，落实制度，奖罚并举。针对该井施工周期长，现场管理起伏波动大，整改难度大，职工情绪大等问题，抓好各项工作标准的落实，理清现场管理工作头绪，做好职工的思想工作，干部带头抓习惯、抓养成，及时处理事故隐患，解决施工难题，在实际工作中发现处理质量事故苗头2处，杜绝了质量事故的发生，保障了该井施工质量，并在公司现场管理督导组的检查评比中，荣获第一名。

二、抓好基础建设，落实管理责任，保住金牌分量不失真 “三基”工作涉及点多，覆盖面广，包含内容多，我们在抓这项工作的实际过程中，意识到抓好“三基”工作，现场管理不是“独角戏”，干部大班不是“包办者”，规章制度不是“代言人”，只有全体干部职工共同分担每一项管理责任，把身边的每一件小事做细、做实，才能真正打牢我们的管理基础。

干部当好管理工作的督导者，将工作做实，发挥管理者的督导帮促作用。为强化干部大班在管理工作中的职责，我们在过去干部跟班制的基础上，增加了一项“干部联责制”。即将干部大班与每个基层班组挂点联责，将每个干部大班与挂点包保班组的井场规格化、资料填写、班前班后会、交接班制度、巡回检查、设备保养、施工质量、安全环保、生产任务完成、责任区卫生等12项考核细则联责，八小时内外，挂点包保干部负全责，哪一个班组出了问题，责任追究到挂点干部，使得干部在干工作过程真正负起责任。与此同时，为将“干部联责制”做细，做实，我们要求每一名干部在工作中身上要揣“两件宝”，即“一支笔一个本”。俗话说“好记性不如一支烂笔头”，我们队里的每一名干部都是“泥腿子”干部，文化程度不高，实际操作经验多于生产管理经验。随身一支笔一个本，它能随时记下岗上岗下 发生和发现的新情况和新问题。例如：某人在岗操作错误，某班资料哪一项填写不规范，某班交接班制度哪一项没有搞，一个月总结一次。这些并不是为了批评，而是为了给其他人做出提醒，以免同样的问题再次出现，同时也为干部自身一种提示，在抓管理中还有哪些没想细，哪些还没有做全。“一支笔一个本”揣在身上虽然是小事，但我们把这件小事做好了，可以看到自管理工作仍然存在的缺陷和漏洞，为我们这些“泥腿子”干部积累了管理经验。

职工当好管理工作的参与者，将工作做好，充分发挥执行层的落实力。管理工作说到底就是要靠职工群众去执行、在实际生产工作中将每一项规章制度落实好。我们不少职工在工作中认为：管理是队干部和班组长的事，我只要将自己所属的活儿干完就行了。所以在基层班组中，除了班长和副班长之外，其他班组成员处于“无官一身轻”的状态。为了充分调动所有职工的积极性，主动性，激活班组内每一个“细胞”，我们给每个班组的每名职工头上戴一顶“乌纱帽”，设立“五小员”：即：安全工作监督员、设备器材保管员、资料记录员、环境卫生检查员、交接班制度执行员，让他们人人手上拿一把“尚方宝剑”，实现岗位职工与各种管理岗位“零距离接触”。对于每个小员所管职责内发现的问题，每周在班务会上进行反馈讲评，从井场的一根油管摆放、报表上的一个数据填写、劳保的穿戴是否整齐都是讲评和改进的对象。这一举措有效的落实了各项管理制度，也激发了职工群众参与管理的积极性。

选好“三基”工作的运行载体，将工作做细，促进基础管理水平进一步提高。在“三基”工作中，我们干部班子选择合适载体，促进“三基”工作的各项标准落实在生产实际中。为达到这一目标，我们班子成员在“三基”活动一开始，就将“三基”工作各项实施标准的计划、安排、检查、考核、奖惩进行研讨，哪个载体落实到人头更“精”，哪一个方式更“细”。经过班子成员共同研究，我们克服贪多求全的思想，结合我们队里的实际，针对人员、岗位、效果做了“三块板子”。一是职工月度考核栏，将每一名职工所肩负的管理职责进行考核评比，看看哪个职工的管理意识最强；二是班组单井考核栏，将每一个班组单井施工中的每一项管理标准进行考核评比，看看哪个班组的管理标准最高；三是现场管理通报栏，看看哪个管理方面暴露的问题最多，我们下步的管理工作从哪个地方抓更有效果。在规章制度健全的前提下，这种做法有效的提升了管理水平。

三、提升队伍素质，丰富培养形式，巩固金牌成果不脱手。我们认为，管理工作就是一项控制人的工作，通过人来实现对制度的落实，对标准的的实施，对行为的规范。在“三基”工作中，我们比过去更加依赖团队成员，因为必须要通过他们的工作，自己的管理目标才能够得到实现。因而，我们坚持对队伍素质的培养，在队伍素质不断提升的过程中，保证金牌成果丢不掉，基础打得牢，管理水平上得去。

以“三齐意识”统一班子，打造一支团结协作，战斗力强的领导班子。最近几年来，由于生产发展的需要，我队干部班子频频调整，人员在变，对班子成员的要求不能变。我们结合大队“讲责任、讲诚 信、讲奉献、讲守纪”活动，根据队伍起点高，知名度高的特点，始终以“人心齐、声音齐、行动齐”的标准要求每一名班子成员。一要做到人心齐：用齐心保金牌不倒的恒心真心实意地抓好队里每一项工作，实实在在为队里干实事；二要做到声音齐：班子成员要以事业伙伴的真诚，坦诚沟通。队里的每一项决议，每一项管理办法都要做到一个声音对外，不能当面一套，背后一套，更不能和班子的决策唱对台戏；三是行动齐：要明确并认真履行各自的职责，做到分工不分家，分工不分心，各司其责，步调一致，议一事干一事，干一事成一事，使班子成员基本达到素质高，作风硬，战斗力强的要求。在年终大队党总支开展的“五最佳”评选中被评为“最佳干部班子”。

以“四种方式”培养职工，培育出一支基本功扎实、技术过硬的职工队伍。近年来，新工人不断增多，有技术、有能力、有经验的老职工不断抽调外部市场是试油大队每一个基层队所面临的现状。虽然 队伍成分年年在更新，但是职工队伍素质岁岁要提高。为达到这一目标，我们一是上好技术课，搞好岗位练兵活动。队里积极组织职工参加公司大队举行办的各种技能培训班，同时，认真组织基层班组开展岗位练兵，所有操作工人全部参加一日一题、一周一课、一月一考、一季一评的岗位练兵活动。在江陵地区陵94井，我们针对生产任务紧，人员分散，无法全部集中学习的特点，利用技术人员在各施工现场巡回检查的同时进行现场教学，边操作边讲解，并在每个班组中广泛开展了岗位与岗位、工种与工种之间的小指标劳动竞赛活动，促进了基础资料质量的提高。在探井新56井的施工中，我们制定严格的 “打假求真”措施，落实抽汲“三快三慢六定”技术操作规程，保证小班原始资料的真实性，准确性。在资料验收中，管理局勘探部的领导对我队的上报资料给予了高度评价。我们把技术培训和岗位练兵活动同公司开展的工人技术比武结合起来，采取人人参与，层层选拔的方式。通过这些办法，一批劳务工很快进入角色，胜任工作。

二是积极开展“传、帮、带”活动。为了使员工在试油生产中“练一手绝活、精一门专业、学多门知识”。我们充分发挥老师傅的作用，成立了“传、帮、带”小组，由队上12名老师傅分别向青工手把手传授试油勘探方面的实际操作技术，并一一签订了师徒合同。我队的12青工和临时劳务工，经过半年的“传、帮、带”，技术水平提升很快，如今他们已是集井口操作、通井机操作、井架工等复合型熟练工人，成为前线班组里的生产骨干。

三是开展形式多样的劳动竞赛。截止去年12月3日，我队创各种小指标40多个，在总3井的施工中，我队还创出了基层试油队当班起下油管550多根的好成绩。广大职工发扬“比、学、赶、帮、超”的集体主义思想，涌现出了一大批劳动能手，使我们的队伍“人人都是多面手，个个岗位技术熟”。通过我队全体干部职工的共同努力，使我队员工的兼岗率达到了50.7%，还有些职工持有三、四种岗位资格证书。在我队职工中掀起一股比学文化、争技术、比成绩的良好风气。

四是利用工歇期间，重温各项规章制度。我们利用歇工期间，引导员工重温了岗位责任制，巡回检查制，交接班制，三标管理及试油、作业质量技术操作规程，不断提高我队质量管理水平。王东16斜-2井是口工序复杂，各项指标要求严格的高压注水井，特别是对下井管柱的清洁、紧固以及高压注水井口不刺不漏的要求非常高。我们本着讲标准，重质量的要求，在施工中的洗井、坐封、试挤、装井口一气呵成，保证了施工质量。在9-8井实施水力深穿透新工艺，为了确保施工质量，技术管理人员新临现场组配管柱。油管严格按“三丈量”“三对口”逐根丈量精确到小数点后三位，下井油管公母丝扣用钢丝刷和棉纱清洗干净，并记录好第根下井油管的余扣，使下井管柱数据与设计要求误差仅为0.02米。在工作中，我们严格按设计施工，抓好施工细节，把好每道工序，让质量意识贯穿到每个职工心中，落实到每个技术环节，使该井每道工序都是一次成功，受到甲方，参与方好评。

回顾过去，我们可能做了一些工作，但对照集团公司、管理局和公司的要求还有差距，还需要进一步向兄弟单位多学习。今后，我们将借此次会议的东风，围绕公司和大队的要求和任务，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力把我队管理工作再提高一个新的水平，为公司的发展做出新的贡献。

第三篇：夯实安全基础从班组做起

夯实安全基础从班组做起

安全是电力生产永恒的主题，是我们各项工作的基础。集团公司1号文对我们的安全工作提出了新的理念和更高的要求，创建本质安全型企业将是我们新的奋斗目标。班组处于安全生产的前沿，先进的安全理念、完善的安全制度以及安全措施都必须在班组的实际工作中去执行和落实。因此，班组的安全工作尤为重要，要夯实安全基础就要从班组做起。

一、强化班组成员的安全意识，创建“零违章”班组

班组工作直接面对的是人身安全和设备安全，一次麻痹大意，一次心存侥幸，一次习惯性违章都可能酿成大的事故，究其原因主要是安全意识淡薄。只有提高班组成员对安全工作的认识，使安全意识始终牢牢扎根在每个人的心中，在思想上真正重视安全，在工作中时时刻刻提醒自己，时时刻刻给自己敲警钟，才能做到遵守规章制度，才能使“三讲一落实 ”的工作方法在实际工作中真正得以贯彻执行，才能彻底杜绝违章作业的发生，班组实现了“零违章”，也就不会有滋生事故的土壤。

二、加强班组成员专业技能的培训学习，推行学习型班组

由于专业知识的欠缺，对系统或现场设备的不熟悉，往往会使我们的工作陷入盲目的困境，导致工作中安全措施的不正确或不完善，也不能及时发现异常情况和潜在的危险，使工作存在很大的安全隐患。因此在班组要形成一个互帮互助的良好的学习氛围，每个班组成员要不断提高专业知识和专业技能，熟悉所辖设备，对每项工作做到心中有数，才能正确完善的完成安全措施，才能及时发现自己和别人工作过程中存在的错误和隐患，防患于未然，才能做到“三不欺”和“三

不伤害”。

三、团结协作、互信互助，打造具有团队精神的班组

提升班组成员团结协作、互信互助的精神，特别是在时间紧、任务重的工作中容易产生懈怠和失误，所以每个人在做到各尽其责的同时也要做到多沟通、勤提醒，相互关心、相互监护、相互监督，使我们的班组成为一个有集体荣誉感、有活力的团结向上的团队，形成人人讲安全、人人重安全的氛围，用团队的力量有效防止个人在工作中的失误和漏洞。

四、勇于探索，群策群力，培养有创新意识的班组

在工作中我们时常会发现一些新问题和新困难，要组织大家进行讨论分析，利用集体的智慧积极探索，勇于创新，研究解决方案，消除设备的设计缺陷和安装缺陷，使现场设备更安全、更合理。对于一些在工作中容易出现差错和失误的的地方，要制定有针对性的安全措施，使工作程序化，做到所有设备可控在控。班组是安全生产的直接参与者，是企业安全管理的落脚点，作为班组的一员，我们要认真学习、深刻理解集团公司1号文的精神和安全理念，“做最好的自己，对自己负责”，为我厂实现本质安全型企业而努力。

王秋阳

2010-1-28

第四篇：校园安全工作论文----从细节入手抓安全

校园安全管理之我见

新野一高尹秋彬

眼下校园安全事故频频发生，校门口暴力杀人事件、教室里爆炸事件、食物中毒事件、楼道挤压死学生事件……血的教训，再次给学校安全工作敲响了警钟。

一、狠抓安全教育与管理，打造平安校园

“安全第一，责任重于泰山”，学校的安全工作是学校各项工作的基础，只有安全工作落到实处，学校的各项工作才能得以顺利开展。

1、建立校园安全管理网络体系。

校园安全，人人有责。一所办学规模较大的学校，编织“安全网”尤其重要。由校长负总责，分管政教的副校长为直接责任人，层层签订安全责任书，各处室分块负责的校园安全管理网络细化体系和严厉的责任追究制。①教学管理安全网。教务处负责学校的教学设施、教学用具、教学环节（包括课外活动）的安全管理，督促检查图书室、资料室、电教中心的设备、仪器，各种实验室以及实验用品的安全防范措施落实情况。教科室负责学校网络运行的安全。②安全管理教育网。政教处负责学生出操、集合、教室寝室的财产及人身安全。加强对学生进行法律法规、思想道德、行为规范、安全防范能力及自救、自护、心理调节等方面的教育，指导督促班主任、寝室管理员做好学生的安全管理教育工作。结合防疫部门、中心卫生院做好学生的防病治病工作，促进学生身心健康发展。③校园环境管理保卫网。学校办公室与政教处协作，加强对校园及周边的治安防范，防止治安案件发生，进行突发事件处理，做好校园夜间巡逻，确保校园无治安案件发生，无重大失窃现象。指导督促门卫做好外来人员进入校园的查询登记工作。④安全生活、学习网。总务处负责学校建筑及施工、消防设

施、电路、食堂的设备及器具、教室与楼道畅通、食品安全、饮用水的安全等。⑤安全信息网。各班班主任作为班级安全第一责任人，组建班级安全联防小组，小组长负责掌握小组成员在上课、往返学校、就餐、就寝过程中的突发状况，并注意排解小组成员之间或与他人的矛盾纠纷，并将情况及时上报班主任。科任教师负责本课程学生安全。认真填写好教学日记，发现问题及时处理，迅速与班主任联系。学校安全员负责校园巡视、排查、登记和汇报。

2、建立了安全隐患登记和报告制度。

在学生的宿舍楼，门卫等地方分别放隐患登记表，教师、学生、门卫及管理员填写安全隐患地点或设施设备，由值周领导每日巡查收集，总务处及时整改设施设备隐患。如：更换损坏的、松动的床铺板、下水道盖板、电风扇、灯泡、应急灯、电线开关等其它管理方面的隐患，并责成有关处室负责人及时整改。事关重大，值周领导，值周老师、值周生立即报告校长，由校长指挥，是否启动紧急援救预案。

3、狠抓重点时段和关键环节的安全管理与教育。

①大型考试前，放假前后，学校必定由政教组织以交通安全、消防安全、卫生安全，人身财产安全与专题的大型讲座，致学生家长公开信，旨在强化学生的安全防范意识和提高自护自救能力及家长的监护能力。②政教处主办以安全自护自救为主题的宣传栏，有防火、防盗、防水、防骗、防灾等专题或演习活动，使学生增长安全方面的知识与技能。③学校在校园内进行地毯式的检查，检查学生是否携带弹簧刀、匕首、电工刀等危害学生安全的管制刀具，收缴学生各种低级趣味的音像制品及书籍。④建立问题学生的跟踪成长档案，及时调适和监控问题学生的心理状况，作好安全预防工作。⑤家庭、学校共同搞好对走读生（非住校学生）的安全教育与管理，走读生接触社会的机会多一些，也很容易受外界的影响。为此，政教处可给走读生发放

《走读生须知》宣传单。给家长发送《告家长书 》,以保证走读生在学校、社会和家庭的安全，努力打造平安校园。

二、建设“平安校园”，突出“生命教育”

建设“平安校园”，要始终坚持以人为本，重点突出“生命教育”。生命教育是“平安校园”建设的最佳切入点。过去我们很难听到校园安全事件，而如今校园安全事故接二连三地发生，难道是过去学校安全工作做得天衣无缝吗？不是的，如今，除了进入信息时代外，更主要的是人们开始关注生命，提升生命的质量。组织教育教学活动，更加做到心中想“人”，目中有“人”，一切为“人”；开展每项工作，都要从关爱学生生命的角度去思考、设计、实践、反思。

三、进行适度安全管理，服务教育教学

面对严峻的安全现实，部分学校患上了“安全忧虑症”、“事故恐惧症”，为尽可能减少以至杜绝校园事故的发生，学校的安全管理工作日益呈现出过度化的倾向，如学校不再组织春游、踏青、登山、参观、夏令营、社会实践等校外活动；严格限制学生在校时间，不到上课时间不开放校门，一放学就把学生轰走；大力推行封闭式管理；体育课日趋“温柔”，删减了单双杠、跳马、对抗性竞技比赛等风险较高的教学项目；实验课由学生动手变为教师示范等等。这种过于苛刻的“安全措施”的出现固然反映了学校在学生安全管理问题上的困境与无奈，而且学校过度的安全管理的确在一定程度上降低了校园伤害事故的发生几率，然而值得高度注意和警惕的是，当学校因过度的安全管理严重束缚了学生的手脚，把一个充满生机的校园窒息得死气沉沉的时候，其所引发的危害是无法估量的。学校安全管理关系千家万户，理应成为学校工作的重中之重。然而过度化的安全管理，即以牺

牲学校正常的教育教学活动和学生行为活动自由为代价而换取所谓“校园安全”的管理方式无疑是消极的、简单化的，它直接影响学校素质教育向深层次的推进，导致学生身体素质的弱化、主体性发展的弱化和社会适应力的弱化，其负面作用是十分巨大的。

1、学校在实施安全管理的过程中，应以努力创造民主、宽容、充满活力的校园环境为目标，学校安全管理规则的制定应坚持对学生活动的最低限度阻碍原则，尽可能地减少对学生活动自由的影响程度，使学生能够在学校无忧无虑、自由自在地学习、玩耍和生活。学校的各种保护措施，也如同交通斑马线，并不妨碍人们的通行，却是一种明确的引导，帮助人们安全地跨越可能的危险。

2、一切管理工作包括对学生的安全管理都应从属并服务于“教育人和培养人”这一学校的组织目标。教育教学活动是学校培养学生的基本组织形式，也是提升学生综合素质的基本路径，事实上学生是在各种活动中接受教育、获得发展的。因此，“人们绝不可能也不应该为了学生的安全而限制或减少学校组织正当的教育教学活动。”

总之，安全是一切工作的前提和基础。没有生命，就等于失去一切，就无从谈起安全。平时以防为主，关键时监督到位，必要时挺身而出。遇到新问题时自主创新，做到人人有意识，人人负责任，细处着手，以小见大，建立长效机制，以陶行知先生“爱满天下”的思想和胸怀，切实履行安全教育使命和职责。

第五篇：从抓安全入手扩展班组建设新天地

从抓安全入手扩展班组建设新天地

在生产作业中，人们在与作业设备、作业环境密切接触的同时，安全问题也始终伴随着您，贯穿在生产的全过程。从机械行业的事故统计来看，80%以上的事故发生在班组，因此，抓好基层安全管理工作更显得尤为重要。为保证职工在生产过程中的安全与健康，促进企业生产效益的持续稳定的发展，安徽江准汽车集团合肥车桥厂四金工车间经过几年的探索，走出了具有自己管理特色的班组建设之路，成为江淮大地班组安全管理工作的一个闪光点。

一、转变生产理念，突出安全管理

以往的班组安全管理只局限于上级的条条框框，事故一多，领导就重视，生产一忙，就撂到一边。班组缺少主动性、自制性，群众参与的积极性不高，最终也只是“季节性高温”。在新的市场经营理念下如何使班组管理规范化、科学化，适应新的市场经济，以基础管理带动整个车间生产、效益、安全工作腾飞，成为车间管理者思考的头等大事。当前，企业各项管理考核名目繁多，方方面面都要考虑，如果不突出重点，各项管理也都抓不好，必须有选择的以点带面，从讲政治、讲效益、保稳定、促进发展的前提下出发，他们选择了以抓班组安全管理为切入点，在抓好班组安全管理的同时，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的相互关系，把安全生产工作摆在重要议事议程，扎扎实实地干一件实事。

二、提高认识，强化安全责任

抓好安全工作，领导重视是关键，车间主任许道福同志对安全工作有很高的认识：每位员工在各自的生产岗位都具有独特性和增值性，他们是车间最宝贵的财富，生产中他们并不想自己受伤，他们具有管理、预防伤害的能力，关键是领导如何运用科学管理手段去发挥他们各自的长处，提高安全意识，增强对危害的识别能力，让他们积极参与各项管理活动，达到提高效益、预防事故的目的。车间主任必须对全体员工的健康、安全负直接责任。各项生产任务，必须在确保安全的前提下去完成。要积极不断的加大安全投入，为员工创造美好舒适的作业环境，采取先进有效的技术措施，消除危险源。绝不能因生产任务繁重，作为忽视安全的理由。车间领导、班组长必须对手下的员工安全负责，每位员工必须对自身和周围员工的生命安全负责，签定各级安全生产责任状，责任到人，奖罚要鲜明，领导要带头执行各项安全管理规定，关心每位员工，这是江总书记“三个代表”的根本体现，也是衡量党员干部是否称职的一个重要标准。

三、加大安全投入，充分营造安全环境

安全与生产效益是统一的，不可分割；安全投入既能促进生产效益的发展，也能为正常有序的生产“买”了保险。针对车间以往场地小，现场环境管理脏乱的现象，车间统一规划、平整地面，粉刷墙壁，把内外种植了花草树木，自制各类工位器具、金属加工挡屑板，做到了工作定置定位，码放整齐、不超高、不落地，专人随时清扫，保持通道畅通；同时为解决七、八十年代的“老黄牛”设备，从安全防护、保险联锁、加工精度等方面进行彻底的维修改造，并聘请有实际工作经验的老技师，对现有设备进行技术革新；电器、线路、砂轮机、电风扇等存在重大隐患的设备设施全部更新，实现了设备环境的本质安全。在车间四周建立了班组园地，使各项管理以崭新的内容上墙，只要看上一遍，就会对车间的班组活动现状、每个员工的安全、质量、成本、绩效、星级评估了如指掌。实践证明，观察一位领导是否重视安全工作，除了他对安全工作有个正确的认识以外，更重要的是能不能在安全工作上舍得投入。这也是考察一位领导是否重视安全工作的标准之一。

四、提高员工素质，实现管理的根本转变

构成事故的三个基本要素：人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件。三个要素中的物和环境相对比较稳定、易控制改善，唯有人是最活跃的因素，也是安全工作的难点和关键。针对本车间青年工人多，缺乏必要的业务技能和安全知识，经验不足、易冲动，是抓安全工作的薄弱环节。要想稳定安全局面，降低成本，提高经济效益，控制事故的发生，就必须从提高员工的素质入手，以适应市场经济的需要。

1、强化制度建设，完善约束机制

在认真贯彻上级有关的安全制度基础上，该车间结合实际，规范班组管理。他们提出了“照别人的镜子，画好自己的妆”制定编写了《班组安全管理制度》、《安全奖罚制度》、《员工绩效考核分配制度》、《班组管理作业指导书》、《班组管理作业培训手册》。由于制度的完善，建立了各安全保障体系，责任制和操作规范得到了落实，无论横向看，还是纵向看，都明确了各自的安全责任，营造出“人人管安全、事事讲安全、人人分责任、事事分功过”的良好氛围。

2、加强教育培训，提高自我预防能力

为了培养员工遵章守纪的良好习惯，他们首先从员工的思想认识抓起，有计划，有组织，有考核，有效果地针对每个员工进行安全法律知识培训、技术练兵活动，实行定岗、轮岗，绩差员工淘汰制。通过以上的活动，大大调动了员工学习安全知识、遵章守纪、苦练基本功、竞争上岗的积极性，使生产、安全、效益有了保障，做到了“居安思危、警钟长鸣”。他们得出了一条结论：要实现班组“人员无违章、岗位无隐患、班组无事故”的目标，专门依靠强制性的手段是难以实现的。必须结合灵活的激励机制、生动形象的教育培训方法、不断创新的工作思路，才能适应新的市场经营理念，不断提升班组安全管理水平。

3、创新“星级评估”，增强竞争意识

为了激活班组员工的潜能，以“团队学习、系统思考”为核心，创建学习型组织建设的“星级管理”模式，对通过不同类别的考核、技术熟练程度、工作绩效等，对每位员工实行多元化的季度评估制度。具体做法是：

一星级员工表示该员工理论实践培训合格，能胜任本岗位；

二星级员工能阅读理解完成工艺及加工（初级加工）；

三星级员工表示能完成产品和质量转移，有一计之长，贡献份额大（劳动密集型）；四星级员工表示一专多能，适应技术密集型加工；

五星级员工表示生产效益指数单项设备生产能力强，属低耗效益型加工。

在每季度评估时，升级进星员工必须是安全无事故、无违章的员工，才有资格进星。升级实行安全一票否决制。星级管理从劳动贡献、技术水平、质量保证、成本消耗、安全生产等方面，对每位员工进行能力资格评估定级，从工资、资金分配制度上拉大差距，大大调动了每位员工学习知识、苦练基本功、安全操作的积极性，激活了人与人之间、班组之间的竞争意识，实现了安全生产中的自我约束、相互监督、共同提高的目的，增强了员工集体荣誉感，使企业有了凝聚力，促进了岗位劳动者整体技能素质的提高。

4、强化安全管理，不断提高经济效益

江总书记曾明确指出：“任何企业都要努力提高经济效益，但必须服从安全第一的原则”。在生产过程中，如何正确处理好安全与生产、质量、成本、效益的相互关系，是非常重要的。质量、成本是为效益服务的，安全也是为提高经济效益保驾护航的。同样，要实现安全管理目标，必须有良好的经济效益作保障，这是因为安全需要大量的资金投入。

班组是企业效益增值的细胞，是企业活力的源头，所以必须抓好班组作业管理，扩大企业生存空间。四金工车间在深化推进班组管理工作中，编制了《班组管理作业指导书》。其主要内容有班组长管理作业指导卡、填写说明、生产质量细化考核表、员工成本细化考核表、安全设备细化考核表、现场五S（清扫、清洁、整理、整顿、素养）细化考核表、工艺纪律细化考核表、日检查汇总表、月作业点评、活动台账及星级评估等。每天班组作业实行班前、班中、班后“三检”；日清日结；月度总结；季度评优质的“五步流程”。每一步流程中，都有相应的检查考评内容。为了使班组树立“成本费用就是班组效益”的思想，实施“双化”工程，既成本多元化、经济责任化。班组将直接材料、工资、劳力费、制造费等各类成本消耗费用承包下来，各种费用细化责任到人，如员工每日领用的刀具、工具、量检具、棉纱、劳保用品等都在班组账上反映，节约归已，员工们的成本意识显著提高，积极踊跃的自发开展“减废降损”工作改善活动。班组充分发挥员工的聪明才智，挖潜搞创新，节省开支六十多万元。通过《班组作业指导书》的实施，塑造了小组概念，提升了班组管理水平，员工的素质和责任心普遍提高，使作业成本大大了降低，安全投入有了保证，经济效益稳步提高，职工的收入不断增加，推进班组建设向精、深、细的方向发展。

五、制造更好的产品，创造更美好的社会

2001年，四金工车工一班被评为省级“优秀模范班组”光荣称号。在成绩面前，他们又提出更高的要求：“没有最好，只有更好”。在推广经验、资源共享的同时，他们想到的是改善工作、细化考核、规范行为、创新管理、谋求再发展的思路。要使每位员工充分认识到，抓班组建设，不能局限于本岗位、本车间的安全生产，要想到我们的产品是为企业扩展市场生存空间，为社会服务的，立足本岗位，为我们的用户提供更优质、可靠的产品，这才是我们抓好班组建设的宗旨。我们相信，四金工班组建设成功之路，将会使企业的每位员工更加爱岗敬业，向一专多能、一人多岗的方向发展，扩展企业的生存空间，在市场经济发展条件下，牢牢把握安全工作重点，以点带面，不断推进企业安全工作迈上新的台阶