教育系统深化干部作风整顿活动实施方案 124号

第一篇：教育系统深化干部作风整顿活动实施方案 124号

华教行发„2010‟124号

华亭县教育局

关于印发《华亭县教育系统深化干部作风整顿活动

实施方案》的通知

各乡镇教委、独立初中，县直中小学、幼儿园、职教中心：

现将《教育系统深化干部作风整顿活动实施方案》印发你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

二○一○年八月九日 华亭县教育系统深化干部作风整顿活动实施方案

根据县委、县政府统一安排部署，针对局机关和全县各级各类学校教职工在作风方面存在的突出问题，教育局研究决定，在去年开展作风集中整顿活动的基础上，再利用两个月时间，在局机关及全县各级各类学校开展深化干部作风整顿活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻全县深化干部作风整顿活动动员大会精神，以“正风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主题，以深入开展十项主题活动为载体，以全面落实“两抓一促”工作思路和“落实、培养、创新、提高”的总体要求，办人民满意教育为目标，以领导干部为重点，有针对性的解决教育系统干部职工作风方面存在的突出问题，进一步转变工作作风，提升工作效能，改进服务质量，优化发展环境，为推进教育改革和发展提供坚强的作风保证。

二、原则要求

（一）点面结合，突出重点。在全面开展深化干部作风整顿活动同时，突出重点，针对群众反映强烈的师德师风建设、教育乱收费、学校招生等问题，开展专项治理；局领导班子成员、科 级以上干部和各学区、学校“一把手”、中层管理人员要自觉把自己摆进去，深入查找问题，认真整改提高，切实把作风整顿搞深入、搞扎实，带动整顿活动深入开展。

（二）分类指导，注重实效。坚持上下联动，分类指导，整体推进。局机关各股室、各学区学校要坚持从教育教学工作实际出发，把重点放在提高教育教学质量上，确定各自的整顿重点，集中精力把问题查找充分，整改到位。要紧密结合实际，坚持边查边改、即知即改，积极主动查问题，狠下决心抓整改，务求使作风方面存在的突出问题得到解决。

（三）改进方法，创新载体。要把这次深化作风整顿活动与创先争优活动相结合，坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，每个干部职工和教师要充分发挥主观能动性，立足自身查找问题、解决问题。在积极开展、参与局里各项主题活动的同时，创新载体，把整顿活动引向深入。

（四）强化督导，群众参与。教育局成立了深化作风整顿活动领导小组，下设办公室，加强对全县各级各类学校活动开展情况的指导、督促、检查。各学校要积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求群众对教育工作的意见、建议，把作风整顿的评判权交给群众，交给服务对象，诚心接受监督，以有力的监督和广泛的评议，推动问题的解决，促进作风的转变，以群众满意度检验作风整顿的成效。

三、范围对象

（一）开展范围：教育局机关和全县各级各类学校。

（二）具体对象：教育局领导班子和全体干部职工；学校领导班子和全体教职工。

四、目标任务

这次深化干部作风整顿活动，要着力解决县委提出的六个方面的共性问题和教育系统干部作风方面存在的八个方面的突出问题。

六个方面的共性问题。

（一）解决发展意识不强的问题。主要是：一些干部特别是领导干部缺乏加快教育发展的紧迫感和危机感，工作缺乏主动性和创造性，思想观念和思维方式不够解放；有的校长对学校的长远发展不调查研究，特别是在学校管理、队伍建设、课堂教学改革方面思路不宽，措施不力，推动大发展、快发展的能力不强。

（二）解决精神状态不振的问题。主要是：有的干部事业心和责任心不强，不学习新政策，不思考新问题，不研究办法，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏干事创业的朝气和活力，缺乏抢抓机遇，创先争优的紧迫感。

（三）解决工作效果不佳的问题。领导干部缺乏高起点定位、高标准要求、高质量落实、高效率运转的气魄，工作按部就班，只求过得去、不求过得硬；有的领导对群众疾苦漠不关心，对群 众困难视而不见，接待群众上访能推就推，能躲就躲，长期脱离群众，甚至人为地把群众推向对立面。

（四）解决服务质量不高的问题。主要是：一些学校和领导干部在服务发展、服务项目、服务基层、服务群众方面缺乏责任性、主动性，服务意识不强,办事效率不高,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,甚至吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事；特别是部分学校在招生、转学等敏感问题上，故意抬高门槛，刁难家长，致使家长乱跑乱告，严重影响了教育系统的形象。

(五）解决制度落实不力的问题。主要是：一些干部无视管理制度，顶风违纪酗酒、赌博；有的学校有令不行,有禁不止，甚至软托硬顶，被上级专项检查中发现的问题三令五申依然得不到解决。

（六）解决执行纪律不严的问题。主要是：疏于管理，领导疲疲沓沓，职工自由散漫，上班迟到早退，串岗脱岗，上网玩游戏的现象依然存在；单位的制度形同虚设，执行《平凉市国家工作人员十个严禁》、《禁酒令》等规定流于形式，有令不行，有禁不止，甚至违法违纪，参与或变相参与赌博；一些学校违反财经纪律，甚至私设小金库。

全县各级各类学校存在的八个方面的突出问题。

（一）解决学习意识不强的问题。主要是：事业心和责任心 不强，不学习文化，不钻研专业，不掌握政策。学习先进的教育思想、教育理念和教育方法不认真、不主动，造成知识老化，思想守旧，管理模式落后，效率低下。

（二）解决教学质量不高的问题。主要是：有的校长没有自己的管理思路和治校方略、不按要求带听评课、不去亲自抓管理抓教学、未把主要精力用于抓质量；有的学校质量意识淡漠，质量目标不明确，质量措施不得力，质量管理不到位，教学质量长期停滞不前；有的教师不研究教学，备课流于形式，教学质量难以保证。

（三）解决课改创新意识不强的问题。主要是：有的学校课改目标定位不准，课改进展不均衡，差距大；有些学校面上号召多，点上突破少；有些学校课改创新意识不强，经验学习不到位，不能研究领会实质，仍然停留在对洋思、杜郎口等模式的机械模仿和生搬硬套上，课改过于模式化和形式化；部分教师仍然存在“课改影响质量”的错误思想，做表面文章，不在提高课堂效率上下功夫，而是热衷于加班加点拼时间。

（四）解决乱收费、经费管理不规范的问题。主要是：有的学校向学生收取校服费、试卷费、资料费、补课费，存在帐外运行私设“小金库”的现象；有的学校或教师强制学生征订教学目录外的教学用书，从中牟利；有的学校违反财经纪律，大额现金支付、商代开发票支出的现象仍然存在。

（五）解决办学行为不规范的问题。主要是：有的学校不能按要求开齐开足规定课程，有的学校课程、课时、教学内容安排随意性大，只重视考试科目的教育教学，忽视音乐、美术、体育、信息技术等综合素质养成性课程；有些学校为了应付督导检查，甚至搞两套课表，一套应付检查，一套真正实施；有的学校利用节假日组织学生集体补课，增加学生作业量，增加学生课业负担。

（六）解决师德标准失范的问题。主要是：有的校长、主任三天两头不在学校，热衷于交际应酬；有的办事铺张浪费，花钱大手大脚，热衷于相互吃请；有的教师不爱岗敬业，贪图享乐，出入棋牌室等娱乐场所；个别教师热衷于办补习班，搞有偿家教；有的教师体罚、变相体罚学生和驱赶差生现象时有发生；有的教师擅离职守，不服从管理，自由散漫，无事生非。

（七）解决项目建设进度缓慢的问题。主要是：有的学校对项目建设工作认识不清，对安排的工作能推则推，能拖则拖，支差应付，敷衍塞责，项目工程建设进度缓慢；有的校长对影响工程质量的重点部位、关键环节和主要阶段监督不到位，检查不细致，影响工程质量；有的学校对前期资料不办理，技术资料不收集，竣工资料不保存，工程一旦竣工，资料无可查证。

（八）解决学校管理不严的问题。主要是：有的学校管理制度不健全、管理措施不得力、管理行为不规范、奖罚不分明、失误不追究、问题不查处；有些学校制度形同虚设，管理流于形式, 上有检查，下有对付；有些学校管理不够民主，校长、主任搞“一言堂”，独断专行，作风霸道，甚至诡秘行事，班子成员、干部职工意见很大。

五、活动载体

（一）开展“六园”创建活动。由教育股负责，在全县各级各类学校积极开展“书香校园、科技校园、艺术校园、快乐校园、平安校园、魅力校园”的“六园”创建活动，加快学校基础设施建设步伐，推进素质教育深入实施，整体提升学校的办学水平，为教育改革和发展营造更加良好的内部环境，用优秀、高雅、丰富的校园文化助推素质教育工程长足发展。

（二）开展“四项评议”活动。由办公室负责，在教育局和全县各级各类学校开展“家长评学校、学生评教师、教师评校长、校长评教育局”的“四项评议”活动，广泛征求社会各界对学校管理、师德师风、教学质量、民主决策和教育局各项决策部署的制定、教育管理等方面的意见和建议，自觉接受社会各界的评议监督。

（三）开展“走进矛盾，化解纠纷”活动。由人事股负责，办公室配合，对临时代课教师问题、绩效工资改革、学校招生等热点、难点问题，采取主动接访、带案下访等形式，深入一线，进行政策宣传和疏导，力争在一线化解矛盾纠纷，维护教育和谐稳定。

（四）开展“学校经费管理专项检查”活动。由计财股负责，审计股配合，在各学区、学校自查的基础上，对农村义务教育阶段免费教科书发放情况、寄宿生生活补助发放情况、学校经费收支和学校收费情况、中职学生助学金和减免学费补助资金发放情况、高中家庭经济困难学生助学金发放情况进行一次清理检查，确保教育惠民政策落到实处。着力解决乱订教辅资料、随意加重学生课业负担的问题。严明财经纪律，规范财务管理，坚决杜绝胡支乱花、大额现金支出、商代开发票支出和私设“小金库”等现象。

（五）开展“千名教师帮扶万名学生”活动。由教育股负责，坚持领导带头，进一步创新形式，坚持物质资助与精神鼓励相结合，解决生活困难与帮助学习进步相结合，深入开展帮扶活动，为学生排忧解难，真正实现干部受教育、活动见实效、群众得实惠的目标。

（六）开展“师德师风建设系列教育”活动。由教育股负责，围绕县委、县政府《关于进一步加强和改进干部队伍作风建设的意见》规定，在全县教师中开展多渠道、分层次的系列教育活动，继续大力开展以“树师德、铸师魂、做师表”为主题，以“热爱学生、教书育人”为核心，以“学为人师、行为世范”为准则的师德教育活动，增强教师参与师德师风建设的自觉性。

（七）开展“义务教育阶段课堂教学改革”活动。由教研室 负责，坚持“全面推开、典型引路、重点突破的”的课改原则、“一校一特色、一师一风格、一科一教法”的课改要求和“一年形成雏形、两年形成特色、三年初见成效、五年实现突破”的课改目标不动摇，在学习借鉴的基础上，积极完善课堂教学评价标准及实施办法，探索建立符合实际、特色鲜明的课堂教学改革新模式。

（八）开展“高中新课程改革”活动。由教研室负责，根据省、市要求，积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作。组织开展好县级培训和校本培训，引导教师切实转变教育观念，逐步按照新课程理念进行学校管理和开展教育教学活动。

（九）开展“项目建设推进月”活动。由项目办负责，建立建设项目包干责任制，将2010年所列的每一个建设项目责任到人。落实建设项目工期倒逼制度，督促每一个在建项目达到国家规定的质量验收标准，严格按照合同约定的期限竣工投用，确保2010年项目建设任务全面完成。

（十）开展“学习贯彻全国教育工作会议精神”专题活动。由教育股负责，在全县各级各类学校开展全国教育工作会议精神学习讨论和贯彻落实活动，组织全体教职工认真学习《国家教育中长期发展规划纲要》，进一步提高工作能力和水平。

六、方法步骤

干部作风整顿活动安排两个月时间,从2O10年8月1日开始 至9月30日结束,分三个阶段进行。

第一阶段:查找问题(8月1日—8月15日)。这次整顿活动不安排专题学习,不总结一般性经验,不编发工作简报,只发工作通报和督办件。各学区、学校要按照教育系统实施方案的总体要求,直奔主题,在对去年集中整顿问题整改情况和解放思想大讨论活动征求到的意见整改情况进行“回头看”的同时,采取自己查找、群众评议和社会监督的办法,广泛征求社会各界,特别是学生及家长的意见,深入查找并弄清学校和领导班子及教职工个人自身存在的突出问题,认真梳理归纳,剖析原因。各学区、学校要将查找问题情况，于2010年8月15日前书面报告局深化干部作风整顿活动领导小组办公室。

第二阶段:整改落实(8月16日—9月20日)。要在查找问题的基础上,精心制定各自的整改方案。整改方案要见人见事、对症下药,是什么问题说什么问题,什么问题突出解决什么问题,防止上下照抄,左右互搬,不能以提出的共性问题代替学校实际存在的具体问题、用一般性问题掩盖实质性问题。各学区、学校领导班子要针对解决突出问题,确定整改时限,靠实整改责任,采取挂号督办、销号落实的办法,确保查找的问题得到彻底解决。同时,要注重在落实规章制度上下功夫,做好规章制度的“废、改、立”工作,建立完善学校管理、质量建设、队伍管理、绩效考核等方面的制度措施,狠抓规章制度的学习和落实,引导广大教职 工学制度、守制度。各学区、学校要将整改问题和整章建制情况，于2010年9月20日前书面报告县深化干部作风整顿活动领导小组办公室。

第三阶段:检查验收(9月21日—9月30日)。各学区、学校对作风整顿活动完成情况进行认真总结,向教育局深化干部作风整顿活动领导小组办公室书面报告。局深化干部作风整顿活动领导小组组织人员考核验收,对行动快、措施实、效果好的学校予以表扬;对行动迟缓、措施不力、问题整改不到位的学校通报批评,并按照活动要求,延期整改,直到问题彻底解决。考核结果作为学校综合考核的重要依据。

七、保证措施

(一)加强领导，靠实责任。教育局成立由党委书记、局长陶玉宏任组长,纪检书记石彦峰，县政府教育督导室主任、副局长康文昊为副组长，各乡镇教委副主任、独立初中校长、县直中小学校长、幼儿园园长为成员的深化干部作风整顿活动领导小组,下设办公室，石彦峰同志任办公室主任，负责组织协凋和情况综合等工作。各学区、学校要把深化作风集中整顿活动作为近期内的一项重点工作，成立工作机构，制定实施方案，建立工作责任制；主要领导要切实履行领导职责，亲自安排部署，落实责任，要及时向县深化作风集中整顿活动领导小组办公室报送作风整顿工作进展情况，确保组织领导到位、工作措施到位、责任落实 到位。

(二)强化宣传，营造氛围。要充分利用电视台、网站、报刊等新闻媒体，集中时间，广泛宣传深化作风集中整顿活动的意义和内容，宣传作风整顿活动的做法、经验和成效。坚持以正面典型引路，正、反典型结合，加强舆论监督，为作风整顿活动营造良好的舆论氛围。各学区、学校要做好信息报送工作，对各阶段工作进展情况要及时上报教育局深化干部作风整顿工作领导小组办公室。

(三)开门整风，强化监督。始终把群众满意不满意作为第一标准，采取多种形式，广泛征求各个层面的意见建议，要把民主监督贯穿于深化干部作风整顿活动的全过程。各学区、学校在制订方案、查找问题等环节的工作中,都要主动征求、广泛听取社会各界的意见建议。

(四)严格督查，确保实效。教育局干部作风整顿工作领导小组要采取督查督办、定期通报等方式，加强对局机关和各学区、学校作风整顿情况进行督促检查，对组织不力、措施不到位、整顿走过场、群众测评满意度低的，要通报批评并限期“补课”，确保各项工作落到实处。局机关和学校要制定作风整顿行事历，明确责任领导、承办科室和具体责任人，做到分工明确、责任到人、措施落实、工作到位。

（五）务求实效，推动发展。局领导班子成员和各学校班子 成员要带头参加作风整顿活动并做好示范和表率。对查找出的问题要动真碰硬整改，对基层和群众反映强烈的突出问题，痛下决心彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。对一些作风上存在突出问题的典型，通报批评，对问题严重的组织和个人，按照有关规定问责追究。确保通过这次整顿活动，达到解决问题，改进作风，提高效能，推动落实，促进发展的目的。

各学区、学校要结合各自实际,制定切实可行的活动实施方案,方案要于2010年8月11日前，报局深化干部作风整顿活动领导小组办公室审批后实施。

主题词：作风整顿

实施方案

通知 抄送：华亭县深化干部作风整顿活动领导小组办公室

华亭县教育局 2010年8月9日印发

共印50份

第二篇：2011教育系统深化干部作风整顿活动实施方案

华教行发„2011‟ 号

华亭县教育局

关于印发《华亭县教育系统“作风建设推进年”整顿活动

实施方案》的通知

各乡镇教委、独立初中，县直中小学、幼儿园、职教中心：

《华亭县教育系统“作风建设推进年”活动实施方案》已经局党委会讨论通过，现予印发，请结合各自实际，认真贯彻落实。

二○一一年六月 日

华亭县教育系统“作风建设推进年”活动实施方案

为进一步巩固提高教师职业道德教育和纪律作风整顿活动成果，持续深化干部职工作风集中整顿活动，扎实推进全县教育系统 “作风建设推进年”活动，根据县委、县政府统一安排部署，针对教育局机关领导干部和全县各级各类学校教职工在作风建设方面存在的突出问题，教育局研究决定，在去年开展作风集中整顿活动的基础上，再利用两个月时间，在局机关及全县各级各类学校开展深化干部作风整顿活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主题，以提高政策制度执行力为重点，以深入开展四项主题活动为载体，以全面落实“两抓一促”工作思路和“落实、培养、创新、提高”的总体要求，办人民满意教育为目标，紧密结合教育工作实际，通过有计划，有步骤，分层次、有针对性地查找和解决突出问题，达到干部作风进一步转变，工作效能进一步提升，服务质量进一步改进，发展环境进一步优化的目的，为推进教育改革和发展提供坚强的作风保证。

二、组织领导

为了保证本次活动顺利开展和取得良好效果，特成立教育系统“作风建设推进年”活动领导小组，具体负责“作风建设推进年”活动的组织领导和协调指导工作。组 长：陶玉宏 教育局党委书记、局长

副组长：石彦峰 教育局纪检书记、副局长

康文昊 教育局副局长 芦有沧 教育局副局长 马越文 教育局副局长 成 员：

三、总体要求

（一）坚持正面教育、自我教育为主。要在自我教育提高的基础上，采取多种形式，充分发扬民主，广泛听取群众意见。坚持从实际出发，根据本单位、本校实际，围绕构建和谐校园、办人民满意教育，本着实事求是，注重实效的原则，提出教育整改的重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题，增强活动的针对性、有效性。强化思想政治工作，以弘扬正气为主，保护广大教职工的积极性，维护教师队伍和学校的稳定。

（二）结合实际，解决突出问题。在全面开展“作风建设推进年”活动同时，突出重点，针对群众反映强烈的师德师风建设、教育乱收费、学校招生等问题，开展专项治理；局领导班子成员、3 科级以上干部和各学区、学校负责人、中层管理人员必须全员参与，深入查找问题，认真整改提高。

（三）落实制度，狠抓行为规范。局机关要狠抓行为规范，完善岗位责任、首问负责、限时办结、服务承诺、失职追究等办事制度。要进一步严明上班、会议等工作纪律，对在工作时间进行电脑游戏、聊天、炒股等与工作无关的，无故上班迟到早退的要严肃处理。各级各类学校要切实加强学校规范化管理，严格执行《中小学教师职业道德规范》和《华亭县教师行为规范“八不准”》规定，结合全县师德师风集中整治活动取得的成果，狠抓教师课堂形象，重点治理上课随意接听手机、酒后上课、随意旷课、迟到早退等现象，杜绝有偿家教、违规办班、违规补课、体罚和变相体罚学生、歧视侮辱差生等行为，对各类违规现象和行为要进行严厉整治。

（四）强化督导，确保群众满意。教育局将成立领导小组，组织专门力量，加强对作风整顿的指导、督促、检查；各级各类学校要采取各种方式，广泛征求社会各界的意见、建议，让群众对作风整顿情况进行监督、评判，切实把作风整顿的成效体现在群众满意度上。

四、范围对象

（一）开展范围：教育局机关和全县各级各类学校。

（二）具体对象：教育局领导班子和全体干部职工；学校领 4 导班子和全体教职工。

五、目标任务

为确保这次“作风建设推进年”活动取得实效，按照县委确定的四项主题活动，根据教育系统实际，重点开展好以下 项活动。

（一）开展“以人为本、执政为民”为主题的党员干部勤政廉政教育活动。按照中共中央关于加强领导干部执政理念教育的一系列要求，组织教育系统全体党员、干部、职工集中学习胡锦涛总书记在中央纪委全会上的讲话精神，精神组织开展好“四个一”活动：即开展一次领导班子民主生活会；在党委理论中心组开展一次集中学习活动；领导干部紧扣“以人为本、执政为民”，带头讲一次廉政党课；开展一次反腐倡廉警示教育会。坚持做到问政于民、问需于民、问计于民，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，妥善处理好事关群众切身利益的问题。

（二）开展以“提高效能、优化环境”为目标的“四项评议”活动。由办公室负责，按照《华亭县机关作风评议办法（试行）》的要求，在教育局机关和全县各级各类学校开展“家长评学校、学生评教师、教师评校长、校长评教育局”的“四项评议”活动，广泛征求社会各界对学校管理、师德师风、教学质量、民主决策 5 和教育局各项决策部署的制定、教育管理等方面的意见和建议，自觉接受社会各界的评议监督。

（三）开展以“立足治本、注重预防”为目的的政策制度执行情况大检查活动。

（四）开展以“标本兼治、综合治理”为方针的四个专项治理活动。

（一）解决发展意识不强的问题。主要是：一些干部特别是领导干部缺乏加快教育发展的紧迫感和危机感，工作缺乏主动性和创造性，思想观念和思维方式不够解放；有的校长对学校的长远发展不调查研究，特别是在学校管理、队伍建设、课堂教学改革方面思路不宽，措施不力，推动大发展、快发展的能力不强。

（二）解决精神状态不振的问题。主要是：有的干部事业心和责任心不强，不学习新政策，不思考新问题，不研究办法，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏干事创业的朝气和活力，缺乏抢抓机遇，创先争优的紧迫感。

（三）解决工作效果不佳的问题。领导干部缺乏高起点定位、高标准要求、高质量落实、高效率运转的气魄，工作按部就班，只求过得去、不求过得硬；有的领导对群众疾苦漠不关心，对群 6 众困难视而不见，接待群众上访能推就推，能躲就躲，长期脱离群众，甚至人为地把群众推向对立面。

（四）解决服务质量不高的问题。主要是：一些学校和领导干部在服务发展、服务项目、服务基层、服务群众方面缺乏责任性、主动性，服务意识不强,办事效率不高,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,甚至吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事；特别是部分学校在招生、转学等敏感问题上，故意抬高门槛，刁难家长，致使家长乱跑乱告，严重影响了教育系统的形象。(五）解决制度落实不力的问题。主要是：一些干部无视管理制度，顶风违纪酗酒、赌博；有的学校有令不行,有禁不止，甚至软托硬顶，被上级专项检查中发现的问题三令五申依然得不到解决。

（六）解决执行纪律不严的问题。主要是：疏于管理，领导疲疲沓沓，职工自由散漫，上班迟到早退，串岗脱岗，上网玩游戏的现象依然存在；单位的制度形同虚设，执行《平凉市国家工作人员十个严禁》、《禁酒令》等规定流于形式，有令不行，有禁不止，甚至违法违纪，参与或变相参与赌博；一些学校违反财经纪律，甚至私设小金库。全县各级各类学校存在的八个方面的突出问题。

（一）解决学习意识不强的问题。主要是：事业心和责任心 7 不强，不学习文化，不钻研专业，不掌握政策。学习先进的教育思想、教育理念和教育方法不认真、不主动，造成知识老化，思想守旧，管理模式落后，效率低下。

（二）解决教学质量不高的问题。主要是：有的校长没有自己的管理思路和治校方略、不按要求带听评课、不去亲自抓管理抓教学、未把主要精力用于抓质量；有的学校质量意识淡漠，质量目标不明确，质量措施不得力，质量管理不到位，教学质量长期停滞不前；有的教师不研究教学，备课流于形式，教学质量难以保证。

（三）解决课改创新意识不强的问题。主要是：有的学校课改目标定位不准，课改进展不均衡，差距大；有些学校面上号召多，点上突破少；有些学校课改创新意识不强，经验学习不到位，不能研究领会实质，仍然停留在对洋思、杜郎口等模式的机械模仿和生搬硬套上，课改过于模式化和形式化；部分教师仍然存在“课改影响质量”的错误思想，做表面文章，不在提高课堂效率上下功夫，而是热衷于加班加点拼时间。

（四）解决乱收费、经费管理不规范的问题。主要是：有的学校向学生收取校服费、试卷费、资料费、补课费，存在帐外运行私设“小金库”的现象；有的学校或教师强制学生征订教学目录外的教学用书，从中牟利；有的学校违反财经纪律，大额现金支付、商代开发票支出的现象仍然存在。8

（五）解决办学行为不规范的问题。主要是：有的学校不能按要求开齐开足规定课程，有的学校课程、课时、教学内容安排随意性大，只重视考试科目的教育教学，忽视音乐、美术、体育、信息技术等综合素质养成性课程；有些学校为了应付督导检查，甚至搞两套课表，一套应付检查，一套真正实施；有的学校利用节假日组织学生集体补课，增加学生作业量，增加学生课业负担。

（六）解决师德标准失范的问题。主要是：有的校长、主任三天两头不在学校，热衷于交际应酬；有的办事铺张浪费，花钱大手大脚，热衷于相互吃请；有的教师不爱岗敬业，贪图享乐，出入棋牌室等娱乐场所；个别教师热衷于办补习班，搞有偿家教；有的教师体罚、变相体罚学生和驱赶差生现象时有发生；有的教师擅离职守，不服从管理，自由散漫，无事生非。

（七）解决项目建设进度缓慢的问题。主要是：有的学校对项目建设工作认识不清，对安排的工作能推则推，能拖则拖，支差应付，敷衍塞责，项目工程建设进度缓慢；有的校长对影响工程质量的重点部位、关键环节和主要阶段监督不到位，检查不细致，影响工程质量；有的学校对前期资料不办理，技术资料不收集，竣工资料不保存，工程一旦竣工，资料无可查证。

（八）解决学校管理不严的问题。主要是：有的学校管理制度不健全、管理措施不得力、管理行为不规范、奖罚不分明、失误不追究、问题不查处；有些学校制度形同虚设，管理流于形式, 9 上有检查，下有对付；有些学校管理不够民主，校长、主任搞“一言堂”，独断专行，作风霸道，甚至诡秘行事，班子成员、干部职工意见很大。

五、活动载体

（一）开展“六园”创建活动。由教育股负责，在全县各级各类学校积极开展“书香校园、科技校园、艺术校园、快乐校园、平安校园、魅力校园”的“六园”创建活动，加快学校基础设施建设步伐，推进素质教育深入实施，整体提升学校的办学水平，为教育改革和发展营造更加良好的内部环境，用优秀、高雅、丰富的校园文化助推素质教育工程长足发展。

（二）开展“四项评议”活动。由办公室负责，在教育局和全县各级各类学校开展“家长评学校、学生评教师、教师评校长、校长评教育局”的“四项评议”活动，广泛征求社会各界对学校管理、师德师风、教学质量、民主决策和教育局各项决策部署的制定、教育管理等方面的意见和建议，自觉接受社会各界的评议监督。

（三）开展“走进矛盾，化解纠纷”活动。由人事股负责，办公室配合，对临时代课教师问题、绩效工资改革、学校招生等热点、难点问题，采取主动接访、带案下访等形式，深入一线，进行政策宣传和疏导，力争在一线化解矛盾纠纷，维护教育和谐稳定。10

（四）开展“学校经费管理专项检查”活动。由计财股负责，审计股配合，在各学区、学校自查的基础上，对农村义务教育阶段免费教科书发放情况、寄宿生生活补助发放情况、学校经费收支和学校收费情况、中职学生助学金和减免学费补助资金发放情况、高中家庭经济困难学生助学金发放情况进行一次清理检查，确保教育惠民政策落到实处。着力解决乱订教辅资料、随意加重学生课业负担的问题。严明财经纪律，规范财务管理，坚决杜绝胡支乱花、大额现金支出、商代开发票支出和私设“小金库”等现象。

（五）开展“千名教师帮扶万名学生”活动。由教育股负责，坚持领导带头，进一步创新形式，坚持物质资助与精神鼓励相结合，解决生活困难与帮助学习进步相结合，深入开展帮扶活动，为学生排忧解难，真正实现干部受教育、活动见实效、群众得实惠的目标。

（六）开展“师德师风建设系列教育”活动。由教育股负责，围绕县委、县政府《关于进一步加强和改进干部队伍作风建设的意见》规定，在全县教师中开展多渠道、分层次的系列教育活动，继续大力开展以“树师德、铸师魂、做师表”为主题，以“热爱学生、教书育人”为核心，以“学为人师、行为世范”为准则的师德教育活动，增强教师参与师德师风建设的自觉性。

（七）开展“义务教育阶段课堂教学改革”活动。由教研室 11 负责，坚持“全面推开、典型引路、重点突破的”的课改原则、“一校一特色、一师一风格、一科一教法”的课改要求和“一年形成雏形、两年形成特色、三年初见成效、五年实现突破”的课改目标不动摇，在学习借鉴的基础上，积极完善课堂教学评价标准及实施办法，探索建立符合实际、特色鲜明的课堂教学改革新模式。

（八）开展“高中新课程改革”活动。由教研室负责，根据省、市要求，积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作。组织开展好县级培训和校本培训，引导教师切实转变教育观念，逐步按照新课程理念进行学校管理和开展教育教学活动。

（九）开展“项目建设推进月”活动。由项目办负责，建立建设项目包干责任制，将2010年所列的每一个建设项目责任到人。落实建设项目工期倒逼制度，督促每一个在建项目达到国家规定的质量验收标准，严格按照合同约定的期限竣工投用，确保2010年项目建设任务全面完成。

（十）开展“学习贯彻全国教育工作会议精神”专题活动。由教育股负责，在全县各级各类学校开展全国教育工作会议精神学习讨论和贯彻落实活动，组织全体教职工认真学习《国家教育中长期发展规划纲要》，进一步提高工作能力和水平。

六、方法步骤 干部作风整顿活动安排两个月时间,从2O10年8月1日开始 12 至9月30日结束,分三个阶段进行。第一阶段:查找问题(8月1日—8月15日)。这次整顿活动不安排专题学习,不总结一般性经验,不编发工作简报,只发工作通报和督办件。各学区、学校要按照教育系统实施方案的总体要求,直奔主题,在对去年集中整顿问题整改情况和解放思想大讨论活动征求到的意见整改情况进行“回头看”的同时,采取自己查找、群众评议和社会监督的办法,广泛征求社会各界,特别是学生及家长的意见,深入查找并弄清学校和领导班子及教职工个人自身存在的突出问题,认真梳理归纳,剖析原因。各学区、学校要将查找问题情况，于2010年8月15日前书面报告局深化干部作风整顿活动领导小组办公室。第二阶段:整改落实(8月16日—9月20日)。要在查找问题的基础上,精心制定各自的整改方案。整改方案要见人见事、对症下药,是什么问题说什么问题,什么问题突出解决什么问题,防止上下照抄,左右互搬,不能以提出的共性问题代替学校实际存在的具体问题、用一般性问题掩盖实质性问题。各学区、学校领导班子要针对解决突出问题,确定整改时限,靠实整改责任,采取挂号督办、销号落实的办法,确保查找的问题得到彻底解决。同时,要注重在落实规章制度上下功夫,做好规章制度的“废、改、立”工作,建立完善学校管理、质量建设、队伍管理、绩效考核等方面的制度措施,狠抓规章制度的学习和落实,引导广大教职 13 工学制度、守制度。各学区、学校要将整改问题和整章建制情况，于2010年9月20日前书面报告县深化干部作风整顿活动领导小组办公室。第三阶段:检查验收(9月21日—9月30日)。各学区、学校对作风整顿活动完成情况进行认真总结,向教育局深化干部作风整顿活动领导小组办公室书面报告。局深化干部作风整顿活动领导小组组织人员考核验收,对行动快、措施实、效果好的学校予以表扬;对行动迟缓、措施不力、问题整改不到位的学校通报批评,并按照活动要求,延期整改,直到问题彻底解决。考核结果作为学校综合考核的重要依据。

七、保证措施(一)加强领导，靠实责任。教育局成立由党委书记、局长陶玉宏任组长,纪检书记石彦峰，县政府教育督导室主任、副局长康文昊为副组长，各乡镇教委副主任、独立初中校长、县直中小学校长、幼儿园园长为成员的深化干部作风整顿活动领导小组,下设办公室，石彦峰同志任办公室主任，负责组织协凋和情况综合等工作。各学区、学校要把深化作风集中整顿活动作为近期内的一项重点工作，成立工作机构，制定实施方案，建立工作责任制；主要领导要切实履行领导职责，亲自安排部署，落实责任，要及时向县深化作风集中整顿活动领导小组办公室报送作风整顿工作进展情况，确保组织领导到位、工作措施到位、责任落实 14 到位。(二)强化宣传，营造氛围。要充分利用电视台、网站、报刊等新闻媒体，集中时间，广泛宣传深化作风集中整顿活动的意义和内容，宣传作风整顿活动的做法、经验和成效。坚持以正面典型引路，正、反典型结合，加强舆论监督，为作风整顿活动营造良好的舆论氛围。各学区、学校要做好信息报送工作，对各阶段工作进展情况要及时上报教育局深化干部作风整顿工作领导小组办公室。

(三)开门整风，强化监督。始终把群众满意不满意作为第一标准，采取多种形式，广泛征求各个层面的意见建议，要把民主监督贯穿于深化干部作风整顿活动的全过程。各学区、学校在制订方案、查找问题等环节的工作中,都要主动征求、广泛听取社会各界的意见建议。(四)严格督查，确保实效。教育局干部作风整顿工作领导小组要采取督查督办、定期通报等方式，加强对局机关和各学区、学校作风整顿情况进行督促检查，对组织不力、措施不到位、整顿走过场、群众测评满意度低的，要通报批评并限期“补课”，确保各项工作落到实处。局机关和学校要制定作风整顿行事历，明确责任领导、承办科室和具体责任人，做到分工明确、责任到人、措施落实、工作到位。

（五）务求实效，推动发展。局领导班子成员和各学校班子 15 成员要带头参加作风整顿活动并做好示范和表率。对查找出的问题要动真碰硬整改，对基层和群众反映强烈的突出问题，痛下决心彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。对一些作风上存在突出问题的典型，通报批评，对问题严重的组织和个人，按照有关规定问责追究。确保通过这次整顿活动，达到解决问题，改进作风，提高效能，推动落实，促进发展的目的。各学区、学校要结合各自实际,制定切实可行的活动实施方案,方案要于2010年8月11日前，报局深化干部作风整顿活动领导小组办公室审批后实施。

主题词：作风整顿

实施方案

通知 抄送：华亭县深化干部作风整顿活动领导小组办公室

华亭县教育局 2010年8月9日印发

共印50份 16

第三篇：深化干部作风整顿活动实施方案

华亭县策底初中文件

策初发（2010）1８号

策底初中深化干部作风整顿

活动实施方案

根据教育局实施干部作风整顿的通知，为深入解决我校教职工作风上存在的问题，提高教师的政治思想素质，强化师德师风建设，为确保本次作风整顿工作收到实效，按照教育局统一安排和《华亭县教育系统深化干部作风整顿活动的实施方案》（华教行发„2010‟124号）精神，学校决定，从8月1日开始，集中两个月时间，在全校开展深化干部作风整顿活动，现结合我校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻教育局深化干部作风整顿活动动员大会精神，以“整顿作风、强化管理、提高教学质量”为主题，认真落实教育局“两抓一促”工作思路，重点解决教师队伍在思想作风和工作作风等方面存在的突出问题，为我校的教育教学发展奠定良好的基础。

二、原则要求

（一）点面结合，突出重点。在深化干部作风整顿的同时，学校管理人员要自觉、深入查找问题，认真整改提高。

（二）分类指导，注重实效。各年级组、教研组坚持从提高教学质量的实际出发，查找制约教学质量提高的原因，制定整改措施，下决心进行整改。

（三）改进方法，创新载体。要把这次深化作风整顿活动与创先争优活动相结合，开展师德教育讲座、竞赛等活动。坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，立足自身查找问题，解决问题。

（四）强化督导，群众参与。学校成立干部作风整顿活动领导小组，下设办公室，加强对各年级组作风整顿活动的督促、检查。

三、范围对象

具体对象：学校领导班子和全体教职工

四、目标任务 这次作风整顿活动，学校将着力抓好查找问题、整改落实、检查验收等三个环节的工作。活动中按照边学习、边自查、边整改的思路，坚持把学习教育、查找问题和整改提高贯穿始终，同步实施、整体推进。

（一）认真查找存在问题。在认真学习的基础上，每位教师要对照各自的工作职责认真进行对照检查。重点对照《华亭县教育系统深化干部作风整顿活动的实施方案》，做好以下十个方面的查找工作：

1、查找教师出勤方面存在的问题：如打电话请假、请假超假、不履行请假手续、迟到早退等。

2、查找教师仪表方面存在的问题：如穿戴不整洁、举止不文明、行为习惯差，集体场合谈笑抽烟、喝酒撒酒疯等。

3、查找教师乱收费、乱订辅导资料的问题。

4、查找教师课改意识不强的问题：如观念落后、学案设计操作性不强、甚至拖备、拖批教案，课堂学生展示率低、分层教学落不实、小组探究学习效果不佳、教学随意性大、教学效益不高等。

5、查找作业批改方面存在的问题：如个别教师批阅符号不规范、拖批作业，甚至学生批阅作业、错字错题不能及时订正、对学生作业的书写不能严格要求等。

6、查找教师体罚或变相体罚学生的问题：如教室内外罚站、打扫卫生、讽刺挖苦等。

7、查找促优拔尖方面存在的问题：如对尖子生培养无计划、不辅导、竞赛无获奖学生等。

8、查找学校管理制度方面存在的问题：如注重人性化的管理，忽视制度的约束机制，导致制度的执行不到位等。

9、查找教学常规方面存在的问题：如不按时坐办公室、上课、监考、辅导等时间接打电话、玩手机等。

10、查找安全方面存在的问题：如上下学有个别学生偷骑自行车、吃垃圾食品、上下楼梯不按要求走、自我防护意识差等。

通过对照检查，每名教师要严格按照要求查找自身存在的问题，将查找出的突出问题，通过笔记、自查报告等形式加以记录，并形成作风整顿剖析材料。

（二）着力抓好学习教育，整改落实。学校把教师的自我学习提高摆在重要位臵来抓。一要采取灵活多样的学习方式。坚持把日常学习、集中学习、个人自学和培训辅导相结合，采取集体学习、交流讨论等多种形式开展学习教育活动，充分激发教师学习的积极性。二要突出作风整顿重点。切实对查找出来的问题进行认真整改。

1、整顿有令不行的现象。严禁教职工政令不畅、有令不行、有禁不止的现象发生。

2、整顿自由散漫，工作责任心不强的现象。坚决制止上班迟到、早退，只管教书、不管育人，对学生不负责任的现象。

3、整顿作风漂浮、工作落实不到位的现象。严禁思想懒散，工作敷衍，只安排布臵，不检查落实。

（三）切实进行整改提高及检查验收。针对学校及个人查找出来的问题，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限。党员领导干部要带头进行整改，作出整改承诺并以材料形式公示，接受其他教职工及学生的监督。

五、活动载体。

（一）开展“质量校园”、“平安校园”的创建活动，深化课堂教学改革，加强师生的安全教育，为两项活动的开展奠定良好的基础。

（二）在学校内积极开展“三评活动”，即家长评学校、学生评教师、教师评校长的活动，征求社会各界对学校管理、师德师风、教学质量等方面的意见和建议，自觉接受社会各界的评议监督。

（三）继续深入开展“千名教师帮扶万名学生”活动。在上学年的基础上，进一步创新形式，坚持物质资助与精神鼓励相结合，解决生活困难和帮助学习进步相结合，为学生排忧解难。

（四）开展“师德师风建设系列教育”活动，以“树师德、铸师魂、做师表”为主题，以“热爱学生，教书育人”为核心，以“学为人师、行为师范”为准则的教育活动，学习《魏书生班主任工作漫谈》、《给青年教师的建议》，加强我校教师自查自纠，作风整改的自觉性。

(五)积极深入落实课堂教学改革活动。在上学期推进课堂教 学改革及暑期校本培训的基础上，以外出赴杜郎口学习教师为代表，积极进行听评课及课堂教学改革研讨，提高课堂教学的效益。

六、方法步骤

（一）宣传教育、查找问题阶段（8月1日—8月15日）本阶段采取自查、群众评议和社会监督的办法,广泛征求教师、学生及家长的意见, 对照《中小学教师职业道德规范》、《华亭县教师行为规范“八不准”》、认真学习《华亭县教育系统深化干部作风整顿活动的实施方案》文件,在去年作风整顿活动的基础上，深入查找并弄清学校及教职工个人自身存在的突出问题,认真梳理归纳,剖析原因。

(二)整改落实、自查互纠阶段(8月16日—9月20日)。在第一阶段查找出问题的基础上,每位教职工认真制定各自的整改方案。开展批评与自我批评；以年级组、教研组为单位召开教职工会，针对整顿重点的相关要求，结合实际，采取自己查、领导点、同志帮等方式，找问题、挖根源、析原因。对自己查摆出的问题，开展批评与自我批评。学校领导班子及全体教职工要在学习提高的基础上写出书面剖析材料。剖析在师德方面、敬业履职等方面存在的问题，提出解决的办法。剖析材料原则上不说成绩，只谈问题，要认真分析在政治素质、师德修养、业务水平、工作作风上存在的问题及根源，同时提出整改措施和目标，写出个人整改材料。

(三)建章立制、检查验收阶段(9月21日—9月30日)。

1、经过督促检查，针对学校在作风方面存在的薄弱环节，列出整改计划，请教育局教师作风整顿领导小组协助、督促整改。

2、接受社会测评，认真做好各项工作。

3、报告及反馈，及时将自评情况及整改情况向教育局作风整顿领导小组作出书面报告。

4、建立长效机制。一是建立抓落实的工作机制，进一步完善工作目标责任制，严格工作程序和工作纪律，切实加大督查力度，严格依照规定兑现奖惩，从机制和制度上确保各项工作落到实处，维护政令畅通。二是建立监督制约机制，严格落实干部职工重大事项报告、校务公开，形成全方位的监督体系。三是加强制度建设，要进一步完善教师学习制度、请销假制度、工作制度，努力在全校建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效工作机制。

要针对整风中查摆的问题，认真研究，落实整改措施，建立机制，确保取得实效。本着教育与惩戒相结合的原则，以事实为依据，对查摆出的问题、典型的人和事进行严肃的批评教育和警示谈话。

七、保证措施

1、强化领导，落实责任。校长是学校作风整顿的组织、领导责任人，重点抓学校领导班子的作风整顿，全体教师思想上要重视，行动快，确保作风整顿扎实有效。

2、严明纪律，时间明确，目标到位，不走形式。做到作风 整顿、教学工作两不误。全体教职工作好作风整顿学习笔记（整顿结束时交学校存查）。作风整顿期间，凡无故缺席者，按旷工处理。对工作责任心不强、工作落实不到位的，一经查实，将按有关规定报上级从严处理。

3、建立机制，推进工作。要以本次作风整顿为契机，认真分析和总结学校领导干部和教职工队伍作风建设方面存在的问题，分析查找根源，研究工作思路和措施，加强日常考核，广泛接受群众监督构建作风建设的长效机制。

八、组织机构及职责

为了搞好这次作风整顿活动，学校成立干部作风整顿活动领导小组。

组 长：李志勇

副组长：任小刚 牛俊鑫

组员：杨 洁 王 麒 张文宇 冯瑞霞 任小刚兼任作风整顿办公室主任。

策底初中

二零一零年八月十日

主题词: 深入开展 作风整顿 实施方案 策底初中: 2010年8月10日 印

第四篇：泾川县教育系统深化干部作风集中整顿活动

泾川县教育系统深化干部作风集中整顿

活动实施方案

为进一步巩固提高教师职业道德教育和纪律作风整顿活动成果，持续深化干部职工作风集中整顿活动，扎实推进全县教育系统领导班子“思想作风建设年”活动，根据县委、县政府统一部署，结合当前正在开展的民生政策大宣传主题实践活动和创先争优活动，县局决定，从8月份开始，到9月底结束，利用两个月时间，在全县教育系统开展深化干部作风集中整顿活动。现制定如下实施方案：

一、目的意义

开展深化干部作风集中整顿活动，是市、县两级党政组织立足当前繁重的工作任务和干部作风实际，审时度势，认真研究，慎重作出的一项重要决定和重大决策。对教育系统而言，深化干部作风集中整顿活动是有效履行教育部门职责和使命,办人民满意教育的必然要求,是树立教育部门和教育工作者良好形象的重要举措。推进我县教育科学协调发展，归根结底取决于全县教育系统各级干部素质的提高和作风的转变，全县广大教职员工要充分认识到干部作风问题的极端重要性，自觉地把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，积极组织开展深化干部作风集中整顿活动。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“正风肃纪、转变作风、强化管理、提升效能、改善服务、优化环境”为主题，以深入开展系列主题活动为载体，围绕实施全县“三二一 一”发展定位和持续推进“六个集中突破”工作任务，紧密结合教育工作实际，通过有计划，有步骤，见人见事，分层次、有针对性地查找和解决突出问题，达到干部作风进一步转变，工作效能进一步提升，服务质量进一步改进，发展环境进一步优化的目的，为全面实现“确保五个持续，实施五大突破”教育总体目标，提供坚强有力的作风保证。

三、基本原则

（一）结合实际，突出整顿重点。在全面开展深化干部作风集中整顿活动的同时，针对群众反映强烈的问题，结合领导班子思想作风建设年活动，局机关干部、全县各级各类学校领导班子成员和教职员工必须全员参与，全面整顿。在范围上，以局机关各股室和各中学、教育办及县直校（园）为重点，在对象上以局机关全体领导干部和基层各级各类学校领导班子成员为重点。

（二）分类指导，统筹一体推进。坚持县局统一领导，分级负责，分类指导，上下联动，整体推进。各中学、教育办和县直校（园）要紧密结合学校实际，按照不同学校、不同处室、不同岗位的性质和特点，认真研究各自现状，分别提出不同的整顿重点，统筹各方力量，切实加强组织领导和督促指导，如期落实各阶段活动内容和任务，保证活动总体目标的全面实现。县局将有计划地深入各基层学校开展督查指导，并根据不同阶段活动开展情况，按好、中、差分类排队，实施重点督导。

（三）改进方法，创新活动载体。这次活动是科学发展观学习实践活动、干部作风集中整顿活动、教师职业道德建设与纪律作风整顿活动的继续，是扎实推进教育系统领导班子“思想作风建设年”活动的重大契机，是连续动作，不能相互割裂。各中学、教育办要积极拓展途径，创新载体，要紧紧围绕全县教育工作大 局和学校中心工作，把深化干部作风集中整顿活动与正在开展的创先争优活动、民生政策大宣传活动、领导班子思想作风建设年和课堂教学改革年等活动紧密结合起来，推动整顿活动扎实开展。

（四）强化督导，动员群众参与。县局将成立领导小组，组织专门力量，加强对作风整顿的指导、督促、检查；各中学、县直校（园）、教育办及所属小学要采取各种方式，广泛征求社会各界的意见、建议，让群众对作风整顿情况进行监督、评判，切实把作风整顿的成效体现在群众满意度上。

四、活动目标

根据全县干部作风建设整体部署，结合教育系统干部作风实际，这次整顿活动，要在集中查找和解决全县干部作风普遍存在的“消极懒庸、精神状态不振”、“疏于管理、执行纪律不严”、“庸俗浮躁、工作效果不佳”、“私利唯先、服务质量不高”、“裹足不前、发展眼光短浅”五个方面突出共性问题的基础上，从三个层面重点解决教育系统存在的十六个方面的突出个性问题：

1、局机关领导干部层面：一是自我满足、学习风气不浓的的问题。有的机关干部推托工作忙，不想读书、不愿读书，甚至对方针、政策学习也是应付了事,不能深入进去；年复一年，日复一日，始终靠老知识、老经验装点门面，应付差事。二是不思进取、得过且过的惰性问题。个别机关干部思想上固步自封，工作上敷衍了事、庸碌无为，缺乏超前意识和创新精神，工作只求过得去，不求过得硬，没有事业心和责任感；个别工作人员要么抱怨待遇不及其他单位，要么抱怨自己的位子“低”、岗位差，不干事、不出力、论资历、比年限，从不对照自己的职责，反思自己的工作，换位思考，踏实干事。三是作风飘浮、工作不实的 工作作风问题。一些股室和个人对县局的总体安排部署拖拖拉拉，等待观望，甚至于不作为，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了解，心态浮躁，工作效率和工作质量不高，作风疲沓，整天无所事事，工作流于形式，习惯于做表面文章，喜欢没事瞎琢磨，没有把心思和精力用在全县教育事业的发展上。四是不顾大局、自由散漫的工作态度问题。个别机关干部的自由主义思想严重，我行我素；有个别人对待同志不能从工作角度出发，搞个人攻击，泄私愤，图报复，不能正确评价别人，只看别人的缺点，看不到别人的优点；有的机关干部心目中没有集体生活的原则，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说。机关还没有真正形成逐级负责、互相配合的工作意识；有的股室各自为政，互不沟通，分工不明，责任不清，遇事推脱，缺乏大局意识。五是衙门风气、出勤不出力的突出问题。个别机关干部主动服务的作风不浓厚，高高在上，对前来办事的群众漠不关心，工作方法简单粗暴，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风还在一些股室存在；有的职工遇到问题就推，见到矛盾就躲，工作中没有做到尽职尽责。有的职工上班期间串岗脱岗，打游戏、玩扑克，甚至上网聊天，个别干部到学校检查工作不扎实，不细致，应付差事，不能当面指出存在问题，老好人思想严重。

2、学校领导班子层面：一是疏于学习、懒于思考的问题。部分学校班子集体不能坚持经常性地组织理论学习，班子成员个人业务指导能力和管理水平偏低，工作成效低，师生评价不高。二是脱离群众、脱离教学的问题。有些单位领导游离于学校工作之外，以特殊身份自居。个别班子成员不任课、少任课，不参与教学和其它学校管理工作，严重脱离群众，搞特殊化，热衷于社 会交际应酬活动。三是个别学校领导以权谋私、吃拿卡要、暗箱操作、“潜规则”盛行的问题。一事当前，私利唯先。涉及职工评选先进、职务晋升、绩效考核、福利待遇、学习培训、生活条件、工作分工、请假休假等，不能坚持原则，依规办事，公平公正。四是部分学校负责人和班子成员职责缺位、推诿扯皮、工作被动、怕作为甚至不作为、问责不力的问题。工作拈轻怕重，缺乏主动性，存在依赖思想，怕吃亏，怕惹人，怕负责，工作无思路，落实无魄力，发展无目标，管理无方法，混天度日，不推不动，推而不动，遇困难绕道，遇阻力退缩，推卸责任，只强调客观困难，不查找主观原因。五是作风漂浮、目光短视、弄虚作假、虚于应付的问题。一些学校领导满足于本单位满足于现状，取得点滴成绩和进步，便骄傲自满、固步自封；一些领导干部创新意识不强，不善于抓机遇、谋路子，要么谨小慎微，迈不开步子，要么抱着“等、靠、要”思想，主动作为意识淡薄，缺乏干大事、创大业的气魄和胸怀；一些单位领导特权思想作祟，片面强调学校利益，对县上和县局的决策部署和安排的工作合意就执行，不合意就敷衍，甚至有个别单位的领导对局分管领导和股室安排的事推诿不办；一些学校领导，特别是中层领导官本位意识严重，把精力用在仕途进步上，不踏踏实实干事，热衷于拉关系、“跑路子”。只夸大成绩，不正视差距，见荣誉就要，见批评就闹。六是个别学校财务管理不规范的问题。个别单位违反财经纪律，执行预算不力，有的给学生乱订教学用书、复习资料、测试卷等，顶风违纪乱收费。个别单位内部财务监督管理体系和财务管理制度不健全，财务账目、经费支出、物品采购、基建工程管理不规范，存在一定的经济责任风险。

3、教师队伍层面。一是敬业意识淡薄的问题。部分教师职 业理想不端正，把工作仅仅当做谋生手段，事业心、责任感不强，工作混天度日。二是学习意识淡漠的问题。个别年轻教师以学历高自居，平时不学习，不研究，落后不向有经验的老师学习请教，理论与实践严重脱节；部分老年教师观念落后，消极懒庸，抱着混日、等退休的不良思想，导致工作能力低，效果差，家长和学生不满意。三是纪律观念不强的问题。有些学校执行纪律不严，有令不行，有禁不止，职工自由散漫，上班迟到早退，上网聊天炒股、打游戏、睡懒觉。四是师德素质差的问题。个别教师师德失范问题、作风败坏、行为不检点、师生反响大，参与赌博、酗酒，纠集社会不法人员滋事，八小时之外缺乏监管，严重损害教育形象等问题。五是创新意识不浓问题。部分教师不能积极投身教育教学改革，平时不研究，不学习，懒于实践，畏于改革，致使课堂教学改革进展慢，无起色，教学成绩低劣。

五、活动载体

为确保深化干部作风集中整顿活动取得实效，结合县上统一部署安排的“创优投资环境、减轻企业负担”、“广泛征求意见、共克发展难题”、“窗口服务行业社会满意度测评”、“民主评议基层站所”、“领导干部挂点结对帮扶”、“矛盾纠纷排查化解”、“民生政策落实情况大检查”七项主题活动，在教育系统主要开展以下八项重点活动。

（一）持续推进“领导班子作风建设年”活动。各学校要紧密结合这次活动，围绕解决学校领导班子突出问题，进一步细化措施，严格按照年初县局制定的“领导班子作风建设年”活动方案，加强组织领导，按步骤，有计划、有重点的抓好落实。要紧密结合思想作风建设年活动，进一步巩固教师职业道德教育和思想作风建设活动成果，并总结成功经验，采取各种形式，周密部 署，认真策划，组织教职员工集中开展一次师德师风教育活动。通过开展活动，进一步提升教师的职业道德和职业理想，切实加强对个别重点人、重点事的正面教育和查处，达到正风纪、肃队伍、促发展的目的。

（二）扎实推进“课堂教学改革年”活动。切实加强组织领导，以推广山东杜郎口和江苏洋思名校课堂教学模式为主要内容，采取“以点带面、示范引领、整体推进”的原则，进一步深化课堂教学改革。要高度重视高中新课程改革，靠实责任，周密组织，突出重点，突破难点，教研引领，榜样带动，全力推进，稳步实施。要通过开展课堂教学改革年活动，将广大教职工的思想统一到提高教学技能、提升教学效果上来，把更多的精力和更多的智慧投入到加强自身修养、改进工作方法上来，从而解决教职工敬业意识淡薄、创新意识不强、教学效果欠佳的问题。

（三）大力开展“落实教育惠民政策，创优教育发展环境”活动。结合民生政策大宣传教育主题实践活动和县上这次干部作风集中整顿活动提出的“民生政策落实情况大检查”活动，积极开展教育惠民政策宣讲活动和自查活动。各单位要在活动期间对“两免一补”政策的落实情况，学校财务运行和公用经费使用等情况进行认真自查，及时予以整改。局财务审计股要切实加强财务监管，加大财务督查和审计的频度。要通过活动，建立健全治理学校乱收费和小金库治理长效机制，着力整治各级学校变相收费问题、领导干部违规收受贿赂、干部职工违规经商等问题；着力整治机关工作人员和学校领导干部利用职务之便吃、拿、卡、要，谋取私利等问题。要通过活动，进一步建立完善监督管理制度，确保各项惠农资金全面落实到位，教育发展环境显著优化。

（四）积极开展“广泛征求意见、共克发展难题”活动。单 位要采取分层召开座谈会、发放征求意见表,组织当地人大代表、政协委员、特邀监察员明察暗访、开展专题调研、上门征询等形式，广泛征求社会各界，特别是学生家长和广大群众的意见建议。紧紧围绕优化教育发展环境，采取有效措施，下大力气规范办学行为，简化办事程序，提高服务效能，形成“立足教育发展，服务人民群众，促进经济建设”的良好氛围，建立健全转变作风、优化环境的长效机制。

（五）认真开展“机关、学校社会满意度测评”活动。局机关、各学校要结合实际，制定具体的测评指标、内容、标准，采取发放问卷调查表、网上征求意见等形式，对学校管理、教育教学质量、收费、安全、队伍建设、办学行为、财务管理、惠民政策落实等工作的社会满意度进行测评。测评结果在一定范围内向社会公示。从而提升学校管理水平，规范办学行为，提高教育质量、提升服务品质，全力打造教育系统良好形象。

（六）全面开展“民主评议机关、学校”活动。结合创先争优活动，通过问卷、意见箱、召开各界代表座谈会等方式，在全县各乡（镇）、街道和各部门中广泛开展“民主评议机关、学校”活动，切实解决群众反映强烈的教育方面的突出问题、焦点问题。各单位要建立健全民主评议工作机构和工作制度，实行科学考评。“评议”结果报县局深化干部作风集中整顿活动领导小组办公室审定后，在适当范围公开通报。

（七）积极开展“领导干部挂点结对帮扶”活动。进一步健全局机关干部联系包校制度，深入基层，带头调研，帮助指导各级学校制定学校发展规划，理清发展思路，解决制约学校自主发展的突出问题。各中学、教育办和县直校（园）要围绕抓质量、促均衡、求发展的目的，采取就近方便得原则，实行包学校、包 年级、包学生制度，积极开展“质量扶贫”、贫困学生救助、“问题学生”和“留守儿童”关爱活动。通过结对帮扶，使广大教职工在抓管理、促质量中转变作风，在抢险救灾、扶贫帮困中发挥作用，真正达到“干部变作风、活动见实效、群众得实惠”的目标。

（八）开展“矛盾纠纷排查化解”活动。认真开展两访治理化解年活动和重大社会积案化解年活动。各单位要以解决学生家长、群众反映强烈且久拖不决的教育方面的问题为重点，切实加强组织领导，紧密结合工作实际，认真梳理一批群众急需解决的热点、焦点、难点问题，采取主动接访、重点约访、带案下访等形式，坚持“零距离”接触矛盾，深入一线现场办公，面对面地沟通，心对心地交流，能化解的矛盾力争就地化解，能解决的问题力争就地解决，真正做到情况在一线掌握，问题在一线处理，形象在一线树立。

六、方法步骤

深化干部作风集中整顿活动总体上安排两个月时间，从2010年8月5日开始至9月30日结束，分三个阶段进行：

第一阶段：查找问题（8月5日—8月20日）。这次整顿活动不安排专题学习，不总结一般性经验，不编发工作简报，只发工作通报和督办件。直奔主题，在对去年作风集中整顿问题整改情况和解放思想大讨论活动及教育系统领导班子“思想作风建设年”活动征求到的意见整改情况进行“回头看”的同时，采取自己查找、群众评议和社会监督的办法，广泛征求社会各界，特别是学生、学生家长和广大群众的意见、建议，深入查找并弄清本单位和干部职工个人自身存在的突出问题，认真梳理归纳，剖析原因。对查找出来的问题、征求到的意见、建议，报县局深化干 部作风集中整顿活动领导小组办公室，县局将逐条反馈给相关领导班子和干部职工个人，并采取适当方式在一定范围内公开，接受各方面监督。

第二阶段：整改落实（8月21日—9月20日）。在查找问题的基础上，精心制定整改方案。整改方案要见人见事、对症下药，是什么问题就说什么问题，什么问题突出就解决什么问题，防止上下照抄，左右互搬。各学校领导班子要针对解决突出问题，确定整改时限，靠实整改责任，采取挂号督办、销号落实的办法，确保查找的问题得到彻底解决。同时，要注重在建立完善规章制度上下功夫，做好规章制度的“废、改、立”工作，修订完善教师管理、廉洁自律、内部监管、教师绩效考核等方面的制度措施。

第三阶段：检查验收（9月21日—9月30日）。各学校要在此阶段要对作风整顿活动完成情况进行认真总结，形成书面报告。于9月23日前报县局深化干部作风集中整顿活动领导小组办公室进行审核。县局将根据县上统一部署安排，抽组专门力量，深入各级学校，对深化干部作风集中整顿活动进行考核验收，对行动快、措施实、效果好的学校予以表扬；对行动迟缓、措施不力、问题整改不到位的学校要通报批评，并按照时间服从质量的要求，延期整改，直到问题彻底解决。考核结果作为学校领导班子考核和学校综合目标考核的重要依据。

七、保证措施

（一）加强领导。县局成立深化干部作风集中整顿活动领导小组，下设办公室，负责组织安排、督促落实活动的开展，各中学、教育办、县直各校（园）也要要把作风整顿活动列入重要议事日程，成立专门机构，精心安排部署，确保达到预期目的。

（二）精心组织。各学校要结合实际，根据县上的统一要求 和县局部署，结合思想作风建设年活动，制定具体可行的实施方案，保证活动有步骤、有计划地进行；要精心设计活动载体，广泛发动教职工和群众积极参与，迅速掀起活动的热潮。各学校要于8月9日前将方案要报县局深化干部作风集中整顿活动领导小组办公室审批。

（三）广泛宣传。要切实加强舆论宣传，局信息中心要积极依托泾川县教育信息网，开辟创先争优活动专栏，指定专人负责，及时更新网站宣传信息，宣传加强作风建设的重大意义、作风整顿中好的做法及取得的实效。各学校要采取悬挂横幅、张贴标语的形式，着力营造活动氛围。要充分利用校园网、黑板报、校园橱窗、校园广播、校报校刊等宣传载体，大力开展宣传活动，着力营造良好的舆论氛围

（四）强化监督。要把民主监督贯穿于深化干部作风集中整顿活动的全过程。局机关和各学校在制订方案、查找问题等工作中，要主动征求、广泛听取当地或本单位党代表、人大代表、政协委员和社会各界的意见建议。要积极配合县上民主评议小组，对这次作风整顿的重点单位开展评议和质询，加大监督力度，推动活动深入开展。

（五）严格督查。县局活动领导小组办公室要强化监督检查，采取随机抽查、个别走访、重点督办、定期通报等措施，确保活动各个阶段工作要求落到实处。对在活动中搞形式、走过场、组织不力、措施不实、效果不佳的单位，要进行通报批评，主要领导诫勉谈话；对去年作风集中整顿、职业道德教育和纪律作风整顿后师生意见较大，今年整顿后仍无明显变化的干部职工要上报有关部门，从严给予纪律处分或组织处理，以推动活动的深入开展，确保取得真正实效。

第五篇：教育系统干部作风整顿活动心得体会

教育系统干部作风整顿活动心得体会

独店中学王鹏飞

为进一步加强作风建设，树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到为人师表，教书育人，在广泛征求意见、深入讨论的基础上，决定在我校召开整顿作风工作动员大会，会议传达了田局长在全县教育系统干部作风整顿活动动员大会上的讲话，认真学习了《独店中学教职工作风整顿实施方案》，使我领会了这次整顿工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，努力树立廉洁、勤政、务实、高效的新形象；明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义，从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型学校；我签定了作风整顿工作责任书，从而迅速拉开了作风纪整顿工作的帷幕。下面我就本人开展作风整顿工作的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、对开展作风整顿工作的必要性和重要性的认识

加强道德建设是坚持党风廉政建设的一项重要内容，是我们做好学校工作的重要保证。而开展作风整顿是进一步加强作风建设的需要，也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型学校的需要。正是基于这种认识，我积极参加学校组织的各项整顿工作。按照整顿作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，分析原因、理清思路，制订和完善切实可行的整改措施，下大力气抓好整改。

二、按照要求，深刻查找自己工作中存在的问题

对照要求，我对自己的问题进行认真的查找和梳理，发现自己在思想作风上存在因循守旧，求稳怕乱的思想，在工作作风上存在教条主义、形式主义和瞎指挥的问题；在组织纪律方面存在对学校的规章制度有抵触情绪，工作积极性不高的问题。

三、整改工作情况

针对上述问题和现象，我进行了认真分析和研究，反复对照作风整顿的要求，在思想上找原因，从工作中找教训，明确了整改目标，整改工作立说力行，坚持了边查边整边改。对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，我要承诺限时整改到位。对一时解决不了的问题，及时向组织解释。前一个阶段我采取的整改措施主要有：

1、认真自学了田局长在全县教育系统干部作风整顿活动动员大会上的讲话，增强了创新的责任感和紧迫感，牢牢把握改革创新，与时俱进的时代精神，从而克服自己因循守旧，在新课改中穿新鞋走老路的思想。

2、反复学习独店中学教职工管理办法，把握重点，掌握实质，保持良好的精神状态，有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。

3、坚决克服在其位而不谋其事的工作作风。

4、认真遵守有关规定，做到不该看的不看；耳不聋，不该听的不听；手不伸，不该打的不打；心不歪，不该想的不想，站稳立场，从而确保工作的正确方向。总之，通过这次学习和整顿，使我对作风建设的重要性的认识大有提高，作为一名教育工作者，我要根据作风整顿工作的要求加强自我约束，作为班主任，我还要安排好班级的各个工作，同时，在整顿中严格要求自己，做到遵守纪律不动摇，执行学校制定政策不走样，做到爱校如家，为国家培养合格的优秀人才。