1-安全管理制度要点

第一篇：1-安全管理制度要点

新建济南至青岛高速铁路JQGTSG-5标

安全管理制度

安全管理制度

中铁五局集团有限公司济青高铁项目部

二〇一六年十月

第一章 安全生产管理制度.....................................................................................1 第二章 安全生产责任制.........................................................................................2 第三章 安全卡控制度.............................................................................................3 第四章 安全隐患排查整改制度.............................................................................4 第五章 安全事故逐级报告制度.............................................................................5 第六章 安全教育及持证上岗制度.........................................................................5 第七章 安全技术交底制度.....................................................................................7 第八章 危险性较大的专项安全施工方案编制审批制度.....................................7 第九章 安全生产例会制度.....................................................................................8 第十章 安全生产检查制度.....................................................................................8 第十一章 安全设施管理制度...............................................................................10 第十二章 安全生产费用管理制度.......................................................................11 第十三章 安全生产责任追究制度.......................................................................11 第十四章 消防安全管理制度...............................................................................13 第十五章 应急救援制度.......................................................................................14 第十六章 特种作业人员管理制度.......................................................................15

第一章 安全生产管理制度

1.1 必须建立健全安全保障体系。

1.2 按要求设置安全监督管理机构并成立安全管理领导小组。1.3 设置安全监察工程师，架子队设置安全员。

1.4 制定职业健康安全目标，逐项分解落实，制定措施，分工负责，组织实施。

1.5 项目经理、安全专职人员、特种作业人员必须符合国家规定的任职和作业资格，参加施工的项目经理、安全、质量、技术以及带班人员应经安全培训合格，并持证上岗。

1.6 按规定对从业人员进行安全教育，未经教育培训合格不得上岗作业。1.7 实行安全的定期检查、日常检查和专项检查制度。

1.8 各类施工设备、机具和各工种应具有安全技术操作规程，并在操作和作业过程中认真遵照执行。

1.9 定期安全会议，总结、部署下月安全工作、提出安全工作要求。班组每天班前、班后应布置和总结安全工作。

1.10 建立消防安全制度，成立消防领导组织，进行防火教育，配备消防器材，进行防火检查，防止火灾事故的发生。

1.11 保证从业人员的健康安全，防止职业病、中毒、疾病的发生，防止污染环境。

1.12 落实施工技术安全方案编制及安全技术交底制度，保证施工方案的科学性和可行性。

1.13 强化安全生产费用的管理，编制安全生产费用使用计划，保证安全投入，为作业人员提供符合标准的劳动保护用品。

1.14 认真进行危险源（隐患）辩识（排查）和风险控制，对重大危险源（隐患）要制定整改计划和措施。

1.15 对重大危险源要制定应急预案或管理方案，应急预案或管理方案内容应具体并具有可操作性，并对全员进行危险源防范和应急预案知识培训，组织应急预案演练。

1.16 实行安全事故管理报告制度，要及时按规定报告事故。严禁隐瞒不报、谎报或拖延不报。

1.17 对存在有较大危险因素的施工场所和设备、设施上，应设置明显、规范的安全警示标志。

1.18 开展安全标准工地建设。文明施工，创造良好、和谐、安全的施工条件和环境。

1.19 开展宣传教育和思想政治工作。围绕安全工作进行各项活动。开展安全生产竞赛、岗位安全练兵、开展安全生产评先、安全宣传教育活动。关心从业人员的生活，关注思想活动，解决后顾之忧。

1.20 定期进行以安全责任制为主要内容的考核，并与经济收入和奖罚挂钩。

第二章 安全生产责任制

按照安全生产责任制的规定，分级成立安全管理组织机构，建立健全安全组织保证体系和安全技术措施体系及作业标准、操作规程等相关制度、措施；明确各级领导和部门及各岗位人员的安全职责；按照规定和现场需要分级设置专门检查机构，配备专职安全检查工程师，负责施工现场的安全生产管理，组织日常检查。作业队配备安全员。

2.1 主要负责人安全生产职责

2.1.1 单位主要负责人是分部的第一管理者，对分部的安全负全面责任。2.1.2 贯彻、执行国家和上级颁发有关安全生产的法律、法规、规章，执行和落实项目部安全管理制度和指示精神。

2.1.3 建立安全保障体系，设置安全机构，配备安全管理人员。

2.1.4 组织完善安全责任制等各项安全管理制度和安全操作规程，制定安全目标。

2.1.5 召开安全会议，检查各项安全管理制度的落实情况，及时消除安全生产事故隐患。

2.1.6 组织制定具体的施工安全方案和安全措施。2.1.7 督促落实安全教育培训工作。2.1.8 保证安全生产费用的投入和使用。2.1.9 组织制定分部安全应急响应和救援预案。2.1.10 对作业队进行安全考核。

2.1.11 报告发生的安全事故，组织安全事故的抢救，参加与配合安全事故调查，落实整改措施。

2.2 作业队长安全生产职责

2.2.1 在分部经理的领导下，对作业队的安全负全面责任。2.2.2 落实安全施工技术措施和季节性施工措施。

2.2.3 落实项目部、分部对施工安全工作的指示要求，及时消除安全生产事故隐患。

2.2.4 安排作业人员按安全操作规程从事施工作业。

2.2.5 严禁违章指挥、检查制止作业过程中违章操作规程和违反劳动纪律的行为。

2.2.6组织作业人员参加安全教育培训。

2.2.7 参与安全生产事故和灾害的应急响应和救援。2.2.8 及时报告安全生产事故。2.3 工班长安全管理职责

2.3.1 在作业队长的领导下，对本班组的安全生产负责。

2.3.2 组织班组执行各项安全生产规章制度、安全技术操作规程和安全技术交底，教育职工遵纪守法，制止违章行为。

2.3.3 组织班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全； 2.3.4 负责对新工人进行岗前安全教育；

2.3.5 及时消除施工过程中的不安全因素，发生事故立即组织抢救，并报告上级，保护好现场，做好记录。

第三章 安全卡控制度

3.1 各单位必须根据施工生产实际建立健全安全卡控制度，并严格执行，施工作业安全。

3.2 施工前必须编制《施工组织设计》和《安全技术措施》，并经建设单位和监理单位批准后方可实施。《施工组织设计》或《施工方案》必须明确安全预防重点，确定负责人，制定防范措施，否则严禁开工。

3.3 施工前必须进行全员安全教育培训并经考试合格方可作业。

3.4 临时用电必须采用“三相五线制”，用电设备必须采取“一机、一闸、一

器”，高大设备必须安装避雷和接地装置。

3.5 使用的劳务工必须经相关的安全培训并考试合格后方可上岗，作业时必须有公司职工带领作业，严禁劳务工单独上道作业；严禁劳务工担任防护员、道口员、等重要岗位工作。

第四章 安全隐患排查整改制度

4.1 各工程项目在策划与实施阶段，均应对工程项目进行安全生产风险性分析，排查、确定项目建设(管理)期可能存在的事故隐患，并定期进行检测、评价和监控，对重大安全隐患应制定防范措施。

4.2 要开展危险源辨识、安全评价和风险控制工作，对重大事故隐患，应建立排查整改工作档案，形成书面资料，报工程项目管理单位备案，主要内容应包括：事故隐患类别，事故隐患等级，影响范围及严重强度，隐患整改措施及效果等。

4.3 每年3月份，各单位根据各自的实际情况确定本年度重点重大危险源督查项目，编制督查计划，报主管领导批准后实施，对重大事故隐患进行排查与整改，并报公司安全质量监督管理部备案。公司据此制定督查项目，编制督查计划，经生产组织系统领导审批后组织实施。

督查计划的主要内容包括：（1）督查项目汇总表；（2）项目介绍；

（3）督查的人员及时间安排；（4）督查的具体要求。

4.4 重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴，公司对所属工程项目重大事故隐患排查每季度一次，新开、复工项目或者遇有重大工序转换等特殊情况时，应增加排查频次，公司对各单位工程项目现场重大事故隐患排查的监督检查每季度进行一次。

4.5 一般危险源由项目经理部自行组织排查、整改、监督，对重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。

4.6 每月需对排查结果填写“事故隐患排查整改备案表”(附件3)向公司安全监督管理部报告备案。

4.7 各架子队应依照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ／T9002—2006)的要求，编制切实可行的“应急救援抢险预案”，并进行针对性演练。重大危险源必须制定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，按规定进行定期演练，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。

第五章 安全事故逐级报告制度

5.1 各单位发生安全事故后，事故现场有关人员要立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，要立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级领导及安全监察部门报告，保护好现场，以备对事故的调查。严禁隐瞒不报、谎报或拖延不报，严禁故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

5.2 轻伤事故及其它一般事故发生后，必须在12小时内；重伤事故发生后，必须在6小时内；多人伤亡或死亡事故、铁路交通事故及其他重大以上事故发生后，必须在1小时内报到公司调度，单位负责人应按规定报当地政府有关部门。

5.3 事故发生单位在规定时间内用电话、电传等方式及时逐级报告相关管理权限单位，并在2天内向公司提交书面事故报告。事故报告的内容包括：

（1）发生时间、地点、工程项目。

（2）发生的简要经过，人员伤亡及损失情况。（3）发生原因的初步分析。

（4）采取的应急措施及事故控制情况。（5）处理方案及工作计划。（6）事故报告单位。

第六章 安全教育及持证上岗制度

6.1 进行以下制度性的安全教育，并统计备案，未经教育或考试不合格，不得上岗。

6.1.1 培训内容应当包括： 6.1.1.1 工作环境及危险因素；

6.1.1.2 本项目安全生产状况及规章制度； 36.1.1.岗位安全职责、操作技能及强制性标准；

6.1.1.4 自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

6.1.1.5 安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6.1.1.6.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 6.1.1.7 有关事故案例； 6.1.1.8 其他需要培训的内容。

6.1.2 工程开工前安全教育。针对本工程本工种的特点进行全员的安全教育培训。保证其具备安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业。

6.1.3 施工过程中安全强化教育。

随着工程进展对本工程的施工管理和作业的所有人员进行强化安全教育。根据工程的进展按分部工程进行培训。由分部级单位组织作业人员进行有针对性的安全教育培训。

6.1.3．1 起重与吊装作业施工时，对作业人员进行防倾覆、防进入既有线电气化。

6.1.3．2 接触网和临近高压电警戒区以及交通安全教育培训。6.1.3．3 轨道板运输、吊装作业时进行防倾覆交及通安全教育培训。6.1.4 新技术、新设备、新工艺、新材料使用前安全教育：自密实混凝土浇筑前必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对有关管理和作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业。

6.1.5 事故案例教育：结合本工程的安全问题、其他工程、以及其他单位发生的各类安全事故、隐患、问题，进行及时的警示教育。

6.2 各类人员必须具备相应的任职资格，执行持证上岗制度。

6.2.1 特种作业人员必须按国家规定经过专门的作业培训，取得特种作业操作资格证并经针对性的安全培训教育考试合格后，方可持证上岗作业，严禁未取得相关资格证、未经相关针对性的安全培训教育、考试未合格的人员从事特种作业。

6.2.2 项目经理、安全人员、技术人员、质量检查人员、班组长、防护人员、驻站联络人员等必须经过培训合格，取得任职资格后，方可任职，并持证上岗。

6.2.3 试验检测人员、安全质量检查人员必须经权威部门考试合格后持证上

岗。

6.3 工前安全讲话。

每天上工作业前，员工列队作业队长进行工前安全讲话，对当天施工重点和安全重点提出要求。

第七章 安全技术交底制度

要逐级进行安全技术交底，对管段内的分部分项工程进行安全技术交底，交接到作业层。明确施工中存在的安全隐患、注意事项、以及防护防范措施及应急处置措施并留下交底记录，确保施工安全。

7.1 安全技术交底由技术负责人组织向施工作业队技术负责人进行安全技术交底。再由施工作业队技术负责人向施工人员进行安全技术交底。

7.2 安全技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求及新结构、新材料、新工艺的操作工艺。

7.3 安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底，应明确针对危险源、危险点的具体预防措施。

7.4 应将施工程序、施工方法、安全技术措施，相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的避难和紧急救援措施向施工队长、班组长进行详细交底。

7.5 安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。

7.6 员工上岗前，负责具体项目的施工技术负责人和安全生产管理人员，在做好分部分项工程安全技术交底的同时，要认真做好员工的岗位安全操作规程交底工作。

7.7 现场安全管理人员必须做好转岗人员的安全技术交底。7.8 应该优先采用新的安全技术措施。

7.9 各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格，写清交底的工程部位及交底时间，签上交底人和被交底人名字。

7.10 各项交底表格，交底人和被交底人各执一份。

第八章 危险性较大的专项安全施工方案编制审批制度

8.1 严格按建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》2009—号87文件要求，对施工现场危险性较大施工项目编制专项安全施工方案。

8.2 专项安全技术施工方案是指导施工的重要文件和措施，是加快施工进度、保证施工质量、确保施工安全的重要施工方案，专项安全技术施工方案编制的主要原则有：

8.2.1 执行与专项安全技术施工方案有关的国家现行有关施工及验收规范、规程、质量技术标准；

8.2.2 工程的实施性施工组织设计、设计图纸；

8.2.3 对工程的实际特点和现场的施工条件，科学组织、合理安排、严格管理；

8.2.4 采用的施工工艺和施工技术，能够确保施工安全和工程质量。8.3 专项安全技术施工方案由项目总工程师组织编写，经项目审核后，邀请专家对方案进行论证，论证后形成书面文件，根据专家论证意见对专项安全施工方案进行完善。

8.4 专项安全技术施工方案报监理单位专业监理工程师、总监理工程师审核签字后，报建设单位审核合格后签字后执行。

第九章 安全生产例会制度

每月25日安全生产检查后要进行安全生产例会，并做好记录。安全例会主要内容：

9.1 本月安全生产工作总结。

主要有安全组织建立和安全人员配备情况；安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况；安全方案和技术交底的执行情况；施工现场的防护设施的安全状态；个人防护用品配戴情况和各种操作规程的执行情况；法律、法规、标准、规范和制度的贯彻落实情况。

9.2 落实检查隐患整改检查日期。9.3 公布检查考核结果。9.4 布置下月安全生产工作。

第十章 安全生产检查制度

10.1 为了进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安

全的原则，保障人身和财产的安全，特制定本制度：

10.2 铺板队安全检查制度：

作业队每月25日定期由分管生产的领导或值班领导组织对所属施工现场进行一次全面安全生产大检查，对查出的问题，下属单位要根据三定的原则：即“定人员、定时间、定措施”及时的整改落实，整改情况要按规定的时间向项目经理部反馈。

作业队每月检查后应按工点填写检查评分表汇总后并上报公司。

安全值班领导协助分管安全领导组织日常生产中的安全检查，及时处理有关安全生产中的问题。

职能部门经常深入现场查找隐患，制止违章，发现隐患及时通知有关负责人组织人员整改，对重大紧急隐患；必要时应令其停工整改，并及时向分管领导汇报。

对查出的不安全隐患，如不按期整改的单位，项目经理部部按有关规定处罚。造成事故的将追查有关人员的责任。

10.3 架子队检查制度：

架子队由分管生产的领导或值班领导每月对本单位所有施工现场组织两次以上安全检查，对查出的不安全隐患责成专人落实。

每次检查后应按工点填写检查评分表并存入工地安全档案。

架子队值班领导协助分管安全的领导组织日常生产中的安全检查，及时处理有关不安全隐患。

架子队安全员要经常深入现场，了解现场的安全情况，监督隐患的整改，对隐患严重危及职工安全的应及时令其停工整改，并向主管部门、领导汇报。

凡对隐患不按期整改或不采取有效措施的现场，作业队按有关规定进行处罚，并追查有关人员的责任。要认真填写好安全员工作日志。

10.4 架子队安全检查制度：

架子队每星期由作业队长组织一次全面的安全检查。对查出的隐患立即派人落实。

每次检查要有记录，并填写检查评分表存入工地安全档案。

架子队安全员应巡回检查施工现场，发现不安全现象和苗头，及时纠正解决，处理不了的问题要立即上报。要及时填写安全员工作日志。

10.5 安全检查的内容：

10.5.1 领导对安全管理工作的重视情况； 10.5.2 安全组织建立和安全人员配备情况；

10.5.3 法律、法规、标准、规范和制度的贯彻落实情况； 10.5.4 安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况； 10.5.5 安全方案和技术交底的执行情况； 10.5.6 施工现场的防护设施的安全状态；

10.5.7 个人防护用品配戴情况和各种操作规程的执行情况；

10.6 施工班组长每日都要对班组进行安全检查，随时制止各种违章指挥和违章作业行为，发现问题，及时解决处理。

10.7 各级领导、各级安全人员对每次安全检查应有记录、有交待、有落实，对重大事故隐患应签发隐患通知书，限期整改并存入工地安全档案内。上级检查出的不安全隐患，各单位应有整改措施，并将整改落实的情况及时向下发隐患通知书的部门反馈。

10.8 全面落实安全生产责任制，使安全检查工作实现领导、群众相结合，专业检查和综合检查相结合的多种检查方式。坚持定期检查制度，并根据实际情况和需要组织抽查和重点专项检查，做好记录，对隐患严重的工地应签发隐患通知书限期整改，凡逾期不改或整改不彻底的单位、部门，应给予经济处罚或令其停工整改。

10.9 安全检查应按防护、机械、临电资料评定分数，并作为评比安全先进单位的依据。

第十一章 安全设施管理制度

11.1 安全设施是指施工现场为保证现场人员和设备安全而设置和安装的防护器材和装置，如防护栏杆、安全网、配电箱、漏电保护器等。

11.2 技术管理部门的技术人员应在危险源辨识的基础上，在施工方案和安全技术交底中提出采用的安全措施，附应设置的安全设施。

11.3 安全检查人员应按施工方案和安全技术交底的要求检查监督安全设施的安装设置情况，按要求进行必要的验收工作。

11.4 安全设施应明确负责人，进行经常性的检查和维护，保证其有效性和可靠性。

11.5 定期检查中对安全设施的设置和管理情况进行检查考核。11.6 安全检查人员应对安全设施进行经常性的安全检查。

第十二章 安全生产费用管理制度

根据《建设工程安全生产管理条例》规定，特制定以下制度。

12.1 安全技术措施费，由工程管理部会同安全质量环保部审查，计划财务部统一平衡，报主管项目经理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。

12.2、保证安全生产条件所需资金的投入，确保安全专项资金专款专用不被挪用。

12.3 编制年度财务计划的同时，编制安全技术措施经费计划，保证专款专用。12.4 计划财务部负责办理各项安全生产保险事宜。

12.5 安全质量环保部参加各类事故分析会，正确归集安全事故费用，及时向项目经理部领导及有关部门提供信息。

12.6 认真贯彻国家有关劳保用品的规定和防暑防寒经费的使用标准，协助安全部门办理安全奖、罚款手续。

第十三章 安全生产责任追究制度

13.1 为规范管理，落实安全生产责任，使安全工作做到逐级负责、领导负责、部门负责、岗位负责，强化工程项目全员安全生产责任和安全生产意识，做到责任明确、协同配合，实现安全生产，制定本制度。

13.2 作业队成立安全生产责任制考核领导小组：组长由作业队长担任作业队各副职及安全总监任副组长，成员由项目部各部门负责人组成。考核领导小组对项目部各部门及人员、各作业队安全生产责任制落实情况进行考核。

13.3 分部部长是本制度的主管领导。

13.4 安全质量环保部是安全生产责任制管理及考核的归口部门。

13.5.分部在项目安全生产上负有监督、检查、指导的责任，行使管理职责。13.5.1 贯彻落实国家、行业、地方政府、业主及上级单位有关安全生产的法律、法规、标准和文件；

13.5.2按照中铁五局的总体部署，结合工作实际，制定安全管理的基本模式，确定年度目标、阶段目标及实施措施；

13.5.3 制定、修改铺板队管段内安全生产的制度、办法，并指导、监督、检查实施；

13.5.41保证安全生产投入，监督落实安全生产费用的使用；

13.5.5 对作业队及所属各单位的安全生产情况实施监督、检查和指导，定期对作业队及所属各单位的安全生产工作进行检查；

13.5.6分析作业队及所属各单位安全生产的状况，对共性安全问题及重大隐患，制定有针对性的整改措施并监督实施；

13.5.7对所属各单位进行安全绩效考核，并对安全生产情况进行奖惩； 13.5.8 组织开展安全活动，开展群众性安全立功竞赛，选树安全生产先进典型，总结推广先进经验；

13.5.9 调查处理权限范围内的安全生产事故。

13.5.10 作业队对安全生产负有组织指挥、贯彻落实，实行控制管理职责。13.5.11结合自身实际，制定作业队安全管理工作计划，确立安全生产目标及实施措施，建立本单位安全生产责任制及落实机制；

13.5.12 制定有关的安全生产管理办法、并抓好落实；

13.5.13 组织制定施工方案和安全技术措施，按程序审批后检查实施。13.5.14 对所辖各架子队在安全管理各项制度、措施落实情况进行检查和指导，对所属架子队安全工作进行综合考核；

13.5.15 制定所辖员工的培训计划，组织对员工的安全技术培训工作，对特种作业人员按规定按时培训考核；

13.5.16 及时分析安全状况，针对问题和安全隐患，制定整改措施并组织实施；

13.5.17 依据有关规定，制定本单位安全奖惩办法，做好安全生产的奖惩工作；

13.5.18 组织开展安全生产立功竞赛活动，树立安全生产典型，总结推广安全生产的先进经验和作法；

13.5.19 遵循“四不放过”原则，调查处理权限范围内的事故，及时、如实上报生产安全事故。

13.6 领导负责

各级领导干部，本着谁主管谁负责的原则，在抓好所分管工作的同时抓好所分管工作中的安全工作。主要负责人对安全生产负全面责任，认真贯彻落实国家及上级关于安全生产的方针、政策、法律、法规、条例等；对安全生产的工作目标和落实措施，要做到亲自制定、亲自部署、亲自检查、亲自落实；针对安全生产实际，重点抓好管辖权限内领导干部的考核、关键岗位人员配备，安全生产投入的有效实施；加大对安全工作的管理力度，深入一线调查研究，对安全生产工作进行检查分析，及时解决安全生产的重大隐患和问题，及时、如实报告生产安全事故。

13.7 每季度由作业队安全生产责任制考核领导小组对作业队各部门及部门负责人、管内各单位及其党政正职进行考核。

作业队每季度由正职对副职主管进行考核。作业队每季度由副职对主管部门负责人进行考核 作业队每月份组织对作业队进行检查考核。管内各单位每月由正职对副职主管进行考核。管内各单位每月由副职对主管部门负责人进行考核 管内各单位每月份组织分部对进行检查考核。

13.8 检查考核内容应按照相应部门和人员的责任制内容进行。

13.9 安全生产责任制的考核与经济奖罚、责任追究挂钩。奖罚执行项目部《安全奖罚制度》。

13.10 安全生产行政责任追究的种类：通报批评、警告、经济处罚、停工（停止工作）清除等处罚。

对违反安全操作规程、不落实施工安全方案与措施，不落实领导有关安全工作的指示要求、不履行安全责任、违章指挥、违章作业、发生安全隐患、事故苗子，发生各类安全事故的，依据项目安全奖罚规定以中铁五局集团公司有关办法进行处罚。构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

第十四章 消防安全管理制度

14.1 经常对从业人员进行消防安全知识的培训教育。三新人员要经过消防安全知识教育。对从事易于引起火灾、爆炸的作业人员，必须进行消防专业知识培

训，经考试合格后持证上岗。

14.2 根据实际需要编制消防应急预案，进行消防演练。14.3 在防火重点区域按“五五”配备消防器材。

14.4 场地必须分区布置，划分为施工现场、用火作业区、材料区、仓库区、办公生活区、机械站等区域，各区之间应有一定的防火间距。

14.5 现场进行电焊、气割等动火作业以及使用火炉取暖、保温等的作业人员应严格遵守操作规程。

14.6 加强用电管理。电气设备必须由电工负责安装、维修；严禁使用电炉；严禁擅自拉接临时电线；用电量不得超过额定负荷。

14.7 取暖锅炉、茶炉严禁缺水点火，室内不准放杂物，离人加锁。炉灰用水浸灭后清除。

14.8 配电装置要保持良好、清洁。电源和电气设备必须保持状态良好，严格遵守操作规程，严禁乱拉电线，乱安电气装置或在电气设备上放置物品。

14.9 仓库内照明设备的开关、配电盘必须安装在库外，禁止使用不合格的保险装置。仓库内敷设的配电线路，应穿套金属管保护。

14.10 仓库内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

14.11 冬季采用火炉加热及取暖时，必须制定安全措施，落实防火办法，设专人负责。

14．12 取暖用的电褥子宜设独立电线路，无人使用时，应拔下插头，切断电源。

第十五章 应急救援制度

15.1 项目开工前，应对可能发生的应急事件进行辨识、评价。

15.2 编制综合性的应急预案。按所承建工程的重大危险源编制安全应急预案。经负责人审批后实施。

15.3 应急事件发生后，现场人员和各级组织应按照事故报告程序立即逐级上报。

第四条 接到报告后，应根据应急情况，进行应急响应，及时启动不同等级和内容的应急救援预案。

15.4 应急救援应按照预案进行，对突发事件和意外情况，应由领导小组或组长决定采取临时措施。

15.5 应急救援队伍和人员必须服从领导、听从指挥，行动迅速，保证救援工作的进行。

15.6 救援工作结束后，没有领导小组的命令，不得撤离。15.7 全部救援工作结束后，应进行工作总结。

15.8 救援预案必须组织有关人员定期进行演练，并形成记录。

第十六章 特种作业人员管理制度

16.1 特种作业人员必须按国家规定，经专业的部门培训，取得国家颁发的特种作业操作资格证后，方可参加本项目的施工。

16.2 特种作业人员必须遵守本项目的各种规章制度，按要求上岗作业。16.3 施工中必须持证上岗。

16.4 特种作业人员所持证件必须在有效期内。

16.5 特种作业人员必须定期参加培训、每两年进行复审。

16.6 劳资部门必须对特种作业人员登记、建档，组织特种作业人员培训教育，进行身体检查。

16.7 安全部门应定期或经常监督检查特种作业人员的管理情况和作业情况，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、习惯性违章行为以及无证上岗者立即进行教育或经济处罚，坚决刹住违章行为。

16.8 在施工生产作业过程中，对涉及特种作业的施工负责人或施工生产组织人员，必须指派有任职资格，具有特种作业操作证的人员上岗作业，因违反规定造成安全事故的，应负相应的法律责任。严禁未取得相关资格证的人员从事特种作业。

16.9 要建立特种作业人员台帐，要全面掌握特种作业人员的流动变化情况，每月统计一次，及时更新台帐。

第二篇：LNG点供安全管理制度要点

安全管理制度 安全教育

充装站的工作人员上岗前必须经过安全教育。

1.1一级安全教育：是本单位生产设施范围内的教育，由技术负责人执行。安全教育的主要内容如下：

(1)以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为重点内容，进行生产、安全管理制度等方面的教育。

⑵通过事故案例进行安全生产正、反两方面的经验教训教育。⑶进行消防、防泄漏、防火、防爆等应急事故处理程序基本知识的教育。

⑷其他有关安全教育。

1.2二级安全教育：是指各岗位针对本专业系统的特点进行有关规章制度等方面的教育，由充装站安全员负责执行。

1.3三级安全教育：是班组内部的安全教育。当新工人上岗前，由班长对其进行岗位各种规章制度、操作规程、工艺等知识的学习和培训。1.4对新工人和外来人员的安全教育充装站技术负责人和安全员对新工人和外来人员应及时进行如下内容的安全教育：

⑴本单位的各项安全规定。⑵各类应急事故报警信号的识别。

⑶消防设施的分布、实用知识和安全注意事项，应急事故部署及相关要求。2 安全生产

2.1车用气瓶充装站的设备与管线，必须严格按照操作规程进行操作，不允许超温、超压、超装、超负荷运行。

2.2厂区内不得堆放易燃、易爆物品，要经常清理罐区内的杂草，杂物。2.3厂区严禁烟火，任何人不得带火种、穿带钉的鞋进入罐区。运行人员应穿防静电服（或棉纺工作服）导电鞋，不准穿化纤服装。2.4储气瓶组、储气井及工艺管线应定期排污，冬季每班至少一次，防止管线冻堵。

2.5要搞好压缩天然气设备管线的密封工作，一旦发现泄漏，必须立即采取措施。在不能制止泄漏的情况下，必须紧急切断电源，禁止车辆在危险区域通行，以防事故的发生与蔓延。

2.6压缩天然气设备管线的安全附件要配置齐全，如安全阀、液位计、压力表、温度计、液位报警器、降温设施等，并要按期检验，保证安全、准确、可靠。

2.7要认真搞好工作人员的安全教育和技术培训工作，提高工作人员的技术素质。对各岗位要进行应急措施教育和定期模拟事故演习工作。凡从事液化石油气工作的专业人员，应持证上岗。2.8要建立考核档案，考核不合格者不准上岗。安全检查 通过安全检查发现问题,查处隐患，采取有效的措施,堵住漏洞。

3.1安全检查的依据

⑴贯彻、落实国家法律法规及地方政府部门的条例和安全工作指示精神。

⑵充装站安全检查相关制度。3.2安全检查形式

⑴接受地方政府和职能部门的安全督导。⑵充装站自己组织的安全检查。3.3安全检查计划

⑴为落实国家法律法规，地方政府和有关职能部门的安全工作指示进行的安全检查工作，根据落实工作的需要进行安全检查。⑵充装站安全工作自检自查次数每月一次。

⑶安全员监督日常产品活动及服务、环境保护、安全的符合性。3.4安全检查人员组成

⑴重要安全检查，由地方政府职能部门有关专业技术人员参加，组成专项检查小组。

⑵专项安全检查，由本单位负责人参加，组织安全检查小组。⑶一般安全检查，员工日常的安全巡视检查。

3.5检查内容 由技术负责人组织安全员及班长参加的安全检查例会，其检查内容如下：

⑴查思想：检查操作者“安全第一、预防为主”的思想树立得牢不牢，对安全生产的认识是否正确，工作责任心是否强。

⑵查制度：查各项安全生产制度是否健全落实，查各项制度的执行情况，各种设备的操作者是否按操作规定进行操作，查各级有没有违章指挥，查有没有违纪现象。

⑶查设备：查各种设备是否处于良好状态，有没有事故隐患，设备的运转及工作记录是否填写清楚、齐全。保养周期是否按要求执行。⑷查操作行为：查操作者是否文明生产，操作设备是否用科学的态度进行操作，有没有不科学的蛮干现象，在操作设备或保养检修过程中使用的工具是否符合安全要求。

⑸查安全消防设备的管理：检查消防泵是否处于良好状态，喷淋系统、气体报警系统是否良好，各种灭火机的使用保养情况。消防水龙带、消防枪是否齐全。

⑹卫生检查：查工业卫生，各静、动设备，操作场地是否整洁，无油污、无棉纱等杂物。

3.6问题分析和整改

⑴安全检查结束后，检查小组对被检部位进行讲评，对安全隐患风险进行评估，提出整改建议。

⑵在限定时间内整改，对一时无法解决的问题，应及时的向上级主管部门写出书面汇报，并做好记录备查。

⑶隐患整改内容，作为下次安全检查工作重点，进行再次安全检查。⑷安全员做好上级部门、地方职能部门对本单位的安全检查内容及结果的记录。

⑸对查出问题要限期整改，对安全工作抓得好的班组和个人给予奖励，对差的要按考核办法酌情处理。

4、用户信息反馈制度

4.1为收集广大客户对本单位产品、服务的信息，提高客户满意率，提升产品、服务质量，特制订本制度。

4.2本单位由专人负责收集、分析客户反馈的信息，提出产品、服务过程中需要完善和整改意见。

4.3客户信息的收集可通过面谈、信函、电话、传真等形式。4.4对于客户提出的合理意见或建议，由相关负责人进行解答、记录、收集。对暂时无法解答的问题，要详细记录并尽快与有关人员进行研究后给客户予以答复。

4.5相关人员要定期对客户的意见进行回访。

4.6客户信息收集负责人要对每年的客户意见进行总结，提出下阶段整改措施，持续改进产品和服务质量。

5、压力容器（含液化气体罐车）、压力管道等特种设备的使用管理以及定期检验制度

5.1技术负责人负责压力容器、压力管道的安全管理工作。5.2各部门应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。

5.3本单位购买压力容器或进行压力容器工程招标时，选择具有相应资质的压力容器、压力管道设计、制造（或组焊）单位。

5.4特种设备在投入使用前按规定到特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。5.5特种设备投入使用后，应按照相关部门规定的定期检验周期进行定期检验，定期检验的时间应在检验周期到期前三个月进行，严禁使用未及时进行定期检验的设备。5.6应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

⑴特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

⑵特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； ⑶特种设备的日常使用状况记录；

⑷特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； ⑸特种设备运行故障和事故记录。

5.7在用特种设备应当进行经常性日常维护保养，每月进行一次自行检查，并作出记录。进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。

5.8特种设备使用部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。5.9特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

5.10每天必须对各种安全装置进行一次巡回检查（包括安全阀、压力表、液面计、温度计、接管头、液泵、人孔、管道等），看其性能是否正常或有无泄漏和损伤等，发现问题及时作妥善处理。5.11各种管道应根据情况做好防锈工作，颜色必须符合规定。管道支架应稳定可靠，不应超重，不应架设电缆、电线，不应兼作其他用途。

5.12应根据容器的技术性能制定容器安全操作规程，并要严格执行。受压容器发生下列异常现象之一时，应立即停止使用并及时报告上级部门。

⑴容器工作压力、介质温度超过许可值，采取措施后仍不下降。⑵容器的主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等缺陷危及安全。⑶安全附件失效，接管端断裂，紧固体损坏难以保证安全运行。5.13液化气体罐车的使用管理以及定期检验应符合《液化气体汽车罐车安全监察规程》的规定。

6、计量器具与仪器仪表校验制度 1安全阀定期校验制度 1.1安全阀应每一年校验一次。

1.2安全阀经过校验后，应加铅封，并做好记录存入档案。1.3安全阀的校验应在有相关资质的校验机构进行。

1.4为使安全阀动作灵活可靠和密封性良好，应加强对安全阀的日常维护和检查。2压力表定期检定制度

2.1压力表每半年至少检定一次，检定后的压力表应有检定标签和检定报告。检定资料应存入技术档案。2.2未经检定的压力表不允许安装使用。

2.3压力表表盘应保持清洁，表盘上的玻璃要明亮，表内指针指示压力要清 楚易见并在压力表的表盘上以红线的形式标识出设备的最高工作压力。

3计量仪器检定制度、3.1严格执行国家计量法规和本站有关规定，准确计量，严禁弄虚作假。

3.2严格按衡器的使用要求精心操作，专用衡器未经允许不得挪做它用。

3.3新购置衡器，必须有产品合格证等证件，投入使用前用标准砝码进行校验。证件不全或检定不准不得使用。

3.4为保证计量准确，衡器须每半年送计量部门检定一次，对计量部门所打铅封应注意保护，未经同意，不得私自启封，检验资料存档。3.5在使用过程中如发生计量失准，经调整仍不可靠时，应停止使用，并报技术负责人及时送计量部门检修。

7、资料保管制度 1压缩天然气站设备档案由安全员负责整理和保管。2设备档案和资料仅供有关人员查阅，不得外借。3设备档案的基本内容

3.1设备开箱验收的装箱单及开箱验收清单、出厂合格证、开箱验收证明书及其随机文件。

3.2设备安装、试车、验收记录及合格证。基础图、电器接线图、地下管道和有关隐蔽工程图。

3.3设备投产时移交使用部门的设备附件的清单，设备维修保养和操作技术规程，设备润滑卡片等。

3.4设备历次检验保养、修理记录，在修理记录及完工验收记录。3.5设备故障及事故记录。

3.6设备封存、启用、更新改造及报废的申请及审批文件等。4 气瓶档案

气瓶档案内容至少包括：气瓶合格证、监检证书、定期检验报告等。5 特种设备档案内容

5.1特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。

5.2特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。5.3特种设备的日常使用记录。

5.4特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。5.5 特种设备运行故障和事故记录等。6充装资料保管内容：

6.1充装前、后检查和充装记录； 6.2收发瓶记录；

6.3 新瓶和检验后首次投入使用气瓶的抽真空置换记录； 6.4 不合格气瓶隔离处理记录； 6.5质量信息反馈记录；

6.6 设备运行、检修和安全检查等记录； 6.7安全培训记录。

8、不合格气瓶处理制度

1气瓶充装前，由充装前检查人员逐只进行检查，存在以下情况的不合格气瓶一律不许充装，应及时向站长汇报： ⑴未办理使用登记证的车用气瓶； ⑵超过检验有效期的气瓶； ⑶加气口位于车辆后备箱的； ⑷面包车车用气瓶无密封舱的；

⑹轿车及面包车有两个及两个以上气瓶的；

（7）首次充装的新瓶或定期检验后首次使用，未经抽真空或氮气置换合格的；无剩余压力的钢瓶

9、人员培训考核制度

1特种作业人员（气瓶充装人员、压力容器操作人员）必须按规定接受专业性安全技术教育和培训，考试合格取得特种设备作业人员证后，方可从事作业。

2新工艺、新设备投用前，由技术负责人写出新的安全操作规程，对岗位有关人员进行专门教育，并经考试合格后，方可独立操作。3加强教育，提高思想觉悟，使全站人员高度重视压缩天然气站工作岗位的重要性。

4凡新职工必须经安全教育，并考试合格，方可进入生产岗位工作和学习。安全教育考核情况要填写在安全教育卡片上，建立安全教育档案。

5对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借等）６个月以上重返岗位的操作者，应进行岗位复工教育。

6临时工进岗位前必须经过安全和技术培训，经考试合格后方可上岗。

10、用户宣传教育及服务制度 1对用户、气瓶使用者进行液化石油气安全使用宣传教育，提供服务，是气瓶充装站的义务。

2通过不同形式向用户宣传正确使用压缩天然气常识。3对新开户车辆发放压缩天然气用户使用注意事项。4加气时做到热情服务，微笑服务，使用文明用语。

11、事故上报制度

1充装过程中发生事故，应当按照事故应急救援预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。2 事故报告的内容：

事故报告的内容一般包括：事故发生的时间、地点、单位及企业性质；事故简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估算；事故原因的初步判断；事故发生后采取的措施事故控制情况；事故报告单位及报告人。3事故报告办法：

⑴轻伤事故：当发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现场有关人员，将事故发生的时间、地点、经过、原因等，立即报告处理，由经理在当日（或当班）下班前当地安全生产管理部门。⑵重伤事故：当发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或逐级报告公司负责人。负责人接到事故报告后，应当立即用快速办法（最迟不超过24小时）报告当地安全主管部门及有关部门。⑶死亡和重大死亡事故：当发生死亡事故和重大死亡事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或逐级报告公司负责人。负责人接到报告后，应当立即报告所在地的安全监督、质量监督等有关部门。4事故发生后，必须做到“三不放过”，即事故原因查找和分析不清不放过；事故责任者与群众未受教育不放过；没有制订出具体纠正措施不放过，认真总结，吸取教训并作好记录。

12、站内动火管理制度

1、对动火部位的隔绝和消除

⑴首先要详细检查动火位置周围的各阀门，法兰等密封点是否泄漏，并采取措施消除动火点周围环境的易燃物质。

⑵对机电传动设备应采取隔绝措施。电源拉下电闸并挂牌禁止启动或专人监守。

⑶动火现场易燃物质应清除，对阴沟、凹坑处应仔细检查并予以隔绝。⑷提出动火申请，经有关部门批准方可进行动火操作。

2、动火人员必须严格执行动火的各项防范措施，做到三不动火，即：未制定动火方案不动火，动火申请未批准不动火，防火措施未逐项落实不动火。

13、防雷电、静电管理制度

为了有效预防和控制静电的产生对生产和人员的危害，防止因静电发生事故，特制定如下措施：

1、每年要由防雷、防静电专业检测部门对本单位的防雷、防静电设施进行检测，检测合格后方可投入使用。

2、进入储罐及防火区域所有工作人员，必须穿戴防静电工作服和工作鞋。

3、进入罐区前先手握人体消除静电装置消除静电。

4、在储罐区进行维修及其它作业时，严禁使用铁制工具敲打，必须使用防 爆工具。

5、对设备及管线的跨接线、接地电阻，由充装站相关人员定期检查。

6、进入充装站进行装卸操作的车辆在工作前应连接防静电导线。

7、在开启阀门时应做到缓慢开启。

8、禁止使用汽油等可燃介质清洗设备、工具和清洗衣服。

9、液化石油气充装间和库房应采用不发火花地面。

14、事故应急救援预案演练制度 1目的 为提高应急反应人员以及所有相关人员的技术水平与反应队伍的整体能力，以便在事故应急、逃生及救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。2宣传与培训

2.1应急培训可通过图书、报刊、音像制品、电子出版物、网络等形式广泛宣传各种危机管理预案、应急法律法规和预防、避险、自救互救等常识，增强忧患意识、社会责任意识和自救互救能力。2.2培训必须标明“做什么”、“怎么做”、“谁来做”，并在培训方案中指明应急预案和相关法律法规所列出的事故危险和应急责任，保证提供每个应急角色所需的培训。

2.3培训方案的制订要指派经验丰富的人员执行，并有专人负责管理培训方案，开发新培训内容，评价培训的充分性。2.4全体员工都应接受应急培训，并做好相关记录。3应急培训的内容

应急培训分为：基本应急培训和特殊应急培训

⑴基本应急培训：参与应急行动的所有人员进行的最低程度的应急培训。包括：如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急报警装置、如何逃生及如何安全疏散人员等。

⑵特殊应急培训：包括针对接触化学品、病原体感染、油气泄漏等事故危害的应急培训。4应急演练

4.1应急演练频次应根据本单位的实际情况确定，但每年不应低于2次。

4.2能够实地模拟应急处理过程的演练，按照相应的应急处理程序，以接近实战形式模拟进行；对无法接近实战模拟进行的应急演练，可以通过“桌面方式”按照应急程序进行演练，并记录好相应过程。4.3应急演练的要求：

⑴应急演练计划，如无特殊情况，应按照计划组织实施。⑵演习时，组织者应考虑周全，制定合理的应急演习实施方案，经认真评价后在组织实施，确保演习过程人员和财产安全。

⑶演习之前可通知或不通知有关人员，相关人员都应以实战的精神参加演习。

⑷演习过程中，组织者应安排人员对演习过程的有关情况进行记录。⑸演习接受后，要注重总结，积累应急救助的经验，找出演习过程中存在的具体问题，及时予以纠正，从而提高处理应急事故的水平⑹对演习过程中如发现制定的应急处理程序存在缺乏可操作性和实用性等问题，应及时组织修订完善。

15、接受安全监察的管理制度

1充装站应严格执行《安全法》和《特种设备安全监察条例》、《气瓶充装 许可规则》、《车用气瓶安全技术监察规程》等的要求，积极配合安全部门、特 种设备安全监督管理部门实施的安全监察工作。

2充装站接受质量技术监督部门监督检查、年检时，应根据相关部门检查记 录上记明的问题、隐患认真制定整改措施，及时进行整改，并将整改结果上报相关检查部门。

3安全员应按照有关规定要求定期向特种设备安全监督管理部门上报特种设备的数量、检验检测情况等数据。4发生事故后，除迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向有关部门进行报告。

16、设备管理制度 1设备使用管理

1.1贯彻执行国家和本单位有关设备管理方针、政策及相关规定，结合本站实际，为确保生产正常进行，防止人身、设备事故的发生，延长设备的使用寿命 和大修周期，降低备件消耗，减少维修费用，特制定本规定。1.2设备使用规程应根据设备的性能参数和生产工艺的要求，制订正确使用方法。操作者必须严格贯彻执行。1.3设备的操作者必须经相关部门培训。新上岗的操作人员，必须经培训和考核后，方可操作。不合格者，不得单独操作设备。

1.4设备启动前，必须按使用规程的规定进行检查。发现有不正常的现象应立即报告现场管理人员或值班领导，严禁带问题操作。

1.5设备在启动或运转过程中，应注意检查（闻、听、看、感触）是否有不正常的现象，如发现异常情况时，为保证人员和设备安全，必须立即停车。

1.6使用过程中的设备与人身安全的注意事项： ⑴任何人未经批准不得随意取消或改变安全装置； ⑵任何人未经批准不得改变设备结构；

⑶设备在运行中如发现故障，应立即组织处理，处理完成后应详细检查，一切正常后，方可开车； ⑷应保持设备和区域内的整洁； ⑸其它不安全因素。

1.7如发生下列情况应及时将设备使用规程修改和完善： ⑴生产工艺发生改变时；

⑵操作人员如发现规程有误或不完善之处； ⑶其它影响操作使用的因素。

1.8运行班长必须组织本班人员学习贯彻执行设备使用规程。安全员负责监督检查设备使用规程的执行情况。

1.9设备操作人员应及时记录设备的负荷、温度等因素，掌握设备运行规律，以便对该设备及时进行维护检修，避免设备事故的发生。1.10设备在运行中出现不正常现象，必须随时记录，记录的数据要准确、清楚、完整。

1.11每月由站领导组织对设备进行一次综合性自检自查，发现问题落实到人，及时处理。2 设备维护管理

2.1设备维护工作应贯彻“预防为主”的原则，把设备故障消灭在萌芽状态，防止设备事故的发生，延长设备使用寿命和检修周期，保证设备的安全运行，为生产提供最佳状态的生产设备。

2.2设备维护工作重点，体现在提高维修工作质量，减少故障停机时间，提高设备作业率。

2.3设备的维护要实行严格的岗位责任制，坚持定人、定机、定岗位的“三定”原则。2.4操作人员在设备日常维护工作中要达到“四懂三会”（即：懂性能、懂原理、懂结构、懂用途和会操作、会保养、会排除故障），必须作到“十字作业”（即紧固、清洁、润滑、调整、防腐）。2.5维护保养责任者有下列职责：

⑴严格按设备使用规程的规定，正确使用好操作的设备，不超负荷使用；

⑵定期检查设备，连接螺栓松动，要及时紧固，检查按规定须维护检查的必检部位，然后空负荷试车，检查各控制开关是否失灵，发现问题和异常现象，要停车检查，自己能处理的马上处理，不能处理的，及时报告处理； ⑶定期添加润滑油或润滑脂，定期换油；确保设备和工作场地的清洁卫生，无油垢、无脏物。

2.6设备维护保养工作应按设备使用说明书分类、分级进行。设备维护规程应根据生产发展工艺改进及设备装置水平的不断提高，相应修订和完善。

2.7操作、维修人员必须深入贯彻维护规程，维护期间要相互提醒、相互监督，并严格按维护规程执行。3电气设备管理

3.1贯彻执行国家有关安全用电的法律法规，加强对电气设备管理力度，确保电气设备安全运行，保障安全生产。

3.2建立和完善电气设施的防雷保护措施，由相关单位定期对防雷设施进行检测，以保持其性能良好。

3.3电气设备操作人员必须持证上岗，严禁无证人员进行电气设备操作。

3.4电气设备的操作人员应按规定使用安全用具进行操作，并保持安全距离，操作时必须执行监护制度。

3.5断电施工时必须在断电线路悬挂安全警示标志。

3.6如遇紧急情况，严重危胁设备或人身安全来不及向上级报告时，操作人员可先拉开有关设备的电源开关，但事后必须立即向上级报告。

3.7设备在维修检修期间，必须断电后方可进行其他操作。

17、安全宣传制度 17.1安全宣传目的 安全宣传是提高安全生产水平的重要手段，通过安全宣传不仅可以增强全体员工的安全意识，提升全员的安全素质；而且可以提高整个社会的安全意识，以减少安全事故的发生。17.2安全宣传方式

每年初制定安全宣传计划，而后分步实施。首先，对全体员工集中进行安全宣传教育，可采取专题讲座、典型案例讨论、班前班后会、安全宣传材料等方式，把安全融入每名员工的一言一行和实际工作中，营造出良好的安全生产氛围。其次，采取发放安全宣传材料、典型事故案例展览、现场安全宣传解疑答惑等方式进行广泛的社会安全宣传。17.3安全宣传教育内容

按照全站安全教育计划，组织实施新职工入职安全教育。(1）全站安全宣传的主要内容： a.全站的生产形势和安全生产情况，有关法律法规及安全生产的重要意义；

b.安全生产特点，危害因素及特殊危险区域分布情况； c.安全禁令及安全规章制定等； d.相关安全生产事故案例； e.天然气安全知识；

f.安全卫生技术常识和事故发生的主要原因及预防方法。教育的重点是各种安全规章制度、特点、安全运营的基本要求、防火、防爆、防尘、防毒知识及急救常识、安全生产正反两方面的经验教训等；教育时间每人不少于8学时；受教人员经考试合格后持证上岗。（2）安全员安全宣传教育的主要内容：

a了解本站的安全生产情况，职能范围、业务流程及对生产经营的安全管理作用；

b应重点学习相关的安全生产法律法规、操作规程、生产工艺流程及工艺操 作；

c学习本站的安全生产三项制度，总结安全生产方面的经验教训，并在站长的领导下具体组织好突发事故应急演练。教育重点是本站预防事故的措施及安全生产三项制度，常用劳动保护用品、消防器材的使用方法。教育时间每人每年不少于16学时，经考试合格后持证上 岗；不及格者应补考，补考不及格者一律转岗。（3）班组安全教育的主要内容：

a了解本岗位的任务和作用、生产特点、生产设备和安全措施； b了解本岗位的安全生产规章制度和安全操作规程； c掌握本岗位保护器材及消防设施的具体使用方法； d了解本岗位发生过的事故和教训；

e了解处理危险情况应采取的紧急措施。教育重点是本岗位的安全生产制度、岗位生产特点、岗位操作方法、安全措施、工具、器具及个人防护用品的使用方法，本岗位曾发生过的事故及其教训、劳动纪律等。教育时间每人每年不少于16学时，经考试合格后，在指定的师傅带领下参加操作，未经许可，不得擅自独立操作。受教育率必须达到100%，因故未受教育者必须补课。

（4）特种作业安全宣传教育的主要内容：对接触危险性较大的特种作业人员，应进行安全技术知识教育。特种作业人员必须通过脱产、半脱产培训，并经严格考核合格，取得职能管理部门颁发的 操作证后，方准上岗操作，培训每年最少一次。特种作业人员包括：电工、焊工（包括气割）；计量检定员；压力容器、压力管道操作工；驾驶员等。对特种作业人员的培训考核，应按国家有关部门规定执行，取得国家认可的资格证书和公司上岗证后，方可上岗。

（5）日常的安全宣传教育在日常生产过程中，应进行经常性的安全教育，包括班前布置、班中检查、班后总结，使安全教育格式化。重点设备或装置大修，应在停车前、检修前和开车前进行专门安全教育。对重大的危险性作业，作业前施工部门和专职安全员必须按预定的安全措施和要求对施工人员进行安全教育，否则不能作业。

17.4、安全宣传教育考核 为保证安全宣传教育质量，安全教育纳入统一计划考核管理。按年、季计划进行考核或评估，并及时进行总结，考核考评结果记入档案。

17.5、按“三不放过”，即事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过的原则予以处理；

17.6、事故处理后视情况，尽快做出恢复生产方案，把损失减少到最小；

17.1、按照《特种设备事故处理规定》执行。

第三篇：油库压力管道的安全管理制度要点

压力管道的安全管理制度

目 录

一、压力管道的使用登记

二、压力管道的技术档案管理制度

三、压力管道管理人员的职责

四、操作人员岗位责任制

五、巡线检查制度

六、压力管道安全操作规程

七、压力管道的日常维护保养制度

八、压力管道的定期检查制度

九、安全附件检查制度

十、压力管道事故处理制度 1

一、压力管道的使用登记

油库设备维保部应对其管辖范围内的属于压力管道监察范围的压力管道，按照《压力管道使用登记规则》的要求办理使用登记

1.新建、改建、扩建工程的压力管道在投入使用前，油库设备维保部应携带下列资料向安全监察机构申请使用登记：

(1)压力管道使用申请书;

(2)压力管道使用注册登记表

(3)压力管道安装竣工图(单线图)

(4)压力管道安装质量证明书;

(5)监督检验单位出具的《压力管道安装质量监督检验报告》;

(6)压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案(包括应急措施和救援方案)管理和操作人员名单。

2.在用的压力管道在规定期限内，油库设备维保部应携带下列资料向安全监察机构申请使用登记：

(1)压力管道使用申请书;

(2)压力管道使用注册登记汇总表;

(3)压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案(包括应急措施和救援方案)管理和操作人员名单;

(4)压力管道单线图;

(5)《在用压力管道检验报告》;(6)安全附件(安全阀、压力表等)校验报告。

二、压力管道的技术档案管理制度

压力管道的技术档案的安全地管理、使用、检验、维修压力管道的重要依据。凡符合《压力管道安全管理与监察规定》管辖范围内的压力管道，都必须建立技术档案。管理的技术档案包括：

1.压力管道的使用登记证;

2.压力管道使用登记汇总表;

3.原始设计资料(包括压力管道的设计计算书、系统图、平面布置图、工艺流程图、轴侧图等);

4.管道制造安装资料(包括竣工验收资料、管道材质证明书、管道元件明细表和出厂合格证和质量证明、管道安装工艺文件、压力管道安装质量证明书及监督检验报告等)。

5.使用资料

(1)压力管道的运行记录(包括生产周期、累计运行时间、主要工艺参数工作压力、工作温度波动范围等);

(2)管道的定期检验报告;

(3)管道变更记录(包括维修和改造记录);

(4)安全附件校验，维修和变更记录;

(5)管道事故记录和事故分析报告;(6)其他技术资料和记录。

三、压力管道管理人员职责

压力管道必须由油库设备维保部派员专人管理，并履行下列职责：

1.贯彻执行国家有关压力管道的标准、法规、制度;

2.建立、健全压力管道的技术档案，办理压力管道的使用证;

3.编制压力管道安全管理的规章制度;

4.参与压力管道的验收工作;

5.制定压力管道的检验、检修、改造和报废等工作计划并负责实施;

6.参与压力管道工艺参数变更的审批工作;

7.组织有关操作人员的安全技术教育和培训工作;

8.参与压力管道事故分析;9.负责有关压力管道的统计上报。

四、操作人员岗位责任制

1.操作人员必须经过特检院进行安全技术和岗位操作法学习培训，经考核合格后方可持证上岗。

2.操作人员必须熟悉本岗位压力管道的技术特性、系统结构、工艺流程、工艺指标、可能发生的事故和应采取措施。做到“四懂三会”，即懂原理、懂性能、懂结构、懂用途;会使用、会维护、会排除故障。

3.操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁超压、超温运行。

五、巡线检查制度

操作人员应严格执行巡回检查制度作好巡回检查记录，发现异常情况应及时汇报和处理。巡回检查的项目应包括：

1.各项工艺指标操作参数、运行情况、系统平衡情况;

2.管道接头、阀门及管件密封情况，是否存在泄露;

3.防腐层是否完好;

4.管道振动情况;

5.管道支架是否完好;

6.管道之间、管道和相邻构件的摩擦情况;

7.阀门等操作机构润滑是否良好;

8.压力表等安全保护装置的运行、完好状态;

9.静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好;10.是否存在其它缺陷。

六、压力管道安全操作规程

1.压力管道在使用前做好一切准备工作，落实各项安全措施。2.凡操作压力管道的人员必须熟知所操作压力管道的性能和有关安全知识。非本岗人员严禁操作。值班人员应严格按照规定认真做好运行记录和交接班记录，交接班应将设备及运行的安全情况进行交底。交接班市要检查管道是否完好。

3.压力管道本体上的安全附件应齐全，并且是灵敏可靠，计量仪表应经检验合格在有效期内。

4.压力管道在运行过程中，要时刻观察运行状态，随时做好运行记录。注意压力、温度是否在允许范围内，是否存在介质泄漏现象。发现异常情况立即采取措施并报告。

七、压力管道的日常维护保养制度

压力管道的日常维护保养是保证和延长使用寿命的重要基础。压力管道的操作人员必须认真做好压力管道的日常维护保养工作。

1经常检查压力管道的防护措施，保证其完好无损，减少管道表面腐蚀;

2阀门的操作机构要经常除锈上油，定期进行操作，保证其操纵灵活;

3压力表要经常擦拭，确保其灵敏准确，并按时进行校验;

4定期检查紧固螺栓的完好状况，做到齐全、不锈蚀、丝扣完整、联结可靠;

5注意管道的振动情况，发现异常振动应采取隔断振源，加强支撑等减振措施，发现摩擦应及时采取措施;

6静电跨接、接地装置要保持良好完整，发现损坏及时修复;

7检查管道和支架接触处等容易发生腐蚀和磨损的部位，发现问题及时采取措施。

8及时消除管道系统存在的跑、冒、滴、漏现象;9禁止将管道及支架做为电焊零件和其他工具的锚点、撬抬重物的支撑点;

10配合压力管道检验人员对管道进行定期检验。

11对生产流程的重要部位的压力管道、穿越公路、桥梁、铁路、河流、居民点的压力管道、输送易燃、易爆、有毒和腐蚀性介质的压 力管道、工作条件苛刻的管道、存在交变荷载的管道应重点进行维护和检查。

12当操作中遇到下列情况时，应立即采取紧急措施并及时报告有关管理部门和管理人员：

(1)介质压力、温度超过允许的范围且采取措施后仍不见效;

(2)管道及组成件发生裂纹、鼓瘪变形、泄漏;

(3)压力管道发生冻堵;

(4)压力管道发生异常振动、响声，危及安全运行;

(5)安全保护装置失效;

(6)发生火灾事故且直接威胁正常安全运行;(7)压力管道的阀门及监控装置失灵，危及安全运行。

八、压力管道的定期检验制度

压力管道的定期检验，分为在线检验和全面检验。

1.在线检验是在运行条件下对在用工业管道进行的检验，油库设备维保部根据具体情况制定检验计划和方案，在线检验每年至少检验一次。

2.在线检验工作由油库设备维保部进行，油库设备维保部也可将检验工作委托给具有管道检验资格的单位。在线检验的检验人员资格须经过质量技术监督部门考核或认可。使用单位根据具体情况制定检验计划，安排检验工作。

3.在线检验一般以宏观检查和安全附件检验为主，必要时进行测厚检查和电阻值测量。管道的下述部位一般为重点检查部位

A泵的出口部位;

B三通、弯头、大小头、支管连接等部位;

C支撑损坏部位附近的管道组成件以及主要受力焊缝;

D处于生产流程要害部位的管段和与重要装置或设备连接的管段;

E工作条件苛刻及承受交变载荷的管段;

4.以上规定的在线检验项目是在线检验的基本要求，检验员可根据实际情况确定实际检验项目和内容，并进行检验工作。

5.在在线检验开始前，使用单位应准备好与检验有关的管道平面 布置图，管道工艺流程图、单线图、历次在线检验和全面检阅宝(检)、运行参数等技术资料，检验人员应在了解这些资料的基础上对管道运行记录、开停车吉林、管道隐患监护措施实施情况记录、管道改造事故记录、检修报告、管道泄漏等事故处理记录等进行检查，并根据实际情况制定检验方案。

6.宏观检查的主要检验项目和内容如下：

1)漏检查

主要检查管子及其附件泄漏情况。

2)热层、防腐层检查

主要检查管道绝热层有无破损、脱落、跑冷等情况;防腐层是否完好。

3)振动检查

主要检查管道有无异常振动情况。

4)位置与变形检查

主要检查管道与管道、管道与相邻设备之间有无相互碰撞及摩擦情况;管道是否存在挠曲、下沉以及异常变形等。

5)支吊架检查

(1)支吊架是否脱落、变形或腐蚀损坏;

(2)支架与管道接触处有无积水现象;

(3)衡力弹簧艾吊架转体位移指示是否越陷;

(4)变力弹簧支吊架是否异常变形、偏斜或失载;

(5)刚性支吊架状态是否异常;

(6)吊架及连接配件是否损坏或异常;

(7)转导向支架间隙是否合适，有无卡涩现象;

(8)阻尼器、减振器位移是否异常，液压阻尼器液位是否正常;

(9)承载结构与支撑辅助钢结构是否有明显变形，主要受力焊缝是否有宏观裂纹。

6)阀门检查

(1)阀门表面是否存在腐蚀现象;

(2)阀门表面是否有裂纹、严重缩孔等缺陷;

(3)阀门连接螺栓是否松动;

(4)阀门操作是否灵活。

7)法兰检查

(1)法兰是否偏口，紧固件是否齐全，有无松动和腐蚀现象;

(2)法兰是否发生易翘曲、变形。

8)膨胀节检查

(1)波纹管膨胀节表面有无划痕、凹痕、腐蚀穿孔、开裂等现象;

(2)波纹管间距是否正常、有无失稳现象;

(3)绞链型膨胀节铰链、销轴有无变形、脱落等损坏现象;

(4)拉杆式膨胀节的拉杆、螺栓、连接支座有无异常现象。

9)阴极保护装置检查 对有阴极保护装置的管道应检查其保护装置是否完好。

10)管道标识检查 检查管道标识是否符合国家现行标准的规定。

7.对重要管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头、三通、管径突变 部位及相邻直管部位应采取抽查的方式进行壁后测定。壁厚测定宜做到定点测厚。

8.对输送易燃、易爆介质的管道采取抽查的方式进行防静电接地电阻和法兰间的接触电阻值的测定。管道对地电阻不得大于100Ω，法兰间的接触电阻值应小于0.3Ω。

9.安全附件检验按规程相关要求进行

10.检验报告及问题处理

在线检验的现场检验工作结束后，检验人员应根据检验情况，按照附近二《在用工业管道在线检验报告书》，认真、准确填写在线检验报告。

11.在线检验发现管道存在异常情况和问题时，使用单位应认真分析原因，及时采取整改措施。重大安全隐患应报质量技术监督部门备案。

12.全面检验是按一定的检验周期对在用工业管道停车期间进行的较为全面的检验。安全状况等级为1级和2级的在用工业管道检验周期一般不超过6年;安全状况等级为3级的，检验周期一般不超过3年，管道检验周期可根据下述情况适当延长或缩短：

1)使用经验和检验证明可以长期安全运行的管道，使用单位提出申请，经检验确认，检验周期可适当延长，但最长不得超过9年。

2)以下情况的管道，应当缩短检验周期：

(1)新管道投用后的首次检验;

(2)发现应力腐蚀开裂或严重局部腐蚀，且经检验确认可能发生 失效的管道;

(3)长期承受明显变交载荷的管道;

(4)材料生产劣化的管道;

(5)对有设计寿命要求且服役期超过设计寿命的管道;

(6)焊缝中存在严重超标缺陷的管道;

(7)在线检验中发现存在严重问题的管道;

(8)检验员和使用单位认为应该缩短检验周期的管道。

13.在用工业管道全面检验工作由获得质量技术监督部门的资格认可的检验单位(取得在用压力管道自检资格的使用单位可以检验本单位自有的在用压力管道，下同)进行。从事在用压力管道全面检验的检验人员应按《锅炉压力容器压力管道及特种设备检验人员资格考核规则》的要求考核合格，取得相应的资格检验证书(具备全面检验人员资格即具备在线检验人员资格)。

14.检验单位和检验人员应做好检验的安全防护工作，严格遵守使用单位的安全生产制度。

15.油库设备维保部负责制定在用工业管道全面检验计划，安排全面检验工作，按时申报全面检验。使用单位进行全面检验工作的现场准备工作，确保所提供检验的压力管道处于适宜的待检验状态;提供安全的检验环境，负责检验所必需的辅助工作(如搭脚手架、配起重设置、提供检验用电、水、气等)，并协助检验单位进行全面检验工作。

16.规定的全面检验项目是全面检验的基本要求，检验员可根据实际 情况确定实际检验项目和内容，并进行检验工作。

九、安全附件检验制度

1安全附件应符合《压力管道安全管理与监察规定》、《压力容器安全技术监察规程》，以及有关法规和标准的规定。不符合规定的，不准继续使用;

2压力表一般每半年检验1次;

3属于下列情况之一的，不得使用：

无产品合格证和铭牌的;

性能不符合要求;

逾期不检查、不校验的;

4安全附件的检查

压力表

检验人员应注意同一系统上的压力表读数是否一致。如发现压力表指示失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、卸压后指针不回灵位、表内弹簧管泄漏或压力表指针松动、指针断裂或外壳腐蚀严重、三通旋塞或针形阀开启标记不清或锁紧装置损坏、铅封损坏等情况，应立即更换。

检查压力表的精度等级、表盘刻径、刻度范围、安装位置等，应符合有关规程、标准的要求。

校验压力表必须由有资格的计量单位进行，校验合格后，重新铅封并出具合格证，注明下次校验日期。

十、压力管道事故处理制度

1.对输送可燃、易爆、或有毒介质的压力管道应建立巡线检查制度，制定应急措施和救援方案，根据需要建立抢险队伍，并定期演练。

2.对事故隐患应及时采取措施进行整改，重大事故隐患应以书面形式报告主管部门和安全监察部门。

3.发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后必须立即报告主管部门和质量技术监督行政部门。发生特别重大事故和特大事故后还必须直接报告国家质量监督检验检疫总局。

4.事故报告应当包括以下内容：

(1)事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;

(2)事故发生地点、时间(年、月、日、时、分);

(3)事故设备名称;

(4)事故类别以及事故概况;

(5)人员伤亡、经济损失。

5.事故发生部门及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备及事故的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的真实性负责。

6.按有关规定及时如实向主管部门和质量技术监督行政部门报告压力管道事故，并协助做好事故调查和善后处理工作。

7.认真总结经验教训，做到事故发生原因不查清不放过、有关人员没有接受教育不放过、没有采取措施不放过、以防止事故的再次发生。

第四篇：小组管理制度要点

班级小组管理制操作要点

基本宗旨：提倡换位思考、将心比心培养管理参与意识，缓解班干压力

1、班干部第一学期考察制，可以先自荐，然后考察试用最低一个月，最后经过全班民意测评或者举手表决通过。

2、班干部分组、制定班干部值日表（每天两名）、认真筹备召开第一次班干部会（班主任个人思想，治班方略、基本要求等）。

3、以班干部分组为核心，全班小组自由组合。（组合原则：先全班自我介绍后，原初中同学尽量分开，男女生各小组尽量均匀分配，学科优势合理分组）第一学期分组时间可以适当安排长点，给出缓冲期，班主任应密切关注并及时指导！

4、小组组合之后，指导各小组选出第一任小组长，班主任必须认真组织开好第一次小组长培训会，全体班干部参加。（明确班级思想和班级目标、确立岗位职责、各小组交流方式和时间、小组量化方式、制定并通过班规）

5、指导各小组召开第一次小组会。（小组会固定程序：a、小组长对本周小组成员的表现及取得的成绩作总结性发言b、各小组成员批评与自我批评c、下周关注要点d、临时性安排讨论交流内容）

6、《小组量化记载表》上墙，内容来源为每天两名班干部的值日考勤，每天早上班主任收取后将主要奖罚信息反馈到量化表上，最低要坚持一个学期！

7、每周根据《小组量化记载表》评出优胜小组并给与一定奖励，组长在全班作小组工作总结，同时对于表现不佳的小组，班主任参加该小组的小组会一次。

8、每月根据先推荐后投票的方式，评选出本月“我最欣赏的同学”并给与奖励，同时在教室内醒目位置张贴喷绘“身边的榜样——本月我最欣赏的同学”，由班主任亲自填写！

9、《班级忏悔录》上墙，可以悬挂一个比较厚实的本子，由班主任题写扉页寄语，每天的违纪由学生自己填写，并表示忏悔。同时全班签订诚信承诺书，倡导自我管理和自我提高。

10、第一学年班级例会：每周一次小组生活会，每两周一次小组长会，每月一次全体班干部会，每两月一次班科联系会，每学期一次家长会。

11、其余配套小组活动：座位安排、费用收取、作业检查与上交、卫生值日安排、课堂活动操作展示、其余各种班级活动的分派和落实等。

感言：班级管理是一项很有艺术性和创造性的工作，不同的班级层次班主任管理的方式和设定的班级目标是不一样的，自然工作的重点和意义也是不一样的。但是创设一种师道尊严和平等对话共存的学习环境、重视每个学生的存在和价值、明确每个人的奋斗目标、培养全班的参与意识、关键时刻保护绝大多数同学的利益，这些事每一个班主任都应该关注的，而且经过努力也是可以做到的。

第五篇：谈谈建筑施工安全管理制度的要点

建筑施工安全管理制度

总 则

根据国家和北京市对建筑施工安全有关规定及北京市劳动局（89）劳保字第13号《关于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）劳保字第14号》《北京市建筑工地安全生产管理办法》、（89）劳保字第15号《北京市安全施工许可证审批办法》的要求，特制定本制度。凡在本公司从事建筑施工的单位，必须严格贯彻执行各项劳动保护方针、政策、法律、法规及区县劳动局和本公司的有关规定。资产运营部建筑安全监察员在朝阳区劳动局的领导下，对本公司建筑安装、建筑拆除、房屋修缮、市政工程、技术改造、园林工程及大型设备安装工程的劳动保护、环境保护、安全措施行使资格审查、监督管理权利。各建筑工地在开工前必须办理各项审批手续。凡未领取《安全施工许可证》擅自开工的工地，将受到停工处理并根据条例接受上级机关处以罚款。每个工地必须设有工地负责人（法人代表）和专职（兼职）安全员，安全员应按时参加区劳动局组织的各项活动。工地主要出入口必须设置写有施工单位名称、工地负责人姓名、工地安全员姓名的醒目标志，并对本工地施工安全负责。北京市劳动保护监察员及朝阳区建筑安全监察员代表区劳动局对施工工地实行日常的安全监察，监察员对工地存在的事故隐患应当场签发《朝阳区安全生产检查隐患通知书》，并与工地负责人商定整改期限。监察员应按时检查，对复查不合格的工地应签发《北京市劳动保护监察指令书》并限期整改，对接到指令书仍逾期不改的工地，由区劳动局给予罚款、插挂黄牌、停工整顿处理。凡在本公司建筑施工的单位，必须持有《施工企业安全资格审查认可证》才有资格承接工程。申报《安全施工许可证》的单位，必须是该项工程的总承包单位，并一个施工合同办理一个《安全施工许可证》。凡证件不齐全或间接包工及本公司雇临时工从事常年零散维修用工，资产运营部建筑安全监察员不予审查、签字、办理。否则，谁用工谁负责。施工单位申报朝阳区《安全施工许可证》审查项目及程序。

7.1 审查项目：

7.1.1 有无《施工企业安全资格审查认可证》。

7.1.2 《营业执照》

7.1.3 《建筑企业等级证书》（外埠施工队为“建筑企业资质证”）。

7.1.4 施工合同协议书及安全管理协议书。

7.1.5 有无施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。

7.1.6 特种作业人员的操作证。

7.1.7 本工程用工情况。（人员来源、姓名必须造册）。

7.2 申报审查审批程序：

7.2.1 以上审查的七个项目由本公司合同签订单位、施工单位负责人和工地安全员在施工前需上报给资产运营部建筑安全监察员审查核准，并附有一套复印件由资产运营部存档备案。

7.2.2 审查核准后，填写《安全施工许可证》审批表，经建筑安全监察员签字，审查部门、施工单位在审批表上盖章，由施工单位持审批表到区劳动局环保科领证。

7.3 注意事项及原则：

7.3.1 建筑企业不得超范围施工，即不能超出营业执照规定的经营范围，也不能超出等级证（资质证）规定的范围。

7.3.2 安全管理协议书的内容要符合国家的有关规定，甲乙双方的权限要清楚，责任要明确。

7.3.3 特种作业人员必须持证上岗，外埠操作证须由当地县以上劳动部门签发。

7.3.4 更换人员时，必须把新来人员名册由工地负责人报资产运营部建筑安全监察员审查核准。外埠人员必须有省市级政府机关证明《进京许可证》，并由该埠驻京办事处证明，在办理户口暂住证的同时，必须列表，并由法人签字后加盖所属单位公章，方可办理。

7.3.5 三级以下工程队不许雇用农民工。三级工程队施工范围：楼房12层以下，厂房不超过24M高。五级工程队施工范围：楼房6层以下，厂房不超过18M高。四级工程队不准盖楼，施工面积不超过500M＜sup＞2＜/sup＞。外地施工队没有资质证的不准施工。施工企业负责人要对因工伤亡事故的及时性、准确性负责。在发生重伤以上的事故时，须立即上报区劳动局（死亡事故同时报区检察院）。每项工程开工前，施工单位必须搞好施工组织设计，其中必须有安全防护措施，施工组织设计，不准随意更改。高层脚手架必须做到五有：有专门设计方案，有设计计算，有施工图，有安全技术措施，有上级技术领导审批。照图施工、照图检查、照图验收。谁设计谁交底、谁审批谁负责。施工现场三通一平，须做到水通、电通、路通、现场平整。不积水，不乱堆杂物，并挂有明显的安全标语牌。《基槽、坑、沟及大孔径桩、扩底桩的防护》、《脚手架作业防护》、《工具式脚手架作业防护》《井字架、龙门架的使用防护》《洞口、临边防护》、《高处防护》、《暂设电气工程安全防护》、《施工机械安全防护》、《操作人员个人防护》、《手持移动电动工具》、《安全网、防护棚搭设》、《电、气焊安全防护》等，必须符合建筑施工现场安全规定。建筑安全监察员必须持证进行安全监察工作，施工单位应予密切配合。不得以任何理由拒绝检查。主管单位在施工单位签订施工合同后，要求施工单位的法人代表办好上述要求的证明，施工人员花名册等，到资产运营部备案审查，并学习《劳务输入和外地务工人员管理办法》、《北京开关厂临时施工队、临时工交纳安全保证金的规定》、《临时进厂人员安全教育管理办法》，签订《安全环保责任协议书》。签订安全、环境保护责任协议书规定

15.1 乙方签订施工合同的必备条件：

15.1.1 乙方必须持有营业执照，安全施工许可证，建筑企业等级证书。

15.1.2 施工队成员属本市人员应持有身份证。

15.1.3 施工队成员属外埠人员应持有身份证，务工证、暂住证。

15.1.4 特种作业人员必须持有省、市级特种作业操作证。

15.1.5 进行施工作业的各种机械设备、设施必须安全可靠、附件齐全。

15.2 乙方施工前的准备

15.2.1 根据（91）京建施字第125号《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的通知要求，应在施工区明显位置设置施工标牌。

15.2.2 在进入施工现场前，应对全体施工人员进行安全文明施工、现场防火、环境保护、遵章守制的教育，并学习甲方的有关规章制度。

15.2.3 根据甲方的有关规定，乙方在签订本协议的同时，按工程总额万元以下交纳贰佰元，壹~伍万元交纳伍佰元、伍万元~拾万元交纳捌百元、拾万元以上交纳壹仟元安全保证金，由资产运营部收存，并开据收据。

15.3 乙方在施工过程中应做到：

15.3.1 严格执行[91]京建施字第124号《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》[91]京建施字第126号《北京市建筑工程施工现场环境保护基本标准》的通知。遵守公司有关管理规定。

15.3.2 进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。

15.3.3 从事2M以上高空作业人员必须系安全带。

15.3.4 需用临时电源应到资产运营部办理临时线审批手续。从事电汽焊作业、电工作业、手持电动工具作业的人员必须穿绝缘防护鞋及必要的防护用品。

15.3.5 在施工区周围必须设置安全防护网、围档，土堆、料堆要有遮盖。

15.3.6 施工过程中，应保持场地清洁，物料码放有序、周围应经常洒水、防止扬尘。

15.3.7 施工产生的建筑垃圾必须随时清运，堆放最长不得超过一周，运输时应用苫布盖严。

15.3.8 施工完毕，必须做到场清地清，装运建筑物料及清运垃圾的汽车应合格，各部件无漏油现象。

15.3.9 不得在公司区域内熔化沥青、焚烧树叶、垃圾等。

15.3.10 各类建筑机械设备不得流洒油类物品。

15.3.11 不得向排水口倾倒废油、残漆等。

15.3.12 白天施工产生的噪音不得超过70分贝。

15.4 乙方在施工过程中的管理

15.4.1 乙方法人代表对全体施工人员负有领导和管理责任。在施工期间凡发生的人员伤害事

Microsoft Office Word 2007.lnk故、环境污染事故、火灾事故等均由乙方承担全部责任。

15.4.1.1 在施工过程中发生重大伤亡事故。

15.4.1.2 在施工过程中发生重大火灾事故。

15.4.1.3 在施工过程中发生重大环境污染事故。

15.4.1.4 在施工过程中给其它人造成重大伤亡事故。

15.4.2 乙方在施工过程中造成甲方人员伤害，设备设施损坏，乙方负责全部赔偿。

15.4.3 因施工造成环境污染，乙方负责向政府有关部门上交排污费或罚款，其造成的甲方连带损失，由乙方负责赔偿。

15.4.4 对甲方下达的隐患通知单，应立即整改，及时消除不安全隐患。

15.4.5 乙方进行施工的所有人员，必须服从甲方的安全、环保管理，执行甲方的有关规章制度。

15.4.6 乙方主管安全的负责人及安全环保员应经常对施工现场进行安全环保检查，杜绝违章，消防隐患，防止污染。

15.5 甲方的责任

15.5.1 甲方有责任对乙方进行安全、环保、防火教育，并提供甲方有关规章制度。

15.5.2 甲方安全环保检查人员有权对施工现场，施工人员进行安全环保检查。有权对违章指挥、违章作业现象进行经济处罚，有权令其停止作业。

15.5.3 对乙方的设备、设施有责任提出不安全隐患，有权停止使用。

15.5.4 对乙方施工人员配备的安全防护用品有权进行检查监督。

15.5.5 对乙方在施工中发生的工伤事故，有责任参予分析、处理、结案。

15.5.6 有责任对施工现场进行环保监测，对超过环保规定的现象有权进行处罚。

15.5.7 对乙方在施工中严重违反本协议的行为制止无效时，有权向市、区劳动监察部门上报。

15.6 违反本协议书的有关规定

15.6.1 乙方在施工过程中，有下列违章现象，甲方有权进行教育、警告、经济处罚。罚款由安全保证金中扣除。

15.6.1.1 进行特种作业人员无操作证者，每人次罚款伍拾元。

15.6.1.2 未按有关规定穿戴防护用品每人次罚款伍拾元。

15.6.1.对甲方下达的隐患通知单未按期解决，每项罚款伍拾元。

15.6.1.4 对其它违章现象，甲方制止不听劝阻者，罚款伍拾元。

15.6.1.5 对造成污染的现象，每次罚款伍佰元。

15.7 其它事项

15.7.1 本协议书一式两份，甲、乙双方各持一份，并遵照执行。

15.7.2 本协议书为施工附件，自签约之日起生效。竣工后，乙方持安全保证金收据到资产运营部办理返还安全保证金手续，本协议自动失效。如在甲方另有工程，必须重新签订协议书。

15.7.3 本协议自双方签订之日起，与施工合同有同等法律效力，任何一方不得擅自修改或变更。

15.7.4 协议履行中，如有未尽事宜，需经双方协商作出补充规定，双方签字后生效。本制度由公司主管工程项目的部门负责落实，资产运营部负责监督、检查。