第一篇:安全管理知识要点
第一章 绪论 安全管理的定义分类 安全是人的身心免受外界(不利)因素影响的存在状态(包括健康状态)及其保障条件 安全管理是管理者对安全生产进行的计划,组织,监督,协调和控制的一系列活动。安全管理的主要任务(1)理论方面。研究安全管理学的本质规律,形成既体现个人的不安全行为和物的不安全状态控制,有体现组织的不安全行为控制的安全管理学。(2)实践方面。略。安全管理学的特点。(1)系统性(2)决策性(3)前瞻性(4)综合性,交叉性(5)实用性。安全管理发展概况1949-1952三年国民经济恢复时期1953-1957第一个五年计划时期1958-1960受挫阶段1961-1965探索阶段1966-1978动荡和徘徊阶段1978-1992恢复提高阶段1993-今天市场经济下高速发展阶段
第二章 安全管理学理论基础。事故的定义 事故是指在生产活动过程中发生的一个或一系列非计划的,可导致人员伤亡、设备损坏、财产损失以及环境危害的事件。常见的几类事故(1)伤亡事故(2)一般事故(3)未遂事故(4)二次事故。事故的基本特征1事故的因果性2事故的偶然性、必然性、规律性3事故的潜伏性、再现性、可预测性。事故致因理论,从大量典型事故的本质原因的分析中所提炼出的事故机理和事故模型。1事故因果连锁理论a海因里希因果连锁理论。一遗传及社会环境 二人的缺点失误 三人的不安全行为物的不安全状态 四事故 五伤害。博古事故因果连锁理论一管理缺陷 二个人及工作条件的因素 三直接原因 四事故 五损失。亚当斯。北川,基本原因,间接原因,直接原因,事故,伤害。2能量意外转移理论。能量在各种约束和限制条件下,按照人们的意志流动、转换并做功。事故是能量失去了控制,发生了异常或意外释放。第一类伤害,第二类伤害。优点,a把各种能量对人体的伤害归结为伤亡事故的直接原因,b依照该理论建立的对伤亡事故的统计分类。可以全面概括、阐明伤亡事故类型和性质。3基于人体信息处理的人失误事故模型4动态变化理论5轨迹交叉理论。安全管理学理论基础。系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。责任原理。1系统原理。动态相关系、整分合、弹性、反馈、封闭原则。2人本原理。动力、能级、激励。3预防原理。偶然损失、因果关系、3E(工程技术、教育、法制)、本质安全。4强制原理。安全第一、监督。5责任原理。
第三章 安全文化。发展安全文化的基本要求是要体现社会性、科学性、大众性和实践性。最终目的是为人类的安康和生产提供精神动力、智力支持、人文氛围、物态环境。安全文化的定义。狭义的,安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。广义的。3个,略。相同点,不同点。安全文化范畴1层次性a观念文化b行为文化c管理文化d物态文化2差异性。安全生产“三双手”看得见的摸得着的安全机器设备,看得见的安全制度法规,看不见摸不着,安全文化、习俗。“五要素”安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。安全文化建设,是安全价值观念的塑造问题。目标。1全面提高企业全员安全文化素质2提高企业安全管理的水平和层次3营造浓厚的安全生产氛围4树立企业良好的外部形象。企业安全文化建设1班组及职工的安全文化建设2管理层及决策者的安全文化建设3生产现场的安全文化建设4企业人文环境的安全文化建设。
第四章 安全管理计划的形式(1)长期、中期和短期安全管理计划(2)高层、中层、基层安全管理计划(3)指令性计划和指导性计划。安全专业人员的配备和职责(1)安全专业人员的配备(2)安全管理专业人员的职责a定期提交书面意见b参加制定防止伤亡事故、火灾等事故和职业危害的措施c组织定期不定期的安全检查d一旦事故发生,抢救、调查、统计。E组织安全生产宣传、教育、培训。
第五章 安全目标管理的概念。安全目标管理是在一定的时期内,根据企业经营管理的总目标,从上到下地确定安全工作目标,并为达到这一目标制定一系列对策、措施,开展一系列的计划、组织、协调、指导、激励和控制活动。特点1安全目标管理师重视人,激励人、充分调动人的主观能动性的管理。2安全目标管理师系统的、动态的管理。安全目标管理的意义。(1)有利于从根本上调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性。(2)有利于贯彻落实安全生产责任制(3)有利于改善职工的素质,提高企业安全管理水平。(4)有利于安全管理工作的全面展开及现代安全管理方法的推广和应用。
第六章 系统安全的定义与特点。定义,系统安全是指在系统全寿命周期的所有阶段,以使用效能,时间为条件,应用工程和管理的原理、准则、技术,使系统获得最佳的安全性。A提高系统的安全性,并不是不计代价b追求产品的安全性应该考虑全寿命周期安全性c实现产品的最佳安全性能,不但要尽可能提高其子系统的安全可靠性,关键是要保证各个子系统最佳耦合。主要特点,早、快、省、好、接口。
第七章 安全生产法规 特征 1保护对象是人的生命与财产 2安全生产法规具有强制性的特征3安全生产法规涉及自然科学领域和社会科学领域。作用 1为保护劳动者的安全与健康提供法律保障2有利于安全管理中法制化管理3推导和推动企业搞好安全生产工作4真强劳动者的积极性和创造性5对保持社会稳定,建立和谐社会起促进作用。
第八章 职业安全健康管理体系的要素 1总要求 2职业安全健康方针 3策划a危害辨识、风险评价和控制策划b法律法规及其它要求c目标d职业安全健康管理方案4实施与运行a机构和职责b培训、意识和能力c协商与交流d文件化e文件和资料控制f运行控制g应急预案与响应5检查和纠正措施6管理评审
第九章 略
第十章 事故的分类
1按事故中人的伤亡情况分类a暂时性失能b永久性部分失能c永久性全失能d死亡
轻伤 105天 重伤 大于等于105天 死亡 6000天 2按事故类别分类 20类 3按事故严重程度分类a特别重大30以上死100以上重伤1亿以上b重大10 50 5000到1亿c较大 3到10 10到50 1000到5000d一般事故 3以下 10以下 1000以下 4按是否有事故的原因引起的事故分类 一次事故 二次事故 二次事故更大,难控制。5按事故的是否与工作有关分类 工作事故 非工作事故。事故的原因 直接原因 间接原因
第二篇:安全管理知识要点
1、注安管理知识汇总
2、反馈原则认为反馈是控制过程中对控制机构的反作用。错误:监督原则认为为使安全生产法得到落
实应设立安全生产监督管理部门。
3、动态相关性原则告诉我们:如果管理系统的各要素都处于静止状态,就不会发生事故。
4、安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。
5、安全管理必须要有强大的动力,并正确应用动力,从而激发人们保障自身和集体安全的意识,自觉积极地搞好安全生产工作。这种管理原则是人本原则中的激励原则
6、海因希里法则事故后果为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故件数之比为1: 29: 300
7、危险源的构成要素有:潜在危险性、存在条件、触发条件。
8、海因希里因果连锁理论认为企业安全工作的中心是防止人的不安全行为、消防物的不安全状态。
9、安全生产检查的方法:仪器检查法、常规检查法、安全检查表法。
10、股份制企业合资企业安全生产投入资金由董事会保证。
11、单位对新职工应进行48小时安全生产教育培训,危险性较大的行业和岗位教育培训时间不少于48小时。
12安全检查五查思想、管理、隐患、整改、事故处理
13、国家规定对非矿山企业强制性检查的项目:特种设备、作业场所有毒有害物质
14、征收工伤保险费实行差别费率和浮动费率相结合是事故预防的主要机制。
15、常用的危险有害因素辨识方法有直观经验法和系统安全分析方法。
16、特种作业的批准机构为
17、职业病共 10 大类 115 种、安全标志分四类:禁止、警告、命令、提示、从长远观点来看,低成本高收益的措施是减少事故损失预防的关键。、安全教育培训的方法:讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法。
24、劳动防护用品三证:生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。、编制安措计划原则:必要性和可行性、自力更生与勤俭节约、轻重缓急与统筹安排、领导和群众相 结合。、安措计划应与同的生产技术财务供销计划同时编制。总工审批、厂长下达。
27、主要负责人培训内容:方针政策法律法规规章规程规范标准、安全生产管理基本知识方法与安全生
2013注册安全工程师考试
考试介绍考试大纲安全生产法及相关法律...安全生产管理知识安全生产技术
产技术行业安全生产专业知识、重大事故防范应急救援措施调查处理方法重大危险源管理与应急救援预 案编制原则、国内外先进安全生产管理经验、典型事故安全分析。矿危建 48/16 学时其他 24/8 时
28、特种作业人员离开岗位 6 个月,需重新进行实际操作考试合格后上岗,特种作业操作资格证书每两 年复审一次,连续工作 10 年经用人单位进行知识更新教育后每 4 年复审一次。
29、安全检查的程序:策划分析预防隔离警示
41、重大危险源:长期或临时地生产、使用、搬运或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过其临
界量的单元(包括设施和场所)
42、评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险有害因素的类别、分布有机结合进 行划分。
43、常用的安全评价方法有:定性(安全检查表、专家现场询观察问法、因素图分析法、事故引发和发
展分析、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等)、定量(分为概率风险、伤害范围、危险指数评价法)、44、安全预评价报告格式:封面、预评价资质证书影印件、著录基、目录、编制说明、前方、正文、附 件、附录。
45、安全验收评价(为企业服务,为政府服务),报告格式同上。
46、安全现状评价报告格式:前言、目录、项目概述、程序和评价方法、危险性预先分析、危险度与危
险指数分析、事故分析与重大事故的模拟职业卫生现状评价、对策与建议、评价结论共 8
章
47、重大危险源辨识标准 GB18218-2000 适用:
危险物質生产、使用、贮存和经营企业或组织,不适用:
核设施和加工放射性物质的工厂、军事设施、采掘业、危险物质的运输。
48、重大危险源的评价依据是物质的危险特性及其数量。
49、单元是指一个生产装置、设施或场所、或同属一个工厂的眀边缘距离小于 500m 的几个生产装置、设施或场所。
50、分类:
生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。生产场所重大危险源分为四类(爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质、有毒物质)142 种。
51、风险评价是重大危险源控制的重要内容。
52、燃烧爆炸性危险物质可为 7 类:爆炸性物质、气体燃烧性物质、液体、固体、自燃、遇水易燃、氧 化性物质
53、重大危险源控制系统由以下组成:重大危险源的辨识、评价、管理、报告、事故应急救援预案。
54、我国重大危险源监控为 4 级。
55、安全监督管理部门应建立重大危险源宏观监控信息网络,实施重大危险源的宏观监控与管理。
56、重大危险源的监督管理工作主要由区县一级安全生产监督管理部门进行。
57、事故应急救援的基本任务:抢救受害人员、迅速控制事态、消除危害后果恢复现场、查清事故原因
评估危害程度。
58、事故应急救援的特点:不确定性、突发性、复杂性、后果影响易猝变激化放大。
59、事故应急管理包括预防、准备、响应和恢复 4 个阶段。
60、准备阶段:应急体系建立、有关部门和人员职责的落实、预案编制、应急队伍建设、应急设备与物
资准备维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接
61、响应阶段:报警与通报、人员疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策、外 部求援。
62、恢复阶段:
事故发生后进行。
首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态然后逐步恢复到正常
状态。
63、应急体系由组织体制、动作机制、法制基础和应急保障系统 4 部分组成。
64、组织体制:管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍。
65、动作机制:统一指挥、分组响应、属地为主、公众动员。
66、法制基础:法律(紧急状态法)、规章(应急管理条例)、政府令、标准
67、保障系统:信息通讯、物资装备、人力资源、经费财务
68、事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制。响
应级别通常分 3 级:一级紧急情况:利用所有部门一切资源;二级:两或更多部门响应;三组:一个部 门
69、应急响应程序:接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。
70、现场指挥系统模块化结构由指挥、行动、策划、后勤、资金/行政 5 个核心应急响应职能组成。
71、事故应急预案的作用:明确应急救援范围和体系、有利于及时响应、成为各类突发重大事故应急基
础、超过应急能力便于与上级应急部门协调、利于提高风险防范意识。
72、应急预案可为 3 个层次:综合预案、专项预案、现场预案(含单项预案 ——
大型公众聚集活动)。
73、预案基本结构 1+4 :一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件。
74、一个完整的应急预案的文件体系可包括预案、程序、指导书、记录等,是一个 4 级文件体系。
75、编制过程:成立编制小组编制预案实施
76、应急预案编制完成后,还应确保预案的批准、实施和维护。
77、重大事故应急预案核心要素共 6 个一级要素:方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进。
78、应急策划包括危险分析、资源分析、法律法规要求。
79、应急准备包括:机构与职责、应急、教育训练与演习、互助协议。
80、应急响应的核心功能和任务: 接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制。
81、预案演练的类型:桌面演练、功能演练和全面演练。
82、桌面演练:
按预案及标准工作程序,讨论紧急情况时采取行动。
仅限于有限的应急响应和内部协调。
事后口头评论形式收集参演人员建议,并提交简短的书面报告。
83、功能演练:
针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动。检验应急人员以及应急体系的策划和
响应能力。事后除口头评论外,还应向地方提交有关演练活动的书面汇报,提出改进建议。
84、全面演练:针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验评价应急组织应急运行能力。事后除
口头评论、书面汇报外,还应提交正式的书面报告。
85、应急演练的参与人员共 5 类:参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员。
86、建立应急演练策划小组是成功组织开展应急演练工作的关键。参演人员不得参加策划小组,更不能
参与演练方案的设计。
87、综合性应急演练过程可划分为:准备、实施、总结 3 阶段。
88、演练结果评价:不足项、整改项、改进项。
89、不足项:
应急准备缺陷、可能导致事件发生时不能确保组织体系有能力采取合理应对措施保证公众
安全健康。应在规定时间内予以纠正。
90、整改项:应急准备缺陷、单独不可能造成影响。在下次演练前予以纠正。
91、改进项:
应急准备过程上应予改善的问题。不会对人员安全与健康产生严重影响,视情况予以改进,不必一定要求纠正。
92、职业危害因素分类:按来源分为生产工艺过程、劳动过程、生产环境;按性质分为环境因素(物理
因素、化学因素、生物因素)、与职业有关的其他因素、其他因素。
93、职业性危害因素:在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的危害从业人员健康的因素。
94、法定职业病共 10 类 115 种。10 类:尘肺、职业性放射性疾病、化学因素所致职业中毒、物理因素
所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤、其他职业病。
95、生产过程中生产或使用的有毒物质称为生产性毒物。
96、非电离辐射:射频辐射、红外线、紫外线、激光。电离辐射: X 线
97、白内障:红外线;电光性眼炎:紫外线;白血病:电离辐射。
98、异常气象条件:高温作业、高温强热辐射、高温高湿;其他异常气象条件指低温作业、低气压作业 等。
99、成年妇女禁忌参加连续负重,禁忌每次负重超过 20kg,间断负重超过 25kg。
100、禁止安排女职工从事矿山、井下、国家规定的第 IV 级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。101、危险化学品登记注册工作由国家化学品登记注册中心承担。
102、职业病发生与生产过程和作业环境有关,还受个体的特性差异影响。
103、职业病取决条件:有害因素的性质、有害因素作用于人体的量、人体的健康状况。
104、职业卫生调查分为职业卫生基本情况调查、专题调查和事故调查 3 类。
第三篇:库房的安全管理知识要点
库房的安全管理知识要点
1,仓库意外的事故原因
仓库一经发生意外,关系到人员的安全及财物的损失、因此,仓库安全的预防及维护,应特别予以重视。
(1)、不安全的工作环境;
(2)、不安全的作业方式;
(3)、堆放方法错误;
(4)、超量存放;
(5)、警戒与防护不当;
(6)、其他如运搬作业不当等。
2、仓库事故预防之道
(1)、仓库安全方面
仓库主管平时应训练仓管人员熟悉各项安全法则,做好各项防止人员与物料发生意外的措施,具体做法如下:
● 标识具有警告及禁止的含义,如所有危险标记,装有危险品的容器及禁止烟火等。均漆以红色标志;● 黄色漆具有特别注意的含义;
● 绿色有指导安全的含义;
● 白色或黑色相间的斜线,用以指示目标物;
● 紫色指示物品有放射性危险等。
(2)、仓库消防方面
仓库平时应该组织所有的员工成立消防组织,配备各类消防器具,定期施以救护训练与演习。● 火灾的预防
a、仓库应严禁烟火,电灯及电线绝缘良好,并作定期的检查。
b、保持仓库清洁,下班前应巡查一次,再锁库房。
c、以自燃得物料,堆放时勿积压过重,或时间过长。
● 火灾的救护
当大火发生时,应先迅速利用现有的消防设备,尽力救护扑灭,并立即通知最近的消防队前来施救。
3、仓库防盗方面
盗窃的发生,多数是因放置场所不当或仓库位置、构造、关锁不当等,因此仓管员须时时注意以下几点:● 限定仓库人员出入,其他人员一律禁入;
● 下班或休息时,钥匙一定要保管好;
● 容易被盗物品的收藏处应通知值勤警卫人员,要求其加强巡逻。
● 小件而高价的物品应加锁保管;
● 仓库进出应登记,包括时间姓名,任务等记录,以备日后查明之用。
4、仓库劣料方面
金属物料由于生锈腐蚀等会有品质降低的顾虑,因此必须储藏在屋内的干燥场所,为防锈起见,有涂敷润滑油或机油的需要。对于因时日太久而导致品质劣化的物品,尤须严格防止在库过剩。
第四篇:行政管理知识要点
第三部分 行政管理知识 部分要点
一、政府职能的含义
1.含义:亦称行政职能,是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
2.行政职能包括几层意思:
a.实施主体:政府机构
b.主要内容:管理国家和社会公共事务
c.实施手段:依法行政
d.是完整统一的体系
二、政府职能的发展变化
1.自然经济状态下的政府职能:御外和安内。
2.近代资本主义国家的政府职能:御外、安内和建设公共设施。
3.现代资本主义国家的政府职能:提供公共产品和服务、稳定宏观经济、调节社会分配、维护市场秩序。
4.传统社会主义国家计划体制下的政府职能:正在转变。
三、政府职能的重要地位
政府职能:a.体现了公共行政的本质要求
b.是政府机构设置的根本依据
c.转变是行政管理体制和机构改革的关键
d.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准
四、政府的基本职能
1.定义:依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。
2.内容:a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)
b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)
c.文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)
c.社会职能(其他的社会公共性的职能)
五、政府的层级职能
1.含义:是按政府所辖行政区域划分的职能。
2.政府层级职能包括:a.中央政府专有职能;b.地方政府专有职能c.中央和地方政府共享的职能(如:社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)。
注意:目前,我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。
六、政府的管理运行职能
1.含义:是按照管理运行程序划分的职能。符合管理学中的“封闭性原则”。
2.可分为:计划职能;组织职能;领导职能;控制职能。
七、影响与制约政府职能转变的因素
1.社会环境的变迁(是转变的外因)
2.公共行政的科学化(是转变的内在动力)
3.技术手段的创新(是转变的根本保障)
4.传统行政文化的影响(是转变的制约因素)
八、政府职能转变的内容
主要有三个方面:1.政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间)
2.政府职能的系统转移(或叫内部转移,是政府内部重划分职能)
3.行政管理方式的转变(包括工作方式、工作作风、运行程序等)
九、政府职能转变的关键。关键是:政企分开
十、政府机构的含义
广义:是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。
狭义:国家行政机关
政府机构与非政府机构的关系(注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别):
1.国家机构:国家机构包含政府机构。
2.政党组织
3.群众组织:如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会
4.事业单位(因为不以行政管理为主要职责,因而不属于政府机构):如地震局、气象局
十一、机构编制管理
1.领导体制:统一领导、分级管理
2.管理机关:党中央、国务院设立中央机构编制委员会。
地方各级党委和政府设机构编制委员会。
3.主要任务:a.职能管理:“三定”——定职能、定机构、定人员编制。
b.机构管理
c.人员编制管理:即人员总额、人员结构、领导职数、职位配置
注意:政府机构的名称一般包括:域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)、格名(表明规格级别)。
十二、中国国家公务员级别划分
(一)国务院总理:一级;
(二)国务院副总理,国务委员:二至三级;
(三)部级正职,省级正职:三至四级;
(四)部级副职,省级副职:四至五级;
(五)司级正职,厅级正职,巡视员:五至七级;
(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:六至八级;
(七)处级正职,县级正职,调研员:七至十级;
(八)处级副职,县级副职,助理调研员:八至十一级;
(九)科级正职,乡级正职,主任科员:九至十二级;
(十)科级副职,乡级副职,副主任科员:九至十三级;
(十一)科员:九至十四级;
(十二)办事员:十至十五级。
国家级正职:
中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,国家副主席,中共中央政治局常委。
国家级副职:
中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务院副总理,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协副主席。
省部级正职:
中共中央纪委副书记,中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(特殊规定的副职)
各人民团体(党组)正职
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),国家正部级企业正职领导。
省部级副职:
中共中央纪委常委,中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)和副部级机关(党组)正职,各人民团体(党组)副职
各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人,省纪委书记,副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),国家正部级企业副职领导,国家副部级企业正职领导,副部级高校党政正职。(注:我国现有31所副部级高校,分别是:北京:清华大学北京大学 中国人民大学 北京航空航天大学 北京理工大学 北京师范大学 中国农业大学;天津:南开大学 天津大学;山东:山东大学,辽宁:大连理工大学,吉林:吉林大学,黑龙江:哈尔滨工业大学,陕西:西安交通大学西北工业大学西北农林科技大学,上海:复旦大学 上海交通大学 同济大学,江苏:南京大学东南大学,湖北:武汉大学华中科技大学,湖南:中南大学,安徽:中国科技大学,福建:厦门大学,广东:中山大学,浙江:浙江大学,四川:四川大学,重庆:重庆大学,甘肃:兰州大学。以上大学的党委书记、校长确定为副部级,特殊规定除外)
行政管理知识 部分练习题
1.政府机构改革之所以会出现反弹现象的主要原因不是:
A.没有按职设岗B.行政机关自身具有扩张性C.政府职能扩张的表现 D.人治的结果
2.法国巴黎作为一个国际大都市,交通状况非常好,路上几乎没有行人,原因可能是:
A.政府禁止行人上街B.地铁发达,人们出门都乘坐地铁C.家家户户都有轿车D.法国没有自行车 3.公务员必须遵守的纪律有: A.不玩忽职守,贻误工作 B.不贪污、行贿C.不违反社会公德 D.不得参加非法组织 4.以下哪一做法是在催办、查办工作过程中都共同具有的:
A.对公文产生实效的全部过程都需要给予监督控制
B.查办、催办之目的都要求能按时、按质、按量的将有关事务办毕
C.查办、催办都以一份具体的公文为单位展开D.查办、催办都是带着监督性质的管理活动
5.下列关于公文处理活动的说法,错误的有:
A.管理公文包括对公文运转过程的组织与监控B.今天的档案就是昨天的公文
C.机关对信息的广泛依赖性主要和直接表现为对公文的广泛依赖性
D.公文处理中,行政机关要全面接受党组织的领导
6.办公室更改电话号,可用()公布周知。
A.通知 B.通告 C.启示 D.布告
7.批复是答复下级请示的文件,是
A.被动文件 B.主动文件C.是对报告的批件 D.下级没有请示,用来指导工作的8.政府职能转变的根本途径是
A.政企分开 B.精兵简政 C.科学管理 D.理顺关系
9.十六大报告指出,要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以()、()和()为目标,改革和完善干部人事制度。
A.革命化民主化公开化 B.革命化年轻化专业化C.科学化民主化制度化 D.民主化知识化年轻化
10.十六大报告认为,()是党的全部工作和战斗的基础
A.党的团结 B.党的纪律 C.党的作风 D.党的基层组织
11.我国公务员的级别共有()。A.14 B.15 C.16 D.13
12.我国行政管理的权力结构的特征是:()。
A.集权制 B.分权制C.民主集中制D.“议”“行”分立制
13.依照我国宪法规定,下列哪项领导人由全国人民代表大会选举产生 ?()。A.国家副主席 B.中央军委副主席 C.国务院副总理 D.最高人民检察院副检察长 14.国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于()。A.平行关系 B.不相隶属的关系C.业务指导关系 D.隶属关系
15.下列国家行政机关中不属于同一行政层级的是()。
A.直辖市人民政府监察局 B.省人民政府监察厅C.自治县人民政府 D.设区的市人民政府
16.公务员必须退休是指()。
A.工作年限满 20 年 B.工作年限满 30 年 C.男年满 55 周岁 D.女年满 55 周岁
17.国务院全体会议由国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长和()组成。
A.国务委员 B.民主党派人士 C.全国人大委员长 D.军委主席
18.政府机构的设置根据是()。A.党的决定 B.全国人大的决定 C.政府职能 D.国务院的决定
19.下面属于政府机构的是()。
A.国务院 B.全国人民代表大会 C.中国人民政治协商会议 D.中央军事委员会
20.依据同一系统内部的业务领导或指导关系而实施的行政系统内部监督是()。
A.上级对下级的监督 B.下级对上级的监督 C.职能监督 D.主管业务监督
21.我国公务员制度同西方文官制度强调的文官“政治中立”具有本质区别的是()。
A.坚持党管干部的原则 B.坚持为人民服务的宗旨C.坚持党的基本路线 D.坚持德才兼备的用人标准
22.下列几种形式中,不属于国家公务员惩处种类的是()。A.降级 B.降职 C.撤职 D.开除
23.在归部委管理的国家局中,国家技术监督局归哪个部(委)管理 ?()。
A.国家计划委员会 B.国家经济贸易委员会 C.国家科学技术委员会 D.国家教育委员会
24.国家公务员是指()。
A.各级国家机关工作人员B.各级国家行政机关工作人员 C.各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员 D.各级国家行政机关中各级人民政府组成人员以外的工作人员 25.下列部门中承担对政府内部事务管理职能的有()。
A.行政监察部门 B.公安部门 C.检察院 D.人民法院
26.国家公务员向有关单位提出申诉的必要理由是()。
A.对公务员个人的处理不公正B.公务员对涉及本人的人事处理决定不服
C.公务员认为自身受到的处理或待遇不合理D.须有涉及公务员个人的处理决定
27.国家公务员录用的首要原则是()原则。
A.平等 B.公开 C.竞争 D.择优
28.下列政府机构中,实行“双重领导关系”的有()。
A.民政机关 B.派出机关 C.公安机关 D.土地管理机关
29.我国政府职能的主要实施手段是()。
A.依法行政 B.行政手段 C.经济手段 D.其他手段
30.中国目前正在进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是()。
A.减少机构和部门的数量 B.裁减人员的数量 C.政府职能的转变 D.行政效率的提高
31.下面哪个机构不是政府机构 ?()。
A.监察局 B.公安局 C.财政局 D.纪检委
32.公务员录用的职务范围不包括()。
A.科员 B.副主任科员 C.办事员 D.调研员
33.按国家公务员领导职务序列,行政领导者可分为()个职务等次名称和相对应的 13 个级别。A.20 B.12 C.10 D.8 34.县、处级副职相对应于()级。A.9 ~ 12B.9 ~ 11C.7 ~ 10D.8 ~ 11 A.国家档案局 B.中国工程院 C.中国纺织总会 D.中国航空工业总公司 36.调研员是对应于()的非领导职务。A.厅、司级副职 B.县、处级正职 C.县、处级副职 D.乡、处级正职 37.目前属国务院议事协调和临时机构的是:()。35.国务院直属企业单位是()。
A.国务院外事办公室 B.国务院法制局 C.国务院贫困地区经济开发小组 D.国务院办公厅
38.监察部和财政部之间的行政关系是:()。
A.领导关系 B.国家各部委 C.业务关系 D.指导关系
39.在领导体制上,行政监督机关和审查机关都实行()。
A.业务领导制 B.首长负责制 C.委员负责制 D.双重领导制
40.我国政府人事管理工作的基础是:()。
A.职位设置 B.职位说明书 C.职位分类制度 D.确定公务员级别
参考答案
1.D2.B3.D4.D5.B6.C7.A8.A9.C10.D
11.B12.C13.A14.C15.C16.D17.A18.C19.A20.D
21.A22.B23.B24.C25.A26.B27.B28.C29.A30.C
31.D32.D33.C34.D35.D36.B37.C38.B39.B40.C
第五篇:注册安全工程师安全生产管理知识要点汇总
1、2、反馈原则认为反馈是控制过程中对控制机构的反作用。错误:监督原则认为为使安全生产法得到落实应设立安全生产监督管理部门。
3、动态相关性原则告诉我们:如果管理系统的各要素都处于静止状态,就不会发生事故。
4、安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。
8、安全管理必须要有强大的动力,并正确应用动力,从而激发人们保障自身和集体安全的意识,自觉积极地搞好安全生产工作。这种管理原则是人本原则中的“激励原则”
9、海因希里法则事故后果为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故件数之比为1:29:300
10、危险源的构成要素有:潜在危险性、存在条件、触发条件。
11、海因希里因果连锁理论认为企业安全工作的中心是防止人的不安全行为、消防物的不安全状态。
12、安全生产检查的方法:仪器检查法、常规检查法、安全检查表法。
13、股份制企业合资企业安全生产投入资金由董事会保证。
14、单位对新职工应进行***48小时安全生产教育培训,危险性较大的行业和岗位教育培训时间不少于***48小时。
15、安全检查五查“思想、管理、隐患、整改、事故处理”
16、国家规定对非矿山企业强制性检查的项目:特种设备、作业场所有毒有害物质
17、征收工伤保险费实行差别费率和浮动费率相结合是事故预防的主要机制。
18、常用的危险有害因素辨识方法有直观经验法和系统安全分析方法。
19、特种作业的批准机构为
20、职业病共10大类115种
21、安全标志分四类:禁止、警告、命令、提示
22、从长远观点来看,低成本高收益的措施是减少事故损失预防的关键。
23、安全教育培训的方法:讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法。
24、劳动防护用品三证:生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。
25、编制安措计划原则:必要性和可行性、自力更生与勤俭节约、轻重缓急与统筹安排、领导和群众相结合。
26、安措计划应与同的生产技术财务供销计划同时编制。总工审批、厂长下达。
27、主要负责人培训内容:方针政策法律法规规章规程规范标准、安全生产管理基本知识方法与安全生产技术行业安全生产专业知识、重大事故防范应急救援措施调查处理方法重大危险源管理与应急救援预案编制原则、国内外先进安全生产管理经验、典型事故安全分析。矿危建48/16学时其他24/8时
28、特种作业人员离开岗位6个月,需重新进行实际操作考试合格后上岗,特种作业操作资格证书每两年复审一次,连续工作10年经用人单位进行知识更新教育后每4年复审一次。
29、安全检查的程序:策划-实施-分析-纠正。
30、劳动保护用品选用原则:符合性、防护性、适用性、舒适性;用人单位责任:按法规选用、三证一书定点购买、教育、报废、制度档案
31、使用劳保用品的一般要求:检查;不超限使用、合格产品、不能代替;按说明书使用
32、安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。
33、安全预评价根据建设项目可行性研究报告,内容:危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。
34、安全验收评价在建设项目竣工试生产运行正常后、正式投产前进行。设备设施装置实际运行状况检测考察找出项目投产后可能存在的危险有害因素,提出安全对策措施和建议。运用系统安全工程原理和方法。
35、安全现状综合评价:针对某一单位总体或局部生产经营活动的安全现状进行评价。
36、专项安全评价是针对某一活动或场所,存在的危险有害因素进行的安全评价。剧毒化学品获得营业执照必须。
37、安全评价的程序:准备、危险辨识、定性定量评价、安全对策措施、结论及建议、编制报告
38、危险有害因素按导致事故的直接原因共分6大类37项:物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性、其他。参照事故类别进行分类,共20类。
39、危险有害因素常用的辨识方法:直观经验分析法(如对照、经验法和类比法)和系统安全分析法(如事件树、事故树等)。
40、危险控制顺序:消除-预防-减少-隔离-联锁-警示
41、重大危险源:长期或临时地生产、使用、搬运或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过其临界量的单元(包括设施和场所)
42、评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险有害因素的类别、分布有机结合进行划分。
43、常用的安全评价方法有:定性(安全检查表、专家现场询观察问法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等)、定量(分为概率风险、伤害范围、危险指数评价法)、44、安全预评价报告格式:封面、预评价资质证书影印件、著录基、目录、编制说明、前方、正文、附件、附录。
45、安全验收评价(为企业服务,为政府服务),报告格式同上。
46、安全现状评价报告格式:前言、目录、项目概述、程序和评价方法、危险性预先分析、危险度与危险指数分析、事故分析与重大事故的模拟职业卫生现状评价、对策与建议、评价结论共8章
47、重大危险源辨识标准GB18218-2000适用:危险物質生产、使用、贮存和经营企业或组织,不适用:核设施和加工放射性物质的工厂、军事设施、采掘业、危险物质的运输。
48、重大危险源的评价依据是物质的危险特性及其数量。
49、单元是指一个生产装置、设施或场所、或同属一个工厂的眀边缘距离小于500m的几个生产装置、设施或场所。
50、分类:生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。生产场所重大危险源分为四类(爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质、有毒物质)142种。2、51、风险评价是重大危险源控制的重要内容。
52、燃烧爆炸性危险物质可为7类:爆炸性物质、气体燃烧性物质、液体、固体、自燃、遇水易燃、氧化性物质
53、重大危险源控制系统由以下组成:重大危险源的辨识、评价、管理、报告、事故应急救援预案。
54、我国重大危险源监控为4级。
55、安全监督管理部门应建立重大危险源宏观监控信息网络,实施重大危险源的宏观监控与管理。
56、重大危险源的监督管理工作主要由区县一级安全生产监督管理部门进行。
57、事故应急救援的基本任务:抢救受害人员、迅速控制事态、消除危害后果恢复现场、查清事故原因评估危害程度。
58、事故应急救援的特点:不确定性、突发性、复杂性、后果影响易猝变激化放大。
59、事故应急管理包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。
60、准备阶段:应急体系建立、有关部门和人员职责的落实、预案编制、应急队伍建设、应急设备与物资准备维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接 61、响应阶段:报警与通报、人员疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策、外部求援。
62、恢复阶段:事故发生后进行。首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态然后逐步恢复到正常状态。
63、应急体系由组织体制、动作机制、法制基础和应急保障系统4部分组成。
64、组织体制:管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍。
65、动作机制:统一指挥、分组响应、属地为主、公众动员。
66、法制基础:法律(紧急状态法)、规章(应急管理条例)、政府令、标准
67、保障系统:信息通讯、物资装备、人力资源、经费财务
68、事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制。响应级别通常分3级:一级紧急情况:利用所有部门一切资源;二级:两或更多部门响应;三组:一个部门
69、应急响应程序:接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。
70、现场指挥系统模块化结构由指挥、行动、策划、后勤、资金/行政5个核心应急响应职能组成。
71、事故应急预案的作用:明确应急救援范围和体系、有利于及时响应、成为各类突发重大事故应急基础、超过应急能力便于与上级应急部门协调、利于提高风险防范意识。
72、应急预案可为3个层次:综合预案、专项预案、现场预案(含单项预案——大型公众聚集活动)。
73、预案基本结构1+4:一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件。
74、一个完整的应急预案的文件体系可包括预案、程序、指导书、记录等,是一个4级文件体系。
75、编制过程:成立编制小组-危险分析和应急能力评估-编制预案-评审与发布-实施
76、应急预案编制完成后,还应确保预案的批准、实施和维护。
77、重大事故应急预案核心要素共6个一级要素:方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进。
78、应急策划包括危险分析、资源分析、法律法规要求。
79、应急准备包括:机构与职责、应急、教育训练与演习、互助协议。
80、应急响应的核心功能和任务:接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制。
81、预案演练的类型:桌面演练、功能演练和全面演练。
82、桌面演练:按预案及标准工作程序,讨论紧急情况时采取行动。仅限于有限的应急响应和内部协调。事后口头评论形式收集参演人员建议,并提交简短的书面报告。
83、功能演练:针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动。检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。事后除口头评论外,还应向地方提交有关演练活动的书面汇报,提出改进建议。
84、全面演练:针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验评价应急组织应急运行能力。事后除口头评论、书面汇报外,还应提交正式的书面报告。
85、应急演练的参与人员共5类:参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员。
86、建立应急演练策划小组是成功组织开展应急演练工作的关键。参演人员不得参加策划小组,更不能参与演练方案的设计。
87、综合性应急演练过程可划分为:准备、实施、总结3阶段。
88、演练结果评价:不足项、整改项、改进项。
89、不足项:应急准备缺陷、可能导致事件发生时不能确保组织体系有能力采取合理应对措施保证公众安全健康。应在规定时间内予以纠正。90、整改项:应急准备缺陷、单独不可能造成影响。在下次演练前予以纠正。
91、改进项:应急准备过程上应予改善的问题。不会对人员安全与健康产生严重影响,视情况予以改进,不必一定要求纠正。
92、职业危害因素分类:按来源分为生产工艺过程、劳动过程、生产环境;按性质分为环境因素(物理因素、化学因素、生物因素)、与职业有关的其他因素、其他因素。
93、职业性危害因素:在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的危害从业人员健康的因素。94、法定职业病共10类115种。10类:尘肺、职业性放射性疾病、化学因素所致职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤、其他职业病。
95、生产过程中生产或使用的有毒物质称为生产性毒物。
96、非电离辐射:射频辐射、红外线、紫外线、激光。电离辐射:X线
97、白内障:红外线;电光性眼炎:紫外线;白血病:电离辐射。
98、异常气象条件:高温作业、高温强热辐射、高温高湿;其他异常气象条件指低温作业、低气压作业等。
99、成年妇女禁忌参加连续负重,禁忌每次负重超过20kg,间断负重超过25kg。
100、禁止安排女职工从事矿山、井下、国家规定的第IV级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。101、危险化学品登记注册工作由国家化学品登记注册中心承担。
102、职业病发生与生产过程和作业环境有关,还受个体的特性差异影响。
103、职业病取决条件:有害因素的性质、有害因素作用于人体的量、人体的健康状况。
104、职业卫生调查分为职业卫生基本情况调查、专题调查和事故调查3类。
105、职业性危害因素接触评定是通过询问调查、环境监测与生物监测等方法,对接触职业性危害因素进行定性和定量评价。
106、职业性危害因素的危险度评定是对危害因素的危害作用进行定性和定量评价和认定,多大剂量下、何种条件下可能对接触者健康造成损害,并估测在一般条件下可能对接触者健康造成损害的几率和程度。
107、职业接触限值是职业性有害因素的接触限制量值,指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许接触水平。化学因素的职业接触限值可分为:时间加权平均容许浓度、最高容许浓度、短时间接触容许浓度三类。
108、时间加权平均容许浓度:以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平。
109、最高容许浓度:工作地点、在一个工作日内,任何时间均不应超过的有毒化学物质的浓度。
110、短时间接触容许浓度:一个工作日内,任何一次接触不得超过15分钟时间加权平均的容许接触水平。
111、建设项目分为一般职业病危害建设项目和严重职业病危害建设项目。
112、建设项目职业病危害评价分为:预评价、控制效果评价、防护设施设计卫生审查。
113、职业性接触毒物危害程度分组根据6项指标:急性毒性、致密性、容许浓度、急性中毒发病状况、慢性中毒患病状况、慢性中毒后果。常见毒物有56种。
114、生产性粉尘危害程度分级指标:粉尘中游离二氧化硅含量,工人接触时间肺总通气量,粉尘浓度超标倍数。II级以上危害级别的作业场所,要求做出改进计划,限期整改甚至停产。
115、粉尘引起的职业病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、变态反应性、尘肺等疾病。
116、露天矿作业防尘措施:湿式钻孔或干式捕尘、确保全面通风的主风扇连续运转、加强对司机室的防护。
117、井下防尘措施:保证作业面足够的通风量、湿式凿岩、入风巷道回风巷道设水幕。
118、职业癌有8种:石棉、联苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、氯乙烯、焦炉逸散物、络酸盐所致癌症。119、高温作业分级按工作地点WBGT指数(湿球黑球温度)和接触高温作业的时间将其分为4级,级别越高强度越大。WBGT>或=25℃为高温作业。
120、高温作业:工作场所胡生产性热源,其散热量大于23W/m2.h或84kJ/m3.h的车间;或当室外实际出现本地区通风室外计算温度时,工作场所的气温高于室外2℃或2℃以上的作业。
121、建设项目竣工后,在试运行期间应当对职业病防护设施运行情况和工作场所危害因素进行监测,并在试运行6个月内进行职业病危害控制效果评价。
122、有害作业分级评价是对环境接触水平与影响危害产生的主要接触条件进行的综合评价。目的是对有害作业进行监督管理及时有效地采取预防措施,保护劳动者身体健康。
123、决定职业病危害因素对人体健康影响的主要有接触水平和接触时间。
124、多数有毒物质的卫生标准限值以短时间接触容许浓度和时间加权平均容许浓度规定。
125、毒物危害程度级别分为四级:极度危害、高度、中度、轻度危害。有毒作业分级为5级:0级(安全作业)1-4级(轻、中、高、极度危害作业)。
126、噪声作业危害级别为为5级(同毒物作业)。接触噪声超过115dB(A)的作业无论时间长短均为IV级。
127、影响噪声对机体作用的因素中最重要的是声压级大小。
128、作业环境监测依据国家发布的各类作业场所职业病危害因素采样与检测规范进行。
129、职业健康监护内容:职业卫生教育与培训、职业健康检查、建立职业健康监护档案、从业人员健康监护信息管理。
130、在卫生行政部门中建立职业病危害项目的申报制度。
131、职业病危害职业病危害申报要求:用人单位在新改扩项目竣工验收之日起30日内申报职业病危害项目;申报后因工艺技术材料等变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容改变的应在变更后30日内向原申报机关申报变更内容;终止生产经营时应向原申报机关办理申报注销手续。
132、申报内容:用人单位基本情况、工作场所职业病危害因素浓度或强度、产生危害因素的生产技术工艺材料、职业病危害防护设施应急求援设施。
133、用人单位向所在地县级以上卫生行政部门申报职业病危害项目。卫生行政部门收到申报材料后5日内出具回执。
134、职业病危害项目申报由国家安全生产监督管理总局负责。职业病报告实行以地方为主逐级上报的办法,一律由所在地区的卫生监督机构统一汇总上报。
135、职业健康安全管理体系是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。包括影响职业健康安全绩效的重点活动与职责以及绩效测量的方法。
136、体系的运行模式系统思想最主要的是PDCA概念(策划、实施、评价、改进)
137、职业健康安全管理的基本要素(据ILO-OSH2001导则):职业健康安全方针、组织、计划与实施、检查与评价、改进措施。
138、组织的目的是要求生产经营单位为正确有效地实施与运行职业健康安全管理体系及其要素而确立和完善组织保障基础。组织的内容:机构与职责、培训及意识与能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制、记录与记录管理。
139、计划与实施包括:初始评审、目标、管理方案、运行控制、应急预案与响应。
140、初始评审过程主要包括危害辨识、风险评价和风险控制策划,法律法规及其他要求两项工作。
141、改进措施主要包括纠正与预防措施和持续改进两方面。
142、职业健康安全方针必须包括:承诺守法、承诺持续改进职业健康安全绩效和事故预防、保护员工健康安全。
143、管理者代表的职责:建立实施保持和评审职业健康安全管理体系、定期向最高管理层报告职业健康安全管理体系的绩效、推动企业全体员工参加管理活动。144、管理方案应阐明做什么事、谁来做、什么时间做。
145、应急预案与响应的目的是确保生产经营单位主动评价其潜在事故与紧急情况发生的可能性及其应急的需求,制定相应的应急计划、应急处理的程序和方式,检验预期的响应效果,并改善其响应的有效性。
146、开展危害辨识与风险评价活动时应考虑:常规与非常规活动、所有进入作业场人员的活动、作业场所内所有设备。
147、检查与评价的目的是要求生产经营单位定期或及时地发现体系运行过程或体系自身存在的问题,并确定问题产生的根源或需要持续改进的地方。检查与评价主要包括:绩效测量与监测、事故事件与不符合的调查、审核、管理评审四项。
148、绩效测量包括主动与被动测量两个方面。主动测量应做为一种预防机制。
149、通过绩效测量与监测,得到事故、事件、不符合的信息。
150、管理评审时间的确定:生产经营单位的最高管理者依据自己预定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审。
151、生产经营单位职业安全健康管理体系审核的主要对象:自身的职业健康安全方针、程序及作业场所的条件和作业规程,适用的职业健康安全法律法规及其他要求。
152、持续改进是指不断消除降低或控制各类职业健康安全危害和风险。
153、职业健康安全管理体系的建立包括:学习与培训、初始评审、体系策划、文件编写、体系试运行、评审完善
154、职业健康安全管理体系审核是指依据职业健康安全管理体系标准及其他审核准则,对用人单位职业健康安全管理体系的符合性和有效性进行评价的活动,以便找出受审核方管理体系中存在的不足,使受审核方完善其体系,从而实现职业健康安全绩效的不断改进,达到对工伤事故及职业病的有效控制的目的,保护员工及相关方的安全和健康。
155、体系审核分为内部审核和外部审核两种,内部审核又称为第一方审核,外部审核又分为第二方审核及第三方审核。
156、第一方审核:由用人单位的成员或其他人员以用人单位的名义时行。自我检查、自我纠正、自我完善,主要依据自身的健康安全管理体系文件
157、第二方审核:由与其有利益关系的相关方审核
158、第三方审核:由与其无利益关系的第三方机构依据特定的准则,按规定的程序和方法进行。以认证为目的为认证审核。.159、职业健康安全管理体系认证程序:申请及受理、审核的策划及审核准备、审核的实施、纠正措施的跟踪与验证、证后的监督与复评。
160、证后监督包括监督审核和管理。
161、审核的策划及审核准备主要包括:确定审核范围、组成审核组、制定审核计划、编制审核工作文件。
162、职业健康安全管理体系认证审核通常分为两个阶段,即第一阶段审核和第二阶段现场审核。第一阶段审核又由文件审核和第一阶段现场审核组成。
163、现场审核的重要结果是发现受审核方的职业健康安全重审体系存在的不符合事项。
164、认证证书有效期为3年,期满可通过复评获得再次认证。
165、职业安全健康管理体系文件的结构,多数情况下采用手册、程序文件、作业指导书的方式。
166、审核活动需要建立并保持程序。
167、安全生产监督监察的基本特征:权威性、强制性、普遍约束性。
168、我国安全生产监督管理的基本原则:坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的则、以事实为依据以法律为准绳、预防为主、行为监察与技术监察相结合、教育与惩罚相结合。169、国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构,也是国务院安全生产委员会的办事机构。下设国家煤矿安全监察局。
170、工矿商贸企业的安全生产监督管理实行分级管理、分级负责。国家安全生产监督管理总局负责管理的工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应的行政监管责任,地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本地区工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应的行政监管责任。
171、公安、交通、铁路、民航、水利、建设、国防科技、邮政、信息产业、旅游、质检、环保等国务院部门负责本行业和领域的安全生产监督管理并承担责任。
172、特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由国家质量监督检验检疫总局负责。
173、烟花爆竹安全监督管理:国家安全生产监督管理总局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况,负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证的发放工作,组织查处不具备安全生产条件的单位,组织查处烟花爆竹安全生产事故;公安部负责烟花爆竹运输通证发放和烟花爆竹运输路线确定工作,管理烟花禁放工作,实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全重审,侦查非法生产、买卖、储存运输、烟花爆竹的刑事案件,国家发展和改革委员会负责拟订烟花爆竹的行业规划、产业政策和有关标准规范。
174、职业卫生监督管理:国家安全生产监督管理总局负责作业场所的职业卫生的监督检查工作,组织查处职业危害事故和有关违法行为。卫生部负责拟订职业卫生法律法规标准,规范职业病的预防、检查和救治,负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。
175、安全生产监察人员职责:宣传、监督检查单位执行法律法规情况、发现违法行为有权制止责令改正停产停业整顿、重大事故隐患职业危害严重单位提出整改意见并报告、参加应急求援与事故调查处理、忠于职守坚持原则秉公执法、其他。
176、安全生产监察程序:监察准备、调查用人单位执行安全生产法律法规及标准的情况、调查作业现场、提出意见或建议、发出《安全生产监察指令书》或《安全生产处罚决定书》
177、安全生产监察方式:行为监察、技术监察。
178、行为监察主要包括监督检查用人单位安全生产的组织管理、规章制度建设、职工教育培训、各级安全生产责任制的实施等工作。
179、技术监察是对物质条件的监督检查,包括三同时监察;用人单位现有防护措施与设施完好率、使用率的监察;个人防护用品质量配备与作用的星空对危险性较大的设备、危害性严重的作业场所和特殊工种作业的监察等。
180、技术监察多从设备的本质安全入手。
181、安全生产监察的各类:一般、专门监察。
182、一般监察是对企业日常生产活动常规的全面监察。方式:不定期、按安全生产检查考核标准进行系统的检查和评定、根据举报。基本内容:安全管理、安全技术、安全教育培训、隐患治理、伤亡事故调查、职业危害管理。
183、专门监察针对专项问题进行,包括:三同时、特种设备、劳动防护用品、特种作业人员、女职工和未成年工特殊保护、严重有害作业场所。
184、1999年12月30日,经国务院批准,国家煤矿安全监察局成立。垂直管理、分级监察。
185、煤矿安全监察体制的特点:加强执法监督,由国家对煤矿安全实行监察;政企分开,按精简统一效能的原则改革现行煤矿安全监察体制;把安全管理和安全监察分开实行垂直管理。
186、煤矿安全监察方式:视时监察、重点监察、一般监察、特殊监察。
187、煤矿安全监察的内容:查思想、制度、安全设施、事故隐患、事故处理(五查),看被监察的企业是否符合有关法律法规标准的规定要求。
188、特种设备指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、超重机械、客运索道、大型游乐设施等。
189、我国对特种设备实施安全监察制度,特点:强制性、体系性、责任追究性。内容:特种设备安全监察管理体制、行政许可、监督检查、事故处理和责任追究等。
190、2003年2月19日《特种设备安全监察条件》颁布。是一部全面规范特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测及其安全监察的专门法规。
191、特种设备安全管理体制:综合监督管理与专项安全监察相结合的工作体制。
192、条例中称特种设备安全监督管理部门是指国家质量监督检验检疫总局及各级地方质量技术监督局。特种设备安全监督管理部门内设锅炉压力容器安全监察局(处、所)。
193、特种设备安全监察法规体系:“法律—行政法规—部门规章—规范性文件—相关标准及技术规定”5个层次。法律:安全生产法、劳动法、产品质量法和商品检验法;行政法规:特种设备安全监察条例、危险化学品安全管理条例。
194、特种设备安全监察制度:特种设备市场准入制度和特种设备安全监督检查制度。实施从设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监督检查。
195、特种设备安全监察的方式与内容:
1、行政许可制度,特种设备实施市场准入制度和设备准用制度。
2、监督检查制度,手段:通过检验发现其在设计制造安装维修改造中影响产品安全性能的质量问题;通过分析事故发生情况和定期检查发现的问题,用行政执法的手段纠正违法违规行为;通过广泛宣传提高全社会的安全意识和法规意识;发挥群众监督和舆论监督的作用加大对各类违法违规行为的查处力度。
3、事故应对措施,做好事故预防同时,将危机处理机制的建立作为安全监察工作的重要内容。危机处理机制包括:事故应急处理预案、组织和物资保证、技术支撑、人员的救援、后勤保障、建立与舆论界可按的互动关系等。