关于加强和改进机关作风建设的实施细则

第一篇：关于加强和改进机关作风建设的实施细则

一、加强调查研究。镇班子成员每月要深入基层调研不少于5天、机关中层干部不少于15天，与开展“三解三促一加强”活动相结合，了解民意、掌握实情、解决困难，切忌走过场、搞形式。

二、倡导求真务实。说实话，办实事，求实效，保证项目、成效等方面数据真实准确，禁止弄虚作假、虚报浮夸，不做表面文章，不搞轰动效应。

三、提升工作效能。大力倡导“一线工作法”，对重大项目、重点工程实行定领导、定人员、定任务、定时限、定责任，进行动态跟踪督查，定期公布进度，按期完成任务。

四、精简文件会议。严格控制文件数量，倡导朴实文风，以党委、政府名义印发的普发类文件，一般不超过2000字，其他文件一般不超过1000字。提倡少开会、开短会。召开各类座谈、调研会议尽量不读发言稿，多讲问题、多提建议。

五、厉行勤俭节约。进一步加强“三公”经费监管，积极推行公开制度，坚决制止奢侈浪费行为。严禁用公款或变相用公款旅游；严格执行公务接待费限额规定，严禁部门之间、领导干部之间用公款相互宴请；加强财务收支监管，严禁乱支滥用；严禁违规使用小车。

六、严肃工作纪律。禁止上班时间炒股、打牌、聊天、看电影、玩游戏，或做与本职工作无关的事情。禁止工作日午餐饮酒、禁止酗酒、禁止擅离工作岗位、旷工、早退或因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归。禁止工作日期间班子成员、单位和村（居）主要负责人“走读”、村官“离村”。

七、坚持廉洁自律。严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项上，严格履行决策程序，确保廉洁从政。

八、严格督查考核。定期不定期组织督查，对违犯规定的单位（个人），给予通报批评、诫勉谈话处分，情节严重的追究党政纪责任，并与工资待遇、评优评先和选拔任用等挂钩，及时兑现奖惩。

第二篇：切实加强和改进机关作风建设

切实加强和改进机关作风建设

省直机关工委课题组

2008年第7期 ——党的建设

为了更好地落实中央和省委关于加强作风建设的指示精神，去年下半年，我们就机关作风建设问题进行了深入调研。

一、我省机关作风建设呈现新的特点

近年来，各地、各部门认真贯彻落实中央和省委关于加强作风建设的指示精神，高度重视机关作风建设，树立为民、务实、清廉的良好机关形象，密切了党群干群关系，优化了经济发展环境。与以往相比，机关作风建设无论是从领导重视程度和工作力度上，还是从内容和作法上，都有许多新的特点。

（一）主动。在调研中，我们深切感到，从省直到市县，地方领导和部门领导对机关作风建设非常重视，都有一种强烈的责任感和紧迫感。中央和省委有统一部署的，能按统一部署积极抓、认真抓；没有统一部署的，也能从实际出发主动抓、反复抓，并较好地做到了常抓不懈。

（二）多样。各地各部门积极探索新形式，实现由灌输式向启发式转变，由单一教育型向虚实结合型转变，机关作风建设的形式多种多样、丰富多彩。如：主题教育，先进典型教育，参观革命圣地进行传统教育，到监狱听取犯人现身说法进行警示教育，组织辅导报告会、理论研讨会、知识竞赛、演讲比赛，开展电化教育和黑板报、墙报宣传活动，学身边人身边事，与服务对象调换角色，开展建功立业活动，组织文体活动，等等。

（三）创新。在新的历史条件下，推动经济社会又好又快发展是全党的中心工作。不少地方和部门紧紧围绕促进科学发展加强和改进机关作风建设，把贯彻落实科学发展观的基本要求同当前机关作风建设紧密结合，创造了不少新的作法和经验。

（四）务实。一是联系实际，认真查找问题，做到对症下药。二是边整边改，注重实效。三是建立长效机制，巩固机关作风建设的成果。为了巩固历次作风教育整顿的成果，防止回潮和反弹，各地各部门高度重视机关作风制度建设，积极探索，建立健全加强机关作风建设的长效机制。这主要是目标责任制、服务承诺制、监督约束机制、考核评价机制、奖惩激励机制、责任追究制，等等。

从调查情况看，目前机关作风建设的主流是好的，但程度不同地存在一些亟待解决的问题：一是“散”，主要表现为组织纪律涣散。二是“惰”，主要表现为惰性大。三是“僵”，主要表现为思想僵化。四是“庸”，主要表现为工作能力平庸。五是“浮”，主要表现为工作作风飘浮。六是“奢”，主要表现为奢侈浪费。七是 “软”，主要表现为作风建设软弱无力。这些问题的产生既有主观原因，也有客观原因，必须引起我们高度重视。

二、对加强和改进机关作风建设的几点建议

胡锦涛同志在十七大报告中指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。”我们一定要按照十七大精神，结合新的形势和任务，针对存在的问题，不断探索新时期机关作风建设的有效途径，从多方面采取措施，把机关作风建设提高到一个新的水平。

（一）提高认识，明确责任，把机关作风建设作为大事抓紧抓好。机关作风建设如何，反映了党和政府的形象，直接影响决定着党的路线方针政策的贯彻执行和机关工作的成效。要教育和引导各级领导特别是部门领导提高对机关作风建设的认识，把机关作风建设摆到重要议事日程。为了保证机关作风建设工作到位和富有成效，有必要建立各级领导和部门领导抓机关作风建设的责任制。要把落实责任制的情况作为年终述职、民主评议党员、总结工作的重要内容，特别是将其成效作为考核领导干部的重要内容和评价领导干部实绩的重要依据。看一个部门主要负责人作风好不好，不仅要看其是否洁身自好，还要看其领导的部门是否风清气正。对于落实责任制好的并且有显著成效的，要给予表扬；对于落实不好的而且问题较多的，要给予批评和相应的处理。

（二）把作风教育作为机关作风建设的基础。机关作风教育应抓好三个方面的工作：一是要突出抓好宗旨教育。在机关作风建设中，第一位的要求就是要“牢记宗旨、心系群众”。当前，要认真学习贯彻十七大精神，组织机关干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，按照党的宗旨和以人为本的要求切实转变作风，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二是坚持抓好养成教育。机关作风养成教育就是要教育机关干部从机关最基本的要求做起，从小事做起，从一点一滴做起，如按时上下班，上班只能办公事；保持办公室整洁；接待要热情，让坐端茶有礼貌；节约一滴水、一度电、一张纸，等等，养成良好习惯。三是大力营造良好氛围。人影响环境，环境也影响人。要发扬宣传舆论部门正面导向作用，大力宣传党的优良作风，大力宣传领导干部和领导机关作风建设中的好典型好经验，倡导知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚，营造扶正祛邪、扬善抑恶的良好环境，并以此环境影响机关风气。

（三）拓宽渠道，整合资源，加强对机关作风建设的监督。一是大力加强民主建设，推进党务公开、政务公开，提高权力运用的透明度，拓宽监督渠道。对涉及基层、面向群众的服务事项，要公开办事程序、条件和结果。特别是涉及到群众利益的各种资金的拨付和使用情况，要通过报纸、广播电视、网络、通告等便于群众了解的方式，逐步实行公开，接受群众监督。在党内，除了保密的之外，凡是与党的利益、群众利益密切相关的事项，可以公开的党务工作内容都要公开，让党员了解内情，便于监督。在监督方式上，要设立举报信箱、举报电话，实行来访接待日制度，真正实现监督的公开性、群众性和广泛性。二是整合资源，把党内监督与党外监督结合起来，形成监督合力，提高监督效果。要提高监督的效果，就必须克服机关监督“单打一”的现象，整合监督资源，加强外部监督，把党内监督与人大监督、政协监督、专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，形成相互协调、彼

此配合、信息畅通、优势互补的整体合力。三是进一步完善监督制度。

（四）创新机关作风考评方式，综合运用考评结果。要使作风考评真正在实践中发挥作用，首先是要坚持考评的公正性和权威性，其次是要正确运用考评的结果。从目前这方面存在的问题和一些地方摸索的经验看，机关作风考评要做好四方面的工作：一是建立民主考评机制，让群众参与考评。二是发挥利益机制的功能，把物质奖励与精神奖励结合起来。三是严肃纪律，适当加大惩处力度。四是坚持正确用人导向。■

〔课题组组长：杨三爽成员：梅水芳李枝龙（执笔）〕

第三篇：加强和改进机关作风建设工作总结

加强和改进机关作风建设工作总结

迁安市总工会按照市委、市政府关于加强和改进机关作风建设的决定和实施意见的要求，自今年年初起，启动了建设机关干部职工加强机关作风建设工作，至12月止，顺利完成了六个阶段工作，建设系统机关工作作风有了很大转变，树立了工会工作新形象。

一、机关作风建设的基本情况

结合实际，制定了《迁安市加强和改进机关作风建设实施意见》，确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行。

(一)成立领导小组。

我单位成立了由支书记任组长的机关作风建设领导小组，确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，切实加强领导建设系统内的机关作风建设。

(二)组织学习动员，提高思想认识

领导小组召开了全机关范围内的机关作风建设动员大会，支部书记主持会议。会上认真组织学习了市委、市政府《决定》、《实施意见》等文件，书记作了机关作风建设的总体动员布臵，进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建 1 设，坚决贯彻执行党的“十六大”精神，对将来的建设工作做出了美好展望，进一步统一了机关干部职工的思想认识，提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性。

(三)对照要求，查找存在问题

围绕市委、市政府的决定和实施意见，采取了发放征求意见表，召开座谈会，到基层征求干部职工意见等方式，查找了机关作风存在问题。发放征求意见表7份，发放乡镇征求意见表9份，均已收回。针对机关征求到意见建议10条，经整理归类共6条;班子5名领导征求到意见建议20条;局5个股室征求到意见建议18条。机关干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真查找自身在机关作风上存在问题，形成材料按要求上交。分别召开互查会议，每人发言，进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找，真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。

查找出建设系统在作风建设上存在的主要问题是:

1、学习制度坚持不够。机关工作人员每周学习制度坚持不够。

2、思想解放不够、思路创新不多。原因是部分干部职工缺少勇于开拓精神，面对新事物、新局面、新困难，缺少敢闯敢干的精神，往往裹足不前。

3、领导深入基层调查研究不够。在时间安排上，到基 2 层单位的工作调查研究指导不足。

4、对乡镇总工会建设工作指导不力。原因是由于人力和建设资金补助不足，对镇乡总工会建设工作资金投入不够，技术指导上不力。

(四)制定切实措施，抓好作风整改

对照上一阶段查找出的问题，制定切实有效的整改措施。

1、坚持周五学习制度，采取集体学习和自学相结合方式，学习贯彻好党的路线、方针、政策。

2、以先进典型、先进事迹教育广大干部职工，培养勇于开拓精神，努力接受外来的先进管理模式，采用电脑联网等新的方式，快速提高工作效率。

3、制定下基层调查研究计划，确定调研时间、单位。力争每位领导一年下基层时间不少于25天。

确定问题整改力争在近期完成。同时进一步健全了《市总工会机关工作规则》，围绕《公务员八条禁令》和有关纪律规定，严格机关工作各项制度，确定各种奖惩措施。

加强了对作风建设工作的督察。在此阶段采取“听、查、看、评”的方式，开展各单位干部民主测评和考核工作。

(五)完善监督机制，强化督查落实

按照上一阶段制定的四条整改措施和健全的《市总共工 3 会机关工作规则》等制度，认真抓好监督督促、贯彻落实工作。

1、在贯彻落实整改措施上:一是努力坚持周五学习制度。采取集体学习和自学相结合方式，2、以各类先进典型、先进事迹教育广大干部职工，培养勇于开拓精神。适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

3、经讨论研究，制定下基层调查研究计划，确定调研时间、单位。保证每位领导一年下基层时间不少于25天。

4、克服困难，在下基层调查研究计划中落实了到乡镇指导具体时间。结合实际，积极配合各乡镇总工会建设，加大对乡镇工作的指导。

(六)作风评议总结，坚持巩固提高

机关作风建设领导小组认真总结前五个阶段的工作，全面完整、实事求是地总结单位机关作风建设的工作过程和工作成效，并组织全体干部职工参加的会议，组织全体干部职工评议，广泛听取干部职工的意见和建议。

至此，单位机关作风建设开始转入正常的轨道，确定了领导重点督促分管部门的日常作风建设工作，办公室进行日常的督促检查。

二、作风建设取得的成效

通过开展机关作风建设以来，机关作风有了很大的转 4 变，五个方面上突显成效。一是四风转变上见成效。广大干部职工学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风有了很大转变。办公环境整洁有序，机关工作快速规范。埋头苦干的人多了，吹牛谈天的人少了;主动加班工作的人多了，互相推诿的人少了，争干实事的人多了，无所事事的人少了，理论联系实际的人多了，说大话、空话的人少了。干部职工逐步树立起勤政为民的意识，为群众做好窗口服务工作。不断提高服务质量和水平，满足人民群众物质文化发展的需要，切实把“三个代表”落到实处。

二是团结干事上见成效。党政一把手带好头，做好表率，讲原则、讲大局、讲政治、讲发展、讲创新、讲改革，充分发挥班子集体智慧，确保班子形成统一意志;强化民主集中制建设为基石，积极完善班子议事规则，大力强化班子决策民主监督，党政班子成员识大体、顾大局、讲政治、讲正气、讲原则，自觉维护集

体权威。各单位领导班子和干部职工更加团结一致、同心同德、艰苦努力、扎实工作。

三是廉洁自律上见成效。广大干部职工都做到“自重、自省、自警、自励”，严格约束自己，一身正气，两袖清风。领导切实转变作风，牢固树立群众观点，多

深入基层、深入群众。求真务实，多搞调查研究，了解真实情况，进行正确 5 指导;正确处理当前与长远、局部与整体利益的关系，防止和纠正急功近利、劳民伤财的所谓“轰动效应”;牢记胡锦涛总书记强调的“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办一切事业，反对铺张浪费、图安逸、讲享受。

五是工作实绩上见成效。做到“两不误、两促进”，广大干部职工不畏艰苦、努力拼搏。全面完成了各项既定的工作任务，并且确定了2012工作目标。

在今后的工作中，我们将认真总结，进一步巩固已取得的作风建设成果，以严肃认真的态度，全面落实市委、市政府各项工作任务，为经济社会又好又快发展贡献力量。6

第四篇：加强和改进机关作风建设工作总结

加强和改进机关作风建设工作总结

迁安市总工会按照市委、市政府关于加强和改进机关作风建设的决定和实施意见的要求，自今年年初起，启动了建设机关干部职工加强机关作风建设工作，至12月止，顺利完成了六个阶段工作，建设系统机关工作作风有了很大转变，树立了工会工作新形象。

一、机关作风建设的基本情况

结合实际，制定了《迁安市加强和改进机关作风建设实施意见》，确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行。

（一）成立领导小组。

我单位成立了由支书记任组长的机关作风建设领导小组，确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，切实加强领导建设系统内的机关作风建设。

（二）组织学习动员，提高思想认识

领导小组召开了全机关范围内的机关作风建设动员大会，支部书记主持会议。会上认真组织学习了市委、市政府《决定》、《实施意见》等文件，书记作了机关作风建设的总体动员布臵，进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建

1设，坚决贯彻执行党的“十六大”精神，对将来的建设工作做出了美好展望，进一步统一了机关干部职工的思想认识，提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性。

（三）对照要求，查找存在问题

围绕市委、市政府的决定和实施意见，采取了发放征求意见表，召开座谈会，到基层征求干部职工意见等方式，查找了机关作风存在问题。发放征求意见表7份，发放乡镇征求意见表9份，均已收回。针对机关征求到意见建议10条，经整理归类共6条；班子5名领导征求到意见建议20条；局5个股室征求到意见建议18条。机关干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真查找自身在机关作风上存在问题，形成材料按要求上交。分别召开互查会议，每人发言，进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找，真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。

查找出建设系统在作风建设上存在的主要问题是：

1、学习制度坚持不够。机关工作人员每周学习制度坚持不够。

2、思想解放不够、思路创新不多。原因是部分干部职工缺少勇于开拓精神，面对新事物、新局面、新困难，缺少敢闯敢干的精神，往往裹足不前。

3、领导深入基层调查研究不够。在时间安排上，到基

层单位的工作调查研究指导不足。

4、对乡镇总工会建设工作指导不力。原因是由于人力和建设资金补助不足，对镇乡总工会建设工作资金投入不够，技术指导上不力。

（四）制定切实措施，抓好作风整改

对照上一阶段查找出的问题，制定切实有效的整改措施。

1、坚持周五学习制度，采取集体学习和自学相结合方式，学习贯彻好党的路线、方针、政策。

2、以先进典型、先进事迹教育广大干部职工，培养勇于开拓精神，努力接受外来的先进管理模式，采用电脑联网等新的方式，快速提高工作效率。

3、制定下基层调查研究计划，确定调研时间、单位。力争每位领导一年下基层时间不少于25天。

确定问题整改力争在近期完成。

同时进一步健全了《市总工会机关工作规则》，围绕《公务员八条禁令》和有关纪律规定，严格机关工作各项制度，确定各种奖惩措施。

加强了对作风建设工作的督察。在此阶段采取“听、查、看、评”的方式，开展各单位干部民主测评和考核工作。

（五）完善监督机制，强化督查落实

按照上一阶段制定的四条整改措施和健全的《市总共工

会机关工作规则》等制度，认真抓好监督督促、贯彻落实工作。

1、在贯彻落实整改措施上：一是努力坚持周五学习制度。采取集体学习和自学相结合方式，2、以各类先进典型、先进事迹教育广大干部职工，培养勇于开拓精神。适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

3、经讨论研究，制定下基层调查研究计划，确定调研时间、单位。保证每位领导一年下基层时间不少于25天。

4、克服困难，在下基层调查研究计划中落实了到乡镇指导具体时间。结合实际，积极配合各乡镇总工会建设，加大对乡镇工作的指导。

（六）作风评议总结，坚持巩固提高

机关作风建设领导小组认真总结前五个阶段的工作，全面完整、实事求是地总结单位机关作风建设的工作过程和工作成效，并组织全体干部职工参加的会议，组织全体干部职工评议，广泛听取干部职工的意见和建议。

至此，单位机关作风建设开始转入正常的轨道，确定了领导重点督促分管部门的日常作风建设工作，办公室进行日常的督促检查。

二、作风建设取得的成效

通过开展机关作风建设以来，机关作风有了很大的转

变，五个方面上突显成效。

一是四风转变上见成效。广大干部职工学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风有了很大转变。办公环境整洁有序，机关工作快速规范。埋头苦干的人多了，吹牛谈天的人少了；主动加班工作的人多了，互相推诿的人少了，争干实事的人多了，无所事事的人少了，理论联系实际的人多了，说大话、空话的人少了。干部职工逐步树立起勤政为民的意识，为群众做好窗口服务工作。不断提高服务质量和水平，满足人民群众物质文化发展的需要，切实把“三个代表”落到实处。

二是团结干事上见成效。党政一把手带好头，做好表率，讲原则、讲大局、讲政治、讲发展、讲创新、讲改革，充分发挥班子集体智慧，确保班子形成统一意志；强化民主集中制建设为基石，积极完善班子议事规则，大力强化班子决策民主监督，党政班子成员识大体、顾大局、讲政治、讲正气、讲原则，自觉维护集体权威。各单位领导班子和干部职工更加团结一致、同心同德、艰苦努力、扎实工作。

三是廉洁自律上见成效。广大干部职工都做到“自重、自省、自警、自励”，严格约束自己，一身正气，两袖清风。领导切实转变作风，牢固树立群众观点，多深入基层、深入群众。求真务实，多搞调查研究，了解真实情况，进行正确

指导；正确处理当前与长远、局部与整体利益的关系，防止和纠正急功近利、劳民伤财的所谓“轰动效应”；牢记胡锦涛总书记强调的“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办一切事业，反对铺张浪费、图安逸、讲享受。

五是工作实绩上见成效。做到“两不误、两促进”，广大干部职工不畏艰苦、努力拼搏。全面完成了各项既定的工作任务，并且确定了2012工作目标。

在今后的工作中，我们将认真总结，进一步巩固已取得的作风建设成果，以严肃认真的态度，全面落实市委、市政府各项工作任务，为经济社会又好又快发展贡献力量。

第五篇：加强和改进机关作风建设工作总结

县建设局按照州委、州人民政府关于加强和改进机关作风建设的决定和县委办、县政府办实施意见的要求，自2003年11月27日起，启动了建设局系统干部职工加强机关作风建设工作，至2004年2月27日止，顺利完成了六个阶段工作，建设系统机关工作作风有了很大转变，树立了石屏建设事业新形象。

一、机关作风建设的基本情况

结合实际，制定了《县建设局加强和改进机关作风建设实施意见》，确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行，时间为3个月。

（一）成立领导小组，确定参学对象

我局于11月28日成立了由局党总支书记任组长的县建设局机关作风建设领导小组，确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，切实加强领导建设系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构，成立机构7个，落实专门人员负责。建设局系统应参加机关作风建设人数240人，实际参加人数240人。

（二）组织学习动员，提高思想认识

领导小组于12月1日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会，建设局总支书记主持会议。会上认真组织学习了州委、州人民政府《决定》，县委办、县政府办《实施意见》等文件，局长作了机关作风建设的总体动员布置，进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设，继续学习“三个代表”的重要思想，坚决贯彻执行党的“十六大”精神，以及省委“三句话”。并回顾了以往城市建设取得的成绩，对将来的建设工作做出了美好展望，进一步统一了建设系统机关干部职工的思想认识，提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性，切实转变工作作风，把城市建设工作做好。此阶段各单位组织集中学习共8次，参学人员近330人次。

（三）对照州县要求，查找存在问题

围绕州委、州政府的决定和县委办、政府办的实施意见，采取了发放征求意见表，召开座谈会，到基层征求干部职工意见等方式，查找了局机关作风存在问题。发放局属单位县建设局机关作风建设征求意见表7份，发放乡镇征求意见表9份，均已收回。针对建设局机关征求到意见建议10条，经整理归类共6条；班子5名领导征求到意见建议20条；局5个股室征求到意见建议18条。局机关14名干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真查找自身在机关作风上存在问题，形成材料按要求上交。各单位分别召开互查会议，每人发言，进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找，真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。

查找出建设系统在作风建设上存在的主要问题是：

1、学习制度坚持不够。主要原因是去年开工的重点工程项目多，机关工作人员少，工作相对增多，每周学习制度坚持不够。

2、思想解放不够、思路创新不多。原因是部分干部职工缺少勇于开拓精神，面对新事物、新局面、新困难，缺少敢闯敢干的精神，往往裹足不前。

3、领导深入下属单位调查研究不够。原因是由于工程项目多，人员少，局领导全部亲自抓工程施工的各个方面，下到各施工现常在时间安排上，到下属单位的工作调查研究指导不足。

4、对乡镇集镇建设工作指导不力。原因是由于人力和建设资金补助不足，对集镇建设工作资金投入不够，技术指导上不力。

（四）制定切实措施，抓好作风整改

对照上一阶段查找出的问题，制定切实有效的整改措施。

1、坚持周一学习制度，采取集体学习和自学相结合方式，学习贯彻好党的路线、方针、政策。

2、以先进典型、先进事迹教育广大干部职工，培养勇于开拓精神，努力接受外来的先进管理模式，采用电子计算机等新的方式，快速提高工作效率。

3、制定下基层调查研究计划，确定调研时间、单位。力争每位领导一年下基层时间不少于25天。

4、克服人员少的困难，结合我县财政困难的实际，积极配合各乡镇到盛州建设部门争取项目和资金，加大对乡镇集镇建设的技术指导。

确定问题整改力争在2月13日前完成。

同时进一步健全了《县建设局机关工作规则》，围绕《公务员八条禁令》和有关纪律规定，严格机关工作各项制度，确定各种奖惩措施。

加强了对各单位作风建设工作的督察。在此阶段采劝听、查、看、评”的方式，对2003各单位工作目标责任进行检查，开展各单位干部民主测评和考核工作。

（五）完善监督机制，强化督查落实

按照上一阶段制定的四条整改措施和健全的《县建设局机关工作规则》等制度，认真抓好监督督促、贯彻落实工作。

1、在贯彻落实整改措施上：一是努力坚持周一学习制度。采取集体学习和自学相结合方式，学习讨论了县委杨书记在中国共产党XX县第十三届二次全会上的讲话等学习材料。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神新高潮。

二是以各类先进典型、先进事迹教育广大干部职工，培养勇于开拓精神。适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

三是经讨论研究，制定县建设局下基层调查研究计划，确定调研时间、单位。保证每位领导一年下基层时间不少于25天。

四是克服人员少的困难，在下基层调查研究计划中落实了到乡镇指导具体时间。结合我县实际，积极配合各乡镇到盛州建设部门争取项目和资金，加大对乡镇集镇建设的技术指导。

同

时围绕《公务员八条禁令》和有关纪律规定，严格机关工作各项制度，确定各项奖惩措施。

2、在督促检查作风工作上：加强了对各单位作风建设工作的督察。采劝听、查、看、评”的方式，在对2003各单位工作目标责任进行检查，开展各单位干部民主测评和考核工作的同时，对各单位机关作风建设工作进行了检查，从各阶段的会议记录、班子和领导个人材料、健全的制度等材料入手，检查各单位作风建设以来所做的工作和取得的成效。

此阶段初步整理归类了局开展机关作风建设以来的各类材料，顺利通过了县作风建设领导小组的督察，建设局机关作风建设工作受到了充分肯定。

（六）作风评议总结，坚持巩固提高

各单位机关作风建设领导小组认真总结前五个阶段的工作，全面完整、实事求是地总结单位机关作风建设的工作过程和工作成效，并组织全体干部职工参加的会议，组织全体干部职工评议，广泛听取干部职工的意见和建议。各单位的总结报告上报局机关作风建设领导小组办公室。

至此，局各单位机关作风建设开始转入正常的轨道，确定了局分管领导重点督促分管部门的日常作风建设工作，局办公室进行日常的督促检查。

二、作风建设取得的成效

通过开展建设局机关作风建设以来，建设系统的作风有了很大的转变，五个方面上突显成效。

一是四风转变上见成效。广大干部职工学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风有了很大转变。办公环境整洁有序，机关工作快速规范。埋头苦干的人多了，吹牛谈天的人少了；主动加班工作的人多了，互相推诿的人少了，争干实事的人多了，无所事事的人少了，理论联系实际的人多了，说大话、空话的人少了。干部职工逐步树立起勤政为民的意识，为群众做好窗口服务工作。不断提高服务质量和水平，满足人民群众物质文化发展的需要，切实把“三个代表”落到实处。

二是团结干事上见成效。党政一把手带好头，做好表率，讲原则、讲大局、讲政治、讲发展、讲创新、讲改革，充分发挥班子集体智慧，确保班子形成统一意志；强化民主集中制建设为基石，积极完善班子议事规则，大力强化班子决策民主监督，党政班子成员识大体、顾大局、讲政治、讲正气、讲原则，自觉维护集体权威。各单位领导班子和干部职工更加团结一致、同心同德、艰苦努力、扎实工作。

三是廉洁自律上见成效。广大干部职工都做到“自重、自盛自警、自励”，严格约束自己，一身正气，两袖清风。领导切实转变作风，牢固树立群众观点，多深入基层、深入群众。求真务实，多搞调查研究，了解真实情况，进行正确指导；正确处理当前与长远、局部与整体利益的关系，防止和纠正急功近利、劳民伤财的所谓“轰动效应”；牢记胡锦涛总书记强调的“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办一切事业，反对铺张浪费、图安逸、讲享受。

四是思想解放上见成效。大胆开拓，与时俱进，以实施中部城镇群建设为重点，全面开创建设事业新局面。在城市建设上利用多种多样投资，利用国家开发银行政府信用贷款，吸引外来资金投资，盘活土地存量，开发建设了湖滨路，实施了汇源路改造、县城灯光工程，建设县中部城镇群，为全面建设小康社会打下坚实基矗

五是工作实绩上见成效。做到“两不误、两促进”，广大干部职工不畏艰苦、努力拼搏，奋战在各施工现场，春节前努力完成了国家开发银行政府信用贷款的三大重点工程，即湖滨路、汇源路改造和灯光工程。全面完成了2003各项既定的工作任务，并且确定了2004工作目标。州建设工作指标完成情况考核被考核为第一名。

在今后的工作中，我局将认真总结，进一步巩固已取得的作风建设成果，以严肃认真的态度，全面落实县委、政府各项工作任务，胜利完成州建设工作各项指标，建设县中部城镇群。

二○○四年二月二十七日