改进机关作风建设实施方案（五篇材料）

第一篇：改进机关作风建设实施方案

为认真贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会、省委十届四次全会精神，进一步加强和改进机关作风，提高行政效能，改善我镇政务和投资环境，镇委、镇政府决定，从1月起，在政府机关大院、全镇各村（居）委、圩镇单位中开展加强和改进机关作风建设活动。

一、指导思想和目标要求

以深入学习实践科学发展观活动为契机，以加强和改进机关作风、提高机关行政效能为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本，着力解决当前全镇机关作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题，使全镇广大干部职工以更加饱满的政治热情和良好的精神状态，在争当全县科学发展示范中发挥表率作用，促进我镇经济社会又好又快发展。

加强和改进机关作风建设，必须力求取得实效，全面优化全镇发展环境，着力创建学习型、团结型、发展型、服务型、爱民型、自律型的六型好机关。具体要做到：一是全面提高执行力，确保政令畅通；二是全面增强创新意识，努力开创工作新局面；三是全面增强员长自律意识，努力营造风清气正的良好风气。

二、工作要求和实施步骤

加强和改进机关作风建设要围绕主题，务求实效，结合这次深入学习实践科学发展观活动的要求，有计划、按步骤把作风建设不断引向深入。

（一）学习动员，提高认识。镇委、镇政府召开全镇加强和改进机关作风建设动员大会，对全镇机关作风建设进行全面动员和部署。各单位要根据镇委、镇政府的统一部署，结合实际，开展形式多样的学习宣传活动，尤其是要组织机关干部职工认真学习县委书记、县人大常委会主任叶木荣同志在动员大会上的讲话精神，组织观看《省机关作风建设暗访专题片（之一）》，认真学习相关的法律法规，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识。

（二）加强领导，落实机构。为加强组织领导，镇委、镇政府成立了加强和改进机关作风建设领导小组（见附件），领导小组成员按岗位分工抓好分管线和驻点村的作风建设。各单位要相应成立领导机构，一把手要亲自抓、负总责，精心组织，周密安排，抓好落实。要加强对纪检监察机构的工作指导，充分发挥他们对机关作风的监督作用，切实抓好基层干部党风廉政建设。

（三）对照检查，查摆问题。各单位、各办公室要通过发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式，畅通听取收集意见的渠道，查找机关作风建设方面存在的突出问题，并且对查找出来的问题认真讨论研究，并以书面形式在3月20日前上报到镇。

（四）认真整改，完善制度。各单位、各办公室要针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人。对机关作风建设的薄弱环节和基层群众反映强烈的问题，要做到能改即改；暂时整改有困难的，要积极创造条件，确定整改时限与目标；整改内容涉及其他部门的，要主动与相关部门加强沟通联系，积极争取配合支持。坚持从制度上巩固整改成果，加强制度建设，进一步建立健全长效机制，努力实现用制度管人管事管权，不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。

要加强建章立制，将部门职责和工作任务、工作目标科学、明确地分解到内设机构、各个岗位承办人员，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人；凡有行政审批许可事项的，要建立完善一套简洁、规范、科学的工作程序，对行政许可事项、法律依据、申报材料、收费依据和标准、办事程序、办结时间、服务承诺等一律要公开，并印发给服务对象。要通过整改，使机关责任更明确，效率更高，管理更规范，作风更严谨，整改情况以书面形式在6月10日前上报。

（五）检查总结，巩固成果。各单位要对机关作风建设的成效进行一次总结和自评。自评合格后，要形成机关作风建设活动总结报告，并以书面形式于11月25日前报镇加强和改进机关作风建设领导小组办公室。镇加强和改进机关作风建设领导小组将组织检查验收组，通过检查，进一步查缺补漏，完善措施，不断巩固和扩大机关作风建设的成果。

第二篇：加强改进机关作风建设实施方案

加强改进机关作风建设实施方案

加强改进机关作风建设实施方案

为认真贯彻落实旗委、旗人民政府《关于加强和改进作风建设的实施意见》和旗机关作风建设领导小组办公室《关于加强和改进机关作风建设实施方案的通知》文件精神，切实加强和改进机关作风，深入推进我局机关效能活动的深入开展，确保取得实效，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力发扬党的优良传统和作风，全面加强干部作风建设，为推动规划事业全面发展提供强有力的政治保障和组织保障。

二、工作重点及目标

为全面加强我局机关作风建设，全面贯彻落实科学发展观，围绕旗委、旗人民政府作风建设“德、能、勤、细、实、严、公、廉”八项重点，力争在短时间内实现干部思想作风显著改善，工作作风明显改进，服务水平明显提高，纪律观念明显增强，全力创建“团结、廉政、务实、创新”的机关良好形象。

三、具体措施

强化学习教育，提升队伍素质。制订学习教育活动计划，既学政治理论又学经济知识，既学相关业务又学法律法规，提高管理能力、组织能力、理论联系实际能力和协调人际关系的能力，增强驾驭全局的本领和才干。一是以多关心了解政治理论来增强驾驭全局能力。面对我旗全面打造“绿色准格尔、人文准格尔、创新准格尔”的目标，面对人民群众对城乡规划工作的现实要求，以科学发展观为统领，通过专业刊物和网络等途径，及时把握新形势下新的理论方法

和指导思想，用政治理论武装头脑。二是以多学习掌握业务知识来提升服务经济社会发展水平。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，以激励政策鼓励干部职工加强学习教育培训，采取多种形式努力提升领导干部的规划意识，学以致用、学有所用，把学习成果体现在改进工作上，把学习成效体现在推动实践上，努力使大家成为业务的能手、管理的行家。三是以多组织开展文体活动来提高团队协作精神。通过组织开展规划征文、拓展训练等活动，寓教于乐，锻炼队伍，提升能力。

创新服务举措，提高服务效能。一是重点建设项目绿色通道服务制。重点项目由专人负责特事特办，在不违规的情况下尽量简少办事环节，优化办事流程。二是重点项目特色服务制。对全旗重点项目进行责任分解，推行“保姆式”、“菜单式”等特色服务，局各领导按照分管口对重点建设项目进行分解落实，协调处理项目建设过程中涉及的规划问

题，保持工作的连贯性。三是全程跟踪服务制。对城市建设和发展的重点项目，明确专人负责与各苏木乡镇、相关部门、相关企业联络，保持政策信息沟通和建设项目对接，做到项目到哪里，规划服务就到哪里。四是服务质量监督制。将《准格尔旗规划局服务指南》发放各苏木乡镇和相关部门、相关企业，通过信息的及时反馈，对服务质量进行全过程监督，对问题及时进行整改。

规范行政行为，确保政令畅通。一是全面开展机关重点股、室和窗口服务专项治理工作，明确工作职能，公开服务承诺，规划管理工作由审批向服务、被动服务向主动服务、事后服务向事前服务转变，全力提升“阳光规划”服务品牌。二是深入贯彻以人为本的规划理念，全面施行城乡规划“六公开、六公示”，推进规划许可听证制度。三是大力推行“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的规划编制程序，切实增强城乡规划的透明度，保障公众的知情权、参与

权和监督权，提高规划决策的民主性。四是建立建设项目日常巡查制度，对批后建设项目实行全过程监管，有效规范建设行为。五是大力开展“制度建设年”活动，制定出台《准格尔旗规划设计审批运行管理办法》、《准格尔旗建设项目规划审批批后监督管理办法》等规划管理制度，使规划管理工作更加规范、高效。

完善工作机制，提高工作水平。一是定期汇报制。定期向旗委、旗人大、旗人民政府、旗政协汇报规划工作，主动接受领导和监督，保持规划信息和工作畅通。二是主动服务制。服务苏木、乡、镇。成立专门工作小组，分别到六镇两乡一苏木进行走访，主动了解重点项目的规划建设需求，听取苏木乡镇党委、政府对规划实施和管理等方面的建议和意见；服务企业。会同相关部门对全旗范围内近年投资建设的工程项目开展规划服务专题回访和调研活动，尽最大可能帮助企业解决实际问题。三是宣

传常态制。认真贯彻落实《城乡规划法》，利用局规划网站、旗内各类媒体，全方位报道规划部门在能力作风建设提升方面各种举措和创新；加大规划信息报送力度，加强规划网站管理，对工作推进情况实行动态报道；将“规划下基层、进社区”作为常规性宣传工作，就如何进一步改进机关作风、做好规划服务工作、提高工作效能，广泛听取人民群众、服务对象的意见和建议。

工作全面推进，加强作风整顿。一是宣传、实干同步，加强和改进作风建设的影响力。发挥新闻媒体作用，重大活动及时报道，做到广播有专题、电视有专栏、报纸有专版，通过经常性地宣传城乡规划工作好的做法，营造以作风建设推动全旗经济社会跨越发展的浓厚舆论氛围。二是教育、管理并举，保证作风建设的执行力。进一步完善内外监督机制，强化内部约束和外部监督。对内，明确专人负责对机关作风、目标任务完成情况进行督查，对外，建立项目

单位规划报建员制度，让他们既当报建员又当行风监督员。三是预防、惩治并重，保证作风建设的实效性。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》，加强和规范对人、财、物的管理，厉行节约，反对铺张浪费；大力开展廉政文化进机关活动，以廉政格言上桌、廉政漫画上墙等方式，进行宣传教育；研究制定效能责任追究制以及机关作风建设长效机制，以制度管人管事，规范干部职工的工作生活秩序，确保勤政廉政。

四、工作步骤

根据旗委统一部署，将加强和改进作风建设活动与“创先争优”活动和“心系群众、服务基层”实践活动相结合，同安排、同落实，有计划、按步骤地深入开展。共分为五个阶段开展：

第一阶段：动员部署阶段

主要任务是：一是召开全局干部职工会议，传达学习旗作风建设活动动员大会精神，学习讨论《关于加强和改进

作风建设的实施意见》和旗机关作风建设领导小组办公室《关于加强和改进机关作风建设实施方案的通知》等文件。通过宣传发动，统一思想、提高认识，引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。二是成立局加强和改进作风建设活动领导小组；召开专题会，研究制订局加强和改进作风建设活动实施方案；对每项工作再分解，对相关举措再细化，以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。

第二阶段：查摆问题阶段

主要任务是：一是开展自查自纠。各股室和全体机关干部结合本职工作和个人思想实际，认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的问题，深刻分析产生问题的根源，对照旗委作风建设工作要求，完善措施，明确作风建设工作重点和努力方向。每个机关干部特别是中层以上干部要形成自我检查书面材料。二是广泛征求意见。通过发放征求意见表、调查问卷、设立

征求意见箱召开党组织生活会、谈心会、座谈会等等广泛征求社会各界意见和建议，认真开展批评和自我批评。

第三阶段：整改完善阶段

主要任务是：对照存在的问题，采取措施做好整改工作，针对各方面提出的意见和建议，能及时整改的，立即整改；一时难以整改的，制定整改方案，分阶段目标，明确各阶段的任务和措施，做到环环相扣，步步深入，突出针对性、可操作性，着力解决实际问题，取得实际成效。整改方案要明确任务，突出重点，落实责任。要深入剖析原因，抓住问题实质，扎扎实实加以整改，做到问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，决不允许走过场，搞形式主义。要求全局干部高标准严格要求自己，结合工作实际认真整改，严禁推诿扯皮，严禁拖延不办，严禁敷衍了事。

第四阶段：督促落实阶段

主要任务是：一是加强对改进机关作风工作的监督检查，要组织有关人员

采取日常督办、处理效能投诉、开展明察暗访等方式开展监督检查，监督检查情况将作为年终干部考核的重要依据。二是强化机关干部责任意识、服务意识和法制意识，建立健全并落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度。通过建章立制，进一步规范机关工作程序，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

第五阶段：总结推广阶段

主要任务是：结合明查暗访、民主评议的结果，完成个人考核。认真总结加强和改进作风建设活动中行之有效的好做法、好经验，加以提炼总结，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。同时将我局在工作总结出来的好的经验、涌现出的优秀干部进行推荐上报。

五、工作要求

加强组织领导。领导班子要把干部作风建设列为党风廉政建设责任制的重点内容，按照党风廉政建设责任制的要

求，明确抓干部作风建设的具体责任。主要领导要负总责，班子成员要按照分工切实负起分管范围内作风建设的责任，并要以身作则带头加强作风建设。要严格责任追究，对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到改正的，要追究有关领导的责任。那一世范文网:http://

坚持统筹兼顾。正确处理干部队伍加强和改进作风建设与规划工作的关系，把加强和改进作风建设与目标任务的推进有机结合，把加强和改进作风建设作为推动规划事业发展的强大动力，统筹兼顾，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。

注重工作实效。以开展加强和改进作风建设活动为载体，以创新提高干部能力、转变干部作风为要求，以集中学习、交流座谈、外出考察、民主生活会、党员活动为形式，切实增强活动的吸引力，提高活动的有效性，以求真务实的作风，切实可行的措施，确保活动有序

开展。

第三篇：改进机关作风建设之我见

机关作风建设之我见

抓住江苏省沿海大开发战略，推进动东台市跨越式发展和长治久安，必须有过硬的作风作保障。只有各级机关作风好了，才能形成创造力、凝聚力和战斗力，才能团结和带领各族群众，把各项事业不断推向前进。笔者认为改进机关作风建设的方法和途径主要有：

一、抓基础——健全教育培训机制。

思想是行动的先导，思想上滑坡，必然导致行动上越轨。加强机关作风建设，要从思想教育这个基础抓起。通过教育培训，提高机关工作人员贯彻执行党的路线方针政策的能力、公共服务的能力、领导科学发展、促进社会和谐的能力、科学民主决策和依法行政的能力、运用科学理论判断形势和分析解决实际问题的能力、胜任本职工作所需的基本知识和领导能力，以及提高反腐倡廉的能力。

二、抓保证——创新规范管理机制。

加强机关作风建设，一靠教育，二靠制度。有了好的制度，好人可以避免犯错误，更好地发挥作用；坏人不能横行，即使干了坏事，也能得到及时查处。要通过制度设计、制度创新来有效地规范党政机关公职人员的行为，建立和完善科学决策制度、民主监督制度，依法行政制度、责任追究制度等制度体系，完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，将权力运行置于群众监督之下。做到制度建设与行政效能建设相统一，制度建设进程与建设服务型政府进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合。使广大机关工作人员主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务。

三、抓关键——建立正确的用人导向机制。

坚持正确的用人导向，把好选人用人关。选用的人思想好、作风正，就会影响和激励整个队伍，带出一方正气；如果选用的人素质不高、作风不正，就会挫伤一大批机关工作人员的积极性，败坏机关的风气。凭德才用人，大家就会争先恐后干事业；凭关系用人，就会有人到处钻营拉关系；凭“票数”用人，就会有人不择手段地拉“选票”；凭资历用人，就会有人不求进取靠资历。在选人用人上，要不唯年龄、不唯学历、不唯资历、不讲关系、不凭感情、不看表象，真正把那些大胆开拓、敢担风险的人选拔到关键岗位上来，把那些想干事、能干事、会干事、干成事的机关工作人员选拔到领导岗位上来，以发展论英雄、凭实绩定升迁。努力做到选人用人更加科学化、规范化、制度化，从用人机制上保证机关作风的好转。千万不能“表扬了弄虚作假的，提拔了吹牛拍马的，辛苦了做牛做马的、冷落了遵纪守法的”。

四、抓重点——运用引导激励机制。要营造机关作风建设的良好氛围。发挥宣传舆论的引导作用，使机关工作人员切实警钟长鸣，不越雷池半步，时刻牢记自己是人民的公仆。发挥领导干部的表率引导作用，各级领导干部要在求是上、致用上、务实上、慎权上、修德上作表率。发挥先进典型的示范引导作用，要善于发现典型、乐于培养典型、大力宣传典型，让典型来说话，让典型来引路，让典型来推动。特别要充分发挥身边的先进典型人物的示范引导作用，使人们学有榜样、赶有目标、超有动力，从先进典型人物的身上学习精神、吸收营养、催生力量。发挥健康活泼的激励引导作用，组织开展丰富多彩的“争先创优”活动，逐步形成事争先进、业创一流的比学赶帮超良好风气。

五、抓监督——强化监督约束机制。

建立有效的监督机制，实施多层面制约。支持和保证人大、政协的法律监督、民主监督作用，进一步落实人大代表、政协委员视察制度和人大代表评议制度，发现问题，督促整改。支持和保证政府专门机关监督，强化行政监察职能，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。强化审计监督，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计。支持和保证司法监督，健全公安、审判、检察机关相互配合和制约的工作机制，加大惩治和预防职务犯罪力度。充分发挥新闻宣传部门的舆论监督，组织新闻媒体围绕机关作风转变和行政效能建设等各项工作实施跟踪报导，加大对不良作风的曝光力度。切实加强社会监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用，扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度，建立健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制，及时处理群众反映的问题，调动群众参与监督的积极性。

加强机关作风建设之我见

作者:阳光何时照到我 于 2011-09-30 10:47:04 发表

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作风，是指人们在日常工作和生活中表现出来的行为和态度。说“作风无处不在”，没有一点夸张。当前群众对机关干部作风总的评价是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题。如在思想作风方面，有的缺乏原则性；有的对已宽、对别人严，不能严格要求自已，不能做到廉洁自律。在学风方面，有的忙于事务，厌学、浅学甚至不学，自我陶醉、自我满足，认为机关作风没有什么了不起的，可以随便应付。在工作作风方面存在的问题更多，有的工作方法简单粗爆；有的甚至在工作中吃、拿、卡、要；有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学；光说不做，“脸难看、话难听、事难办”在少数单位少数人中仍然存在，这些问题的存在，直接损害党和政府在群众中的形象，影响了经济社会的发展，败坏了社会风气。为此，机关作风建设需要做到“五个坚持”。

一是坚持以教育为主。机关作风建设要坚持以教育为主，但不能简单的“说教”，要有针对性地开展教育帮助工作，强化警示教育，同时严格执行制度，适度奖惩，使机关干部树立依法行政意识，责任意识和效率意识。

二是坚持集中整顿与长远建设相结合。作风方面存在的问题有其复杂的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远，树立持久作战思想。同时又要在一段时间里，抓住突出问题，集中加以解决，使局面为之改观。当前，我县开展集中整治机关干部作风建设，十分必要。

三是坚持领导带头。领导带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带好头。要带头树立正确的政绩观；带头发扬优良传统，积极探素培育“适应”、“符合”时代发展要求的作风；带头解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，坚持对上负责与对下负责统一；带头艰苦奋斗，廉洁从政，从人民群众满意的事情做起，从干部职工最不满意的地方改起。

四是坚持全员参与。充分调动全员参与的积极性，切实分析本单位作风方面存在的问题，力求做到针对性强一些，整改措施得力一些，同时严格管理，适度奖惩，树立正气。

五是坚持制度创新。干部作风建设关系到机关工作人员的素质、水平、能力的提高，是“抓班子、带队伍、促发展”的大事，必须高度重视，要花力气抓紧抓好。同时要结合本部门实际，抓好廉政建设、机关学习、来信来访、财务管理、接待、网络管理、考勤、内部管理、工作生活、车辆管理与公务用车等制度。（水清）

新形势下如何进一步加强机关作风建设之我见

机关作风建设，是培养良好工作作风、不断提高工作效率、充分展示机关形象的前提和保证，在机关全面建设中居于主导地位，起着决定性作用。新形势下，随着社会和人民群众对机关建设的要求越来越高，机关作风建设的任务也越来越重。机关作风作为体现党执政领导能力的一面镜子，作为维系党、政府和人民群众血肉联系的一个载体，近年来已经被越来越多的人们所重视，各级加强机关作风建设的力度也越来越大。特别是自党员先进性教育活动开展以来，各级都能自觉主动地把机关作风建设纳入先进性建设的主渠道，融会贯通，齐抓共管，“两手抓、两手硬”，机关作风建设在继承和创新中赢得了新的发展，开创了新的局面。本文试就新形势下如何进一步加强机关作风建设，以维护、巩固、发展经过多年不懈努力而换来的建设成果，谈一点个人的感想。

一、培养良好的工作作风，是机关作风建设的基本要求

作为一种外在的表现形式，机关人员所表现出来的工作作风，是机关作风建设有无成效、或成效优劣的重要试金石。工作作风不同于思想作风、生活作风，特指机关人员在工作中所表现出来的精神和状态，它与工作效率有直接联系，对工作效率有重要影响，也是人们考察机关作风建设最直观的途径。培养良好的工作作风应当注意“快、准、细、严、实”五个字。

（一）快速

机关中突击性的紧急任务较多，时限性要求高，机关工作人员必须雷厉风行，加快节奏，哪怕加班加点，也要按时完成。如果作风疲沓、办事拖拉，就可能使某些工作失去连贯性，形成“夹生饭”，影响工作效率不说，还可能贻误大事。因此，要求机关工作人员要树立高度的时间观念，讲求时效，讲求效率。要努力提高快速反应能力，对于上级党委、机关、领导关心的问题和所属单位急需解决的问题，要十分敏锐，做到收集、整理、报告情况快，受理、处置、反馈问题快，做到“今日事今日毕”。

（二）准确

准确是认真负责的精神体现，是保证工作质量的关键。机关工作时间紧迫，任务繁重，但这些事务性的工作中渗透着很强的思想性。就拿文字工作来说，如果在起草有关法规、重要批示和决定时写错一个字、一个数据，在校对文件时又粗心大意，文件发出去就可能造成严重事故。因此，机关工作人员要准确理解和体现上级的意图，不得曲解其精神。要准确提供和使用各种资料和情况，即使是一个统计数字，也应力求准确无误。要准确地运用文字，在拟制电文时，要字斟句酌，不用含义不清、易产生歧意的词句。

（三）细致

细致的作风要求机关工作人员要有不厌其烦的韧劲。无论是起草、校对文件，还是统计数字、受理电话，办文办事，都要有耐心，不怕麻烦，不怕吃苦，甘于寂寞，舍得下苦功、慢功和细功。同时，要有精益求精的精神。工作不能只图快，而应当精雕细刻，对有些工作必须一个环节一个环节地细抠。要反对那种“大轰大嗡”和粗粗拉拉的“马大哈”作风。

（四）严谨 严谨，即严密谨慎之意。严谨的工作作风主要表现在以下几方面：

1、严密。包括办事程序要严密，不能出漏洞；写文件要严密，不东拉西扯，考虑得周到严密，不能疏漏。

2、严格。包括遵守工作纪律和规章制度，严格要求自己，决不降低工作标准，不迁就自己。

3、谨慎。包括说话、办事、写作、汇报等，都要以谨慎的态度，认真负责，说话要有根据，写作要以事实为依据，不胡编乱造，办事要了解清楚事情的前因后果、来龙去脉，不可盲目从事。

（五）求实

即一切从变化了的客观实际出发，注意把革命理论同具体实践、把上级指示同本单位的实际结合起来，具体问题具体分析，反对经验主义和教条主义。要说老实话、办老实事、做老实人。在工作中，要如实反映成绩和错误，不夸大，不缩小，不捕风捉影，不生编硬造，不掩盖矛盾，反对弄虚作假，文过饰非等不良习气。要做深入扎实的工作，在抓落实、抓检查、抓效果上下苦功夫，而不能满足于表面上的轰轰烈烈。坚决反对那种轻视调查、“未卜先知”、高高在上、作风浮夸的官僚主义、主观主义、形式主义的作风。

二、坚持正确的职业导向，是机关作风建设的内在动力。

加强机关作风建设，人的因素至关重要，必须充分调动其热情和积极性，变外在要求为内在需要。因此，在加强机关作风建设中，我们必须坚持以人为本的原则，着眼发掘内在动力，认真搞好教育引导，特别是职业导向。机关人员能做到干一行、爱一行、钻一行，机关作风建设就没有搞不好的道理。为此，我们要做到：

（一）坚持用科学的理论武装头脑

用科学的理论武装头脑，是机关作风建设的基础工程。理论是行动的先导，解决了思想问题，也就解决了自觉性、主动性的问题，机关作风建设就能达到事半功倍的效果。小平同志明确指出：“全党必须再重新进行一次学习。”“我们千万要防止一些干部尤其是领导干部埋头日常具体事务，忽视理论，这是很危险的。”江泽民同志也强调，各级干部尤其是领导干部必须比过去任何时候都更加重视理论学习，“无论工作多忙，都要每天挤出一点时间来学习，结合工作实践思考一些问题”，加强理论修养。胡锦涛同志提出的“科学发展观”，说到底首先要解决的也是用科学的理论武装头脑的问题。党政机关是代表党向社会、向基层、向人民群众宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的领导机关，首先自己要学懂弄懂弄通。“以其昏昏，使人昭昭”，不仅会使机关作风建设失去精神支柱，失去坚定正确的政治方向，而且还将在一定程度上丧失党和政府的威信，进而使机关建设走上歧途。(二)大力倡导敬业奉献的职业道德

做官要有“官德”，行医要有“医德”。各行各业都有与本行业和岗位的社会地位、功能、权利和义务相一致的道德准则和行为规范，并要求每个从业者遵守奉行，这就是职业道德。当前，机关的职业道德现状总体上是好的，但在不同层级的机关职业道德也不同程度地存在这样或那样的问题：如以权谋私、铺张浪费、门难进、脸难看、事难办、安心不尽心、在职不尽职、缺乏敬业精神等。机关职业道德出现的问题原因是多方面的，但一个重要原因就是在市场经济条件下整个社会职业价值观发生了重大变化，而导致部分机关干部职业理想发生转移。

俗话说：“人往高处走，水往低处流”。处在变革大潮中的人们时刻都在权衡自己的职业价值，机关干部也不例外。由于机关工作并不是社会上的热门职业，因此，一些机关干部比较的结果是造成职业理想倾斜，对自身职业失去光荣感、自豪感，进而产生失落感，导致在其位不谋其政，身在曹营心在汉，职业道德滑坡。但是，道德作为人们心灵的“看守所”，具有依赖于自身的内部机制，排除环境干扰以实现最终目标的功能。职业道德观念并不是孤立自生的，它最终依赖于科学的世界观、人生观、价值观。一个具有高尚道德情操的人可以超越一切外在功利的诱惑而坐怀不乱，专注于自己的事业，所以职业道德重在建设。加强机关的职业道德建设，应着重强化四种意识：

1、敬业意识：也叫敬业精神。敬业就是自尊、自强、自重、自爱。机关干部是干部队伍中的佼佼者，在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求，不为精彩的外面世界所诱惑，力戒浮躁的人生状态，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。

2、乐业意识：即通过职业活动寻找人生的意义和乐趣。而能否树立乐业意识，又取决于人的职业目标理想，即取决于他追求什么，当个人的职业目标与自己所从事的职业一致时，他就会感到快乐，否则，就会感到痛苦。所以,树立正确的职业目标是确立乐业意识的思想保证。

3、规范意识：职业规范包括思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、业务技术规范，通常表现为必要的规章制度和程序等。对于每一个机关工作人员来说，是否能够充分理解并正确执行这些规则，不仅表明他是否具备基本的职业素质，也直接反映出他的职业道德水平。有章不循、违法乱纪、明知故犯是职业道德低劣的表现。

4、勤精意识：就是要勤奋精业。勤奋表现为忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、坚持不懈、执行规则。精业表现为业务纯熟、精益求精。勤奋精业既可创造社会价值，也可实现人生的自我价值。一些造诣较深堪称“有一把刷子”的机关干部，都是勤奋精业的楷模。

知易行难。加强机关职业道德建设重在行动起来，从我做起，从现在做起，从小事做起，从严做起。经过不懈的努力，把机关的职业道德提高到一个新水平。(三)坚决整治官僚主义形式主义恶习

官僚主义形式主义是我们党和国家政治生活中长期以来广泛存在的一个大问题，是与我们党所倡导的优良传统和作风相对立的作风，是马克思主义的大敌，是领导机关的大敌，因此，要坚决予以整治。(1)优化人的素质是整治官僚主义形式主义的根本措施。官僚主义形式主义是主体性行为，是主体素质的外在表现。整治官僚主义形式主义关键是提高人的素质，包括思想素质、政治素质、文化素质、道德素质、理论素质、心理素质等。作为个体来讲，人的素质的提高需要艰苦的修炼过程，需要学习、克己、内省、励志、慎独、实践等修炼功夫。作为整体来讲，国民素质的现代化更是一个长期的历史过程。人的素质的提高与经济的发展并不是同步的，特别是在我们这样一个具有长期封建统治历史传统的国家，国民素质的现代化更是履步维艰，传统文化的劣根性深深地镶嵌在国民基因中，时刻控制影响我们的日常行为。(2)强化制度约束是整治官僚主义形式主义的重要保证。不合理的制度要废除，残缺的制度要健全，流失的好制度要寻找回来，适应新形式要求的制度要探索出来，而这一切都需要时间，需要有人去做大量的工作。我国多次进行编制体制改革，但编制体制仍然不够完善合理，这说明改革的艰巨性和复杂性。真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠尚需上上下下对依法治国形成共识。(3)清除腐败是整治官僚主义形式主义的内在要求。在改革开放发展社会主义市场经济条件下官僚主义形式主义与腐败连在一起，这就更加剧了整治官僚主义形式主义的艰巨性和复杂性。一是官僚主义向权力私有化发展。把手中的权力作为谋取私利的资本，为领导服务，为“鸡犬”服务，为狐朋狗友服务。二是官僚主义向人格商品化发展。如依附权力崇拜权力的奴仆人格，跑官要官买官卖官的卑贱人格。三是官僚主义向生活特殊化发展。如公款吃喝、公款请客送礼，甚至公款旅游等。与腐败勾结在一起的官僚主义形式主义使得整治官僚主义形式主义更增加了难度。

三、讲究科学的方式方法，是机关作风建设的长效保障。

加强机关作风建设是一个系统工程。要不断扩大机关作风建设的成果，使机关作风建设得到长效发展，切实做到党、政府、人民群众“三放心”，工作中必须坚持科学的思想方法和工作方法，用普遍联系的观点抓好工作，用突出重点的方法抓好落实，总之要讲究辨证法，防止片面性，追求工作的最佳效益。为此应当处理好以下几个关系：(一)上梁与下梁的关系

在作风建设中，领导与群众、上级与下级之间的相互影响、相互制约，即上梁与下梁之间的互动效应是一个非常重要的问题。在历史上，人们很早就注意总结了“上梁不正下梁歪”的连锁互动现象。上梁与下梁是作风建设联系与发展链条中的两个环节，是矛盾统一体中的相互依存、相互影响的两个方面。“上梁”的重要位置决定了“上梁”端正有利于机关作风建设，“上梁”不正不利于机关作风建设，良好的“上梁”形象必然会对“下梁”产生示范效应，这就要求上级机关和机关领导必须以一种高尚的人格力量，严于律已,率先垂范，上级机关为下级机关作表率，领导为下属作表率，要求下级和群众做到的自己首先做到，禁止群众做的自己坚决不做。另一方面，在作风建设中还存在“上行”未必“下效”的特殊现象，这就要求“上梁”不仅自己要正，还要敢于矫正“下梁”歪斜的现象。总之,加强机关作风建设关键是领导者、上级机关以身作则。(二)德治与法治的关系

所谓“德治”就是通过思想教育引导树立机关良好的作风。所谓“法治”就是通过制定和完善法律规章制度来规范和引导机关干部的行为，从而树立机关良好的作风。“德治”与“法治”都是加强作风建设的两个重要手段。德治与法治如车之两轮，鸟之两翼，相互补充，缺一不可，不能偏废，不能相互替代。一方面，“法治”是“德治”的后盾，为“德治”提供强有力的支持和保证；另一方面，“德治”是“法治”的有力助手，为法治建设扫清障碍，铺平道路。总之，“德治”与“法治”在职能上相互补充，实践上相互促进，加强机关作风建设必须德法兼治。

(三)唱功与做功的关系

纵观机关的作风建设，不难发现存在着“几多几少”现象：一是文件发得多，具体落实少；二是会上讲得多，会后落实少；三是限制“不准”的条条多，而对违反“不准”者该如何处理的规定少。因此，那些搞歪门邪道的人依然我行我素，照干不误，一些原本根红苗正的人也经不住诱惑慢慢走上邪道，致使基层对机关作风建设信心不足。坐而论道，不如起而行之。加强机关作风建设关键是抓落实，真抓实干，不能光说不做。要针对机关作风建设方面存在的问题，采取行之有效的措施，扎扎实实地抓那么一两个人，一两件事，不抓出成效来决不收兵。基层看机关作风，不只看你发了多少文件，讲了多少话，开了多少会，更看你做得怎么样，是不是发完文件还是照吃不误，是不是讲完话作完指示还是照喝不误，是不是从基层体验生活回来之后，还是门难进、脸难看、事难办„„只有知行合一，唱做合拍才能收到实效。(四)传统与时代的关系

我党的各级机关在长期的建设实践中逐步创造发展和完善了一整套优良的传统作风，如实事求是群众路线的根本作风，全心全意为基层服务的作风，深入实际调查研究的作风，讲实话办实事求实效的作风，勇于负责狠抓落实的作风，谦虚谨慎严谨缜密的作风，艰苦奋斗廉洁奉公的作风等等，这些都是我党机关建设宝贵的精神财富，永远也不会过时，加强机关作风建设必须大力发扬这些传统的优良作风。同时，要在继承和发扬优良传统作风的基础上，站在改革开放发展市场经济时代的高度，赋予优良传统作风以时代内涵，使传统作风焕发出时代的光彩。要在机关大力倡导时间观念、效率效益观念、信息观念、竞争观念、系统观念、科学观念，学习现代科技知识，学习办公现代化技术，提高机关干部的科技文化素质，努力把机关建设成政治强、业务精、作风实、效率高的工作领导机关。

第四篇：机关作风建设实施方案

中共**镇委员会

**镇人民政府

关于在机关开展以“今年我要做什么、怎么做”为主题的机关作风建设实施方案

为进一步提升机关工作人员整体素质，加强机关作风建设，创建最优发展环境，推动全镇经济跨越发展，经镇党委、政府研究，决定在镇机关中开展以“今年我要做什么、怎么做”为主题的机关作风建设活动。特制定如下实施方案：

一、主要目的围绕镇党委、政府提出的“产业规划、农业结构调整、膨胀经济总量、城镇建设和实施惠民工程”五项工作重点，以学习教育、自查整改、监督检查为抓手，以“今年我要做什么、怎么做”为主题，切实解决机关干部工作作风和发展环境方面存在的问题，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，实现干部思想作风显著改善，工作作风明显改进，服务水平明显提高，纪律观念明显增强。

二、工作目标

通过开展加强机关作风建设活动，达到“服务提优、效率提速、素质提高”的目标，具体体现在以下“四个提高”：

一是规范管理有明显增强，服务水平进一步提高。各项规章制度严格执行，把目标任务分解到具体岗位，把工作责任落实到人，树立“有限政策，无限服务”形象，社会管理和公共服务明显改进。

二是效率意识有明显增强，办事效率进一步提高。转变工作作风，提高办事效率，严格执行镇党委、政府各项工作安排。

三是干部素质有明显增强，群众满意率进一步提高。勤于学习、善于思考、勇于实践，切实增强做好工作的综合素质，努力实现在履行职责上有新突破。四是大局观念有明显增强，贯彻落实能力进一步提高。依法行政，严守纪律，照章办事，坚决落实执行镇党委、政府各项决议，做到令行禁止，确保政令畅通。

三、方法步骤

整个活动分三个阶段进行：

（一）学习动员，找准问题阶段（2月 日—2月 日）

1、广泛动员发动。各工作线、各站所要结合实施方案要求，召开一次工作人员会议，组织干部职工结合工作岗位职能，开展围绕党委、政府中心工作和岗位职责，以“今年我要做什么、怎么做”为主题的大讨论。

2、开展自查整改。采取走访调查、座谈会等形式，同事之间、上下级之间、服务对象之间，广泛征求意见和建议，以“我要做什么，怎么做”为主题，明确工作目标，找准工作措施。同时，对照工作实际，查找自身存在的问题，重点查找以下五个方面的突出问题：一是推诿扯皮、工作效率低下，执行力弱、落实力差的问题；二是大局意识不强，我的岗位我做主，有令不行，有禁不止，没有团队精神等问题；三是行政不作为、乱作为，不负责任乱说话乱表态的问题。四是服务意识和态度较差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；五是缺乏干事激情，精神空虚、不思进取，学风不正，玩风太重的问题。

3、实行公开承诺。各工作线、各站所要结合解决当前存在的突出问题，把整改与建章立制紧密结合起来，对照《机关日常管理制度》，结合机关工作职能和个人岗位职责，严格遵守严格执行，紧抓不放，一抓到底，实现以制度管人管事，以制度保证高效。以“今年我要做什么、怎么做”为主题，形成一篇全年工作目标和工作措施，实行公开公示承诺表态，在本单位内部公布。年底开展履行职责述职活动，对表态承诺的工作目标完成情况进行述职，完成不成的要说明原因。

（二）制定措施，狠抓落实阶段（2月 日—2月 日）

1、建立日常考核公示制度。根据镇党委、政府《机关日常管理制度》规定，对上下班、请销假、值班等制度执行情况，于周一进行公示监督。

2、建立每周学习每月总结制度。每周五下午定期召开全体机关干部会议，组织学习，每月写一篇心得体会，要具体分析，谈收获，谈不足，谈下步打算。

3、建立每季度述职评议制度。每季度的最后一个月周五下午召开全体机关干部会议，每人对照表态承诺工作，上台对工作完成情况进行述职，由全体机关干部进行评议打分，评议结果纳入年底考核。

（三）考核总结，长效推进阶段（2月 日—2月 日）

1、认真总结经验。各工作线、各站所要立足于巩固、完善和提高，开展一次“回头看”活动，切实做好查缺补漏工作，全面总结经验，形成总结报告并报

镇加强机关作风建设领导小组审定。

2、完善评议机制。镇加强机关作风建设领导小组将《日常考核公示制度》、《每周学习每月总结制度》、《每季度述职评议制度》作为长效机制，加强日常考核和监督，年终实行排名制度，并与工作考核挂钩。

3、严格考核办法。制定《机关工作人员考核办法》，在坚持日常考核和重点工作考核的基础上，实行年终考核奖惩，对综合考核前十名的先进个人进行表彰。对考核后三名的，由本人向镇党委、政府主要领导写出书面检查，并调整工作岗位。

四、工作要求

机关作风建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各工作线和各站所精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。

（一）加强组织领导。各工作线、各站所要把开展加强机关作风建设活动作为推动全年工作的重要举措。镇党委、政府成立由分管书记任组长、党政办、纪委、党建办相关负责人为成员的领导小组，具体负责各项工作实施。领导小组要建立工作例会制度和督查通报制度，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把加强机关作风建设活动落到实处。

（二）强化监督检查。机关作风建设领导小组要建立监督考核机制，加强对机关作风建设的督促和指导，重点督查工作落实和制度执行情况，并及时通报监督检查结果，并充分运用好检查结果，将检查结果作为绩效考核的重要依据。

（三）发挥典型示范作用。各工作线、各站所要认真总结，及时宣传机关作风建设不同层面、不同类型的先进典型，并适时进行表彰奖励，充分发挥典型示范作用，推动机关作风建设深入扎实开展。

附：**镇加强机关作风建设领导小组成员名单

2012年2月 日

第五篇：机关作风建设实施方案

北城街道机关作风建设年活动实施方案

为深入贯彻落实党工委管委会《关于开展机关作风建设年活动实施方案》（潍经办字[2011]10号）文件精神，切实转变机关作风，提高工作效能，推动全街道经济社会又好又快发展，根据全区机关作风建设年动员会议精神要求，经街道党委办事处研究决定，把2011年作为机关作风建设年。为扎实推进机关作风建设年活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕街道党委办事处中心工作，以“锤炼队伍，提高效能，优化服务，加快发展”为主题，通过开展机关作风建设年活动，着力加强干部队伍作风建设，增强机关干部的凝聚力和执行力，不断优化服务环境，创新社会管理，加快发展步伐，不断提升群众满意度和幸福感。

二、工作目标

以街道机关作风建设年活动为契机，通过强化干部思想教育，加强学习调研，密切党群干群关系、提升服务水平、创先争优等一系列活动，进一步提升干部素质，提高工作效率，着力解决发展责任意识不强、作风不实、能力不够、工作成效不明显的问题，进一步弘扬街道的优良传统和良好作风，提高引领发展、攻坚克难、综合协调和服务基层的能力，真正把全街道广大干部的思想行动统一到街道党委抢抓机遇、谋发展的工作思路上来。

三、方法步骤及主要内容

按照党工委管委会要求，结合街道实际，机关作风建设年活动分三个阶段开展。

第一阶段：宣传发动、明确重点（4月上旬至4月下旬）这一阶段的基本要求是，宣传到位、谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成作风建设的良好氛围。重点抓好以下几项工作。

1、召开作风建设动员大会。组织全体街道、社区干部召开动员会，研究部署街道作风建设年活动各项工作任务。街道党委主要领导讲话。

2、明确作风建设重点。各社区、街道各部门要通过召开座谈会、学习讨论、邀请领导点评等方式，认真传达全区、街道作风建设年活动动员大会精神，结合部门实际，认真查找问题，制定计划，明确作风建设重点。

3、创建学习型机关。加强街道学习环境建设，认真落实各项学习制度，重点利用好周学习讲堂和街道图书室的载体作用。通过纪律约束和教育引导，内化学习动力，树立终身学习理念。通过学习，加强修养、增强党性、增长才干、推进工作。

第二阶段：查找问题、整改提高（5月上旬至10月下旬）

这一阶段的基本要求是，着力转变干部作风、提高服务水平，健全工作机制，使广大干部群众看到初步成效。具体抓好以下工作：

1、抓好街村干部学习调研活动。认真研究制定街村干部学习调研方案，统一组织开展调研活动。今年要重点抓好街村干部教育培训力度，坚持“走出去” 和“请进来”的原则，请进来，讲授理论知识，解放干部思想。走出去实地学习各地先进的发展实践和发展模式。通过一进一出达到提升干部发展境界，开拓发展思路，增加发展压力，增强发展能力的目的。

2、倡树创新精神，建设创新型机关。坚持解放思想，与时俱进，敢于突破、敢于负责、敢于争取、大力倡导创新之风。一是观念追求创新，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来；二是方法敢于创新。认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，使工作在创新中提高；三是机制力求创新。健全和完善科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度，使创新成为攻坚克难，推进工作，提高效率的最有效方法。

3、继续开展好“进农户、结农亲、问民情、帮民困”等亲民爱民活动。不断创新密切党群干群关系的新途径和新方法，畅通群众诉求反应渠道，拓展群众政务知晓途径，不

断提高做好群众工作的能力和水平，切实做到为群众办实事好事。

4、加大领导干部项目包靠力度。街道班子成员要根据街道党委会的分工，严格落实好各自包靠的项目，经常性的深入一线，掌握实情，督查进度，及时协调解决项目推进中存在的问题和困难。

5、大力提升社区服务水平。逐步实现农村管理服务职能和全力下移，健全和完善社区公共服务体系。以民生需求为导向，有效整合社区医疗卫生、教育、文化、等方面的资源和优势，增强社区凝聚力和向心力，努力将社区服务中心打造成本区域的政务中心、文化中心和产业集聚中心。

6、创新社会管理，提高群众满意度。研究确定一批民生事实，在项目进地、旧村改造等重大工程建设过程中，更加注重研究和解决群众生产生活问题，提升群众保障水平；加强群众性文化教育，增强群众法制意识，保障群众的合法权益。开展群众满意度测评提升工作，努力实现管理与服务的有机统一，让群众感受到发展权益得到维护，生活水平受到保障。

7、认真开展创先争优，强堡垒、做先锋活动。各基层党组织和共产党员要严格按照“五个好、五带头”要求，明确学习目标，对照先进找差距，积极发挥好党员干部的模范

带头作用，紧紧围绕街道“一六三”思路举措，狠抓重点，注重实效，努力在各项工作中创先争优、勇当先锋。

8、修改和完善机关作风和年终考核办法。紧扣街道机关作风建设年活动，认真研究和制定街道年终考核办法，将作风建设单独量化考核，纳入街道对部门和干部的考核评议。对作风建设成绩靠前的部门和个人优先表彰奖励，靠后的要限时整改。

第三阶段：总结评议、巩固深化（11月至12月）这一阶段的基本要求是，认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固和扩大活动成果，建立健全作风建设长效机制。重点抓好以下工作。

1、组织开展群众满意度测评活动。集合年终考核评议工作，重点对各部门和干部履职情况、学习创新情况、承诺兑现情况、严守纪律情况等方面，进行领导集中评议，部门互评和个人自评，并进行打分。打分情况作为作风建设考核的重要依据。

2、建立干部作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终，将性质有效的做法、举措和经验以制度和规定的形式固定下来，坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制，做到靠制度管人，依制度办事。

四、组织领导

1、加强组织领导。各社区、各部门要牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，认真按照街道党委办事处的部署要求，认真制定工作计划，严格工作纪律，明确目标要求，狠抓各项工作落实，各部门负责同志要领好头、带好人，切实抓好本部门干部作风教育和执行力建设。

2、加大督查考核力度。街道督查室和党政办公室要加强对作风建设年活动的监督指导，对发现的问题及时督查各单位和部门进行整改。要严肃查处和通报不执行或执行不力的部门和个人，扩大教育警示作用。

3、认真总结分析。各社区、各部门要认真总结和分析作风建设年活动取得的经验和成效，特别是在狠抓执行力等方面的好做法、好经验，进行深入挖掘和正面宣传，充分发挥正面典型的导向激励作用，进一步营造攻坚克难的良好创业氛围。