《服务群众、服务企业、服务基层作风整顿年

第一篇：《服务群众、服务企业、服务基层作风整顿年

中共开县县委办公室

电子公文

核收人：

开委办„2012‟34号

中共开县委员会办公室

开县人民政府办公室 关于印发《服务群众、服务企业、服务基层作风整顿

年

活动方案》的通知

各乡镇街道党委（党工委）、人民政府（办事处），县委各部委，县级国家机关各部门，各人民团体，有关企事业单位：

《服务群众、服务企业、服务基层作风整顿年活动方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共开县委员会办公室

开县人民政府办公室 2012年4月26日

“服务群众、服务企业、服务基层”

作风整顿年活动方案

为进一步加强干部作风建设，推动全县经济社会持续较快发展，县委、县政府决定在全县集中开展“服务群众、服务企业、服务基层”作风整顿年活动。现制订本方案。

一、总体要求

认真践行“全心全意为人民服务”宗旨，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创新、高效、务实、清廉”要求，以“服务群众、服务企业、服务基层”为主要内容，以“正作风、优服务、促发展”为主要目的，着力解决全县干部作风方面的突出问题，树立“服务态度好、服务效率高、服务廉洁正”的良好形象，确保服务环境有新改善、工作推进有新突破、群众满意度有新提高，为“巩固转型成果，推进提速发展”提供强有力的作风和纪律保障，以优异的成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开。

二、活动对象

县委各部委、县级国家机关各部门（含市直管部门）、各人民团体、各乡镇街道和承担公共服务职责的企事业单位领导班子及干部职工。

三、方法步骤

活动从4月下旬开始，至9月底结束，分五个步骤开展。

（一）动员部署（4月30日前）

成立组织领导机构，制定实施方案，召开动员会议，安排部署工作任务。各部门各单位结合实际，成立工作机构，制定活动实施方案，召开动员会议，广泛宣传发动。

（二）自查自纠（5月1日至5月31日）

各部门各单位围绕“服务态度、服务效率、服务廉洁”三个方面，面向群众、面向基层、面向社会，查找纠正领导班子、干部职工在服务群众、服务企业、服务基层方面存在的突出问题。

（三）民主评议（6月1日至6月30日）

县督查指导组随机抽取乡镇街道、企业和基层群众代表等，对县级部门机关作风进行民主评议；随机抽取基层站所、村社干部、群众等，对乡镇街道机关作风进行民主评议。民主评议满意率低于80%且排名乡镇街道后两位、县级部门后两位的，给予取消单位年度评优评先资格、通报批评等处理；取消单位主要负责人年度评优评先资格。

（四）整改提高（7月1日至8月31日）

召开问题分析会，深入剖析督导检查、明察暗访、民主评议中发现问题的原因，制定整改方案，严肃认真整改。各部门各单位要建立完善首问责任制、限时办结制、过错追责制等制度，确保干部作风建设制度化、规范化。

（五）评估总结（9月1日至9月30日）

县督查指导组组织服务对象，重点围绕各部门各单位作风整顿情况进行评估，总结经验和不足，明确后续工作任务，持续深入开展干部作风建设。

四、组织领导

成立“服务群众、服务企业、服务基层”活动领导小组，领导小组下设办公室、督查指导、暗访巡查和宣传教育四个工作组（人员名单见附件），负责活动的组织领导和日常工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。各部门各单位要高度重视“服务群众、服务企业、服务基层”作风整顿年活动，加强组织领导，落实有力措施，切实解决突出问题；要加强对所属企事业单位作风整顿年活动的督导检查，确保活动全面深入开展。各级领导干部特别是党政主要负责人要发挥带头示范作用，落实领导监管责任，确保活动取得实效。

（二）广泛宣传发动。充分利用电视、报刊、网络等媒体，宣传活动情况，曝光典型案例，扩大活动影响。各部门各单位要通过职工会、院坝会、宣传栏等方式，广泛宣传活动的目的意义、任务要求、方法步骤，发动广大干部职工和社会群众积极参与，增强活动实效。

（三）严格监督检查。县督查指导组、暗访巡查组要敢于较真碰硬，及时发现反馈突出问题。要严明工作纪律，对走过场、流于形式的单位和个人，评估效果较差的，将责令重新开展；对作风问题依然突出、群众反映依然强烈的单位和个人，将予以严肃处理。县委县政府将把各部门各单位活动开展情况，纳入年度综合目标考评专项考核。

附件：“服务群众、服务企业、服务基层”作风整顿年活动领导小组

“服务群众、服务企业、服务基层”

作风整顿年活动领导小组

为加强对“服务群众、服务企业、服务基层”作风整顿年活动的组织领导，成立活动领导小组。

组 长：李应兰 县委副书记、县政府县长 常务副组长：李步彬 县委副书记

副 组 长：张重新 县委常委、宣传部部长

陈光海 县委常委、纪委书记 潘文峰 县委常委、组织部部长 李培中 县委常委、县政府常务副县长 高显权 县委常委、县委办公室主任

成 员：郑小红 县纪委常务副书记

刘晓明 县委办公室常务副主任

郑 俊 县人大常委会办公室主任、县人大

常委会党组成员

陈逢春 县政府办公室主任、县政府党组成员 简圣彬 县政协秘书长、县政协党组成员 袁德华 县委组织部常务副部长

陈平县委人力社保工委书记、县委组织部副部

长（兼）

李红彬 县委组织部副部长、县考核办主任（兼）

肖仁海 县委宣传部常务副部长 张家文 县直属机关工委常务副书记 周付康 县信访办主任、群工办主任，县委

办公室副主任（兼），县政府办公 室副主任、党组成员（兼）

刘兆平县纪委副书记、县监察局局长 陈永忠 县纪委派出第三纪工委书记、监察

分局局长，县委县政府督查室主任

向 庆 县纪委常委

领导小组下设办公室、督查指导组、暗访巡查组、宣传教育组，领导小组办公室设在设在县纪委（监察局）。

（一）办公室 主 任：郑小红

副主任：李红彬、刘兆平、肖仁海、向 庆

主要负责活动的综合协调、文秘会务、后勤保障、情况收集、信息反馈、资料归档等日常工作。

（二）督查指导组 组 长：李红彬

主要负责对各乡镇街道、县级部门、相关单位开展作风整顿活动进行督促、检查和指导，查找薄弱环节，提出整改建议等工作。督查指导组下设6个小组，具体负责对乡镇街道和县级部门进行分类分片督查指导，组织开展群众评议。

（三）暗访巡查组 组 长：刘兆平

主要负责对各乡镇街道、县级部门单位及干部的工作作风进行暗访巡查，发现突出问题，提出处理建议。

（四）宣传教育组 组 长：肖仁海 主要负责宣传教育工作。

主题词：干部建设作风整顿 方案 通知 中共开县委员会办公室 2012年4月27日印发

（共印8份）

第二篇：为基层服务 为企业服务 为群众服务

内部资料注意保存

常熟市深入开展创先争优活动

简报

第5期

中共常熟市委深入开展

创先争优活动领导小组办公室2010年8月5日

扶贫帮困团结互助捐献爱心

我市开展关爱帮扶行动日活动

８月２日，我市启动关爱帮扶行动日活动，迅速将党员关爱基金发放给全市4135户低保户和1054户低保边缘户。按照低保户1500元/年、低保边缘户1000元/年的标准，共发放资金合计3620000多元。全市上半年党员关爱基金发放工作已全部结束。

8月2日，市委书记王翔，市委副书记、市长惠建林，市人大常委会主任戈炳根和市政协主席张永泉等市四套班子全体领导，部分离退休老领导和企业家，带着全市共产党员的深情，走访慰问困难群众家庭，为他们送上党员们的一片心意。

各镇、社区、行政村纷纷组织开展走访慰问活动。古里

1镇确定了18个走访慰问小组，由镇领导牵头，机关干部、部分老干部代表、企业届代表、村、社区工作人员组成。各组慰问人员全部到组进户，并对于慰问对象的工作、生活情况进行定期摸底统计，建立长效关爱帮扶机制。

自启动共产党员关爱帮扶生活困难群众行动以来，全市近6万人参与党员关爱基金捐献活动，其中党员参与率95%以上，共收到党员关爱基金1400多万元。领导干部垂先示范，市四套班子领导带头为党员关爱基金捐款，捐款共计13.58万元。各单位领导班子成员相继带头捐献爱心，参与人数1290多人，捐款总额220多万元。党员干部踊跃参与，全市5.5万多党员干部积极参与各地区各单位组织的党员关爱基金捐助活动，捐款总额1100多万元。经济开发区华润电力、耀皮玻璃、夏普等多家外企近两百名党员捐款达19400余元；外轮代理有限公司党员连续参与“党员一日捐”和“党员关爱基金”两次捐款活动，共捐款19200元。社会各界大力支持，社会各界人士广泛关注，纷纷给予大力支持，非中共党员人士参与人数1000多人,捐款总额52万多元。

报：苏州市委深入开展创先争优活动领导小组办公室；市委常委，市人大、市政

府、市政协党员领导同志；市委深入开展创先争优活动领导小组成员

发：各镇、虞山林场党委，常熟经济开发区、东南开发区党工委，服装城党工委，虞山尚湖旅游度假区党工委，人武部党委，市级机关党工委，市各部委办局、人民团体、工商联党组（党委），市各直属单位、条线垂直（双重领导）单位

市委深入开展创先争优活动领导小组办公室2010年8月5日印（共印200份）2

第三篇：作风整顿项目服务

作风整顿项目服务范文

**市为破解营造营商环境建设中的痛点难点堵点问题，组建项目服务专班，以全链条服务保障促进项目发展。

一、优化流程，工程项目审批驶入快车道

开辟重点项目服务“绿色通道”，进一步规范审批服务流程，严禁擅自提高审批级别，对企业投资备案项目不得以任何理由设置前置条件。按照只实行“减法”原则，将原来近*个部门串联审批整合为政务服务大厅一个综合窗口，实行一家牵头、并联审批、网上平台限时办结，审批时限缩短至**天以内。通过审批管理平台的应用，可实现“统一审批流程、统一数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式”的四统一，实施审批管理四个一，即“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”包含申报材料、“一套机制”规范审批运行。

二、“承诺即开工”，搭建项目建设高速路

实行“提前介入、全程辅导、一窗受理、并联审批”，企业足额缴纳土地出让金后，自然资源、住建等相关部门提供审批服务事项一次性告知清单，并全程指导完成材料准备工作。企业对容缺事项作出承诺，领取“允许开工通知书”即可开工建设，承诺期内按照要求办理相关审批手续，企业开工可提前**个工作日。审批单位加强事中事后监管，实行信用体系监管，如违反承诺可取消行政许可，将企业列入黑名单。

三、高效服务，为签约项目提供全程保障

项目对接启动后，即召集投资项目单位、各相关牵头部门共同编制关键点控制流程图和相关事项申报材料清单，从落户到竣工阶段所需审批服务事项、责任单位、服务专员等信息一目了然。免费为企业提供领办代办帮办服务，全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”服务举措，让信息多跑路、企业少跑腿。在推进过程中，对签约项目逐个列出问题清单，列入重点督办事项，明确时限和责任人，公布投诉举报电话。一年来，项目服务专班为*个项目提供全程保障服务，为*个项目协调供排水、供电、供热、通讯等要素保障，为**家企业协调金融部门办理贷款抵押手续，专班第一责任人深入企业现场*次，召开座谈会*次，“一对一”“点对点”破解企业痛点难点堵点问题*个。

第四篇：转变作风服务群众

第七期

和静县人大常委会办公室编 2012年3月5日

和静县人大常委会主任达〃才仁加甫深入

基层检查社会稳定

为了认真贯彻落实自治州及我县关于维护稳定工作会议精神，切实抓好我县维护社会稳定工作。3月3日，县人大常委会主任达〃才仁加甫同志深入到县人大包联点巴润哈尔莫敦镇呼青衙门村检查指导该村维护稳定工作。与该村“两委”班子进行座谈，听取村委会工作汇报，详细了解该村基本情况、经济发展情况、维稳工作情况、存在的问题和困难，并做了重要讲话指出：

一是新换届的村“两委”班子结构合理，年轻有为，充满朝气，今后要提高维护社会稳定重要性的认识，近期要把主要精力放在维护稳定工作上，没有稳定谈不上发展。不断发挥聪明才智和主力军作用，年轻人向老同志学习，老同志将丰富的工作经验传授给年轻人，一如既往地做好本村各项工作；

二是要认真落实好我县维稳工作会议精神，要加强领导，落实责任，严格执行信访和维稳责任追究制。认真分析排查化解矛盾纠纷，坚持做到早发现、早化解，把问题解决在基层，决不允许上交矛盾。

三是做好民生工作，鼓励农民安居、定居，做好产业结构调整，不能靠单一农业生产，要走多种致富之路，通过劳动力转移创收、增收，不断提高农民收入；

四是新班子要有新面貌、新起色。搞好班子团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力，不断加强学习，努力开阔视野，增长市场经济知识，看准市场、学会分析市场，正确引导农民走致富路。

（阿士尔 供稿）

抄送：州人大常委会办公室，县委书记汪江华，县委副书记、县长其米格，县委副书记、政法委书记、巩乃斯林场党

委书记张冠军，县人大常委会组成人员，各工作委员会，县委办、政府办、政协办，纪委办，县法院、检察院，各乡镇人民代表大会。和静县人大常委会办公室 2012年3月3日印发

第五篇：转变作风,服务群众

转变作风，服务群众发言稿

为开好这次坚持以转变作风、服务群众的民主生活会，紧紧围绕主题，根据学习心得，认真进行自我剖析，撰写发言提纲。

一、存在的主要问题

1、对学习实践科学发展观的思想认识有待进一步提高，自觉学习相关理论知识缺乏专研精神。在平时的学习科学发展观理论中，只重视表面文章，学习范围上比较窄。系统性、深入性不强；满足于读书、看报和一般的集中组织学习，没能深入地学习研究和有意识地用科学的发展观指导工作实践。对于一些新知识、新理论，新政策学习研究不够，特别是对国家医疗卫生体制改革政策缺乏深入的研究。以及对卫生专业知识缺乏刻苦专研的精神。尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

2、抢抓机遇，加快发展，开拓创新意识需进一步提高。在医疗卫生体制改革不断深入的当前，对卫生事业发展的历史性机遇认识不够明晰的，没有充分认识到招商引资是加快卫生事业发展极好有利时机。对自己分管的工作任务缺乏坚强的意志和强烈的进取心，思想上缺乏进取的动力，缺乏创新意识，工作主动性和超前性不够。由于各种因素的束缚，在具体工作实践中，只满足于一般的尝试，如对党的创新理论学习研究不够，思想解放程度不够，在工作中缺乏创新的工作方式方法，唯书唯上的工作和思维模式在影响着现实工作。

3、工作作风需进一步改进，服务意识需进一步增强。有时工作作风不够深入，不够扎实，抓工作落实质量不够高。如抓系党建工作存在着调查研究少，具体落实，对典型人物和先进事迹总结交流的少等问题，这些都是作风不深入，不扎实的表现，虽然客观上存在这样那样的困难和原因，但总归还是对自己负责的工作没有过硬扎实、求真务实的作风。

二、产生问题的原因及危害

1、政治理论学习不够，研究不深。对学习实践科学发展观的思想认识不够高，自觉学习相关理论知识学习不够，研究不深，其主要原因就是：没能从政治责任感和使命感出发，充分认识开展学习实践活动的重大意义。没能认识到在全党开展深入学习实践“两学一做”活动，是党的十八大作出的一项重大战略部署，是深入推进改革开放、推动经济社会平稳健康发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、加强党的执政能力和先进性建设的必然要求；没能认识到深入学习习近平同志重要讲话，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务。党执政能力的提高和先进性的发挥。同时，我们更要结合实际，创造性地用足用好相关政策，针对性地落实具体措施，要树立强烈的发展意识、责任意识和大局意识，抢抓机遇，埋头苦干，按照客观规律的要求，推动全市招商工作来实现又好又快的发展，立足实际切实解决好民生问题，确保社会稳定。坚定的信念来自于坚实的理论基础，只有理论上武装才能有政治上的坚定，应该说我平时也注意学习了，但这种学习是以实用主义态度去学习，真正自觉刻苦地学习研究党的政治理论，用之来武装自己的思想，加强自己的党性锻炼是很不够的。因此，造成思想上的认识不够高，自己政治理论基础不扎实，认识问题不深刻，视野也不够开阔，工作缺乏创新，缺乏前瞻性，通过“两学一做”大讨论和“学习系列讲话”等活动，使我认识到，作为基层党员，放松理论学习其危害是很大的，理想信念淡化，政治敏感性不强，全心全意为人民服务的宗旨观念树得不牢等问题，都与放松学习，放松世界观改造有直接关系，如果长此下去，理论素养，思想觉悟，专业知识，领导能力，思想、工作作风是很难适应新时期党的工作的需要的。

2、世界观改造不主动、不彻底。人的世界观改造是一项长期而又艰巨的任务，更是一个不断改进和完善的过程，需要积极主动的进取精神和持之以恒的顽强意力。对照检查自己存在的问题，主要原因是世界观改造不彻底，奉献意识不强,开拓进取精神不足。放松了主观世界的改造，还存在着唯心主义和形而上学的东西，照抄照转，唯书唯上，创造性工作不够，对工作产生一定的影响。今后，一定要以实事求是的思想来改造自己的主观世界。要奋发向上，积极进取的态度学习好邓小平理论、“三个代表”、科学发展观 和习主席系列重要讲话以及必要的专业技术知识，不断提高自身综合素质，以适应新形势的需要，为党和人民多做有益的工作，更好地履行自己的职责。

3、为人民服务的宗旨观念树立的不够牢。反思以往工作中存在的一系列问题，虽然原因是多方面的，但全心全意为人民服务的宗旨意识不强是一个很重要的原因。首先，缺少对工作高度负责的精神。其次，对人民群众的根本态度不够端正。没有把党和人民群众赋予的权力与自己应尽的责任紧密联系起来。没有真正把群众利益高于一切作为想问题、办事情的出发点和落脚点。如果不及时修正自己的政治方向、不努力践行党的宗旨，就会脱离群众，损害群众的利益，失去群众的信任，有损党和政府在人民群众中的形像。

三、整改措施

通过检查分析，以及认真汲取同志们的意见和建议，认识到自身存在的不足，明确了今后的努力方向是：

(一)强化政治理论学习，不断提高综合素质

首先，要坚持学习政治理论，注重研究政治理论。制订学习规划，坚持写学习心得，自觉用马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“三个代表”和“科学的发展观”重要思想武装自己的头脑。在运用科学发展观的立场、观点、方法来观察事物和解决问题上下功夫，努力用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点清除主观主义、教条主义的思想影响。善于从政治上把握方向，从政治上观察和处理问题，不断增强政治敏感性和政治鉴别力；其次，要在学好政治理论的同时，结合自身新的工作任务和工作环境，还要学好其它方面的理论和有关专业知识，全面充实提高自己的综合素质。在工作中摆正位置，发挥好作用，强化基层党建工作，突出抓好系统医德医风及医药购销不正之风专项整治工作。不断提高班子和基层党组织的凝聚力和战斗力，不断提高处理和解决复杂问题的能力和水平。

(二)加强党性锻炼，牢固树立党的宗旨意识

只有坚强的党性，才能保证政治上坚定。党性不是入了党就管一辈子，要在漫长的为共产主义事业奋斗中不断地进行锤炼。要在实践中汲取政治营养，在改革和建设的实践中培养自己的党性；在为人民服务的过程中，培养自己的道德、情操；在履行工作职责中不断实现自己的人生价值。树立坚定正确的政治方向，严守党的政治纪律。全心全意为人民服务，尽全力为全区改革和建设献计出力，为全区的卫生事业又好又快的发展多做贡献。

(三)改进工作作风，密切联系群众

自觉用科学发展的理论指导工作实践，深入群众，深入基层医院，多听不同意见，了觖群众的愿望。办事情、做决策先听听群众的意见, 多听一听社会各界反映，坚持从群众中来，到群众中去的党的群众路线，定期到医院联系点、贫困户联系点调查了解情况，最大限度地解决广大干部职工生产生活中的实际问题。

(四)与时俱进，开拓创新，创造新的工作业绩。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。坚持民主集中制原则，摆正自己的位置，正确处理好同其他领导成员之间的关系，相互理解，相互支持，形成合力。始终围绕加快全区卫生事业大发展这个大局，去谋划，献计献策，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责维护政令畅通，确保各项工作和目标任务的圆满完成。

(五)廉洁自律，勤政务实，当好公仆。

清正廉洁是领导干部的基本标准也是一个党员干部的基本要求。一是要以党纪、国法和道德规范严格约束自己；二是自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义思想的侵蚀，积极开展“讲党性，重品行，作表帅”活动，努力做到“ 自重、自警、自省、自励 ”做到能“慎独”，在思想上筑起拒腐防变的防线；三是要真正起到表率作用,自觉遵守《廉政法则》和市、区纪委的各项规定要求，严格落实党员领导干部党风廉政建设责任制，坚持做到不请吃、不吃请；五是做到两手两手都要硬。在做好分管工作的同时，认真抓好领导班子、机关各科室和各医疗单位的廉政建设和反腐败工作，做到实事求是，存在问题不护短，处理问题不手软。总之，今后我将在党委班子的帮助和同志们的支持下下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

坚持宗旨意识、群众观念，是党不断取得胜利的坚实基础。