服务企业 服务基层

第一篇：服务企业 服务基层

中共湖州市委办公室 湖州市人民政府办公室关于围绕加快经济转型升级深入开展

“服务企业、服务基层”专项行动的通知

各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：

根据省、市文件有关精神，结合我市“三个年”活动，现就深入开展“服务企业、服务基层”专项行动有关事项通知如下：

一、目标任务

深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，必须紧紧围绕中心服务发展，着眼巩固扩大学习实践活动成果，以加快经济发展方式转变、促进经济转型升级为主要内容，以服务大平台大产业大项目大企业建设为工作重点，发挥机关优势，开展高效服务，努力推动各地构筑一批产业科技人才集聚发展的大平台、形成一批具有较强竞争优势的大产业、推进一批事关长远发展的大项目、培育一批具有较强带动和辐射作用的大企业。在具体工作中，要进一步引导各地调整优化经济结构，做到改造传统产业与培育战略新兴产业并举，推动产业、企业、产品以及技术和管理的转型升级；帮助企业用好政策，大力开拓省内市场、国内市场和国际市场；进一步实施中小企业成长计划，加快建设中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地，改善中小企业发展环境；进一步加强土地、资金、技术、人才等要素保障，加大项目推进力度；进一步深化改革、扩大开放，创新体制机制和政策举措，为科学发展提供有力的制度保障；进一步推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，不断优化生产力空间布局，加快培育我市科学发展的新优势，努力实现后危机时期的新跨越。

二、主要内容

1、调整充实“双服务”工作组下基层服务。各级机关单位要坚持团组服务和特色服务相结合，有序组织更多的机关干部下基层下企业。继续运用学习实践科学发展观活动中市直服务组的形式，由市直属有关单位分别牵头组成5个市直服务组。每个市直服务组对口联系1个县区（其中开发区、度假区与吴兴区合派一个组），每月到县区集中服务不少于1次，时间1周左右。市直服务组由牵头单位主要负责人亲自过问、负总责，并明确1名分管领导具体负责；服务组成员主要从与经济发展关系密切的部门中层干部中选派。建立服务组例会制度，每次赴县区集中服务后，由市委组织部牵头召开工作例会，听取各服务组情况汇报，梳理汇总全市面上重点难题并及时分解处理。各县区要参照省、市做法组建派驻乡镇服务组。

2、健全落实“1+3+6”服务企业长效机制。坚持完善我市“1+3+6”（1张服务联系卡、3项服务承诺、6项服务机制）服务企业长效机制工作经验，适时召开工作推进会。加强各县 1

区企业服务协调中心和乡镇企业服务协调分中心建设，成立市企业服务协调中心，负责全市面上的企业服务协调。实行中心工作例会制、难点问题部门会商制、领导现场办公制、月度情况沟通制等制度，促进企业服务协调中心高效运行。

3、从机关部门选派“两新”组织党务工作者。从市级机关部门选派一批党员干部担任市本级“两新”组织党务工作者，当好党的建设工作员、政策法规宣传员、科学发展服务员、上下沟通联络员，助推经济转型升级。派驻的党务工作者主要从市级机关思想政治素质好、比较熟悉经济和党建工作、身体健康、现任调研员或副调研员的党员干部中选派。派驻单位是市本级范围内的“两新”组织，主要为市级明星企业、优质企业或重点骨干企业。派驻时间原则上为1年。各县区也要根据“两新”组织需求情况，从县区机关部门和乡镇机关选派党员干部担任“两新”组织党务工作者。

4、坚持完善选派干部驻区项目推进机制。继续选派一批市管后备干部和优秀年轻干部到两区驻点挂职，开展项目助推工作，进一步健全驻区项目推进组工作机制，充分利用所在部门和其他工作资源，积极争取政策支持，帮助解决项目推进过程中涉及审批、土地、规划、交通、科技、环保等方面的具体问题。同时针对项目推进及经济社会发展中的热点难点问题，深入开展调查研究，积极主动提出合理化意见建议，形成高质量的调研报告。

5、选派优秀年轻干部驻点服务助推项目。从市级机关部门选派一批市管后备干部和优秀年轻干部参加中心城区老居住区改造，参与湖州经济技术开发区征地拆迁，到市长热线、信访窗口、南太湖科技创新中心和乡镇等岗位挂职，让他们在一线磨炼成长，在攻坚克难中建功立业。各县区也要参照省、市做法，选派一批后备干部和优秀年轻干部到重点工程、重点项目挂职锻炼。

6、深化完善领导干部联系助推重点企业和重点项目。由30位市领导和73位市级部门主要负责人分别联系1-2个重点项目和1个重点企业，深化领导干部联系帮扶、结对解困、联动助推等工作机制，深入企业和项目一线，帮助解决生产经营、项目推进、资源要素等难题，推动企业转型升级、提升创新能力、提高经济效益。深化六大特色产业“六个一”推进机制，推动重点特色产业由块状经济向现代产业集群提升。深化“6+X”项目协调机制，集中研究措施，分解落实责任，限期协调解决。积极推行部门地方会商、抄告单办理等制度，上下联动合力破解重点难点问题。

三、组织领导

这次“双服务”专项行动，在市委、市政府的统一领导下开展，由市委办（政研室）、市政府办、市委组织部、市发改委、市经委五家单位负责组织协调与指导。市直服务组的牵头

单位要切实负责，认真制定工作方案；成员单位要积极参与，共同做好服务工作。市、县区机关单位在开展本地服务行动时，做好配合上级服务组和服务团队的工作。市、县区党委组织部和机关单位的组织人事部门要对后备干部参加服务行动的情况进行了解和专项考察，并作为年度考核、评优评先的重要内容和干部培养使用的重要依据。注重有机结合，统筹推进专项行动和“三个年”活动的有序开展，做到资源整合，互促共进，成果共享。加强舆论宣传，大力宣传专项行动中涌现出来的先进经验、鲜活事例和典型案例，积极营造浓厚氛围。要着眼全局、立足长远，不断创新完善“服务企业、服务基层”长效机制，为加快经济转型升级、服务推动科学发展创造良好制度环境。

中共湖州市委办公室

湖州市人民政府办公室

2010年6月2日

第二篇：为基层服务 为企业服务 为群众服务

内部资料注意保存

常熟市深入开展创先争优活动

简报

第5期

中共常熟市委深入开展

创先争优活动领导小组办公室2010年8月5日

扶贫帮困团结互助捐献爱心

我市开展关爱帮扶行动日活动

８月２日，我市启动关爱帮扶行动日活动，迅速将党员关爱基金发放给全市4135户低保户和1054户低保边缘户。按照低保户1500元/年、低保边缘户1000元/年的标准，共发放资金合计3620000多元。全市上半年党员关爱基金发放工作已全部结束。

8月2日，市委书记王翔，市委副书记、市长惠建林，市人大常委会主任戈炳根和市政协主席张永泉等市四套班子全体领导，部分离退休老领导和企业家，带着全市共产党员的深情，走访慰问困难群众家庭，为他们送上党员们的一片心意。

各镇、社区、行政村纷纷组织开展走访慰问活动。古里

1镇确定了18个走访慰问小组，由镇领导牵头，机关干部、部分老干部代表、企业届代表、村、社区工作人员组成。各组慰问人员全部到组进户，并对于慰问对象的工作、生活情况进行定期摸底统计，建立长效关爱帮扶机制。

自启动共产党员关爱帮扶生活困难群众行动以来，全市近6万人参与党员关爱基金捐献活动，其中党员参与率95%以上，共收到党员关爱基金1400多万元。领导干部垂先示范，市四套班子领导带头为党员关爱基金捐款，捐款共计13.58万元。各单位领导班子成员相继带头捐献爱心，参与人数1290多人，捐款总额220多万元。党员干部踊跃参与，全市5.5万多党员干部积极参与各地区各单位组织的党员关爱基金捐助活动，捐款总额1100多万元。经济开发区华润电力、耀皮玻璃、夏普等多家外企近两百名党员捐款达19400余元；外轮代理有限公司党员连续参与“党员一日捐”和“党员关爱基金”两次捐款活动，共捐款19200元。社会各界大力支持，社会各界人士广泛关注，纷纷给予大力支持，非中共党员人士参与人数1000多人,捐款总额52万多元。

报：苏州市委深入开展创先争优活动领导小组办公室；市委常委，市人大、市政

府、市政协党员领导同志；市委深入开展创先争优活动领导小组成员

发：各镇、虞山林场党委，常熟经济开发区、东南开发区党工委，服装城党工委，虞山尚湖旅游度假区党工委，人武部党委，市级机关党工委，市各部委办局、人民团体、工商联党组（党委），市各直属单位、条线垂直（双重领导）单位

市委深入开展创先争优活动领导小组办公室2010年8月5日印（共印200份）2

第三篇：企业党建如何服务基层生产经营

企业党建工作要为生产经营服务

□张文红

企业党建工作要与企业和谐发展相结合。在现代企业制度下搞好国有企业党建工作，要从过去的围绕中心转变到融入中心上来，核心就是要把服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准，充分发挥党组织思想政治工作的优势，做好员工思想工作，使企业的各项改革措施能平稳推进和维护企业和谐稳定发展。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理制度、工作规范中；党组织研究部署工作要与企业生产经营同推动同落实；要借鉴和运用现代化企业管理的方法和手段，使党的工作真正成为企业和谐发展中的重要环节。

企业党建工作与企业管理工作相结合。把党建工作与企业管理有机结合是实现企业党建工作有效开展和推动企业实现科学发展的关键。企业要适应激烈的市场竞争需要一个坚强有力的领导班子，需要一支过硬的职工队伍，同样离不开党组织在组织建设、作风建设、廉政建设等方面的有力推动。可见国有企业党建工作的任务和内容与企业的生存发展、经营任务的完成有着一致的目标。可以说企业的实力既体现在规模、设施这些硬件上，也更需要人才、制度、管理这些软件的支撑，而党建工作正是这些软件的保证与支持，而且两者的有机结合就体现在企业日常的生产经营实践活动之中。党的思想政治工作要与企业生产经营相结合。牢固树立为企业生产经营服务的指导思想，增强思想政治工作的服务性，这是明确企业思想政治工作思路的关键。牢牢把握党的“一个中心.两个基本点”的基本路线，为企业的生产经营服务。企业思想政治工作必须为经济工作服务，密切结合生产经营管理的实际进行，才能收到良好的效果。在企业中，经济工作离开思想政治工作不行，思想政治工作脱离经济工作也不行，要把两者很好地结合起来。新形势下，企业思想政治工作要针对职工在生产经营过程中出现的实际问题，有的放矢地加以解决，使企业思想政治工作实实在在地渗透到生产经营管理的各个环节之中,切实发挥保障作用，变虚为实，变无形为有形，最大限度地调动员工的积极性，确保企业生产经营任务的完成和经济效益的不断提升。

企业党建工作要与企业文化建设相结合。企业文化从根本上说就是企业及其成员所共享的价值观念、信念和行为规范的总和。文化管理是全面提升企业核心竞争力，实现可持续发展的重要内容，优秀的企业必有优秀的企业文化，能在市场竞争中取得优势的企业，也必然有优秀的企业文化在发挥着积极作用。国有企业党组织应顺应时代发展，把企业文化建设作为党建工作的重要载体，把党建工作与企业文化建设两者有机结合起来，让企业文化落地生根。员工是构建企业文化的实践主体，只有让广大员工主动自觉地参与到企业文化建设当中，让员工真正能够共享文化建设所带来的成果，在共建中共享，在共享中共建，形成和谐共建的局面，才能充分调动广大员工共同参与和关注建设企业文化的积极性、主动性和创造性，使企业文化真正地深入人心，推动企业又好又快发展。

第四篇：关于开展科技服务企业、服务基层工作汇报

为贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》和河北省委、省政府关于开展“为企业解难题、为群众送服务活动”（以下简称“两为”活动）的重要部署，进一步深化全省科技系统干部作风建设年活动，积极促进学习实践科学发展观活动的深入开展，河北省科技厅深入开展科技服务企业、服务基层工作。

一、切实把

科技服务企业、服务基层摆在重要工作位置

1、千方百计做好新形势下科技服务企业、服务基层工作。在金融危机形势下，加强科技服务企业、服务基层工作，对“扩内需、保增长、调结构、惠民生”，促进全省经济平稳较快发展，具有重要的现实意义。要坚持市场引导、企业自主、科技促进的原则，不断创新产学研结合的组织形式，建立以市场为导向的科技创新、技术转移机制，帮助企业增强市场竞争力。全省科技系统要紧密结合“两为”活动，采取更加有力的举措，把科技提升企业自主创新能力的作用发挥到最大限度，把科技服务基层工作落到实处。

2、发挥好科技资金在企业技术创新中的引导作用。省级新立项的重大科技项目，要以企业为主，联合科研单位和高校共同承担，促进企业自主创新能力提升。各地要根据自身实际，在科技资金投向上优先考虑企业技术创新的现实性需求，帮助企业战胜困难、渡过难关。

3、积极落实好国家一系列企业技术创新政策。各地要把推动国家科技创新政策落实摆到重要工作日程，加大国家《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》、《河北省促进企业专利工作规定》、《河北省专利保护条例》等政策的宣传力度，增强企业自主创新意识，帮助企业充分利用科技创新优惠政策。省将研究制定《河北省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定办法》等相关政策，支持和鼓励企业加大研发投入，开展技术创新和成果转化。

二、大力培育高新技术企业

1、加大高新技术企业培育工作力度。要瞄准高新技术企业渗透力强、带动力大这个关键环节，强化工作服务。省将组织实施高新技术企业培育工程，明确认定工作流程，推行服务“六公开”制度。各地要采取有力的服务措施，省市联动，力争年内完成全省高新技术企业达到500家的目标。

2、大力应用自主创新产品。按照《河北省自主创新产品认定管理办法》，制定政府采购自主创新产品目录，各地要积极应用我省企业研发、经国家有关部门认定的首台（套）重大装备。

三、积极扶持科技型中小企业发展

1、加大对中小企业技术创新支持力度。充分发挥中小企业创新基金的引导作用，大力扶持科技型中小企业发展。各地要增加科技型中小企业创新资金规模，扶持一批具有创新能力和自主知识产权的科技型中小企业。

2、引导中小企业加快科技成果转化。全省筛选200项技术水平高、应用前景好、市场潜力大的最新科技成果，选择一批中小企业，通过推进科技与金融结合、加大资金投入力度，开展产业化示范。

四、大力推动技术创新平台向企业开放

1、充分发挥现有技术创新平台的作用。省内现有国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室、大型仪器设备协作共用网的公共科技资源，要向企业全方位开放，在课题设置、科技成果熟化、技术咨询和技术培训等方面制定为企业服务的具体措施和办法。

2、发展一批企业工程技术研究中心及产业技术创新战略联盟。按照《河北省工程技术研究中心建设与管理办法》，围绕优势主导产业发展，以大中型企业和高新技术企业为依托，科研单位和高校联合参与，新建一批省级工程技术研究中心。深化产学研结合，组织具有较强研发实力的同类企业和高校、科研单位，共同推进抗生素、维生素、半导体照明等产业技术创新联盟建设，推动产业科技创新。

五、动员科研院所和高等院校的科技力量主动服务企业

1、组织一批服务企业的专家队伍。围绕加快科技成果转化、增强企业技术研发能力、改善企业经营管理、培养企业技术和管理人才等方面，按照“政府引导、双向选择、需求对接、突出实效”的原则，全省组织1000名以上科研院所和高等院校的专家到企业开展服务活动。

2、开展院士、专家咨询活动。围绕对接国家产业振兴规划，推进我省重点产业升级，组织有关院士、专家开展咨询，对发展思路及需要解决的重大科技问题进行把脉会诊，进一步明确科技支撑方向，推进重点产业发展壮大。

六、强化对基层的科技服务

1、启动新农村建设科技示范工程。全省重点抓好15个县、30个乡镇、200个村的省级试点，开展工程示范市建设。集成示范8大配套技术体系，推广100项先进实用技术，推行6种科技促进新农村建设新模式，为新农村建设提供科技支撑。

2、健全星火科技12396信

息服务体系。建设星火科技12396信息服务平台，在全省开通服务热线，建立起省、市、县管理服务中心，建设一批乡村及企业信息服务站，实现我省农村科技信息网络的全覆盖。

3、加大农业科技特派员选派工作力度。建立一批农业科技特派员科技示范基地、示范园区和示范企业，农业科技特派员选派人数达到3000人以上。

4、组织开展好科技活动周。以“携手建设创新型河北”为主题，突出“推进自主创新，促进和谐发展”，组织实施15项重大专题科普活动，覆盖到市、县、乡、街道、社区等社会各层面，通过科技下乡，医疗卫生进社区、进农村，举办科技讲座、发放科普读本、举办科普展览等各种形式的宣传和推广服务，让科学知识普及到千家万户。

5、组织实施科技创业促进大学生就业行动。结合重大科技项目实施和高新区、孵化器等建设，吸纳一批高校毕业生，开展技能培训和创业培训，促进大学生创业就业。

第五篇：深入一线服务基层

深入一线

服务基层 推进部门“三定”工作有效运行

中源县委编办在创先争优活动中，本着服务群众、服务社会、服务单位的宗旨，围绕政府机构改革“三定”方案的制定，合理设置和调整机构，理顺部门之间的关系，促进全县社会经济又好又快发展。

严格标准抓落实。按照县委、政府及上级部门的要求和相关规定，对政府机构的主要职责、内设机构和人员编制的设置制定了严格的标准，对“三定”工作的范围、方法步骤、主要内容、时间安排等提出了明确要求，确保政府机构改革“三定”工作，政策程序明了。

明确责任强保障。县委编办根据工作人员少、工作量大的实际，对人员分工进行了优化和调整，及时组织县政府各单位工作人员进行培训；办领导和工作人员分片挂钩相关单位，对单位“三定”方案的制定进行指导，形成领导亲自抓、职工分片抓，“三定”工作制定层层有落实、人人有目标，为“三定”工作的顺利开展提供了强有力的保障。