“三违”查处、整治实施办法

第一篇：“三违”查处、整治实施办法

芦煤安〈2011〉07号

芦岭矿“三违”查处、整治实施办法

矿属各单位：

‚三违‛是煤矿安全生产的大敌，是引发各类安全事故最直接的导火索，‚三违‛行为屡禁不止，习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和矿井安全生产。为有效扼制‚三违‛行为，控制各类事故发生，保障每个职工的生命安全，实现矿井安全发展、和谐发展。特制定本实施办法。

一、“三违”治理

（一）‚三违‛整治目标

建立健全以‚三违‛原因分析为切入点，以‚三违‛预防和教育为先导、以‚三违‛严管、严查、严处为手段、以‚三违‛帮教和行为矫正为保障的‚三违‛整治长效机制，促进干部职工对‚三违‛整治的认识有明显增强，安全道德素养有明显提高，安全意识有明显增强，安全行为有明显规范，努力减少‚三违‛现象的发生，消除违章因素造成的各类事故，确保矿井安全稳定发展。

（二）‚三违‛整治原则：

1、坚持以人为本原则。

2、坚持标本兼治原则。

3、坚持齐抓共管原则。

4、坚持严惩与帮教结合原则。

（三）‚三违‛整治的主要措施

建立‚三违‛防控体系、查处体系、帮教体系。一）防控体系： 以‚三违‛防控为先导。积极开展安全意识教育、安全技能教育，加大安全隐患和文明环境整治，增强全矿职工的安全意识，提高职工的安全业务技能，改善职工作业环境，促进职工不去‚三违‛。

1、强化安全理念渗透，做到自觉自愿远离‚三违‛。各单位、各部门要通过各种宣传阵地和宣传方式，强力宣灌集团公司‚只有不到位的管理，没有抓不好的安全‛和矿‚凡事安全为先，万事安全为大，抓安全就是积德行善‛等安全核心理念，大力宣传‚三违‛的危害性，使职工真正认识到‚三违‛不反、事故难免，认识到只有自觉遵章守纪，上标准岗、干标准活，做到远离‚三违‛、抵制‚三违‛、制止‚三违‛，才能保护自己和他人的生命安全、保全家庭的幸福、保障矿井的健康发展，从而自觉地做遵章守纪的带头人。

2、强化安全意识教育，做到意识提高不愿‚三违‛。各单位、各部门要利用多种形式，通过多种渠道广泛深入地开展安全法规教育、安全形势教育、安全知识教育、安全警示教育，切实提高干部职工的安全意识，牢固树立安全法制观念、安全责任观念、安全大局观念。用正反两方面的典型分析其危害性，让广大干部职工真正认识到‚抓安全为我，不抓安全害我‛的道理，真正把安全工作当成自己的事来做，努力消除重生产、重效益、忽视安全的不良倾向。要深入开展事故案例警示教育，组织编写事故案例教材，成立事故案例宣讲组，深入到科区、班组逐个讲解，逐条剖析，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，促使职工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。同时，要发挥好班前会的作用，各基层科区要认真召开班前会，通过组织入井人员进行集体安全宣誓的方式，进一步激发职工的安全意识，时刻注意安全，杜绝违章作业。

3、强化安全技能培训，做到应知应会不愿‚三违‛。各单位、各部门要切实强化职工培训，利用班前会、班后会、职工学习例会等形式，突出抓好煤矿安全规程、作业规程、操作规程和安全质量标准化的再学习、再教育、再培训活动；突出抓好每日一题，每周一案全员培训活动；坚持开展每月一次的各岗位职工安全技能测试，促使每个职工真正掌握本岗位的安全技能和具体的操作程序，掌握岗位存在的危险因素和识别方法，切实提高对事故的防范能力；突出抓好‚三项岗位‛人员和特殊工种人员的培训和复训工作，做到考核合格，持证上岗。凡是安全培训均要进行考试，考试不合格的，一律不准上岗。

4、加大安全隐患、文明生产整治力度，做到环境舒适不愿‚三违‛。各单位要严格执行安全自主管理和‚安全确认‛制度，从严从细抓好现场管理，加大安全质量标准化的创建力度，认真开展安全隐患、文明生产的排查整改，及时消除存在的问题，不断改善作业条件，达到安全无隐患、质量达标准、文明生产创水平，积极为职工创造良好的施工作业环境，使他们的身心得到调试，切实遵守安全管理的有关规定，自觉上标准岗、干标准活，不愿‚三违‛。

5、合理安排工作量和制定科学的分配制度，促使职工不愿‚三违‛。各单位要针对井下工作时间长、劳动强度大、体力消耗大的特点，科学合理地安排职工的工作量和作业时间，严禁出现撇勾延点、疲劳作业等现象，确保职工休息好，作业时精力饱满、体力充沛。同时，杜绝急功近利、冒险冒进的行为，各单位要科学合理地制定工资奖金分配办法，严禁出台不顾职工身心健康的工分翻番奖励现象，务必消除职工拼体力、拼精力超负荷加班的现象，促使职工不想、不愿‚三违‛。

6、强化互保联保责任制落实，做到群防群治不易‚三违‛。各单位要严格落实互保联保责任制，针对特殊作业地点，按照作业性质，对同拨同茬作业人员明确联保、互保责任，做到相互监督、共保安全。凡是出现‚三违‛的，对联保互保人员进行连带处罚。大力开展党员安全包保责任区活动，每名党员至少与两名以上职工结成安全对子，老工人要与新工人结成对子，对于互保联保范围内出现问题的，对结对子人员进行连带处罚。对职工‚三违‛行为熟视无睹、麻木不仁的，一律按同等‚三违‛论处。

二）查处体系

以‚三违‛查处为手段。建立健全各项规章制度，积极开展‚反事故、反‘三违’‛活动，多措并举、齐抓共管，加大对‚三违‛现象的排查和惩处力度，让‚三违‛人员为其违章违纪行为付出代价，震慑教育其他人员，从而不敢‚三违”。

1、加强制度建设，规范人的不安全行为。进一步建立健全完善各级人员安全生产责责任制、职工文明行为规范、职工岗位行为规范、培训教育等制度，明确每一位职工的安全职责,在制度的约束下主动地做到按章操作,杜绝‚三违‛现象的发生。同时，建立健全‚三违‛行为的排查、界定、惩处、考核、帮教等制度，对‚三违‛人员做到排查有要求、界定有标准、考核有程序、惩处有依据、帮教有责任。

2、认真排查‚隐患人‛，超前消除‚三违‛行为。各单位要及时掌握职工的思想动态，必须对易发人群进行认真排查，超前消除‚三违‛行为。即：重点排查不懂安全的‚糊涂人‛，盲目蛮干的‚鲁莽人‛，满不在乎的‚麻痹人‛，工作大意的‚粗心人‛，图省事、怕麻烦的‚懒惰人‛，钻安全检查空子的‚经验人‛，不安心工作的‚分心人‛，满腹心事的‚沉闷人‛，受批评处罚的‚情绪人‛，休班探亲的‚疲劳人‛，新婚前后的‚甜蜜人‛，身体不好的‚有病人‛，急切上井的‚有事人‛，单独作业的‚自由人‛。各单位要通过‚看、问、查‛等方式，认真排查上述‚安全隐患人‛，超前消除‚三违‛行为。

3、严格执行带指标打击‚三违‛制度。矿副总以上领导、安监人员、职能科室管技人员、基层单位主技以上人员，必须要严格执行带指标打击‚三违‛制度，进一步加大对‚三违‛行为的打击力度, 以‚执法必严,违法必究‛的精神重点打击危害较大、影响较广、容易引发事故和屡犯不改的‚三违‛行为，切实消除事故的导火索。

4、加强班组自主管理，落实‚三违‛举报制度。各级管理人员要以身作则，善于发现并自觉制止‚三违‛现象，对违章指挥、强令职工冒险作业的的一律给予从重从严处理，情节严重的给予免职、撤职处理。同时，各单位要建立‚三违‛举报制度，鼓励职工自觉与‚三违‛现象作斗争，及时制止、抵制、举报‚三违‛行为，并给予举报人重奖，努力形成打击‚三违‛、人人有责的大好局面。

5、保持高压态势，严肃‚三违‛行为的惩处。对于被查处的‚三违‛人员，一律按矿规定进行处罚到位，形成强有力的高压严打态势。同时，充分利用广播、电视、互连网、宣传栏等工具，加大对‚三违‛行为的曝光力度，对‚三违‛过程、‚三违‛性质及危害、‚三违‛处理达到家喻户晓、人人皆知的效果，切实起到教育震慑全矿的作用。

6、实行‚三违‛人员积分考核和罚金返还制度，消除反复‚三违‛。为消除屡查不改、反复出现‚三违‛的现象，矿建立‚三违‛人员积分考核制度，重点对严重违章和屡查屡犯的顽固性‚三违‛人员进行考核，考核期内超过积分警戒线的，一律加倍罚款。同时，对在考核期内没有出现‚三违‛的职工实行罚金返还，调动其遵章守纪的积极性，杜绝反复‚三违‛的现象。

三）帮教体系

以‚三违‛帮教为保障。对‚三违‛人员帮教不力，流于形式，没有进行跟踪管理，没有真正转化‚三违‛人员的思想，没有促使‚三违‛人员真正认识自己行为的危害性，是少数‚三违‛人员屡教屡犯的一个重要原因。各单位、各部门必须要强化对‚三违‛人员的帮教工作，做到帮教有力不反复。

1、结合现场管理强帮教。要用现场的安全事故案例教育、引导职工，举一反三，切实吸取教训，努力改正错误，真正促使职工摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。

2、结合思想工作强帮教。要通过耐心细致的思想工作，努力提升‚三违‛人员的安全意识和安全素养，促使他们认识到自己行为的危害性，明白抓‚三违‛为了谁、不抓‚三违‛害谁等道理，摆正思想，端正认识，主动规范自己的岗位行为。

3、结合部门工作强帮教。认真执行‚‘三违’六谈六过关‛帮教制度，即：一是班队长结合现场帮教关；二是单位领导结合考核帮教关；三是‚五老‛结合思想帮教关；四是政工部门结合排忧帮教关（党员由组织部帮教、干部由纪委帮教、团员由团委帮教、职工由工资科帮教）；五是协安会结合亲情帮教关；六是系统领导结合制度帮教关，多层次多角度地对‚三违‛人员进行帮教。

4、结合亲情强帮教。开展情感‚四关‛教育，即：一是心理帮教关，针对‚三违‛人员存在的侥幸、麻痹和蛮干等心理，安监处、培训学校配合要告诉他们事故给企业、家庭带来的悲剧与痛苦，帮助他们摆正心态，克服碰运气、凭经验、看惯了、干惯了等不良行为；二是妻子帮教关，凡是妻子在矿的‚三违‛人员均要由妻子对自己进行帮教，写出保证书，并由妻子签字，使‚三违‛人员感到家庭的责任、妻子的爱心；三是协安员谈话帮教关，‚三违‛人员均要由所在单位或对联系单位的协安员进行谈话，并写出保证书，双方签字；四是单位领导回访关，‚三违‛人员回岗上班后，单位领导要加大对‚三违‚人员的监督力度，协安员要及时到单位回访，根据其工作表现做出书面评语，并由单位领导签字。

四）开展争先创优，表彰先进鞭策落后 分年度、季度、月度，开展安全标兵、岗位技术能手、五好职工、五好班组等评比活动，表彰在安全生产工作中工作踏实、遵章守纪，做出优异成绩的个人和集体。

五）明确责任主体，确保‚三违‛整治见实效

1、安监处

1）安监处是‚三违‛查处、监督管理的责任主体，组织开展反‚三违‛动态督查活动。

2）负责对‚三违‛的处罚，建立全矿‚三违‛人员档案，对全矿‚三违‛人员动态管理，实行‚三违‛积分考核。

3）负责对典型‚三违‛人员下发学习通知书，做好典型‚三违‛人员办班的日常管理工作。

4）负责典型‚三违‛人员‚六谈六过关‛的过程控制，并做好相关的记录。

5）在井口电子大屏设立‚三违‛曝光台，及时教育‚三违‛人员，警示提醒他人。

6）负责做好矿副总以上领导、职能部门人员、基层管理人员、安监员月度抓‚三违‛的统计及公布工作。

2、各单位

1）各单位是本单位反‚三违‛活动的责任主体，进一步加大‚三违‛查处力度，认真组织开展‚三违‛及‚不安全隐患人‛的自查活动。

2）各单位党政正职负责‚三违‛人员的教育谈话和监督工作。3）各单位要对本单位‚三违‛人员建立台帐，实行动态管理。

3、组织部、纪委、宣传部、工会、工资科、培训学校、妇女协安会、团委、关工委 1）上述部门是‚三违‛防控、‚三违‛帮教的责任主体，要积极开展安全理念宣传、安全意识教育、安全技能培训。增强全矿职工的安全意识，提高职工的安全业务技能，促进职工不去‚三违‛。

2）负责典型‚三违‛人员的安全帮教工作，对典型‚三违‛人员进行‚六谈六过关‛教育谈话。

3）宣传部负责对典型‚三违‛人员进行电视访谈、电视曝光，及时教育警示他人。

4）安监处负责组织、培训学校负责培训，每月组织一至二次典型‚三违‛集体学习活动。

5）培训学校要协助安监处做好‚三违‛人员集体学习班的管理工作，要制定考勤办法、编制教学计划、安排好授课教师。

六）强化责任、齐抓共管

开展‚三违‛整治，是巩固发展矿井安全生产成果的需要，是当前安全形势任务的需要，是实现安全生产目标的需要，全矿上下必须高度重视，落实责任，齐抓共管，形成合力。

1、强化基层单位的责任

各单位要按照‚三违‛整治要求，认真组织职工学习矿相关安全生产的制度、规定，把认真贯落实矿安全管理规定和反‚三违‛保安全，作为单位发展、稳定的重要任务，单位党政正职亲自抓、负总责，其他管技人员配合抓，促进单位安全生产，确保矿井安全形势稳定发展。

2、强化机关部门责任

各机关部门要按照‚三违‛整治的要求，按照机关联系点工作制度的要求，深入基层、深入施工现场，加强指导、强化监督，帮助基层解决安全生产过程中出现的问题，开展‚三违‛帮教，做好违章违纪人员的安全意识教育和安全技能教育，从而使职工远离‚三违‛。

3、强化安监部门责任 安监等职能部门要充分发挥‚监督、检查、惩处、服务‛的职能，加大对各施工现场和要害车间以及重点岗位监督检查力度，严厉打击‚三违‛，分析‚三违‛成因和种类，并督促基层科区开展‚三违‛现象的自查自纠工作，开展‚三违‛积分考核，对屡教不改的重复‚三违‛人员进行严厉处罚。

4、强化安全生产‚八条线‛的作用

安全生产‚八条线‛要充分发挥部门优势，积极开展上岗督查活动，深入基层、班前会、边缘边角地带和重点区域，查劳动纪律、班前礼仪、不文明行为、干部跟值班、‚三违‛、现场交接班等，努力消除各类不安全行为。

二、安全联防制度

为加大安全监督力度，消除各类事故隐患，规范职工行为，杜绝‚三违‛现象的发生，在全矿形成安全生产齐抓共管的良好局面，确保矿井长治久安，特制定本制度。

(一）参与安全联防的人员范围：

1、采煤系统、掘进系统、生产辅助系统主技以上人员。

2、矿副总以上的领导及安监处、技术科、调度所、地测科、机电科、瓦斯办等职能单位的管理人员。

3、青年监督岗、民兵监督岗、党员监督岗、群安监督岗。(二）抓‚三违‛指标规定

1、参与联防人员应严格按照跨单位、跨系统、跨专业进行安全检查，对查出的‚三违‛人员，必须依照矿标准予以处罚，并及时填写检查情况信息卡上报安监处，由安监处执行。

2、矿副总以上领导每人每月不少于1名 ‚三违‛。

3、技术科、地测科、调度所、机电科、瓦斯办副科以上干部每人每月不少于1名‚三违‛。其中科室典型‚三违‛每月不少于2名（瓦斯办1名典型‚三违‛）。

4、安监处安监员每人每月不少于1名‚三违‛指标，其中典型‚三违‛不少于20名。

5、青年监督岗、民兵安全监督岗每月上岗检查罚款不得少于2000元。

6、基层单位正职每人每季度抓不少于1名非本单位的‚三违‛人员；副职及主管技术员每人每季度抓不少于1名的‚三违‛人员。

7、各级管理人员要以对安全生产、职工生命高度负责的态度执行该规定，严禁弄虚作假，一经发现严肃处理。各职能、基层单位正职必须要对副职和主管技术员所抓的‚三违‛进行严格把关并签字。

8、全矿职工均有责任和义务严抓‚三违‛，凡参加联防的人员在完成‚三违‛指标的基础上多抓的或没有抓‚三违‛指标的职工每抓一名一般‚三违‛奖励400元，典型‚三违‛奖励800元，严重‚三违‛奖励1200元。

(三）考核及惩处

1、矿副总以上领导完不成抓‚三违‛指标的罚款500元。

2、技术科、地测科、调度所、机电科、瓦斯办完不成抓‚三违‛指标的，每少一名典型‚三违‛的，扣单位管技干部当月安全风险抵押兑现奖的50%；每少一名一般‚三违‛的，扣单位管技干部当月安全风险抵押兑现奖的30%。

3、安监处安监员完不成抓‚三违‛指标的，当月每少一名罚款500元。

4、青年监督岗、民兵安全监督岗完不成罚款指标的负责人按缺额的5倍执行罚款。

5、基层单位管技人员完不成抓‚三违‛指标的，第一次罚款500元，第二次到组织部待岗。

(四）加强领导，强化监督考核 一）成立‚三违‛仲裁小组 组 长：杨守富、史宝方 副组长：陈继忠

成 员：刘丽华、秦 越、张怀安、代士俊、杨 春 下设活动办公室，办公室设在矿纪委。主任：刘丽华（兼）二）‚三违‛仲裁程序

1、在矿安全联防活动中，基层单位对联防人员所查‚三违‛以及相关处罚存在质疑时，可以向矿‚仲裁小组‛申请仲裁。

2、仲裁的人员必须写出书面仲裁申请，单位领导必须认真核实并签字后交纪委，纪委接到仲裁申请后要在三日之内组织相关人员进行仲裁。

3、在‚三违‛仲裁申请书上签字的领导对仲裁的真实性负责，且必须参加仲裁会。凡仲裁结果与处罚事实一致的，签字领导负连带责任，一次罚款500元。

4、仲裁会由组长或副组长主持，仲裁小组成员、基层单位领导、抓‚三违‛人员和违章者本人参加。

5、参加仲裁的相关单位领导在仲裁会上，要认真听取汇报，询问经过，按照公正、公平的原则对仲裁结果进行合议。

6、经仲裁确认违章事实清楚、处罚合理，仍然无理取闹的，矿将对违章者加倍处罚，同时追究单位主要领导的责任；凡不按照上述程序申请仲裁胡搅蛮缠的，一律加重处罚。三）仲裁小组职责：

1、负责对安全联防活动的开展进行全面监督。

2、对矿抓‚三违‛人员及处理结果进行抽检。

3、基层单位当对联防人员所查问题的处罚存在质疑时，提交仲裁委员会进行裁决，由仲裁委员会公平、公正、合理的拿出落实方案。

4、仲裁人员要严格按照煤矿安全生产法律法规和矿相关安全生产规章制度进行审议仲裁，确保仲裁结果的正确。

5、监督职能科室执行矿各类处罚的落实情况。

6、受理上述职责范围内的各类申辩和举报（举报电话为4972678），在10日内给予答复，作出终裁。

三、“三违”处罚办法

(一）处罚规定：

1、不规范行为：现场批评教育为主。

2、一般‚三违‛：采掘单位罚款800元、生产辅助单位罚款600元、地面单位罚款400元。

3、典型‚三违‛：学习费200元+罚款（采掘单位罚款1800元、生产辅助单位罚款1500元、地面单位罚款1200元）。

4、严重‚三违‛：留用察看（进‚三违‛学习班，交200元学习费，并根据情节轻重开除留用三个月---两年）处分，另罚款2000元；情节特别严重的解除劳动合同。一年内两次严重‚三违‛的，给予解除劳动合同。

5、所有‚三违‛经矿按照相关规定处罚后，任何单位和个人不得进行二次处罚，更不能将矿对单位干部的连带处罚，加在违章人员身上，否则按10倍的标准对单位主要领导和相关责任人进行加重处罚，情节严重的给予免职或撤职处分。

6、所有一般‚三违‛、典型‚三违‛全部进行一次性处罚，不再对其它进行考核。

7、严重‚三违‛、工伤人员在处分以及治疗期间不享受安全奖、安全效益奖及其它安全类奖励。

(二）处罚程序：

1、一般‚三违‛处罚情况，由安监处负责每天在矿电子大屏上进行公布，月底由安监处汇总，安监处长审核后，交工资科在当月工资中执行（根据受处罚人员工资情况也可以分月执行）。

2、典型（严重）‚三违‛200元学习费，必须以现金的形式交‚三违‛学习班，罚款月底由安监处汇总交工资科执行。

3、典型（严重）‚三违‛人员接到安监处下达的学习班通知书后，三日内必须到安监处‚三违‛学习班报到。凡不按规定时间报到者，一律停止上班，否则罚单位主要领导和值班人员各500元。

4、对单位的集体罚款，由安监处出具罚款票据，工资科从单位总工资中扣除纳入安全基金。

5、安监处每月要对全矿‚三违‛情况进行汇总，月底分别在井口电子大屏、矿办公楼前等地点进行公布。

6、单位和个人对处罚均有陈述权、申辩权，对处罚有异议的，可以向矿‚三违‛仲裁小组提出申诉。

（三）‚三违‛积分考核

‚三违‛积分考核以半年为一个考核阶段，分为‚提醒、警告、待岗‛三个处罚阶段，考核期内积分达到8分为蓝线，进行安全提醒；积分达到12分为黄线，提出安全警告；积分达到18分为红线，进行待岗学习。

1、一般‚三违‛一次扣考核分2分，2、典型‚三违‛一次扣考核分6分，3、严重‚三违‛一次扣考核分12分。

4、凡在一个考核期内扣分达蓝线的安监处及时在电子大屏上进行公布，及时提醒；扣分达到黄线的，必须接受不低于一周的脱产学习；达到红线的，到工资科待岗三个月，由安监处、工资科、培训学校进行培训竞争上岗；一年内两次考核均达‚三违‛红线的人员解除劳动合同。

（四）‚三违‛罚款返还考核办法

1、实行‚三违‛罚款返还制度，实行跨年度考核；每半年为一个考核期，违章人员第一个考核期发生一次‚三违‛的，第二个考核期内杜绝‚三违‛的，返还‚三违‛罚款的50%，第三个考核期内仍杜绝‚三违‛的，再返还‚三违‛罚款的30%。

2、出现严重‚三违‛的，不予返还。

（五）‚三违‛人员的培训学习

1、典型‚三违‛学习时间不少于3天，严重‚三违‛不少5天。

2、每月矿将视情况举办一至两期‚三违‛集体学习班，每期学习班时间不少于2天；学习期间按待岗工资执行。

3、办班期间，矿将邀请典型及严重‚三违‛人员的亲属来矿，协助做好‚三违‛人员的思想工作。

4、安监处、培训学校要提高办班质量，排好培训上课内容，严格考试、考核，考试不及格者再交费重新学习。

四、“三违”界定及处罚

第一章 通用部分

一、有下列情形之一的，责任人按‚不规范行为‛论处，进行批评教育或给予罚款。

1、班前会‚班前礼仪‛坐姿不端正、安全宣誓声音不宏亮的。

2、下井着装不规范的。

3、下井不带毛巾的。

4、职工下井未按要求穿胶靴的，罚责任人50元。

5、乘车不排队上车拥挤或上车抢座位不听从司机指挥的，罚款100元。

6、在井下嬉戏打闹的。

7、在井下不按规定行走或随意跑动的。

8、井下随手乱扔杂物的，罚责任人100元。

9、井下风门、风筒、管路、设备、大巷设备等乱写乱画的，每处罚款100元。

10、‚手指口述‛不主动演示或演示时姿势不正的，罚款50元。不合格的责任人罚款100元；

11、井下牌板填写字迹潦草、不端正的。

12、设备材料挂牌，悬挂不规范，罚款100元；材料码放不整齐规范的，每处罚款100元。

13、开车出煤时未开喷雾的。

14、过风门时用脚踹风门的，罚责任人100元。

15、在工作范围内斜靠等姿式不端正的。

16、管路上有闲臵、废旧铁丝的，一处罚责任人50元。

17、井下风水管路存在跑、冒、滴、漏的，每处罚责任人50元。

18、管路、风筒等编号不符合要求的，罚责任人50元。

19、闲臵电气设备未上架，每台次罚责任人100元。20、闲臵管子、轨道等材料未码放整齐的，罚责任人100元。

21、新副井升井不从水池涮胶鞋的，罚款50元。

22、操作手持式电动、风动旋转工具人员，在操作过程中带毛巾、手套，袖口未扎紧，上衣纽扣未扣齐、扣好，敞胸露怀的，罚款100元.23、气动道岔必须挂牌留名，在不用时，手柄必须打到零位，否则，一处次罚款100元

24、出现其它不规范行为。

二、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、风筒、电缆吊挂、管线敷设不符合规定要求的。

2、井下各工作面、掘进头‚危险预知‛‚安全确认‛牌板不填写的

3、井下随意摘坐安全帽的。

4、车间内存放易燃易爆物品的。

5、井下人员作业时自救器摆放超过规定距离的。

6、采区内煤仓（眼）溜煤斜巷上口安全栅栏安全标志、眼口蓖或设施不合格的。

7、地面送料货车超员带人，人物混装的。

8、入井人员随身携带的锐利器械（斧头、风镐钎、钢锯、木锯等）要加保护套，并放在包内随身携带，凡不加装保护套的。

9、入井人员随身携带的螺丝等小型配件材料，不按规定装入工具包的。

10、随身携带长度低于1.5米的零散材料、工具，入井时没有按照规定进行捆扎牢固，平放在罐内的。

11、乘坐乘人车不挂防护链的。

12、两人及以上人员作业时，未指定安全负责人的。

13、出现其它一般‚三违‛行为的。

三、有下列情形之一的，责任人按‚典型三违‛论处。

1、安监人员在收尺中弄虚作假的。

2、抵制、拒绝、阻扰安监人员监督检查的。

3、采区内煤仓（眼）溜煤斜巷上口未设安全栅栏。

4、非井口工作人员，从下层罐笼捷径穿越，不走规定的行人绕道的。

5、违章指挥生产的。

6、班中睡觉或脱岗的。

7、穿化纤衣物下井的。

8、井下打架斗殴的。

9、用链板机、皮带机转运材料设备的。

10、特殊工种人员未持证上岗的。

11、因技术设计失误，影响安全生产的。

12、井口安全门没打开进入警戒线内的。

13、用人行车运送物料、设备的。

14、管技干部、采掘班队长、安监员、放炮员、流动电钳工、防突放水工和电机车司机等未带便携式瓦斯警报仪的。

15、用水管冲刷皮带巷道，造成煤眼内积水的。

16、西部上下班人员班前会后或升井后，应乘坐矿通勤车而不乘坐，骑摩托车或搭乘其他交通工具上下班的。

17、严禁非我矿职工乘坐矿通勤车，发现一人次当班车司机进‚三违‛学习班；三人次及以上车管科科长进‚三违‛学习班。

18、现场安全质量检查定级时，现场负责人对检查表拒不签字。

19、对安全隐患联系单签字后，在规定时间内未及时整改落实的责任人。

20、无措施施工、不按措施施工或班队长对施工措施不了解的。

21、长度超过1.5米的工具、设备、材料等，入井时不装车，从上层罐入井的。

22、下层罐上下井物料时不装车，且又无措施的。

23、固定电动、风动设备、工具发现一处旋转部位应加装防护栏或防护罩没有加装的。

24、安监处监督检查不力，施工现场存在重大安全隐患，被领导、上级部门挂牌停止作业的，现场安监员进‚三违‛学习班。

25、巷道施工、修护过程中对管线不加保护的。

26、凡登高作业超过1.7米以上，不挂保险绳或无人监护的。

27、乘罐人员不听从指挥、人为拥挤、在罐内打闹、蹲坐的。

28、罐未停稳就打开罐门的。

29、乘人车未停稳就抢上抢下的。

30、车辆掉道后，没有汇报调度所和科区值班人员的；责任单位无副队长以上跟班人员在现场统一指挥拿道的；未按拿道措施拿道的。

31、车辆掉道后，调度所接汇报后，没有组织追查处理的。

32、车辆掉道后，追查会认定是轨道质量差的；车辆不完好、电车司机操作不规范的。

33、阶段巷道内及斜巷各车场，电机车遇有行人通过，没有停车让行人先行通过的。

34、对‚三违‛人员，不按照事实及时进行思想疏导，当老好人，怂恿违章人员到处乱找乱闹的。

35、井下不走过桥横跨运行中链板机的。

36、非井口工作人员，从下层罐笼捷径穿越，不走规定的行人绕道的。

37、入井人员下井时未遵守入井制度，不执行西进东出规定的，或抢罐抵罐的。

38、起吊设备时下方站人的。

39.使用的起吊工具未达到规定起吊重量的安全系数要求的。40、下井刷卡考勤弄虚作假的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

（一）出现下列情形的，给予留用查看处分。

1、不听从运输调度人员指挥，小电车擅自进入主运大巷的。

2、地面班中喝酒。

3、造成电器失爆的。

4、带电检修、检查、搬运电气设备的。

5、非专职人员擅自调试电气设备的。

6、瓦斯超限未采取措施继续作业的。

7、在仓库、油库、木料场等危险区域使用明火的。

8、井下打架斗殴，造成后果的。

9、对出矿车辆检查不严，造成物资流失的。

10、管技人员下井、跟班干部开工前安全确认的汇报或调度员的记录，弄虚作假的。

11、因工作原因到检查人员人员家中寻衅闹事、漫骂、侮辱、威胁检查人员的；同时，罚单位区长、书记、分管副职、队长、班长每人1000元；区长、书记在安全办公会上做检查。造成后果的，移交司法机关。

12、在事故追查过程中作伪证的。

13、在井口候罐室、人行候车室以及井下主要硐室内乱涂乱抹，破坏井下文明生产环境的。

14、盗用井下正在使用的卡栏等支护材料的。

15、井下烧焊、摄影（像）未按规定制定、审批安全措施的。

16、发生突水、瓦斯突出、冒顶等重大事故征兆不向矿调度及时汇报的。

（二）出现下列情形的，责任人给予解除劳动合同。

1、入井人员携带烟草或点火物品或手机、随身听等非防爆物品的。

2、井下擅自拆卸矿灯的。

3、在车辆运行中扒车、蹬车、跳车或乘坐运煤皮带的。

4、瓦斯检查员空班、漏检、假检的。

5、蓄意破坏通风设施、安全监控设施及其它安全设施的。

6、斜巷运输违章作业引发放大滑事故或伤人事故的。

7、擅自打开栅栏、封闭墙进入盲巷的。

8、轨道运输未使用专用连接装臵和保险绳的。

9、擅自脱岗造成停工停产或机械设备损坏直接经济损失10万元以上的。

10、发生突水、瓦斯突出、冒顶等重大事故征兆未组织撤人强令工人冒险作业的。

11、机动车辆司机酒后驾驶的。

12、偷盗、破坏考勤系统或人员定位跟踪系统的。

13、井筒或井筒附近作业致井筒坠物的。

14、偷盗或利用岗位之便侵占矿物资的。

15、喝酒下井的。

16、其它严重违反集团公司和矿相关规定的行为，以及矿追查会认定的其它属严重违章违纪行为的责任人，一律视为严重‚三违‛。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第二章 采煤部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、工作面失效支柱超过三根以上的。

2、初放或正常回采期间，工作面采高不符合要求或未加强支柱初撑力监控的。

3、软底工作面支柱漏穿鞋三块（含三块）以下的。

4、采煤工作面未采取防倒措施，或防倒措施无效的，特殊地段未加双防倒的。

5、棚距超过规定、顶梁掉斜、煤壁漏顶连续五棚以上的。

6、工作面缺梁少柱，水平销缺少三块以上或未插实打紧的（炮采配齐一排，车窝及两巷超前抹帽棚配齐）。

7、炮采工作面采煤或回柱时盗用工作面机道、车窝或两巷抹帽水平销的。

8、炮采面车窝和综采轻放面端头支架未按规定使用限位梁的，或限位梁不合格未及时更换的。

9、工作面上隅角所使木挑棚用料不符合要求的。

10、乳化液泵箱无网无盖、管路漏液、泵站压力达不到规定或无乳化液配比浓度测量仪的。

11、煤机前方有悬网的。

12、工作面过顶，老塘挂笆不符合规定的。

13、工作面撕网未补，放顶线内窜矸一处超过0.5m3。

14、工作面有单撅棚或悬双梁未补柱或缺少切顶支柱的。

15、工作面老塘切顶线支柱打的不规范的。

16、过顶不严，冒高200mm以上未接顶的。

17、煤壁伞檐、梁端面距超过规定未处理的。

18、工作面各种图牌板吊挂不规范、字迹不清析或倒面后未及时进行更换的。

19、液压支架前梁未接实顶板，架间未过顶、煤壁片帮未采取超前支护管理的。20、液压支架内煤、矸未清理，管线未编扎摆放，液压管路‚跑、冒、滴、漏‛，支架立柱油缸漏油的。

21、采煤移架，斜茬悬顶距离超过规定的。

22、综采轻放工作面端头支护超过最大控顶距，邻架间错茬超过侧护板2/3，支架歪斜、挤架、咬架和架间隙>200mm的。

23、工作面各工种在开工前未进行安全确认的。

24、煤层倾角>13°，液压支架未采取防倒防滑措施的。

25、采煤机拖缆装臵、牵引链不完好的。

26、综放工作面支架和放煤口喷雾洒水装臵不能正常使用的。

27、放顶煤工作面斜茬未按要求及时支护。

28、放煤口没有及时封闭的。

29、装载移变、泵站车辆无可靠固定装臵的。

30、机巷及平石门链板机未设臵回头煤槽或所设不规范、不使用的。

31、两巷超前支护及抹帽棚支柱不上线，无编号或编号不齐全的。

32、工作面两巷未按要求备齐备用料的。

33、工作面支柱（液压支架）超高或活柱拔高不够的。

34、工作面液压支架及煤机配件损坏未及时更换的。

35、综采工作面煤机割煤或老塘放煤时，不开防尘喷雾的。

36、采煤机截割部密封不完好或损坏，有渗漏现象未处理的。

37、采煤机截割部离合器手把、调高手把、挡煤板翻转手把等动作不灵活、可靠的。

38、内、外喷雾系统水路不畅通，喷嘴不齐全，有漏水现象的。

39、底托架和挡煤板有变形、裂纹及开焊现象，未处理的。40、导向器有变形、卡阻现象，未及时更换的。

41、采煤机机体、机壳接合面不严密，造成漏油呈线的。

42、采煤机机体水管接头不牢固，截止阀不灵活，过滤器有堵塞现象，水路不畅通漏水的。

43、支架片阀损坏，未及时更换的。

44、工作面闲臵注液枪管线未盘吊好的。

二、有下列情形之一的，责任人按典型‚三违‛论处。

1、工作面抵车前替柱超过《作业规程》规定距离的。

2、工作面采煤时提前回撤老塘侧支柱或盗梁的。

3、工作面放炮、采煤、抵车、回柱、未按《作业规程》要求的平行作业距离进行作业的。

4、工作面空顶作业或开茬采煤窜梁（挂梁）超过三棚，未及时支设背帮柱和接茬护身柱及背帮的。

5、工作面初放或正常回采期间未进行初撑力、工作阻力监控或监控资料不全的，且初撑力、工作阻力合格率低于80%的。

6、软底工作面支柱漏穿鞋超过三块及以上的。

7、收作时未按安全技术措施和程序施工的。

8、工作面单人单镐作业的。

9、从工作面材料眼、溜煤眼未按要求松放物料的。

10、工作面未拉通线抵车、补柱的。俯采、仰采及大倾角段未按措施要求替柱抵车的。

11、采煤开茬时，原煤壁背帮支柱斜打在顶梁或顶板上的。

12、采煤或抵车时迎面向上跨越链板机搬移单体液压支柱的。

13、采煤后窜副棚时操作人员站在支架下放进行操作的。

14、大倾角工作面‚三板一绳‛措施不齐全的。

15、使用铰接顶梁工作面不铰接的。

16、工作面上、下出口及两巷超前抹帽管理不符合要求的，断面小于4.0m2的。

17、工作面出现漏、冒顶时，未用木料结实顶板，使等劲棚的。

18、简放或综放工作面放煤工未按规定程序放煤或恶意放矸的。

19、综采（放）工作面煤机内外喷雾或吸风降尘装臵，不能正常使用仍进行割煤的。

20、移架时阻力较大，没有及时查明原因而强行进行移架的。

21、工作面未按《作业规程》要求收实上、下隅角或上隅角未按要求及时更换木挑棚的。

22、工作面机头、机尾压车柱打的不牢固，未拴齐防倒绳的。

23、综采工作面人员，停车时在工作面链板机内行走的。

24、工作面两巷卸马蹄形∪型钢未采用先支后回或全封闭∪型钢未使用Π钢梁打走向挑棚的。

25、使用3.8米以上木料未及时按规定补齐支柱的。

26、煤机司机无证上岗的。

27、乳化液泵站开清水泵或泵箱内长流水的。

28、综采工作面后部车运行时，人员进入作业的。

29、初放期间特殊支架未按《作业规程》要求进行架设的。30、采煤工作面初次放顶、收作期间跟班成员未按规定跟班的。

31、工作面因管理不善造成压机头的。

32、采煤机安全保护装臵(如与刮板输送机的闭锁装臵、制动装臵、过载保护装臵、电动机恒功率装臵及各种电气保护装臵)不齐全可靠，整定不合格的。

33、采煤机各类保护装臵随意更改或甩掉不用的。

34、综采电动机、减速机冷却水路不畅通或损坏，造成损坏设备的。

35、操作人员在移架时，未按规定站位的。

36、液压管路和片阀之间联接销子用异物代替的。

37、工作面转载机安有破碎机时，安全防护装臵不齐全的。

38、综采工作面机、风巷大断面，跑棚棚档两棚达800㎜以上的当班正副班长。

39、综采工作面开车不传号、喊话，不进行安全确认的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、工作面移机头、机尾时，未停止链板机运转的。

2、综采工作面链板机运行时，煤壁有人作业的。

3、采煤机上、下5m范围内有人作业时，采煤机没有停机闭锁的。

4、工作面遇构造或过眼期间，未严格按《措施》规定施工，造成后果的。

5、工作面放炮时，警戒人未严格按《措施》规定安排到位的。

6、用机巷链扳机拉工作面车机头或缩机尾时用本身拉机尾的。

7、采煤机更换截齿和滚筒上下5m以内有人工作时，不护帮护顶的，不切断电源的，不打开采煤机隔离开关和离合器的，工作面输送机不闭锁的。

8、启动采煤机前，不巡视采煤机四周，不进行现场安全确认后接通电源，开机作业造成后果的。

9、采煤机上的装有急停、闭锁装臵失灵的，未及时处理造成后果的。

10、采煤机割煤时，截割头前站人的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第三章 掘进（修护）部分

一、有下列情况之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、迎头抽查卡缆（10棚）螺栓扭矩有2棚不合格的。

2、防突掘进工作面局扇司机离开风筒范围的。

3、扒矸机扒斗螺丝松动未及时处理的。

4、平巷装卸料未掩车。

5、巷道后路支架失修或锚杆支护巷道严重变形，未及时处理、加强支护的。

6、锚杆拉力器、扭矩扳手不能正常使用的。

7、支架吊斜、架设等劲棚或未打木楔的；腰帮、背顶及联网不符合设计要求的。

8、巷道施工中不按技术要求跟顶（底）施工，超过相关文件规定值的（地质构造除外）。

9、架棚巷道连续三棚因超高造成支架赤脚的。

10、架棚巷道（铁料）腿子无底托板的。

11、使用的刮板机铺设不平直，挡煤板不齐全的。

12、有2根锚杆株排距、偏斜度超过规定、锚杆初锚力不符合规定的。

13、岩巷补强地段未及时张拉锚索的。

14、巷道初喷未按措施要求，喷浆厚度＜20mm；复喷成巷未到扒矸机位臵，喷浆厚度小于措施要求的。

15、巷道腰帮不到底或基础深度不够的。

16、扒矸机安全防护设施不齐全，损坏未及时处理的。

17、扒矸机距迎头距离不符合《煤矿安全规程》规定的。

18、眼口掩盖装臵、结构围栏、栅栏门未按规定设臵或不能正常使用的。

19、超前支护的材质、规格不符合《作业规程》要求的。20、综掘机开机时不按要求开喷雾的。

21、综掘巷道超欠挖超过250mm的。

22、未及时清理综掘机炮头、皮带滚筒的。

23、采用木棒、铁棍等物料阻挡皮带跑偏的。

24、启动综掘机、皮带机、链板机前不发信号的。

25、综掘机各个转动齿轮、运转部件不定期加润滑油造成设备损坏的。

26、综掘机高压胶管快速接头不使用标准卡子连接的。

27、综掘机消尘器不定期清理的。

二、下列情况之一的，责任人按典型‚三违‛论处。

1、迎头链板机不用时，且迎头有人工作，开关未打到零位的。

2、压车柱子、点柱无防倒措施或用手能推倒的。

3、扒矸机卡轨器未上或松动的，扒矸机底盘轮子未用卡子锁死的。

4、巷道贯通前，未按措施对贯通地点加强支护的。

5、掘进及修护迎头敲帮问顶不负责任的。

6、架棚巷道支架迎退山角度、腰帮过顶不符合《规程》规定，巷道空帮、空顶、空肩窝连续三棚以上且未处理的。

7、前探梁、点柱、防片帮网等未按《规程》规定正常使用的。

8、岩巷三岔门未按措施施工、补强或补强质量不符合要求的，煤巷三岔门未按设计架设的。

9、迎头空顶距离超过一排锚杆或一棚间距的。

10、每循环中，有三根以上锚杆锚固力或初锚力达不到要求的。

11、修复头老棚腿子未及时处理，超过两棚的。

12、独头巷道修护采用多茬作业，或维修点以里有人员入内的。

13、在施工大断面巷道时，未按措施搭建脚手架或搭建不牢靠的。

14、施工斜巷未按规定设臵防跑车装臵的，斜长超过80m的倾斜巷道未在上、下山中部安装撞击自动脱落式捕车器的。

15、斜巷中扒矸机、喷浆机等未使用防下滑装臵的。

16、立眼施工中，在吊桶、吊盘、井圈上施工，作业人员未佩带保险带或保险带固定不牢固的。

17、立眼施工中，井壁与吊盘之间无防止人员、工具、矸石及其它物料坠落装臵或装臵不齐全、不灵敏可靠的。

18、反井施工时，下口未安设警戒人员的。

19、全封闭巷道施工，违反措施提前下底梁、下底梁时探梁两头少于两个生根点的。

20、斜巷（倾角≥22度），未按措施设臵挡煤板、人行梯的。

21、修复巷道拉茬位臵有安全隐患，前后棚子未进行加固的。

22、巷道断面≥8m2、倾角≥15度，迎头未采取防片帮措施的。

23、施工倾斜自溜出货的巷道时，人行道和自溜道未分开的。

24、扒矸机运行范围内和回头滑子前5米内有人的。

25、车皮内物料与矸石混装的。

26、掘进、修复迎头距周围10米内巷道（包括煤眼）关系未写在危险预知牌板上的，或近煤层掘进未注明迎头距煤层法距的。

27、迎头抽查卡缆（不低于10棚）螺栓扭矩合格率低于70%的。

28、放炮后扒矸机两帮未及时清理露出电机，未用料石或道板隔开。

29、探梁勾吊挂不规范，探梁生根点螺丝帽未上平帽的，点柱无防倒绳的。

30、综掘机司机在离开座位时，不切断电源，进行停电闭锁的。

31、井下综掘机检修时，未首先关停上一级电源，电气开关未闭锁的；未悬挂‚有人工作，禁止送电‛标志牌的；未验电、放电的；排除故障，不切断电源就进行处理的。

32、综掘设备在运行中发生故障，在故障原因未查明和消除前，擅自动车的。

33、液压管路故障，不卸压就处理的。

34、锚杆不贴岩面，锚杆盖板加木楔的。

35、因光爆成型差，造成超欠挖0.3米及以上的。

36、喷浆之前不冲刷巷道的。

37、不严格按照措施规定拌喷浆料的。

38、断面修护时，保险带过长不起作用的。

39、道悬勾作业时，防跑车措施少于三项的。（十字木、霸王桩、绳头、锁车轮）

40、下支护材料，不按要求进行码放或不使用垫木需要重新码放的。

41、在同一车内掺拌一次就直接喷浆的、喷浆前不冲刷岩面的、配比不符合要求的。

42、巷道未对管路、电缆进行有效保护的。

43、出现倒斜面的，活矸危岩没有找掉的。

三、下列情况之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、防突以及防治水掘进的巷道超掘的。

2、修复倾斜巷道未采取防止倒架，矸石物料滚落措施，或悬钩装车未采取安全措施的。

3、未按措施要求，擅自截短锚杆锚索施工的。

4、综掘机炮头前有人，擅自动车的。

5、由于责任事故造成重大非人身机电事故的。注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第四章‚一通三防‛部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、通风系统不能做到正规合理、稳定可靠，情节轻微的。

2、未按规定进行测风的。

3、采掘工作面或峒室不按设计配足风量的。

4、采掘工作面实行煤层注水效果差的。

5、通风设施管理牌板未悬挂或填写不规范的。

6、压风自救以及通风设施包括联锁绳、气缸等正常损坏，管理人不及时汇报的，已联系未及时更换维修处理的.7、风门附近有采掘或其他单位作业，通风区不及时移交的，另罚单位正职各200元；无正当理由拒不签字接收的，罚接收单位正职、相关责任人各200元，并视同已移交。

8、掘进工作面开工前未进行局部通风机验收的。

9、局部通风机安设不符合要求及不上架的，牌板未用贴字或填写不正规的。

10、局部通风机司机未持证上岗、未安设专人看管的。

11、风筒吊挂不平直或未做到逢环必挂的、弯头、接头及过渡节不符合规定的。

12、监测装臵、便携仪、瓦斯机调校不符合规定的，出现故障处理不及时的。

13、瓦斯传感器设臵不符合规定的。

14、瓦斯超限或井下监测点瓦斯明显异常，监测中心室值班人员未立即向通风调度、矿调度汇报的。

15、采掘工作面监测探头位臵不当的。

16、风自救卫生差、接头漏风的；不按规定安装的；无管理牌板的；防突区接到汇报未及时安排维修处理的。

17、损坏通防管理牌板、防尘设施的。

18、组织职工学习贯彻瓦斯治理措施不到位的。

19、采管路敷设不符合规定的。20、抽放管路漏气或积水未及时处理的。

21、炮泥充填不符合要求的。

22、验炮牌板及炸药箱管理牌版填写不规范的。

23、采掘工作面放炮前、后未洒水消尘的。

24、施不齐全、不完好、使用不正常的。

25、尘管路、防尘喷雾位臵及雾化效果差和隔爆水槽安装、吊挂不符合标准的，消尘不到位的。

26、隔爆水槽损坏、无水的；牌板填写不正规的。

27、小眼放空反风或老虎嘴无挡风板的。

28、未按规定进行自然发火预测预报的。

二、有下列情形之一的，责任人按典型‚三违‛论处。

1、造成不合理串联通风、扩散通风或采空区通风的。

2、造成矿井主要通风机不能正常运转，停风超过10分钟的。

3、出现煤尘堆积、飞扬的。

4、过车刮坏风门的。

5、用物件抵、拴风门或打开一道风门不及时关闭的。

6、无设计措施组织通风设施施工的或与设计措施施工不符合要求的。

7、掘进巷道贯通时，生产单位或通风区管理干部未按规定在现场指挥的。

8、巷道贯通后，通风系统调整不到位的。

9、井下各掘进巷道贯通后，风水管路随意撤除的。

10、人为损坏或擅自拆除风门连锁绳，同时打开两道风门的。

11、超过6m不通风的独头巷道未及时设臵栅栏、揭示警标的。

12、作业场所出现循环风、微风的。

13、因无计划停掉电，或其他人为原因造成瓦斯超限的。

14、采掘工作面随便挪移、破坏监测探头的。

15、有突出危险的采掘工作面未做循环进尺标记的。

16、有突出危险的采掘工作面防突牌版未按规定填写及损坏牌板的。

17、抽采管路放水不及时造成瓦斯超限、积聚的。

18、抽放管路牌板不按测量值填写的。

19、打钻钻孔不按设计进行施工，地质孔、探测孔不及时充填或充填不实的。

20、采掘工作面利用抽放管道排巷道积水的。

21、采掘工作面未按规定实行煤层注水的。

22、爆破作业时采掘单位无证辅助装药的。

23、未按规定进行放炮，验炮不到位的或违章处理瞎炮的。

24、未按规定执行雷管编号和导通制度的。

25、爆破作业未执行‚一炮三检‛、‚三人联锁‛或‚一炮三汇报‛制度的。

26、井下爆破或排放瓦斯期间，警戒人擅离职守的。

27、爆破装药不符合规定、未按规定使用水炮泥、阻燃彩带、定位铁丝的。

28、火工品未入箱或药箱锁不严的。

29、火工品管理帐、卡、物不符的。30、装药后雷管脚线未悬空扭结短路的；爆破联线工作不是由爆破工亲自操作的。

31、监测探头、便携仪、风筒末端距超过规定的。

32、通风、防突特殊岗位未执行现场交接班的。

33、局部通风机切换实验时，出现风筒脱节、炸风筒的，必须进行追查，属风筒质量问题的追究物管科责任，属风筒安装问题的追究施工单位责任。

34、采掘工作面未按规定悬挂便携仪的。

35、喷浆时未采取保护监测探头及管线措施的。36 采煤工作面未按规定进行灌浆的。

37、安设风门联锁绳长不起作用、不标准的。

38、综采工作面后部车内浮煤多影响通风的。

39、挤压瓦斯抽放管或造成瓦斯抽放管损坏的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、瓦斯超限未及时处理强行冒险作业的。

2、擅自排放瓦斯的。

3、擅自扒开封闭墙的。

4、钻孔收尺未按矿有关规定执行，弄虚作假的。

5、私自埋藏炸药等火工品的。

6、随意开停局部通风机的，人为破坏风筒的。

7、有突出危险的采掘工作面超采、超掘的。

8、掘进工作面停风不撤人的。

9、爆破工将雷管、发爆器交给他人的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第五章 机电、运输部分 机电部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、开关内无检修卡的。

2、各重要车间，班队长每周少于两次上岗检查的；区干每周少于一次上岗检查的。

3、机电设备、小型电器等不完好的。

4、井口操车设备与罐笼闭锁不能正常使用的。

5、各类机电设备小部件不齐全的。

6、井下电钳工作业时未实行一人作业一人监护的。

7、井下照明、信号、煤电钻综合保护及其它保护装臵不灵敏的。

8、井下打开电器设备之前，未检验瓦斯的。

9、馈电开关，内部放臵的整定值标签丢失或随意变动整定值的。

10、井下防爆电气设备，防爆合格证过期没能及时更换的。

11、用铁丝吊挂电缆的。

12、电缆过墙时未安装穿墙管的。

13、喷浆处电气设备及电缆未进行有效防护的。

14、负荷线出现外皮破损未及时处理的。

15、皮带机各种保护不灵敏的。

16、皮带机机头、机尾防护设施及皮带机过桥不齐全的。

17、链板机的机头、机尾压车柱不合格、无责任牌，机尾无防护罩的。

18、链板机搭接高度0.3米，前后错不小于0.5米的。

19、链板机不平、直、稳，机尾滚筒严重磨损的。20、机尾滚筒不能正常运转的。

21、链板机链条张紧度不适，有坏连接环、弯刮板、缺刮板、缺螺丝等现象的。

22、链板机漂上链或底链掉道，当班未及时处理好的。

23、使用中的耙矸机小部件不齐全，钢丝绳断裂，连接处用螺丝代替的。

24、掘进工作面不坚持每天试风联断电保护、试主备局部通风机切换倒台，备用局部通风机试运转低于30分钟,不能确保保护灵敏可靠的，不认真填写检修、试验记录的。

25、井下固定电器开关不上架、二台以上小型电器不上板的。

26、机电峒室、移动变电站未配备消防器材的。

27、使用中的机电设备、小型电器无挂牌留名或内容填写不正确的。

28、施工人员直接向电器设备洒水的。

29.起吊物件未捆扎或勾挂不牢靠，起吊前未进行试吊的，或使用不完好的工具起吊物件的。

30、各类电器开关壳体内有杂物，有锈斑的。

31、在设备巡视过程中，用手触摸机械转动部位的。

三、有下列情形之一的，责任人按典型 ‚三违‛论处。

1、重要车间检修、检查不到位，造成机械、电气事故的，或仪器、仪表、设备不能正常使用又不及时汇报解决的。

2、未按规定验绳、验罐、检修井筒设施的。3、35KV变电所停送电未认真填写‚两票‛的；未按‚两票‛严格执行的。4、35KV变电所、抽风机等重要车间，正常停、送电或发生故障时未及时按规定汇报的。

5、检修高压开关或变压器时，不执行停送电操作顺序的，或操作时不认真执行唱票监护制和监护复审制的。

6、局部通风机不能实现风电闭锁、瓦斯电闭锁、主备局部通风机闭锁的。

7、所有局扇的供电连接方式不按照机电科电管队提供的图纸进行搭火的。

8、井下私自拆卸电话机的。

9、皮带机运转时更换托辊、清理机头、机尾的。

10、皮带机运转时撕皮带、撕卡子，造成事故的。

11、皮带机在更换设备过程中未停电、挂牌的。

12、跨越皮带机、刮板机时，不走人行过桥的。

13、清刷煤仓时，上口皮带机电源未停电闭锁挂牌，未安警戒人的。

14、使用皮带机拉运料无措施的。

15、施工中对电缆未进行有效防护的。

16、因检修不到位，造成设备或电缆过热未采取措施处理的。

17、停电作业前上一级馈电开关未停电闭锁，未挂停电作业牌的。

18、操作高压电气设备时未使用绝缘用具的。

19、井下电气‚三大保护‛装臵不齐全、不可靠的。20、在用耙矸机护栏不牢固，钢丝绳断丝严重，卡轨器不牢固可靠的。

21、在用链板机机头、机尾及内齿轮绞车无压车柱或压车柱不起作用的。

22、停止使用的耙矸机、喷浆机控制开关手把未打到停止位臵的。

23、对责任范围内的机电设备管理不到位，造成机电设备留有隐患的。

24、重要车间及井口打点室有闲杂人员随意进入逗留的。

25、搬运开关、电气设备、挪电缆未停上级电源的。

26、长期不用的电气设备未停电闭锁的。

27、提升、供电、抽风、压风、排水、供暖的各种保护装臵，不齐全、不灵敏、不可靠的。

28、井下主要变电所无专人看管的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、未办理停送电申请，擅自停送电的。

2、熔件用异物代替的。

3、随意截割电缆的。

4、因检修不到位，造成重大非人身事故的。

5、井下使用电子仪表、编程器无措施的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。运输部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、井口安全门、信号、摇台、阻车器未闭锁的。

3、主运大巷照明、管线、弯道信号、道岔标志不符合规定的。

4、主运大巷轨道、搬道器、分断开关不符合规定的。

5、电机车灯、铃、闸、控制器、电气闭锁不符合安全使用要求的。

6、凡是在用轨道出现道撑子的。

7、斜巷地滚不转或缺少地滚子的。

8、轨道质量保证轨距误差、接头间隙、接头夹板、夹板紧固螺丝、道钉吸附、轨枕等不符合标准的。

9、所有气动道岔、气动保险档等气动设施出现跑风、操作手柄不打到零位，操作不当造成气动设施损坏，经联系未处理的。

10、在各车场等停车位臵未用掩车器掩车的。

11、封闭式管理轨道，各阶段信号把勾工及轨道作业、检查人员未穿戴安全服的。

12、在阶段巷道内，停车施工或卸料时矿车未用木楔掩车皮的。

13、电机车运行不扳道，强行轧道咀通过道岔的。

二、有下列情形之一的，责任人按典型‚三违‛论处。

1、私自甩掉绞车开关的电器保护或绞车带病运转的。

2、绞车钢丝绳及连接装臵没有实行日检的。

3、电机车同方向行驶，不按规定保持车距的。

4、使用不符合规定要求的矿车销子和连接装臵的。

5、井下在用矿车变形严重、勾头和底梁出现断裂现象的。

6、绞车司机、信号把勾工不严格落实交接班制度的。

7、绞车基础、生根绳、压车柱不符合规定的。

8、斜巷不按规定使用安全设施的。

9、斜巷防跑车装臵和跑车防护装臵不齐全、不完好的。

10、斜巷所有阻车器和手动档不自动常闭的。

11、在主运大巷运行线路上随意停放车辆的。

12、未制定详细、规范的安全技术措施，运送‚四超车辆‛的。

13、当班司机、把勾工对绞车的固定、钢丝绳、保险绳、信号、照明、轨道、道岔、阻车器、捕车器（保险档）和矿车的连接装臵等设施没有执行安全确认制度进行认真检查的。

14、私自砸撬绞车按钮操作箱、破坏轨道安全设施和扳道器闭锁装臵的。

15、绞车按钮未上锁，绞车司机、信号把勾工未换证、不执牌上岗的，非本单位人员开车或把勾的。

16、电机车司机无链抵车、电机车司机离开机车未刹闸、未取下手把的，机车电瓶上有物料的。

17、电机车保险用异物代替的。

18、地面跟车人员站在车头的。

19、风动绞车因管理不到位，造成绞车不能正常使用的。20、斜巷运行时，把勾工不负责任的或不听把勾工指挥，造成在区段车场保险档以内逗留、行走或在下口车场逗留、行走、倒料。

21、封闭式管理轨道，非轨道检查、作业人员未经调度所批准进入轨道的。

22、封闭式管理轨道，检查、作业人员进入轨道前及离开轨道时,未用语音信号与把勾工、绞车司机联系，进行安全确认的。

23、斜巷绞车司机上岗未做到‚六不开‛，把钩工上岗未做到‚六不挂‛的。

24、把勾工在矿车移动中摘挂钩操作的。

25、运输大巷运行的各种车辆不服从运输调度站统一指挥的。

26、电机车司机操作时，未坐在前面车头棚内座位上或将头或身体探出车外的。

27、巷道内人力推车一次推两辆及以上或人工推车作业人员未携带简易刹车器具、放飞车、蹬车的。

28、人工推车作业时，在矿车两侧推车或未设臵警戒人的。

29、在轨道、运输巷内施工，未正常安设警戒的。30、电机车司机使用物料支车、抵车、调车的。

31、斜巷悬勾施工时，未按措施执行的。

32、斜巷车场变坡点采用截道搭接的。

33、绞车未经验收许可违反制度私自运行的。

34、在主要轨道运输大巷从事巷道、轨道和道岔、设备和设施的施工和维修时，未制定安全技术措施的。

35、轨道存在杂拌道，使用非标准道岔或不使用扳道器的。

36、未制定专门安全措施，在副井上、下大型物件的。

三、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、绞车没有声、光信号或安全设施不灵敏、不可靠进行走勾的。

2、绞车大绳断丝超过《煤矿安全规程》规定走勾的。

3、绞车用空勾头拖拉物料或拉空勾头无人牵引的。

4、斜巷运输不带电松车的或放大滑的。

5、运送非标准车辆不使用硬质连杆的。

6、斜巷运行时，不听把钩工指挥，强行进入斜巷的。

7、斜巷脱钩拿道的。

8、斜巷或矿车运输中异物代替连接装臵的。

9、斜巷运输中超挂车辆的。

10、乘罐人员的身体伸出罐外，向井筒抛扔东西的。注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第六章 地测、技术管理部分

地测管理部分

一、下列情况之一的，责任人按一般‚三违‛论处

1、防治水及地质钻孔设计出现失误，造成探查结果错误的。

2、采掘过程中出现隐蔽工程，未及时向地测科提供资料的；掘进巷道结束后未及时向地测科提供巷道素描图的。

3、测量人员不按联系单要求或设计放线的。

4、测量放线，施工单位技术员不到现场，未能做好中腰线移交工作的。

5、施工单位在施工过程中，不严按照中腰线施工，造成迎头中腰线偏差超过200mm的。

6、地质预报、水害预报不及时的。

7、采掘单位施工达到钻探位臵未及时创造好打钻条件的。

8、防突区未按钻孔设计的要求施工，出现参数偏差或施工不到位的。

9、采煤工作面未按措施要求丢网底煤、浮煤，厚度≥0.2m，长度≥3m的。

10、采、掘过程中未按措施要求丢顶（底）煤，厚度≥0.5m，长度≥5m的。

二、下列情况之一的，责任人按‚典型三违‛论处

1、地测预报出现漏报，严重失误，险些造成后果的。

2、因测量人员送线造成巷道贯通中腰线误差超过规定的。

3、未能对地质构造复杂区域或受水害威胁区域进行设计打钻探查，造成后果的。

4、采、掘工作面出现各类出水征兆，施工单位不及时汇报的；地测科接到通知后不及时到现场的。

5、采掘单位未按地测联系单施工的；未按中腰线施工，造成巷道贯通偏差的。

6、探放水钻施工，地质人员未到现场防突区施工人员擅自开工的。

7、地测科无人跟班影响打钻施工进度的。

8、采、掘工作面未按措施要求，及时安装排水设施并擅自施工的。

9、测量放线，施工单位必须密切配合，故意刁难测量人员的。

10、不爱护井下测点造成井下测点破坏的。

11、施工单位随意调试、挪动激光指向仪的。

三、下列情况之一的，责任人按严重‚三违‛论处

1、因地质构造不清，造成煤层距巷道的法距超过规定（险些误揭煤层）的，科长、分管科长降职３-６个月。

2、因预报失误造成采、掘工作面突水大于30m3/h的。

3、因测量工作严重失误，造成巷道贯通误差严重超过规定无法贯通的。

4、防突打钻谎报或误报钻探成果数据的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

技术管理部分

一、下列情况之一的，责任人按一般‚三违‛论处

1、设计出现失误的。

2、提供的技术资料、图纸等，不规范、不准确、不详实的。

3、规程措施审批不认真、不严细的。

4、因规程措施现场监督落实不到位，造成巷道贯通偏差超过规定的。

5、巷道完工未及时提供巷道隐蔽工程记录或提供不准确、不详实的。

6、施工措施未提供巷道隐蔽工程或隐蔽工程提供不准确、不详实的。

7、措施没有组织会审、旅游审批的。

8、各类总结材料，不按规定时间及时编写并上报技术部门存档的。

9、规程、措施编制不及时，影响生产的；规程、措施未按要求贯彻、签字、考试的。

二、下列情况之一的，责任人按典型‚三违‛论处

1、采掘工作面遇地质构造、过老硐、淋水区等特殊情况，没有及时向技术、地测部门汇报的；接到汇报后，技术部门没有及时处理的。

2、停头或报废井巷，技术科未及时下达停头通知书，地测科未及时收集地质资料并实测巷道位臵的。

3、巷道开窝、贯通、竣工，未及时通知技术部门的；遇重大技术问题，未向技术部门及时汇报或不汇报的。

4、对巷道过断层破碎带、拨门、贯通、交岔点、综采切眼、大断面峒室、过老空等特殊地段必须制定专门针对性安全技术措施，矿技术部门未到现场调查确认的。

5、特殊地段的管理，未严格执行‚一工程一措施‛的。

6、主要巷道（如：通风、运输）失修未及时安排队伍修护，造成事故的。

三、下列情况之一的，责任人按严重‚三违‛论处 巷道设计严重失误，造成无法使用的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。凡本《办法》未尽事项按集团公司和矿相关文件执行。

二〇一一年一月一日

第二篇：煤矿芦岭矿“三违”查处、整治实施办法

芦煤安“2011”7号

芦岭矿“三违”查处、整治实施办法

矿属各单位：

‚三违‛是煤矿安全生产的大敌，是引发各类安全事故最直接的导火索，‚三违‛行为屡禁不止，习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和矿井安全生产。为有效扼制‚三违‛行为，控制各类事故发生，保障每个职工的生命安全，实现矿井安全发展、和谐发展。特制定本实施办法。

一、“三违”治理

（一）‚三违‛整治目标

建立健全以‚三违‛原因分析为切入点，以‚三违‛预防和教育为先导、以‚三违‛严管、严查、严处为手段、以‚三违‛帮教和行为矫正为保障的‚三违‛整治长效机制，促进干部职工对‚三违‛整治的认识有明显增强，安全道德素养有明显提高，安全意识有明显增强，安全行为有明显规范，努力减少‚三违‛现象的发生，消除违章因素造成的各类事故，确保矿井安全稳定发展。

（二）‚三违‛整治原则：

1、坚持以人为本原则。

2、坚持标本兼治原则。

3、坚持齐抓共管原则。

4、坚持严惩与帮教结合原则。

（三）‚三违‛整治的主要措施

建立‚三违‛防控体系、查处体系、帮教体系。一）防控体系：

以‚三违‛防控为先导。积极开展安全意识教育、安全技能教育，加大安全隐患和文明环境整治，增强全矿职工的安全意识，提高职工的安全业务技能，改善职工作业环境，促进职工不去‚三违‛。

1、强化安全理念渗透，做到自觉自愿远离‚三违‛。各单位、各部门要通过各种宣传阵地和宣传方式，强力宣灌集团公司‚只有不到位的管理，没有抓不好的安全‛和 矿‚凡事安全为先，万事安全为大，抓安全就是积德行善‛等安全核心理念，大力宣传‚三违‛的危害性，使职工真正认识到‚三违‛不反、事故难免，认识到只有自觉遵章守纪，上标准岗、干标准活，做到远离‚三违‛、抵制‚三违‛、制止‚三违‛，才能保护自己和他人的生命安全、保全家庭的幸福、保障矿井的健康发展，从而自觉地做遵章守纪的带头人。

2、强化安全意识教育，做到意识提高不愿‚三违‛。各单位、各部门要利用多种形式，通过多种渠道广泛深入地开展安全法规教育、安全形势教育、安全知识教育、安全警示教育，切实提高干部职工的安全意识，牢固树立安全法制观念、安全责任观念、安全大局观念。用正反两方面的典型分析其危害性，让广大干部职工真正认识到‚抓安全为我，不抓安全害我‛的道理，真正把安全工作当成自己的事来做，努力消除重生产、重效益、忽视安全的不良倾向。要深入开展事故案例警示教育，组织编写事故案例教材，成立事故案例宣讲组，深入到科区、班组逐个讲解，逐条剖析，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，促使职工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。同时，要发挥好班前会的作用，各基层科区要认真召开班前会，通过组织入井人员进行集体安全宣誓的方式，进一步激发职工的安全意识，时刻注意安全，杜绝违章作业。

3、强化安全技能培训，做到应知应会不愿‚三违‛。各单位、各部门要切实强化职工培训，利用班前会、班后会、职工学习例会等形式，突出抓好煤矿安全规程、作业规程、操作规程和安全质量标准化的再学习、再教育、再培训活动；突出抓好每日一题，每周一案全员培训活动；坚持开展每月一次的各岗位职工安全技能测试，促使每个职工真正掌握本岗位的安全技能和具体的操作程序，掌握岗位存在的危险因素和识别方法，切实提高对事故的防范能力；突出抓好‚三项岗位‛人员和特殊工种人员的培训和复训工作，做到考核合格，持证上岗。凡是安全培训均要进行考试，考试不合格的，一律不准上岗。

4、加大安全隐患、文明生产整治力度，做到环境舒适不愿‚三违‛。各单位要严格执行安全自主管理和‚安全确认‛制度，从严从细抓好现场管理，加大安全质量标准化的创建力度，认真开展安全隐患、文明生产的排查整改，及时消除存在的问题，不断改善作业条件，达到安全无隐患、质量达标准、文明生产创水平，积极为职工创造良好的施工作业环境，使他们的身心得到调试，切实遵守安全管理的有关规定，自觉上标准岗、干标准活，不愿‚三违‛。

5、合理安排工作量和制定科学的分配制度，促使职工不愿‚三违‛。各单位要针对井下工作时间长、劳动强度大、体力消耗大的特点，科学合理地安排职工的工作量和作业时间，严禁出现撇勾延点、疲劳作业等现象，确保职工休息好，作业时精力饱满、体力充沛。同时，杜绝急功近利、冒险冒进的行为，各单位要科学合理地制定工资奖金分配办法，严禁出台不顾职工身心健康的工分翻番奖励现象，务必消除职工拼体力、拼精力超负荷加班的现象，促使职工不想、不愿‚三违‛。

6、强化互保联保责任制落实，做到群防群治不易‚三违‛。各单位要严格落实互保联保责任制，针对特殊作业地点，按照作业性质，对同拨同茬作业人员明确联保、互保责任，做到相互监督、共保安全。凡是出现‚三违‛的，对联保互保人员进行连带处罚。大力开展党员安全包保责任区活动，每名党员至少与两名以上职工结成安全对子，老工人要与新工人结成对子，对于互保联保范围内出现问题的，对结对子人员进行连带处罚。对职工‚三违‛行为熟视无睹、麻木不仁的，一律按同等‚三违‛论处。

二）查处体系

以‚三违‛查处为手段。建立健全各项规章制度，积极开展‚反事故、反‘三违’‛活动，多措并举、齐抓共管，加大对‚三违‛现象的排查和惩处力度，让‚三违‛人员为其违章违纪行为付出代价，震慑教育其他人员，从而不敢‚三违”。

1、加强制度建设，规范人的不安全行为。进一步建立健全完善各级人员安全生产责责任制、职工文明行为规范、职工岗位行为规范、培训教育等制度，明确每一位职工的安全职责,在制度的约束下主动地做到按章操作,杜绝‚三违‛现象的发生。同时，建立健全‚三违‛行为的排查、界定、惩处、考核、帮教等制度，对‚三违‛人员做到排查有要求、界定有标准、考核有程序、惩处有依据、帮教有责任。

2、认真排查‚隐患人‛，超前消除‚三违‛行为。各单位要及时掌握职工的思想动态，必须对易发人群进行认真排查，超前消除‚三违‛行为。即：重点排查不懂安全的‚糊涂人‛，盲目蛮干的‚鲁莽人‛，满不在乎的‚麻痹人‛，工作大意的‚粗心人‛，图省事、怕麻烦的‚懒惰人‛，钻安全检查空子的‚经验人‛，不安心工作的‚分心人‛，满腹心事的‚沉闷人‛，受批评处罚的‚情绪人‛，休班探亲的‚疲劳人‛，新婚前后的‚甜蜜人‛，身体不好的‚有病人‛，急切上井的‚有事人‛，单独作业的‚自由人‛。各单位要通过‚看、问、查‛等方式，认真排查上述‚安全隐患人‛，超前消除‚三违‛行为。

3、严格执行带指标打击‚三违‛制度。矿副总以上领导、安监人员、职能科室管技人员、基层单位主技以上人员，必须要严格执行带指标打击‚三违‛制度，进一步加大对‚三违‛行为的打击力度, 以‚执法必严,违法必究‛的精神重点打击危害较大、影响较广、容易引发事故和屡犯不改的‚三违‛行为，切实消除事故的导火索。

4、加强班组自主管理，落实‚三违‛举报制度。各级管理人员要以身作则，善于发现并自觉制止‚三违‛现象，对违章指挥、强令职工冒险作业的的一律给予从重从严处理，情节严重的给予免职、撤职处理。同时，各单位要建立‚三违‛举报制度，鼓励职工自觉与‚三违‛现象作斗争，及时制止、抵制、举报‚三违‛行为，并给予举报人重奖，努力形成打击‚三违‛、人人有责的大好局面。

5、保持高压态势，严肃‚三违‛行为的惩处。对于被查处的‚三违‛人员，一律按矿规定进行处罚到位，形成强有力的高压严打态势。同时，充分利用广播、电视、互连网、宣传栏等工具，加大对‚三违‛行为的曝光力度，对‚三违‛过程、‚三违‛性质及危害、‚三违‛处理达到家喻户晓、人人皆知的效果，切实起到教育震慑全矿的作用。

6、实行‚三违‛人员积分考核和罚金返还制度，消除反复‚三违‛。为消除屡查不改、反复出现‚三违‛的现象，矿建立‚三违‛人员积分考核制度，重点对严重违章和屡查屡犯的顽固性‚三违‛人员进行考核，考核期内超过积分警戒线的，一律加倍罚款。同时，对在考核期内没有出现‚三违‛的职工实行罚金返还，调动其遵章守纪的积极性，杜绝反复‚三违‛的现象。

三）帮教体系

以‚三违‛帮教为保障。对‚三违‛人员帮教不力，流于形式，没有进行跟踪管理，没有真正转化‚三违‛人员的思想，没有促使‚三违‛人员真正认识自己行为的危害性，是少数‚三违‛人员屡教屡犯的一个重要原因。各单位、各部门必须要强化对‚三违‛人员的帮教工作，做到帮教有力不反复。

1、结合现场管理强帮教。要用现场的安全事故案例教育、引导职工，举一反三，切实吸取教训，努力改正错误，真正促使职工摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。

2、结合思想工作强帮教。要通过耐心细致的思想工作，努力提升‚三违‛人员的安全意识和安全素养，促使他们认识到自己行为的危害性，明白抓‚三违‛为了谁、不抓‚三违‛害谁等道理，摆正思想，端正认识，主动规范自己的岗位行为。

3、结合部门工作强帮教。认真执行‚‘三违’六谈六过关‛帮教制度，即：一是班队长结合现场帮教关；二是单位领导结合考核帮教关；三是‚五老‛结合思想帮教关；四是政工部门结合排忧帮教关（党员由组织部帮教、干部由纪委帮教、团员由团委帮教、职工由工资科帮教）；五是协安会结合亲情帮教关；六是系统领导结合制度帮教关，多层次多角度地对‚三违‛人员进行帮教。

4、结合亲情强帮教。开展情感‚四关‛教育，即：一是心理帮教关，针对‚三违‛人员存在的侥幸、麻痹和蛮干等心理，安监处、培训学校配合要告诉他们事故给企业、家庭带来的悲剧与痛苦，帮助他们摆正心态，克服碰运气、凭经验、看惯了、干惯了等不良行为；二是妻子帮教关，凡是妻子在矿的‚三违‛人员均要由妻子对自己进行帮教，写出保证书，并由妻子签字，使‚三违‛人员感到家庭的责任、妻子的爱心；三是协安员谈话帮教关，‚三违‛人员均要由所在单位或对联系单位的协安员进行谈话，并写出保证书，双方签字；四是单位领导回访关，‚三违‛人员回岗上班后，单位领导要加大对‚三违‚人员的监督力度，协安员要及时到单位回访，根据其工作表现做出书面评语，并由单位领导签字。

二、安全联防制度

为加大安全监督力度，消除各类事故隐患，规范职工行为，杜绝‚三违‛现象的发生，在全矿形成安全生产齐抓共管的良好局面，确保矿井长治久安，特制定本制度。

(一）抓‚三违‛指标规定

1、参与联防人员应严格按照跨单位、跨系统、跨专业进行安全检查，对查出的‚三违‛人员，必须依照矿标准予以处罚，并及时填写检查情况信息卡上报安监处，由安监处执行。

2、矿副总以上领导每人每月不少于1名 ‚三违‛。

3、技术科、地测科、调度所、机电科、瓦斯办副科以上干部每人每月不少于1名‚三违‛。其中科室典型‚三违‛每月不少于2名（瓦斯办1名典型‚三违‛）。

4、安监处安监员每人每月不少于1名‚三违‛指标，其中典型‚三违‛不少于20名。

5、青年监督岗、民兵安全监督岗每月上岗检查罚款不得少于2000元。

6、基层单位正职每人每季度抓不少于1名非本单位的‚三违‛人员；副职及主管技术员每人每季度抓不少于1名的‚三违‛人员。

7、各级管理人员要以对安全生产、职工生命高度负责的态度执行该规定，严禁弄虚作假，一经发现严肃处理。各职能、基层单位正职必须要对副职和主管技术员所抓的‚三违‛进行严格把关并签字。

8、全矿职工均有责任和义务严抓‚三违‛，凡参加联防的人员在完成‚三违‛指标的基础上多抓的或没有抓‚三违‛指标的职工每抓一名一般‚三违‛奖励400元，典型‚三违‛奖励800元，严重‚三违‛奖励1200元。(三）考核及惩处

1、矿副总以上领导完不成抓‚三违‛指标的罚款500元。

2、技术科、地测科、调度所、机电科、瓦斯办完不成抓‚三违‛指标的，每少一名典型‚三违‛的，扣单位管技干部当月安全风险抵押兑现奖的50%；每少一名一般‚三违‛的，扣单位管技干部当月安全风险抵押兑现奖的30%。

3、安监处安监员完不成抓‚三违‛指标的，当月每少一名罚款500元。

4、青年监督岗、民兵安全监督岗完不成罚款指标的负责人按缺额的5倍执行罚款。

5、基层单位管技人员完不成抓‚三违‛指标的，第一次罚款500元，第二次到组织部待岗。

(四）加强领导，强化监督考核 一）成立‚三违‛仲裁小组 组 长：杨守富、史宝方 副组长：陈继忠

成 员：刘丽华、秦 越、张怀安、代士俊、杨 春 下设活动办公室，办公室设在矿纪委。主任：刘丽华（兼）二）‚三违‛仲裁程序

1、在矿安全联防活动中，基层单位对联防人员所查‚三违‛以及相关处罚存在质疑时，可以向矿‚仲裁小组‛申请仲裁。

2、仲裁的人员必须写出书面仲裁申请，单位领导必须认真核实并签字后交纪委，纪委接到仲裁申请后要在三日之内组织相关人员进行仲裁。

3、在‚三违‛仲裁申请书上签字的领导对仲裁的真实性负责，且必须参加仲裁会。凡仲裁结果与处罚事实一致的，签字领导负连带责任，一次罚款500元。

4、仲裁会由组长或副组长主持，仲裁小组成员、基层单位领导、抓‚三违‛人员和违章者本人参加。

5、参加仲裁的相关单位领导在仲裁会上，要认真听取汇报，询问经过，按照公正、公平的原则对仲裁结果进行合议。

6、经仲裁确认违章事实清楚、处罚合理，仍然无理取闹的，矿将对违章者加倍处罚，同时追究单位主要领导的责任；凡不按照上述程序申请仲裁胡搅蛮缠的，一律加重处罚。三）仲裁小组职责：

1、负责对安全联防活动的开展进行全面监督。

2、对矿抓‚三违‛人员及处理结果进行抽检。

3、基层单位当对联防人员所查问题的处罚存在质疑时，提交仲裁委员会进行裁决，由仲裁委员会公平、公正、合理的拿出落实方案。

4、仲裁人员要严格按照煤矿安全生产法律法规和矿相关安全生产规章制度进行审议仲裁，确保仲裁结果的正确。

5、监督职能科室执行矿各类处罚的落实情况。

6、受理上述职责范围内的各类申辩和举报（举报电话为4972678），在10日内给予答复，作出终裁。

三、“三违”处罚办法

(一）处罚规定：

1、不规范行为：现场批评教育为主。

2、一般‚三违‛：采掘单位罚款800元、生产辅助单位罚款600元、地面单位罚款400元。

3、典型‚三违‛：学习费200元+罚款（采掘单位罚款1800元、生产辅助单位罚款1500元、地面单位罚款1200元）。

4、严重‚三违‛：留用察看（进‚三违‛学习班，交200元学习费，并根据情节轻重开除留用三个月---两年）处分，另罚款2000元；情节特别严重的解除劳动合同。一年内两次严重‚三违‛的，给予解除劳动合同。

5、所有‚三违‛经矿按照相关规定处罚后，任何单位和个人不得进行二次处罚，更不能将矿对单位干部的连带处罚，加在违章人员身上，否则按10倍的标准对单位主要领导和相关责任人进行加重处罚，情节严重的给予免职或撤职处分。

6、所有一般‚三违‛、典型‚三违‛全部进行一次性处罚，不再对其它进行考核。

7、严重‚三违‛、工伤人员在处分以及治疗期间不享受安全奖、安全效益奖及其它安全类奖励。

(二）处罚程序：

1、一般‚三违‛处罚情况，由安监处负责每天在矿电子大屏上进行公布，月底由安监处汇总，安监处长审核后，交工资科在当月工资中执行（根据受处罚人员工资情况也可以分月执行）。

2、典型（严重）‚三违‛200元学习费，必须以现金的形式交‚三违‛学习班，罚款月底由安监处汇总交工资科执行。

3、典型（严重）‚三违‛人员接到安监处下达的学习班通知书后，三日内必须到安监处‚三违‛学习班报到。凡不按规定时间报到者，一律停止上班，否则罚单位主要领导和值班人员各500元。

4、对单位的集体罚款，由安监处出具罚款票据，工资科从单位总工资中扣除纳入安全基金。

5、安监处每月要对全矿‚三违‛情况进行汇总，月底分别在井口电子大屏、矿办公楼前等地点进行公布。

6、单位和个人对处罚均有陈述权、申辩权，对处罚有异议的，可以向矿‚三违‛仲裁小组提出申诉。

（三）‚三违‛积分考核

‚三违‛积分考核以半年为一个考核阶段，分为‚提醒、警告、待岗‛三个处罚阶段，考核期内积分达到8分为蓝线，进行安全提醒；积分达到12分为黄线，提出安全警告；积分达到18分为红线，进行待岗学习。

1、一般‚三违‛一次扣考核分2分，2、典型‚三违‛一次扣考核分6分，3、严重‚三违‛一次扣考核分12分。

4、凡在一个考核期内扣分达蓝线的安监处及时在电子大屏上进行公布，及时提醒；扣分达到黄线的，必须接受不低于一周的脱产学习；达到红线的，到工资科待岗三个月，由安监处、工资科、培训学校进行培训竞争上岗；一年内两次考核均达‚三违‛红线的人员解除劳动合同。

（四）‚三违‛罚款返还考核办法

1、实行‚三违‛罚款返还制度，实行跨考核；每半年为一个考核期，违章人员第一个考核期发生一次‚三违‛的，第二个考核期内杜绝‚三违‛的，返还‚三违‛罚款的50%，第三个考核期内仍杜绝‚三违‛的，再返还‚三违‛罚款的30%。

2、出现严重‚三违‛的，不予返还。

四、“三违”界定及处罚

第一章 通用部分

一、有下列情形之一的，责任人按‚不规范行为‛论处，进行批评教育或给予罚款。

1、班前会‚班前礼仪‛坐姿不端正、安全宣誓声音不宏亮的。

2、下井着装不规范的。

3、下井不带毛巾的。

4、职工下井未按要求穿胶靴的，罚责任人50元。

5、乘车不排队上车拥挤或上车抢座位不听从司机指挥的，罚款100元。

6、在井下嬉戏打闹的。

7、在井下不按规定行走或随意跑动的。

8、井下随手乱扔杂物的，罚责任人100元。

9、井下风门、风筒、管路、设备、大巷设备等乱写乱画的，每处罚款100元。

10、‚手指口述‛不主动演示或演示时姿势不正的，罚款50元。不合格的责任人罚款100元；

11、井下牌板填写字迹潦草、不端正的。

12、设备材料挂牌，悬挂不规范，罚款100元；材料码放不整齐规范的，每处罚款100元。

13、开车出煤时未开喷雾的。

14、过风门时用脚踹风门的，罚责任人100元。

15、在工作范围内斜靠等姿式不端正的。

16、管路上有闲臵、废旧铁丝的，一处罚责任人50元。

17、井下风水管路存在跑、冒、滴、漏的，每处罚责任人50元。

18、管路、风筒等编号不符合要求的，罚责任人50元。

19、闲臵电气设备未上架，每台次罚责任人100元。20、闲臵管子、轨道等材料未码放整齐的，罚责任人100元。

21、新副井升井不从水池涮胶鞋的，罚款50元。

22、操作手持式电动、风动旋转工具人员，在操作过程中带毛巾、手套，袖口未扎紧，上衣纽扣未扣齐、扣好，敞胸露怀的，罚款100元.23、气动道岔必须挂牌留名，在不用时，手柄必须打到零位，否则，一处次罚款100元

24、出现其它不规范行为。

二、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、风筒、电缆吊挂、管线敷设不符合规定要求的。

2、井下各工作面、掘进头‚危险预知‛‚安全确认‛牌板不填写的

3、井下随意摘坐安全帽的。

4、车间内存放易燃易爆物品的。

5、井下人员作业时自救器摆放超过规定距离的。

6、采区内煤仓（眼）溜煤斜巷上口安全栅栏安全标志、眼口蓖或设施不合格的。

7、地面送料货车超员带人，人物混装的。

8、入井人员随身携带的锐利器械（斧头、风镐钎、钢锯、木锯等）要加保护套，并放在包内随身携带，凡不加装保护套的。

9、入井人员随身携带的螺丝等小型配件材料，不按规定装入工具包的。

10、随身携带长度低于1.5米的零散材料、工具，入井时没有按照规定进行捆扎牢固，平放在罐内的。

11、乘坐乘人车不挂防护链的。

12、两人及以上人员作业时，未指定安全负责人的。

13、出现其它一般‚三违‛行为的。

三、有下列情形之一的，责任人按‚典型三违‛论处。

1、安监人员在收尺中弄虚作假的。

2、抵制、拒绝、阻扰安监人员监督检查的。

3、采区内煤仓（眼）溜煤斜巷上口未设安全栅栏。

4、非井口工作人员，从下层罐笼捷径穿越，不走规定的行人绕道的。

5、违章指挥生产的。

6、班中睡觉或脱岗的。

7、穿化纤衣物下井的。

8、井下打架斗殴的。

9、用链板机、皮带机转运材料设备的。

10、特殊工种人员未持证上岗的。

11、因技术设计失误，影响安全生产的。

12、井口安全门没打开进入警戒线内的。

13、用人行车运送物料、设备的。

14、管技干部、采掘班队长、安监员、放炮员、流动电钳工、防突放水工和电机车司机等未带便携式瓦斯警报仪的。

15、用水管冲刷皮带巷道，造成煤眼内积水的。

16、西部上下班人员班前会后或升井后，应乘坐矿通勤车而不乘坐，骑摩托车或搭乘其他交通工具上下班的。

17、严禁非我矿职工乘坐矿通勤车，发现一人次当班车司机进‚三违‛学习班；三人次及以上车管科科长进‚三违‛学习班。

18、现场安全质量检查定级时，现场负责人对检查表拒不签字。

19、对安全隐患联系单签字后，在规定时间内未及时整改落实的责任人。

20、无措施施工、不按措施施工或班队长对施工措施不了解的。

21、长度超过1.5米的工具、设备、材料等，入井时不装车，从上层罐入井的。

22、下层罐上下井物料时不装车，且又无措施的。

23、固定电动、风动设备、工具发现一处旋转部位应加装防护栏或防护罩没有加装的。

24、安监处监督检查不力，施工现场存在重大安全隐患，被领导、上级部门挂牌停止作业的，现场安监员进‚三违‛学习班。

25、巷道施工、修护过程中对管线不加保护的。

26、凡登高作业超过1.7米以上，不挂保险绳或无人监护的。

27、乘罐人员不听从指挥、人为拥挤、在罐内打闹、蹲坐的。

28、罐未停稳就打开罐门的。

29、乘人车未停稳就抢上抢下的。

30、车辆掉道后，没有汇报调度所和科区值班人员的；责任单位无副队长以上跟班人员在现场统一指挥拿道的；未按拿道措施拿道的。

31、车辆掉道后，调度所接汇报后，没有组织追查处理的。

32、车辆掉道后，追查会认定是轨道质量差的；车辆不完好、电车司机操作不规范的。

33、阶段巷道内及斜巷各车场，电机车遇有行人通过，没有停车让行人先行通过的。

34、对‚三违‛人员，不按照事实及时进行思想疏导，当老好人，怂恿违章人员到处乱找乱闹的。

35、井下不走过桥横跨运行中链板机的。

36、非井口工作人员，从下层罐笼捷径穿越，不走规定的行人绕道的。

37、入井人员下井时未遵守入井制度，不执行西进东出规定的，或抢罐抵罐的。

38、起吊设备时下方站人的。

39.使用的起吊工具未达到规定起吊重量的安全系数要求的。40、下井刷卡考勤弄虚作假的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

（一）出现下列情形的，给予留用查看处分。

1、不听从运输调度人员指挥，小电车擅自进入主运大巷的。

2、地面班中喝酒。

3、造成电器失爆的。

4、带电检修、检查、搬运电气设备的。

5、非专职人员擅自调试电气设备的。

6、瓦斯超限未采取措施继续作业的。

7、在仓库、油库、木料场等危险区域使用明火的。

8、井下打架斗殴，造成后果的。

9、对出矿车辆检查不严，造成物资流失的。

10、管技人员下井、跟班干部开工前安全确认的汇报或调度员的记录，弄虚作假的。

11、因工作原因到检查人员人员家中寻衅闹事、漫骂、侮辱、威胁检查人员的；同时，罚单位区长、书记、分管副职、队长、班长每人1000元；区长、书记在安全办公会上做检查。造成后果的，移交司法机关。

12、在事故追查过程中作伪证的。

13、在井口候罐室、人行候车室以及井下主要硐室内乱涂乱抹，破坏井下文明生产环境的。

14、盗用井下正在使用的卡栏等支护材料的。

15、井下烧焊、摄影（像）未按规定制定、审批安全措施的。

16、发生突水、瓦斯突出、冒顶等重大事故征兆不向矿调度及时汇报的。

（二）出现下列情形的，责任人给予解除劳动合同。

1、入井人员携带烟草或点火物品或手机、随身听等非防爆物品的。

2、井下擅自拆卸矿灯的。

3、在车辆运行中扒车、蹬车、跳车或乘坐运煤皮带的。

4、瓦斯检查员空班、漏检、假检的。

5、蓄意破坏通风设施、安全监控设施及其它安全设施的。

6、斜巷运输违章作业引发放大滑事故或伤人事故的。

7、擅自打开栅栏、封闭墙进入盲巷的。

8、轨道运输未使用专用连接装臵和保险绳的。

9、擅自脱岗造成停工停产或机械设备损坏直接经济损失10万元以上的。

10、发生突水、瓦斯突出、冒顶等重大事故征兆未组织撤人强令工人冒险作业的。

11、机动车辆司机酒后驾驶的。

12、偷盗、破坏考勤系统或人员定位跟踪系统的。

13、井筒或井筒附近作业致井筒坠物的。

14、偷盗或利用岗位之便侵占矿物资的。

15、喝酒下井的。

16、其它严重违反集团公司和矿相关规定的行为，以及矿追查会认定的其它属严重违章违纪行为的责任人，一律视为严重‚三违‛。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第五章 机电、运输部分

机电部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、开关内无检修卡的。

2、各重要车间，班队长每周少于两次上岗检查的；区干每周少于一次上岗检查的。

3、机电设备、小型电器等不完好的。

4、井口操车设备与罐笼闭锁不能正常使用的。

5、各类机电设备小部件不齐全的。

6、井下电钳工作业时未实行一人作业一人监护的。

7、井下照明、信号、煤电钻综合保护及其它保护装臵不灵敏的。

8、井下打开电器设备之前，未检验瓦斯的。

9、馈电开关，内部放臵的整定值标签丢失或随意变动整定值的。

10、井下防爆电气设备，防爆合格证过期没能及时更换的。

11、用铁丝吊挂电缆的。

12、电缆过墙时未安装穿墙管的。

13、喷浆处电气设备及电缆未进行有效防护的。

14、负荷线出现外皮破损未及时处理的。

15、皮带机各种保护不灵敏的。

16、皮带机机头、机尾防护设施及皮带机过桥不齐全的。

17、链板机的机头、机尾压车柱不合格、无责任牌，机尾无防护罩的。

18、链板机搭接高度0.3米，前后错不小于0.5米的。

19、链板机不平、直、稳，机尾滚筒严重磨损的。20、机尾滚筒不能正常运转的。

21、链板机链条张紧度不适，有坏连接环、弯刮板、缺刮板、缺螺丝等现象的。

22、链板机漂上链或底链掉道，当班未及时处理好的。

23、使用中的耙矸机小部件不齐全，钢丝绳断裂，连接处用螺丝代替的。

24、掘进工作面不坚持每天试风联断电保护、试主备局部通风机切换倒台，备用局部通风机试运转低于30分钟,不能确保保护灵敏可靠的，不认真填写检修、试验记录的。

25、井下固定电器开关不上架、二台以上小型电器不上板的。

26、机电峒室、移动变电站未配备消防器材的。

27、使用中的机电设备、小型电器无挂牌留名或内容填写不正确的。

28、施工人员直接向电器设备洒水的。

29.起吊物件未捆扎或勾挂不牢靠，起吊前未进行试吊的，或使用不完好的工具起吊物件的。

30、各类电器开关壳体内有杂物，有锈斑的。

31、在设备巡视过程中，用手触摸机械转动部位的。

三、有下列情形之一的，责任人按典型 ‚三违‛论处。

1、重要车间检修、检查不到位，造成机械、电气事故的，或仪器、仪表、设备不能正常使用又不及时汇报解决的。

2、未按规定验绳、验罐、检修井筒设施的。3、35KV变电所停送电未认真填写‚两票‛的；未按‚两票‛严格执行的。4、35KV变电所、抽风机等重要车间，正常停、送电或发生故障时未及时按规定汇报的。

5、检修高压开关或变压器时，不执行停送电操作顺序的，或操作时不认真执行唱票监护制和监护复审制的。

6、局部通风机不能实现风电闭锁、瓦斯电闭锁、主备局部通风机闭锁的。

7、所有局扇的供电连接方式不按照机电科电管队提供的图纸进行搭火的。

8、井下私自拆卸电话机的。

9、皮带机运转时更换托辊、清理机头、机尾的。

10、皮带机运转时撕皮带、撕卡子，造成事故的。

11、皮带机在更换设备过程中未停电、挂牌的。

12、跨越皮带机、刮板机时，不走人行过桥的。

13、清刷煤仓时，上口皮带机电源未停电闭锁挂牌，未安警戒人的。

14、使用皮带机拉运料无措施的。

15、施工中对电缆未进行有效防护的。

16、因检修不到位，造成设备或电缆过热未采取措施处理的。

17、停电作业前上一级馈电开关未停电闭锁，未挂停电作业牌的。

18、操作高压电气设备时未使用绝缘用具的。

19、井下电气‚三大保护‛装臵不齐全、不可靠的。20、在用耙矸机护栏不牢固，钢丝绳断丝严重，卡轨器不牢固可靠的。

21、在用链板机机头、机尾及内齿轮绞车无压车柱或压车柱不起作用的。

22、停止使用的耙矸机、喷浆机控制开关手把未打到停止位臵的。

23、对责任范围内的机电设备管理不到位，造成机电设备留有隐患的。

24、重要车间及井口打点室有闲杂人员随意进入逗留的。

25、搬运开关、电气设备、挪电缆未停上级电源的。

26、长期不用的电气设备未停电闭锁的。

27、提升、供电、抽风、压风、排水、供暖的各种保护装臵，不齐全、不灵敏、不可靠的。

28、井下主要变电所无专人看管的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、未办理停送电申请，擅自停送电的。

2、熔件用异物代替的。

3、随意截割电缆的。

4、因检修不到位，造成重大非人身事故的。

5、井下使用电子仪表、编程器无措施的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第三篇：煤矿三违查处管理办法

丁集煤矿“三违”查处管理办法

为规范干部管理行为和职工操作行为，减少“三违”和事故的发生，进一步规范三违查处，根据《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，现制定丁集煤矿“三违”查处管理办法：

第一部分 “三违”的概念和分类

一、“三违”的概念

“三违”是指在施工过程中出现的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为。

二、“三违”的界定标准

严重“三违”：因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”可能导致重伤、死亡、重大非人身事故或可能造成重大损失和危害行为，主要依据是集团公司相关文件规定。

较严重“三违”：介于严重“三违”与一般“三违”之间，虽不属于20条红线，但“三违”情节较为严重，可能造成人员伤亡或可能造成较大经济损失的行为。

一般“三违”：因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”可能造成轻伤事故和一般非人身事故或可能造成一定损失和危害的行为。

第二部分 “三违”的界定

一、严重“三违”和较严重“三违”界定 略（见丁煤字〔2012〕1号文）

二、给予待岗一个月处理的“三违”界定

（一）放炮管理

1、炮掘工作面打底部炮眼不进行“手指口述”安全确认的责任人；炮掘工作面装药时，下部二排眼没按规定装彩带的责任人。

2、套打残炮眼的；强令放炮员违章放炮的；放炮时，不听劝阻强行闯入放炮警界区域的责任人。

3、出现落炮不汇报或擅自处理落炮的责任人。

4、炮掘工作面用风镐（或手镐）排底时或挖腿窝时，没有对排底区域底板是否有落炮进行检查，并“手指口述”安全确认的。

（二）打钻、封孔、瓦斯管理

5、钻孔施工时出现异常（喷孔、顶钻、夹钻、吸钻、瓦斯涌出忽大忽小等），不处理，不汇报，擅自离开现场的责任人。

6、因人为操作不当、造成孔内大量瓦斯异常涌出（喷孔），导致回风流瓦斯超限的责任人；无计划停电或停风造成瓦斯超限的责任人。

（三）顶板管理

7、采煤工作面，做防突预测或机电检修等人员进入机道时，事先没有对上、下3米范围内的架头窜矸情况、护帮板是否到位、煤帮有无片帮危险进行安全确认责任人。

8、掘进工作面打眼、装药、临时支护等工序转换前，没有

对顶板、迎脸和敲帮问顶情况进行“手指口述”安全确认的。

9、挖腿窝时，没有事先找迎脸，没有对护帮探梁情况进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

10、对责任区域内的找顶不认真，浆皮掉落砸人造成人员受轻伤以上事故的，或找顶造假的责任人。

（四）斜巷打运及运输管理

11、斜巷当班打运第一钩，绞车司机没有事先对绞车的信号、按钮、点铃、绞车生根等，信把工没有对销链、钩头、保险绳、“一坡三档”等安全设备等进行“手指口述”安全确认的责任人。

12、斜巷打运时，信把工没有对销链、钩头、保险绳、斜巷内是否有人，是否有障碍物等进行“手指口述”安全确认的责任人。

13、无极绳打运时，通讯设备有故障，仍然进行打运的责任人；无极绳压绳轮数量不够或失效造成无极绳弹绳伤人，致轻伤以上的事故责任人。

14、修护卧底、扩刷时，警戒区域两端未设置防止车辆误入的阻车措施。

15、斜巷车辆掉道时，未按措施要求进行复轨的责任人；斜巷运输不按规定使用保险绳或马镫连接的；斜巷中摘挂钩，装卸料不采取安全措施的。

（四）大件起吊

16、大件起吊时，未事先对起吊点顶板、起吊生根物、起吊工具、人员站位、警戒设置等进行检查，并进行“手指口述”安全确认的责任人。

17、站在起吊物的正下方、起吊工具的受力或起吊物重心倾向的方向上的责任人；起吊时未设置警戒的责任人；用回头滑子作为起吊工具的责任人；起吊设备上站人的或作业人员将身体或头部探在起吊物下的。

（五）其它

18、煤机滚筒运行时，机道内滚筒前后3米范围内有人逗留或作业的，煤机在上、下端头运行时，无关人员闯入警戒范围内的。

19、耙矸机回头轮设置点与人员平时作业警戒线距离不够（下山超过10度的不少于10米、其它不少于5米），耙矸机运行时，绳道内有人逗留或作业的责任人。

20、综掘机运行时，综掘机前面切割臂旋转、铲板工作范围内有人逗留的或作业的责任人。

21、二十条红线中规定5类电气设备失爆现象以外的失爆责任人。

22、井下打架、斗殴的。

23、对已责令停产的地点强行作业的；拒不执行安全检查人员现场安全质量隐患整改意见或故意妨碍其工作的，对测气员、防突员、放炮员、安监员进行人身攻击的。

24、班队长、“三大员”（测气员、防突员、安监员）、固定岗位工不按规定现场交接班的，或交接班不进行“手指口述”安全确认的；重要机电车间值班人员、“三大员”班中脱岗、睡岗的。

25、违反“人员通过脚手架警戒时，必须与作业人员或警戒人员勾通好，确认无安全威胁时，方可通过”的责任人。

26、跟班干部对现场存在的重大安全隐患，不安排整改而继续组织生产的；因违章指挥或违章作业造成轻伤事故或较大非人身事故的责任人；安全设施不齐全，强令工人违章冒险作业的。

三、一般“三违”界定

（一）通用部分

1、对现场存在重大隐患未采取措施进行处理的，造成事故的责任人。

2、前方遇有断层等构造，不采取措施而进行施工的责任人。

3、特殊工种（安全检查员、瓦斯检查工、井下电钳工、井下爆破工、主提司机、采煤机司机、通风安全监测工）固定岗位未持证上岗或持无效证件上岗的。

（二）采掘专业

1、采掘工作面发现有透水、瓦斯、火灾、顶板事故等预兆未及时汇报的。遇到断层或地质异常带不及时汇报的。

2、割煤及移架后伸缩梁、护帮板未及时支护住顶帮，立柱未及时升劲，造成片帮、漏顶的。

3、工作面无特殊构造影响，造成相邻支架错茬超过2/3，未采取有效措施对错茬支架处顶帮进行管理，造成片帮、漏顶的。

4、机头（尾）无措施规定，未挑大棚的。

5、过钻场前未对钻场顶板进行有效管理以及过钻场时未管理好顶板造成漏顶的。

6、“U”型棚改棚时，一次卸2棚或2棚以上“U”型棚卡子，拉棚腿时棚梁未打点柱或未对棚梁、巷帮进行有效支护就作业的。

7、轨、运顺顺槽卧底作业时，造成单体蹬空、赤脚，而未提前剔除和补打单体加强支护的。

8、落机头（尾）前，周围煤帮、顶板易发生片帮、漏顶现象未采取安全措施的。

9、跨机头机尾大棚挑棚单体提前卸掉，割煤抵车后挑棚单体未及时补挑的，挑棚单体数不符合规定的。

10、采煤工作面泵站压力不符合规程规定的，人为调整泵压造成工作面支护强度降低以及损坏管路、设备的。

11、两巷超前支护范围内同一棚梁（工字钢）上单体支撑力不足，造成支护失效的。

12、处理同一棚的两帮棚腿蹬出时，两帮同时施工的。

13、工作面上下端头特殊支护没有按规程、措施规定支设的；采煤工作面上下安全出口不按要求管理的；上下隅角未按规定进行充填的；上、下隅角切顶排支柱不能按作业规程要求打的。

14、没有及时执行先架后拉，改棚时挑棚不能及时跟至迎头。

15、未拉转载机前就提前将超前点柱卸掉，拉过后又未及时补齐的。

16、在用单体及两顺槽大棚无防倒措施的。

17、挑棚单体不按规定穿铁鞋或垫设双重以上垫板的；工作面上下风巷使用失效支柱各超过3根不及时更换的。

18、工作面上下风巷发现危棚不及时加强处理的。

19、支柱、木垛打在浮煤、浮矸上或支柱木垛未打紧打牢的。20、煤仓上口不按规定设防护栏的，人员无可靠的防护措施进入煤仓栅栏内或煤仓内作业的。

21、工作面调架、移架及机头（尾）压车为未按规定对单体采用远程供液的，以及远供单体未栓牢和人员未离开单体回弹范围内就作业的

22、特殊区域作业，未安设班组长或有经验职工现场指挥或现场监护的，以及作业地点顶帮存在安全隐患而未处理就进行作业的

23、掘进巷道开工前施工单位没有开工报告，停、竣工时没有停、竣工报告的。

24、锚网喷支护巷道锚固剂使用、锚杆安装、金属网连网压茬、喷浆不按规定操作，滞后措施规定的。

25、喷浆未采用潮喷或湿喷。初喷未及时紧跟迎头，养护时间小于7天的。不挂网补打锚杆对巷道进行造型的。

26、处理堵塞的喷浆管时，在喷射枪口对准其他人的。

27、锚杆、锚索失效不及时补打的；锚杆、锚索未按设计 7

紧跟迎头；打锚杆作业时，不执行打一个眼安装一个锚杆的。

28、架棚时，脚手架搭设不牢固的 ；脚手架上站人超出规程规定人数的。

29、架棚支护空帮空顶未填充实的；卡缆未按要求紧固到位的。

30、综掘机带电时站在炮头上作业的。

31、锚索未按规定时间及时张拉的。

32、卸钻杆时不关压风的。

33、喷浆时不佩带劳动防护用品。

34、炮掘工作面，其炮眼数量、位置、深度、角度、装药量及所使用炸药、雷管的种类、规格不符合作业规程或措施规定要求的。

35、机掘架棚期间，综掘机不停电闭锁或利用截割臂升降人员、物料进行支护的。

36、修复巷道或整棚不执行由外向里逐架进行，不设临时支护或回撤支护时无人监护的。

37、炮掘架棚巷道迎头10米范围内的支架没有用防倒设施或不全的。

38、掘进巷道作业时，控顶距不符合作业规程或措施规定的。

39、搭设工作平台不牢固、平台上堆放材料超过规程规定的。砌体之间没用石楔、碹后充填不实，基础不够深。未达到规定时间提前拆除碹箍的；碹箍生根不牢，碹墙砌缝、接茬和碹墙平整度不符合规定的。

40、喷层内有充填物的。

41、施工单位未妥善保护测量控制点、中、腰线点，造成损坏的。施工单位擅自挪动测量控制点的。

42、上下端头改棚时未挑棚就拉倒的。

43、放炮后崩坏的棚子不及时修护就干活的。

44、处理棚腿时顶梁未打点柱的。

45、擅自拆除棚梁（棚腿）、棚卡、背板或撑杆，挪作它用的。

46、锚杆、锚索支护不按规程措施规定擅自少装树脂药卷的。

47、使用不符合作业规程规定支护材料的。

48、掘进迎头不使用前探梁进行超前护帮、护顶，或戴帽点柱进行临时支护的。

49、迎头打下部眼时，倒矸石不彻底的。

（三）机运专业

1、斜巷提升将车辆停在斜巷中未采取措施，司机脱离岗位的。

2、斜巷提升车辆时，安全设施不齐全、不可靠或不使用的责任人。

3、绞车司机在绞车侧面或滚筒前面（出绳侧）操作，或一手开车，一手处理爬绳的。

4、斜巷处理掉道车时大绳处于松弛状态或下方站人的。

5、绞车司机未严格按规定操作，没有做到“五不开”(设备不完好不开，钢丝绳不完好或打结不开，安全设施或信号设施不完好不开，超挂车不开，信号不清不开)的。

6、把勾工未严格按规定操作，没有做到“五不挂’(安全设 9

施不齐全不挂，信号不清不挂，超车数不挂，重车装的不标准不挂，有行人不挂)的。

7、绞车司机提放车后离开时不切断电源，不扳紧车闸的。

8、矿车插销没使用专用的闭锁插销，用其他物品代替的；使用闭锁孔损坏的矿车用于斜巷运输的。

9、斜巷拉空勾头不跟人的。

10、斜巷无信号开车或声光信号失灵仍继续使用的。

11、运输绞车不完好或安装不符合规定而使用的。车的深度指示器失效，绞车过卷保护、闸瓦磨损失灵或解除不用的。

12、斜巷运输车辆掉道时，用绞车牵引强行复道的。

13、井下斜巷运输装卸东西时，不采取可靠封车稳车措施的。

14、小绞车安装后在未经验收前使用的。擅自使用其它单位管理的小绞车，未向管理单位提出申请的。

15、绞车司机既开车又摘、挂钩头的。

16、从斜巷上口人为往下滚东西。

17、确需在自动滑行的坡道上停放的车辆不采取可靠的稳车措施的。

18、销子、链子不牢固、红灯不开就走钩的。

19、斜巷绞车没走钩就打开安全门的；阻车栏不采用远方操作或远方操作距离小于所挂车总长度的。

20、施工下山巷道未安设挡车门之前，绞车运输时，人员未撤到安全地点的。

21、各类司机在见习期间，操作时无持证司机在旁监护的。

22、电机车在-826、-910大巷车速过快的，进入弯道前未 10

示警。两列车在同一巷道、同一轨道、同一方向上行驶时，间隔小于100米的。

23、未经调车员同意或在电机车未停稳时，强行从车上取销、链。未经运输调度同意，在大巷人力推车或电机车抵散车的。

24、非电机车司机开电机车的。

25、在有电机车开过的作业场所检修作业，不设专人警戒的。

26、电机车运行不扳道，强行轧道咀通过道岔的。

27、电机车在运行过程中，将头或身体探出车外者;抵车时，调车工不在列车前端的。

28、平巷机车牵引车数超过规定的。机车司机在开车前没有发出信号的。

29、机车顶车运行的（机车调车时顶车必须连钩。调度机车在特殊情况下运输，必须有部门批准的措施）。

30、列车过岔道不停车，司机在车内搬道岔的。过风门用矿车或机车顶开风门的。

31、在不符合人力推车条件的运输线上进行人力推车的。有机车运行的巷道，人力推车没有设警戒的。同向推车的间距不符合规程规定的。

32、电机车司机车外开车、不松闸开车的。

33、人力推车巷道坡度≤5‰时，同向推车间距小于10米，巷道坡度≥7‰时，人力推车的，从车辆侧帮推车的。

34、用板皮掩车的。

35、立井、斜井造成坠物的责任人；井口或高空作业抛接物件的。井架作业不设警戒的。

36、乘罐笼私自拉开罐笼门（帘）的。

37、非工作人员、安全检查人员进入副井上下口打点室要害场所闲坐、等罐的。

38、乘车乘罐，打闹，抢上抢下，将头、手、脚和携带的工具伸到车、罐外的。

39、站在运行的皮带枞梁上的。

40、跨越运行中的皮带机或转载机未封堵段的。

41、设备在运行中发生事故，在故障原因未查明和消除前，擅自动车的责任人。

42、无措施用输送机或刮板机运送物料的；底皮带不按措施要求打运长料的。

43、皮带机运行时，皮带机侧有人工作的。（应在停止皮带机运行情况下方可工作）；采用木棒、铁棍等物阻挡皮带跑偏的。

44、皮带机、绞车（包括无极绳绞车）、链板机机头、机尾未按规定要求固定而使用的责任人。

45、甩掉皮带保护或保护不全的。

46、耙矸机钢丝绳不合格。耙矸机支腿安装不牢固。防护栏不合格。没有正确安装和使用回头滑轮的。

47、移动耙矸机时，没有专项措施或不按措施执行的。

48、把耙斗导向滑轮挂在支护锚杆上或金属支架上的。

49、施工上山巷道，在司机前方没有打护身柱或设挡板的。没有在耙装机前方增设固定装置的，倾斜巷道使用耙装机时，没有防止机身下滑措施的。移动耙装机时，下方有人的，没固定就摘勾头的。

50、液力偶合器未使用合格的易熔塞，工作介质未使用水或难燃液。

51、液压转动装置、皮带机转动部位未按要求设保护罩的；在设备巡视过程中，用手触摸机械转动部位的。

52、链板机违章打倒车的；刮板运输机运行时，清理转动部分的煤粉或底煤的用脚、手调整刮板链的人员。

53、不停转载及工作面链板机就去拿转载及工作面链板机上的锚杆和其它物件的。

54、转载机开口段未按规定使用防护链、防护栏，人员在转载机、链板机内作业，未进行闭锁的

55、转载机运行时，人员在过桥下行走的；在运行的转载机机尾进行挑棚作业的。

56、煤机运行期间，司机远离的。

57、在回采工作面机头出现卡矸、卡大块煤块或其它物体时，不停机闭锁处理的。

58、综采工作面急停闭锁不起作用的而继续组织生产的。

59、钻机正在钻进时，跨越、低头钻过钻具或在钻具后方、两侧1米内停留的。

60、钻机没停稳卡卸钻具或用牙钳背点动钻机卸钻具的。61、钻机未打压车柱、压车柱不合格或压车不稳的。62、私自调动设备参数、执行机构，致使供电保护失灵或失去作用的；各类电气或机械保护装置失效的。

63、煤机、掘进机、扒矸机司机不发信号开机的。

64、氧气瓶没有防裂圈、安全帽、减压器或减压器上没有安全阀的；氧气，乙炔瓶之间的距离小于10m，或离动火点小于10 m的。

65、乙炔发火器没有回火防止器，中压以上的乙炔没安装压力表和安全阀的。

66、井下烧焊任务完成后，电焊机不拆火、氧气乙炔瓶不打上井的（备用的除外）。

67、动火或动焊地点有易燃易爆物品的；焊接人员离开现场，未消除火种，现场监护一小时的。

69、气割或气焊作业时，不戴劳动防护用品的。

70、乙炔表，氧气表损坏或乙炔带、氧气带漏气的继续使用的。

71、非专职电工擅自打开电气设备的。

72、擅自调整电气设备保护整定值或违规调整电气设备整定值，所挂保险丝超出整定值的。

73、不安排专人停送电，电话通知停、送电的。

74、操作高压开关未按“一人操作，一人监护”执行的。75、电工下井作业不携带便携仪和与井下电压相符的验电笔的。

76、私自拆除电器零配件的。

76、电气设备防护罩不齐全。电气设备标志牌标注的整定值与实际整定值不符的。

77、擅自甩开检漏部分，强行送电的。

78、多台电气无接地保护的。

79、雷电时，在变电所室外或室内的架空引入线上进行检修和试验的。

80、未办理操作票手续擅自进行变配电所倒闸操作的。81、检修线路、开关、刀闸等未按要求验电及挂接地线的。停电检修不进行验电的。用潮湿的手接触各种电气按钮的。

82、用铜丝代替保险丝使用的；焊接地线不使用专用地线，而使用设备接地线或使用其他工件作为接地线的。

83、葫芦超重起吊的；井下无措施用绞车起吊重物的；人员在吊运物体下面作业、逗留或通过的；在高大设备下检修人员不戴安全帽的。

84、风、水、液压管路故障，带压处理的责任人。85、井下存放、使用的油漆、香精水和变压器油等易燃液体盛装容器密封不严、无专人运送、不按规定放置的。

86、压车柱打在电机、减速箱的。

87、锅炉管道各部件带压维护和安装未采取相应的隔离措施的。

88、擅自撤除溜煤眼篦子和警示装置或有篦子不使用的。89、在砂轮机上磨刀时未戴护目镜的；开动砂轮，未检查砂轮是否有裂纹或松动的；磨工件或刀具时身体正对砂轮机的。

（四）通防专业

1、擅自进入盲巷栅栏的人员。

2、停风时未及时撤出人员的责任人。

3、人员物料通过风门时，风门打开后未及时关闭的人员。

4、瓦斯探头、便携仪保护不当被损坏的。

5、打眼、放炮前后、出矸、喷浆未开启防尘设施的。

6、距迎头200米范围内，未安设三道能封闭全断面的喷雾且首道喷雾距迎头不大于50米的。

7、煤巷、半煤巷、石门揭煤及措施要求而未配专职局扇司机的或局扇停运后，局扇司机未及时开启局扇正常供风的（设备故障除外）。

8、放炮前未将瓦斯探头移至安全地点的。

9、放炮器把手或钥匙不随身携带的；将雷管斜插和捆绑在炸药外端而做引药的；余药余管不按规定存放和交还炸药库的。

10、放炮警戒不挂警戒牌板的。

11、钻机未按要求设置压车柱，压车柱松动、压车柱未采用防倒措施的。多层道木垛未用钉钯固定的。

12、施工完的钻孔未及时封孔，并且未临时封堵的，造成瓦斯超限的。

13、掘进机开机时不开喷雾的。

14、专职局扇司机在班中干与本职工作不相干的事或局扇停运后，局扇司机未及时开启局扇正常供风的。

15、高压胶管快速接头不使用标准卡子连接的。

16、洒水对着瓦斯探头及电气设备的。

17、抽采、卸压时间不够而进行采掘作业的责任人。

18、作业地点停风、无风或风量严重不足强行作业的。

19、因打运矿车没有采取保护措施人为造成风筒被刮烂的责任人。

20、预测（效检）钻孔控制范围达不到措施要求的责任人。

21、随意移放瓦斯监控设施及风账的。

22、报废钻孔未按要求封闭的。

23、成孔后未及时封堵孔口造成瓦斯外泄的。

24、未经测气员检查瓦斯，在通风不良或瓦斯抽采巷道中检查、维修以及工作面拆卸瓦斯管路的。

25、不带瓦斯便携仪拆卸或改造瓦斯管路的。

26、拆除或更换瓦斯管路前，未把待拆除或需要更换的管路内的瓦斯排完就开始作业的。

27、擅自断开瓦斯抽采等“一通三防”管路的。

28、验炮不带爆破工具的；没按作业规程要求时间进行验炮的。

29、当班未处理完的瞎炮未向下一班交待清楚的。30、炮前炮后不洒水灭尘的。

31、炮眼内有异常时装药的；炮眼充填不实就放炮的。

32、放炮母线与电缆同侧悬挂达不到规定距离的。

33、炮眼深度和最小抵抗线不符合规定的。

34、雷管炸药同时放在炸药箱内的。

35、放炮母线距管线、电缆不足0.2米或与其绞在一起不及时处理的。

36、在爆破地点附近20m以内未清除的煤、矸或其它物体堵塞巷道断面1/3以上时而装药放炮的。

37、装配引药时雷管脚线不扭结的；爆破后不将发爆器钥匙拔出，摘掉母线并扭成短路的。

38、迎头装药与其它工作平行作业的或未按规定挂警戒网的。

39、发放前没有将电雷管逐个进行测试的。

40、装配引药时不避开导电物体的；装药后没有对电爆网络进行检查的；发现电爆网络值大于规定范围不及时检查处理而放炮的。

41、装配引药时不使用木扦或竹扦给炸药扎眼，直接用雷管或使用金属物体代替的。

42、放炮员不认真押运炸药及验数入箱的。

43、不执行雷管专人专号，随意转借，挪用的。

44、没发出爆破警号就放炮的。

45、炸药箱未上锁的。

46、爆破前支架有损坏，或者伞檐超过规定而未处理的。

47、擅自离开警戒点或在未接到撤警命令提前离开警戒位置的。

48、井下打眼作业不采取湿式打眼的。

49、井下进行喷浆、注浆等作业不设净化喷雾或有喷雾不使用的。

50、连接进、回风巷的溜煤眼放空造成通风短路的。

51、高冒处、高温处不设点检查，不采取措施进行处理的。

52、专供与备扇不按规定进行检修或试验的。

53、采掘工作面高帽处不采取措施造成瓦斯积聚的。

54、盲巷封闭不及时的。

55、设备运行或停运时，检修人员或其他人员对设备运行状 18

况不了解，不和现场人员口对，擅自停、送电的。

56、打钻原始记录没有记录煤、岩别的。

57、施工煤孔时，孔口没有安装除尘喷雾的。

58、防突预测牌板填写错误或允许进尺起点没有喷漆标注的。

59、施工煤孔时，没有安装风水联动装置的。

60、打钻地点没有悬挂施工参数牌板或参数牌板不符合要求的。

（五）其它

1、严重违反重点防火区域消防管理规定的（如110kv变电所、主通风机房、主提升绞车房、主压风机房、选煤厂、瓦斯泵房、注氮泵房等）的责任人。

2、接尘地点不戴防尘口罩的。

3、各单位值班或调度人员空岗的。

4、班中睡岗、擅自离岗、混岗、窜岗或在岗位上干私活的。

5、班中看小说、杂志等与工作无关的书籍。

6、井下嗑瓜子，瓜子壳乱丢乱扔的，乱扔白色垃圾的。

7、脱帽坐地的。范班前会

1、班前会未召开的，责任人是值班人员和当班班长。

2、班前会召开时，没有写班前会记录的，责任人是值班人员和当班班长。

3、班前会未进行安全宣誓的，责任人是值班人员和当班班 19

长。

4、酒后参加班前会的。

（七）关于“手指口述”安全确认，以下行为除按相关文件执行处罚以外，还按一般“三违”进行处理。

1、叉车装料时，要对物料的绑扎、外露尺寸

2、叉车所装物料，进入副井罐笼前，要对所装物料的绑扎、外露尺寸等是否符合装罐要求进行“手指口述”安全确认。

3、综掘机运行时，没有对前方、后方左右侧是否有人进行“手指口述”安全确认的。

4、皮带机、链板机运行时，没有对皮带机、链板机是否有人或存在其它不安全因素等进行“手指口述”安全确认的。

5、采煤机运行时，没有对采煤机周边环境进行“手指口述”安全确认的。

6、拉架前，没有对支架前后左右是否有人进行“手指口述”安全确认的。

7、工作面两巷窜大棚、打单体支柱时，没有对人员站位、支柱防倒情况进行“手指口述”安全确认的。

8、打钻时，没有对钻杆的方位、角度、开孔位置，压车柱子等进行“手指口述”安全确认的。

9、打钻前，没有对钻机周围的帮部、顶板支护情况进行“手指口述”安全确认的。

10、做防突预测时，没有对顶、帮支护情况及迎脸防片情况进行“手指口述”安全确认的。

11、防突预测后，没有对允许进尺情况进行“手指口述”安全确认的。

12、装药前，未对装药环境是否异常进行“手指口述”安全确认的。

13、放炮前班队长、瓦检员未对迎头顶板、支护、瓦斯情况放炮迎头20米范围内有无可燃物进行“手指口述”安全确认的。

14、放炮后未对迎头顶板、支护、瓦斯、炮烟情况进行“手指口述”安全确认的。

15、拉放炮警戒时，未对警戒区域内人员全员撒出进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

16、拆摘带压管路前，未对带压管路是否卸压进行检查、并“手指口述”安全确认的。

17、开启带压管路闸阀前，没有进行“手指口述”安全确认的。

18、班队长交接班安全确认不认真，查出问题与现场严重不符的；安全确认过程中，查出的安全隐患不能及时整改和消除的。

19、架棚支护好后，没有对棚子的顶帮是否充填实、支架是否正规有劲等进行“手指口述”安全确认的。

20、耙矸机运行时，没有对绳道内、左右侧是否有人进行“手指口述”安全确认的。

21、控制多台电器设备或两个及以上分支线路的开关，在送电前，未检查是否所有的电器或分支线路具备送电条件，并进行“手指口述”安全确认的。

22、大巷卧底作业前，未对防止车辆误入作业区域的阻车设

置进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

23、综采工作面拆架、用绞车起吊重物，用绞车倒棚，作业前，未检查绞车生根、司机护身、绳道有无人员、钢丝绳联结、回头轮、警戒等情况，并进行“手指口述”安全确认的。

24、用平板车装支架时，每道运输环节时，未对封车情况、支架的重心、保险绳等情况进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

25、电机车、人力推车过弯道前，未对前方是否有人员行走、是否有障碍物、安全间隙等进行检查、并进行“手指口述”安全确认的。

26、在井口作业或高空作业时，未对保险带是否完好、生根是否牢固进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

第三部分 “三违”查处

一、“三违”查处机制

（一）安监处是矿“三违”查处主管单位，建立安监人员“三违”查处激励机制，把安监员工资与“三违”查处挂钩，调动安监人员的积极性和主动性。

（二）安全生产管技人员科室管技人员每月必须查处“三违”1人次，完不成的，将取消季度安全奖。

（三）由安监处长或矿党委副书记牵头，每周日或周六组织一 22

次夜查，重点查干部在岗情况、劳动纪律等。

（四）“手指口述”办公室督导人员，三班组织对井下“两规范、手指口述”、“三违”、劳动纪律进行督查。

（五）强化两规范的自主管理。鼓励基层生产单位及生产辅助单位对不规范行为或“三违”行为组织自查，每周一报送自主反“三违”报表到安监处，由安监处建档。

二、“三违”分级处理

（一）对部分违纪的查处

不按规定列队行走的；安全帽带未戴的或未系牢的，罚款300元。

（一）对一般“三违”责任人的处理

内第一次学习七天，罚款500元；第二次待岗一个月，第三次待岗半年。

（二）对较严重“三违”的处理（84条）

内第一次触犯的学习七天，罚款1000元，第二次触犯 待岗三个月，第三次触犯的解除劳动合同。

（三）管技人员班中睡岗或脱岗的一律撤职，待岗六个月。

（四）对“手指口述”不规范的查处

对斜巷、顶板管理、放炮等两规范、手指口述不规范的（26条），按一般“三违”查处（触犯离岗培训一个月的除外）。

（五）严重“三违”

解除劳动合同（劳务工退回劳务公司）。

三、“三违”连带责任

（一）一般“三违”

单位月度内，“三违”人数超过3%时，罚所有的单位科区长（书记）200元/人次。

（二）较严重“三违”（包括待岗一个月的）

罚所在单位科区长（书记）200元/人次。月度内单位发生较严重“三违”3人次及以上的，责任单位科区长在矿安全办公会上做检查。

（三）严重“三违”

内区队发生1人次严重“三违”的，给予所在单位科区长（书记）罚款500元（/人次），行政警告处分，并在矿安全办公会上做检查，所在的队长给予记大过处分；内发生二次的，给予所在单位科区长（书记）罚款500元（/人次），行政记大过处分，所在的队长给予撤职处分。

四、“三违”帮教

（一）一般“三违”

由责任单位按要求进行帮教，并将帮教材料报送安监处备案。

（二）较严重“三违”

先由所有单位进行帮教，再由安监处帮教，同时必须由家属（妻子或父母）参与帮教。

五、“三违”查处纪律

（一）安监人员要努力树立良好的职业道德和人格品质，在“三

违”查处中，严禁吃、拿、卡、要，有下列行为之一的安监人员（包括机关部门管技人员），一经查实，给予严肃处理，是员工的离岗培训半年，并清除出安监队伍，是劳务工的退回劳务公司。

1、主动向施工单位（或个人）索要钱、物的。

2、施工单位（或个人）行贿或送礼后，不主动上缴的。

（二）受到“三违”或其它原因查处的职工，为了达到减轻或免于处理，蓄意送给安监人员钱、物等。矿纪委和安监处一经查实后，将给予行贿责任人按所送钱物价值10倍的经济处罚，安监员主动上缴的，给予所送钱物价值5倍的奖励。

（三）各单位必须将集团公司和矿安全举报信箱和举报电话的牌板挂在安教室，若发现擅自对“三违”人员免于或减轻处理的，可以举报。

六、“三违”申诉

为了公平、公正地查处“三违”现象，对于“三违”查处中，职工有争议的，允许职工申诉，由安监处做好申诉资料的整理工作，申诉资料包括当事人的申诉理由，安监员现场“三违”现象描述，最后由分管领导决定“三违”事实是否属实。“三违”事实属实，按规定执行查处，“三违”事实不成立，免于处理。

分管领导要在充分听取安监员与当事人双方基础上的现场描述的基础上给予“三违” 裁定，分管领导对“三违”的裁定，只裁定“三违”事实，不拿出处理意见，对“三违”的处理一

律按文件规定执行。

第四篇：“三违”查处管理办法

“三违”管理制度

为了实现安全“零”伤亡事故，杜绝“三违”行为加强措施落实认真排查整改隐患有效遏制各类事故发生经我队研究制定“三违”管理办法。

一、被查出下列“三违”情形之一的对“三违”人员进行批评教育并罚款100元。

1、不随身携带矿灯、自救器、定位移。

2、入井穿化纤衣服。

3、在井下作业不戴安全帽的。

4、不排队乘车、扒车、跳车、乘罐。

5、乘坐人车不挂安全链。

6、机电硐室值班员留他人睡觉。

7、下班时不乘坐人车走大巷。

8、乱涂乱抹、破坏井下标语、灯箱、牌板等设施。

9、井下各种记录不及时填写或填写不规范。

二、被查出下列“三违”情形之一的对“三违”人员按照规定进行停工安全培训，并且处罚100元罚款，写出书面检查、保证书交区队保存、按照相关文件规定减发本人本月安全风险抵押金奖。

1、“双述”不会背、不熟练。

2、主要提升绞车无监护司机或监护司机脱岗开车。

3、放炮母线与电缆铺放在一起。

4、放炮器的钥匙不随身携带。

5、炸药、雷管箱不上锁或锁不起作用或炸药箱不合格。

6、携带手机入井。

三、被查出下列“三违”情形之一的对“三违”人员按照矿相关文件规定进行停工安全培训数日，罚款200元并且写出书面检查交到区队做巡回检查，学习结束后写出保证书由单位主管队长、书记签字后方可上岗，按照相关文件规定减发本人本月安全风险抵押金奖。

1、在井下作业地点睡觉。

2、干部跟班迟下早上。

3、强令职工冒险作业。

4、井下擅自拆卸矿灯。

5、故意破坏井下安全设施。

6、工作场所打架。

7、酒后、情绪低落上岗。

8、漫骂、殴打安检人员。

9、擅自脱岗造成停工、停产或机械设备损坏。

10、工作面现场施工不严格执行安全技术措施。

11、携带烟草、点火物品入井井下吸烟。

12、斜巷乘坐矿车。

13、在运输过程中放飞车的放飞车。

14、车辆运行中扒车、蹬车、跳车或乘坐采区皮带机。

15、违反停送电制度。

16、甩掉电气保护不用。

17、井下电气设备带电作业维修。

18、未经安全培训无证或持无效证件上岗。

19、违反斜坡“开车不行人行人不开车”制度。

20、斜坡运输未使用专用连接装置、保险绳、阻车器、保险档等保险设施。

21、回采面空顶不及时背顶进行生产。

22、站、跨在运行溜子、皮带上作业。

23、破坏通风监测监控设施仪器仪表。

24、放炮不执行“一炮三检”“三人连锁”或放明炮。

25、不按规定处理瞎炮。

26、不按照措施施工的。

以上“三违”情节严重的按相关文件规定处理。

第五篇：三违预防、查处、帮教管理办法

修配公司“三违”预防、查处、帮教管

理办法

企业从业人员“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动组织和劳动纪律。）是导致企业生产安全事故的重要原因之一，特别是习惯性的违章，给生产安全带来了严重的后果，造成了极其不良的影响。为此，特制定本办法，以加强反“三违”工作的力度，促进我单位的生产安全管理。

一、三违预防

1、从业人员应了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，2、从业人员对本单位安全生产工作中存在的安全隐患问题有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

3、从业人员对发现直接危及人身安全的紧急情况时，应停止作业或采取可能的应急措施后，撤离作业现场。

4、从业人员应当接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增加事故预防和应急处理能力。

5、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程、作业规程，服从管理、听从分配，正确佩戴和使用劳动保护用品。

6、从业人员发现事故隐患或其它不安全的因素应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，接到报告的人应当 1

及时予以处理。

7、本单位必须对所用从业人员进行入厂的“三级教育”，对调换工作和工种，必须进行换岗培训，特种作业人员，必须持证上岗。

二、对“三违”人员的查处：

（一）有下列情形之一的，未造成后果的，视为严重“三违”，给予待岗一个月并自找接受单位或解除合同；

（1）机动车司机酒后驾驶机动车辆的；

（2）擅自脱岗造成停工、停产或机械设备损坏，影响和损失不大的。

（3）发现重大事故征兆未组织人员撤离、强令职工冒险作业的。

（4）在氧气瓶或乙炔瓶上用电焊打火。

（5）岗位打架的。

（6）电气设备带电维修的。

（7）未按规定进行电气检查导致电气设备漏电的。

（8）搭乘运行中的空、重自卸车、装载机等非载人机械设备；

（9）故意损坏设备、设施和断电保护装置的；

（10）故意制造矛盾的；

（11）不服从单位领导管理的；

（12）设备出现故障故意隐瞒不报的；

（13）发现其他岗位隐患、事故时故意不说的。

（二）凡有下列违章行为者，给予一般“三违”处罚：

1、人员上岗后劳保穿戴不齐全；

3、在工作作业前不严格执行安全防护；

4、设备带病作业；

5、不遵守两程一制；

6、违反劳动纪律；

7、凡本办法无明文规定的其它“三违”行为和习惯性违章操作行为

出现以上7条中的任何一条的一律罚款50～100元；

三、对“三违”人员的帮教：

1、凡“三违”人员必须接受正确的他人指出的批评并立即改正。

2、凡“三违”人员必须接受单位处罚。

3、“三违”人员在本单位安全活动时，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。

4、凡“三违”人员，情节严重、认识态度不端正，必须停止工作到安监站参加“三违”人员帮教学习，视其学习认识提高的程度，再做出处理。

5、凡参加安监站组织的“三违”人员帮教学习期间不发给工资，只按公司执行的最低生活费标准发给“三违”人员帮教学习生活费。