“三违”认定和查处办法

第一篇：“三违”认定和查处办法

华亭煤业集团有限责任公司

“三违”认定和查处办法

第一章 总则

第 1 条：为了认真贯彻落实 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，依据 《 劳动法》、《 矿山安全法 》、《 煤炭法 》、《 煤矿安全规程 》、《 煤矿安全监察条例 》、《 安全生产法 》以及上级有关安全生产工作的指令、规定，有效地遏制违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律，避免和减少各类事故，保障职工的生命安全和健康，结合集团公司实际，特制订本办法。

第 2 条：各级领导干部都必须牢固树立安全第一的思想，自觉遵章守纪，以身作则，按章指挥，带头制止“三违”，严格管理，敢于动真碰硬。对违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为，要严肃追究责任，按章处罚。对发现“三违”而不制止的，与“三违”同样处罚，领导干部在场的首先处罚干部。

第 3 条：根据“三违”情节的轻重分为一般“三违”和严重“三违”两类，对一般“三违”者罚款 50 元；对严重“三违”者除给予 100 一 5000元的罚款外，进行程序教育，当年不能评为各类先进，当季不得享受安全奖金。对严重违章及违章指挥造成事故者，在进行罚款处理的同时，根据情节轻重给予行政处分或刑事处罚。

第 4 条：在实行经济处罚的同时，要坚持做好思想政治工作，加强对干部职工的安全思想教育和安全技木培训，使干部职工真正认识到 “ 三违”的危害性，提高执行规程 的能力和遵章守纪的自觉性，提高自主保安能力。

第 5 条：安全监察（检查）部门要做好“三违”人员的登记工作和 “三违”处罚情况的统计工作，不得弄虚作假。

第 6 条：由各矿安监处长、工会主席、纪委书记负责对“三违”人员进行安全教育，防止以罚代管，以罚代教。

第 7 条：工会、监察和安全监察（检查）部门对本规定负有对本办法执行情况全面监督监察责任，要严格履行职责，认真予以监督。党、政、工、团各个部门都要以对职工生命安全高度负责的精神，教育干部职工严格执行各项安全生产法规，并要自觉接受监督监察。

第 8 条：本办法自发布之日起执行。

第二章 一般规定

违犯以下各条者按严重违章处理

第 9 条：各单位接到安全隐患处理卡后，必须及时组织人力、物力积极处理，不准无故拖延。

第 10 条：各级领导干部和所有管理人员，要大力支持安全监督检查人员的工作，对他们提出的建议和意见要认真解决，不得刁难、阻碍监督检查或打击报复监督检查人员。

第11 条：安全监察（检查）人员必须严格履行职责，对违章指挥，违章作业必须坚决制止，不得滥用职权，徇私舞弊。

第 12 条：所有施工地点必须有符合 《 煤矿安全规程 》 和上级规定的施工作业规程和措施，严禁无规程、无措施施工或作业。第 13 条：对出入井人员的检身，由井口检身人员负责，并逐一进行检查，所有出入井人员必须服从检身，不得刁难、辱骂检身人员。

第 14 条：下井人员必须佩带自救器、安全帽、矿灯，严禁酒后下井，严禁携带烟草、点火物品和穿化纤衣服下井。

第 15 条：井上下岗位严禁脱岗、窜岗和睡岗。第 16 条：井下施工要做好材料供应工作，不能因材料供应不及时，或供应的规格与需求不符，造成现场施工违犯规程或出现空顶作业。

第17 条：发生事故后，要按照事故汇报程序，逐级向上汇报。对事故隐瞒不报或汇报不及时，而延误抢救处理，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

第18条：井上下要害岗位做到双人上岗。第19条：井下现场未按规定进行交接班的。第20条：违反集团公司其它有关规定的。

第三章 采煤

一般“三违”

第 20 条：采煤工作面上下安全出口或超前支护数量、质量不符合规程规定的。

第 21 条：违反作业规程规定，安全出口滞后于采煤工作面，造成难维护的。

第 22 条：上下两巷有淤泥积水、浮煤浮矸堆积，影响行人、运料的。

第 23 条：采煤工作面分段回柱时，分段回柱处未打隔离支柱的。第24条：采煤工作面违背规程随意丢失顶底煤的。第 25 条：采煤工作面备用材料存放地点不符合作业规程规定的。材料设备码放不整齐、不实行挂牌管理的。

第 26 条：支柱不拉线作业，工作面不保持“三直一平两畅通”，顶梁悬臂、间距违背规程规定或顶梁下斜（不垂直煤壁）。

第 27 条：π型钢梁单挑、不及时前移、间距不符合规程规定的。

第 28 条：采煤工作面人行道内不畅通，影响行人的。第 29 条：单体液压支柱入井前，未逐根进行压力试验，并编号、登记造册，未做到帐、卡、物三对号的。

第 30 条：采高 1.6 米以上的单体液压支柱工作面，前两排支柱未拴防倒绳。

第 31 条：采煤工作面支柱挂梁在施工中有连续两根不符合质量要求（柱窝不到底，迎山过大、过小，材质不符合要求，初撑力不足，空肩，不接顶，顶梁不铰接）。

第 32 条：单体液压支柱工作面有空载支柱；采煤面回撤的柱梁横放在底板上。

第 33 条：采面未按规定配齐移溜器或移溜器不完好，用单体液压支柱移溜的。

第 34 条：跨落法采煤工作面，放顶区域内的支柱丢失不回的。

第 35 条：乳化液泵站及供液系统漏液、配比不符合规定、不使用自动配比器、水质不符合要求、无乳化液配比检测手段的。

第 36 条：采煤工作面过断层等构造时，运输机上平面 距顶板净高低于作业规程规定的。

第 37 条：采煤机油脂、油位不符合规定；滚筒缺 5 把以上截齿；机身下强行通过大块煤矸、物料的；

第 38 条：综采支架不正（与运输机垂直度小于 80 度，上仰下歪超 7 度）支架有咬架现象；顶板破碎时滚筒后空顶距超过两组支架；支架及前梁自降不及时处理；乱拔管子及插单腿 U 型销；支架与溜子不联接超过 3 组；移架后顶梁不接顶；邻架间距超 50 一 200 毫米。

第 39 条：跟机移溜子距采煤机距离违背作业规程规定；溜子连续缺 2 根刮板；水管挤坏，造成漏水。

第 40 条：综合机械化采煤面不能保持三直（煤壁、溜子和支架）;架内架间浮煤浮矸未清理干净。

第 41 条：当采高超过 3 米，或片帮严重时，液压支架缺护帮板或不及时打开。

第 42 条：倾角大于 15 度时，液压支架未采取防倒、防滑措施。

第 43 条：综采支架零部件不全、液压千斤顶及阀组动作不灵敏或有漏液、串液现象的。

第 44 条：工作面机（炮）道不按规程规定进行支护。第 45 条：机采工作面上下机窝、过断层及炮采工作面放炮时，没有对单体液压支柱活柱进行保护的。

第 46 条：接面平巷溜子机尾超过放顶线而未及时缩短的。

第 47 条：采煤机在倾角大于 12 度时，无防滑装置或失效。

第 48 条：．采煤机牵引安全阀、高低压表，不灵敏可 靠就开机。

第 49 条：无链牵引采煤机的齿轨（销）安设不齐全、牢固。

第 50 条：用采煤机强行截割顶底板或岩石的；用平巷溜子顶拉工作面溜子机头。

第 51条：采煤工作面运输机头（尾）无柱筒、底托梁材质尺寸不符合规定；机头、机尾不打牢压柱的。

第 52 条：运输机巷溜槽挡煤板不全或人行道不畅通的。

第 53 条：备用液压配件不放在专用箱内。

第 54 条：井下存放的备用油脂不挂牌；不按规定使用油脂；不使用专用桶或注油不使用专用工具。

第 55 条：冲击地压矿井未对危险区进行预测预报或无治理措施记录的。

第56条：工作面采用带帽支柱时，柱帽不合格的。第 57 条：工作面顶梁接顶不实；立点不实。第 58 条：孤岛采煤面支柱不穿鞋。

第 59 条：质量验收员不随身携带监测工具。第 60 条：悬梁不插水平销，十字梁双销未插紧。第 61 条：工作面联网质量差；梁前余网不符合规定。严重违章

第 62 条：新采区、新工作面没有按集团公司有关规定进行验收而生产，或验收后不合格，未认真整改，不经批准而擅自生产的。

第 63 条：无集团公司批准的采区设计方案而施工或无采区设计施工。第 64 条：采煤工作面没有两个及其以上畅通无阻的安全出口而生产（经集团公司批准除外）。

第 65 条：非正规采煤法的工作面无集团公司批准的作业规程而擅自开采的。

第66条：采煤工作面煤壁留有伞檐、悬矸危岩，不及时敲帮问顶处理，威胁人身安全的。

第 67 条：复合顶板、破碎顶板、留顶煤开采的工作面第68 条：处理采煤机故障或检修采煤机时不按措施执行的。

第 69 条：采面无支护质量监测人员、无初撑力监测仪表，不能实施有效监测的。

第 70 条：采煤工作面从切眼采至最大控顶距开始回柱前未按规程规定上全特殊支护的。

第 72 条：综采工作面泵站压力不足 30MPa（单体液压支柱工作面18MPa）。

第 73 条：单体液压支柱采煤工作面支柱初撑力连续 5 根小于 50KN , 或全面支柱初撑力合格率小于80%的（包括上下端头特殊支护）。

第 74 条：擅自进入老空区、盲巷。

第 75 条：采面分上下面同时回采时，上下面的错距及支护措施未在作业规程中明确规定，或现场违犯规定。

第 76 条：在用支护材料（柱、梁、鞋）各缺 20 根（块）以上。

第 77 条：采煤面使用超过试压期的支柱继续生产的。第 78 条：空顶作业。未铺设塑料网、竹笆，或铺设不严、连接不牢，造成漏顶的。第 79条：工作面利用π型钢支架代替正规支护的。第 80 条：底板松软而支柱不穿铁鞋，造成连续 5 根支柱钻底大于 100 mm 的。

第 81 条：回采面整改支柱时，不先支后回的。第 82 条：工作面过断层、过破碎带、托伪顶开采、过老空、过旧巷、复合顶板采煤，或现场条件发生变化，没有制订安全措施。

第 83 条：采煤面顶板来压，或悬顶超过作业规程规定末加强支护和人工强制放顶的。

第 84 条：人员进入机（炮）道空顶空帮，不作临时支护。

第 85条：采煤工作面不执行最大或最小控顶距离的规定，提前或拖后回柱放顶。

第 86 条：回柱工作违反措施或回撤程序；近身回柱；先回后支。

第 87条：采煤工作面分段回柱距离不符合作业规程规定的。

第 88 条：采煤工作面的初次放顶和采后收尾，无规程、措施施工或违背规程、措施施工；未组织领导小组分三班盯班上岗的。

第 89 条：溜头溜尾不按规程规定使用特殊支护。第90 条：切顶特殊支护数量、质量不符合作业规程要求的。

第 91 条：冲击地压工作面未使用防飞水平销；放炮时警戒距离及躲炮时间不符合规定；工作面及两巷柱梁未采取防倒防崩措施的。第 92 条：支柱与回柱、支柱与割煤、回柱与放炮、回柱与机械落煤等工序平行作业时的安全距离未在作业规程中明确规定，或现场违犯规定的。

第 93 条：运送、安装、拆除液压支架及处理倒架、咬架、压架、拆除立柱、座箱等大型部件无安全措施或不按措施施工的。

第 94 条：工程质量低劣，存在重大安全隐患，而继续生产的。

第 95 条：采煤机上未安装能停开工作面运输机的闭锁装置或装置失灵，而使用采煤机生产的。

第 96条：采煤机更换截齿，或距滚筒上下 3 米以内有人工作时，未切断电源并打开离合器的。

第 97 条：用溜子、皮带运送物料无措施的。第 98 条：采高大于 1.6 米，中等以上稳定顶板、复合顶板、托夹矸开采、留顶煤开采的工作面，切顶排未支设一排对接倾斜戗棚加强支护的。

第 99 条：采煤工作面备用支护材料数量不符合作业规程规定的。

第 100 条：采煤工作面基本支柱、临时支柱、加强支柱、特殊支柱的支设方式或质量不符合规程要求的。

第 101条：采煤工作面失效柱梁未及时更换造成支护强度达不到要求的。

第 102 条：超过支架、支柱最大、最小支设高度采的。第103条：开机前不检查机组，安全设施不齐全或失效，未发出信号开机的。

第 104条：电缆挤坏造成漏电，设备失爆的。第 105 条：处理液压支架上方冒顶，无措施或不按措施施工的。

第 106 条：综采面安全出口净高净宽不符合规定。第 107 条:进入机道不停机、停溜子；不做临时支护；无专人看管闭锁和观察顶帮的。

第 108条：处理液压管路不关闭截止阀带压作业的。第109条：移架前，支架不完好人员未撤至安全地点的。第110条：移架时人员站在支架与溜子之间的。第111 条：出现压架歪架倒架不按规定处理的。第 112 条：支架前梁上有大块浮矸或违反规定填木料；高档面顶梁铰接率低于 80%。

第 113 条：采煤工作面一人回柱无人监护的。第 114条；定炮后不及时放炮；定炮地点 20 米范围内机电设备不按规定停电的。

第四章 掘进

一般违章

第 115 条：巷道成形差，伞沿、出脚不符合规程规定的。

第 116 条：架棚巷道棚间距、穿顶背帮不符合规定的。第 117条：支架迎退山超规定的。

第 118条：掘进巷道有断梁折柱，未及时复棚更换的。第 119 条：架棚巷道缺少撑木（或拉竿）的。第120条：水沟坡度、位置、尺寸、质量滞后止茬面距离不符合规程规定。

第 121 条：铺网巷道压网、连网不符合作业规程规定，钢带接顶不实，锚喷巷道挂网未到基础，喷体失脚，表面平整度超规定的。

第122 条：对三岔门、四岔门支护不进行动态排查的。第 123 条：巷道断面尺寸不符合作业规程规定的。第 124 条：锚杆外露尺寸、接触面不符合规程规定。锚杆（索）托盘尺寸及一条锚杆（索）预紧力小于规程规定。

第 125 条：锚杆排、间距或距迎头距离大于作业规程规定。

第 126 条：锚喷巷道复喷厚度不符合规程规定。第 127 条：喷浆前，不冲洗岩帮；喷体不定期洒水养护。

第 128 条：干喷；砂浆配比不符合规程规定；不使用锚喷除尘器的。

第 129 条：掘进轨道铺设，有临时道或构件不齐全、紧固件不牢固，铺设质量不合格的。

第 130 条：锚喷（杆）巷道未按规定配备备用支护材料的。

第 131 条：掘进巷道内管线悬挂不整齐；有淤泥积水，浮煤浮矸堆积，超过轨枕上平面的。

第 132 条：现场无施工图牌板或与现场施工不符的。第133条：掘进巷道不按中腰线施工的。第 134 条：锚杆巷道不使用专用工具。

第 135 条：扒装机无挡绳栏杆，骑溜式扒装机无挡绳设施，扒装机阻轮器失效的。

严重违章

第 136 条：斜巷掘进扒装机与小绞车的移动方式违犯 规程规定的。

第 137条：施工过程中，不执行敲帮问顶，未摘掉危岩悬矸，而冒险作业的。

第 138 条：掘进工作面现场条件发生变化，未及时制订措施，或有措施不落实的。

第 139 条：巷道维修未实行一工程一规程（措施、零星工程任务书）制度，零星工程任务书未学习贯彻、现场施工人员和技术人员未签字、或现场措施不落实的。

第 140 条：掘进迎头无临时支护作业；前探支架移设不及时，接顶不牢固临时支护不合格；迎头空顶作业；巷道永久支护距迎头距离超过规程规定的。

第 141 条：锚固力达不到规定数值。锚杆（索）预紧力合格率低于百分之七十，无锚杆（索）检测工具或检测工具损坏不能使用的。

第142条：使用不合格支护材料的。掘进工作面截锚杆数量达到三根及以上的。

第 143 条：锚杆不按规定做拉力试验；对喷体不作厚度及强度检查或无记录。锚（网）带巷道顶板明显下沉，钢带撕裂严重，不及时复棚或补打锚索补强支护的。

第 144条：架棚巷道前 10 米无防倒棚措施施工。第 145 条：修复巷道或整棚不执行由外往里逐架进行的；修复巷道不设临时支护，退路不畅通的；回撤支架不使用机械回撤的；整改支柱不执行先支后回的。

第 146 条：擅自撤除棚子、背板或拉竿，挪用它处的。第 147：条：架棚巷道棚腿无柱窝、不到硬底，软底或有底煤时不穿鞋的。第 148 条：扒装机未固定好而扒装；扒装机卡轨器失效，上山掘进二级保险不符合规定的。

第 149 条：扒装机扒装时，人员未撤离扒斗运行范围的。

第 150 条：掘进迎头连续 4 米支护不合格，仍在安排继续掘进的；下山掘进，下山上口无防止跑车的装置，中间无超速捕车器，提升不使用车尾保险绳，掘进工作面的上方无挡车设施。

第 151 条：巷道失修严重，影响通风、运输、供电、排水和行人安全的。

第 152 条：修复巷道需挖地槽、砌暄时，未对原有支护进行加固的；临时支护固定不牢的。

第 153 条：工程质量低劣，存在重大安全隐患而继续生产的。

第154条：掘进巷道贯通和透老巷、老空，不按规定下达预透通知书，无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人、防有害气体窒息、防风流紊乱等措施，或现场措施不落实，无专人指挥的。

第 155 条：三岔门、四岔门施工不符合规定的。第 156 条：上、下山施工不按规程规定布置躲避硐窒的。

第157条：锚杆支护巷道锚杆规格、角度不符合规程规定的。

第158条：综掘机司机无证操作，不使用专用工具开闭电气控制回路开关，专用工具保管不符合规定的，乱扔乱放，司机离开操作台时不及时断开综掘机的电源开关的。第 159 条：启动综掘机前不发出警报或在铲板前方和截割臂附近有人时开动综掘机的。

第 160条：无喷雾装置或喷雾装置不起灭尘作用时开动综掘机的。

第 161 条：综掘机停止作业和检修及交接班时，切割头不落地，未断开综掘机上两电源开关和磁力起动器的隔离开关的。

第 162 条：检修综掘机时，其他人员在截割臂和转载桥周围的。

第五章 机电

一般违章

第163条：机电管理制度不健全或制度不落实的。第164条：压风机排气温度超高时不能自动切断电源；无压力表或指示不准确，安全保护装置不按规定时间周期试验的。

第165条：主扇风机轴承无超温报警装置；风门、防爆门漏风；风门启闭装置不灵活可靠；不及时巡回检查并填写记录的。

第166条：水泵逆止阀、闸阀漏水；配水闸门、防水门密闭不良；无高位显示报警装置或失灵；无备用引水装置或引水装置失灵；不按时巡回检查并及时填写记录；维修维护不及时造成水泵效率低或故障的；各种记录填写不及时、不认真、不正确的。

第167条：主提升钢丝绳超期使用的；断丝、直径缩小和锈蚀程度超过规定不及时更换的；提升装置、钢丝绳不按 规定周期检查未填写记录的；主提升装置未配正副司机的；提升装置资料不齐全的；使用不合格钢丝绳的；紧急停车卡罐后不及时检查钢丝绳；立井提升中在过卷高度或过放距离内没有安设或安设不合格的契型罐道和其他类型的缓冲装置；安全保护装置不按规定时间做试验并填写记录的；井筒升降大型物料等特殊提升，没有编制措施；罐笼阻车器达不到正确位置的。

第168条：变电所的开关柜、高压防爆开关、综合起动器的过流保护不按规定周期整定的；管理制度及记录不齐全的 ；不按时巡回检查抄表的；防避雷装置装设不齐全或不按规定周期检查、清扫、试验；反送电高压开关柜无明显标志的。

第169条：不按月张挂采区供电系统图，供电系统图有错误或内容不全。

第170条：采区供电系统未采掘供电分开；且供电范围超规定；不按规定装设局部接地极或装设不合格的；记录填写不及时或不正确的。

第171条：非本岗位工作人员，擅自进入机电要害场所或不执行入内登记制度。

第172条：巷道冒顶埋压电缆不处理。

第173条：带电电缆盘圈（采掘机组供电的电缆除外）堆放。

40kw及以上启动频繁的低压控制器不使用真空电磁启动器。

第174条：采掘工作面配电点（不包括移动变电站）无专用硐室和不用不燃性材料支护的。

第175条：设备与运行矿车之间距离小于0.5米。第176条：皮带、溜子巷道中，行人经常跨越的地点无行人过桥，或过桥安设不合理，不安全的。

第177条：井下液压联轴节不使用水介质；使用不合格的易熔塞和防爆片。

第178条：掘进面、回采面的电气设备没有局部接地装置或接地装置不合格。

第179条：设备停电后，控制把手不打到零位的。第180条：电缆吊挂不标准。

第181条：电缆无标志牌（在电缆线路的首尾端应注明线路编号、电缆型号、芯数、截面和电压、敷设时间和安装地点）。

第182条：防爆电气设备不经防爆检查员检查，无验收合格证而下井安装使用的。

第183条：机械切削人员操作时，不戴防护眼镜；女工该戴防护帽而不戴者。

第184条：炉工、铸造工不穿工作服、工作鞋，不戴工作帽。

第185条：工作人员在车间或生产场所穿凉鞋、高跟鞋、拖鞋。

第186四条：井下防爆电器设备维护人员不携带瓦斯监测仪。

第187条：防爆电气设备无“三证一标志”（即无防爆合格证、煤安标志准用证、生产标志许可证、无煤矿矿用产品安全标志）。

第188条：设备或线路发现危及矿井和人员安全而继续使用。第199条：锅炉安全阀、高低水位报警和超温保护失灵或解除不用。

第200条：使用未经劳动部门签字和批准的压力容器。第201条：高低压供电设备不按规定周期检查试验，有使用期限的配件、材料、设施不定期检查更换的。

第202条：采掘设备配件不全，卫生面貌差。第203条：设施不定期检查更换的。第204条：开关放在淋水下、卫生差。

第205条：设备不实行包机制，无完好牌、责任牌，责任不落实的。

严重违章

第206条：带电检修、带电搬迁电器设备、电缆和电线。第207条：拆检电气设备时不执行验电、放电制度。第208条：操作高压电气设备主回路时，操作人员不穿戴和使用绝缘工具。

第209条：检修作业时不使用验电器或使用电压等级低或不合格的验电器。

第210条：检修高压电气设备不执行“两票”制度，检修低压电气设备不执行“对牌”或“谁停电谁送电”制度。

第211条：在人体与带电体安全距离内不停止作业（有防护措施除外）。

第212条：压风机无断水、断油保护或失灵。第213条：用灯泡取暧和地面使用未经批准的电炉子。第214条：在井下拆卸矿灯，灯头闭锁失效。第215条：井下照明、信号系统不使用综合保护装置的。第216条：开关未使用综合保护装置的。第217条：主要提升装置信号与控制回路无闭锁，超速、欠压、过卷、过流、限速、松绳、闸瓦间隙、满仓、深度指示器失效、后备减速保护及井口2米/秒限速保护失灵或解除不用。

第218条：罐笼提升的立井井口没有安装安全门或随便停用安全门（包括井底）；安全门与提升信号无闭锁。

第219条：压风机及风包安全阀、释压阀安装不合格或不灵敏不可靠。

第220条：甩掉漏电继电器、风电闭锁、煤电钻综合保护。

第221条：皮带机低速、煤位、超温灭火、防跑偏综合保护不全或保护失灵的。

第222条：井下明电操作、明电打点（人车信号除外）。第223条：出现电气设备失爆和非本安型线路不合格电缆接头。

第224条：用铜、铝、铁丝代替保险丝。

第225条：无规程、无安全措施、无施工任务书施工的。第226条：凡因停电可能造成人身危险或重大损失的场所无计划停电。

第227条：移动变电站低压侧使用两台馈电开关，而一台漏电继电器保护时，中间连线不使用开关。

第228条：采区检修设备，控制电源的开关断电后无专人看管或不采取可靠停电措施。

第229条：斜巷绞车不带电控制或放飞车，司机处无信号的。

第230条：设备或线路发现危及矿井或人身安全而继续 使用的。

第231条：井下小型电器无标志牌的（标志牌要注明电器的编号、规格型号、电压、安装时间和地点）。

第232条：高空作业及立井井筒内作业不系安全带。第233条：用刮板运输机、皮带机运送物料时，不制定安全措施。

第六章 提升运输

一般违章

第234条：新铺设轨道、车场人行道、安全间隙不符合《煤矿安全规程》规定。

第235条：运输线路使用杂拌道；道木间距超规定；螺丝、道夹板等构件不齐全、不坚固；轨缝、内错、高低、水平不合格；轨枕腐烂、损坏严重，缺道钉或道钉不合格。

第236条：使用非标准道岔；道岔无扳道器或弹簧，构件不全的。

第237条：轨道回流线和轨道绝缘差、不全；架空线高度不够，与巷道顶部或棚梁距离、架空线悬挂间距不符合《煤矿安全规程》规定，未挂牌管理的。

第238条：平巷岔口、弯道信号不齐全、不报警的；平巷人行车人员上下车地点无分段开关或自动停送电开关；人员上下车时，不切断该区段架空线电源或侧道运行车辆的。

第239条：在运输大巷施工时，两端不设警示红灯或警戒牌，警戒牌距离不符合规定；在架空线下施工停电时，未设专人站岗，不接接地线或接地线不合格的。

第240条：电机车司机离开机车时未切断电源，未取下 控制手把、未刹紧车闸、关闭车灯的。

第241条：回采巷道曲率半径小于４米，准备巷道曲率半径小于6米。

第242条：电机车、电瓶车超速、超载、超挂车，不使用红尾灯；两运行车辆间距小于100米；平巷运输、运输专列不使用规定的连接装置的。

第243条：运输大巷、人行车场及人员上下车地点未设照明。

第244条：用电机车代替推车机直接顶车或牵引车辆进翻车机。

第245条：井口水平车场、立井井底车场未设阻车器或阻车器不灵敏、使用不正常的。

第246条：运送大型设备材料不使用专用车辆和连接装置；装载偏重或捆绑不符合规定、捆绑不牢固的。

第247条：无故进入主副井口、主副斜井口和地面封闭管理运输线路的；翻越封闭栅栏的。

第248条：绞车房、安全硐室不合格；信号室内存放其他物料的。

第249条：提升绞车过卷距离不符合规程要求的。第250条：绞车固定违反有关规定的。

第251条：绞车无照明；各运输岗位、车场未配齐各类牌板或牌板制作不标准、字迹不清、牌板内容不准确的。

第252条：巷道未按规定设巷标、“封闭巷道禁止入内”或“行车时严禁行人”牌子、安全警示牌、技术特征牌板、道岔管理牌板、里程标等。

第253条：对拉绞车信号不互显，对拉绞车型号、钢丝 绳绳径不相符的，提升运输巷道信号、语言不清晰，有声无光或有光无声。

第254条：兼作行人的主要绞车道或采区绞车道及信号装置周围10米范围内安设局扇的，语言电铃不放进信号室的。

第255条：绞车提升保险绳不使用时未挂在专用钩子上的；保险绳与提升车数不匹配、超长、扭曲、变形、打结；提升时不按规定挂保险绳的；上下山掘进不使用闪光红尾灯、红尾灯不合格或不按标准挂在车上的。

第256条：斜巷人车在行驶中，押车工不按规定方向乘坐；使用人车运送超长、超重及危险物品；与斜巷人车押车工同坐一排座位的。

第257条：清理皮带机头、机尾时不停止运转的。第258条：违反集中上下井人员管理规定的。第259条：平巷人力推车工不按规定推车、推车间距不符合规定的；各车场不正常使用挡车栏的。

第260条：井口检身工不负责任，让不佩带自救器、安全帽、矿灯人员，酒后人员以及携带烟草、点火物品和穿化纤衣服人员下井的。

第261条：井口把钩工、检身工不负责任，造成超员乘车、乘罐或携带超长、超重物品以及危险品乘车乘罐的。

第262条：斜巷人行车不按规定做手动落闸试验、不空车试运行的、乘坐空车试运行车辆的。

第263条：在斜坡上无牵引装置停放车辆的。第264条：乘坐索道时，乘人间距不符合规定的。第265条：其他违反《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术 操作规程》、集团公司安全技术管理规定、矿运输安全管理制度，构不成严重违章的行为，一律按一般违章处理。

严重违章

第266条：对出入井人员的检身，由井口、井底把钩工负责，并逐一进行检查，所有入出井人员必须服从检查，不得刁难、打骂检身人员及安全检查人员。否则，按严重违章处理。

第267条：下井人员不随身携带自救器、不带矿灯、安全帽的；酒后下井的；携带烟草及点火物品和穿化纤衣服下井的。

第268条：运输岗位各工种未经培训上岗；特殊工种无证上岗的；岗位工脱岗的。

第269条：乘坐溜子、采区皮带；超员乘车、乘罐的。第270条：机车、人行车运行中将身体露出车外；开车后不将人车（罐笼）防护链关好，行车时私自打开防护链的。

第271条：蓄电瓶电机车无措施进入架空线区段。第272条：机车、人车、翻车机的安全设施不齐全的。第273条：电机车运行中闯红灯；正常运行中顶车；异道顶、拉车；顶车不连环；过岔口、弯道以及有人员的地点不减速、鸣笛示警的。

第274条：主要运输大巷，未经井下调度站同意，用人力推车的。

第275条：乘车、乘罐人员不遵守秩序强行登车的；临时停车时不经押车工允许私自下车的。

第276条：斜巷人车到停车位置押车工不及时发停车信号；人员和物料混合提升的。第277条：乘车人员擅自乱打信号者；斜巷人车乘车人员乱动保险闸操作手把，使保险闸动作的；人车运行中候车人擅自乱打信号者。

第278条：火约、雷管未按规定分别运送的；人与火药同乘一列车的（护送、押车人员除外）。

第279条：斜巷人车无泄漏通讯机。

第280条：绞车升降人员时，无监护司机或不执行一人操作一人监护的。

第281条：斜巷人车使用年限超期。

第282条：斜巷人车防跑车装置使用不灵敏，信号失灵的。

第283条：主要轨道上下山未封闭管理。第284条：爬车、蹬车、跑车、坐有载重车的。第285条：封闭管理巷道内行人，行车时行人或不执行行车不行人管理制度的。

第286条：提升钢丝绳、保险绳断丝超限、绳径不符合规定。

第287条：提升运输连接件（大环、销子、或其他连接装置）不符合规定，使用非标准件；连接件不按期试验或超期使用的。

第288条：电机车无砂、无灯、无铃、闸失灵。第289条：斜巷提升运输信号不齐全、不完好、不灵敏的。

第290条：在绞车有余绳、闸不完好、不灵敏、绞车不完好等情况下继续使用的。

第291条：绞车带病运转和有故障不报告的。第292条：一部绞车双向提升；在一条斜巷内接力提升的。

第293条：提升绞车固定不牢、安全保护装置不全、安装不符合规定而投用的。

第294条：倒拉牛绞车突出部分与矿车安全间隙小于0.5米；绞车导向轮固定不合格。

第295条：新安装绞车不验收或验收不合格；无“准用证”使用。

第296条：斜巷提升超挂车、超装车、放飞车的。第297条：造成绞车过卷、蹲罐的责任者；停电松车的。第298条：下山掘进使用倒拉牛提升；不使用车尾保险绳、不使用挡车设施。

第299条：斜巷安全设施不齐全或不进行验收就使用的。第300条：斜巷轨道运输安全设施安装不符合要求或使用不正常；正在施工的上下山无躲避峒。

第301条：斜巷防跑车装置、斜巷人车、窄轨车辆连接器拉力不按规定进行试验、无试验报告的或试验记录不全的。

第302条：在斜巷内施工无安全措施或有安全措施不落实的。

第303条：在斜巷内无措施平行交叉作业的。第304条：矿车无防脱销或防脱销使用不合格的。第305条：推车工不负责任，造成坠物跑车的。第306条：电机车除司机外乘坐他人；电机车上存放物料。在架空线带电情况下从事维修机车工作的；在架空线下装卸物料不停电的。第307条：煤仓、溜煤眼堵塞不按规程规定处理或无措施施工的，单人处理煤仓、溜煤眼堵塞，无人监护。

第七章 一通三防

一、通风

一般违章

第308条：通风设施破损未及时修复；质量不合格；风门不及时关闭；漏风严重。

第309条：局扇启动装置安装不当；局扇未上架或吊挂；无消音器。

第310条：局扇不实行挂版管理。

第311条：临时停工的工作面未停风时，无专人看管局扇或不在现场交接班。

第312条：已停风的掘进工作面及超过5米的盲巷未密闭，未切断电源的。

第313条：采煤工作面回采结束后在45天内未进行永封闭的；采区开采结束后在45天内未进行永久封闭的；回风流中CO浓度超过规定的。

第314条：井下空气成分、有害气体浓度、各地点风速、温度不符合《煤矿安全规程》规定的。

第315条：每月未组织召开“一通三防”专业例会或无记录。

第316条：风筒落地、拐死弯、泡在水中，逢环未挂，擅自改变风筒方向。

第317条：风门间距不符合规定，风门未闭锁或不起作用，关闭不严或变形，跑光漏风的。第318条：密闭未采用不燃材料构筑，未悬挂说明牌板，不按规定时间检查。

第319条：调节风窗无固定螺栓，调节面积达不到要求。

第320条：控制风流的风门、风桥、调节风窗，密闭设施构筑不符合标准的。

第321条：临时栅栏设置不符合规定，未揭示警标的。第322条：擅自改变通风设施（包括风门、风窗、风桥、风帘、测风站、挡风墙等）状态的。严重违章

第323条：掘进工作面未安装双风机双电源，双风机双电源不能自动切换。

第324条：局扇停止运转后，不及时撤出人员，不按规定检查瓦斯的。

第325条：人员通过风门后，不随手关闭风门的；风筒断开后不及时联接的。

第326条：临时停工的掘进工作面停止供风后人员进入的。

第327条：风筒末端距工作面距离超过作业规程规定。第328条：通风系统不合理，通风设施不齐全，出现无风、微风、循环风、老塘风，以及不合理的串（角）联通风、扩散通风；采掘工作面及机电硐室风量不足而继续工作的。

第329条：破坏通风设施；擅自打开栅栏进入盲巷的。第330条：擅自开停局扇；局扇无风电闭锁；一台局扇向两个以上（包含两个）掘进工作面供风。

第331条：巷道贯通时，掘进工作面每次爆破前，未派 专人和瓦检员共同到停掘的工作面检查工作面及回风流中的瓦斯浓度的。

第332条：风门同时打开造成风流短路；发现敞口盲巷。第333条：违反通风、瓦斯、煤尘、防灭火的管理规定，对隐患处理不及时，不果断，又盲目安排施工的。

第334条：矿井主要通风机因故障停电停风，对矿井安全和生产造成重大威胁，不采取有效措施的。

第335条：矿井主要通风机的反风设施开启不灵活，不能在10min内改变巷道风流方向的；当风流方向改变后，主要通风机供给井下的风量小于正常供风量40%的。

第336条：井下用风地点未悬挂测风牌板，牌板风量不符合规定；擅自涂改测风数据；未严格执行每旬测风制度。

第337条：局部通风机的位置、选型、配风量不符合规定。

第338条：不认真填写风机切换试验记录的。第339条：无计划停风或停风后不及时撤人的，不执行停风计划报告单的。

第340条：启封盲巷密闭时，采用一风吹的。第341条：用矿车冲撞风门、密闭设施的。

第342条：主要通风机房内未安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表的，或者未正常使用的。

第343条：未绘制矿井通风系统图的。

第344条：矿井各生产水平和采区没有实行分区通风的。第345条：采区进、回风巷贯通整个采区，一段进风、一段回风的。

第346条：回采工作面与相邻的掘进工作面、相邻的两 个掘进工作面之间、采区内为构成新区段通风系统的掘进巷道，布置独立通风有困难时，未制订安全技术措施而采用串联通风的。

第347条：采用串联通风次数超过一次，或者未在进入被串联工作面的进风巷中设甲烷断电仪及断电设备的。

第348条：采掘工作面的进风或回风经过采空区或者冒顶区的。

第349条：井下爆破材料库没有独立通风系统的。第350条：井下机电设备硐室在回风流的。

第351条：矿井有效风量率低于85%的，或者矿井外部漏风率超过规定的。

第352条：超通风能力组织生产的。

第353条：装有带式输送机的井筒兼作进风井筒时，井筒中的风速不得超过4m/s，没有制定可靠的防尘措施、井筒中没有安装自动报警灭火装置和敷设消防管路的。

第354条：装有带式输送机的井筒兼作回风井筒时，井筒中的风速不得超过6m/s，没有安装甲烷断电的。

第355条：进、回风井之间和主要进、回风巷之间的每个联络巷中未砌筑永久性风墙的

第356条：需要使用的联络巷内，未安设两道连锁的正向风门和两道反向风门的。

第357条：在通风巷道内未按规定，随意堆放有碍通风的物品，临时滞运或需放置的物品不整齐，堆放空间超过通风巷道断面的三分之一的。

二、瓦斯

一般违章 第358条：高瓦斯区、瓦斯重点区瓦检员不执行现场交接班。

第359条：瓦检牌板损坏或数据填写不清；瓦检版板位置不当。

第360条：炮眼瓦斯浓度不按规定时间检查。第361条：矿井规定人员未随身携带光学瓦检仪或便携式甲烷检测报警仪的。

第362条：瓦斯检查地点设置范围不符合规定的。严重违章

第363条：采煤工作面上隅角及掘进工作面瓦斯积聚未采取有效措施处理的。

第364条：安全监控设备不定期调校，甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪不按规定配置，安设位置不当，不定期标校、失灵的。

第365条：瓦斯检查空班漏检、假检的。第366条：破坏瓦斯监测设施的。

第367条：通灭部门接到瓦斯超限的报告，未采取措施及时处理。

第368条：矿长、总工程师、通灭部长不按规定签阅瓦斯日报表和监测日报表。

第369条：对瓦斯异常区域，未编制、执行安全措施。第370条：处理巷道积聚瓦斯，无排放瓦斯措施；未通知救护队自行侦探或排放瓦斯，排放瓦斯路线不断电、撤人、站岗的。

第371条：因通风管理不善，造成瓦斯积聚或超限，瓦斯超限未停止作业、未及时汇报、未采取措施处理的。第372条：瓦斯检查“三不对口”，检查手册无当班采掘队长签字的。

第373条：不按规定时间检查瓦斯，瓦斯检查次数不符合规定。

第374条：采煤机、综掘机、综采支架移架工作时未悬挂便携式瓦检仪。

第375条：瓦斯监测系统不能正常工作。

三、防尘

一般违章

第376条：防尘管路布设不平直、不牢固；有死弯；管径及三通阀门不按规定设置；管道、接头漏水；水源水量不充足，水质、水压不符合要求。

第378条：综采工作面未按规定配齐放顶喷雾设施并正常使用。

第379条：掘进工作面及各运输转载点喷雾洒水装置不全，不灵敏可靠；不能正常使用。

第380条：采掘工作面粉尘含量超过规定。

第381条：采掘工作面净化水幕、远程喷雾不能覆盖全断面的。

第382条：主要进风巷及采煤工作面上下巷和掘进迎头不实行净化通风，未按规定的位置、数量设置净化水幕的。

第383条：井下煤仓、溜煤眼放空；溜煤眼兼作风眼的。第384条：各采掘工作面粉尘浓度未按规定进行测定或弄虚作假、伪造数据的。

第385条：隔爆设施的安装地点、数量、水量、安装质量不符合规定。第386条：隔爆设施未悬挂说明牌板，不按规定时间检查的。

严重违章

第387条：掘进工作面放炮前后不冲刷煤岩帮；扒装不 洒水降尘的。

第388条：放炮时不打开净化水幕，远程喷雾不能正常使用的。

第389条：采煤机、掘进机内外喷雾装置或负压喷雾，水压不足、降尘效果差或不坚持使用的。

第390条：防尘系统不完善；采掘工作面无防尘管路、洒水软管；防尘设施不健全、完好；破坏防尘设施、隔爆设施的。

第391条：拆除或改变与安全监控设备关联的电器设备电源线及控制线，检修与安全监控设备关联的电器设备，需要安全监控设备停止运行时，未报矿调度室，未编制执行安全措施的。

第392条：未制定除尘制度或不按规定冲洗粉尘，造成煤尘厚度超过2毫米，长度超过5米。

第393条：无水开采煤机、掘进机。

第394条：井下工作地点干打眼（煤粉监测眼除外）。第395条：施工现场无洒水降尘记录或记录不全、管理部门无洒水降尘记录台帐的。

第396条：综采工作面移架时，喷雾灭尘效果达不到要求的。

第397条：掘进巷道不按规定时间洒水灭尘；无巷道洒水记录。

四、防灭火

一般违章

第398条：井下无消防材料库，库内消防器材、工具不全，不定期检查更换。

第399条：各进风井未安装防火门。

第400条：皮带机头、机尾20米内用易燃支护材料；皮带巷有淤煤积矸、杂物影响行人。

第401条：火区管理不当；永久防火墙无观测孔和放水孔，未按《煤矿安全规程》有关规定管理。

第402条：地面未建立消防系统，未配置必要的消防器材；木料场、供应库房、更衣室、木工车间，未按规定配齐灭火器和消防砂箱等，通往这些地点，无畅通无阻的消防汽车通道的。

第403条：未按规定对自救器进行气密性和称重检查。第404条：生产地点，工作场所用火炉取暖，未经批准，未实行挂牌管理，未做到人走火灭；使用易燃液体引火；火炉附近存放易燃品或烘烤衣物的。

严重违章

第405条：乱拉照明线；电气设备、线路过负荷；老化线路不及时更换；输电线路有鸡爪子、羊尾巴、明接头。

第406条：井下电气焊不制定规程作业。

第407条：火区、采空区密闭、采区回风巷、巷道高冒区，以及其它无人工作和一般人员不行走的巷道，不按规定检查有害气体。

第408条：井口房、扇风机房20米范围内有烟火；在更衣室及井口附近20米内吸烟。

第409条：开采自然发火煤层，不按集团公司关于防治煤层自然发火的有关规定制定、执行防灭火措施的。

第410条：外因火灾形成初期，当事人未采取果断措施处理的。

第411条：井下烧焊、拍摄、录像，无安全措施或者不按措施执行；无“一通三防”、瓦检、安监人员在场检查和监督。

第412条：启封火区不执行《煤矿安全规程》有关规定。第413条：井下不使用阻燃皮带；不使用不延燃电缆；皮带无低速保护；无烟雾报警和超温自动洒水断电装置；皮带巷无灭火水管；机头硐室无砂箱、无合格灭火器。

第414条：对火险隐患未及时整改造成事故的责任者。

五、爆破

一般违章

第415条：火药雷管的运送、储存，违反有关规定的。第416条：未将经过全电阻检查的雷管逐发扭结成短路而发放的。

第417条：制作炮头违反规程有关规定的。第418条：放炮母线有明接头。

第419条：放炮器不定期校验各项性能参数。第420条：无证件进入药库。

第421条：火药硐室距离采掘工作面超过规定的。第422条：火药硐室门锁不齐全，未挂牌板，炸药箱未上锁。

第423条：放炮器、母线、炮棍不在火药硐室内管理的。

第424条：火药及电雷管变质未按规定处理。第425条：炸药库各项管理制度不健全，记录填写不认真。

严重违章

第426条：采掘工作面固定母线放炮。

第427条：不执行谁放炮谁拿放炮器钥匙；检查线路，通电放炮，不执行一人单独操作；爆破作业前，不做电爆网全电阻检查。

第428条：火药雷管乱扔乱放和丢失被盗的；违反火药雷管领用退制度的。

第429条：不按作业规程要求打眼和不按作业图表装药定炮的。

第430条：火药库内存放易燃物品。

第431条：掘进工作面打眼与装药定炮平行作业。采煤工作面打眼与装药距离不够的。

第432条：不符合装药定炮规定而定炮的；定炮炮眼不填充炮泥封孔的。

第433条：违反一次装药定炮一次起爆规定。第434条：打浅眼、放小炮；裸露放炮、明火放炮；擅自反向定炮；短母线放炮。

第435条：处理瞎炮违反《煤矿安全规程》有关规定。第436条：采煤工作面多母线放炮。

第437条：用可燃物当炮泥充填或封泥长度不符合规程规定。

第438条：在有煤尘和瓦斯爆炸危险的采掘工作面，不采用毫秒爆破的。

第439条：放炮不执行“三人联锁”和“一炮三检”制度。

第440条：火药雷管私自带往井上；将雷管带在身上。第441条：放炮打倒支架、架棚不及时扶起而继续作业的。

第442条：用放炮方法处理溜煤眼、煤仓漏斗堵塞违反规程有关规定的。

第443条：放炮前后班组长不按规定设岗、撤岗及站岗人员不负责任的。

第444条：现场炮泥存量不符合规定的。第445条：瓦斯超限仍然放炮的。

第446条：爆破时，炸药箱不撤到警戒线以外。第447条：现场领用退记录不齐全，不属实的。第448条：现场无安监员监督检查而定炮的。

第二篇：煤矿“三违”认定和处罚办法

煤矿“三违”认定和处罚办法

为进一步加强和规范对“三违”的认定和处罚管理，依据 《劳动法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产法》以及上级有关安全生产工作的指令、规定，有效地遏制违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律，避免和减少各类事故，保障职工的生命安全和健康，结合矿井实际，特制订本办法。

第一章 “三违”概述

“三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为或现象。“三违”是引发事故的根源，“无章可循”是最大的违章。每一起事故都是由若干个违章、隐患叠加而引发的，而每一起违章的发生不仅仅是主管方面的不安全性行为表现，更是制度缺失、技术失误、设备缺陷等诸多管理漏洞造成的。因此，根除“三违”、防范事故，不仅要在规范作业行为上下功夫，更要强化作业现场“人、机、环、管”各方面不安全因素的预控管理，坚持依法治安，按照“党政同则、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步强化红线意识和底线思维，全面落实各级安全生产责任制，规范“三违”管理流程，切实消除“三违”发生的土壤和条件，确保安全生产。

第二章 “三违”的定义和分类

1、违章指挥：是指各单位生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定同意、安排或指挥生产的行为。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。

2、违章作业：主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。

3、违反劳动纪律：主要是指员工违反劳动规则和劳动秩序，即违反单位为维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。

4、“三违”的分类：按照违章群体分为指挥类违章（包括指挥性违章、装置性违章、管理性违章）和作业类违章（包括违章作业、违反劳动纪律）两大类。指挥类违章从管理、环境、设备方面按照职责、职能，具体划分为一类违章指挥行为（决策、指挥层）和二类违章指挥行为（现场安排、组织层）；作业类违章划分为一般规定、掘、机电、提升运输、“一通三防”、地测防治水、地面建筑及其他作业八个部分，并按其情节轻重程度以及可能直接或间接引发的后果，界定为严重“三违”和一般“三违”。

第三章 “三违”产生的根源 1.“三违”现象发生的主观因素 侥幸心理

有些职工盲目自信，自认为自己控制力强、有办法，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔违章不会出事。

麻痹心理 在生产作业条件较好，安全生产形势长时间稳定的情况下，有些职工就会不自觉地松懈下来，把规程、措施、正规作业抛至脑后。

习惯心理 由于工作内容和形式单一，有些职工看惯了、干惯了，靠惯性作业，凭经验施工，根本不去想是否违规，是否符合措施要求。

马虎心理 部分职工在工作中一贯马马虎虎、粗枝大叶，作业时注意力不集中，应付了事。

蛮干心理 有些职工，特别是基层班队级管理，摆不正安全与生产、与效益、与时间的关系，只想着要产量、要进尺、要速度，不顾作业场所有没有安全隐患，甚至有极少数人发现了隐患也不处理，野蛮操作。

取巧心理

有的职工为了达到目的，投机取巧、我行我素，不充分估计行为的恶果，冒险违章违纪。

盲目心理

一些进矿时间不长的新工人和部分文化程度较低的老工人，由于缺乏安全知识或文化技术素质低，作业中糊里糊涂违章，糊里糊涂出事。

厌倦心理 少数职工因长年累月地高强度劳动或身体健康原因，不堪重负，生产热情不高，工作完全处于应付状态，使安全缺乏可靠性。

唯心心理 极少数文化程度较低的职工，受封建迷信思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误想法，不注意安全，随意工作。

2.“三违”现象发生的客观因素 职工文化素质不高。相对较低的文化水平，往往使职工认识问题不全面、不充分、不理性，反映在安全生产上，就是摆不正安全与效益的关系，常会产生“上班就是挣钱”的单纯认识。

作业条件差，劳动强度大。煤矿生产受多种自然灾害威胁，生产战线长，作业条件差，长期高负荷的简单劳动，很容易让职工的生理和心理产生疲倦，滋生麻痹和取巧心理，常常为图一时的省事、省力，就心存侥幸，铤而走险。

管理不科学。主要体现在：干部抓管理不讲究方式方法，喜欢采取“土政策”对职工高压强管，缺乏民主公正，严重挫伤职工参与安全管理积极性；管理干部不能以身作则，在现场强行要求职工违章作业，甚至带头违章违纪，给职工的安全观念造成错误引导；工作任务布置不合理，不考虑作业现场的实际状况安排任务，造成职工身心疲惫，忽视安全，违章蛮干。

社会环境影响。随着社会的发展，职工参与社会生活的程度在不断增加。一方面，职工过多地接受外部信息，分散精力，在工作中注意力不集中，行为走样；另一方面，收入高低的攀比，造成心理失落，安全思想不稳定；再次，职工家庭中发生的一些矛盾、困难及生老病死等重大事项，使职工思想情绪波动，在特定的条件和环境下导致行为失调。

“三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲劳；不良情绪和异常心理的影响；逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练；自控能力差，应急处理和自救能力差；教育培训未到位或无证上岗；现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢；安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行安全生产管理制度或执行不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。

第四章 杜绝“三违”的对策

1.职工要树立正确的思想观念。“三违”的外在表现是行为，根子在思想。要扎实做好一人一事的职工思想工作，提高职工的安全意识，用安全文化教育人、引导人、塑造人，使职工牢固树立安全第一、生命至上的思想。

2.培养职工健康的心理和强烈的责任意识。要通过扎实深入的宣传教育，帮助职工把实现自我价值构筑在矿井发展的平台之上，激发他们的主人翁意识，自觉主动地端正工作态度，用正确的心理支配行为，履行工作职责。真正实现“要我安全”到“我要安全、我能安全”的转变。

3.提高职工安全知识水平和安全操作技能。安全素质是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现。要强化安全培训这一提高职工安全素质的重要途径，大力开展岗位练兵与考核，全面提升职工安全知识水平和安全操作技能。4.促进现场管理的科学和规范。（１）管理制度要规范。使职工在生产的全过程都能做到有令可行、有章可依。（２）管理手段要科学。要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任务；要科学有效地利用工时，提高生产效率，杜绝疲劳作业现象，使职工始终能够保持充足的体力和良好的工作状态。（３）现场监督检查要严格。对职工的违章违纪，要及时制止，促使职工养成好的行为习惯。

5.“三违”危害性教育与严肃查处相结合。必须始终坚持以人为本安全教育不放松，紧密围绕职工生理和心理规律、社会和家庭生活对人的影响规律、安全与生产辨证发展规律，以有效、管用为原则，通过开展典型事故案例分析、“三违”人员现身说教等安全教育活动，使大家充分认清“三违”的严重危害和后果，自觉规范行为，远离违章。对发现的“三违”要通过思想教育、个人反思、安全培训、经济处罚等手段，对责任人进行处理，始终保持严打“三违”的高压态势。

6.强化管理人员作用发挥。在反“三违”斗争中，各级管理人员应责无旁贷地走在前列，不仅要严格管理，制止职工的违章行为，而且要严格要求自己，做遵章守纪、规范指挥的模范。

7.坚持依靠创新促安全。要依靠技术创新，改变落后生产作业方式，淘汰落后设备，要从设计、安全保护设施等源头上入手，努力实现本质安全；要依靠管理创新，引进先进管理理念，改进安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增强安全管理的科学性和实效性；要依靠制度创新，革除安全管理制度中的弊端，建立激励机制，形成崇尚安全，人人都是安全员的风气。

8.要重点控制25种人：一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“粗心人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“情绪人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心烦人”，十二是习惯违章的“固执人”，十三是图省事怕麻烦的“懒惰人”，十四是带病工作的“坚强人”，十五是休息不好、探亲归来的“疲惫人”，十六是变化工种岗位的“改行人”，十七是酒后上岗的“不醉人”，十八是力不从心的“老工人”，十九是不懂安全知识的“新工人”，二十是受了委屈的“气愤人”，二十一是不求上进的“抛锚人”，二十二是单纯追求任务指标的“效益人”，二十三是盲目听从指挥的“糊涂人”，二十四是新婚前后的“幸福人”，二十五是因家庭问题精神受刺激的“沉闷人”。这25种人不仅存在于现场操作人员中，也存在于管理人员之中。

第五章 “三违”的界定依据

本《办法》依据国家法律法规、国家标准、行业标准、“煤矿三大规程”（《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》）以及华能煤业公司、华亭煤业公司和矿井安全管理制度等有关规定编制。按照“安全第一”、“不安全不生产”原则，坚持“严、细、实”的工作要求，以生产现场安全管理为重点，兼顾岗位安全职责和安全规章制度落实、安全生产监督管理等充分结合安全生产管理实际，遵循科学、适用、易操作的特点制定。

第六章 “三违”的认定程序

1.一类违章指挥行为由矿安全生产领导小组办公室组织安全监察科、工程管理科、机电动力科、调度室等科室负责人及相关工程技术人员对照《“三违”界定标准（见附件）》、《煤矿安全规程》以及 公司、公司和矿井安全管理制度进行认定并提出处理意见，由安全生产领导小组决定处理。2.二类违章指挥行为以及严重违章作业、严重违反劳动纪律的行为，由驻矿安监处长、安全副矿长组织安全监察科、工程管理科、机电动力科、调度室等科室负责人及相关工程技术人员对照《“三违”界定标准（见附件）》、《煤矿安全规程》以及华能煤业公司、华亭煤业公司和矿井安全管理制度进行认定并提出处理意见，提请矿长主持召开相关会议研究决定进行处理。

3.一般违章作业、违反劳动纪律行为由安全监察科组织工程管理科、机电动力科、调度室等科室负责人及相关工程技术人员对照《“三违”界定标准（见附件）》、《煤矿安全规程》以及华能煤业公司、华亭煤业公司和矿井安全管理制度进行认定并提出处理意见，报安全副矿长审核，做出通报处理。

第七章 “三违”的处理办法

1.一类违章指挥行为按照管理层级不同，处罚办法如下： 施工单位一类违章指挥行为罚款6-8万元/起，做出经济处罚的同时，责令施工单位上级公司更换项目经理；监理单位一类违章指挥行为罚款5-10万元/起，做出经济处罚的同时，责令监理公司更换工程总监；矿科室一类违章指挥行为由矿长对主管科室提起一级问责，按照安全生产问责办法、安全生产奖惩制度等相关管理制度对主管科室及主管科室负责人、分管副职进行处理；矿领导层违章指挥行为，由安全生产领导小组负责报集团公司，执行集团公司的处理决定。

2.二类违章指挥行为按照管理层级不同，处罚办法如下： 施工单位二类违章指挥行为罚款2-6万元/起，做出经济处罚的同时，责令施工单位对违章指挥者调离管理岗位；监理单位二类违章指挥行为罚款3-8万/元，做出经济处罚的同时，责令监理单位对违章指挥者调离项目部；矿属基层单位（区队）二类违章指挥行为对该单位罚款1-2万（直接违章指挥人员承担80%，单位党政负责人各承担10%），并对直接违章指挥者提起二级问责，按照安全生产问责办法、安全生产奖惩制度等相关管理制度对基层单位直接违章指挥者做出处理。

3.严重违章、违反劳动纪律行为，处罚办法如下： 施工单位严重违章、违反劳动纪律行为罚款1-2万元/起，做出经济处罚的同时，责令施工单位对直接违章、违反劳动纪律者调离项目部；监理单位严重违章、违反劳动纪律行为罚款2-3万元，责令监理单位对直接违章监理调离项目部；矿属各单位严重违章、违反劳动纪律行为对该单位罚款5000元-1万元/起（直接严重违章或违反劳动纪律者承担60%，单位党政负责人各承担10%，现场负有直接管理责任的跟班队长、班（组）长共同承担20%，具体分配份额由该单位自行决定），并对严重违章者或违反劳动纪律者解除劳动合同关系。

4.一般违章行为，处罚办法如下：

施工单位一般违章行为罚款5000元-1万元/起，做出经济处罚的同时，责令施工单位对直接违章者停工培训3天以上，培训考试合格方可上岗；矿属各单位一般违章行为对直接违章者罚款1000-5000元/起，下岗培训3天以上，取消当月风险抵押金兑现和安全绩效奖，扣除“三违”人员所属单位当月安全绩效考核5分/人次。

5.集团公司安全检查或上级单位安全检查查出的违章行为，除严格执行集团公司对矿处罚外，矿对各科室、各参建单位有关责任人的处罚一律上调一个级别，按上一级别的处罚标准进行处罚。

6.因违章造成重大经济损失或事故的按照矿相关制度另行进行处理，涉嫌犯罪的移交司法机关进行处罚。

第八章 附 则

1.本办法自下发之日起执行，原《反违章管理办法》同时废止。

2.本办法解释权归矿安全生产领导小组。

附件：“三违”界定标准

第一节 指挥类违章

一、有下列情形之一的，认定为一类违章指挥行为（1）违反有关法律法规组织生产和施工建设的。（2）超能力、超定员或超层越界组织生产的。（3）新采区、新工作面没有按公司有关规定验收而生产或验收不合格，未认真整改，擅自组织生产的。

（4）无公司批准的采区设计方案或无采区设计指挥或同意职工开工。

（5）不具备基本安全生产条件，指挥或同意职工开工或从事生产。

（6）巷道断面尺寸、坡度等设计不符合通风、提升、排水供用电、行人等实际使用要求，存在重大安全隐患或缺陷，仍然指挥或同意使用。

（7）矿井采掘、一通三防、提升运输、给排水、供用电、地面生产等系统设计不科学，不严谨，增加生产或施工过程中的作业环节、作业人员、零星工程或造成生产工艺复杂化，导致作业风险明显加大，仍然指挥或同意职工生产作业。

（8）擅自变动、拆除、改造、挪用或停用安全装置和设备、设施。

（9）建设项目安全设施未按照“三同时”要求建设，安全设施不满足安全生产需要同意或指挥生产。

（10）未落实领导下井带班制度；应急值守空岗。（11）停工停产期间未制定安全技术措施，不能保证矿井供电、通风、排水和安全监控系统正常运行，未落实 24h 值班制度，复工复产前未进行全面安全检查。

（12）安全设施不齐全、重大安全隐患未排除或未采取可靠的安全技术措施，指挥或同意职工继续从事生产作业。

（13）挂牌督办的隐患未在规定期限内完成治理；重大隐患未落实整改。

（14）未按规定汇报重大隐患等安全生产问题；在检查考核中弄虚作假，编造虚假资料、提供假数据和信息。

（15）未制定专门措施，指挥职工冒险排除重大安全隐患。

（16）零星工程未执行“一项目、一措施、一标准、一验收”。无规程、措施或规程、措施落实不到位，指挥职工进行生产作业以及贯通巷道、调整通风系统、启封密闭、排放瓦斯、大件设备安装运输等工程。

（17）因安全管理制度、规程措施、作业标准等不完善或系统存在缺陷，造成职工现场无章可循；施工单位项目负责人、监理单位总监离矿未办理请假手续且未安排临时负责人，导致工程项目无全面负责人的。

（18）矿井有强矿压显现现象，未严格落实《煤矿安全规程》第五章关于冲击地压防治之规定。

（19）安排没有经过专门培训并取得特种作业资格证书的职工从事特殊工种岗位作业；新工人未经岗前安全培训、考试不合格、未签订师徒合同而安排上岗；安全培训考试中弄虚作假, 伪造特种作业人员上岗资格证书。

（20）提升运输系统岗位人员未按规定配备，指挥或同意职工继续从事生产作业。

（21）指挥职工违反《煤矿安全规程》、《工种岗位技术操作规程》、《作业规程》规定，冒险作业。

（22）未申请办理停送电工作票安排职工进行电气设备检修的；使用明令禁止或者淘汰的设备、工艺。

（23）提升系统安全保护、安全设施未按规定装设或失效；提升钢丝绳未按规定检测检验或达不到规定要求仍安排使用。

（24）设备有安全缺陷，不符合现场作业条件，投入使用或超过折旧年限仍超期投入使用。

（25）设备已经出现故障或设备长期带病运行，故障频繁，未从根本上消除隐患，仍继续同意或安排职工使用。

（26）采掘工作面、提升运输环节现场条件发生变化，未及时制定措施，或有措施不落实。

（27）主要轨道上下山未封闭管理。

（28）斜巷安全设施不齐全或不进行验收就安排投入使用。

（29）提升运输巷道轨道敷设不规范，轨距、坡度不符合《煤矿安全规程》，同意或安排职工使用。

（30）矿井安全监控系统不能正常运行，功能不完善或失效；指使职工破坏或关闭矿井安全监控系统。

（31）矿井未按规定进行瓦斯动态预警分析；因瓦斯防治措施不到位，一个月内发生 2 次及以上瓦斯超限；瓦斯超限未查明原因、未采取措施继续组织生产。（32）矿长、总工程师、工程科科长、项目部经理及通风主管未按规定签阅瓦斯日报表和监测日报表。

（33）处理巷道积聚瓦斯，无排放瓦斯措施；未通知救护队自行安排侦探或排放瓦斯，排放瓦斯不按规定撤人、断电、送岗到位就指挥排放瓦斯。

（34）通风系统不合理，通风设施不齐全，出现无风、微风、循环风、老塘风，以及不合理的串（角）联通风、扩散通风；采掘工作面及机电硐室风量不足而同意或指挥职工继续工作。

（35）矿井各生产水平和采区未实行分区通风。（36）井下煤仓、溜煤眼放空，溜煤眼兼作风眼。（37）矿井有效风量率低于 85%或者矿井外部漏风率超过规定。

（38）装有带式输送机的井筒兼作进风井筒时，井筒内未制定可靠的防尘措施、井筒中没有安装自动报警灭火装置和敷设消防管路且井筒中风速超过 4m/s。

（39）进、回风井之间和主要进、回风巷之间的每个联络巷中未砌筑永久性风墙。

（40）违反通风、瓦斯、煤尘、防灭火的管理规定，对隐患处理不及时，不果断，又盲目安排施工。

（41）采掘工作面采用通风方法解决瓦斯问题不合理，未建立瓦斯抽采系统，采取抽采瓦斯措施。

（42）矿井主要通风机因故障停电停风，对矿井安全和生产造成重大威胁，未采取有效措施。（43）井下机电设备硐室处于回风流。（44）井下爆破材料库无独立通风系统。

（45）采煤工作面回采结束后 45 天内未进行永久封闭；采区开采结束后 45 天内未进行永久封闭；回风流中 CO 浓度超过规定。

（46）开采自然发火煤层时，未按集团公司关于防治煤层自然发火的有关规定制定、执行防灭火措施。

（47）启封火区未执行《煤矿安全规程》有关规定。（48）采掘设计和作业规程，防治水无措施。（49）有严重突（透）水危险，不施工探放水钻孔，指挥职工继续进行采掘作业。

（50）施工探放水钻孔时，发现钻孔中有承压水喷出，指挥施钻人员拔出钻杆。

（51）井下排水系统未按设计要求具备排水能力，每年雨季前未进行水泵联合试运转。

（52）采煤工作面过断层、过破碎带、托伪顶开采、过老空、过旧巷、复合顶板采煤或现场条件发生变化，未制定安全措施，仍安排职工继续从事生产作业。

（53）采煤工作面的初次放顶和采后收尾，无规程、措施施工或违反规程、措施施工。

（54）刮板运输机机头、机尾不按规程规定使用特殊支护组织生产。

（55）采煤工作面机巷断面不足设计值的 60%、风巷断面小于 3m2 仍安排职工继续从事生产作业。（56）上、下山施工未按规程规定布置躲避硐室。（57）掘进巷道贯通和透老巷、老空，未按规定下达预透通知书，无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人、防有害气体窒息、防风流紊乱等措施或现场措施不落实，无专人指挥。

（58）生产过程中对含水层、积水区和其它水体未执行“有疑必探，先探后掘，预测预报，先治后采”。

（59）施工过程中发现地质、瓦斯等出现异常情况或发现施工安全技术措施存在重大缺陷，未立即停止施工。

（60）对有突水淹井威胁的含水层、积水区及含水构造带，未进行物探、钻探、未按设计要求进行分区隔离盲目进行生产。

（61）矿井或工作面周边老窑或采空区有积水威胁，未进行受水威胁程度评价的，未采取可靠安全技术措施就指挥进行采掘作业。

（62）特种设备检测、检验不合格，强令或强行使用的。（63）强令班组或员工操作特种设备超温、超压或超负荷运行的。

（64）不具备检修或动火安全条件，强令进行检修或动火的。

（65）在无保证措施的情况下，强令班组解除系统或设备联锁。

（66）危废品未按规定处置，随意转移或处置。（67）未经总工程师同意或批准，随意修改煤化工生产工艺参数。

（68）不顾职工身体状况，强令加班加点，超负荷劳动。（69）指挥职工从事严重违章作业。（70）其它严重违章指挥行为。

二、有下列情形之一的，认定为二类违章指挥行为（71）责令停产停工整改，未经有关部门验收合格，就指挥职工恢复生产作业。

（72）安全隐患未排除或未采取可靠的安全技术措施，指挥职工继续从事生产作业。

（73）安排不符合安全条件的职工入井作业的。（74）处理冒顶，无措施或不按措施组织施工。（75）采煤工作面没有两个及其以上畅通无阻的安全出口而组织生产。

（76）采掘工作面煤壁留有伞檐、悬矸危岩，不及时组织“敲帮问顶”处理，威胁人身安全，继续指挥职工作业。

（77）采煤工作面顶板来压或悬顶超过作业规程规定未加强支护和人工强制放顶而继续组织生产。

（78）运送、安装、拆除液压支架及处理倒架、咬架、压架、拆除立柱、座箱等大型部件无安全措施或不按措施组织施工。

（79）采煤机未安装能开停工作面刮板运输机的闭锁装置或装置失灵组织生产。

（80）采煤工作面失效支柱数量超过《作业规程》规定，仍安排职工继续从事生产作业。（81）采煤工作面有效支柱数量（包括备用量）低于作业规程规定数量的 80%，仍安排职工继续从事生产作业。

（82）采煤工作面出现来大压征兆，有发生大面积冒顶事故可能，仍安排职工继续进行生产作业。

（83）掘进巷道工程质量低劣，存在重大安全隐患而继续组织施工。

（84）巷道贯通时，掘进工作面每次爆破前，未派专人和瓦检员共同到停掘的工作面检查工作面及回风流中的瓦斯浓度。

（85）井下吊装物件使用原有支护锚杆的。

（86）无计划停风或停风后不及时撤人，不执行停风计划报告单。

（87）采用串联通风次数超过一次，或者未在进入被串联工作面的进风巷中设甲烷断电仪及断电设备。

（88）局部通风机的位置、选型、配风量不符合规定。（89）因通风管理不善，造成瓦斯积聚或超限；瓦斯超限未停止作业、未及时汇报、未采取措施处理。

（90）回采工作面与相邻的掘进工作面、相邻的两个掘进工作面之间、采区内未构成新区段通风系统的掘进巷道，布置独立通风有困难时，未制订安全技术措施而采用串联通风。

（91）井下无消防材料库，库内消防器材、工具不全，不定期检查更换。

（92）各进风井未安装防火门。（93）火区管理不当，永久防火墙无观测孔和放水孔，未按照《煤矿安全规程》有关规定管理。

（94）拆除或改变与安全监控设备关联的电器设备电源线及控制线，检修与安全监控设备关联的电器设备，需要安全监控设备停止运行时，未报矿调度室，未编制执行安全措施。

（95）电气设备没有安全标志及入井检验合格证入井的。

（96）设备运行期间安排职工进行检修、清理浮煤、清除煤尘等作业。

（97）机电运输设备主要转动部件裸露无防护罩、安全栏，未按照规定进行“逢孔必堵、逢转必罩”仍继续使用。

（98）斜巷人车无泄漏通讯机。

（99）提升运输连接件（三环链、插销或其他连接装置）不符合规定，使用非标准件；连接件不按期试验或超期使用。

（100）一部绞车双向提升或在一条斜巷内接力提升。（101）局扇停止运转后，不及时撤出人员，未按规定检查瓦斯。

（102）矿井主要通风机的反风设施开启不灵活，不能在 10分钟内改变巷道风流方向；当风流方向改变后，主要通风机供给井下的风量小于正常供风量 40%。

（103）放炮前后班组长不按规定撤人、断电、送岗到位就指挥放炮；放炮结束，未经全面检查就指挥撤岗、送电。

（104）排放瓦斯结束，未经全面检查就指挥撤岗、送电。

（105）放炮不执行“三人联锁”和“一炮三检”制度。（106）处理瞎炮违反《煤矿安全规程》有关规定。（107）用放炮方法处理溜煤眼、煤仓漏斗堵塞违反规程有关规定。

（108）指使职工改变矿井安全监控系统设置参数。（109）采掘工作面遇断层、构造，地质条件发生较大变化，没有补充措施，仍安排职工继续从事生产作业。

（110）掘进工作面或其它地点有透水预兆时，未停止作业，撤出人员采取措施处理而继续施工。

（111）在斜巷或采区巷道中探水时，未撤出受水患威胁区域的人员或出现上方探水，下方人员作业现象。

（112）巷道积水深度超过巷道高度 1/3，仍安排职工继续从事生产作业。

（113）设备安装完毕，未经验收合格，就指挥投入正常使用。

（114）安排未持有效证件的人员从事特殊工种岗位作业。

（115）指使职工移动矿井安全监控系统监测探头正常安设位置。

（116）蓄电瓶电机车无措施进入架空线区段。（117）在绞车余绳、闸不完好、不灵敏、绞车不完好等情况下继续安排使用。

（118）无规程、无安全措施、无施工任务书安排施工零星工程。

（119）采区检修设备，控制电源的开关断电后无专人看管或不采取可靠停电措施安排施工。

（120）未制定安全措施，指挥用刮板运输机、胶带输送机运送物料。

（121）井上下要害岗位未按规定做到双人上岗。（122）未经矿有关部门验收合格，并出具书面通知，就指挥职工开工。

（123）明知职工从事一般违章作业，不制止或直接指挥职工从事一般违章作业。

（124）其它一般违章指挥行为。第二节作业类违章 一、一般规定（均视为严重违章）

（125）入井未佩带自救器、安全帽、矿灯；酒后入井、上岗，入井携带烟草、点火物品和穿化纤衣服下井。

（126）施工材料供应不及时或供应的规格与需求不符，造成现场施工违反规程或出现空顶作业。

（127）发生事故后，未按照事故汇报程序逐级向上汇报；因瞒报或汇报不及时而延误抢救处理，造成严重后果。

（128）下发安全隐患处理通知书（单）后，无故拖延，整改不力、不彻底。

（129）刁难、阻碍监督检查或打击报复安监（检）人员。

（130）入出井人员不服从检身人员检身，刁难、打骂检身人员。

（131）井上下要害场所、重要岗位脱岗、睡岗、串岗。（132）井下现场未按规定进行交接班。

（133）破坏井下安全设备设施、破坏或盗窃安全设备仪器部件。

（134）在易燃、易爆物品附近或在喷漆时吸烟、动用明火。

（135）作业规程及措施不贯彻学习、考试本人不签字或代签字。

（136）职工安全培训违反考场纪律或考试作弊的。（137）工作场所内打架斗殴。

（138）焊接和切割受力构件或容器管路内有压力、易燃易爆物而无特殊措施或未严格执行措施。

（139）在禁火区域内无措施进行焊接、气割作业。（140）驾驶制动失灵或无闸的机动车辆、行车等特种设备。

（141）无险情随意打开或损坏自救器。（142）未消除火种而离开焊接现场。

（143）平行作业安全距离不够又未采取安全措施。（144）在井口 20 米范围内吸烟或违章用火。（145）将氧气瓶、乙炔瓶一起运送；乙炔气瓶距明火不足10 米以上，氧气瓶距乙炔瓶间距不符合规定。

（146）氧气瓶无防碰撞橡胶圈、安全帽、减压器、安全阀或减压器而进行焊割工作。（147）乙炔气瓶无防回火装置，无装压力表和安全阀而进行焊割工作。

（148）在地面仓库、监控机房、瓦斯泵站、风机房、配电室、木场、火药雷管库、油脂库、压风机房、选煤厂等严禁烟火的地点吸烟。

（149）易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射源等危险物品保管、使用违反规程和国家相关规定。

（150）私自进入重大危险源警戒区域或其它有明显警示标志的危险区域。

（151）不按规程、措施施工或作业。

（152）地面挖筑各类地沟深度超过 1.5 米时未戴安全帽。

二、掘进

（一）掘进系统凡出现下列情形之一的，视为一般违章（153）支架迎退山超规定。

（154）水沟坡度、位置、尺寸、质量滞后,至茬面距离不符合规程规定。

（155）锚网巷道压网、连网不符合作业规程规定，钢带（托梁）接顶不实，锚喷巷道挂网未到基础，喷体未到基础，“赤脚穿裙”。

（156）巷道断面尺寸不符合作业规程规定。（157）锚杆（索）外露尺寸、接触面不符合规程规定，锚杆（索）托盘尺寸及锚杆（索）预紧力小于规程规定。

（158）锚杆排、间距或距迎头距离大于作业规程规定。（159）锚喷巷道复喷厚度不符合规程规定。

（160）喷浆前未冲洗岩帮，未对喷体定期洒水养护。（161）潮喷、砂浆配比不符合规程规定、未使用锚喷除尘器。

（162）掘进巷道轨道铺设有临时道或构件不齐全，紧固件不牢固，铺设质量不合格。

（163）锚喷（杆）巷道未按规定配备备用支护材料。（164）掘进巷道内管线悬挂不整齐；巷道内有淤泥积水，浮煤浮矸堆积，超过轨枕上平面。

（165）现场无施工图牌（板）或图牌（板）与施工现场实际不。

（166）掘进巷道未按中腰线施工。（167）锚杆巷道未使用专用工具。

（168）锚杆及锚索不按规定做拉拔试验的。

（169）扒装机无挡绳栏杆，骑溜式扒装机无挡绳设施，扒装机阻轮器失效。

（170）耙装机尾轮悬挂在作为支护的锚杆及其他支护体上。

（171）巷道成形差、有伞檐，煤跟不符合规程规定。（172）岩掘工作面见煤后，不及时更换雷管、炸药的。（173）在有冲击地压区域施工时，不采取限员限位等安全防范措施的。

（174）砌碹工作台上存放的数量超过作业规程规定。（175）砌碹没底槽，不留缓冲圈，灰浆不饱满，不抹保护层的。

（二）掘进系统凡出现下列情形之一的，视为严重违章（176）巷道维修未落实“一工程一规程”（措施、零星工程任务书）制度，零星工程任务书未学习贯彻、现场施工人员和技术人员未签字、或现场措施未落实。

（177）掘进迎头无临时支护作业或超前支护达不到规程要求的；超前支护移设不及时，接顶不牢固，临时支护不合格；迎头空顶作业；巷道永久支护距迎头距离超过规程规定。

（178）锚固力达不到规定数值；锚杆（索）预紧力合格率低于百分之七十，检测工具不齐全或不合格。

（179）使用不合格支护材料；掘进工作面截锚杆数量达到三根及以上。

（180）锚杆未按规定做拉力试验；对喷体不作厚度及强度检查或无记录；锚（网）带巷道顶板明显下沉，钢带撕裂严重，不及时复棚或补打锚索补强支护。

（181）修复巷道未执行由外向内逐架进行；修复巷道不设临时支护，退路不畅通；回撤支架不使用机械回撤；整改支柱未执行先支后回。

（182）扒装机未固定好而扒装；扒装机卡轨器失效，上山掘进二级保险不符合规定。

（183）扒装机扒装时，人员未撤离扒斗运行范围。（184）下山掘进，下山上口无防跑车装置，中间无超速捕车器，提升时未使用车尾保险绳，掘进工作面上方无挡车设施。

（185）巷道失修严重，影响通风、运输、供电、排水和行人安全。

（186）锚杆支护巷道锚杆规格、角度、外露长度连续出现5 根以上或累计出现 10 根不符合规程规定。

（187）综掘机司机无证操作，未使用专用工具开闭电气控制回路开关或专用工具保管不符合规定乱扔乱放。

（188）启动综掘机前未发出警报或在铲板前方和截割臂附近有人时开动综掘机。

（189）无喷雾装置或喷雾装置不起灭尘作用时开启综掘机。

（190）综掘机停止作业和检修及交接班时，切割头不落地，未断开综掘机上两电源开关和磁力起动器的隔离开关。

（191）检修综掘机时，其他人员在截割臂和转载桥周围。

（192）掘进作业时，未在二运后方悬挂安全警示牌或现场作业人员进入二运以内范围。

（193）退锚作业时，退锚器受力下方有人作业。（194）站立于综掘机上打注锚杆、锚索。（195）带手套扶钻杆打眼。

（196）斜巷掘进扒装机与小绞车的移动方式违反规程规定。三、一通三防(一)通

风 1.矿井通风系统凡出现下列情形之一的，视为一般违章（197）局扇启动装置安装不当；局扇未上架或吊挂；无消音器。

（198）局扇未实行挂牌管理。

（199）已停风的掘进工作面及超过 5 米的盲巷未密闭，电源未切断。

（200）井下空气成分、有害气体浓度、各地点风速、温度不符合《煤矿安全规程》规定。

（201）风筒落地、拐死弯、泡在水中，未做到逢环必挂，擅自改变风筒方向。

（202）风门间距不符合规定，风门未闭锁或不起作用，关闭不严或变形，跑光漏风。

（203）密闭未采用不燃性材料构筑，未悬挂说明牌板，未按规定时间检查。

（204）调节风窗无固定螺栓，调节面积达不到要求。（205）控制风流的风门、风桥、调节风窗，密闭设施构筑不符合标准。

（206）临时栅栏设置不符合规定，未揭示警标。（207）人员通过风门后，不随手关闭风门；风筒断开后未及时联接。

（208）不认真填写风机切换试验记录。

（209）通风设施破损未及时修复；质量不合格；漏风严重。

（210）主要通风机房内未安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表或未正常使用。

2.矿井通风系统凡出现下列情形之一的，视为严重违章（211）临时停工的掘进工作面停止供风后人员进入。（212）风筒末端距工作面距离超过作业规程规定。（213）擅自开停局扇，局扇无风电闭锁，一台局扇向两个以上（包含两个）掘进工作面供风。

（214）风门同时打开造成风流短路；发现敞口盲巷。（215）井下用风地点未悬挂测风牌板，牌板风量不符合规定；擅自涂改测风数据；未严格执行每旬测风制度。

（216）启封盲巷密闭时，采用“一风吹”排放瓦斯。（217）矿井通风系统图、避灾路线图以及防尘、防火、抽采瓦斯管路系统图更新不及时。

（218）采掘工作面的进风或回风经过采空区或者冒顶区。

（219）装有带式输送机的井筒兼作回风井筒时，井筒中未安装甲烷断电仪或风速超过 6m/s。

（220）需要使用的联络巷内，未安设两道连锁的正向风门和两道反向风门。

（221）在通风巷道内未按规定，随意堆放有碍通风的物品，临时滞运或需放置的物品不整齐，堆放空间超过通风巷道断面的三分之一。

（222）擅自改变通风设施（包括风门、风窗、风桥、风帘、测风站、挡风墙等）状态或破坏通风设施。

（二）瓦斯 1.矿井瓦斯管理出现下列情形之一的，视为一般违章（223）炮眼瓦斯浓度未按规定时间检查。

（224）矿井规定人员未随身携带光学瓦检仪或便携式甲烷检测报警仪。

（225）瓦斯检查地点设置范围不符合规定。（226）瓦检牌板损坏或数据填写不清；瓦检牌板悬挂位置不当。

（227）盲巷未设置栅栏及揭示警标，栅栏设置不严密的。

（228）擅自打开栅栏进入盲巷作业的。

2.矿井瓦斯管理出现下列情形之一的，视为严重违章（229）高瓦斯区、瓦斯重点区瓦检员未执行现场交接班。

（230）瓦斯检查空班、漏检、假检，伪造数据的。（231）破坏瓦斯监测设施。

（232）瓦斯检查“三不对口”，检查手册无当班采掘队长签字。

（233）未按规定时间检查瓦斯，瓦斯检查次数不符合规定。

（234）采煤机、综掘机、综采支架移架工作时未悬挂便携式瓦检仪。

（235）瓦斯监测系统不能正常工作。

（236）对瓦斯异常区域，未编制及执行安全措施。（237）安全监控设备未定期调校，甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪未按规定配置，安设位置不当，未定期标校、失灵。

（三）防尘

1.矿井防尘出现下列情形之一的，视为一般违章（238）掘进工作面及各运输转载点喷雾洒水装置不齐全，不灵敏可靠，不能正常使用。

（239）综采工作面未按规定配齐放顶喷雾设施并正常使用。

（240）采掘工作面净化水幕、远程喷雾未实现全断面覆盖。

（241）主要进风巷及采煤工作面上下巷和掘进迎头未实行净化通风，未按规定的位置、数量设置净化水幕。

（242）隔爆设施未悬挂说明牌板，未按规定时间检查。（243）各采掘工作面粉尘浓度未按规定进行测定或弄虚作假、伪造数据。

（244）隔爆设施的安装地点、数量、水量、安装质量不符合规定。

（245）防尘管路布设不平直、不牢固，有死弯；管径及三通阀门未按规定设置；管道、接头漏水；水源水量不充足，水质、水压不符合要求。

2.矿井防尘出现下列情形之一的，视为严重违章（246）掘进巷道未按规定时间洒水降尘；无巷道洒水记录。

（247）掘进工作面放炮前后未冲刷煤岩帮；扒装未洒水降尘。

（248）放炮时净化水幕未打开，远程喷雾不能正常使用。

（249）采煤机、掘进机内外喷雾装置或负压喷雾，水压不足、降尘效果差或不坚持使用。

（250）防尘系统不完善；采掘工作面无防尘管路、洒水软管；防尘设施不健全、不完好；破坏防尘设施、隔爆设施。

（251）未制定除尘制度或未按规定冲洗粉尘，造成煤尘厚度超过 2 毫米，长度超过 5 米。

（252）无水开启采煤机、掘进机。

（253）井下工作地点干打眼（煤粉监测眼除外）。（254）综采工作面移架时，喷雾灭尘效果达不到要求。

（四）防灭火

1.矿井防灭火出现下列情形之一的，视为一般违章（255）皮带机头、机尾 20 米内使用易燃性支护材料；皮带巷有淤煤积矸、杂物影响行人。

（256）地面未建立消防系统，未配置必要的消防器材；木料场、供应库房、更衣室、木工车间，未按规定配齐灭火器和消防砂箱等；通往这些地点，无畅通无阻的消防汽车通道。

（257）未按规定对自救器进行气密性和称重检查。（258）生产地点未经批准使用火炉取暖，未实行挂牌管理，未做到人走火灭；使用易燃液体引火；火炉附近存放易燃品或烘烤衣物。

2.矿井防灭火出现下列情形之一的，视为严重违章（259）井下不使用阻燃皮带；不使用不延燃电缆；胶带输送机无低速保护；无烟雾报警和超温自动洒水断电装置；胶带输送机巷道无灭火水管；机头硐室无砂箱、无合格灭火器。

（260）乱拉照明线；电气设备、线路过负荷；老化线路不及时更换；输电线路有鸡爪子、羊尾巴、明接头。

（261）火区、采空区密闭、采区回风巷、巷道高冒区以及其它无人工作和人迹罕至的巷道，未按规定检查有害气体。

（262）主扇风机房 20 米范围内有烟火；

（263）外因火灾形成初期，当事人未采取果断措施处理。

（264）井下动用电气焊、拍摄录像，无安全措施或者不按措施执行；无“一通三防”、瓦检、安监人员在场检查和监督。

（五）爆 破

1.矿井爆破出现下列情形之一的，视为一般违章（265）炸药库各项管理制度不健全，记录填写不认真。（266）火药雷管的运送、储存，违反有关规定。（267）未将经过全电阻检查的雷管逐发扭结成短路而发放。

（268）制作炮头违反规程有关规定。（269）放炮母线有明接头。

（270）放炮器不定期校验各项性能参数。（271）无证件进入火药库。

（272）火药硐室距离采掘工作面超过规定。（273）火药硐室门锁不齐全，未悬挂牌板，炸药箱未上锁。

（274）火药及电雷管变质未按规定处理。2.矿井爆破出现下列情形之一的，视为严重违章（275）瓦斯超限仍然放炮。（276）放炮员无证上岗。（277）无规程、措施放炮。

（278）放炮结束，未经全面检查就擅自撤岗、送电。（279）爆破时，炸药箱不撤到警戒线以外。（280）现场领用退记录不齐全，不属实。（281）现场无安监员监督检查而定炮。（282）瓦斯超限仍然放炮。（283）采掘工作面固定母线放炮。

（284）不执行谁放炮谁拿放炮器钥匙；检查线路，通电放炮，不执行一人单独操作；爆破作业前，不做电爆网全电阻检查。

（285）火药雷管乱扔乱放或丢失被盗；违反火药雷管“领、用、退”制度。

（286）未按作业规程要求打眼和未按作业图表装药定炮。（287）火药库内存放易燃物品。

（288）掘进工作面打眼与装药定炮平行作业，采煤工作面打眼与装药距离不够。

（289）不符合装药定炮规定而定炮；定炮炮眼未填充炮泥封孔。

（290）违反一次装药定炮，一次起爆规定。（291）打浅眼、放小炮；裸露放炮、明火放炮；擅自反向定炮；短母线放炮。

（292）用可燃物当炮泥充填或封泥长度不符合规程规定。

（293）在有煤尘和瓦斯爆炸危险的采掘工作面，不采用毫秒爆破。

（294）火药雷管私自携带升井。

（295）放炮打倒支架、架棚不及时扶起而继续作业。（296）现场炮泥存量不符合规定。

四、地测防治水

（一）矿井地测防治水出现下列情形之一的，视为一般违章

（297）采掘工作面开工前，未提交地质说明书；受水威胁工作面未开展水害预测预报工作，不能及时准确、齐全的填绘矿井水文地质图纸。

（298）矿井各类防隔水煤柱的尺寸不符合《煤矿防治水工作条例》和《矿井水文地质规程》要求。

（299）地质水系威胁矿井安全，而未及时排查和采取相应措施处理。

（300）每月未进行水害排查或排查意见落实不到位。（301）施工探放水钻孔时，发现钻孔中有承压水喷出，不向矿调度汇报。

（302）未通过测量人员放线，私自开始施工的。（303）测量人员未及时测定迎头位置，造成损失的。

（二）矿井地测防治水出现下列情形之一的，视为严重违章

（304）探放水过程中，孔口管下置深度不符合规程要求，不进行耐压试验，或耐压试验不符合设计标准，以及水压超过2MPa 时，不按防喷或反压装置。

（305）防水闸门每年未能进行两次关闭试验，并定期及时检查维修。

（306）巷道贯通、透窝前测量人员未按规定距离提前下达通知单的。

（307）采掘工作面接近井田边界、采空区、含水层、导水断层等附近时未采取探查措施的。

五、机 电

（一）矿井机电系统凡出现下列情形之一的，视为一般违章

（308）压风机排气温度超高时不能自动切断电源；无压力表或指示不准确，风包安全阀、压力调节器、放水阀以及其它安全防护装置的安装、使用不合格或不灵敏可靠，安全保护装置不按规定周期进行试验而继续投入使用。（309）主扇风机轴承无超温报警装置；防爆门漏风，启闭装置不灵活而继续运转。

（310）水泵逆止阀、闸阀漏水；配水闸门、防水门密闭不良；无高位显示报警装置或报警装置失灵；无备用引水装置或引水装置失灵；不按时巡回检查并及时填写巡检记录；维修维护不及时造成水泵运行效率低或出现故障的；各种记录填写不及时、不认真、不正确。

（311）变电所的开关柜、高压防爆开关、综合起动器等设备的过流保护不按规定周期整定；管理制度及记录建立不齐全；不按时巡回检查抄表；防避雷装置装设不齐全或不按规定周期检查、清扫、试验；反送电高压开关柜无明显标志。

（312）设备或线路发现危及矿井和人员安全而继续使用。

（313）电缆破口或划伤不及时处理或处理不合格的。（314）电缆无标志牌（在电缆线路的首尾端应注明线路编号、电缆型号、芯数、截面和电压、敷设时间和安装地点）。

（315）锅炉安全阀、高低水位报警和超温保护失灵或解除不用。

（316）使用未经校验的压力容器。

（317）高低压供电设备不按规定周期检查试验。（318）采区供电系统未与采掘供电系统分开供电,且供电范围超规程规定；不按规定装设局部接地极或接地极装设不合格的；记录填写不及时或不正确。

（319）非本岗位工作人员，擅自进入机电要害场所或不执行入内登记制度。

（320）巷道冒顶埋压电缆不处理。

（321）带电电缆盘圈（采掘机组供电的电缆除外）堆放。

（322）40kw 及以上启动频繁的低压控制器不使用真空电磁启动器。

（323）采掘工作面配电点（不包括移动变电站）无专用硐室和不用不燃性材料支护。

（324）设备与运行矿车之间距离小于 0.5 米。（325）胶带输送机、刮板输送机巷道中，行人经常跨越的地点无行人过桥，或过桥安设不合理，不安全。

（326）井下液压联轴节不使用规定介质；使用不合格的易熔塞和防爆片。

（327）掘进工作面、回采工作面的电气设备未设置局部接地装置或接地装置不合格。

（328）设备停电后，控制把手未打到零位。（329）电缆吊挂不符合规定标准。

（330）防爆电气设备未经防爆检查，并未贴防爆检查许可证就入井使用或防爆检查证过期。

（331）炉工、铸造工不穿工作服、工作鞋，不戴工作帽。

（332）工作人员在车间或生产场所穿高跟鞋、拖鞋。（333）机械切削人员操作时，未按照规定穿戴工作服；不戴防护眼镜；女工未戴防护帽，长发不盘在帽内。

（二）矿井机电系统凡出现下列情形之一的，视为严重违章

（334）带电检修，带电搬迁电器设备、缆线。（335）设备或线路发现危及矿井或人身安全而继续使用。

（336）井下小型电器设备无标志牌的（标志牌要注明电器的编号、规格型号、电压、安装时间和地点）。

（337）高空作业及立井井筒内作业不系安全带。（338）电气设备失爆未处理仍继续使用。（339）特殊工种未持有效证件上岗。

（340）拆检电气设备时不执行验电、放电制度。（341）操作高压电气设备时，不戴绝缘手套、不穿电工绝缘靴或未站在绝缘台上。

（342）检修作业时不使用验电器或使用电压等级低或不合格的验电器不按规定进行验电、放电和短路接地。

（343）检修高压电气设备不执行“两票”制度，检修低压电气设备不执行“对牌”或停送电制度。停电检修不按规定悬挂“禁止送电、有人作业”警示牌板。

（344）故意拆除或解除机电设备保护，强行开启电器设备的。

（345）在人体与带电体非安全距离内作业（有防护措施除外）。（346）斜巷绞车不带电下放车辆的司机。

（347）在井下拆卸矿灯，灯头闭锁失效；故意关闭矿灯。

（348）井下照明、信号系统不使用综合保护装置。（349）主提升钢丝绳超期使用的；断丝、直径缩小和锈蚀程度超过规定不及时更换的；提升装置、钢丝绳不按规定周期检查未填写记录的；主提升装置未配正副司机的；提升装置资料不齐全的；使用不合格钢丝绳的；紧急停车卡罐后不及时检查钢丝绳；立井提升中在过卷高度或过放距离内没有安设或安设不合格的契型罐道和其他类型的缓冲装置；安全保护装置不按规定时间做试验并填写记录的；井筒升降大型物料等特殊提升，没有编制措施；罐笼阻车器位置不正确。

（350）主要提升装置信号与控制回路无闭锁，超速、欠压、过卷、过流、限速、松绳、闸瓦间隙、满仓、深度指示器等仪器失效；后备减速保护及井口 2 米/秒限速保护失灵或解除不用。

（351）罐笼提升的立井井口、井底需要安装安全门的位置没有安装安全门或安全门停用；安全门与提升信号无闭锁。

（352）安装、维修电气设备，使用铜、铝、铁丝等代替保险丝。

（353）甩掉漏电继电器、风电闭锁等综合保护。（354）胶带输送机沿线急停闭锁功能、打滑、跑偏、堆煤、撕裂、温度、烟雾、自动洒水等综合保护装置不全或保护失灵而继续运转。

（355）发现失爆不及时处理。

（356）井下烧割，无措施或一措施多地点、多次使用的。未严格按照专项措施规定进行井下焊接、氧割。

（357）井上下机房硐室、变电所，投入运行的大型设备（如胶带运输机机头、机尾，无极绳绞车、设备列车）等位置未按规定设置沙箱、灭火器等消防器材的；设置的灭火器失效。

（358）刮板运输机尾轮不转、飞链、漏链、中部槽严重倾斜、机尾无稳柱等仍继续投入使用。

（359）停、送电采用约时或电话停送电。（360）用水冲洗电气设备。

（361）瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井中高瓦斯区的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面正常工作的局部通风机没有配备安装同等能力的备用局部通风机，并不能自动切换；正常工作的局部通风机未采用三专（专用开关、专用电缆、专用变压器）供电，局部通风机无“三专两闭锁”。

（362）凡因停电可能造成人身危险或重大损失的场所无计划停电。

六、提升运输

（一）矿井提升运输系统凡出现下列情形之一的，视为一般违章（363）在运输大巷施工时，两端不设警示红灯或警戒牌，警戒牌距离不符合规定；在架空线下施工停电时，未设专人监护，不接接地线或接地线不合格。

（364）在斜坡上无牵引装置停放车辆，不采取可靠的稳车措施。

（365）电机车司机离开机车时未切断电源，未取下控制手把、未刹紧车闸。

（366）电机车、电瓶车超速、超载、超挂车，不使用红尾灯；两运行车辆间距小于 100 米；平巷运输、运输专列不使用规定的连接装置。

（367）运输大巷、人行车场及人员上下车地点未设照明。

（368）用电机车代替推车机直接顶车或牵引车辆进入翻车机。

（369）井口水平车场、立井井底车场未设阻车器或阻车器不灵敏、使用不正常。

（370）运送大型设备材料不使用专用车辆和连接装置；装载超重或捆绑不符合规定、捆绑不牢固。

（371）无故进入主、副、凤井口和地面封闭管理运输线路；翻越封闭栅栏。

（372）提升绞车过卷距离不符合规程要求而继续使用。（373）绞车固定违反有关规定。

（374）兼作行人的主要绞车道或采区绞车道及信号装置周围 10 米范围内安设局扇，语音通讯装置不放进信号硐室。

（375）绞车提升保险绳不使用时未挂在专用钩子上；保险绳与提升车数不匹配、超长、扭曲、变形、打结；提升时不按规定挂保险绳；上下山掘进不使用闪光红尾灯、红尾灯不合格或不按标准挂在车上。

（376）斜巷人车在行驶中，跟车工不按规定方向乘坐；使用人车运送超长、超重及危险物品；其他人员与斜巷人车跟车工同坐一排座位。

（377）在胶带输送机未停止运转的情况下清理机头、机尾。

（378）违反集中上下井人员安全管理规定。（379）平巷人力推车工不按规定推车、推车间距不符合规定的；各车场不正常使用挡车栏。

（380）携带超长、超重物品以及危险品乘车乘罐。（381）斜巷人车不按规定做手动落闸试验、不空车试运行。

（382）斜巷“一坡三挡”不全或缺失。

（383）平巷岔口、弯道信号不齐全、不报警；平巷人车人员上下车地点无分段开关或自动停送电开关；人员上下车时，侧道运行车辆。

（384）矿在用设备不按规定检查，检查不认真、漏检、检查无记录或记录不规范的。

（385）车场存车个数超过规定的。

（386）其他违反《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》以及公司安全技术管理规定、提升运输安全管理制度，但不构成严重违章的行为，一律按一般违章处理。

（二）矿井提升运输系统凡出现下列情形之一的，视为严重违章

（387）乘坐刮板输送机、胶带输送机或者非运人设备。（388）刮板输送机、胶带输送机不按照信号指令操作设备。

（389）检修胶带输送机或沿线附属设施时未进行闭锁。（390）胶带输送机运行过程中更换托辊、维修挡煤板、清扫器、清理设备浮煤等现象。

（391）机车司机发现轨道接头错茬、连续两根以上枕木悬空、断裂未进行处理强行通过。

（392）机车、人车运行中将身体露出车外；开车后未将乘人装置防护链挂好，行车时私自打开防护链，人员超载。

（393）机车过风门或推矿车过风门时不停车开风门。（394）机车运行中闯红灯；正常运行中顶车；异道顶、拉车；顶车不连环；过岔口、弯道以及有人员的地点不减速、鸣笛示警；在坡道强行换挡。

（395）斜巷下部车场信号工不在躲避硐内或安全地方发信号。

（396）主要运输大巷，未经调度部门同意，采用人力推车。

（397）乘车、乘罐人员不遵守秩序强行登车；临时停车时不经跟车工允许私自下车。（398）斜巷人车到停车位置跟车工不及时发停车信号；人员和物料混合提升。

（399）乘车人员未上下完，司机未进行安全确认便起步运行；乘车人员擅自乱打信号；斜巷人车乘车人员乱动保险闸操作手把；乘人装置运行中候车人擅自乱打信号。

（400）炸药、雷管未按规定分别运送的；人与炸药同乘一列车（护送、跟车人员除外）。

（401）绞车升降人员时，无监护司机或不执行一人操作一人监护。

（402）斜坡上停放有矿车时，进入其下方跑车可能伤人的区域通行。

（403）斜巷人车防跑车装置使用不灵敏，信号失灵。（404）斜巷提升中，矿车还停留在斜巷段，绞车司机就擅自离开岗位。

（405）爬车、蹬车、跑车、坐有载重车。

（406）封闭管理巷道内行人、行车时，未严格遵守“行车不行人、行车不行人”管理制度。

（407）提升钢丝绳、保险绳断丝超限、绳径不符合规定。

（408）斜巷提升运输不使用安全设施或者安全设施不灵敏，信号失灵而继续使用。

（409）使用照明信号、制动系统、联接器等安全装置不完好的机车。

（410）绞车带病运转和有故障不报告。（411）提升绞车固定不牢、安全保护装置不全、安装不符合规定而投用。

（412）采用倒拉牛绞车提升时，突出部分与矿车安全间隙小于 0.5 米；绞车导向轮固定不合格。

（413）新安装绞车未验收、验收不合格或无“准用证”就投入使用。

（414）下山掘进采用倒拉牛提升时，不使用车尾保险绳、不使用挡车设施。

（415）倒向提升中，钢绳内侧有人逗留时开启绞车。（416）斜巷轨道运输安全设施安装不符合要求或使用不正常；正在施工的上下山无躲避硐室。

（417）斜巷防跑车装置、斜巷人车、窄轨车辆连接器拉力不按规定进行试验、无试验报告或试验记录不全。

（418）矿车无防脱销或防脱销使用不合格。（419）车辆临时存放或装车时，未对车辆加设阻车装置。

（420）推车工不负责任，造成坠物跑车。（421）运输“四超件”未严格执行专项措施。（422）煤仓、溜煤眼堵塞不按规程规定处理或无措施施工的，单人处理煤仓、溜煤眼堵塞，无人监护，不采用安全防护的；不按规定设置栅栏及警示灯。煤仓、溜煤眼无篦子或者警示装置不正常使用。

七、地面建筑施工作业

（一）地面建筑施工作业凡出现下列情形之一的，视为一般违章

（423）进入工地不正确佩戴安全帽以及安全帽不系帽带的。

（424）安全帽无衬垫、破损的。

（425）衣裳不整，纽扣不齐全裸露身体的。（426）施工现场无“五牌一图”、安全警示牌，无消防设备的。

（427）在施工现场焚烧有毒有害物件的。

（428）外脚手架下未按规定垫5cm厚大板或槽钢的。（429）架子工穿皮鞋或不穿防滑鞋的。

（430）卸料平台未按规范搭设或无荷载计算的。（431）高空作业时工具没有放在工具袋中的。（432）烧焊工作业不带手套和防护用品的。（433）起重工起吊时不鸣笛示警的。

（434）起重作业，物料重心歪斜强行起吊的。（435）起重工把超重限位卸除超负荷起吊物料的。（436）开关打木楔或用铜、铝、铁丝勾保险操作电器设备的。

（437）配电箱离地高度不够，电缆线老化的。（438）塔吊未停稳就接物件的。（439）将垃圾杂物往地沟里倒的。

（440）使用梯子端部无防滑装置，无人扶梯子，人字梯无限制展开拉筋的。

（441）随意穿越警戒线。

（二）地面建筑施工凡出现下列之一的，视为严重违章（442）高空作业不佩戴安全带或安全带挂法不正确。（443）对首次进入工地作业的工人不进行安全培训的。（444）特殊作业未办理《安全作业证》、安全技术措施；特殊作业工种不持证上岗或操作证没有定期复查的。

（445）在特殊地点施工无专项安全措施的。（446）施工现场不设安全通道或不走安全通道的。（447）酒后进入工地作业的。

（448）施工现场未按规定配置安全员的。

（449）对“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边）不进行安全防护的。

（450）对深基坑无专项支护措施、不按措施支护的。（451）外脚手架施工层下方未设置平网保护的、脚手架与建筑物间缝隙未封闭的。

（452）井子架、龙门架超过20m不设置缆风绳的。（453）拆除作业时未安排警戒人拉警戒绳的；警戒人警戒不到位，擅离职守的；不服从警戒人员指挥，强行进入警戒区域的。

（454）绑扎立柱和墙体钢筋时，站在钢筋骨架或攀登骨架上下的。

（455）在坡度大于25度的屋面作业时无防滑措施的。（456）井筒或井筒附近作业时无防护致井筒坠物的。（457）起吊物品不用马镫不检查钢丝绳的。（458）水电工或机修工在设备维修、接电等行为中带电作业，无绝缘保护的。

（459）施工用电不设三级保护装置、一闸多用的。（460）乘坐龙门架上下的。

（461）塔式起重机、龙门架、施工升降机安全装置不全，传动装置不灵敏的情况下强行使用的。

（462）起重设备未使用移动对讲设备；操作人遇大雾、雷雨天气等视线不明仍然作业的。

（463）夜间作业照明不足，视线不清，仍施工作业的。（464）进行机床切削、砂轮机磨削刀具、磨光机打磨、高压水冲洗、带压堵漏等作业时不戴防护面罩或防护眼镜；使用钻床时带手套等。

（465）外来施工人员无临时安全作业证；特种作业人员未持证上岗。

（466）忽视治安管理，致使外来闲散人员进入建筑施工区域。

（467）湿手触摸电气开关和电气设备。

（468）作业前不进行安全交底、或未按交底要求进行交底。

（469）值班人员不明白自己的安全职责，交接班时交接内容不清。

八、其他作业

1.电气焊作业中出现下列情形之一的，视为一般违章（470）气焊作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不够 5 米；氧气瓶与乙炔气瓶距动火点距离不够 10 米。

（471）焊接作业，焊工不带安全帽。

（472）氧气瓶、乙炔气瓶混载、混放；乙炔气瓶卧放。（473）氧气瓶、乙炔瓶防护帽、压力表等安全附件缺损或不完好。

（474）施工现场氧气瓶、乙炔气瓶在烈日下暴晒。（475）手持把线爬梯登高。（476）随意坐在氧气瓶上休息。

（477）乙炔瓶使用时无乙炔回火防止器，使用或存放时卧放。

（478）不关乙炔瓶、氧气瓶阀门就下班或离开工作岗位。

（479）冬季氧气表冻结时用火烤。

（480）焊接作业时，二次线搭接点距离焊点过远，未直接与焊件相连；利用管线或设备搭接二次线。

（481）电焊带接头铜线裸露不及时处理。

（482）将带电的电焊线搭在身上或踏在脚下进行工作。（483）电焊工离开工作场所时，不将电源切断。（484）电、气焊作业时，不使用面罩或护目镜的。（485）工作前不检查焊机电源线、引出线及各接线点是否良好。

2.机加工作业中出现下列情形之一的，视为一般违章（486）操作大型机床加工工件走刀过程中，操作人员离开机床。

（487）机床未停稳就对工件进行测量。（488）机床作业时有无关人员围观。（489）使用没有保护罩的角向磨光机。

（490）在剪床操作时两人同时在一部剪床上剪切两种材料。

（491）站在砂轮机正面作业。

3.钳工、管铆作业中出现下列情形之一的，视为一般违章

（492）使用大锤前不检查锤头是否松动、有无锤楔。（493）管道安装工作中，在其他管路上任意悬挂吊装重物。

（494）扳手当榔头使用，扳手反打，使用扳手和管钳时不注意开口大小就进行加力。

（495）锤把上有油污即使用。（496）螺丝刀当撬棍使用。

（497）不戴眼镜使用砂轮机/角向磨光机。（498）两人使用同一台立式砂轮机。

4.装卸作业中出现下列情形之一的，视为一般违章（499）装卸易燃、易爆危险品时槽车不按规定连接静电导除设施。

（500）危化品装车前，不按照规定对车辆及司乘人员进行检查。

（501）叉车行车时带货升降、载人行驶或升降、超速

第三篇：煤矿三违查处管理办法

丁集煤矿“三违”查处管理办法

为规范干部管理行为和职工操作行为，减少“三违”和事故的发生，进一步规范三违查处，根据《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，现制定丁集煤矿“三违”查处管理办法：

第一部分 “三违”的概念和分类

一、“三违”的概念

“三违”是指在施工过程中出现的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为。

二、“三违”的界定标准

严重“三违”：因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”可能导致重伤、死亡、重大非人身事故或可能造成重大损失和危害行为，主要依据是集团公司相关文件规定。

较严重“三违”：介于严重“三违”与一般“三违”之间，虽不属于20条红线，但“三违”情节较为严重，可能造成人员伤亡或可能造成较大经济损失的行为。

一般“三违”：因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”可能造成轻伤事故和一般非人身事故或可能造成一定损失和危害的行为。

第二部分 “三违”的界定

一、严重“三违”和较严重“三违”界定 略（见丁煤字〔2012〕1号文）

二、给予待岗一个月处理的“三违”界定

（一）放炮管理

1、炮掘工作面打底部炮眼不进行“手指口述”安全确认的责任人；炮掘工作面装药时，下部二排眼没按规定装彩带的责任人。

2、套打残炮眼的；强令放炮员违章放炮的；放炮时，不听劝阻强行闯入放炮警界区域的责任人。

3、出现落炮不汇报或擅自处理落炮的责任人。

4、炮掘工作面用风镐（或手镐）排底时或挖腿窝时，没有对排底区域底板是否有落炮进行检查，并“手指口述”安全确认的。

（二）打钻、封孔、瓦斯管理

5、钻孔施工时出现异常（喷孔、顶钻、夹钻、吸钻、瓦斯涌出忽大忽小等），不处理，不汇报，擅自离开现场的责任人。

6、因人为操作不当、造成孔内大量瓦斯异常涌出（喷孔），导致回风流瓦斯超限的责任人；无计划停电或停风造成瓦斯超限的责任人。

（三）顶板管理

7、采煤工作面，做防突预测或机电检修等人员进入机道时，事先没有对上、下3米范围内的架头窜矸情况、护帮板是否到位、煤帮有无片帮危险进行安全确认责任人。

8、掘进工作面打眼、装药、临时支护等工序转换前，没有

对顶板、迎脸和敲帮问顶情况进行“手指口述”安全确认的。

9、挖腿窝时，没有事先找迎脸，没有对护帮探梁情况进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

10、对责任区域内的找顶不认真，浆皮掉落砸人造成人员受轻伤以上事故的，或找顶造假的责任人。

（四）斜巷打运及运输管理

11、斜巷当班打运第一钩，绞车司机没有事先对绞车的信号、按钮、点铃、绞车生根等，信把工没有对销链、钩头、保险绳、“一坡三档”等安全设备等进行“手指口述”安全确认的责任人。

12、斜巷打运时，信把工没有对销链、钩头、保险绳、斜巷内是否有人，是否有障碍物等进行“手指口述”安全确认的责任人。

13、无极绳打运时，通讯设备有故障，仍然进行打运的责任人；无极绳压绳轮数量不够或失效造成无极绳弹绳伤人，致轻伤以上的事故责任人。

14、修护卧底、扩刷时，警戒区域两端未设置防止车辆误入的阻车措施。

15、斜巷车辆掉道时，未按措施要求进行复轨的责任人；斜巷运输不按规定使用保险绳或马镫连接的；斜巷中摘挂钩，装卸料不采取安全措施的。

（四）大件起吊

16、大件起吊时，未事先对起吊点顶板、起吊生根物、起吊工具、人员站位、警戒设置等进行检查，并进行“手指口述”安全确认的责任人。

17、站在起吊物的正下方、起吊工具的受力或起吊物重心倾向的方向上的责任人；起吊时未设置警戒的责任人；用回头滑子作为起吊工具的责任人；起吊设备上站人的或作业人员将身体或头部探在起吊物下的。

（五）其它

18、煤机滚筒运行时，机道内滚筒前后3米范围内有人逗留或作业的，煤机在上、下端头运行时，无关人员闯入警戒范围内的。

19、耙矸机回头轮设置点与人员平时作业警戒线距离不够（下山超过10度的不少于10米、其它不少于5米），耙矸机运行时，绳道内有人逗留或作业的责任人。

20、综掘机运行时，综掘机前面切割臂旋转、铲板工作范围内有人逗留的或作业的责任人。

21、二十条红线中规定5类电气设备失爆现象以外的失爆责任人。

22、井下打架、斗殴的。

23、对已责令停产的地点强行作业的；拒不执行安全检查人员现场安全质量隐患整改意见或故意妨碍其工作的，对测气员、防突员、放炮员、安监员进行人身攻击的。

24、班队长、“三大员”（测气员、防突员、安监员）、固定岗位工不按规定现场交接班的，或交接班不进行“手指口述”安全确认的；重要机电车间值班人员、“三大员”班中脱岗、睡岗的。

25、违反“人员通过脚手架警戒时，必须与作业人员或警戒人员勾通好，确认无安全威胁时，方可通过”的责任人。

26、跟班干部对现场存在的重大安全隐患，不安排整改而继续组织生产的；因违章指挥或违章作业造成轻伤事故或较大非人身事故的责任人；安全设施不齐全，强令工人违章冒险作业的。

三、一般“三违”界定

（一）通用部分

1、对现场存在重大隐患未采取措施进行处理的，造成事故的责任人。

2、前方遇有断层等构造，不采取措施而进行施工的责任人。

3、特殊工种（安全检查员、瓦斯检查工、井下电钳工、井下爆破工、主提司机、采煤机司机、通风安全监测工）固定岗位未持证上岗或持无效证件上岗的。

（二）采掘专业

1、采掘工作面发现有透水、瓦斯、火灾、顶板事故等预兆未及时汇报的。遇到断层或地质异常带不及时汇报的。

2、割煤及移架后伸缩梁、护帮板未及时支护住顶帮，立柱未及时升劲，造成片帮、漏顶的。

3、工作面无特殊构造影响，造成相邻支架错茬超过2/3，未采取有效措施对错茬支架处顶帮进行管理，造成片帮、漏顶的。

4、机头（尾）无措施规定，未挑大棚的。

5、过钻场前未对钻场顶板进行有效管理以及过钻场时未管理好顶板造成漏顶的。

6、“U”型棚改棚时，一次卸2棚或2棚以上“U”型棚卡子，拉棚腿时棚梁未打点柱或未对棚梁、巷帮进行有效支护就作业的。

7、轨、运顺顺槽卧底作业时，造成单体蹬空、赤脚，而未提前剔除和补打单体加强支护的。

8、落机头（尾）前，周围煤帮、顶板易发生片帮、漏顶现象未采取安全措施的。

9、跨机头机尾大棚挑棚单体提前卸掉，割煤抵车后挑棚单体未及时补挑的，挑棚单体数不符合规定的。

10、采煤工作面泵站压力不符合规程规定的，人为调整泵压造成工作面支护强度降低以及损坏管路、设备的。

11、两巷超前支护范围内同一棚梁（工字钢）上单体支撑力不足，造成支护失效的。

12、处理同一棚的两帮棚腿蹬出时，两帮同时施工的。

13、工作面上下端头特殊支护没有按规程、措施规定支设的；采煤工作面上下安全出口不按要求管理的；上下隅角未按规定进行充填的；上、下隅角切顶排支柱不能按作业规程要求打的。

14、没有及时执行先架后拉，改棚时挑棚不能及时跟至迎头。

15、未拉转载机前就提前将超前点柱卸掉，拉过后又未及时补齐的。

16、在用单体及两顺槽大棚无防倒措施的。

17、挑棚单体不按规定穿铁鞋或垫设双重以上垫板的；工作面上下风巷使用失效支柱各超过3根不及时更换的。

18、工作面上下风巷发现危棚不及时加强处理的。

19、支柱、木垛打在浮煤、浮矸上或支柱木垛未打紧打牢的。20、煤仓上口不按规定设防护栏的，人员无可靠的防护措施进入煤仓栅栏内或煤仓内作业的。

21、工作面调架、移架及机头（尾）压车为未按规定对单体采用远程供液的，以及远供单体未栓牢和人员未离开单体回弹范围内就作业的

22、特殊区域作业，未安设班组长或有经验职工现场指挥或现场监护的，以及作业地点顶帮存在安全隐患而未处理就进行作业的

23、掘进巷道开工前施工单位没有开工报告，停、竣工时没有停、竣工报告的。

24、锚网喷支护巷道锚固剂使用、锚杆安装、金属网连网压茬、喷浆不按规定操作，滞后措施规定的。

25、喷浆未采用潮喷或湿喷。初喷未及时紧跟迎头，养护时间小于7天的。不挂网补打锚杆对巷道进行造型的。

26、处理堵塞的喷浆管时，在喷射枪口对准其他人的。

27、锚杆、锚索失效不及时补打的；锚杆、锚索未按设计 7

紧跟迎头；打锚杆作业时，不执行打一个眼安装一个锚杆的。

28、架棚时，脚手架搭设不牢固的 ；脚手架上站人超出规程规定人数的。

29、架棚支护空帮空顶未填充实的；卡缆未按要求紧固到位的。

30、综掘机带电时站在炮头上作业的。

31、锚索未按规定时间及时张拉的。

32、卸钻杆时不关压风的。

33、喷浆时不佩带劳动防护用品。

34、炮掘工作面，其炮眼数量、位置、深度、角度、装药量及所使用炸药、雷管的种类、规格不符合作业规程或措施规定要求的。

35、机掘架棚期间，综掘机不停电闭锁或利用截割臂升降人员、物料进行支护的。

36、修复巷道或整棚不执行由外向里逐架进行，不设临时支护或回撤支护时无人监护的。

37、炮掘架棚巷道迎头10米范围内的支架没有用防倒设施或不全的。

38、掘进巷道作业时，控顶距不符合作业规程或措施规定的。

39、搭设工作平台不牢固、平台上堆放材料超过规程规定的。砌体之间没用石楔、碹后充填不实，基础不够深。未达到规定时间提前拆除碹箍的；碹箍生根不牢，碹墙砌缝、接茬和碹墙平整度不符合规定的。

40、喷层内有充填物的。

41、施工单位未妥善保护测量控制点、中、腰线点，造成损坏的。施工单位擅自挪动测量控制点的。

42、上下端头改棚时未挑棚就拉倒的。

43、放炮后崩坏的棚子不及时修护就干活的。

44、处理棚腿时顶梁未打点柱的。

45、擅自拆除棚梁（棚腿）、棚卡、背板或撑杆，挪作它用的。

46、锚杆、锚索支护不按规程措施规定擅自少装树脂药卷的。

47、使用不符合作业规程规定支护材料的。

48、掘进迎头不使用前探梁进行超前护帮、护顶，或戴帽点柱进行临时支护的。

49、迎头打下部眼时，倒矸石不彻底的。

（三）机运专业

1、斜巷提升将车辆停在斜巷中未采取措施，司机脱离岗位的。

2、斜巷提升车辆时，安全设施不齐全、不可靠或不使用的责任人。

3、绞车司机在绞车侧面或滚筒前面（出绳侧）操作，或一手开车，一手处理爬绳的。

4、斜巷处理掉道车时大绳处于松弛状态或下方站人的。

5、绞车司机未严格按规定操作，没有做到“五不开”(设备不完好不开，钢丝绳不完好或打结不开，安全设施或信号设施不完好不开，超挂车不开，信号不清不开)的。

6、把勾工未严格按规定操作，没有做到“五不挂’(安全设 9

施不齐全不挂，信号不清不挂，超车数不挂，重车装的不标准不挂，有行人不挂)的。

7、绞车司机提放车后离开时不切断电源，不扳紧车闸的。

8、矿车插销没使用专用的闭锁插销，用其他物品代替的；使用闭锁孔损坏的矿车用于斜巷运输的。

9、斜巷拉空勾头不跟人的。

10、斜巷无信号开车或声光信号失灵仍继续使用的。

11、运输绞车不完好或安装不符合规定而使用的。车的深度指示器失效，绞车过卷保护、闸瓦磨损失灵或解除不用的。

12、斜巷运输车辆掉道时，用绞车牵引强行复道的。

13、井下斜巷运输装卸东西时，不采取可靠封车稳车措施的。

14、小绞车安装后在未经验收前使用的。擅自使用其它单位管理的小绞车，未向管理单位提出申请的。

15、绞车司机既开车又摘、挂钩头的。

16、从斜巷上口人为往下滚东西。

17、确需在自动滑行的坡道上停放的车辆不采取可靠的稳车措施的。

18、销子、链子不牢固、红灯不开就走钩的。

19、斜巷绞车没走钩就打开安全门的；阻车栏不采用远方操作或远方操作距离小于所挂车总长度的。

20、施工下山巷道未安设挡车门之前，绞车运输时，人员未撤到安全地点的。

21、各类司机在见习期间，操作时无持证司机在旁监护的。

22、电机车在-826、-910大巷车速过快的，进入弯道前未 10

示警。两列车在同一巷道、同一轨道、同一方向上行驶时，间隔小于100米的。

23、未经调车员同意或在电机车未停稳时，强行从车上取销、链。未经运输调度同意，在大巷人力推车或电机车抵散车的。

24、非电机车司机开电机车的。

25、在有电机车开过的作业场所检修作业，不设专人警戒的。

26、电机车运行不扳道，强行轧道咀通过道岔的。

27、电机车在运行过程中，将头或身体探出车外者;抵车时，调车工不在列车前端的。

28、平巷机车牵引车数超过规定的。机车司机在开车前没有发出信号的。

29、机车顶车运行的（机车调车时顶车必须连钩。调度机车在特殊情况下运输，必须有部门批准的措施）。

30、列车过岔道不停车，司机在车内搬道岔的。过风门用矿车或机车顶开风门的。

31、在不符合人力推车条件的运输线上进行人力推车的。有机车运行的巷道，人力推车没有设警戒的。同向推车的间距不符合规程规定的。

32、电机车司机车外开车、不松闸开车的。

33、人力推车巷道坡度≤5‰时，同向推车间距小于10米，巷道坡度≥7‰时，人力推车的，从车辆侧帮推车的。

34、用板皮掩车的。

35、立井、斜井造成坠物的责任人；井口或高空作业抛接物件的。井架作业不设警戒的。

36、乘罐笼私自拉开罐笼门（帘）的。

37、非工作人员、安全检查人员进入副井上下口打点室要害场所闲坐、等罐的。

38、乘车乘罐，打闹，抢上抢下，将头、手、脚和携带的工具伸到车、罐外的。

39、站在运行的皮带枞梁上的。

40、跨越运行中的皮带机或转载机未封堵段的。

41、设备在运行中发生事故，在故障原因未查明和消除前，擅自动车的责任人。

42、无措施用输送机或刮板机运送物料的；底皮带不按措施要求打运长料的。

43、皮带机运行时，皮带机侧有人工作的。（应在停止皮带机运行情况下方可工作）；采用木棒、铁棍等物阻挡皮带跑偏的。

44、皮带机、绞车（包括无极绳绞车）、链板机机头、机尾未按规定要求固定而使用的责任人。

45、甩掉皮带保护或保护不全的。

46、耙矸机钢丝绳不合格。耙矸机支腿安装不牢固。防护栏不合格。没有正确安装和使用回头滑轮的。

47、移动耙矸机时，没有专项措施或不按措施执行的。

48、把耙斗导向滑轮挂在支护锚杆上或金属支架上的。

49、施工上山巷道，在司机前方没有打护身柱或设挡板的。没有在耙装机前方增设固定装置的，倾斜巷道使用耙装机时，没有防止机身下滑措施的。移动耙装机时，下方有人的，没固定就摘勾头的。

50、液力偶合器未使用合格的易熔塞，工作介质未使用水或难燃液。

51、液压转动装置、皮带机转动部位未按要求设保护罩的；在设备巡视过程中，用手触摸机械转动部位的。

52、链板机违章打倒车的；刮板运输机运行时，清理转动部分的煤粉或底煤的用脚、手调整刮板链的人员。

53、不停转载及工作面链板机就去拿转载及工作面链板机上的锚杆和其它物件的。

54、转载机开口段未按规定使用防护链、防护栏，人员在转载机、链板机内作业，未进行闭锁的

55、转载机运行时，人员在过桥下行走的；在运行的转载机机尾进行挑棚作业的。

56、煤机运行期间，司机远离的。

57、在回采工作面机头出现卡矸、卡大块煤块或其它物体时，不停机闭锁处理的。

58、综采工作面急停闭锁不起作用的而继续组织生产的。

59、钻机正在钻进时，跨越、低头钻过钻具或在钻具后方、两侧1米内停留的。

60、钻机没停稳卡卸钻具或用牙钳背点动钻机卸钻具的。61、钻机未打压车柱、压车柱不合格或压车不稳的。62、私自调动设备参数、执行机构，致使供电保护失灵或失去作用的；各类电气或机械保护装置失效的。

63、煤机、掘进机、扒矸机司机不发信号开机的。

64、氧气瓶没有防裂圈、安全帽、减压器或减压器上没有安全阀的；氧气，乙炔瓶之间的距离小于10m，或离动火点小于10 m的。

65、乙炔发火器没有回火防止器，中压以上的乙炔没安装压力表和安全阀的。

66、井下烧焊任务完成后，电焊机不拆火、氧气乙炔瓶不打上井的（备用的除外）。

67、动火或动焊地点有易燃易爆物品的；焊接人员离开现场，未消除火种，现场监护一小时的。

69、气割或气焊作业时，不戴劳动防护用品的。

70、乙炔表，氧气表损坏或乙炔带、氧气带漏气的继续使用的。

71、非专职电工擅自打开电气设备的。

72、擅自调整电气设备保护整定值或违规调整电气设备整定值，所挂保险丝超出整定值的。

73、不安排专人停送电，电话通知停、送电的。

74、操作高压开关未按“一人操作，一人监护”执行的。75、电工下井作业不携带便携仪和与井下电压相符的验电笔的。

76、私自拆除电器零配件的。

76、电气设备防护罩不齐全。电气设备标志牌标注的整定值与实际整定值不符的。

77、擅自甩开检漏部分，强行送电的。

78、多台电气无接地保护的。

79、雷电时，在变电所室外或室内的架空引入线上进行检修和试验的。

80、未办理操作票手续擅自进行变配电所倒闸操作的。81、检修线路、开关、刀闸等未按要求验电及挂接地线的。停电检修不进行验电的。用潮湿的手接触各种电气按钮的。

82、用铜丝代替保险丝使用的；焊接地线不使用专用地线，而使用设备接地线或使用其他工件作为接地线的。

83、葫芦超重起吊的；井下无措施用绞车起吊重物的；人员在吊运物体下面作业、逗留或通过的；在高大设备下检修人员不戴安全帽的。

84、风、水、液压管路故障，带压处理的责任人。85、井下存放、使用的油漆、香精水和变压器油等易燃液体盛装容器密封不严、无专人运送、不按规定放置的。

86、压车柱打在电机、减速箱的。

87、锅炉管道各部件带压维护和安装未采取相应的隔离措施的。

88、擅自撤除溜煤眼篦子和警示装置或有篦子不使用的。89、在砂轮机上磨刀时未戴护目镜的；开动砂轮，未检查砂轮是否有裂纹或松动的；磨工件或刀具时身体正对砂轮机的。

（四）通防专业

1、擅自进入盲巷栅栏的人员。

2、停风时未及时撤出人员的责任人。

3、人员物料通过风门时，风门打开后未及时关闭的人员。

4、瓦斯探头、便携仪保护不当被损坏的。

5、打眼、放炮前后、出矸、喷浆未开启防尘设施的。

6、距迎头200米范围内，未安设三道能封闭全断面的喷雾且首道喷雾距迎头不大于50米的。

7、煤巷、半煤巷、石门揭煤及措施要求而未配专职局扇司机的或局扇停运后，局扇司机未及时开启局扇正常供风的（设备故障除外）。

8、放炮前未将瓦斯探头移至安全地点的。

9、放炮器把手或钥匙不随身携带的；将雷管斜插和捆绑在炸药外端而做引药的；余药余管不按规定存放和交还炸药库的。

10、放炮警戒不挂警戒牌板的。

11、钻机未按要求设置压车柱，压车柱松动、压车柱未采用防倒措施的。多层道木垛未用钉钯固定的。

12、施工完的钻孔未及时封孔，并且未临时封堵的，造成瓦斯超限的。

13、掘进机开机时不开喷雾的。

14、专职局扇司机在班中干与本职工作不相干的事或局扇停运后，局扇司机未及时开启局扇正常供风的。

15、高压胶管快速接头不使用标准卡子连接的。

16、洒水对着瓦斯探头及电气设备的。

17、抽采、卸压时间不够而进行采掘作业的责任人。

18、作业地点停风、无风或风量严重不足强行作业的。

19、因打运矿车没有采取保护措施人为造成风筒被刮烂的责任人。

20、预测（效检）钻孔控制范围达不到措施要求的责任人。

21、随意移放瓦斯监控设施及风账的。

22、报废钻孔未按要求封闭的。

23、成孔后未及时封堵孔口造成瓦斯外泄的。

24、未经测气员检查瓦斯，在通风不良或瓦斯抽采巷道中检查、维修以及工作面拆卸瓦斯管路的。

25、不带瓦斯便携仪拆卸或改造瓦斯管路的。

26、拆除或更换瓦斯管路前，未把待拆除或需要更换的管路内的瓦斯排完就开始作业的。

27、擅自断开瓦斯抽采等“一通三防”管路的。

28、验炮不带爆破工具的；没按作业规程要求时间进行验炮的。

29、当班未处理完的瞎炮未向下一班交待清楚的。30、炮前炮后不洒水灭尘的。

31、炮眼内有异常时装药的；炮眼充填不实就放炮的。

32、放炮母线与电缆同侧悬挂达不到规定距离的。

33、炮眼深度和最小抵抗线不符合规定的。

34、雷管炸药同时放在炸药箱内的。

35、放炮母线距管线、电缆不足0.2米或与其绞在一起不及时处理的。

36、在爆破地点附近20m以内未清除的煤、矸或其它物体堵塞巷道断面1/3以上时而装药放炮的。

37、装配引药时雷管脚线不扭结的；爆破后不将发爆器钥匙拔出，摘掉母线并扭成短路的。

38、迎头装药与其它工作平行作业的或未按规定挂警戒网的。

39、发放前没有将电雷管逐个进行测试的。

40、装配引药时不避开导电物体的；装药后没有对电爆网络进行检查的；发现电爆网络值大于规定范围不及时检查处理而放炮的。

41、装配引药时不使用木扦或竹扦给炸药扎眼，直接用雷管或使用金属物体代替的。

42、放炮员不认真押运炸药及验数入箱的。

43、不执行雷管专人专号，随意转借，挪用的。

44、没发出爆破警号就放炮的。

45、炸药箱未上锁的。

46、爆破前支架有损坏，或者伞檐超过规定而未处理的。

47、擅自离开警戒点或在未接到撤警命令提前离开警戒位置的。

48、井下打眼作业不采取湿式打眼的。

49、井下进行喷浆、注浆等作业不设净化喷雾或有喷雾不使用的。

50、连接进、回风巷的溜煤眼放空造成通风短路的。

51、高冒处、高温处不设点检查，不采取措施进行处理的。

52、专供与备扇不按规定进行检修或试验的。

53、采掘工作面高帽处不采取措施造成瓦斯积聚的。

54、盲巷封闭不及时的。

55、设备运行或停运时，检修人员或其他人员对设备运行状 18

况不了解，不和现场人员口对，擅自停、送电的。

56、打钻原始记录没有记录煤、岩别的。

57、施工煤孔时，孔口没有安装除尘喷雾的。

58、防突预测牌板填写错误或允许进尺起点没有喷漆标注的。

59、施工煤孔时，没有安装风水联动装置的。

60、打钻地点没有悬挂施工参数牌板或参数牌板不符合要求的。

（五）其它

1、严重违反重点防火区域消防管理规定的（如110kv变电所、主通风机房、主提升绞车房、主压风机房、选煤厂、瓦斯泵房、注氮泵房等）的责任人。

2、接尘地点不戴防尘口罩的。

3、各单位值班或调度人员空岗的。

4、班中睡岗、擅自离岗、混岗、窜岗或在岗位上干私活的。

5、班中看小说、杂志等与工作无关的书籍。

6、井下嗑瓜子，瓜子壳乱丢乱扔的，乱扔白色垃圾的。

7、脱帽坐地的。范班前会

1、班前会未召开的，责任人是值班人员和当班班长。

2、班前会召开时，没有写班前会记录的，责任人是值班人员和当班班长。

3、班前会未进行安全宣誓的，责任人是值班人员和当班班 19

长。

4、酒后参加班前会的。

（七）关于“手指口述”安全确认，以下行为除按相关文件执行处罚以外，还按一般“三违”进行处理。

1、叉车装料时，要对物料的绑扎、外露尺寸

2、叉车所装物料，进入副井罐笼前，要对所装物料的绑扎、外露尺寸等是否符合装罐要求进行“手指口述”安全确认。

3、综掘机运行时，没有对前方、后方左右侧是否有人进行“手指口述”安全确认的。

4、皮带机、链板机运行时，没有对皮带机、链板机是否有人或存在其它不安全因素等进行“手指口述”安全确认的。

5、采煤机运行时，没有对采煤机周边环境进行“手指口述”安全确认的。

6、拉架前，没有对支架前后左右是否有人进行“手指口述”安全确认的。

7、工作面两巷窜大棚、打单体支柱时，没有对人员站位、支柱防倒情况进行“手指口述”安全确认的。

8、打钻时，没有对钻杆的方位、角度、开孔位置，压车柱子等进行“手指口述”安全确认的。

9、打钻前，没有对钻机周围的帮部、顶板支护情况进行“手指口述”安全确认的。

10、做防突预测时，没有对顶、帮支护情况及迎脸防片情况进行“手指口述”安全确认的。

11、防突预测后，没有对允许进尺情况进行“手指口述”安全确认的。

12、装药前，未对装药环境是否异常进行“手指口述”安全确认的。

13、放炮前班队长、瓦检员未对迎头顶板、支护、瓦斯情况放炮迎头20米范围内有无可燃物进行“手指口述”安全确认的。

14、放炮后未对迎头顶板、支护、瓦斯、炮烟情况进行“手指口述”安全确认的。

15、拉放炮警戒时，未对警戒区域内人员全员撒出进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

16、拆摘带压管路前，未对带压管路是否卸压进行检查、并“手指口述”安全确认的。

17、开启带压管路闸阀前，没有进行“手指口述”安全确认的。

18、班队长交接班安全确认不认真，查出问题与现场严重不符的；安全确认过程中，查出的安全隐患不能及时整改和消除的。

19、架棚支护好后，没有对棚子的顶帮是否充填实、支架是否正规有劲等进行“手指口述”安全确认的。

20、耙矸机运行时，没有对绳道内、左右侧是否有人进行“手指口述”安全确认的。

21、控制多台电器设备或两个及以上分支线路的开关，在送电前，未检查是否所有的电器或分支线路具备送电条件，并进行“手指口述”安全确认的。

22、大巷卧底作业前，未对防止车辆误入作业区域的阻车设

置进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

23、综采工作面拆架、用绞车起吊重物，用绞车倒棚，作业前，未检查绞车生根、司机护身、绳道有无人员、钢丝绳联结、回头轮、警戒等情况，并进行“手指口述”安全确认的。

24、用平板车装支架时，每道运输环节时，未对封车情况、支架的重心、保险绳等情况进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

25、电机车、人力推车过弯道前，未对前方是否有人员行走、是否有障碍物、安全间隙等进行检查、并进行“手指口述”安全确认的。

26、在井口作业或高空作业时，未对保险带是否完好、生根是否牢固进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

第三部分 “三违”查处

一、“三违”查处机制

（一）安监处是矿“三违”查处主管单位，建立安监人员“三违”查处激励机制，把安监员工资与“三违”查处挂钩，调动安监人员的积极性和主动性。

（二）安全生产管技人员科室管技人员每月必须查处“三违”1人次，完不成的，将取消季度安全奖。

（三）由安监处长或矿党委副书记牵头，每周日或周六组织一 22

次夜查，重点查干部在岗情况、劳动纪律等。

（四）“手指口述”办公室督导人员，三班组织对井下“两规范、手指口述”、“三违”、劳动纪律进行督查。

（五）强化两规范的自主管理。鼓励基层生产单位及生产辅助单位对不规范行为或“三违”行为组织自查，每周一报送自主反“三违”报表到安监处，由安监处建档。

二、“三违”分级处理

（一）对部分违纪的查处

不按规定列队行走的；安全帽带未戴的或未系牢的，罚款300元。

（一）对一般“三违”责任人的处理

内第一次学习七天，罚款500元；第二次待岗一个月，第三次待岗半年。

（二）对较严重“三违”的处理（84条）

内第一次触犯的学习七天，罚款1000元，第二次触犯 待岗三个月，第三次触犯的解除劳动合同。

（三）管技人员班中睡岗或脱岗的一律撤职，待岗六个月。

（四）对“手指口述”不规范的查处

对斜巷、顶板管理、放炮等两规范、手指口述不规范的（26条），按一般“三违”查处（触犯离岗培训一个月的除外）。

（五）严重“三违”

解除劳动合同（劳务工退回劳务公司）。

三、“三违”连带责任

（一）一般“三违”

单位月度内，“三违”人数超过3%时，罚所有的单位科区长（书记）200元/人次。

（二）较严重“三违”（包括待岗一个月的）

罚所在单位科区长（书记）200元/人次。月度内单位发生较严重“三违”3人次及以上的，责任单位科区长在矿安全办公会上做检查。

（三）严重“三违”

内区队发生1人次严重“三违”的，给予所在单位科区长（书记）罚款500元（/人次），行政警告处分，并在矿安全办公会上做检查，所在的队长给予记大过处分；内发生二次的，给予所在单位科区长（书记）罚款500元（/人次），行政记大过处分，所在的队长给予撤职处分。

四、“三违”帮教

（一）一般“三违”

由责任单位按要求进行帮教，并将帮教材料报送安监处备案。

（二）较严重“三违”

先由所有单位进行帮教，再由安监处帮教，同时必须由家属（妻子或父母）参与帮教。

五、“三违”查处纪律

（一）安监人员要努力树立良好的职业道德和人格品质，在“三

违”查处中，严禁吃、拿、卡、要，有下列行为之一的安监人员（包括机关部门管技人员），一经查实，给予严肃处理，是员工的离岗培训半年，并清除出安监队伍，是劳务工的退回劳务公司。

1、主动向施工单位（或个人）索要钱、物的。

2、施工单位（或个人）行贿或送礼后，不主动上缴的。

（二）受到“三违”或其它原因查处的职工，为了达到减轻或免于处理，蓄意送给安监人员钱、物等。矿纪委和安监处一经查实后，将给予行贿责任人按所送钱物价值10倍的经济处罚，安监员主动上缴的，给予所送钱物价值5倍的奖励。

（三）各单位必须将集团公司和矿安全举报信箱和举报电话的牌板挂在安教室，若发现擅自对“三违”人员免于或减轻处理的，可以举报。

六、“三违”申诉

为了公平、公正地查处“三违”现象，对于“三违”查处中，职工有争议的，允许职工申诉，由安监处做好申诉资料的整理工作，申诉资料包括当事人的申诉理由，安监员现场“三违”现象描述，最后由分管领导决定“三违”事实是否属实。“三违”事实属实，按规定执行查处，“三违”事实不成立，免于处理。

分管领导要在充分听取安监员与当事人双方基础上的现场描述的基础上给予“三违” 裁定，分管领导对“三违”的裁定，只裁定“三违”事实，不拿出处理意见，对“三违”的处理一

律按文件规定执行。

第四篇：“三违”查处、整治实施办法

芦煤安〈2011〉07号

芦岭矿“三违”查处、整治实施办法

矿属各单位：

‚三违‛是煤矿安全生产的大敌，是引发各类安全事故最直接的导火索，‚三违‛行为屡禁不止，习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和矿井安全生产。为有效扼制‚三违‛行为，控制各类事故发生，保障每个职工的生命安全，实现矿井安全发展、和谐发展。特制定本实施办法。

一、“三违”治理

（一）‚三违‛整治目标

建立健全以‚三违‛原因分析为切入点，以‚三违‛预防和教育为先导、以‚三违‛严管、严查、严处为手段、以‚三违‛帮教和行为矫正为保障的‚三违‛整治长效机制，促进干部职工对‚三违‛整治的认识有明显增强，安全道德素养有明显提高，安全意识有明显增强，安全行为有明显规范，努力减少‚三违‛现象的发生，消除违章因素造成的各类事故，确保矿井安全稳定发展。

（二）‚三违‛整治原则：

1、坚持以人为本原则。

2、坚持标本兼治原则。

3、坚持齐抓共管原则。

4、坚持严惩与帮教结合原则。

（三）‚三违‛整治的主要措施

建立‚三违‛防控体系、查处体系、帮教体系。一）防控体系： 以‚三违‛防控为先导。积极开展安全意识教育、安全技能教育，加大安全隐患和文明环境整治，增强全矿职工的安全意识，提高职工的安全业务技能，改善职工作业环境，促进职工不去‚三违‛。

1、强化安全理念渗透，做到自觉自愿远离‚三违‛。各单位、各部门要通过各种宣传阵地和宣传方式，强力宣灌集团公司‚只有不到位的管理，没有抓不好的安全‛和矿‚凡事安全为先，万事安全为大，抓安全就是积德行善‛等安全核心理念，大力宣传‚三违‛的危害性，使职工真正认识到‚三违‛不反、事故难免，认识到只有自觉遵章守纪，上标准岗、干标准活，做到远离‚三违‛、抵制‚三违‛、制止‚三违‛，才能保护自己和他人的生命安全、保全家庭的幸福、保障矿井的健康发展，从而自觉地做遵章守纪的带头人。

2、强化安全意识教育，做到意识提高不愿‚三违‛。各单位、各部门要利用多种形式，通过多种渠道广泛深入地开展安全法规教育、安全形势教育、安全知识教育、安全警示教育，切实提高干部职工的安全意识，牢固树立安全法制观念、安全责任观念、安全大局观念。用正反两方面的典型分析其危害性，让广大干部职工真正认识到‚抓安全为我，不抓安全害我‛的道理，真正把安全工作当成自己的事来做，努力消除重生产、重效益、忽视安全的不良倾向。要深入开展事故案例警示教育，组织编写事故案例教材，成立事故案例宣讲组，深入到科区、班组逐个讲解，逐条剖析，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，促使职工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。同时，要发挥好班前会的作用，各基层科区要认真召开班前会，通过组织入井人员进行集体安全宣誓的方式，进一步激发职工的安全意识，时刻注意安全，杜绝违章作业。

3、强化安全技能培训，做到应知应会不愿‚三违‛。各单位、各部门要切实强化职工培训，利用班前会、班后会、职工学习例会等形式，突出抓好煤矿安全规程、作业规程、操作规程和安全质量标准化的再学习、再教育、再培训活动；突出抓好每日一题，每周一案全员培训活动；坚持开展每月一次的各岗位职工安全技能测试，促使每个职工真正掌握本岗位的安全技能和具体的操作程序，掌握岗位存在的危险因素和识别方法，切实提高对事故的防范能力；突出抓好‚三项岗位‛人员和特殊工种人员的培训和复训工作，做到考核合格，持证上岗。凡是安全培训均要进行考试，考试不合格的，一律不准上岗。

4、加大安全隐患、文明生产整治力度，做到环境舒适不愿‚三违‛。各单位要严格执行安全自主管理和‚安全确认‛制度，从严从细抓好现场管理，加大安全质量标准化的创建力度，认真开展安全隐患、文明生产的排查整改，及时消除存在的问题，不断改善作业条件，达到安全无隐患、质量达标准、文明生产创水平，积极为职工创造良好的施工作业环境，使他们的身心得到调试，切实遵守安全管理的有关规定，自觉上标准岗、干标准活，不愿‚三违‛。

5、合理安排工作量和制定科学的分配制度，促使职工不愿‚三违‛。各单位要针对井下工作时间长、劳动强度大、体力消耗大的特点，科学合理地安排职工的工作量和作业时间，严禁出现撇勾延点、疲劳作业等现象，确保职工休息好，作业时精力饱满、体力充沛。同时，杜绝急功近利、冒险冒进的行为，各单位要科学合理地制定工资奖金分配办法，严禁出台不顾职工身心健康的工分翻番奖励现象，务必消除职工拼体力、拼精力超负荷加班的现象，促使职工不想、不愿‚三违‛。

6、强化互保联保责任制落实，做到群防群治不易‚三违‛。各单位要严格落实互保联保责任制，针对特殊作业地点，按照作业性质，对同拨同茬作业人员明确联保、互保责任，做到相互监督、共保安全。凡是出现‚三违‛的，对联保互保人员进行连带处罚。大力开展党员安全包保责任区活动，每名党员至少与两名以上职工结成安全对子，老工人要与新工人结成对子，对于互保联保范围内出现问题的，对结对子人员进行连带处罚。对职工‚三违‛行为熟视无睹、麻木不仁的，一律按同等‚三违‛论处。

二）查处体系

以‚三违‛查处为手段。建立健全各项规章制度，积极开展‚反事故、反‘三违’‛活动，多措并举、齐抓共管，加大对‚三违‛现象的排查和惩处力度，让‚三违‛人员为其违章违纪行为付出代价，震慑教育其他人员，从而不敢‚三违”。

1、加强制度建设，规范人的不安全行为。进一步建立健全完善各级人员安全生产责责任制、职工文明行为规范、职工岗位行为规范、培训教育等制度，明确每一位职工的安全职责,在制度的约束下主动地做到按章操作,杜绝‚三违‛现象的发生。同时，建立健全‚三违‛行为的排查、界定、惩处、考核、帮教等制度，对‚三违‛人员做到排查有要求、界定有标准、考核有程序、惩处有依据、帮教有责任。

2、认真排查‚隐患人‛，超前消除‚三违‛行为。各单位要及时掌握职工的思想动态，必须对易发人群进行认真排查，超前消除‚三违‛行为。即：重点排查不懂安全的‚糊涂人‛，盲目蛮干的‚鲁莽人‛，满不在乎的‚麻痹人‛，工作大意的‚粗心人‛，图省事、怕麻烦的‚懒惰人‛，钻安全检查空子的‚经验人‛，不安心工作的‚分心人‛，满腹心事的‚沉闷人‛，受批评处罚的‚情绪人‛，休班探亲的‚疲劳人‛，新婚前后的‚甜蜜人‛，身体不好的‚有病人‛，急切上井的‚有事人‛，单独作业的‚自由人‛。各单位要通过‚看、问、查‛等方式，认真排查上述‚安全隐患人‛，超前消除‚三违‛行为。

3、严格执行带指标打击‚三违‛制度。矿副总以上领导、安监人员、职能科室管技人员、基层单位主技以上人员，必须要严格执行带指标打击‚三违‛制度，进一步加大对‚三违‛行为的打击力度, 以‚执法必严,违法必究‛的精神重点打击危害较大、影响较广、容易引发事故和屡犯不改的‚三违‛行为，切实消除事故的导火索。

4、加强班组自主管理，落实‚三违‛举报制度。各级管理人员要以身作则，善于发现并自觉制止‚三违‛现象，对违章指挥、强令职工冒险作业的的一律给予从重从严处理，情节严重的给予免职、撤职处理。同时，各单位要建立‚三违‛举报制度，鼓励职工自觉与‚三违‛现象作斗争，及时制止、抵制、举报‚三违‛行为，并给予举报人重奖，努力形成打击‚三违‛、人人有责的大好局面。

5、保持高压态势，严肃‚三违‛行为的惩处。对于被查处的‚三违‛人员，一律按矿规定进行处罚到位，形成强有力的高压严打态势。同时，充分利用广播、电视、互连网、宣传栏等工具，加大对‚三违‛行为的曝光力度，对‚三违‛过程、‚三违‛性质及危害、‚三违‛处理达到家喻户晓、人人皆知的效果，切实起到教育震慑全矿的作用。

6、实行‚三违‛人员积分考核和罚金返还制度，消除反复‚三违‛。为消除屡查不改、反复出现‚三违‛的现象，矿建立‚三违‛人员积分考核制度，重点对严重违章和屡查屡犯的顽固性‚三违‛人员进行考核，考核期内超过积分警戒线的，一律加倍罚款。同时，对在考核期内没有出现‚三违‛的职工实行罚金返还，调动其遵章守纪的积极性，杜绝反复‚三违‛的现象。

三）帮教体系

以‚三违‛帮教为保障。对‚三违‛人员帮教不力，流于形式，没有进行跟踪管理，没有真正转化‚三违‛人员的思想，没有促使‚三违‛人员真正认识自己行为的危害性，是少数‚三违‛人员屡教屡犯的一个重要原因。各单位、各部门必须要强化对‚三违‛人员的帮教工作，做到帮教有力不反复。

1、结合现场管理强帮教。要用现场的安全事故案例教育、引导职工，举一反三，切实吸取教训，努力改正错误，真正促使职工摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。

2、结合思想工作强帮教。要通过耐心细致的思想工作，努力提升‚三违‛人员的安全意识和安全素养，促使他们认识到自己行为的危害性，明白抓‚三违‛为了谁、不抓‚三违‛害谁等道理，摆正思想，端正认识，主动规范自己的岗位行为。

3、结合部门工作强帮教。认真执行‚‘三违’六谈六过关‛帮教制度，即：一是班队长结合现场帮教关；二是单位领导结合考核帮教关；三是‚五老‛结合思想帮教关；四是政工部门结合排忧帮教关（党员由组织部帮教、干部由纪委帮教、团员由团委帮教、职工由工资科帮教）；五是协安会结合亲情帮教关；六是系统领导结合制度帮教关，多层次多角度地对‚三违‛人员进行帮教。

4、结合亲情强帮教。开展情感‚四关‛教育，即：一是心理帮教关，针对‚三违‛人员存在的侥幸、麻痹和蛮干等心理，安监处、培训学校配合要告诉他们事故给企业、家庭带来的悲剧与痛苦，帮助他们摆正心态，克服碰运气、凭经验、看惯了、干惯了等不良行为；二是妻子帮教关，凡是妻子在矿的‚三违‛人员均要由妻子对自己进行帮教，写出保证书，并由妻子签字，使‚三违‛人员感到家庭的责任、妻子的爱心；三是协安员谈话帮教关，‚三违‛人员均要由所在单位或对联系单位的协安员进行谈话，并写出保证书，双方签字；四是单位领导回访关，‚三违‛人员回岗上班后，单位领导要加大对‚三违‚人员的监督力度，协安员要及时到单位回访，根据其工作表现做出书面评语，并由单位领导签字。

四）开展争先创优，表彰先进鞭策落后 分、季度、月度，开展安全标兵、岗位技术能手、五好职工、五好班组等评比活动，表彰在安全生产工作中工作踏实、遵章守纪，做出优异成绩的个人和集体。

五）明确责任主体，确保‚三违‛整治见实效

1、安监处

1）安监处是‚三违‛查处、监督管理的责任主体，组织开展反‚三违‛动态督查活动。

2）负责对‚三违‛的处罚，建立全矿‚三违‛人员档案，对全矿‚三违‛人员动态管理，实行‚三违‛积分考核。

3）负责对典型‚三违‛人员下发学习通知书，做好典型‚三违‛人员办班的日常管理工作。

4）负责典型‚三违‛人员‚六谈六过关‛的过程控制，并做好相关的记录。

5）在井口电子大屏设立‚三违‛曝光台，及时教育‚三违‛人员，警示提醒他人。

6）负责做好矿副总以上领导、职能部门人员、基层管理人员、安监员月度抓‚三违‛的统计及公布工作。

2、各单位

1）各单位是本单位反‚三违‛活动的责任主体，进一步加大‚三违‛查处力度，认真组织开展‚三违‛及‚不安全隐患人‛的自查活动。

2）各单位党政正职负责‚三违‛人员的教育谈话和监督工作。3）各单位要对本单位‚三违‛人员建立台帐，实行动态管理。

3、组织部、纪委、宣传部、工会、工资科、培训学校、妇女协安会、团委、关工委 1）上述部门是‚三违‛防控、‚三违‛帮教的责任主体，要积极开展安全理念宣传、安全意识教育、安全技能培训。增强全矿职工的安全意识，提高职工的安全业务技能，促进职工不去‚三违‛。

2）负责典型‚三违‛人员的安全帮教工作，对典型‚三违‛人员进行‚六谈六过关‛教育谈话。

3）宣传部负责对典型‚三违‛人员进行电视访谈、电视曝光，及时教育警示他人。

4）安监处负责组织、培训学校负责培训，每月组织一至二次典型‚三违‛集体学习活动。

5）培训学校要协助安监处做好‚三违‛人员集体学习班的管理工作，要制定考勤办法、编制教学计划、安排好授课教师。

六）强化责任、齐抓共管

开展‚三违‛整治，是巩固发展矿井安全生产成果的需要，是当前安全形势任务的需要，是实现安全生产目标的需要，全矿上下必须高度重视，落实责任，齐抓共管，形成合力。

1、强化基层单位的责任

各单位要按照‚三违‛整治要求，认真组织职工学习矿相关安全生产的制度、规定，把认真贯落实矿安全管理规定和反‚三违‛保安全，作为单位发展、稳定的重要任务，单位党政正职亲自抓、负总责，其他管技人员配合抓，促进单位安全生产，确保矿井安全形势稳定发展。

2、强化机关部门责任

各机关部门要按照‚三违‛整治的要求，按照机关联系点工作制度的要求，深入基层、深入施工现场，加强指导、强化监督，帮助基层解决安全生产过程中出现的问题，开展‚三违‛帮教，做好违章违纪人员的安全意识教育和安全技能教育，从而使职工远离‚三违‛。

3、强化安监部门责任 安监等职能部门要充分发挥‚监督、检查、惩处、服务‛的职能，加大对各施工现场和要害车间以及重点岗位监督检查力度，严厉打击‚三违‛，分析‚三违‛成因和种类，并督促基层科区开展‚三违‛现象的自查自纠工作，开展‚三违‛积分考核，对屡教不改的重复‚三违‛人员进行严厉处罚。

4、强化安全生产‚八条线‛的作用

安全生产‚八条线‛要充分发挥部门优势，积极开展上岗督查活动，深入基层、班前会、边缘边角地带和重点区域，查劳动纪律、班前礼仪、不文明行为、干部跟值班、‚三违‛、现场交接班等，努力消除各类不安全行为。

二、安全联防制度

为加大安全监督力度，消除各类事故隐患，规范职工行为，杜绝‚三违‛现象的发生，在全矿形成安全生产齐抓共管的良好局面，确保矿井长治久安，特制定本制度。

(一）参与安全联防的人员范围：

1、采煤系统、掘进系统、生产辅助系统主技以上人员。

2、矿副总以上的领导及安监处、技术科、调度所、地测科、机电科、瓦斯办等职能单位的管理人员。

3、青年监督岗、民兵监督岗、党员监督岗、群安监督岗。(二）抓‚三违‛指标规定

1、参与联防人员应严格按照跨单位、跨系统、跨专业进行安全检查，对查出的‚三违‛人员，必须依照矿标准予以处罚，并及时填写检查情况信息卡上报安监处，由安监处执行。

2、矿副总以上领导每人每月不少于1名 ‚三违‛。

3、技术科、地测科、调度所、机电科、瓦斯办副科以上干部每人每月不少于1名‚三违‛。其中科室典型‚三违‛每月不少于2名（瓦斯办1名典型‚三违‛）。

4、安监处安监员每人每月不少于1名‚三违‛指标，其中典型‚三违‛不少于20名。

5、青年监督岗、民兵安全监督岗每月上岗检查罚款不得少于2000元。

6、基层单位正职每人每季度抓不少于1名非本单位的‚三违‛人员；副职及主管技术员每人每季度抓不少于1名的‚三违‛人员。

7、各级管理人员要以对安全生产、职工生命高度负责的态度执行该规定，严禁弄虚作假，一经发现严肃处理。各职能、基层单位正职必须要对副职和主管技术员所抓的‚三违‛进行严格把关并签字。

8、全矿职工均有责任和义务严抓‚三违‛，凡参加联防的人员在完成‚三违‛指标的基础上多抓的或没有抓‚三违‛指标的职工每抓一名一般‚三违‛奖励400元，典型‚三违‛奖励800元，严重‚三违‛奖励1200元。

(三）考核及惩处

1、矿副总以上领导完不成抓‚三违‛指标的罚款500元。

2、技术科、地测科、调度所、机电科、瓦斯办完不成抓‚三违‛指标的，每少一名典型‚三违‛的，扣单位管技干部当月安全风险抵押兑现奖的50%；每少一名一般‚三违‛的，扣单位管技干部当月安全风险抵押兑现奖的30%。

3、安监处安监员完不成抓‚三违‛指标的，当月每少一名罚款500元。

4、青年监督岗、民兵安全监督岗完不成罚款指标的负责人按缺额的5倍执行罚款。

5、基层单位管技人员完不成抓‚三违‛指标的，第一次罚款500元，第二次到组织部待岗。

(四）加强领导，强化监督考核 一）成立‚三违‛仲裁小组 组 长：杨守富、史宝方 副组长：陈继忠

成 员：刘丽华、秦 越、张怀安、代士俊、杨 春 下设活动办公室，办公室设在矿纪委。主任：刘丽华（兼）二）‚三违‛仲裁程序

1、在矿安全联防活动中，基层单位对联防人员所查‚三违‛以及相关处罚存在质疑时，可以向矿‚仲裁小组‛申请仲裁。

2、仲裁的人员必须写出书面仲裁申请，单位领导必须认真核实并签字后交纪委，纪委接到仲裁申请后要在三日之内组织相关人员进行仲裁。

3、在‚三违‛仲裁申请书上签字的领导对仲裁的真实性负责，且必须参加仲裁会。凡仲裁结果与处罚事实一致的，签字领导负连带责任，一次罚款500元。

4、仲裁会由组长或副组长主持，仲裁小组成员、基层单位领导、抓‚三违‛人员和违章者本人参加。

5、参加仲裁的相关单位领导在仲裁会上，要认真听取汇报，询问经过，按照公正、公平的原则对仲裁结果进行合议。

6、经仲裁确认违章事实清楚、处罚合理，仍然无理取闹的，矿将对违章者加倍处罚，同时追究单位主要领导的责任；凡不按照上述程序申请仲裁胡搅蛮缠的，一律加重处罚。三）仲裁小组职责：

1、负责对安全联防活动的开展进行全面监督。

2、对矿抓‚三违‛人员及处理结果进行抽检。

3、基层单位当对联防人员所查问题的处罚存在质疑时，提交仲裁委员会进行裁决，由仲裁委员会公平、公正、合理的拿出落实方案。

4、仲裁人员要严格按照煤矿安全生产法律法规和矿相关安全生产规章制度进行审议仲裁，确保仲裁结果的正确。

5、监督职能科室执行矿各类处罚的落实情况。

6、受理上述职责范围内的各类申辩和举报（举报电话为4972678），在10日内给予答复，作出终裁。

三、“三违”处罚办法

(一）处罚规定：

1、不规范行为：现场批评教育为主。

2、一般‚三违‛：采掘单位罚款800元、生产辅助单位罚款600元、地面单位罚款400元。

3、典型‚三违‛：学习费200元+罚款（采掘单位罚款1800元、生产辅助单位罚款1500元、地面单位罚款1200元）。

4、严重‚三违‛：留用察看（进‚三违‛学习班，交200元学习费，并根据情节轻重开除留用三个月---两年）处分，另罚款2000元；情节特别严重的解除劳动合同。一年内两次严重‚三违‛的，给予解除劳动合同。

5、所有‚三违‛经矿按照相关规定处罚后，任何单位和个人不得进行二次处罚，更不能将矿对单位干部的连带处罚，加在违章人员身上，否则按10倍的标准对单位主要领导和相关责任人进行加重处罚，情节严重的给予免职或撤职处分。

6、所有一般‚三违‛、典型‚三违‛全部进行一次性处罚，不再对其它进行考核。

7、严重‚三违‛、工伤人员在处分以及治疗期间不享受安全奖、安全效益奖及其它安全类奖励。

(二）处罚程序：

1、一般‚三违‛处罚情况，由安监处负责每天在矿电子大屏上进行公布，月底由安监处汇总，安监处长审核后，交工资科在当月工资中执行（根据受处罚人员工资情况也可以分月执行）。

2、典型（严重）‚三违‛200元学习费，必须以现金的形式交‚三违‛学习班，罚款月底由安监处汇总交工资科执行。

3、典型（严重）‚三违‛人员接到安监处下达的学习班通知书后，三日内必须到安监处‚三违‛学习班报到。凡不按规定时间报到者，一律停止上班，否则罚单位主要领导和值班人员各500元。

4、对单位的集体罚款，由安监处出具罚款票据，工资科从单位总工资中扣除纳入安全基金。

5、安监处每月要对全矿‚三违‛情况进行汇总，月底分别在井口电子大屏、矿办公楼前等地点进行公布。

6、单位和个人对处罚均有陈述权、申辩权，对处罚有异议的，可以向矿‚三违‛仲裁小组提出申诉。

（三）‚三违‛积分考核

‚三违‛积分考核以半年为一个考核阶段，分为‚提醒、警告、待岗‛三个处罚阶段，考核期内积分达到8分为蓝线，进行安全提醒；积分达到12分为黄线，提出安全警告；积分达到18分为红线，进行待岗学习。

1、一般‚三违‛一次扣考核分2分，2、典型‚三违‛一次扣考核分6分，3、严重‚三违‛一次扣考核分12分。

4、凡在一个考核期内扣分达蓝线的安监处及时在电子大屏上进行公布，及时提醒；扣分达到黄线的，必须接受不低于一周的脱产学习；达到红线的，到工资科待岗三个月，由安监处、工资科、培训学校进行培训竞争上岗；一年内两次考核均达‚三违‛红线的人员解除劳动合同。

（四）‚三违‛罚款返还考核办法

1、实行‚三违‛罚款返还制度，实行跨考核；每半年为一个考核期，违章人员第一个考核期发生一次‚三违‛的，第二个考核期内杜绝‚三违‛的，返还‚三违‛罚款的50%，第三个考核期内仍杜绝‚三违‛的，再返还‚三违‛罚款的30%。

2、出现严重‚三违‛的，不予返还。

（五）‚三违‛人员的培训学习

1、典型‚三违‛学习时间不少于3天，严重‚三违‛不少5天。

2、每月矿将视情况举办一至两期‚三违‛集体学习班，每期学习班时间不少于2天；学习期间按待岗工资执行。

3、办班期间，矿将邀请典型及严重‚三违‛人员的亲属来矿，协助做好‚三违‛人员的思想工作。

4、安监处、培训学校要提高办班质量，排好培训上课内容，严格考试、考核，考试不及格者再交费重新学习。

四、“三违”界定及处罚

第一章 通用部分

一、有下列情形之一的，责任人按‚不规范行为‛论处，进行批评教育或给予罚款。

1、班前会‚班前礼仪‛坐姿不端正、安全宣誓声音不宏亮的。

2、下井着装不规范的。

3、下井不带毛巾的。

4、职工下井未按要求穿胶靴的，罚责任人50元。

5、乘车不排队上车拥挤或上车抢座位不听从司机指挥的，罚款100元。

6、在井下嬉戏打闹的。

7、在井下不按规定行走或随意跑动的。

8、井下随手乱扔杂物的，罚责任人100元。

9、井下风门、风筒、管路、设备、大巷设备等乱写乱画的，每处罚款100元。

10、‚手指口述‛不主动演示或演示时姿势不正的，罚款50元。不合格的责任人罚款100元；

11、井下牌板填写字迹潦草、不端正的。

12、设备材料挂牌，悬挂不规范，罚款100元；材料码放不整齐规范的，每处罚款100元。

13、开车出煤时未开喷雾的。

14、过风门时用脚踹风门的，罚责任人100元。

15、在工作范围内斜靠等姿式不端正的。

16、管路上有闲臵、废旧铁丝的，一处罚责任人50元。

17、井下风水管路存在跑、冒、滴、漏的，每处罚责任人50元。

18、管路、风筒等编号不符合要求的，罚责任人50元。

19、闲臵电气设备未上架，每台次罚责任人100元。20、闲臵管子、轨道等材料未码放整齐的，罚责任人100元。

21、新副井升井不从水池涮胶鞋的，罚款50元。

22、操作手持式电动、风动旋转工具人员，在操作过程中带毛巾、手套，袖口未扎紧，上衣纽扣未扣齐、扣好，敞胸露怀的，罚款100元.23、气动道岔必须挂牌留名，在不用时，手柄必须打到零位，否则，一处次罚款100元

24、出现其它不规范行为。

二、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、风筒、电缆吊挂、管线敷设不符合规定要求的。

2、井下各工作面、掘进头‚危险预知‛‚安全确认‛牌板不填写的

3、井下随意摘坐安全帽的。

4、车间内存放易燃易爆物品的。

5、井下人员作业时自救器摆放超过规定距离的。

6、采区内煤仓（眼）溜煤斜巷上口安全栅栏安全标志、眼口蓖或设施不合格的。

7、地面送料货车超员带人，人物混装的。

8、入井人员随身携带的锐利器械（斧头、风镐钎、钢锯、木锯等）要加保护套，并放在包内随身携带，凡不加装保护套的。

9、入井人员随身携带的螺丝等小型配件材料，不按规定装入工具包的。

10、随身携带长度低于1.5米的零散材料、工具，入井时没有按照规定进行捆扎牢固，平放在罐内的。

11、乘坐乘人车不挂防护链的。

12、两人及以上人员作业时，未指定安全负责人的。

13、出现其它一般‚三违‛行为的。

三、有下列情形之一的，责任人按‚典型三违‛论处。

1、安监人员在收尺中弄虚作假的。

2、抵制、拒绝、阻扰安监人员监督检查的。

3、采区内煤仓（眼）溜煤斜巷上口未设安全栅栏。

4、非井口工作人员，从下层罐笼捷径穿越，不走规定的行人绕道的。

5、违章指挥生产的。

6、班中睡觉或脱岗的。

7、穿化纤衣物下井的。

8、井下打架斗殴的。

9、用链板机、皮带机转运材料设备的。

10、特殊工种人员未持证上岗的。

11、因技术设计失误，影响安全生产的。

12、井口安全门没打开进入警戒线内的。

13、用人行车运送物料、设备的。

14、管技干部、采掘班队长、安监员、放炮员、流动电钳工、防突放水工和电机车司机等未带便携式瓦斯警报仪的。

15、用水管冲刷皮带巷道，造成煤眼内积水的。

16、西部上下班人员班前会后或升井后，应乘坐矿通勤车而不乘坐，骑摩托车或搭乘其他交通工具上下班的。

17、严禁非我矿职工乘坐矿通勤车，发现一人次当班车司机进‚三违‛学习班；三人次及以上车管科科长进‚三违‛学习班。

18、现场安全质量检查定级时，现场负责人对检查表拒不签字。

19、对安全隐患联系单签字后，在规定时间内未及时整改落实的责任人。

20、无措施施工、不按措施施工或班队长对施工措施不了解的。

21、长度超过1.5米的工具、设备、材料等，入井时不装车，从上层罐入井的。

22、下层罐上下井物料时不装车，且又无措施的。

23、固定电动、风动设备、工具发现一处旋转部位应加装防护栏或防护罩没有加装的。

24、安监处监督检查不力，施工现场存在重大安全隐患，被领导、上级部门挂牌停止作业的，现场安监员进‚三违‛学习班。

25、巷道施工、修护过程中对管线不加保护的。

26、凡登高作业超过1.7米以上，不挂保险绳或无人监护的。

27、乘罐人员不听从指挥、人为拥挤、在罐内打闹、蹲坐的。

28、罐未停稳就打开罐门的。

29、乘人车未停稳就抢上抢下的。

30、车辆掉道后，没有汇报调度所和科区值班人员的；责任单位无副队长以上跟班人员在现场统一指挥拿道的；未按拿道措施拿道的。

31、车辆掉道后，调度所接汇报后，没有组织追查处理的。

32、车辆掉道后，追查会认定是轨道质量差的；车辆不完好、电车司机操作不规范的。

33、阶段巷道内及斜巷各车场，电机车遇有行人通过，没有停车让行人先行通过的。

34、对‚三违‛人员，不按照事实及时进行思想疏导，当老好人，怂恿违章人员到处乱找乱闹的。

35、井下不走过桥横跨运行中链板机的。

36、非井口工作人员，从下层罐笼捷径穿越，不走规定的行人绕道的。

37、入井人员下井时未遵守入井制度，不执行西进东出规定的，或抢罐抵罐的。

38、起吊设备时下方站人的。

39.使用的起吊工具未达到规定起吊重量的安全系数要求的。40、下井刷卡考勤弄虚作假的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

（一）出现下列情形的，给予留用查看处分。

1、不听从运输调度人员指挥，小电车擅自进入主运大巷的。

2、地面班中喝酒。

3、造成电器失爆的。

4、带电检修、检查、搬运电气设备的。

5、非专职人员擅自调试电气设备的。

6、瓦斯超限未采取措施继续作业的。

7、在仓库、油库、木料场等危险区域使用明火的。

8、井下打架斗殴，造成后果的。

9、对出矿车辆检查不严，造成物资流失的。

10、管技人员下井、跟班干部开工前安全确认的汇报或调度员的记录，弄虚作假的。

11、因工作原因到检查人员人员家中寻衅闹事、漫骂、侮辱、威胁检查人员的；同时，罚单位区长、书记、分管副职、队长、班长每人1000元；区长、书记在安全办公会上做检查。造成后果的，移交司法机关。

12、在事故追查过程中作伪证的。

13、在井口候罐室、人行候车室以及井下主要硐室内乱涂乱抹，破坏井下文明生产环境的。

14、盗用井下正在使用的卡栏等支护材料的。

15、井下烧焊、摄影（像）未按规定制定、审批安全措施的。

16、发生突水、瓦斯突出、冒顶等重大事故征兆不向矿调度及时汇报的。

（二）出现下列情形的，责任人给予解除劳动合同。

1、入井人员携带烟草或点火物品或手机、随身听等非防爆物品的。

2、井下擅自拆卸矿灯的。

3、在车辆运行中扒车、蹬车、跳车或乘坐运煤皮带的。

4、瓦斯检查员空班、漏检、假检的。

5、蓄意破坏通风设施、安全监控设施及其它安全设施的。

6、斜巷运输违章作业引发放大滑事故或伤人事故的。

7、擅自打开栅栏、封闭墙进入盲巷的。

8、轨道运输未使用专用连接装臵和保险绳的。

9、擅自脱岗造成停工停产或机械设备损坏直接经济损失10万元以上的。

10、发生突水、瓦斯突出、冒顶等重大事故征兆未组织撤人强令工人冒险作业的。

11、机动车辆司机酒后驾驶的。

12、偷盗、破坏考勤系统或人员定位跟踪系统的。

13、井筒或井筒附近作业致井筒坠物的。

14、偷盗或利用岗位之便侵占矿物资的。

15、喝酒下井的。

16、其它严重违反集团公司和矿相关规定的行为，以及矿追查会认定的其它属严重违章违纪行为的责任人，一律视为严重‚三违‛。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第二章 采煤部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、工作面失效支柱超过三根以上的。

2、初放或正常回采期间，工作面采高不符合要求或未加强支柱初撑力监控的。

3、软底工作面支柱漏穿鞋三块（含三块）以下的。

4、采煤工作面未采取防倒措施，或防倒措施无效的，特殊地段未加双防倒的。

5、棚距超过规定、顶梁掉斜、煤壁漏顶连续五棚以上的。

6、工作面缺梁少柱，水平销缺少三块以上或未插实打紧的（炮采配齐一排，车窝及两巷超前抹帽棚配齐）。

7、炮采工作面采煤或回柱时盗用工作面机道、车窝或两巷抹帽水平销的。

8、炮采面车窝和综采轻放面端头支架未按规定使用限位梁的，或限位梁不合格未及时更换的。

9、工作面上隅角所使木挑棚用料不符合要求的。

10、乳化液泵箱无网无盖、管路漏液、泵站压力达不到规定或无乳化液配比浓度测量仪的。

11、煤机前方有悬网的。

12、工作面过顶，老塘挂笆不符合规定的。

13、工作面撕网未补，放顶线内窜矸一处超过0.5m3。

14、工作面有单撅棚或悬双梁未补柱或缺少切顶支柱的。

15、工作面老塘切顶线支柱打的不规范的。

16、过顶不严，冒高200mm以上未接顶的。

17、煤壁伞檐、梁端面距超过规定未处理的。

18、工作面各种图牌板吊挂不规范、字迹不清析或倒面后未及时进行更换的。

19、液压支架前梁未接实顶板，架间未过顶、煤壁片帮未采取超前支护管理的。20、液压支架内煤、矸未清理，管线未编扎摆放，液压管路‚跑、冒、滴、漏‛，支架立柱油缸漏油的。

21、采煤移架，斜茬悬顶距离超过规定的。

22、综采轻放工作面端头支护超过最大控顶距，邻架间错茬超过侧护板2/3，支架歪斜、挤架、咬架和架间隙>200mm的。

23、工作面各工种在开工前未进行安全确认的。

24、煤层倾角>13°，液压支架未采取防倒防滑措施的。

25、采煤机拖缆装臵、牵引链不完好的。

26、综放工作面支架和放煤口喷雾洒水装臵不能正常使用的。

27、放顶煤工作面斜茬未按要求及时支护。

28、放煤口没有及时封闭的。

29、装载移变、泵站车辆无可靠固定装臵的。

30、机巷及平石门链板机未设臵回头煤槽或所设不规范、不使用的。

31、两巷超前支护及抹帽棚支柱不上线，无编号或编号不齐全的。

32、工作面两巷未按要求备齐备用料的。

33、工作面支柱（液压支架）超高或活柱拔高不够的。

34、工作面液压支架及煤机配件损坏未及时更换的。

35、综采工作面煤机割煤或老塘放煤时，不开防尘喷雾的。

36、采煤机截割部密封不完好或损坏，有渗漏现象未处理的。

37、采煤机截割部离合器手把、调高手把、挡煤板翻转手把等动作不灵活、可靠的。

38、内、外喷雾系统水路不畅通，喷嘴不齐全，有漏水现象的。

39、底托架和挡煤板有变形、裂纹及开焊现象，未处理的。40、导向器有变形、卡阻现象，未及时更换的。

41、采煤机机体、机壳接合面不严密，造成漏油呈线的。

42、采煤机机体水管接头不牢固，截止阀不灵活，过滤器有堵塞现象，水路不畅通漏水的。

43、支架片阀损坏，未及时更换的。

44、工作面闲臵注液枪管线未盘吊好的。

二、有下列情形之一的，责任人按典型‚三违‛论处。

1、工作面抵车前替柱超过《作业规程》规定距离的。

2、工作面采煤时提前回撤老塘侧支柱或盗梁的。

3、工作面放炮、采煤、抵车、回柱、未按《作业规程》要求的平行作业距离进行作业的。

4、工作面空顶作业或开茬采煤窜梁（挂梁）超过三棚，未及时支设背帮柱和接茬护身柱及背帮的。

5、工作面初放或正常回采期间未进行初撑力、工作阻力监控或监控资料不全的，且初撑力、工作阻力合格率低于80%的。

6、软底工作面支柱漏穿鞋超过三块及以上的。

7、收作时未按安全技术措施和程序施工的。

8、工作面单人单镐作业的。

9、从工作面材料眼、溜煤眼未按要求松放物料的。

10、工作面未拉通线抵车、补柱的。俯采、仰采及大倾角段未按措施要求替柱抵车的。

11、采煤开茬时，原煤壁背帮支柱斜打在顶梁或顶板上的。

12、采煤或抵车时迎面向上跨越链板机搬移单体液压支柱的。

13、采煤后窜副棚时操作人员站在支架下放进行操作的。

14、大倾角工作面‚三板一绳‛措施不齐全的。

15、使用铰接顶梁工作面不铰接的。

16、工作面上、下出口及两巷超前抹帽管理不符合要求的，断面小于4.0m2的。

17、工作面出现漏、冒顶时，未用木料结实顶板，使等劲棚的。

18、简放或综放工作面放煤工未按规定程序放煤或恶意放矸的。

19、综采（放）工作面煤机内外喷雾或吸风降尘装臵，不能正常使用仍进行割煤的。

20、移架时阻力较大，没有及时查明原因而强行进行移架的。

21、工作面未按《作业规程》要求收实上、下隅角或上隅角未按要求及时更换木挑棚的。

22、工作面机头、机尾压车柱打的不牢固，未拴齐防倒绳的。

23、综采工作面人员，停车时在工作面链板机内行走的。

24、工作面两巷卸马蹄形∪型钢未采用先支后回或全封闭∪型钢未使用Π钢梁打走向挑棚的。

25、使用3.8米以上木料未及时按规定补齐支柱的。

26、煤机司机无证上岗的。

27、乳化液泵站开清水泵或泵箱内长流水的。

28、综采工作面后部车运行时，人员进入作业的。

29、初放期间特殊支架未按《作业规程》要求进行架设的。30、采煤工作面初次放顶、收作期间跟班成员未按规定跟班的。

31、工作面因管理不善造成压机头的。

32、采煤机安全保护装臵(如与刮板输送机的闭锁装臵、制动装臵、过载保护装臵、电动机恒功率装臵及各种电气保护装臵)不齐全可靠，整定不合格的。

33、采煤机各类保护装臵随意更改或甩掉不用的。

34、综采电动机、减速机冷却水路不畅通或损坏，造成损坏设备的。

35、操作人员在移架时，未按规定站位的。

36、液压管路和片阀之间联接销子用异物代替的。

37、工作面转载机安有破碎机时，安全防护装臵不齐全的。

38、综采工作面机、风巷大断面，跑棚棚档两棚达800㎜以上的当班正副班长。

39、综采工作面开车不传号、喊话，不进行安全确认的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、工作面移机头、机尾时，未停止链板机运转的。

2、综采工作面链板机运行时，煤壁有人作业的。

3、采煤机上、下5m范围内有人作业时，采煤机没有停机闭锁的。

4、工作面遇构造或过眼期间，未严格按《措施》规定施工，造成后果的。

5、工作面放炮时，警戒人未严格按《措施》规定安排到位的。

6、用机巷链扳机拉工作面车机头或缩机尾时用本身拉机尾的。

7、采煤机更换截齿和滚筒上下5m以内有人工作时，不护帮护顶的，不切断电源的，不打开采煤机隔离开关和离合器的，工作面输送机不闭锁的。

8、启动采煤机前，不巡视采煤机四周，不进行现场安全确认后接通电源，开机作业造成后果的。

9、采煤机上的装有急停、闭锁装臵失灵的，未及时处理造成后果的。

10、采煤机割煤时，截割头前站人的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第三章 掘进（修护）部分

一、有下列情况之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、迎头抽查卡缆（10棚）螺栓扭矩有2棚不合格的。

2、防突掘进工作面局扇司机离开风筒范围的。

3、扒矸机扒斗螺丝松动未及时处理的。

4、平巷装卸料未掩车。

5、巷道后路支架失修或锚杆支护巷道严重变形，未及时处理、加强支护的。

6、锚杆拉力器、扭矩扳手不能正常使用的。

7、支架吊斜、架设等劲棚或未打木楔的；腰帮、背顶及联网不符合设计要求的。

8、巷道施工中不按技术要求跟顶（底）施工，超过相关文件规定值的（地质构造除外）。

9、架棚巷道连续三棚因超高造成支架赤脚的。

10、架棚巷道（铁料）腿子无底托板的。

11、使用的刮板机铺设不平直，挡煤板不齐全的。

12、有2根锚杆株排距、偏斜度超过规定、锚杆初锚力不符合规定的。

13、岩巷补强地段未及时张拉锚索的。

14、巷道初喷未按措施要求，喷浆厚度＜20mm；复喷成巷未到扒矸机位臵，喷浆厚度小于措施要求的。

15、巷道腰帮不到底或基础深度不够的。

16、扒矸机安全防护设施不齐全，损坏未及时处理的。

17、扒矸机距迎头距离不符合《煤矿安全规程》规定的。

18、眼口掩盖装臵、结构围栏、栅栏门未按规定设臵或不能正常使用的。

19、超前支护的材质、规格不符合《作业规程》要求的。20、综掘机开机时不按要求开喷雾的。

21、综掘巷道超欠挖超过250mm的。

22、未及时清理综掘机炮头、皮带滚筒的。

23、采用木棒、铁棍等物料阻挡皮带跑偏的。

24、启动综掘机、皮带机、链板机前不发信号的。

25、综掘机各个转动齿轮、运转部件不定期加润滑油造成设备损坏的。

26、综掘机高压胶管快速接头不使用标准卡子连接的。

27、综掘机消尘器不定期清理的。

二、下列情况之一的，责任人按典型‚三违‛论处。

1、迎头链板机不用时，且迎头有人工作，开关未打到零位的。

2、压车柱子、点柱无防倒措施或用手能推倒的。

3、扒矸机卡轨器未上或松动的，扒矸机底盘轮子未用卡子锁死的。

4、巷道贯通前，未按措施对贯通地点加强支护的。

5、掘进及修护迎头敲帮问顶不负责任的。

6、架棚巷道支架迎退山角度、腰帮过顶不符合《规程》规定，巷道空帮、空顶、空肩窝连续三棚以上且未处理的。

7、前探梁、点柱、防片帮网等未按《规程》规定正常使用的。

8、岩巷三岔门未按措施施工、补强或补强质量不符合要求的，煤巷三岔门未按设计架设的。

9、迎头空顶距离超过一排锚杆或一棚间距的。

10、每循环中，有三根以上锚杆锚固力或初锚力达不到要求的。

11、修复头老棚腿子未及时处理，超过两棚的。

12、独头巷道修护采用多茬作业，或维修点以里有人员入内的。

13、在施工大断面巷道时，未按措施搭建脚手架或搭建不牢靠的。

14、施工斜巷未按规定设臵防跑车装臵的，斜长超过80m的倾斜巷道未在上、下山中部安装撞击自动脱落式捕车器的。

15、斜巷中扒矸机、喷浆机等未使用防下滑装臵的。

16、立眼施工中，在吊桶、吊盘、井圈上施工，作业人员未佩带保险带或保险带固定不牢固的。

17、立眼施工中，井壁与吊盘之间无防止人员、工具、矸石及其它物料坠落装臵或装臵不齐全、不灵敏可靠的。

18、反井施工时，下口未安设警戒人员的。

19、全封闭巷道施工，违反措施提前下底梁、下底梁时探梁两头少于两个生根点的。

20、斜巷（倾角≥22度），未按措施设臵挡煤板、人行梯的。

21、修复巷道拉茬位臵有安全隐患，前后棚子未进行加固的。

22、巷道断面≥8m2、倾角≥15度，迎头未采取防片帮措施的。

23、施工倾斜自溜出货的巷道时，人行道和自溜道未分开的。

24、扒矸机运行范围内和回头滑子前5米内有人的。

25、车皮内物料与矸石混装的。

26、掘进、修复迎头距周围10米内巷道（包括煤眼）关系未写在危险预知牌板上的，或近煤层掘进未注明迎头距煤层法距的。

27、迎头抽查卡缆（不低于10棚）螺栓扭矩合格率低于70%的。

28、放炮后扒矸机两帮未及时清理露出电机，未用料石或道板隔开。

29、探梁勾吊挂不规范，探梁生根点螺丝帽未上平帽的，点柱无防倒绳的。

30、综掘机司机在离开座位时，不切断电源，进行停电闭锁的。

31、井下综掘机检修时，未首先关停上一级电源，电气开关未闭锁的；未悬挂‚有人工作，禁止送电‛标志牌的；未验电、放电的；排除故障，不切断电源就进行处理的。

32、综掘设备在运行中发生故障，在故障原因未查明和消除前，擅自动车的。

33、液压管路故障，不卸压就处理的。

34、锚杆不贴岩面，锚杆盖板加木楔的。

35、因光爆成型差，造成超欠挖0.3米及以上的。

36、喷浆之前不冲刷巷道的。

37、不严格按照措施规定拌喷浆料的。

38、断面修护时，保险带过长不起作用的。

39、道悬勾作业时，防跑车措施少于三项的。（十字木、霸王桩、绳头、锁车轮）

40、下支护材料，不按要求进行码放或不使用垫木需要重新码放的。

41、在同一车内掺拌一次就直接喷浆的、喷浆前不冲刷岩面的、配比不符合要求的。

42、巷道未对管路、电缆进行有效保护的。

43、出现倒斜面的，活矸危岩没有找掉的。

三、下列情况之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、防突以及防治水掘进的巷道超掘的。

2、修复倾斜巷道未采取防止倒架，矸石物料滚落措施，或悬钩装车未采取安全措施的。

3、未按措施要求，擅自截短锚杆锚索施工的。

4、综掘机炮头前有人，擅自动车的。

5、由于责任事故造成重大非人身机电事故的。注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第四章‚一通三防‛部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、通风系统不能做到正规合理、稳定可靠，情节轻微的。

2、未按规定进行测风的。

3、采掘工作面或峒室不按设计配足风量的。

4、采掘工作面实行煤层注水效果差的。

5、通风设施管理牌板未悬挂或填写不规范的。

6、压风自救以及通风设施包括联锁绳、气缸等正常损坏，管理人不及时汇报的，已联系未及时更换维修处理的.7、风门附近有采掘或其他单位作业，通风区不及时移交的，另罚单位正职各200元；无正当理由拒不签字接收的，罚接收单位正职、相关责任人各200元，并视同已移交。

8、掘进工作面开工前未进行局部通风机验收的。

9、局部通风机安设不符合要求及不上架的，牌板未用贴字或填写不正规的。

10、局部通风机司机未持证上岗、未安设专人看管的。

11、风筒吊挂不平直或未做到逢环必挂的、弯头、接头及过渡节不符合规定的。

12、监测装臵、便携仪、瓦斯机调校不符合规定的，出现故障处理不及时的。

13、瓦斯传感器设臵不符合规定的。

14、瓦斯超限或井下监测点瓦斯明显异常，监测中心室值班人员未立即向通风调度、矿调度汇报的。

15、采掘工作面监测探头位臵不当的。

16、风自救卫生差、接头漏风的；不按规定安装的；无管理牌板的；防突区接到汇报未及时安排维修处理的。

17、损坏通防管理牌板、防尘设施的。

18、组织职工学习贯彻瓦斯治理措施不到位的。

19、采管路敷设不符合规定的。20、抽放管路漏气或积水未及时处理的。

21、炮泥充填不符合要求的。

22、验炮牌板及炸药箱管理牌版填写不规范的。

23、采掘工作面放炮前、后未洒水消尘的。

24、施不齐全、不完好、使用不正常的。

25、尘管路、防尘喷雾位臵及雾化效果差和隔爆水槽安装、吊挂不符合标准的，消尘不到位的。

26、隔爆水槽损坏、无水的；牌板填写不正规的。

27、小眼放空反风或老虎嘴无挡风板的。

28、未按规定进行自然发火预测预报的。

二、有下列情形之一的，责任人按典型‚三违‛论处。

1、造成不合理串联通风、扩散通风或采空区通风的。

2、造成矿井主要通风机不能正常运转，停风超过10分钟的。

3、出现煤尘堆积、飞扬的。

4、过车刮坏风门的。

5、用物件抵、拴风门或打开一道风门不及时关闭的。

6、无设计措施组织通风设施施工的或与设计措施施工不符合要求的。

7、掘进巷道贯通时，生产单位或通风区管理干部未按规定在现场指挥的。

8、巷道贯通后，通风系统调整不到位的。

9、井下各掘进巷道贯通后，风水管路随意撤除的。

10、人为损坏或擅自拆除风门连锁绳，同时打开两道风门的。

11、超过6m不通风的独头巷道未及时设臵栅栏、揭示警标的。

12、作业场所出现循环风、微风的。

13、因无计划停掉电，或其他人为原因造成瓦斯超限的。

14、采掘工作面随便挪移、破坏监测探头的。

15、有突出危险的采掘工作面未做循环进尺标记的。

16、有突出危险的采掘工作面防突牌版未按规定填写及损坏牌板的。

17、抽采管路放水不及时造成瓦斯超限、积聚的。

18、抽放管路牌板不按测量值填写的。

19、打钻钻孔不按设计进行施工，地质孔、探测孔不及时充填或充填不实的。

20、采掘工作面利用抽放管道排巷道积水的。

21、采掘工作面未按规定实行煤层注水的。

22、爆破作业时采掘单位无证辅助装药的。

23、未按规定进行放炮，验炮不到位的或违章处理瞎炮的。

24、未按规定执行雷管编号和导通制度的。

25、爆破作业未执行‚一炮三检‛、‚三人联锁‛或‚一炮三汇报‛制度的。

26、井下爆破或排放瓦斯期间，警戒人擅离职守的。

27、爆破装药不符合规定、未按规定使用水炮泥、阻燃彩带、定位铁丝的。

28、火工品未入箱或药箱锁不严的。

29、火工品管理帐、卡、物不符的。30、装药后雷管脚线未悬空扭结短路的；爆破联线工作不是由爆破工亲自操作的。

31、监测探头、便携仪、风筒末端距超过规定的。

32、通风、防突特殊岗位未执行现场交接班的。

33、局部通风机切换实验时，出现风筒脱节、炸风筒的，必须进行追查，属风筒质量问题的追究物管科责任，属风筒安装问题的追究施工单位责任。

34、采掘工作面未按规定悬挂便携仪的。

35、喷浆时未采取保护监测探头及管线措施的。36 采煤工作面未按规定进行灌浆的。

37、安设风门联锁绳长不起作用、不标准的。

38、综采工作面后部车内浮煤多影响通风的。

39、挤压瓦斯抽放管或造成瓦斯抽放管损坏的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、瓦斯超限未及时处理强行冒险作业的。

2、擅自排放瓦斯的。

3、擅自扒开封闭墙的。

4、钻孔收尺未按矿有关规定执行，弄虚作假的。

5、私自埋藏炸药等火工品的。

6、随意开停局部通风机的，人为破坏风筒的。

7、有突出危险的采掘工作面超采、超掘的。

8、掘进工作面停风不撤人的。

9、爆破工将雷管、发爆器交给他人的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第五章 机电、运输部分 机电部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、开关内无检修卡的。

2、各重要车间，班队长每周少于两次上岗检查的；区干每周少于一次上岗检查的。

3、机电设备、小型电器等不完好的。

4、井口操车设备与罐笼闭锁不能正常使用的。

5、各类机电设备小部件不齐全的。

6、井下电钳工作业时未实行一人作业一人监护的。

7、井下照明、信号、煤电钻综合保护及其它保护装臵不灵敏的。

8、井下打开电器设备之前，未检验瓦斯的。

9、馈电开关，内部放臵的整定值标签丢失或随意变动整定值的。

10、井下防爆电气设备，防爆合格证过期没能及时更换的。

11、用铁丝吊挂电缆的。

12、电缆过墙时未安装穿墙管的。

13、喷浆处电气设备及电缆未进行有效防护的。

14、负荷线出现外皮破损未及时处理的。

15、皮带机各种保护不灵敏的。

16、皮带机机头、机尾防护设施及皮带机过桥不齐全的。

17、链板机的机头、机尾压车柱不合格、无责任牌，机尾无防护罩的。

18、链板机搭接高度0.3米，前后错不小于0.5米的。

19、链板机不平、直、稳，机尾滚筒严重磨损的。20、机尾滚筒不能正常运转的。

21、链板机链条张紧度不适，有坏连接环、弯刮板、缺刮板、缺螺丝等现象的。

22、链板机漂上链或底链掉道，当班未及时处理好的。

23、使用中的耙矸机小部件不齐全，钢丝绳断裂，连接处用螺丝代替的。

24、掘进工作面不坚持每天试风联断电保护、试主备局部通风机切换倒台，备用局部通风机试运转低于30分钟,不能确保保护灵敏可靠的，不认真填写检修、试验记录的。

25、井下固定电器开关不上架、二台以上小型电器不上板的。

26、机电峒室、移动变电站未配备消防器材的。

27、使用中的机电设备、小型电器无挂牌留名或内容填写不正确的。

28、施工人员直接向电器设备洒水的。

29.起吊物件未捆扎或勾挂不牢靠，起吊前未进行试吊的，或使用不完好的工具起吊物件的。

30、各类电器开关壳体内有杂物，有锈斑的。

31、在设备巡视过程中，用手触摸机械转动部位的。

三、有下列情形之一的，责任人按典型 ‚三违‛论处。

1、重要车间检修、检查不到位，造成机械、电气事故的，或仪器、仪表、设备不能正常使用又不及时汇报解决的。

2、未按规定验绳、验罐、检修井筒设施的。3、35KV变电所停送电未认真填写‚两票‛的；未按‚两票‛严格执行的。4、35KV变电所、抽风机等重要车间，正常停、送电或发生故障时未及时按规定汇报的。

5、检修高压开关或变压器时，不执行停送电操作顺序的，或操作时不认真执行唱票监护制和监护复审制的。

6、局部通风机不能实现风电闭锁、瓦斯电闭锁、主备局部通风机闭锁的。

7、所有局扇的供电连接方式不按照机电科电管队提供的图纸进行搭火的。

8、井下私自拆卸电话机的。

9、皮带机运转时更换托辊、清理机头、机尾的。

10、皮带机运转时撕皮带、撕卡子，造成事故的。

11、皮带机在更换设备过程中未停电、挂牌的。

12、跨越皮带机、刮板机时，不走人行过桥的。

13、清刷煤仓时，上口皮带机电源未停电闭锁挂牌，未安警戒人的。

14、使用皮带机拉运料无措施的。

15、施工中对电缆未进行有效防护的。

16、因检修不到位，造成设备或电缆过热未采取措施处理的。

17、停电作业前上一级馈电开关未停电闭锁，未挂停电作业牌的。

18、操作高压电气设备时未使用绝缘用具的。

19、井下电气‚三大保护‛装臵不齐全、不可靠的。20、在用耙矸机护栏不牢固，钢丝绳断丝严重，卡轨器不牢固可靠的。

21、在用链板机机头、机尾及内齿轮绞车无压车柱或压车柱不起作用的。

22、停止使用的耙矸机、喷浆机控制开关手把未打到停止位臵的。

23、对责任范围内的机电设备管理不到位，造成机电设备留有隐患的。

24、重要车间及井口打点室有闲杂人员随意进入逗留的。

25、搬运开关、电气设备、挪电缆未停上级电源的。

26、长期不用的电气设备未停电闭锁的。

27、提升、供电、抽风、压风、排水、供暖的各种保护装臵，不齐全、不灵敏、不可靠的。

28、井下主要变电所无专人看管的。

四、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、未办理停送电申请，擅自停送电的。

2、熔件用异物代替的。

3、随意截割电缆的。

4、因检修不到位，造成重大非人身事故的。

5、井下使用电子仪表、编程器无措施的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。运输部分

一、有下列情形之一的，责任人按一般‚三违‛论处。

1、井口安全门、信号、摇台、阻车器未闭锁的。

3、主运大巷照明、管线、弯道信号、道岔标志不符合规定的。

4、主运大巷轨道、搬道器、分断开关不符合规定的。

5、电机车灯、铃、闸、控制器、电气闭锁不符合安全使用要求的。

6、凡是在用轨道出现道撑子的。

7、斜巷地滚不转或缺少地滚子的。

8、轨道质量保证轨距误差、接头间隙、接头夹板、夹板紧固螺丝、道钉吸附、轨枕等不符合标准的。

9、所有气动道岔、气动保险档等气动设施出现跑风、操作手柄不打到零位，操作不当造成气动设施损坏，经联系未处理的。

10、在各车场等停车位臵未用掩车器掩车的。

11、封闭式管理轨道，各阶段信号把勾工及轨道作业、检查人员未穿戴安全服的。

12、在阶段巷道内，停车施工或卸料时矿车未用木楔掩车皮的。

13、电机车运行不扳道，强行轧道咀通过道岔的。

二、有下列情形之一的，责任人按典型‚三违‛论处。

1、私自甩掉绞车开关的电器保护或绞车带病运转的。

2、绞车钢丝绳及连接装臵没有实行日检的。

3、电机车同方向行驶，不按规定保持车距的。

4、使用不符合规定要求的矿车销子和连接装臵的。

5、井下在用矿车变形严重、勾头和底梁出现断裂现象的。

6、绞车司机、信号把勾工不严格落实交接班制度的。

7、绞车基础、生根绳、压车柱不符合规定的。

8、斜巷不按规定使用安全设施的。

9、斜巷防跑车装臵和跑车防护装臵不齐全、不完好的。

10、斜巷所有阻车器和手动档不自动常闭的。

11、在主运大巷运行线路上随意停放车辆的。

12、未制定详细、规范的安全技术措施，运送‚四超车辆‛的。

13、当班司机、把勾工对绞车的固定、钢丝绳、保险绳、信号、照明、轨道、道岔、阻车器、捕车器（保险档）和矿车的连接装臵等设施没有执行安全确认制度进行认真检查的。

14、私自砸撬绞车按钮操作箱、破坏轨道安全设施和扳道器闭锁装臵的。

15、绞车按钮未上锁，绞车司机、信号把勾工未换证、不执牌上岗的，非本单位人员开车或把勾的。

16、电机车司机无链抵车、电机车司机离开机车未刹闸、未取下手把的，机车电瓶上有物料的。

17、电机车保险用异物代替的。

18、地面跟车人员站在车头的。

19、风动绞车因管理不到位，造成绞车不能正常使用的。20、斜巷运行时，把勾工不负责任的或不听把勾工指挥，造成在区段车场保险档以内逗留、行走或在下口车场逗留、行走、倒料。

21、封闭式管理轨道，非轨道检查、作业人员未经调度所批准进入轨道的。

22、封闭式管理轨道，检查、作业人员进入轨道前及离开轨道时,未用语音信号与把勾工、绞车司机联系，进行安全确认的。

23、斜巷绞车司机上岗未做到‚六不开‛，把钩工上岗未做到‚六不挂‛的。

24、把勾工在矿车移动中摘挂钩操作的。

25、运输大巷运行的各种车辆不服从运输调度站统一指挥的。

26、电机车司机操作时，未坐在前面车头棚内座位上或将头或身体探出车外的。

27、巷道内人力推车一次推两辆及以上或人工推车作业人员未携带简易刹车器具、放飞车、蹬车的。

28、人工推车作业时，在矿车两侧推车或未设臵警戒人的。

29、在轨道、运输巷内施工，未正常安设警戒的。30、电机车司机使用物料支车、抵车、调车的。

31、斜巷悬勾施工时，未按措施执行的。

32、斜巷车场变坡点采用截道搭接的。

33、绞车未经验收许可违反制度私自运行的。

34、在主要轨道运输大巷从事巷道、轨道和道岔、设备和设施的施工和维修时，未制定安全技术措施的。

35、轨道存在杂拌道，使用非标准道岔或不使用扳道器的。

36、未制定专门安全措施，在副井上、下大型物件的。

三、有下列情形之一的，责任人按严重‚三违‛论处。

1、绞车没有声、光信号或安全设施不灵敏、不可靠进行走勾的。

2、绞车大绳断丝超过《煤矿安全规程》规定走勾的。

3、绞车用空勾头拖拉物料或拉空勾头无人牵引的。

4、斜巷运输不带电松车的或放大滑的。

5、运送非标准车辆不使用硬质连杆的。

6、斜巷运行时，不听把钩工指挥，强行进入斜巷的。

7、斜巷脱钩拿道的。

8、斜巷或矿车运输中异物代替连接装臵的。

9、斜巷运输中超挂车辆的。

10、乘罐人员的身体伸出罐外，向井筒抛扔东西的。注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

第六章 地测、技术管理部分

地测管理部分

一、下列情况之一的，责任人按一般‚三违‛论处

1、防治水及地质钻孔设计出现失误，造成探查结果错误的。

2、采掘过程中出现隐蔽工程，未及时向地测科提供资料的；掘进巷道结束后未及时向地测科提供巷道素描图的。

3、测量人员不按联系单要求或设计放线的。

4、测量放线，施工单位技术员不到现场，未能做好中腰线移交工作的。

5、施工单位在施工过程中，不严按照中腰线施工，造成迎头中腰线偏差超过200mm的。

6、地质预报、水害预报不及时的。

7、采掘单位施工达到钻探位臵未及时创造好打钻条件的。

8、防突区未按钻孔设计的要求施工，出现参数偏差或施工不到位的。

9、采煤工作面未按措施要求丢网底煤、浮煤，厚度≥0.2m，长度≥3m的。

10、采、掘过程中未按措施要求丢顶（底）煤，厚度≥0.5m，长度≥5m的。

二、下列情况之一的，责任人按‚典型三违‛论处

1、地测预报出现漏报，严重失误，险些造成后果的。

2、因测量人员送线造成巷道贯通中腰线误差超过规定的。

3、未能对地质构造复杂区域或受水害威胁区域进行设计打钻探查，造成后果的。

4、采、掘工作面出现各类出水征兆，施工单位不及时汇报的；地测科接到通知后不及时到现场的。

5、采掘单位未按地测联系单施工的；未按中腰线施工，造成巷道贯通偏差的。

6、探放水钻施工，地质人员未到现场防突区施工人员擅自开工的。

7、地测科无人跟班影响打钻施工进度的。

8、采、掘工作面未按措施要求，及时安装排水设施并擅自施工的。

9、测量放线，施工单位必须密切配合，故意刁难测量人员的。

10、不爱护井下测点造成井下测点破坏的。

11、施工单位随意调试、挪动激光指向仪的。

三、下列情况之一的，责任人按严重‚三违‛论处

1、因地质构造不清，造成煤层距巷道的法距超过规定（险些误揭煤层）的，科长、分管科长降职３-６个月。

2、因预报失误造成采、掘工作面突水大于30m3/h的。

3、因测量工作严重失误，造成巷道贯通误差严重超过规定无法贯通的。

4、防突打钻谎报或误报钻探成果数据的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。

技术管理部分

一、下列情况之一的，责任人按一般‚三违‛论处

1、设计出现失误的。

2、提供的技术资料、图纸等，不规范、不准确、不详实的。

3、规程措施审批不认真、不严细的。

4、因规程措施现场监督落实不到位，造成巷道贯通偏差超过规定的。

5、巷道完工未及时提供巷道隐蔽工程记录或提供不准确、不详实的。

6、施工措施未提供巷道隐蔽工程或隐蔽工程提供不准确、不详实的。

7、措施没有组织会审、旅游审批的。

8、各类总结材料，不按规定时间及时编写并上报技术部门存档的。

9、规程、措施编制不及时，影响生产的；规程、措施未按要求贯彻、签字、考试的。

二、下列情况之一的，责任人按典型‚三违‛论处

1、采掘工作面遇地质构造、过老硐、淋水区等特殊情况，没有及时向技术、地测部门汇报的；接到汇报后，技术部门没有及时处理的。

2、停头或报废井巷，技术科未及时下达停头通知书，地测科未及时收集地质资料并实测巷道位臵的。

3、巷道开窝、贯通、竣工，未及时通知技术部门的；遇重大技术问题，未向技术部门及时汇报或不汇报的。

4、对巷道过断层破碎带、拨门、贯通、交岔点、综采切眼、大断面峒室、过老空等特殊地段必须制定专门针对性安全技术措施，矿技术部门未到现场调查确认的。

5、特殊地段的管理，未严格执行‚一工程一措施‛的。

6、主要巷道（如：通风、运输）失修未及时安排队伍修护，造成事故的。

三、下列情况之一的，责任人按严重‚三违‛论处 巷道设计严重失误，造成无法使用的。

注：以上‚三违‛视情节轻重对相关管理人员进行处罚。凡本《办法》未尽事项按集团公司和矿相关文件执行。

二〇一一年一月一日

第五篇：“三违”认定细则

2012年陈四楼煤矿“三违”认定细则

一、严重“三违”

（一）共性部分

1．作业时间喝酒或在工作岗位喝酒的。2．酒后入井的。

3．违章指挥的班长及以上管理人员。4．无证（或持假证）上岗的特种作业人员。

5．在火药库、变电所、水泵房、主要通风机房等重要机房、硐室工作期间擅自脱岗、串岗的。

6．工作岗位睡觉的。

7．违反规定携带烟草及点火用品下井的。8．井上下打架的。

9．发现透水预兆，继续指挥作业的。

10．安全设施不齐备，现场存在的重大隐患未处理，强令工人作业的班组长及以上管理人员。

11．高空作业（2米及以上），井巷、矸石仓作业，不按规定佩戴保险带的。

12．采掘工程施工及计划或集中性设备检修无措施或未按措施施工的。

13．施工人员未经学习培训或考试不合格安排上岗的。14．未学习措施或规程考试不合格上岗作业的。

15．规程措施编制与现场不符没有及时进行修改完善的，或编制、审批程序违反规定的。

16．对举报违章作业的人员打击报复的；不服从管理，殴打、谩骂安全管理人员的。

17．擅自进入高危险（易坠落、爆震、无风区、要害场所等）区域的。

18．空顶作业、不进行“敲帮问顶”就进入作业场所的。19．跟班队长、班长不与工人同上同下的。20．高压管U型卡，采用铁丝代替的。

21．前方有水或有老塘、断层时，不按措施执行“有疑必探，先探后掘”原则的。

22．入井人员不佩戴矿灯、自救器的；井下拆卸矿灯的、随便打开矿灯头的。

23．爆破工、流动电钳工、班长、跟班队长、工程技术人员、区队长下井未佩戴便携式甲烷检测报警仪的。

（二）采煤专业

24．综采工作面乳化液配比浓度不符合标准规定(3%-5%)，经查出的泵站司机。

25．采煤工作面有人进入机道作业，附近10m内拉动支架的责任人。

26．进入老塘打眼、爆破、扒煤、回料等作业的。27．连续二棵以上支柱损坏未更换或压力达不到要求的。

（三）掘进专业

28．爆破前迎头10m范围内棚子未加固的。29．使用不符合作业规程规定支护材料的。30．不按规程、措施标准要求进行支护的。31．不按工艺流程交接班的。

（四）机电专业

32．指挥他人或本人带电检修、搬迁电气设备的人员；停电检修作业不验电、不放电、不挂接地线就触及设备者。

33．高压停、送电不设专人联系，停电后、作业前不验电、放电，以及停错、送错高压电的责任人。

34．操作高压电气设备，不按规定戴绝缘手套、穿绝缘胶靴或站在绝缘台上的。

35．闭锁不可靠仍在使用的。36．停送电没有执行工作票制度的。37．检修机械、电气开关未闭锁挂牌的。

38．保护装置甩掉不用的；开关整定值超出规定范围的，或用铜丝、铁丝代替保险的。

39．无计划停电、停风的。40．强行送电或约时停送电的。

41．井下打开电气设备前未检查瓦斯的；未落实安全措施擅自启动机电设备的。

（五）运输专业

42．大巷超速行车（乘人车车速超过4m/s，火工品运输车辆车速超过2m/s）的电机车司机。

43．在带电架空线下面施工作业，没有制定或执行专项措施的。

44．电机车前无照明、后无红灯的；刹车不可靠、无警笛运行的；电机车停运时不刹闸、不开大灯的；灯、铃、闸、棚、撒砂等装置不全运行的。

45．拖拉大件时使用开口环的。

46．平巷或斜巷运输提升、拖拉作业时，绞车戗、压柱不牢固，安全设施不齐全，强行操作的。

47．顶车时不挂链环的；斜巷使用不合格连接装置的；斜巷停车不设阻车装置、阻车装置不合格的。48．回柱绞车使用时，无论何种原因致使绞车钢丝绳拉断的。49．斜巷红灯亮时不及时进入躲避硐或不采取躲避措施的。50．斜巷提升不连挂保险绳或使用保险绳达不到规定安全系数的；斜巷提升超挂车辆的。

51.斜巷停放车辆，绞车司机离开操作岗位；设备运行时操作人员离开岗位的。

52．上、下把钩工在信号发送地点能可见巷道内有行人，仍发出开车信号的。

53．斜巷提升过程中发现扒、蹬、跳车人员而不进行制止的把钩人员。

54．斜巷提升运输期间，销子插不到位、不闭锁的。55．拆除、安装用铁丝代替钢丝绳做绳套起吊设备的。56．提升运输安全防护装置失灵继续进行提升运输的。57．提升期间红灯亮，信号工、把钩工不在岗的。58．刮板输送机运行时，没有按规程要求打设机头、机尾压柱的。

59．用刮板输送机、胶带输送机运输炸药雷管的。60．跨越运行中的刮板输送机、胶带输送机不走过桥。61．起重吊运司机违章操作威胁到他人安全或违章乘坐吊运设备的人员。

62.无措施用刮板输送机、胶带输送机运送物料的。63．在斜巷中摘挂钩、装卸料不采取安全措施的。64．待运输设备与车辆之间绑扎固定不牢靠的。65．井下扒、蹬、跳车及乘坐皮带的。

66．斜巷放飞车（指不挂钩头）的；不带电下放车辆的。67．斜巷运输不按规定使用“一坡三挡”安全设施的，或安全设施不齐全、不完好时走钩的。

68．无措施运送“三超”（超高、超宽、超长）车辆的。69．在乘罐时，开罐信号已经发出还要上罐，或者停罐信号尚未发出就出罐的人员。

70．乘罐时将头部、手部以及身体其他部位伸向罐笼外面的。71．车辆未停稳上、下车或车辆运行区域继续行走的。72．无极绳绞车运行时违反“行车不行人”制度的（跟车工等制定安全措施的除外）。

73．检修、处理刮板输送机故障时，挂上停电牌但未闭锁控制开关的。

74．在矿车运行时摘、挂钩的。

75．携带爆炸物品人员与其它人员同坐一趟人行车的。

（六）通风专业

76．私自打开栅栏、密闭，进入无风区、盲巷的人员。77．工作面停风以后，不立即撤离现场的，随意开停局部通风机或造成瓦斯超限的。

78．盗窃、损坏通风、防尘、监测设备设施的；同时打开两道风门或过风门后不及时关闭的。

79．停风后的采掘工作面，未经瓦斯检查工检查瓦斯浓度，直接送电恢复通风的。

80．瓦斯异常区不按措施施工的；违章排放瓦斯的。81．不按规定吊挂甲烷传感器的或操作不到位造成瓦斯报警的。

82．在瓦斯、一氧化碳等有害气体超限的地点及停风区域强行作业的。

83．瓦斯电、风电闭锁不符合规定的。84．瓦斯检查工空班漏检、假检的。

85．瓦斯检查工发现瓦斯超限时，不责令停止作业并撤出人员汇报处理的；拒不执行瓦斯检查工撤人命令强行作业的。

86．在瓦斯超限的情况下，继续作业的责任人或指挥人员。87．利用其他手段造成监测数据不准确或控制系统不灵敏的。

（七）爆破专业

88．领药工领炸药不用专用炸药箱的。

89．炸药箱、雷管箱不上锁的；炸药、雷管不在管控状态的。90．爆破工不随身携带爆破钥匙的。91．爆破母线未及时扭结成短路的。

92．爆破工不做引药、不做脚线与母线连接的；代替爆破工做引药的责任人；爆破工不是最后离开爆破地点的。

93．不执行“一炮三检”或“三人连锁”制度的。94．装药前不清除炮眼内的煤粉或岩粉的。

95．装药时不装水炮泥或用煤粉、块状材料及可燃性材料为炮眼封泥的。

96．装药后，电雷管脚线未悬空的，脚线与设备等导电体相接触的。

97．未按规定设置爆破警戒或爆破警戒距离不符合作业规程、措施规定的。

98．爆破警戒牌、口哨不坚持使用的。99．爆破时，擅自脱岗的警戒人员。

100．爆破或井筒施工期间，允许他人进入危险区的警戒人及擅自闯警戒的人员。

101．爆破前爆破工未发出警号的；爆破后爆破工、班组长、瓦斯检查工未巡视爆破地点的。

102．不使用矿用防爆型发爆器爆破的。

103．采掘工作面爆破地点20m以内风流中瓦斯浓度达到0.8%时而进行爆破的。

104．爆破后在15分钟内进入工作面的；爆破后不进行现场排查瞎炮、残炮的。

105．丢失雷管、火药、发爆器或者不将剩余爆破材料返回火药库的人员，擅自将雷管等火工品带出井口的人员。

106．采掘工作面明火爆破、放糊炮或强行爆破的指挥人员和爆破工。

107．用车辆运输雷管、炸药时，未设“危险”标志的；搭乘无关人员的。

108．火工品管理帐、卡、物不相符的。

109．将爆炸材料堆放或停留在井上下口，井底车场或其它巷道内的。

110．炸药雷管未分开存放在专用材料箱内的，专用材料箱放在不安全地点或警戒线以内的（装药时间除外）。

111．炮眼深度小于0.6m，无专门措施爆破或未封满炮泥的。112．爆破后不检查、收集遗漏未爆的雷管、炸药的；转借炸药、雷管的。二、一般“三违”

（一）共性部分

1．不执行重点岗位交接班制度的。

2．上下井不排队候罐、候车，抢上抢下的。3．跨越皮带、溜子不走专设过桥的。4．穿化纤衣服入井的。5．一般工种未经培训上岗的。

6．井口及井下人员不戴安全帽或在井下随意脱掉安全帽的。7．各类司机不按规定信号操作的。8．在岗位看杂志、小说等书籍的。9．井下乘座人行车嘻笑打闹的。

10．井下乘坐人车，不听从跟班队长、班组长或跟车工的统一指挥的。

11．未按规定乘座架空乘人装置（猴车）、助力装置的。12．升井后不及时交回矿灯和自救器的。13．管理人员发现违章不制止、不汇报的。14．不按规定佩带仪器、仪表的。

15．触摸运转或转动的设备部件（猴车绳轮、皮带托辊、钢丝绳、皮带带面、矿车等）的。

16．班组长交接班不进行岗前预警的。

17．未按规定顺序在副井底候车室或采区乘人车场内候车，私自在大巷内候车的。

18．乘坐人车时未关闭安全门或者躺、卧将身体露出车外的。19．停车后还未鸣笛和吹哨而上下车的。

20．架线大巷内肩扛1m及以上导电工具、材料行走的。21．采掘工作面施工作业干打眼的。22．大巷施工地段未设置反光标识的。

23．焊接施工前不洒水防尘的；焊接施工地点不配有灭火器的；焊接时操作人员不佩戴面罩或护目镜等防护用品的。

24.携带瓜子、糖果入井或乱丢食品袋及杂物的。

（二）采煤专业

25．站在刮板输送机上打眼、拆卸锚杆，未打闭锁的。26．工作前不敲帮问顶，空顶作业的。

27．超前支护不符合规程要求的；支架端面距超过规程规定，未采取措施的。

28．工作面用手镐或其它工具代替卸液手把的。29．支架更换胶管不先进行卸压的。

30．拆除旧支架或处理冒落的顶板时，无人监护或者无专人指挥的。

31．采煤工作面煤机过后，支架超20架不使用阀组闭锁的跟班队长。

32．割煤时不提前剪掉工作面两端网片或煤机割锚杆。33．两个端头提前放棚的。

34．采煤机停机时，在滚筒附近3m范围内作业、检修时，不停电、不闭锁刮板运输机、不摘掉滚筒离合器的。

35．输送机或采煤机开动后，擅自进入工作面机道或进入煤壁作业的。

36．工作面上下端头抬棚，连续三根压力达不到11.5MPa。37．综采支架超过10架不使用闭锁的班长。

（三）掘进专业

38．耙装机安全防护装置不齐全，未及时处理的。39．耙装机回头轮挂在棚梁、支护锚杆或钢带上的。40．耙装机钢丝绳断股或搭接超过一个接头的。41．耙装机处无照明、无护栏的。42．耙装机停机后开关未闭锁的。

43．耙装机耙碴交叉作业时，违反“平巷滑子距迎头不少于8m，斜巷滑子距迎头不少于10m”规定的。

44．耙装机停机后，耙斗没有停放在簸箕嘴前2米内的司机。45．在耙装机耙斗运行范围内观望、停留、行走或作业的。46．维修独头巷道不由外向里逐棚（段）进行的，有两组或以上人员同时施工，人员进入独头修护点以里的。

47．架棚巷道10m整体加固数量不够或使用不正常的，未按规定配备合格的安全点柱的。

48．棚间未按规定设撑木或拉杆的，撑木和拉杆损坏未及时补设的。

49．井筒作业没有防止人员、物料坠落措施的。50．斜井施工未按规定设置躲避硐及安全设施不全的。51．掘进机停止作业，截割头未落地，或检修掘进机时，在截割臂和转载桥下方停留或作业的。

52．掘进打眼时上下平行作业的。53．喷浆前，不对巷道进行冲刷的。

54．后巷打锚索或补打锚杆时超高，未搭临时架固定牢固，而站在皮带或架杆上作业的。

55．顶板或帮部有活矸危石（200mm×200mm以上），在1.0m范围内从事其它作业的。

（四）机电专业

56．皮带运转时更换皮带托辊的。57．机电设备不按规定试验的。58．非持证电工进行电工操作的。

59．无“安全准运证”开启设备的（调试除外）。60．无“MA”标志设备入井的。

61．操作刮板输送机、耙装机、皮带、绞车等，离开设备10m外不进行闭锁的司机。

62．在停止运转的皮带或刮板输送机上行走或作业时未将启动开关闭锁或未挂牌的。

63．检修机械时没将起动开关闭锁或闭锁后未挂停电牌的。64．起吊重物前未进行试起吊的。

65．检修高压开关或变压器时，切断断路器后未拉开隔离插销或隔离小车的、不装绝缘隔板、不闭锁的。

66．在罐笼上工作时不设保护伞和栏杆的；井筒或登高作业时工具不用绳拴牢的或人员不戴保险绳的。

67．未按规定进行主要提升设备检测验绳（包括检验）、验罐、检查井筒设施的或记录不规范的。

68．擅自打开闭锁送电、送液的。69．检修压力管道之前，未进行卸压的。

70．擦拭电缆（电压在660V以上）不戴绝缘手套、或绝缘套不完好起不到绝缘作用的。

71．井上、下各种检修记录代替签名的或无相应特殊工种证件签名的。

（五）运输专业

72．罐笼内嬉笑打闹的。

73．副井罐笼提升不到位落摇台上下人的。

74．除车场倒车外，电机车司机正常运行期间，把头和身体探出车外的、不关保险门的。

75．电机车司机在驾驶室外操作机车的。

76．电机车司机离开座位时未切断电源、取下控制器手把的；关闭车灯或未刹紧车闸的。

77．电机车在车场调车顶车运行时未鸣笛，未挂红灯，跟车工未在最前方警戒的。

78．电机车通过弯道、道岔、交叉点或者遇到行人以前，未鸣笛、减速的。

79．机车车灯、警铃、声光信号、撒砂装置不完好不及时更换而开车的。

80．提升期间闯“警戒绳”的；不拉警戒绳的；平巷车辆不打掩的及使用非标准阻车器打掩的。

81．行人通过交叉点时，未坚持“一停、二看、三通过”原则的。

82．在巷道内行走时，骑跨在钢丝绳上行走，从运行中的钢丝绳下面穿越的；当行走在巷道拐点或甩车场时，在钢丝绳受力后可能弹出的一侧行走的。

83．井下车场倒车，绞车钩头挂在矿车扶手拉车的。84．大巷运输正常情况下，两台机车或两列车在同一轨道、同一方向行驶时，相互距离小于100m距离的。

85．大巷电机车牵引车辆运行时，超速行驶或超挂车辆的。86．井上、下把罐人员未严格执行《煤矿安全规程》规定，造成乘罐人数超员的。

87．摘挂矿车之间的连接链时，头或身体进入两车连接处的。88．用U型矿车上部运输管路、轨道等长材的。89．在运输大巷内推车，没有制定或执行专项措施的。90．上下山处理掉道车时，不在现场指挥的跟班队长或班长。91．在停止的刮板输送机或皮带上站立、行走（检修时除外）或在斜坡轨道中心行走的。

92．设备运行时清理转动部位的煤、矸和杂物的；未用耙子清理皮带下积煤的。

93．绞车司机一手开车，一手处理爬绳的。94．司机在操作过程中换人的。95．电瓶车用其它物件替保险或销子的。96．人工推车顶撞风门的。

97．电机车跟车工不带哨子操作的；人车跟车工未带对讲机的。

98．牵引大件车辆不用正规连接装置的。

99．在带电架空线下检修电机车不采取安全措施的。100．斜巷钢丝绳断丝超过规定仍然使用的；斜巷钢丝绳没有定期验绳或验绳不做记录的。

101．列车连接不使用专用插销的。102．人车行车无跟车工的电机车司机。103．运送“三超”车辆不采取专项措施的。

104．车头乘坐非专职人员的；用机头运送物料可能造成危害的。

105．平巷推车一次推多辆或同方向推车间距小于10m的。106．副井口把钩工不执行检身制度或对下井的设备把关不严。

107．人行车加挂其它车辆的，或不在规定位置停车的。108．移动耙装机采用自拉自的。

109．乘坐猴车时双脚不踏脚板、拖在地上的；随意丢放猴车座椅的。

110．开动输送机时，不是点动开机的。

111.井下乘坐人车时，不按秩序上下车，拥挤、喊叫、乱跑的。

（六）通风专业 112．风门不连锁的。

113．甲烷传感器距离迎头超过5m的；挪移不及时、失灵、断线不及时维修处理的；未校对或误差超过规定未及时汇报处理的。

114．采煤工作面结束后超过45天未封闭的。

115．瓦斯检查工不及时填写瓦斯记录表未做到“三对口”的。

116．局扇未设专职负责人或风机安装使用不符合规定的。117．超过规定距离6m，利用扩散通风组织作业的。118．临时停工地点不设置临时栅栏的。

119．随意关闭运煤中转载点防尘三通阀门或不正常使用防尘设施的。

120．防尘设施不齐全的；消防设施和器材不齐全、不按规定安设或失效的；防尘冲洗制度未按规定执行造成巷道煤尘堆积和飞扬未及时处理的。

（七）爆破专业

121．从成束雷管中生拉硬拽单个雷管的。122．用电雷管代替竹、木棍扎眼的。

123．报废雷管，炸药未单独存放或存放数量超过规定的。124．爆破作业前、后不执行洒水降尘的。

125．迎头20m范围内，积煤、矸或其它物体堵塞巷道断面三分之一以上爆破的。

126．未按爆破说明书布置炮眼、装药、封孔、联线等进行爆破作业的。

备注：本细则与矿专业管理十条“红线”出现冲突的，遵照矿专业管理十条“红线”规定执行。