学习贯彻市委决定精神,推进闽西老区加快崛起

第一篇：学习贯彻市委决定精神,推进闽西老区加快崛起

学习贯彻市委《决定》精神 奋力推进闽西老区加快崛起

（宣讲提纲）

2012年1月29日，中共龙岩市委作出《关于进一步解放思想、创先争优，推进闽西老区加快崛起的决定》。2月3日，中共龙岩市委办公室发出通知，要求全市各级党组织迅速行动起来，深入学习好、宣传好、贯彻好、落实好市委《关于进一步解放思想、创先争优，推进闽西老区加快崛起的决定》（以下简称《决定》）精神，凝心聚力、勇闯新路，奋力推进闽西老区加快崛起。

《决定》通篇贯穿了中国特色社会主义理论体系的要求，充分体现了胡锦涛总书记考察福建和我市时的重要讲话及重要回信、习近平副主席关于长汀推进水土流失治理工作的重要批示精神，集中反映了全市广大党员、干部和人民群众的愿望和心声，对闽西老区如何贯彻省、市党代会精神，履行好闽西老区加快崛起的历史重任作出了科学的谋划和部署。

《决定》主题鲜明、内涵丰富，是推动闽西老区加快崛起的纲领性文献。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻《决定》精神作为当前的一项重要政治任务，全面深刻领会《决定》的精神实质。充分认识、深刻领会解放思想这一推动闽西加快崛起的先导，不断拓展加快崛起的新空间、新平台，形成加快崛起的新动力、新活力。充分认识、深刻领会创先争优这一推进加快崛起的抓手，加快建设产业龙岩、创新龙岩、文化龙岩、生态龙岩、民生龙岩，努力实现“三个高于、三个同步”、“五个突破、五个翻番”的目标，在全省发展中争先进位，在全国著名革命老区、原中央苏区发展中力争上游。充分认识、深刻领会弘扬传统这一推进加快崛起的保障，大力继承和弘扬古田会议精神，继承和弘扬闽西老区光荣

传统，倡导“红土学风”，提升“红土先锋”，弘扬“红土清风”，打造“红土政风”，凝聚“红土同心”，不断提升党建科学化水平，为加快崛起提供坚强保障。学习贯彻《决定》精神，要着重在四个方面下功夫。

一．充分认识学习贯彻市委《决定》的重要意义，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，全力推进闽西老区加快崛起。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开的喜庆之年，是全面落实省、市党代会战略部署的开局之年。今后五年，是龙岩实现全面建成小康社会目标的关键时期。在这关键时点，市委作出《决定》，对于深入贯彻落实胡锦涛总书记考察福建和我市时的重要讲话及重要回信、习近平副主席关于长汀推进水土流失治理工作的重要批示精神，贯彻落实省、市党代会精神，对于最广泛、最充分调动全市人民的积极性、创造性，齐心协力推进闽西老区加快崛起，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。

1.学习贯彻市委《决定》，全力推进闽西老区加快崛起，是深入贯彻落实中央领导同志系列指示精神的重要举措。

胡锦涛总书记考察福建和我市时的重要讲话及重要回信、习近平副主席关于长汀推进水土流失治理工作的重要批示精神，对闽西老区提出了“把革命老区建设得更加美好”的殷切期望。我们要把中央领导同志对闽西革命老区的关怀，转化为推进闽西老区加快崛起的强大动力。惟有如此，才能不辜负中央领导对闽西老区的关心厚爱。

2.学习贯彻市委《决定》，全力推进闽西老区加快崛起，是深入贯彻省第九次党代会、市第四次党代会精神的迫切要求。

福建省第九次党代会作出了坚持科学发展跨越发展、为建设更

加优美更加和谐更加幸福的福建而奋斗的战略部署，对闽西老区提出了加快崛起的新要求。龙岩市第四次党代会，确立了把龙岩建成生态型经济枢纽和可持续发展产业集聚区，走在全国著名革命老区、原中央苏区发展前列的奋斗目标。

3.学习贯彻市委《决定》，全力推进闽西老区加快崛起，是全市人民的共同心愿，也是党和政府义不容辞的责任。

今日之龙岩，处在加快崛起的最好黄金机遇期。

经济全球化和国际产业调整转移，为我们利用两个市场、两种资源创造了条件；地处东部区位、享受西部政策（我市参西政策项目累计获中央补助资金56.7亿元），为我们增创优势、乘势而上提供了机遇；省委、省政府支持和促进革命老区加快发展，为我们推动跨越、整体提升拓展了空间。当前，闽西老区的发展已经站在一个新的更高的历史起点上（我市 财政总收入突破200亿，成为全省继福州、厦门、泉州之后的第四个年财政总收入突破200亿元的设区市； GDP首次突破千亿大关，成为全省第5个经济总量突破千亿的设区市）。机遇难得，必须倍加珍惜。

与此同时，也必须清醒地看到，我们面临着“标兵越来越远，追兵越来越近”的严峻形势，龙岩在加快崛起中还存在不少困难和问题。实现闽西老区加快崛起，任重道远，必须倍加努力。学习贯彻好市委《决定》，全力推进闽西老区加快崛起，是全市人民的共同心愿，也是党和政府义不容辞的责任。

我们要把学习贯彻落实《决定》精神，与迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神紧密结合，与贯彻落实省、市党代会、“两会”精神紧密结合，把思想认识统一到《决定》精神上来，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，全力推进闽西老区加快崛起。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻《决定》精神作为当前的一项重要政治任务，强化领导、精心组织、落实载

体，全力推进生态型经济枢纽和可持续发展产业集聚区建设，让闽西老区山更青、水更绿、人民更安康，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

二．充分认识、深刻领会解放思想这一推动闽西加快崛起的先导，不断拓展加快崛起的新空间、新平台，形成加快崛起的新动力、新活力。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。加快闽西老区崛起，要进一步解放思想、开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，激发加快崛起的强大活力。通过思想的进一步解放，走出一条新路子，闯出一片新天地，干出一番新事业。

1.要在思想观念上有新境界。

在解放思想中更新观念。观念决定思路，思路决定出路。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，根据实际情况的发展变化，不断总结过去的经验和做法，不断探求新体制、新机制和新思路，以思想解放促进观念更新，以观念更新促进思路创新，以思路创新促进工作创新。以更宽的视野、更新的理念、更大的气魄来破解难题、应对挑战、加快崛起。

2.在敢拼会赢上有新突破。

在解放思想中提升能力。坚决破除固步自封、经验主义的思想，增强机遇意识、发展意识、前瞻意识，立足海西争先、着眼全国争先，形成求先行、敢先行、争先行的工作态势，营造想发展、能发展、善发展的良好氛围，不断提升把握全局的能力、科学谋划发展的能力、创新发展模式的能力、加强统筹协调的能力，努力在争取老区苏区政策、发展战略性新兴产业、推动重大基础设施建设、改善和提高老区人民生活水平等方面先人一步、快人一拍，抢占先机，赢得主动。

3.在创新创造上有新作为。

在解放思想中拓展作为。坚决破除小富即安、小进即满的思想，增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，勇挑重担，敢于担当，拿出一股韧劲、一股拼劲、一股闯劲，勇于开拓、敢于创新，学习好、总结好、发扬好“滴水穿石、人一我十”的精神，不断拓展加快崛起的新空间、新平台，形成加快崛起的新动力、新活力。

三．充分认识、深刻领会创先争优这一推进加快崛起的抓手，在全省发展中争先进位，在全国著名革命老区、原中央苏区发展中力争上游。

牢记胡锦涛总书记“把革命老区建设得更加美好”的谆谆嘱托，按照省委“一个坚持、三个更加”的战略部署，围绕建设产业龙岩、创新龙岩、文化龙岩、生态龙岩、民生龙岩的任务，实现“三个高于、三个同步”、“五个突破、五个翻番”的目标，弘扬福建精神，心无旁骛，比学赶超，敢拼会赢，努力在全省发展中争先进位，在全国著名革命老区、原中央苏区发展中力争上游。

1.集中优势打好“五大战役”。

坚持把“五大战役”作为推进崛起的重要抓手，发挥老区苏区政策优势、生态优势、区位优势、后发优势，策划一批、实施一批、突破一批大项目、好项目，实现“五大战役”投资增幅、项目质量和经济社会效益相统一。加快闽西老区崛起，要创先争优、比学赶超。要明确坐标走前头。

2.集中资源建设产业集聚区。

依托国家可持续发展实验区、国家可持续发展产业示范基地建设，围绕打造“155”产业基地，集聚发展“1+2”主导产业，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，提升发展传统产业，加快培育壮大一批1000亿级产业、500亿级产业、100亿级企业，树立闽西老区产业发展在海西和全省的新地位、新形象。

3.集中力量统筹城乡发展。

组织开展“城市建设年”活动，统筹推进中心城市、县域城市、小城镇三级城市体系和新农村建设，打造海西西部中心城市，打造全省县域经济发展“十强”、“十佳”县（市），打造30个工业强镇、20个商贸重镇和10个旅游名镇，打造一批富有田园风光特色的宜居新村。

4.集中智慧提升开放层次。

凝聚海内外的智慧和力量，强化“三维”招商，在经济全球化、区域经济一体化进程中拓展闽西老区发展空间。用好海峡两岸机械产业博览会、漳平台湾农民创业园平台，发挥国家加工贸易梯度转移重点承接地效应，力争外贸出口增速保持全省前列。

5．集中精力建设生态龙岩。

按照习近平副主席关于长汀推进水土流失治理工作的重要批示精神和省委、省政府的要求，坚持生态优先、环保优先，乘势而上，打好以长汀为重点的新一轮水土流失治理战役，把长汀打造成福建生态省建设的一面旗帜，打造成全国水土流失治理工作的一面旗帜，全面完成全市水土流失治理目标，加快生态市建设。

孙春兰书记指出，推进水土流失治理，加快生态省建设，一要深刻领会习近平副主席重要批示的重要意义，进一步增强科学发展的决心和信心，进一步增强做好水土保持工作的紧迫感和责任感，把党中央和国务院对福建、对老区的关怀转化为强大的动力，全面推进全省水土流失治理工作。二要按照“进则全胜、不进则退”的要求，加大治理力度，完善治理规划，掌握治理规律，创新治理举措，争取到2017年全面完成未治理的48万亩水土流失治理任务，对已治理的117.8万亩水土流失面积，全面改造巩固提升，把长汀水土流失治理推进到一个更高水平。三要充分发挥群众的主体作用，调动群众参与水土流失治理的积极性和创造性，积极引入企业和个人开展产业化、规模化治理开发，形成政府为主导、群众为主体、社会广泛参与的局面。各级党组织和广大党员要发挥带头作用，在水土流失治理中创先争优；各群团组织要发挥各自优势，积极参与，在水土流失治理中建功立业。四要总结推广长汀经验，集中力量、加强领导，一县一策，进一步推进全省水土流失治理工作。孙春兰强调，改革开放以来，福建人民在经济发展和社会建设中形成的长汀经验和晋江经验，是科学发展观在福建的具体体现，是推动福建科学发展、跨越发展的巨大财富。各级各部门要把学习长汀经验与学习晋江经验结合起来，坚持滴水穿石、人一我十，坚持解放思想、敢拼会赢，推动生态省建设取得显著成效，推动各项工作有力落实，把福建建设得更加优美更加和谐更加幸福。龙岩市要以贯彻落实习近平副主席重要批示精神为重要抓手和工作切入点，凝心聚力，把省党代会提出龙岩要发挥生态优势和后发优势，加快崛起步伐落到实处，推动各项工作上新水平。

6.集中财力改善民生。

坚持民生优先，把新增财力更多地向民生事业倾斜，力争城乡基本公共服务赶超全省平均水平，力争2016年全市农民人均纯收入超过全省平均水平。加强和创新社会管理，深化“平安龙岩”建设，努力构建和谐社会。

四．充分认识、深刻领会弘扬传统这一推进加快崛起的保障，不断提升党建科学化水平，为加快崛起提供坚强保障。

大力继承和弘扬古田会议精神，继承和弘扬闽西老区光荣传统，努力保持党的先进性和纯洁性，持续打造党建工作品牌，不断提升党建科学化水平，为加快崛起提供坚强保障。

1.倡导“红土学风”。

以迎接党的十八大、学习十八大、贯彻十八大精神为主线，广泛开展创建学习型党组织、争做学习型党员、学习型干部活动，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部；坚持学以立德、学以增

智、学以创业，加强社会主义核心价值体系建设，深入开展爱国主义教育，推进优秀传统文化与现代文明相结合，提高人民群众的思想文化素质。

2.提升“红土先锋”。

以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强换届后班子的思想政治建设；坚持德才兼备、以德为先的用人导向，更加关注长期扎根基层、踏实干事的干部，更加关注在重大项目建设、重点工作中善于运作、勇于突破的干部，更加关注在急难险重任务中站在一线、敢于担当的干部，推动各级党员干部到“五大战役”、重点项目、农村基层一线的实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。

3.弘扬“红土清风”。

把保持党的纯洁性始终贯穿于反腐倡廉全过程，不断推进彰显区域特色的惩防体系建设，持续探索“教、管、防、督、创、治”六位一体运作模式，坚持新任领导干部廉政谈话、领导干部谈心、廉洁自律情况巡查等好的制度，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以优良党风促政风、带民风，持续风清气正的良好氛围。

4.打造“红土政风”。

围绕建设责任政府、服务政府、效能政府、法治政府和廉洁政府，深入开展“走转改”，倡导“一线工作法”，走一线、走基层，“接地气、交朋友”，察实情、出实招、办实事；转变机关作风，加大治庸治懒治散力度，提高工作效率和办事效率；改进文风会风，提倡开短会、讲短话、发短文，把更多精力用在推动发展上，用在解决群众实际困难和问题上。

5.凝聚“红土同心”。

发扬老区团结奋斗的优良传统，凝聚红土地方方面面的智慧和

力量，充分发挥人大、政协在促进科学决策、民主决策、依法决策中的重要作用，形成共谋发展、加快崛起的合力和氛围；以实施“回归工程”为抓手，把各民主党派、各社会阶层和海内外乡亲的力量引导好、凝聚好，调动一切积极因素，汇聚一切积极资源，推动龙岩加快崛起。

市委《关于进一步解放思想创先争优推进闽西老区加快崛起的决定》，这是催人奋进的号角，是攻坚克难的战鼓，是加快老区崛起的宣誓。当前，闽西老区的发展已经站在一个新的更高的历史起点上。党中央、国务院对闽西老区建设发展寄予殷切期望，省党代会赋予闽西老区加快崛起的历史重任。发展为重、发展为大、发展为先。建设好、发展好闽西老区，责任重大，使命光荣。全市各级党组织和广大党员，理应进一步解放思想，激发加快崛起的动力和活力，进一步弘扬古田会议精神，提高党建科学化水平，深入创先争优，更好地贯彻落实省第九次党代会提出的“一个坚持、三个更加”的总体要求，更好地完成闽西老区加快崛起的历史重任。惟有如此，才能不辜负中央、省委领导对闽西老区的关心厚爱，不辜负296万闽西老区人民的期望要求。“解放思想，创先争优，推进闽西老区加快崛起”主题活动已经拉开序幕。我们要进一步继承好、发扬好、运用好古田会议精神，在全市上下营造科学发展、跨越发展的浓厚氛围，广泛凝聚社会方方面面的智慧和力量，让闽西老区山更青、水更绿、人民更安康，谱写闽西老区加快崛起新篇章。

相关名词概念

1.“一个坚持、三个更加”，即省第九次党代会提出的坚持科学发展跨越发展、为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而奋斗的总体要求。

2.福建精神。在省九次党代会报告中，孙春兰同志用“爱国爱

乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”16字高度概括了福建精神。

3.胡锦涛总书记给福建古田镇五龙村党支部回信

上杭县古田镇五龙村党支部：

你们的信收到了。读着信，我又回想起去年除夕在五龙村同乡亲们一起喜迎新年的情景。从信中得知，五龙村一年来发生了新的可喜变化，乡亲们的生活一天比一天好，我感到非常欣慰。

今年是中国共产党成立90周年。当年在你们这里召开的古田会议，是我们党历史上一次具有里程碑意义的重要会议。希望村党支部和全体党员大力发扬古田会议精神，深入开展创先争优活动，积极带领乡亲们发展农村经济，加快致富步伐，努力把五龙村建设得更加美好，让革命老区焕发出新的勃勃生机。

我去年看望过的革命烈属张唐妹老人，她家人也给我写了信。信里饱含着老区人民对党的深厚感情，读后令我十分感动。知道老人身体硬朗，家里办的“农家乐”更加红火，我真为他们高兴。近来南方天气比较冷，请转告张唐妹老人的家人，要照顾好老人身体。

再过几天就是兔年春节了，我在北京提前给全村乡亲们拜年，祝大家生活年年好、节节高！

4.习近平副主席就长汀水土流失治理作出重要批示

去年底，习近平同志对《人民日报》有关长汀水土流失治理的报道作出重要批示，要求中央政策研究室牵头组成联合调研组深入长汀实地调研。今年1月8日，习近平同志又在调研组报送的《关于支持福建长汀推进水土流失治理工作的意见和建议》上作出重要批示：“同意中央七部门调查组关于支持福建长汀推进水土流失治理工作的意见和建议。长汀县曾是我国南方红壤区水土流失最严重的县份之一，经过十余年的艰辛努力，水土流失治理和生态保护建设取得成效，但仍面临艰巨的任务。长汀县水土流失治理正处在一个十分重要的节点上，进则全胜，不进则退，应进一步加大支持力

度。要总结长汀经验，推动全国水土流失治理工作。” 在短短1个月时间内，习近平同志对长汀水土流失治理工作作出两次重要批示，体现了党中央、国务院对福建工作的关心重视，体现了对福建人民特别是老区人民的深切关怀，体现了深入贯彻落实科学发展观的坚定决心，具有很强的战略性、指导性和针对性。

5.全国11个著名革命老区市：福建龙岩市，江西赣州市、吉安市、萍乡市，贵州遵义市，陕西延安市，山东临沂市，河石家庄市，湖北黄冈市，广西白色市，安徽六安市。

6.“三个高于、三个同步、三个突破”。龙岩市提出2012年的重点是力争实现“三个高于、三个同步、三个突破”的目标，即主要经济指标增幅、城乡居民收入增幅、单位生产总值能耗降幅高于全省平均水平；地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同步增长12%；地区生产总值突破1500亿元，全社会固定资产投资突破1000亿元，地方级财政突破100亿元。

7.“五个突破、五个翻番”，即龙岩市第四次党代会提出的到2015年，全市地区生产总值突破2000亿元，规模以上工业总产值突破3000亿元，全社会固定资产投资五年累计突破5000亿元，财政总收入突破350亿元，社会消费品零售总额突破600亿元；上述5项指标均比2010年翻一番以上，走在全国著名革命老区、原中央苏区发展前列，让闽西老区焕发出新的勃勃生机。

8.“155”产业基地，“十二五”时期，我市产业发展的目标之一，即龙岩要打造1个世界级产业基地（即世界级的工程机械产业基地）、5个国家级产业基地（即全国精品卷烟生产、环保产业、金铜产业、稀土产业、建材产业基地。）、5个海西产业基地（海西汽车产业基地、海西能源基地、海西纺织产业基地、海西农产品加工基地、海西商贸物流基地）。

9.“1+2”主导产业，“十二五”时期，我市产业发展的目标之

一，即龙岩要培育壮大以工程机械、运输机械、环保机械、矿山机械为重点的机械产业，力争到“十二五”末年产值达到1000亿元；发展以金、铜、稀土、钨精深加工及应用为重点的有色金属产业，力争到“十二五”末年产值突破500亿元；发展以大型专业市场、综合体、购物中心、连锁超市为重点的商贸物流业，到“十二五”末年商品购销总额突破500亿元。

10.“五大战役”，即福建省、龙岩市正在实施的重点项目战役、城市建设战役、新增长区战役、小城镇改革发展战役、民生工程战役。

11.“三维”招商，指龙岩市呼应福建省委新型工业化、城镇化、农业现代化“三化”并举，产业群、港口群、城市群“三群”联动，面向央企、民企、外企“三维”对接的战略部署。

12.我市参西政策项目累计获中央补助资金56.7亿元

中等职业教育基础能力建设项目中央补助600万元/个、农村卫生院基础设施建设项目中央补助约80万元/个、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险中央人均补助124元/年，历史文化名城名镇名村保护设施建设项目中央补助80%……我市持续加大对接西部政策工作力度，去年共新增落实22项原中央苏区县参照执行西部地区政策。目前我市累计落实66项参西政策，共获中央财政补助资金56.7亿元。

我市七个县（市、区）均为原中央苏区县。2009年以来市委、市政府将落实福建原中央苏区县参照执行西部地区政策工作列入全市重点工作全力加以推进。去年我市紧紧把握国家、省加大支持老区发展的重大机遇，突出项目抓手，积极向上争取项目、资金，落实参西政策工作取得新突破。据统计，2010年全市落实参照西部地区标准的政策共44项，申报并落实中央财政补助项目670个、到位资金19.8亿元。2011年我市又争取落实了22项参照执行西部地区

政策，申报并落实中央财政补助项目1029个、到位资金36.9亿元。目前我市已参照执行西部地区政策项目涉及农业农村、工业、科技、环保、旅游、基础设施建设、城建、政法、社会事业、社会保障以及财政、税收优惠等方方面面。

13.我市 财政总收入突破200亿

2011年1月至12月13日，我市财政总收入完成200.3亿元，首次突破200亿元大关，成为全省继福州、厦门、泉州之后的第四个年财政总收入突破200亿元的设区市。

14.我市GDP首次突破千亿大关

2011年1—11月，全市累计实现地区生产总值（GDP）1109亿元，成为全省第5个经济总量突破千亿的设区市。

15.“教、管、防、督、治、创”六位一体的运作模式。彰显龙岩区域特色的惩防体系建设的运作模式。“教”，就是突出教育的基础作用，着力挖掘本地文化资源，打造系统性、针对性、互动性、开放性、实效性强的教育模式，构筑具有苏区特色的廉政教育模式。“管”，就是突出制度的保障作用，努力在制度上构筑防腐“栏杆”。“防”，就是突出防范的关口作用。把“规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织”作为预防腐败工作的重点，努力实现权力在阳光下运行、市场有序配套资源、中介组织诚信经营，使预防腐败要求落实到权力结构和运行机制各个节点。“督”，就是突出监督的制约作用。以贯彻落实《党内监督条例》为基础，积极探索有效监督的途径和方法，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力、制度执行的监督。同时加强对党委、政府重大决策部署执行情况的监督检查，着力搭建无处不在、无时不有的监督网络。“治”，就是突出惩治的警戒作用。坚持“惩治与威慑、惩治与保护、惩治与教育”并重的指导思想，在严肃惩治腐败的同时，实施综合治理、系统防范，达到“以惩促防、惩防并举”的目的，做到查处一起重大案件、完善一套制度、堵塞一些漏洞、教育一批干部、规范一个行业。“创”，就是突出改革的推动作用。以体制机制创新为着眼点，坚持与时俱进、改革统揽，不断针对新情况、新问题、新矛盾，以创建“红土清风”各项工作品牌为抓手，改革体制机制，做到及时防范、超前防范，努力解决导致腐败滋生的深层次问题。

第二篇：解放碑贯彻学习市委全委会精神简报

认真学习深入宣传全面贯彻抓好落实

——解放碑街道党工委掀起学习贯彻市委三届第九次全委会精神新高潮

7月26日上午10点，解放碑街道党工委在中会议室召开了“学习贯彻市委三届九次全委会精神”会议，街道全体领导班子成员、机关各科室、队、所负责人及社区党委书记、主任、党委副书记等参加了会议，会议由街道党工委书记孙大海主持。

会上，党工委副书记周晓君同志组织大家认真学习了7月25日《重庆日报》要闻版——《促进共富的重庆路径》及《坚定不移走共同富裕道路》等文章。党工委书记孙大海在会上强调，此次全委会，是市委认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深入落实“314”总体部署和国务院3号文件，坚持走民生导向发展之路作出的一项重大决策。他还就“缩小三个差距”的12条举措作了逐条的讲解。他要求街道领导班子成员、机关干部、社区党员、团员应积极带头学习市委全委会精神，把贯彻落实全委会精神作为当前街道各项工作的首要政治任务，加大宣传力度，深刻领会全委会精神，结合各自工作的实际，结合当前的创建全国文明城区工作，切实为“缩小三个差距、促进共同富裕”做出贡献。他还要求机关干部在近期内就学习全委会精神的情况，写一篇心得体会，交流自己的看法；同时为加强宣传力

度，要求各社区开展多种形式文艺宣传活动，深入社区、深入楼院，宣传全委会精神。

解放碑街道党工办

2011年7月26日

第三篇：贯彻市委理论中心组学习精神情况汇报

四“戒”四“求”力戒思想浮躁作风飘浮

近日，市委理论中心组学习结束后，我们XXX办事处党委立即召开党政联席会和全体机关干部大会对会议精神传达学习。全体机关干部认真学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、王昆山书记在保定市委的第九次党代会上的《工作报告》和在保定市委九届一次全会上的讲话精神，学习了黄恩桥书记在市委理论中心组学习结束时的讲话精神。在和全体机关干部的共同学习中，每位党委成员都深刻的感受到切实抓好干部力戒思想浮躁、[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]力戒作风飘浮的紧迫性和重要性。

现今，XXX办事处的发展正处在一个至关重要的历史关头，在XX整体发展看好的形势下，作为乡镇一级的领头雁，我们不进则退、小进亦退。严峻的竞争形势、良好的发展环境、人民的殷切期盼都时刻的督促着我们必须聚精会神、脚踏实地的做好每一项工作，丝毫由不得我们浮躁和懈怠。当前，全体机关干部队伍总体精神状态是积极努力的，但是仍有一部分干部不能始终如一的坚持群众路线，存在着这样、那样阻碍发展的问题。本着“有则改之，无则加冕”的态度，我处在全体机关干部中展开一次“四戒四求” 的思想纪律作风的整顿预警教育，从我做起，从小事做起，从身边事入手，让每一名干部都从自身开始对存在的问题进行剖析查摆，对号入座，坚决同浮躁、飘浮、庸俗作斗争。

一、戒“浮”求“实”

“浮”指轻浮，浮躁。一是作风飘浮。浮在机关，眼向上看，不注意扎下去搞调查，不注意听取来自最基层的声音，导致说话做事、看问题，脱离实际，无根无基。二是工作轻浮。花拳绣腿，贪大求洋，摆花架子。三是思想浮躁。不能定下心来考虑问题，不能沉下身子做事情。四是行动浮躁。一身“浮气儿”，心虚脚飘，坐不住板凳。我们要求全体机关干部以上述“浮”病为镜，时时对照检查，提醒自己，切实做到求是、求实、求透。求是就是立场鲜明，实事求是，一是一，二是二；求实就是要把问题摆在明处、把思想扎到深处、把工作落到实处，坚持脚踏实地，扎扎实实，摒弃浮而不沉、虚而不实的现象；求透就是要把问题搞透彻，切忌马马糊糊，似懂非懂，“满瓶不动半瓶摇”。

二、戒“散”求“统”

“散”指散漫，涣散。一是作风散漫。缺乏组织纪律观念，事业心不强，得过且过，存在“混日子”思想。二是思想散漫。做事不能聚精会神，一会儿站一会儿坐，忽左忽右，忽东忽西，不知所然。三是工作散漫。不能正确处理“一根筷子与十根筷子”的关系，只知守着自己的一摊儿业务，居其一角，不谋全局。为坚决杜绝机关干部出现“散”的这些症状，XXX办事处要求干部们必须做到求专

一、顾大局、讲团结。求专一就是要聚精会神、专心致志的做好工作，心里想事儿，眼里瞅事儿，手里干事儿，时刻保持强烈的事业心和责任感。顾大局就是不仅要干好工作，还要认清自己的工作在全局中处于一个什么位置，起到什么作用；不仅要埋头实干，还要抬头看，看整体，看全局。讲团结就是要相互沟通，相互协作，相互支持，相互帮助，把劲儿拧在一起，使到一处，发挥最大的效能，迸发出最强的力量。

三、戒“言”求“慎”

“言”指多言，少言，乱言。一是不分场合的乱说话、乱表态，乱传小道消息。二是不敢说话，关键时刻，有想法，有思路不敢表达出来。三是发牢骚，讲怨言，总觉得自己干的比别人多，得到的却比别人少，总对自己现任岗位不满意，认为自己更胜任另外一个岗位。对此，全体机关干部要特别在“言”上下功夫，自觉做到戒言求慎，以慎处行，认清自我，摆正位置，每一句话都要三思而后“说”。不该说时，坚决不说，做到不乱问，不乱说，不乱传；该说时，立场鲜明，掷地有声，言之有物，表述准确。真正把干事创业作为年轻干部的首要任务，切实从实践中得到锻炼，积累经验，提高素质。

四、戒“攀”求“守”

“攀”指攀比，攀附。一种是盲目攀比。拿别人优越的物质生活与机关干部们的相对清苦相比，久而久之，心理失衡，导致随波逐流，摆阔气，讲排场，使自己沦为庸俗化。另一种是乱交友。和谁都是“好朋友”、“铁哥儿们”，见到富商心就慌，见到大款腿就软，社交圈乌烟瘴气，一塌糊涂。为了防止发生这些不良倾向，全体机关干部必须坚定操守，净化精神，时刻保持一颗平常心、警惕心。平常心就是要保持头脑清醒，禁得住诱惑，熬得住寂寞，耐得住清贫，经得住考验，以扎实的工作，出色的业绩，优秀的品质，树立党政机关干部良好的形象。警惕心就是时时提醒自己，什么该做，什么不该做，特别要在人际交往中保持操守，把握分寸，不断提高鉴别力，结交能够使自己上进的良师挚友，坚决摒弃那些怀有不良目的的酒肉朋友，戒除庸俗的作风习气。

当前，距年底还有四个月时间，完成今的任务目标还有大量的工作要做。全体机关干部在全面调整自我工作状态的同时要拧成一股绳，全力攻坚、扎实工作、加强调度、狠抓落实，全力奋战最后的几个月，圆满完成全年的工作任务目标。针对我处实际，在今后几个月里我们将重点抓好三件事。一是把经济建设作为工作的重中之重，确保枸杞精华素项目、华夏工业园项目的圆满完成。这两个项目是全市年初确定的76件实事大事中的其中两件，能否如期完成关系到全市年初定的计划和全市人民对我们的信任和厚望，也关系到XXX办事处经济发展整体态势，绝不能有丝毫的懈怠和浮躁。我们将抓紧时间，想方设法积极主动的配合这两个项目的开发和进行，脚踏实地的真抓实干。二是把发展作为第一要务，推进社会主义新农村建设。党的十六届五

中全会明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为此，我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力促进经济发展和农民增收，加快全面小康和现代化建设步伐，把大力推进文明生态创建工作作为重点。今年我处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头，目前这三个村已经科学谋划并制定了可行的建设方案，正在有步骤的组织实施。我们有信心确保年底通过检查验收。已通过验收的村正着手抓好长效管理机制，未列入重点创建的村和社区也已把创建工作纳入全年工作重点，从上至下没有松懈思想，突出重点、突出特色、点面结合。在突出硬件建设的同时，我们进一步创新基层文化生活的载体和手段，满足群众多层次、多方面的精神文化要求，倡导健康文明新风尚，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐邻里、和谐村街创建活动，引导我处文明生态创建工作向纵深发展。三是把“城中村”改造工程作为攻坚工程，积极稳妥地推进。“城中村”改造工程是改善农村生活环境和村容村貌、加强村庄规划和人居环境治理的一项重要工程，我们将结合各村实际情况，认真进行谋划，争取走出去、引进来，吸取各地经验扎实稳步地推进我处城中村改造工程，从人力、财力、精力上保障“城中村”改造的圆满完成。

今后的工作任重而道远，我们全体机关干部将在市委市政府的领导下力戒浮躁，力戒飘浮，精诚合作，躬身实干，形成合力把办事处的工作推向一个新的台阶，为构建实力XX、和谐XX、魅力XX贡献力量。

第四篇：中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于加快老区发展的决定(哈发

【发布单位】哈尔滨市 【发布文号】哈发〔2006〕 7 号 【发布日期】2006-04-11 【生效日期】2006-04-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于加快老区发展的决定

(哈发〔2006〕 7 号)

（2006年4月11日）

为全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，加快我市老区经济社会发展步伐，特作如下决定。

一、充分认识加快老区发展的重大意义

我市有9个革命老区县（市），其中包括53个乡（镇）、532个行政村，105.8万人。党的十一届三中全会以来，在党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和政策扶持下，我市老区经济社会有了较快发展，人民生活有了较大改善。但是，由于我市老区大多处于偏远山区和洪泛区，自然条件差、基础设施建设薄弱，经济社会发展仍相对滞后，尚有部分群众温饱问题未得到根本解决；已经解决温饱的部分人群，受自然灾害、疾病等种种因素影响，返贫率依然很高。老区尚存在行路难、上学难、就医难、饮水难、住房差等问题，与全市经济社会发展差距呈继续拉大趋势，区域发展不平衡问题较为突出。

党的十六大明确指出，要支持革命老区加快发展。各级党委和政府要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加快老区发展的重大意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把加快老区经济社会发展作为建设社会主义新农村的重要任务和“社会回报工程”，切实加强领导，采取特殊政策措施，全面推进革命老区经济社会又快又好发展。

二、老区建设的指导思想、目标任务和工作重点

（一）指导思想

老区建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的战略部署，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，本着老区优先、重点倾斜的原则，加大各级政府对老区农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖老区农村的范围，加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，改善老区农村生产生活环境，促进老区经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）目标任务

按照中共中央、国务院关于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标要求，加大对老区发展的支持力度。在“十一五”期间，采取以工促农、以城带乡和整村推进、扶贫开发等措施，加快改善老区贫困状况，到2010年实现全部脱贫。

（三）工作重点

1、采取综合措施，促进农民持续增收。充分挖掘农业内部增收潜力，调整优化产业结构，重点实行“三结合”：一是农牧结合。在增加优质粮生产的同时，大力发展畜牧业。二是劳农结合。发展劳务经济与耕地集约化经营相结合，促进农村劳务输出。三是“种养加”结合。大力发展二、三产业特别是要发展农副产品加工业，开发精深加工。积极推广龙头企业、经济合作组织与农户有机结合的组织形式，实行龙头企业建基地，带动种养户，推进农业产业化经营，不断延伸产业链，实现增值增收。调整老区农村经济结构，进一步开发特色经济，利用老区的红色文化资源和山水森林资源，发展红色旅游和其他特色旅游经济。充分发挥老区自然资源丰富和劳动力富余的优势，搞好石材和山产品开发。努力扩大招商引资规模，借助外力寻求县域经济新的发展动力。

2、推进现代农业建设，提高农业综合生产能力。加速实施大中型灌区节水改造配套建设，扩大老区受益面积。引导老区农民自愿投资投劳参与直接受益的小型农田水利设施建设。继续实施天然林保护工程，抓好防护林体系和农田林网建设。推进小流域综合治理，防止水土流失。大力提高农业科技创新和转化能力，进一步完善农技推广的社会化服务机制。深入实施农业科技入户工程、优质粮食产业工程、种子工程、畜禽水产良种工程和新一轮沃土工程。加快发展循环农业、节约型农业和高产、优质、高效、生态、安全农业。积极培育农民专业技术协会和农业科技型企业。加强老区现代流通体系建设，实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。

3、推进乡村基础设施建设，改善经济发展和生活环境。大力发展农村公共事业，彻底解决老区人畜饮水难问题。搞好老区农村道路建设，“十一五”期末所有建制村要实现通油（水泥）路；尽快改善一些自然屯的破损道路。积极推进农业信息化建设，强化面向农村的广播电视、电信等信息服务。加强村屯规划和人居环境治理，帮助农民搞好住宅建设。积极推广沼气利用技术，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；治理好农村污水、垃圾，改善农村环境卫生。

4、加快发展老区农村社会事业，培育社会主义新型农民。坚持普及和巩固九年义务教育，积极扩大农村职业教育，普及实用技术，加强对农村劳动力的技能培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。积极发展农村卫生事业，加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。实施“少生先富”的扶贫工程，继续稳定农村低生育水平。搞好文化馆（站、室）等农村公共文化设施建设，开展和谐家庭、和谐村屯、和谐乡镇创建活动，进一步提高老区人民的思想道德素质。

5、全面深化农村改革，完善老区建设体制。稳定和完善农村家庭承包经营，根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权。巩固农村税费改革成果，坚决防止农民负担出现反弹。规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农村保险，改善农村金融服务。严格耕地保护制度，坚决防止违法征地和盲目圈地。

三、扶持老区加快发展的优惠政策和措施

（一）加大对老区开发建设资金投入。自2006年起，每年市扶贫、农业开发、农业发展、科技资金等涉农专项资金，在同等条件下优先向老区安排。市财政用于社会主义新农村建设的资金，要重点向老区倾斜。

（二）集中力量解决老区行路难、上学难、就医难等实际困难。解决行路难问题，要积极争取国家和省更多的社会主义新农村建设资金投入，市财政要加大配套资金，优先安排老区的乡村道路建设。解决上学难问题，对财力比较困难的老区，市财政可通过加大转移支付力度，给予适当扶持。解决就医难问题，市卫生部门要按照中央1号文件的有关要求，制定具体规划，加快老区普及新型合作医疗工作。要协调和组织城市各大医院对口支援老区卫生院建设、培训医务人员和开展义诊活动；制定对老区人民和进城农民工看病给予优惠待遇的具体办法。

（三）支持老区开发红色旅游资源。打造红色（革命文化）旅游精品线路，积极开发具有纪念意义的旅游商品，发展相关的二、三产业。成立市红色旅游工作协调领导小组，由市政府主管领导牵头，市发改委、市委宣传部、市旅游局等相关部门为成员单位，负责对全市红色旅游进行全面规划、开发和组织领导。市旅游开发资金，要支持红色旅游开发。老区的革命历史遗址、遗迹和革命烈士纪念设施要列入老区建设项目，分别由市文化和民政部门负责，并组织社会各界给予支持。

（四）加大农业科技推广力度，对重点老区水土流失和生态环境进行综合治理。各级政府要扩大农业技术推广项目的专项补贴规模，对公益性技术推广工作，要在经费上予以保障。农业、水利、林业等部门要抓好老区的中低产田改造、小流域治理、植被建设，管护好林地，从源头上治理水土流失，改善生态环境，有关部门要重点向老区投放资金，农民直接受益的小型农田水利建设要给予适当补助。

（五）市有关部门在安排重点项目、产业布局、进出口贸易、企业上市等方面，要坚持同等条件老区优先的原则，对老区予以重点关注和支持。

（六）继续开展部门（单位）与乡村对口帮扶活动。各级党委、政府要组织党政机关、企事业单位与老区贫困村、贫困户结成帮扶对子。对口帮扶单位要按照定目标、定任务、定时间、定措施、定领导的要求，开展好帮扶工作。重点开展区与老区县（市）结对子活动，加快建设以工促农、以城带乡的长效机制，促进城区与老区县（市）互助合作、共同发展。

（七）落实国家支持老区加快发展的各项优惠政策。县域内各金融机构新增存款要向老区倾斜。继续发挥农行和农村信用社支持农业和农村经济发展的作用。积极探索小额贷款、民间借贷等金融创新模式。

（八）加快老区富余劳动力转移步伐。要切实加强老区农村富余劳动力转移就业的培训服务，帮助他们提高就业本领。市劳动和社会保障部门要制定切实可行的政策措施，强化服务、引导和管理功能，为农村富余劳动力进城就业提供良好的环境；完善中介组织，构建信息平台，为农民工提供法律咨询、就业信息、就业指导和职业介绍等服务。建立农民工档案，强化法律服务职能，依法维护农民工的合法权益。逐步建立进城务工农民社会保障制度，依法将其纳入工伤保险范围，探索大病医疗保障和养老保险办法，全方位支持老区劳务经济的发展。

（九）逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设投入。通过试点，逐步建立老区农村最低生活保障制度。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救济等社会救助体系。积极探索和发展老区养老保险和灾害保险，发展医疗保险业，防止老区脱贫人口返贫。

四、加强对老区建设工作的组织领导

各级党委和政府要实行 “一把手”负责制，研究解决老区经济社会发展中的重大问题。

（一）加强老区的干部队伍建设，强化组织领导。各级组织部门要有计划地把政治思想过硬、业务能力强的干部选派到老区各级领导班子中，有计划地安排后备干部和大学毕业生到老区工作或挂职锻炼，提高老区干部队伍的整体素质。市、县（市）要成立老区建设工作领导小组，推进老区建设工作规范化和制度化。

（二）全党动手，全社会参与，形成支持老区加快发展的合力。各级党政组织要切实把老区新农村建设纳入重要日程，充分发挥城市带动农村发展的作用，加大城市经济对老区的辐射，加大城市人才、智力资源对老区的支持，加大城市科技、教育、医疗等方面对农民的服务。积极发动和引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对老区乡村进行结对帮扶，建设“爱心超市”，支持老区脱贫致富、加快发展。同时，要进一步弘扬老区自力更生、艰苦奋斗的精神，教育和激励老区人民继续发扬革命传统，用老区精神建设好家园。

（三）充分发挥各级老区建设促进会的作用。老促会担负着党委和政府赋予的促进老区新农村建设与加快老区发展的参谋咨询作用。各级党委、政府要把德高望重的老同志推荐到老促会工作，加强老促会的班子建设。各级老促会要积极发展离退休干部会员，聘请企事业单位为团体会员、党政机关有关部门为会员单位，发挥全体会员的作用。要坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，主动加强与有关部门特别是老区工作领导小组的配合，深入实际、调查研究、建言献策，搞好协调、服务和促进工作，积极参与动员社会和公众力量，全方位推进老区社会主义新农村建设和经济社会加快发展。

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第五篇：贯彻学习市委统战部长的讲话精神

贯彻学习市委统战部长的讲话精神

2010年3月11日，我市召开了全市统战工作会议。为及时传达贯彻会议精神，深刻领会精神实质，2010年3月29日晚上，我镇召开全体干部职工会议，专题集中学习会议精神。统战委员何惠英在会上传达学习了3月11日下午市委常委、统战部长游婉玲关于“把握历史机遇，服务发展大局，为‘海西建设、XX先行’提供最广泛的力量支撑”专题中心发言，进一步学习贯彻胡锦涛总书记视察福建的重要讲话精神，并以此为契机对我镇2010年统战工作的有序运行提出了一些与时俱进的建议。

通过学习，全体干部职工进一步认识了胡锦涛总书记在我省视察时的重要讲话精神，明确了总书记提出的“三个切实”的工作任务，了解了“海西建设、XX先行”的重要性和必要性；以解放思想、加快招商引资力度促进乡镇经济快速发展的紧迫性；进一步增强了在海西建设过程中充分运用统战工作力量服务海西发展的认识，及在社会主义新农村建设中动员和引导全镇统一战线广大成员为海西新农村建设做出新的贡献。主要有以下几个方面的要求：

一是加强思想重视。要求全体干部职工要深入贯彻落实科学发展观，切实加强思想建设，围绕“以科学发展观指导统一战线工作”这一要义全面把科学发展观贯彻落实到统战工作的各个领域、各个方面，同时要切实加强理论建设、组织建设及作风建设，以点带面进一步提升我镇统一战线的思想层次，并将理论运用到实践中，为我镇全面发展打好坚实的理论基础。

二是把握历史机遇。要立足统一战线工作实际，牢牢把握“统一战线是海西建设最广泛的力量支撑”的历史地位，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在我省的重要讲话精神，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，立足岗位、抓住机遇，积极做好经济发展、社会民生的深入调研工作，为党委、政府的科学决策提供好参考。把学习胡锦涛总书记讲话精神和省、市、县一系列工作部署结合起来，与做好当前工作结合起来，确保2010年统战工作取得佳绩。

三是服务科学发展。以服务科学发展为工作重点，展现统战工作在海西建设大局中的作为。充分发挥统一战绩联系广泛的优势，挖掘丰富的智力资源、侨台资源，运用多党合作和政治协商等平台，深入调查研究，积极为XX市发展建言献策；组织统战工作人员更加积极主动参与到招商工作中来，主动参与到大型的招商活动中；积极引导在漳非公有制经济人士投身到公益事业当中，支持公益事业发展，提升XX市企业家的形象。

四是完善统战工作。以建设“和谐新农村”为关键点，突显统战工作在构建和谐社会中的作用；以促进庙宇对台交流为切入点，发挥我镇统战工作在两岸交流合作中的优势；以打造统战品牌为支撑点，扩大统战工作在服务社会发展中的影响。