抚顺市供销合作社联合社监事会工作规则

第一篇：抚顺市供销合作社联合社监事会工作规则

关于印发《抚顺市供销合作社联合社

监事会工作规则》的通知

各县区供销社：

现将《抚顺市供销合作社联合社监事会工作规则》印发给你们，请遵照执行。在执行过程中的重要情况和建议，请及时向市社监事会反馈。

二〇一一年十一月十五日

主题词：监事会 工作规则 通知

抄报：省社监事会

抄送：市社党委常委、机关各处室、各社属企业

抚顺市供销社办公室 2011年11月15日印发

抚顺市供销合作社联合社监事会工作规则

第一章

总 则

第一条 为规范抚顺市供销合作社联合社监事会（以下简称市社监事会）工作，推进市社监事会工作的制度化、规范化建设，根据《辽宁省供销合作社联合社监事会工作规则》和《抚顺市供销合作联合社章程》（以下简称《社章》），制定本规则。

第二条 市社监事会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市社党委领导下，紧紧围绕中心工作，按照“调查研究，反映情况，监督检查，提出建议”的工作方针，全面履行《社章》赋予的职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。

第三条 市社监事会由市社监事、供销合作社成员社监事（以下称成员社监事）和市社相关部门监事（以下称部门监事）等组成。成员社监事必须是该成员社监事会主任。成员社监事和部门监事实行单位替补制,其替补程序按《社章》 规定办理。

第四条 市社监事会实行主任负责制。主任主持监事会全面工作，副主任协助主任工作。工作中的重大问题，须向主任报告，并按程序集体讨论决定。

第二章

工作职责

第五条 市社监事会职责:

（一）服务中心工作。认真履行《社章》赋予的职能，研究制定工作计划，明确工作重点和措施，努力开创供销合作社监事会工作新局面。

（二）行使监督职权。对理事会贯彻落实《社章》和全市社员代表大会决议的执行情况，国家有关法律、法规和政策的执行情况，政府委托的各项经济、社会任务完成情况等进行监督，提出意见和建议。

（三）推进机构建设。按照“政策推动、典型示范、分批落实、层层负责”的工作要求，实行分级分类督促指导，有计划、有步骤地推进各级供销合作社监事会组织建设。

（四）建立规章制度。完善健全工作制度，靠制度推进机构建设、履行监督职能、规范工作行为，努力提高工作标 准和规范，加快建立运转高效、协调顺畅的监事会工作运行机制。

（五）开展调查研究。紧紧围绕中心工作，深入基层，深入实际，准确了解和把握供销合作社改革发展的新形势和新任务，提出有价值、有份量的意见和建议，为理事会决策提供参考。

（六）拓展工作领域。积极探索和行使对社有企业改制重组、产权变更、合作伙伴选择、股权设置、资产评估、社有资产保值增值等工作的监督，探索监事会在监督社有企业规避风险、防控损失方面的途径和方法，对社有控股、参股企业内部管理和机制建设要逐步列入监事会监督范围。

（七）指导系统工作。利用文件、会议、简报等形式及发挥社情民意信息联系点和农民代表作用，总结推广各地监事会工作经验，加强工作交流与信息沟通，不断提高指导和服务成员社监事会工作的针对性和有效性。

（八）加强自身建设。选配得力干部，加强监事会力量配备；强化学习培训，不断提高干部的政治业务素质和协调服务能力。

第六条 市社监事职责：

（一）参加市社监事会会议、有关专题会议及监事会组织的调查研究和专项监督检查活动。

（二）收集并反映对市社工作的意见和建议；了解并监 督成员社对《社章》、对全市社员代表大会决议和国家有关法律、法规、政策的执行情况及政府委托的各项经济、社会任务的完成情况。

（三）在提升供销合作社社会地位、维护供销合作社和农民群众合法权益、强化供销合作社与党和政府及广大农民联系、增强政府对供销合作社改革发展支持和政策扶持力度等方面发挥积极作用。

（四）成员社监事参与本级社理事会重大决策过程并实施监督，推进社务公开、民主管理和民主决策；会同有关部门监督本级社有资产的保值增值，维护本社合法权益；加强对财政扶持专项资金的监督和管理；加强本系统监事会组织建设。

第三章 会议制度

第七条 市社监事会会议每年举行一次，由监事会主任或受主任委托的副主任召集和主持；监事会全体会议可与年度理事会全体会议套开，也可临时召集监事会会议。监事会会议须有全体监事三分之二以上出席方可举行，会议决议须有全体监事过半数通过方为有效。根据会议内容和需要可安 排市社有关部门、单位负责人列席会议。监事会会议的主要内容是:

（一）研究和部署监事会年度工作，决定重大事项，通报重点工作。

（二）通过监事替补事项。

（三）参与讨论理事会年度工作报告和下一年度工作要点,并提出建议;审议监事会年度工作报告和下一年度工作计划。

（四）交流成员社监事会工作。

监事会会议议题由主任办公会议确定；讨论的议题及相关文件须在会前送达与会监事；会议决议事项以监事会文件下发。不能出席会议的监事，须向主任或会议主持人请假或委派代表参加会议，如对议题有意见或建议，应在会前提出。

第八条 市社监事会主任办公会议由主任或受主任委托的副主任召集并主持。主任办公会议的主要任务是：

（一）讨论上报省社监事会和市政府的重要请示、报告和发送各成员社监事会的重要文件。

（二）研究监事会的重点工作并作出具体部署。

（三）听取有关部门和单位的专题汇报，研究制定相应措施。

（四）讨论审定由监事会召开的全市性会议、监事会会议和其他重要会议议程及相关重要会议文件。

（五）讨论和通报其他事项。

主任办公会议根据工作需要不定期召开。根据会议内容和需要安排有关部门、单位负责人列席。会议议题由监事会办公室提出初步意见，由主任确定。讨论议题及相关文件须在会前送达与会人员。会议纪要由会议主持人签发。因故不能出席主任办公会议，向主任或会议主持人请假；对议题有意见或建议，应在会前提出。

第九条 市社监事会可根据工作需要试行监督工作联席会议制度。

联席会议成员由市社财审处、监察室、机关党委和监事会办公室等部门主要负责人组成。

联席会议根据工作需要适时召开。联席会议由监事会主任或副主任负责召集和主持。

联席会议议事内容：

（一）传达学习监督工作的政策规定及文件精神，研究贯彻落实的意见，部署党委确定的监督任务。

（二）交流和通报监督工作情况、存在问题和采取的措施。

（三）研究确定各自的工作任务和相互协调配合的工作内容及要求。

（四）研究向党委、理事会和监事会提出的工作建议。

（五）研究改进监督工作、提高监督水平的方法和措施。

（六）其他重要事项。

第四章

工作制度

第十条 工作原则：市社监事会作为市社的监督机构，坚持独立性原则，审慎性原则，公正性原则，适时、适度控制原则和廉洁高效原则，对市社社员代表大会负责并报告工作。

第十一条 工作要求：

（一）市社监事会在市社党委的领导下，按照《社章》赋予的职责要求，围绕中心工作，服务全市供销社大局，促进各项工作开展。

（二）监事会的工作要做到年初有安排，年中有检查，年末有考核。工作安排要有目标、有重点、有措施、有保障；年中要对工作目标进展情况和措施落实情况进行检查，根据工作实际对全年工作可做必要的调整和加强；年底要对全年工作进行全面总结和考核。

（三）监事会工作要不断增强创新意识和服务意识，正确履行监督职能，深入基层调查研究，主动了解社情民意，加强系统工作指导，抓好组织机构和自身建设，与理事会搞好 沟通配合，不断提高全市供销社监事会工作。

（四）市社监事会组成人员要坚持解放思想，实事求是，忠于职守，切实践行为农服务宗旨。市社监事会办公室是市社监事会的办事机构，负责市社监事会的日常工作和全年工作目标的具体实施工作。第十二条 工作方法：

（一）强化创新，不断探索有效的工作方式方法。结合工作实际，创新监督方式，探索分类监督方法，构建监管网络体系，充分发挥外聘监事作用。

（二）突出重点，加强动态监督。积极开展调查研究，深入了解社情民意，加强对各项重大决策实施情况的跟踪检查，及时掌握工作中存在的问题，提出整改意见和建议。

（三）实事求是，做好监督检查。开展定期和不定期监督检查，坚持实事求是，对存在的问题及时提出整改意见和建议，督促整改落实。

（四）团结协作，创造良好的监管环境。积极支持和配合理事会工作，完善与理事会的联系机制，及时了解重大事项，为监事会的监管工作创造良好环境。

第十三条 做好监督检查工作。监督检查是监事会的主要工作，监事会要认真履行监督检查职能，促进各项工作开展。

（一）监督检查财政扶持项目资金使用情况。了解扶持项目建设的进展情况，扶持资金的使用和配套情况，项目建设 后产生的经济效益和社会效益情况，存在的主要问题和在项目申报、资金使用和监管工作中的意见和建议。

（二）监督检查主要经济指标完成情况、主要工作完成情况、重大项目建设和绩效情况、重大决策实施情况等重要工作目标完成情况。

（三）监督检查社有资产保值增值情况。包括全市供销社的资产、负债和所有者权益的变化情况，社属企业或出资企业的经营情况和重大投资情况，特别是社属企业在改制过程中的资产变卖、重组和股权构成情况，是否按程序操作，是否符合法律、法规和《社章》的规定。

（四）协助理事会建立健全项目建设、财政扶持资金跟踪管理等业务中事前、事中、事后的风险控制机制和内部控制制度；建立完善的日常管理制度、操作流程和风险识别、评估和控制体系。

第十四条 建立和完善调查研究制度。市社监事会要深入开展调查研究，为中心工作服务。了解各县区相关政策和重点工作的落实情况，总结工作经验，分析存在的问题和遇到的困难，提出促进和改进工作的意见和建议。调查研究的主要内容：

（一）供销合作社改革发展中的重点、难点和热点问题。

（二）成员社监事会按照《社章》规定履行监事会职责的情况。

（三）对理事会和监事会改进工作的意见和建议。

（四）“新网工程”建设和农村新型合作经济发展情况。

（五）中央、省级和市级财政扶持项目的实施情况及当地政府和有关部门扶持政策及配套扶持资金落实情况。

（六）探索监督工作新领域、新方式，监事会工作创新机制、开创局面的情况。

主任办公会议根据中心工作需要和调研完成情况，形成建议案或调查报告提交党委和理事会。

第十五条 建立工作信息通报制度，推进监事会工作科学化、民主化建设。

（一）畅通信息沟通渠道。监事会要主动掌握和了解各县区和本级社工作情况，与省社各有关业务部门和县区社保持正常的信息沟通，定期和不定期交换相关信息资料，通过努力逐步建立起与省社相关部门和县区社的信息通报制度。

（二）建立信息报告制度。各成员社监事会需及时向市社监事会提交年度工作报告，并根据工作需要，提供专项工作报告及相关工作信息。

第五章 社情民意联系点制度 第十六条 建立社情民意联系点制度。社情民意联系点制度是监事会为履行职能的基础性工作制度，是供销合作社监事会畅通民主渠道、推动热点问题解决、促进改革发展的重要举措。

第十七条 联系点的确定。全国总社和省社监事会社情民意联系点由省社直接确定，市社联系点由各县区供销合作社推荐，经市社研究确定。

第十八条 联系点的工作职责。确定为联系点的单位以监事会及其办事机构作为社情民意反映的工作机构，结合工作实际，开展定期或不定期的调查研究，提出合理化意见和建议，为供销合作社改革发展提供民主监督服务。

第十九条 联系点工作原则。按照“围绕中心，服务大局；力求真实，注重准确；提高质量，突出特色”的工作原则，结合各自实际和阶段性工作重点，采取各种行之有效的工作方法，开展社情民意调研活动。第二十条 联系点的工作任务。

（一）在发展模式、管理体制、经营机制、业务拓展及新网建设方面大胆探索，勇于创新，为供销合作社改革发展提供新鲜经验。

（二）积极履行监事会职责，健全组织机构，完善工作机制，坚持调查研究，创新工作方法，指导和推动系统监事会工作水平不断提升。

（三）及时了解和反映基层和社会对供销合作社的意见和要求；监督本级社和社属企业对国家有关法律、法规和政策的执行情况，政府委托的各项经济、社会任务的完成情况；发现和反映本级社和社属企业在经营活动、社有资产保值增值和行业作风建设方面存在的问题并提出解决问题的意见和建议，为监事会民主监督发挥信息窗口作用。第二十一条 联系点的管理。

（一）市社监事会主要通过调查研究、协调指导、监督检查和考核评比等方式对联系点实施管理。每年召开一次联系点座谈会，沟通情况，总结经验；根据工作需要，市社监事会年度工作会议吸收县乡级联系点列席。联系点所在县区社由监事会主要领导负责，开展社情民意调查反映活动。

（二）市社监事会建立联系点工作表彰奖励和淘汰退出机制，对做出突出成绩的典型单位和个人予以表彰奖励，对不再具备联系点条件或不能承担联系点工作任务的，及时作出调整，并吸纳一些具备条件的单位为新的联系点。

第六章

附 则

第二十二条 各成员社监事会可参照本规则制定本级 社工作规则。

第二十三条 本规则由市社监事会负责修改、解释。第二十四条 本规则自下发之日起施行。

第二篇：合作社联合社章程

专业合作社联合社章程

第一章总则

第一条 为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。

第二条 本社由人发起，于年月日召开设立大会。

本社名称：合作社，成员出资总额万元。

本社法定代表人：

本社住所：邮政编码：。

第三条 本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担。

第四条 本社以成员为主要服务对象，主要业务范围如下：

（一）组织采购、供应成员所需的生产资料；

（二）组织收购、销售成员生产的产品；

（三）开展成员所需的运输、储藏、加工、包装等服务；

（四）引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务；……等。

参加大会的全体成员签字画押，一式份，存档份，产业化办公室备案份，工商登记份。

第三篇：合作社监事会议事规则

合作社监事会议事规则

第一章 总则

第一条 为了规范农正天河林业资源开发专业合作社监事会的议事方法和程序，提高监事会工作效率，保证监事会切实履行监督职权，有效保障专业合作社和股东的合法权益，根据《中华人民共和国合作社法》和农正天河林业资源开发专业合作社章程的规定，制定本规则。

第二条 监事会依照法律规定的职责、权限对专业合作社运行状况实施监督，依法维护合作社和合作社全体股东的合法权益,对股东大会负责并报告工作。

第三条 本规则对合作社全体监事、监事会指定的工作人员、列席监事会会议的其他有关人员都具有约束力。

第二章 监事会职权

第四条 监事会行使下列职权：

(一)应当对理事会编制的合作社定期报告进行审核并提出书面审核意见；

(二)检查合作社财务；

(三)对董事、高级管理人员执行合作社职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、合作社章程或者股东大会决议的理事、高级管理人员提出罢免的建议；

(四)当理事、高级管理人员的行为损害合作社的利益时,要求理事、高级管理人员予以纠正；

(五)提议召开临时股东大会,在理事会不履行《合作社法》规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；

(六)向股东大会提出提案；

(七)依照《合作社法》的规定,对理事、高级管理人员提起诉讼；

(八)发现合作社经营情况异常,可以进行调查；必要时,可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作,费用由合作社承担；

（九）合作社章程或股东大会授予的其他职权。

第三章 监事长

第五条 监事会在监事长的主持下开展工作。监事长应履行以下职责：

（一）召集和主持监事会会议；

（二）负责组织制定监事会工作计划；

（三）签发召开监事会会议的通知；

（四）签发监事会工作报告和监事会决议；

（五）负责监事会决议的其它事项。

第六条 监事长按照第五条第1项规定召集和主持监事会会议时，如监事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。

第四章 监事会组成第七条 按照合作社章程规定，监事会由五名监事组成，其中，职工代表监事二名。

第八条 监事会长1名，由全体监事过半数选举产生。

第九条 监事会有权向股东大会提名监事候选人,提名时应由出席会议的二分之一以上监事同意。持有合作社股份达百分之三以上的股东也可提名监事候选人。职工代表监事由合作社职工通过职工代表大会民主选举产生，无需提交股东大会审议

第五章 会议通知和签到规则

第十条 监事会会议每六个月至少召开一次，其召开时间原则上与理事会同步。监事会会议由监事会长召集，于会议召开10日以前书面通知全体监事。会议通知由监事会长签发，并指定专人发出通知，保证通知及时送达有关人员。会议因故延期或取消，应比原定日期提前一个工作日通知。

第十一条 在下列情况下，监事会长应在10个工作日内召集和主持临时会议：

（一）监事会长认为必要时；

（二）代表十分之一以上表决权的股东提议时；

（三）三分之一以上监事联名提议时。

第十二条 监事会召开临时监事会会议的通知方式为：书面或电话；通知时限为：会议召开三日以前。会议因故延期或取消，应比原定日期提前一个工作日通知。

第十三条 监事会会议通知包括以下内容：

（一）举行会议的日期、地点和会议期限；

（二）事由及议题；

（三）发出通知的日期。

第十四条 监事会会议应严格按照规定的程序进行。监事会应按规定的时间事先通知所有监事，并提供足够的资料，包括会议议题的相关背景材料和有助于监事理解审议事项的信息和数据。

第十五条 各应参加会议的人员接到会议通知后，应尽快告知联系人是否参加会议。

第十六条 监事会会议，应由监事本人出席；监事因故不能参加会议，可以委托其他监事代为出席。委托必须以书面方式，委托书上应写明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期，并由委托人签名或盖章。代为出席的监事应当在授权范围内行使监事的职权。监事未出席监事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。书面的委托书应在开会前送达联系人，并在会议开始时由监事会长向到会人员宣布。授权委托书按统一格式制作，随通知送达监事。

第十七条 监事应认真履行监事指责，无特殊情况应出席监事会会议。监事连续二次未能亲自出席监事会会议的，视为不能履行职责，监事会应建议股东大会或职工代表大会应当予以撤换。

第十八条 监事会会议必须实行签到制度，凡参加会议的人员都必须亲自签到，不可以由他人代签。会议签到薄和会议其它文字材料一起由董事会秘书存档保管。

第六章 会议提案规则

第十九条 监事会提案应符合下列条件：

1、内容与法律、法规、合作社章程的规定不相抵触，并且属于合作社经营活动范围和监事会的职责范围；

2、议案必须符合合作社和股东的利益；

3、有明确的议题和具体事项；

4、必须以书面方式提交。

第二十条 合作社的监事和其他有关人员需要提交监事会研究、讨论、决定的议案应预先送达监事会主席，由监事会主席决定是否列入议程。原则上提交的议案都应列入议程，对未列入议程的议案，监事会主席应以书面方式向提案人说明理由，否则提案人有权就提案是否应列入会议议程要求监事会审议，并可向有关监管部门反映情况。议案内容要随会议通知一起送达全体监事和需要列席会议的有关人士。

第二十一条 监事会会议召开前，应通过列席理事会会议或其它形式听取：

（一）合作社（中期）经营情况报告；

（二）合作社财务状况，注册会计师验证的企业财务报告；

（三）理事会要求听取的其它情况报告。

第二十二条 监事会在听取合作社有关情况介绍的基础上，根据有关情况可以：

（一）检查合作社财务、财务账目和有关资料；

（二）对有关事项进行调查核实；

（三）对相关人员提出质询或建议。监事会行使上述职权时，在必要的情况下可以聘请律师事务所、会计师事务所等专业性机构给予帮助，由此发生的费用由合作社承担。

第七章 会议议事和决议

第二十三条 监事会的议事方式采用日常监督、定期会议监督和临时会议监督方式。

第二十四条 监事会会议应当由过半数的监事出席方可举行，监事会做出决定必须经全体监事的过半数通过。

第二十五条 监事会会议由监事会主席主持。监事会主席因故不能主持时由半数以上监事共同推举一名监事负责召集并主持监事会会议。

第二十六条 监事会会议应充分发扬民主议事精神，尊重每个监事的意见，并且在做出决定时允许监事保留个人的不同意见。保留不同意见或持反对意见的监事应服从和执行监事会做出的合法的决定，不得在执行决定时进行抵触或按个人意愿行事，否则监事会可提请股东大会罢免其监事职务。

第二十七条 监事会讨论的每项议题都必须由提案人或指定一名监事做主题中心发言，要说明本议题的主要内容、前因后果、提案的主导意见。对重要的议案还应事先组织有关人员进行调查核实，写出调查核实的书面报告，以利于全体监事审议。

第二十八条 当议案与某监事有关联方关系时，该监事应当回避，且不得参与表决，也不得代理其他监事行使表决权。该监事会会议由过半数的无关联关系监事出席即可举行，监事会会议所作决议须经无关联关系监事过半数通过。

第二十九条 监事会会议的列席人员只在讨论相关议题时列席会议，在其它时间应当回避。列席人员有发言权，但无表决权。监事在做出决定之前，应当充分听取列席人员的意见。

第三十条 监事会会议实行举手表决方式，每名监事有一票表决权。

第三十一条 监事会对每个列入议程的议案都应以书面形式做出决定。决定的文字记载方式有两种：纪要和决议。一般情况下，需备案的做成纪要；需上报或公告的做成决议。

第三十二条 监事对所议事项的意见和说明及决定应当准确记载在会议记录上，监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。

第三十三条 监事会在会议决议基础上起草监事会报告，也可直接以监事会决议作为监事会报告。第三十四条 监事会会议应当由记录员负责记录。出席会议的监事应在记录上签名。会议记录应包括如下内容：

（一）会议召开的日期、地点和主持人姓名；

（二）出席监事的姓名以及受他人委托出席监事会的监事（代理人）姓名；

（三）会议议程；

（四）监事发言要点；

（五）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。

第八章 会后事项

第三十五条 会议签到薄、授权委托书、记录、纪要、决议等文字资料，由理事会秘书负责保管。监事会会议记录作为合作社档案保存，保存期限不少于10年。

第三十六条 监事在监事会会议上的意见和表决情况属保密事项。会议形成的决定在通过正常的渠道披露之前，参加会议的所有人员不得以任何一种方式泄密，更不得以此谋取私利。如果发生上述行为，当事人应当承担一切后果，并视情节追究其法律责任。

第九章 附 则

第三十七条本规则没有规定或与法律法规、规范性文件和合作社章程的规定不一致的，以法律、法规、规范性文件和合作社章程的规定为准。

第三十八条 本规则作为合作社章程的附件，由监事会制订，经股东大会审议通过后生效并实施。

本规则的解释权属于监事会。

第四篇：农民专业合作社联合社章程

XXX农民专业合作社联合社章程

第一章 总则

第一条

本社称谓：XXX农民专业合作社联合社。

第二条

本社性质:XXX农民专业合作社联合社是经XXX人民政府批准成立的，由XXX境内承认本社章程，从事各类农产品生产、加工、流通或提供其他农村社会化服务的农民专业合作社自愿组成的，具有管理、协调、指导和服务功能的合作经济组织。

第三条

办社宗旨：遵守国家法律法规，贯彻落实党和国家的方针、政策，以服务三农，搞活商品流通，促进农业发展、农民增收和农村繁荣为己任，大力推进我市社会主义新农村建设。

第四条

本社地址:XXX县XX乡镇XX村。

第五条

本社具有法人地位，由志愿加入本社的农民专业合作社组成。各社员单位实行独立核算、自负盈亏；人、财、物由各社员单位自行管理，独立对外承担民事责任。本社的资金财产投入到社员单位或其他企业，依法享受权益。

第二章

社员 第六条

本社社员为团体社员。

第七条

申请加入本社的社员，必须具备下列条件：

(一)坚持四项基本原则，遵守国家法律、法规，遵守社会公德；

(二)拥护本社章程，热心为农村经济发展搞好服务，积极完成本社交办的任务；(三)积极支持本社工作，并在农村经济发展中做出较大贡献的各类农民专业合作社。

第八条

社员入社的程序：(—)提交入社申请书；(二)经理事会讨论通过；(三)由理事会批复。

第九条

社员享有的权利：(—)有选举权、被选举权和表决权

(二)有参加本社举办的与之相关活动的权利；(三)有对本社的批评建议权和监督权；(四)有优先利用本社提供的各项服务权；(五)有退社自由权。

第十条

社员应履行下列义务：(一)维护本社合法权益；

(二)遵守本社章程，接受本社的指导和管理；(三)执行本社决议，积极参加本社组织的活动；(四)按规定提交有关数据和工作报告。(五)承担本社交办的各项工作任务。

第十一条

社员退社应提交书面申请，由本社办理退社手续。社员如果超过1年时间不履行本社下达的各项工作任务或不参加本社活动的，视为自动退社。

第十二条

社员如有严重违反法律、法规及本章程的行为，经理事会研究通过，可予以除名。第三章

社员代表大会

第十三条

本社的最高权力机构是社员代表大会，社员代表大会的职责：(一)制定和修改本社章程：

(二)选举产生和罢免理事会、监事会成员；

(三)审议理事会和监事会的工作报告和理事会的财务报告；(四)决定本社的发展规划和措施；(五)决定其它重大事项。

第十四条

社员代表大会须有2/3以上的社员代表出席方能召开，其决议须经到会社员半数以上 表决通过方能生效。

第十五条

社员代表大会每年召开一次。因特殊情况须提前或延期召开的，须经理事会研究决定，报主管部门审批同意后，方能提前或延期，但延期最长不超过1年。第四章

理事会

第十六条

本社理事会由社员代表大会选举产生，是社员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本社的日常工作，对社员代表大会负责。理事会任期三年，可连选连任。

第十七条

理事会职责：

(—)执行社员代表大会制定或修改通过的章程和各项决定；(二)选举产生和罢免理事会主任、理事会副主任；(三)筹备召开社员代表大会；

(四)向社员代表大会报告工作和财务情况；(五)决定社员的吸收和除名；

(六)决定设立办事机构、分支机构、派出机构；(七)决定各机构主要负责人的聘任；(八)领导本社各机构开展工作；(九)制定内部管理制度；(十)审定本社工作计划；(十一)决定其它重大事项。

第十八条

理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第十九条

理事会每年至少召开两次会议，情况特殊的，也可采取通讯形式召开。

第二十条

本社理事会主任为本社法定代表人。

第二十一条

本社理事会主任行使下列职权：(一)召集和主持社员代表大会、理事会；(二)检查社员代表大会、理事会决议的落实情况；(三)代表本社签署有关重要文件；

(四)主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；(五)协调各分支机构、派出机构开展工作；

(六)提名各办事机构、分支机构和派出机构主要负责人，交理事会决定；(七)决定办事机构、派出机构专职工作人员的聘用；(八)处理其它日常事务。第五章

监事会

第二十二条

监事会是本社的监督机构，由社员代表大会选举产生。任期三年，可连选连任。第二十三条

监事会的职责：

(一)监督理事会对社会员代表大会决议和本社章程的执行情况；

(二)监督检查理事和本社工作人员的工作情况，并向本社理事会或上级提出处理意见；(三)列席理事会议，对理事会的工作提出质询和工作建议；(四)向社员代表大会报告监事工作；(五)履行社员代表大会授予的其他职责。

第二十四条

监事会由监事会主任召集。原则上每年召开一次会议，必要时可临时召开，会议决议应书面通知理事会，理事会接到通知应10日内作出响应。

第二十五条

监事会应当有三分之二以上的成员出席方能召开，各项决议应当经半数以上监事同意方能生效。

第二十六条 理事会与监事会的成员不得相互兼职。理事会的近亲属不得担任监事。第六章

业务范围

第二十七条

本社的业务范围：(一)组织社员遵守法律法规，贯彻执行党和国家的有关方针、政策。协助做好行业管理工作，搞好综合协调、检查与指导；

(二)研究探索我市农民增收致富的有效途径。为政府和有关部门制定相关的政策、措施提供依据，并提出建议和要求；

(三)规范社员的组织和行为，帮助指导建立健全财务制度和管理制度；

(四)维护社员的合法权益。及时向政府及有关部门反映社员的呼声与建议，积极为社员争取有利的政策，为其发展创造宽松的外部环境；

(五)培育和发展各类农民专业合作社。通过合作社发展，有力带动农副产品产销结合，不断开辟国内外市场；

(六)及时为社员提供生产、流通和市场信息等服务。指导社员社进行现代生产；通过牵线搭桥，帮助社员与加工企业或营销组织建立稳定的产销关系，促使农产品转化增值和顺畅流通；(七)组织经验交流与技术推广。学习先进管理经验，促进成员之间的交流和合作；举办各种培训班，提高社员驾驭市场经济能力；大力开展科技推广与运用，承办推广项目的报审及组织实施等工作；

（八）搞好行业自律。社员要遵守国家法律法规，要遵守社会公德，要把增加农民收入放在首位，切实保护农民根本利益。第七章

财务管理

第二十八条

本社资金来源：

（一）政府及业务主管部门的专项拨款；

（二）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（三）银行贷款；

（四）其他合法收入。

第二十九条

本社资金必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。

第三十条 本社要建立严格的财务管理制度，保证会计核算真实、准确，资料合法、完整。第三十一条

本社配备具有专业资格的会计人员，出纳不得兼任会计。

第三十二条

本社的资产管理执行国家有关财务管理制度，并接受社员代表大会及财务、税务等部门的监督。

第三十三条

本社的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第八章

章程的修改

第三十四条

本社章程的修改，须有10名以上社员法人代表联名提议、经理事会研究同意后报社员代表大会审议。

第三十五条

本社章程的修改须经社员代表大会通过后15日内，经主管部门审查同意后生效。第九章

终止程序

第三十六条

本社完成宗旨或自选解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止决议。

第三十七条

本社终止决议须经社员代表大会半数以上代表表决通过后，并报主管部门审查同意。第三十八条 本社终止前，须在市政府及有关部门指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第三十九条

本社经市人民政府管理机关办理注销登记手续后即为终止。第十章

附则

第四十条 本章程的解释权属本社理事会。

第四十一条

本章程经社员代表大会讨论通过并由行政主管部门核准之日起生效

第五篇：xxxx县农村信用合作社联合社第一届监事会工作报告

各位代表：

我受县联社监事会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、本届监事会工作回顾

x000年x0月根据国务院对江苏省农村信用社改革试点工作的总体要求，在各级政府和人民银行的领导下，我们组建了统一法人的县联社，实行了理事会、主任室、监事会分设，在上级人行、省联社、县联社党委的直接领导下，全体监事会成员勤勉敬业，廉洁从政，遵守章程，履行监事会工作职能，找准角度，推动改革，促进发展，通过积极有效的工作，使县联社监事会在监督力度、监督方式、监督效果等方面都有所进步，较好地发挥了监事会的监督职能作用。

（一）参与决策，规范运作，合规有效监督

监事会是由社员代表大会授权实施监督的法定机构，它对社员代表大会负责，其目的是维护存款人和社员的合法利益。但在实际工作过程中，监事会怎样处理好既对理事会的决策、主任室的经营实施监督，又不干预其决策、经营活动的矛盾，如何在动态的监管过程中发现理事会和主任室经营中存在的问题，真正地做到，在源头上防范理事会的决策失误和主任室的运作失误，在经营管理的全过程中发挥监事会的监督作用，防范农村信用社高级管理人员的职业道德风险和职业行为风险。我们的主要做法是：重大问题的处理上实行“三长一会”联席制度，日常的经营管理上做到“三权”分设，努力打造农村信用社的“两大优势”。具体地讲，就是在县联社的重大问题的决策上，实施以理事会、监事会、主任办公会为运行基础，以理事长、主任、监事长为运行纽带的联席会议制度，在日常的经营管理中，真正地按照现代企业制度的要求做到了决策权、经营权和监督权的分设，切实达到各负其责，协调运转，有效制衡的治理目标，在经营管理的全过程中，不断打造农村信用社的体制优势和机制优势。

三年来，通过合规、有效运作，促进了我县农村信用社各项经营业务的发展，提升了农村信用社管理水平和内外部形象。至x00x年x月末，各项存款xx.xx亿元，较x000年x月末的xx.xx亿元净增xx.xx亿元，各项存款在全县金融机构县场占有率由x000年的xx%上升到目前xx%，提高x个百分点，今年x个月净增x.x亿元，总量位居全省前十位，长江以北第一；各项贷款xx.0x亿元，较年初净增x.x亿元，较x000年x月末的xx.xx亿元净增xx.xx亿元，年增长率xx%；不良贷款绝对额、占比双下降，三年来共清收不良贷款总额x.xx亿元，不良贷款占比由x000年x月末的x0%下降至现在的xx.x%，净下降x0.x个百分点，三年预计可实现利润xxx0万元，完全可望完成和超额完成省联社下达的各项经营指标；全系统县级文明单位xx家，县级文明单位x家，古贲信用社被省委省政府命为“江苏省文明单位标兵”，是全省农村信用社系统唯一获此殊荣的单位。

监事会认为：县联社理事会三年来的一系列重要决策程序规范，合法合规，切合实际，积极有效；县联社主任室三年来的工作符合社员大会和理事会决议要求，能够切实贯彻理事会各项决策，运作行为规范，措施得力，效果明显。

（二）找准角度，改进方式，科学规范监督。

根据xxxx县农村信用合作社联合社章程规定监事会行使下列职权：向社员代表大会报告工作；派代表列席理事会会议；监督本联社执行国家法律、法规、政策、监督本联社经营管理、财务管理及其分支机构的管理、协调和指导；对理事会决议和主任的决定提出质询并要求复议；章程规定和社员代表大会授予的其它职权，根据章程规定的职权，我们监事会三年来找准位置，调整角度，改进方式，科学规范地开展监督工作。

x、加强内控制度建设，规范监督工作程序。

三年来，监事会积极配合理事会、主任室强化内控制度建设，参与和协助制定了《资金管理办法》、《财务管理办法》、《信贷管理办法》、《安全保卫工作违规处罚办法》以及《内部审计稽核工作制度》等一系列办法制度，并根据上级行、社和自身规范化管理的需要，将行社分脱以来县联社在经营管理形成的一系列管理制度和办法，进行了认真的总结整理和修订，形成了包括机关管理、人事管理、计划信贷、财务会计、监察审计、微机管理、三防一保七大类五十多项制度、办法和规定，编印了《xxxx县联社综合管理资料汇编》。进一步规范了信用社的经营行为，强化了县联社统一管理，也为监事部门实施更好的监督提供了依据和基础，切合实际的管理制度，环环相扣的管理体系，促进了农村信用合作事业的稳步发展。

为保证监事会工作制度化、规范化，依据县联社章程的有关规定，制定了《xxxx县农村信用合作社联合社第一届监事会工作制度》，对本届监事会的工作程序，议事规则作出了具体规定，明确了监事长和监事的主要职责，对监事实行分工负责制度，广泛收集社员的建议，保证监事会职责的有效履行和工作质量的逐步提高。

x00x年x月，根据省联社监事会苏信联监[x00x]x号文件要求，我们对xxxx县农村信用社x00x年上半年信贷工作质量和信贷内控制度执行情况进行了监督检查。检查结果是：xxxx县农村信用社信贷管理制度严格信贷资产形态反映正确，不良贷款责任认定和经济赔偿处罚动真碰硬，贷款担保手续有效合规，清理不良贷款力度不断加大，大额贷款会办备案制度完善，信用社贷款管理和内控制度逐步地得到完善、规范、提高。