流动性紧张的原因

第一篇：流动性紧张的原因

中国流动性危机的来龙去脉

国货币市场发生的流动性危机成为近期媒体报道的头条，这不禁让人联想起雷曼兄弟(Lehman Brothers)垮台后美国市场的乱局。

周四，中国银行间市场7天期回购利率激增至令人目眩的28%。在违约传言甚嚣尘上之际，中国四大国有商业银行之一的中国银行(Bank of China)出面否认其发生违约。由此引发的震荡开始蔓延至其他市场，中国股市也因此重挫。

这难道是有中国特色的雷曼兄弟的翻版吗？答案是否定的。中国央行拥有超大规模的资源可以使它随时阻止恶性循环的发生。但随着中国实体经济增速放慢至20年来的低点，这一事件凸显了中国金融领域日益加剧的紧张局面。

银行间货币市场是银行业为获得日常运营所需资金相互拆借的场所，是一国金融体系关键的基石。而中国银行间市场在金融体系中所发挥的重要作用在快速上升。2007年中国回购市场的资金交易量为人民币11万亿元，相当于中国国内生产总值(GDP)的42%，到2012年已升至人民币136万亿元，相当于GDP的263%。典型的回购交易是一家银行以国债作为

抵押从另一家银行换取短期贷款。

中国银行间货币市场之所以能够快速增长，原因之一就在于中国央行出于货币政策的目的而有意识地对货币市场进行培育。央行以往是通过对银行信贷下达硬性指令来传达其货币政策的，如今中国货币当局希望开辟一条更为市场化的途径。通过引导银行间市场的贷款利息，央行就可以达到影响整个经济信贷成本的目的。

眼前的流动性紧张局面说明形势已经超出了央行的控制，周四7天期回购利率升至28%的历史最高水平，引发了包括一家主要银行违约乃至央行秘密向市场注资的诸多传言（央行随后否认向市场投放了资金）。

导致当前这场流动性危机的原因包括几方面暂时因素。需求方面，纳税季节来临以及6月初端午节假期加大了现金需求。银行在年中报告前需要额外资金来满足存贷款比例的监管要求也是因素之一。

资金供给方面，外汇流入规模大幅放缓。数据显示，中国银行业5月份结售汇顺差为人民

币660亿元，低于今年前四个月3,770亿元的平均水平。市场内的违约传闻更加剧了对手风险，让银行更加惜贷。

强调临时性因素无可厚非，但中国金融系统过去也曾出现过企业集中缴税、假期和资本外流造成的资金紧张，但并没有造成这么严重的利率飙升问题。这说明还有其他原因在发挥作用。

症结之一就是过度膨胀的金融体系。中国信贷与占国内生产总值(GDP)的比重2012年达到180%，高于2008年的123%。随着中国经济增长不断放缓，增加的这部分贷款很可能最终成为坏账。这迫使银行更主动地向货币市场寻找资金来应付日常业务。

此外，理财产品的快速扩张也加大了银行的压力。截至2012年底，理财产品管理的资产规模已达到人民币7.1万亿元，而几年前理财产品在中国还几乎无处可寻。所谓理财产品，就是安全性与存款类似，但回报率更高的一种投资工具。

对银行来说，理财产品的麻烦就在于其管理的资产一般期限较长，与其对应的债务的短期特征不匹配。据惠誉(Fitch)的中资银行分析师朱夏莲(Charlene Chu)估计，在6月份的最后10

天里，将有超过人民币1.5万亿元的理财产品到期。由于银行是在货币市场筹措这些资金，这就加大了短期拆借利率的上行压力。

面对资金偏紧的局面，中国央行实际上有多个选择可以缓解这种紧张。商业银行存放在央行的准备金高达人民币19万亿元，如果将准备金率下调0.5个百分点，就可以释放出将近5,000亿元的人民币资金，从而压低市场利率。

中国央行还可以通过公开市场操作进行资金投放。尽管央行已经采取了这一举措，但由于投放量太小，难以产生实效，过去三周净投放金额只有人民币2,800亿元。

周五有传闻说，中国央行虽然没有直接干预，但指示大型银行向小型银行贷款。一般来说，大型银行都有多余资金，而小银行普遍资金不足。这也许正是周五7天期回购加权平均利率从周四11.6%降至9.3%的原因所在。

以上哪种选择都能解流动性危机于倒悬，但也意味着银行业不必为多年来无节制的自我膨胀

付出代价。而央行的最后一种选择，也是央行似乎更倾向的一种选择，就是放手让银行自己解决问题，这样做固然会有短痛，但能灌输一些市场纪律，督促银行更理性的放贷。

就在央行坐视不管的同时，利率飙升的影响正在整个金融体系内蔓延。

在公司债市场，随着投资者平仓套现，短期公司债收益率激增。周四，1个月到期且评级为AAA的公司债收益率从周三的5.6%升至10%，远高于期限较长的公司债收益率。

中国股市也大幅下跌，上证综指周四跌至2084点，和5月末货币市场压力初现时相比下跌10.3%。

实体经济方面，经济减速甚至在货币市场利率飙升前就已经开始。经济学家纷纷下调中国经济预期，部分经济学家现在预测全年经济增速将低于政府设定的7.5%的目标。

未来的风险在于，银行将把多出来的融资成本转嫁给客户，其表现形式将是贷款的减少和贷款成本上升。长远来看，降低信贷增速正是中国经济所需要的。但短期内将使中国经济再下一个台阶。

第二篇：了解当众讲话紧张原因

了解当众讲话紧张原因，克服当众讲话紧张方法 了解当众讲话紧张原因，

许多人不敢当众讲话是因为没有克服心理的恐惧，无法消除心理的紧张。不 敢说、不愿说、不会说的结果都是当众不开口。而当众讲话是一种技能，技能必 须通过训练才能掌握，正确的训练方法加上在生活和工作中多找机会开口，强迫 自己多开口，开始可能比较难做到，但慢慢地，你会发现自己一次比一次说得好。只要掌握一定的方法，再加上多练，当众讲话紧张完全可以克服。甲：“我面对3个以上的人说话就紧张，心里像揣了个小兔子，脸发烧、全 身出汗。如果面对的人更多，我说话的声音都打颤。” 乙： “我平时说话声音挺大的，可当着许多人发言时声音就特小，喉咙发紧，而且不是看天就是看地，反正就是不敢看大家。” 丙：“让我写个总结，写个报告，一点不费劲，而且条理清晰，就是别让我 说话，在下边想得好好的，只要一上台，立刻语无伦次，越想说清越说不清，越 说不清越着急，一着急准卡壳。所以单位开会我都尽量不发言，省得丢人。” 丁：“我当众发言不能超过3句话，一超过就浑身不自在，要么捋头发，要 么抻衣服，要么推眼镜。同事们说我一发言就像得了多动症。” 当众讲话为什么会紧张 北京大钊培训中心校长黄大钊先生说，虽然这些人的表现各不相同，但都是 当众讲话紧张造成的。他分析说，从心理学角度看，有些人过于追求完美，总觉 得自己的表现达不到心中理想的状态，每次当众发言后总是不满意，甚至感到沮 丧，久而久之，对当众讲话产生了畏惧心理，越来越不敢开口。有些人当众说话 紧张是因为怕出错。这样的人大多有过类似的经历：曾经有一次讲话出了错，被 大家笑话，使自己非常难堪。从此以后，特别怕说错话，当众说话时因为怕出丑 而造成紧张心理。这就是我们常说的“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。还有些人是 因为自卑，不能正确看待自己，总是躲在角落里，不敢面对大家讲话。此外，在我国传统观念中，君子当“讷于言而敏于行”，认为说得好不如做 得好； 而“祸从口出”、“沉默是金”的观念又使许多人不敢或不愿开口。再有，与我国的应试教育有关。大家都学过语文，“文”是教学生如何“写”，“语” 是教学生如何“说”。但我国的语文考试从来不考“说”，所以老师和学生都只

重视“文”，写的能力不错而说的能力却不行。应该说，许多人不敢当众讲话是 因为不会讲，而不是没有勇气。不敢说、不愿说、不会说的结果都是当众不开口。而当众讲话是一种技能，技能必须

通过训练才能掌握。总不练，偶然遇到当众讲 话必须开口时，当然就会紧张。当众讲话紧张困扰着许多人，尤其是在竞争激烈的当今社会。黄大钊举了一 个例子：一个在国家机关工作的年富力强的中层领导干部，工作业绩突出，在群 众中也很有威信，上级领导准备提拔他，可当众述职却成了拦路虎。述职的日期 越临近，他的紧张心理越重。在述职当天，他紧绷的神经再也承受不了，晕倒在 述职现场，大好前程就这样被断送了。黄大钊说，在竞争激烈的社会，要展现自 己的才能不能只靠埋头苦干，当你与别人干得一样出色，甚至比别人干得还好，而别人善于运用语言在众人面前展示自己，但你不会时，赢得职位、得到提升的 机会就很可能被别人抢去。有句话说得好：“光说不练是假把式，光练不说是傻 把式，又说又练才是真把式。” 紧张心理可以克服 有些人问我：“当众讲话紧张就像一座大山，压在我心里，怎样才能把它搬 走呢？”要我说，要搬走这座山亲其实也不难。首先，要认识到当众讲话紧张是 一种极其普遍的现象。美国一项权威调查表明，在人群中95%的人当众说话会紧 张，剩下的5%并不是不紧张，而是紧张得从来不敢当众讲话。其次，要相信当 众讲话紧张的心理是可以通过训练逐步克服的。俗话说，一心不能二用。当紧张心理袭来时，可以有意识地转移注意力，认 真听别人发言，不要总想着自己应如何在众人面前表现，发言时紧张，可以通过 专注于自己讲话的内容来缓解。良好的自我心理暗示也很有用。有些人紧张时爱 默默对自己说“别紧张，不用紧张，”可这样做的结果往往是更紧张，原因是这 是一种不良的心理暗示。正确的方法是对自己说：“我已经准备好了，我能说清 楚。”或者干脆抱定“破罐破摔”的心理“大不了就是说错，错了就错了，谁还 能把我吃了？”另外，不要对自己要求太高，只要能正确表达自己，而且发言符 合当时的场合和自己的身份就可以了。事实证明，上述几种方法对克服紧张心理 很有效。掌握讲话的技巧也有助于缓解紧张情绪。黄大钊说，上学时缺乏讲话训练，

工作后也少有当众说话的机会，使许多人讲话没有章法，让人感觉言之无物，重 点不突出，思路不清晰，逻辑性不强，说车轱辘话。这些都可以通过学习一些说 话技巧而改善。当我们能清楚明白地表达自己时，就能找到自信，有了自信心，说话就不容易紧张了。当众讲话虽然有一定的技巧，但技巧知道得再多，不去实践照样不能灵活掌 握。因此，多练习是成功的关键。多练一是便于技巧的掌握；二是使练习者习惯

于在人多的场合说话。黄大钊最后说，在生活和工作中要多找机会开口，强迫自己多开口，开始可能比 较难做到，但慢慢地，你会发现自己一次比一次说得好。只要掌握一定的方法，再加上多练，当众讲话紧张完全可以克服。

第三篇：演讲紧张的七大原因

演講緊張的七大原因

知名作家

每个第一次上台演讲的人都会紧张，但不要以为有经验的人就不会紧张。有一次，一位知名的演讲家应邀参加一场大型演说，话题是—“如何有效克服演讲时的紧张”。上台前，这位演讲家在厕所被一位彬彬有礼的小姐问道：“教授，请问您现在是不是很紧张？”教授说：“不会啊，我可是有十几年经验的演讲老手了。”这位小姐带着笑容说：“那您怎么会跑到女厕所来了？”其实，任何一个人上台演讲时都会有紧张的感觉。美国心理学家曾在三千人当中做过一次心理测验：你最担心的是什么？令人吃惊的是：约40%的人认为最令人担心也是最痛苦的事是在大庭广众前讲话，而死亡排在第二位。担忧自己在讲台上的表现是大多数人的烦恼，它困扰的不仅仅是“菜鸟”级的人物，更包括了许多在演讲台上经验丰富的老手。马克•吐温在第一次演讲时口中像塞满了棉花，脉搏快得像争夺田径赛跑奖杯似的；印度前总理英迪拉•甘地初次演讲时“不是在讲话，而是在尖叫”；被誉为“世纪演讲家”的英国前首相温斯•丘吉尔开始演讲时心窝里似乎塞着一块九寸厚的冰疙瘩。我第一次在300多人面前演讲的时候，虽然拿着演讲稿，但还是非常紧张，手不停地发抖。每次我在北大教授公众演讲培训时，我请在公众场合演讲会紧张的人举手，90%以上的人都会举手。所以在这里我像告诉大家一个事实，紧张是一种正常现象，不只是你在演讲时紧张，很多人都很紧张。

案例：中国某年轻政府官员在向一位年老而富有经验的官员请教时说：“我在演讲之前，心里老师扑通扑通地跳，这是否正常？”年老的官员则回答道：“那是因为你对于你要说的话进行着认真的考虑，这是必然的。即使你到了我这个年龄，也难免会出现这种情况。”

剖析紧张恐惧的七大原因

演讲时我们之所以会紧张时因为我们太希望成功了，想表现得出色。如果不紧张，可能就是我们无心求胜，这样反而会带给我们更大的风险。

一般来说，人们演讲时产生紧张情绪的原因主要有以下几点：

自卑

准备不够充分 完美主义怕出错 “恐高”

太在意听众的看法 对听众的熟悉程度 听众人数

自卑：

自卑是指自我评价偏低、自愧无能而丧失自信，并伴有自怨自艾、悲观失望等情绪体验的消极心理倾向。自卑的人常常下意识地过分夸大自己的缺陷，甚至毫无根据地臆造出许多弱点，还总爱拿自己的短处比别人的长处，不能冷静地分析自己所受的挫折，不能正确地对待自己的过失，不能认真地思考别人对自己的期望，也不能客观地理解别人对自己的评价，以致把自己看得一无是处，失去自信心，对哪些稍加努力完全能够完成的任务也轻易放弃。自卑感并不是时时处处都会产生，其情景性是很明显的。自卑感通常产生于失败的体验之后，尤其是经历过多次失败，往往就会怀疑自己的能力，就会因这种失败产生恐惧而一蹶不振，失去自信，从而把失败归咎于自己的无能。自卑感也产生于别人消极的评价，尤其是这些消极评价来自于权威人士时，如家长认为自己的孩子不会有出息、教师认为某个学生难有作为，这些孩子和学生就会把这些消极评价转化为自我否定评价，从而丧失信心。虽然由于以上情景产生的自卑心理会持续相当一段时间，以致自卑者在这段时间内沉默寡言甚至自暴自弃，严重影响人际交往和活动范围，但在这些诱发情景不出现的大多数时间里，自卑心理并不会时时作祟，有自卑倾向的人同样也可以像正常人一样生活和参加各种活动，自卑与自我排斥不同。自我排斥是一种不能接受自身(即自我)的观念，是对自己全方位的否定，没有明显的情景性；自卑则是对自己的能力评价偏低，尽管也有自我否定倾向，但仅局限于某些方面(如能力、容貌等)，且有明显的情景性。自卑也不同于自责，自责可以是正常心理现象，如因个人的缺点或错误而感到内疚；也可以是病理性的严重异常心理现象，如对一些并不严重的缺点或失误出现罪恶感，念念不忘并要求给予惩罚或自罚，常见于抑郁症等心理疾病；而自卑既不是正常心理现象，也不是具有病理性改变的严重异常心理现象，而只是在某种情景下心理失衡的表现。自卑是相互比较出来的，其产生自卑的原因很多，有的因为生活条件，有的因为家庭身世，有的因容貌，有的因身体等，总之，自卑是人们生活中的大敌，也是演讲中的敌人。在实际的演讲中这样的例子很多，演讲比赛的时候，一旦前面出场的人表现很优秀就会直接影响到在他后面出场的人，会给后面的人一种压力，而这种压力就是由自卑感转化而来的。

其实只要你用另外一种心态对待，你就会很轻松地化解自卑感。肯德基的创始人桑德斯上校65岁才开始创业，在香港被称为“肥肥”的沈殿霞也能当主持人，笑星潘长江从没因个子矮而自卑，反而向世人证明“浓缩的都是精华”。这里我送广大读者几句话，相信会给你很大帮助：年龄不是问题，体重不是压力，身高不是差距，一切的问题都不是问题。要说问题，那是心态出了问题，改变心态就能改变人生。

消除自卑就要对自己的力量感到满足，要客观地评价自己，相信自己的力量，发挥自己的长处。做事要有信心，要想着自己能行，自己是有能力的，自己能够成功。不要用别人的标准来衡量自己。因为你是你，别人是别人。他的优势你不一定完全具备，你的优势，他也不一定有，他能做到的事情有的你可以做到，但你能做到的事情，他可能就做不了。只要相信、明白和接受了这个道理，自卑感自然会消失。当然这里仅仅只就从事某项具体工作而言，绝不是去学习别人的所有长处，最重要的是要保持自我本色。

准备不够充分

若演讲者心里总是觉得自己的演讲准备得不充分，觉得有“出丑”的可能，那他的自我保护意识很可能出卖他。总是强调准备不够充分会使自己没有自信，造成思路断线，心里发慌，加剧紧张的程度。准备包括精神的准备和材料的准备，上台前不妨问一下自己是不是现在的精神是最饱满的？现在的气 势是最高昂的？看看自己的道具是否准备齐全，自己的演讲稿是不是完全背下来了。兵家常讲不打无准备之战，演讲也一样。

完美主义怕出错

很多人都有求完美的心态，完美主义是一个陷阱，它将使你对一切事物正确性的认识过于执着，以至于对自己和演讲的内容过度关注。于是，一个小差错就会使你的演讲毁于一旦。我经常在为学员做培训的时候，就会举例说到生活当中很多人都希望自己做一个完（美）人，什么叫完人，那就是完蛋的人！大家都哄堂大笑。事实上没有完人，站在台上还想着自己准备得不够完美，当你这样想时你在演讲时就会有所顾忌，不能完全放开，那么也就不会有力量。换句话说，难道怕就不会讲错吗？应该抛弃完美，站在台上就不要想这些，即使错了也要当对的讲，否则就不要讲，应该有这种心态才对。如果站在台上还想着自己准备得不够完美，热必在演讲过程中就会有所顾忌，不能完全放开，也不会有壮胆的力量。换句话说，难道怕了就不会讲错吗？我们应该抛弃完美主义，一旦站在台上就不要想那么多了，即使错了也要当对的讲，应该有这种心态才对。

“恐高”

如果演讲者面对的听众比自己的地位高，或者被认为比自己懂得还多，我们在讲话时可能会感到更加紧张，表现往往很不自然。如求职者在评估小组面前，下级在上级面前，一般人在专家面前等。

太在意听众的看法

人们把当众说话产生的恐惧心理称之为“怯场”。怯场心理会带来相应的生理变化，这些生理变化表现为：轻度的，心跳加快、呼吸急促、颜面赤热；中度的，手脚发软、肌肉抖颤、小便频繁；重度的，当场晕倒。著名演讲学家戴尔•卡耐基在总结他毕生从事演讲教学生涯的体会时说：“我一生几乎都在致力于协助人们消除恐惧、培养勇气和信心。”而“评价忧虑”是造成怯场心理的最主要因素。现代心理学认为，在任何存在评价的场合中，人们一般很难发挥自己原有的水平。大多数人都对自己在初次约会中的表现不十分满意。在演讲中，由于评价是单向的，也就是说听众在“裁判”演讲人，所以演讲者的忧虑更多，心理负担更重。很多人在演讲时，不是想着我要把什么问题讲清楚，而是想着会给听众留下什么样的印象，听众会如何评价自己之类的问题。

针对“评价忧虑”这种现象，美国演讲学家查尔斯•R•格鲁内尔提出了“自我形象受威胁”论。“自我形象受威胁”论认为，每个人都具有理性的、社会的、性别的、职业的自我形象。当人们进行演讲时，就把自我形象暴露于公众面前。由于心里担心自我形象会因为演讲而受损，就产生了窘迫不安的怯场心理。例如，1969年，两位从事演讲学研究的教授在纽约开会，当他们向大会报告论文时，因为怯场而当场晕倒。“自我形象受威胁”论解释这种现象的产生是因为两位教授的职业自我形象在诸多同行面前受到了严重的威胁。

对听众的熟悉程度

大多数人在“熟人”面前讲话比较自然，而面对陌生的听众则会比较紧张，这是因为我们对他们几乎一无所知，而他们在几十分钟甚至十几分钟内便会对我们做出评价。

数人之间的交流有直接的信息反馈，在台上一样需要得到听众的反馈信息，除了一问一答部分外，演讲在大部分情况下都是单向的。你无法像平时交谈一样从对方处获得反馈。你甚至不能确定人们是不是确实听到了发言并且了解你的思想。你能看到台下听众的眼睛，但是你不知道他们到底在想些什么。你无法从听众处迅速获得反馈，同时也不了解自身所处的位置，这些都令你产生紧张情绪。

事实上并非仅仅只有演讲者如此，每个人都希望别人能有所反应。为了证实这一点，有人曾经在一家酒吧里和人打赌，他敢于向英国飞镖冠军挑战，不用超过四轮比赛，他就有把握让这位行家里手认输。冠军掷出飞镖后，挑战者迅速在他面前举起了一张白纸，这样一来，冠军就无法看见自己出镖的结果如何，而等到下一轮时，上一支飞镖已被及时清除。果然不出挑战者所料，第三轮时冠军的游戏已经进行不下去了，由于无法目睹每次掷出飞镖的结果，他输掉了这一局。

所以尽快地和听众取得沟通得到信息反馈十分重要，这就要求在上台前主持人对演讲者有一个良好的介绍，然后演讲者尽快在听众心里建立良好的第一印象，并且在演讲的时候通过语言、眼神等的交流，把善意的友好的信息传达给听众。投之以桃，报之以李，听众不会辜负你的热情之语，拒绝你的友好表示的。

听众人数

听众的多少会直接影响演讲者的心理。一般人都愿意在“小范围”内讲话。如果听众人数很多，演讲者便会倍加谨慎。因为他们觉得一旦出错或表现不佳，“那么多人”一下子就全知道了。过分的小心谨慎往往加大了怯场的可能性和程度。

第四篇：警力紧张原因分析及对策

警力紧张原因分析及对策

随着我国改革的逐步深入和社会经济持续快速发展，各种社会矛盾日益凸显，社会贫富分化加剧，腐败问题未能有效遏制，下岗失业工人增加，就业困难，城乡差异和地区发展不平衡，农村大量剩余劳动力涌入城市，社会治安形势日趋严峻，公安机关面临着前所未有的压力。公安机关长期超负荷运转，基层民警长期处于加班加点工作状态，派出所民警一年工作相当于两年的工作时间，刑警队民警几乎没有休息日。公安工作已经到了忙于应付、难以招架的地步，各级公安机关“警力不足”的呼声日益高涨。然而，几年的努力丝毫没有缓和警力紧张矛盾，警力紧张的原因究竟何在？缓解警力紧张矛盾的出路又在哪里？很值得深入分析和探讨。

一、警力的概念及其构成要素

警力通常是指国家维持社会秩序和治安的武装力量。从狭义理解，警力是参加这支武装力量的警察的集合体，由一定数量的警察所组成。从广义理解，警力就是警察集合体的战斗力，既包括警察的数量，又包括警察的素质，还包括警务装备、后勤保障等物力、财力的支持力，以及组织和管理指挥系统的结构和运作方式等诸多要素。这些因素的状况如何，将直接影响警察队伍战斗力的强弱。

习惯上往往从狭义的角度关注警力问题，认为警察数量的多少决定战斗力的强弱，人多好办事的传统观念根深蒂固。但仅仅关注增加警察的数量的观点是不全面的。现在比较多的观点认为，在警察数量一定的情况下，主要是通过提高民警的素质来增强警察队伍的战斗力。这种认识虽有进步，但把增强警力的目光只集中在民警身上，依然是不全面的，主要是对警力及其构成要素缺乏全面的认识，对警务装备、警务保障、管理体制、机构设置，尤其是组织管理等因素与战斗力的关系没有引起足够重视。

二、当前警力紧张的主要原因

1、警力总量配置水平较低。我国目前的警察配置水平为人口的13/万左右。杭州市现有警察8700多人，按全市630万人口计，配置水平为13.8/万。这个比例与发达国家比还是有较大差距的，如美国为47/万，法国为40/万，英国27/万。警力的配置水平既要适应社会治安形势对警力的需求，又要符合政府财政的支付水平，更多的是受社会经济发展水平的制约。我国目前900多美元的人均GDP水平，只有发达国家的三、四十分之一，从经济水平上考虑，我国目前不可能大规模地扩充警察队伍，政府财政对公安的支持仍是有限度的。

2、现有警力投向严重不合理，机关人员臃肿，基层人员紧缺的毛病长期得不到根治。直接承担“打、防、控”等公安职能工作的，主要是基层派出所、刑侦中队和交巡警中队等一线民警。但在警力配置上，上述基层部门的警力只占总警力的一半左右，另一半左右的警力滞留在机关的管理和其他辅助性工作部门。以杭州市为例，全市8700多警察，基层派出所2450人。刑侦中队只有515人，合计只占总警力的34%，因此，有案件“防不住”、“破不了”就难以避免。不但警力分配严重倒置，而且“过大”的机关又人为地增加了基层大量的工作量，进一步加剧了基层警力紧张矛盾。有人估算，基层有一半左右的精力消耗在应付上级的检查考核等工作上。

3、管理体制不顺，机构设置不合理，导致机构重叠，警力浪费严重。我国现行的“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的公安管理体制，其主要优势是调动中央和地方两个积极性，公安工作得到各级党委和政府的支持。但弊端也明显：一是条块分割，统一领导和统一指挥受到干扰，影响了公安机关整体效能的发挥。二是机构设置强调“条条”的上下对应，导致机构重叠，警力浪费。三是“块块”利益干扰公安工作情况严重，在干部任免、警力使用、经费保障、执法环境等方面都有较大影响。近年来的机构改革，在内部的职能调整、工作划分与归类、机构设置上，过多地考虑机构升级和安排领导，使内部分工过细，机构过度分化，导致岗位重复设置，警力分散浪费。

4、警察素质不高导致警务工作效率低下。主要表现在三个方面。一是干不好，我们警察队伍中的一部分民警素质不高，工作能力和业务水平较差，在与违法犯罪分子的斗争中暴露出“说不过、追 1

不上、打不赢”的窘态，难以胜任所从事的工作。二是不想干好，有的同志责任心不强，没有奉献精神，有混混日子的思想。三是有能力干好，也想干好，但由于方方面面原因，工作积极性受到挫伤，如有的民警认为多干多投诉，少干少投诉，不干无投诉，消极厌战的情绪比较严重，工作效率低也就在情理之中了。

5、领导干部素质不高，组织管理不善，导致警务工作效率低下，警力浪费严重。对139名派出所长的法律常识测试显示：公安行政处罚的“一事不再罚”和“责令改正”两个适用原则，无一人选择正确；证人有哪些权利一题，只有15%的所长选择正确；几道案例分析题也都有85%以上的人做错。领导的素质如何就可见一斑。目前，民警在工作中出现办案质量不高、执法不公、工作效率低下的问题，有的就是领导素质不高造成的。如有的领导不善于做思想政治工作，管理水平低，缺乏号召力；有的领导自身形象差，存在这样那样的问题，上梁不正下梁歪；有的领导根本就没有效率意识，开展某项工作，投入的警力越多越好，只要完成任务，代价大小无所谓，浪费警力的现象随处可见。

6、形式主义浪费了大量的警力。这些年来，各种名目的专项活动一个接着一个，化费了大量的时间，耗费了大量的警力。一面说要学习与工作两不误，一面要民警停下手中的活参加集中学习；一面在开展实事求是的思想路线教育，一面在大玩数字游戏，造材料，补台帐。不但是政治思想教育工作搞形式主义，公安业务工作也搞形式主义。例如公安机关比较喜欢搞集中行动，各种层次的统一行动接连不断，事先层层开会布置，会后全体民警通宵达旦忙碌，清晨大清查战果就在报纸、广播等媒体发布，出动多少警力，清查多少场所，抓获犯罪嫌疑人多少名，战果辉煌。这种赤裸裸的形式主义，虽然民警很有意见，领导却乐此不疲。形式主义已经搞到了本末倒置、黑白颠倒的地步。

7、非警务工作消耗了大量的警力。长期以来，有的领导对公安机关的性质和人民警察的职责认识不清，对公安机关怎样为人民服务理解把握不准，由此导致了各种名目繁多的非警务工作越来越多。实践的结果使自己处于十分尴尬的境地。一是公安机关毕竟警力有限，而老百姓的困难无限，民警的能力有限，而老百姓的需求无限，“有求必应”难以全部兑现。二是由于将大量的警力用于为群众换煤气、开门锁、买早点，以及协助有关部门搞计划生育、拆违章建筑等等，客观上减少了“打防控”的警力，街头“两抢”案件频发，发案率居高不下。过多的非警务活动耗费了公安机关大量的精力，削弱了公安机关打击违法犯罪、维护社会治安的能力。

8、严峻的社会治安形势是导致警力紧张的一个重要原因。20年前全国只有50万警察，警力紧张矛盾并不十分突出。经过20年的警力扩充，警察总量增加了3倍多，为什么警力不足的矛盾反而更加突出呢？除了以上分析的原因以外，公安机关面临严峻的社会治安形势，公安职能工作任务变得更加繁重，是一个不可忽略的原因。以杭州市刑事案件立案数为例，1984年立案3755起，2002年立案31610起，2002年全杭州市刑事案件立案数比1984年增加了7.4倍，说明刑事案件增加的幅度大大高于警力的增加幅度。正是由于案件高发，治安形势严峻，给公安机关施加了巨大的压力，使得警力不足矛盾更加突出，甚至在案件高发与警力不足之间形成了恶性循环。

三、缓解警力紧张矛盾的途径和措施

（一）优化配置，合理使用现有警力

既然警力的配置水平受社会经济发展水平的制约，所以在短期内大幅度地增加警察数量是不现实的。虽然我国警察总量配置水平不高，但警力紧张呼声最高的城市地区，警力配置水平已相当可观，包括杭州在内的许多城市都已超过了英国27/万的警察配置水平。所以，我们应将目光转向优化配置、合理使用现有警力，发挥现有警力应有的效能。

第一、警力配置要坚持公安基层一线优先的原则。按照“小机关、大基层、强基础”的要求，将警力投到基层一线去，要转变观念，下大决心、化大力气，采取有效措施来精简机关，现有警力要优先满足基层一线的需求。

第二、警力配置要坚持公安职能工作优先的原则。公安机关作为政府的一个职能机构，主要职责是预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，这就是公安机关的中心工作。所以，警力投放

应该优先保障公安职能工作所需，保障“打、防、控”所需。要尽量减少用于非公安职能工作、非警务工作的警力投放。

第三、警力配置要遵循量力原则。政府的财政收入要用于多方面的支出，以推动社会的全面协调发展。我们不能在有限的财政支持下，过分地扩充警察数量。如果把有限的经费都作为民警的工资，尽管警察的数量增加了，但战斗力反而减弱了。没有钱出差办案，没有钱保障必要的警务装备，公安职能工作任务就无法完成，必要的奖金福利少了，民警的工作积极性就会受到挫伤。从这个意义上讲，正是超过财政支持力限度的过多警察数量削弱了警力。

第四、警力的配置和使用要坚持适才适位原则。最先提出以人为本管理思想的梅奥认为，人是平等的，但也是存在差异的，在完成同一活动的过程中，不同的人表现出不同的能力，表明人的能力类型存在差异。公安业务工作范围广、门类多，不同警种有不同的工作特点，对民警的能力和素质有不同的要求。如果让大学及其以上学历的人才在十字路口指挥交通，不但是对人力资源的浪费，而且当事者会觉得大材小用，不安心工作，反而管不好路面交通秩序。又如刑警队就应该配备智力水平较高的民警，侦破过程是一个分析、判断、推理过程，是与犯罪嫌疑人斗智谋计的过程，需要很高的智商水平和思维能力。美国的做法很值得我们学习，他们占50%多投放到路面的警察，其文化程度也就相当于中国的高中和大专学历，但负责侦案的联邦调查局警察都必须是大学本科以上学历，其中硕士和博士的比例相当高。

第五、建立警力优化配置的保障机制。一是要有警力总量的比例规定，根据当地人均GDP水平，规定警察的配置水平，保持一个随经济增长而增加警力的合理比例。二是要有各级公安机关警力的比例规定，省级、地级、县级公安机关和派出所警力各应占多大比例，要用制度固定下来，以治理机关臃肿、基层警力紧张顽症。三是不同层次公安机关现有警力中每一警种各应占多大的比重，要有明确的规定，以保障公安职能工作有充足的警力。四是要建立一套鼓励基层、优待一线民警的政策，鼓励民警到基层一线安心工作。

（二）科学管理，努力提高警务工作效率

警力的优化配置，是将警力投放到急需的地方。但这些警力能否发挥出应有的作用，与管理密切相关。公安管理包括公安队伍管理和公安业务管理，涉及许多方面的内容。根据目前公安管理的现状，要提高警务工作效率，尤其要重视三个问题。

1、要强化效率观念。管理的实质就是追求效率，这种理念在企业已经深入人心。公安机关应当积极引进企业的管理理念，警务工作也要进行成本核算，以最小化的警务资源投入去实现最大化的警务工作目标，以提高现有警力资源的利用率。要用效率和效益标准来评价每个单位、每个部门、每个领导和每个民警的工作实绩。

2、要重视管理者的作用。虽然现在强调依法治国和依法治警，但在目前法治水平不高、很大程度上还是“领导负责”的情况下，领导人的作用是至关重要的。一个单位或一个部门的工作是好是坏，在很大程度上就取决于这个单位或这个部门领导素质的高低。要改变以往那种工作出问题、工作上不去时总在民警身上找原因，只讲对民警的教育、忽视对领导的教育的片面做法。要不断地改革和完善领导干部的选拔、任用、监督、管理工作，通过提高领导干部的素质来提高公安工作效率。

3、要提高民警队伍的素质。提高民警的素质，向素质要警力，向素质要战斗力，已是普遍一致的看法，问题在于如何提高民警队伍的素质。那种缺乏科学组织的大轰大嗡的教育活动不但难以取得令人满意的效果，还往往会突出工学矛盾，导致警力更加紧张。提高民警队伍素质同样不能搞形式主义，要出实招，求实效。第一，要建立促使民警自觉学习提高的机制，有压力有动力的自觉学习才会有效果。第二、要十分重视人民警察培训学校的建设，要解决学校设施简陋、师资力量薄弱等问题，实现民警教育培训的针对性、实用性和实效性。第三，要全面正确地理解教育，教育并不仅仅是让民警学几篇文章、听几次报告、举办几期培训班，教育无处不在，无所不是。要十分重视负面教育的严重后果。

（三）积极改革，理顺体制，优化警务机构设置

机构设置不合理，合理配置警力就无从谈起。被誉为科学管理之父的美国管理学家泰勒20世纪初发明管理职能制的目的，就是为了提高生产效率。公安机关内部职能的划分和机构的设置，应该按照有利于提高公安职能工作效率的原则进行，对现有公安管理体制和机构设置进行改革，对公安机关承担的职责任务重新进行划分和归类，减少管理层次，减少内设机构数量，合并警种，整合警力。做小做精机关，做大做强基层和实战部门。我们应该学习借签吉林省辽源市警务改革的做法，结合本地的实际情况，争取党委政府的支持，积极规划和实施警务改革。

（四）加快警务工作现代化进程，向科学技术要警力

西方发达国家在上世纪70年代就已经完成了第三次警务革命，实现了警务工作现代化。我国的现代化进程和经济、科技的发展，为警务工作现代化创造了条件。公安部组织实施的“金盾工程”，将实现全国公安系统各地区各部门的信息全网共享和协同作战，以满足公安部门对整体作战、快速反应、动态管理和科学决策的需要。近年来，“网上追逃”和计算机指纹自动识别系统的实施运用，已经显示出强大的功效，过去耗费大量人力、物力、财力都难以抓获的逃犯，可以在网络的协助下轻松查获光电、微电子、微计算机及数字视频技术的发展，将推动电子警察和安全防范技术迅速发展。现代高新技术在警务装备和警务活动中的应用，将大大提高警务工作效率。

（五）走群众路线，积极依靠社会力量的支持

专门工作与群众路线相结合，积极依靠群众力量完成公安工作任务，是公安机关长期坚持的工作路线，是公安工作社会主义优越性的具体体现。只有发动和依靠群众，才能完成公安工作任务，这是被公安工作历史经验所证明了的。世界警界的第四次警务革命，就是社区警务运动，警察走进社区和村庄，将警务工作植根于人民群众，组织和发动群众开展预防犯罪和打击犯罪活动。这对我国来说，并不是什么新鲜事，是人民公安的老传统，只是近年来，逐渐被忽视而已。全国社区警务工作会议在杭州成功召开，标志着我们已重新意识到人民群众在预防和打击犯罪斗争中的重要作用。当然还需要提高认识，把握方向，绝不能把社区警务错误地理解为就是警察为群众办几件好事。深圳龙岗公安分局荷坳派出所首创的坳背社区警务理事会，就是社会警务活动的成功举措，他们发动社区公民参与社会治安管理，大家共挑治安担子，人多力量大，担子就轻了。社区警务理事会成立运转两个月，刑事案件发案同比下降50%，成效十分显著。这种社区警务理事会的做法，是一条新时期专门工作与群众路线相结合的新路子。在当前公安工作任务繁重，警力紧张的情况下，必须充分地依靠社会的力量、公众的力量，例如完善社会治安承包责任制，大力发展保安业，尝试有偿治安包干制和举报犯罪奖励制等，走出一条依靠多种力量、采取多种手段和多种形式的社会治安综合治理新路子。

第五篇：美甲师的流动性很大的原因分析

美甲师的流动性大的原因分析和经验传授

河南美甲学校校长高先生就这一问题做深入的分析，并总结出留住美甲师的几种方法：

（1）从业人员的年龄偏小，缺乏社会经验；那就不断的让他学习，让她知道他的技术相比美甲师还差很远

很多美甲店特别是河南美甲店负责人，喜欢招收年龄偏小的美甲师，可能认为年龄小容易塑造和管理。其实这里面有个误区。首先我们要弄清楚什么美甲师的概念---美甲师绝对不是在美甲学校学上一个月美甲课程就可以称得上美甲师的。严格意义上说，只有不间断从事没加工作三年以上，并综合掌握了美甲的全面技巧和制作工艺以及良好的心理和沟通能力才算得上真正的美甲师。那些一知半解只会涂指甲油和简单的护理和光疗甲智能算是美甲工人。所以说年龄偏小没有工作经验的美甲工人，并具备美甲师的水平和心理。所以他们没有社会经验并且盲目自大，心理承受能力比较差是有目共睹的。比方说：河南美甲学校毕业的学生有几个就是刚刚17岁，对自己的技术要就不高，细节掌握的也不好，但是对薪水的要求就很很高。稍有不满意就换地方，让很多美甲店老板深感不安。心理脆弱是年轻美甲师的共性，独生子女越来越多，被宠惯了，稍有不顺心就离职，简直就是家常便饭。

郑州永丽美甲位于V尚潮流广场的直营店有个小妹（不能叫她美甲师因为他刚学会才工作半年）平时客人总喜欢夸她眼睛大、漂亮，但是有个老顾客一次的玩笑话--你的眼睛是很大，但是双眼皮像是做的。天哪，小妹受不了了，因为这一生气不做了。简单的例子 告诉我们年轻的美甲师好请不好用。

（2）工作技能不高，可又随时想找一个好一些的工作；期盼高薪水，就放手让她去找，不要把美甲师宠坏了

谈到工作技能，现在的美甲师真的不谦虚，他们在美甲学校学习1一个月就可以对外说，美甲技术全部都懂，其实他掌握的都是皮毛。真正面对客人什么都做不来。但是对自己要求不高她可以对别人要求高，薪水不能低于几千几千。还得包吃包住……反正维护好美甲师真的很难

很多美甲店负责人，生怕那一天美甲师不打招呼就走人，天天百般呵护。这样的方法不可取，人是最难管理的，之所以难是因为大多数美甲店资深就没有一套管理美甲师的方法，胡乱管理直接导致美甲师流失

高校长给你支招：逐步提升美甲师的技能，总结完整美甲师管理制度，上班整天玩手机、动不动就迟到旷工一定要严格管理。年轻人好玩--约定好时间，晚上下班可以适当的给于她们娱乐休闲的空间，譬如KTV唱唱歌充分展现她的才艺，让她生活更有意义。远比月月加工资要好得多

（3）美甲店铺太小，环境单调，渴望去大的美甲店铺；既然自己的店小就应该自己把技术掌握精通，店小还指望聘请美甲师为你撑起一片天，那真的难为美甲店老板了

真正经营的好的美甲店都是从小店一步一步做大的。一开始就装修豪华出手大方的美甲店，她的繁华只是暂时的，因为老板没有店面管理经验盲目跟风，等手里那点积蓄用光了，也只能关门大吉，所有美甲店不怕小，小店只要有特色，总有一天会变大。

（4）老板经验不足，频繁的变动员工的工资和提成，给员工一不信任感；

（5）不断出现新的竞争对手，她们的工资水平高，店铺装修的环境好，材料和设备领先，这些都对年轻的美甲师有着强烈的吸引力。

在这个行业中，好的店铺还是人员培训上下了很多工夫的，同时也有自己的方法留住那些优秀的美甲师。

河南美甲学校永丽美甲培训中心不但教你美甲技术，掌握美甲知识。更多的时间郑州永丽美甲老师教你如何经营管理美甲店。校长高新勇先生经常告诫美甲师和美甲学员，要善待自己更要善待他人。现在你做美甲师给别人工作，除了我们得到了薪水提高了技术，还应该懂得感恩，感谢给你机会的人！更应该明白将来我们自己开美甲店，也需要诚实踏实的员工。下一篇我们将为你发布：美甲店面管理经验，欢迎你再次光临本站了解