如何提高体育教师课堂创新能力

第一篇：如何提高体育教师课堂创新能力

如何提高体育教师的课堂创新能力

体育课程是实施素质教育和培养学生德智体全面发展的重要途径，随着社会的进步和体育教学的实施，体育课程向教师提出了越来越高的要求。在新一轮改革中，培养教师的创新精神和实践能力是目前发展的重点方向。但是，要改变传统的单

一、枯燥、被动型、重复型、竞技型的体育教学方法，构建创新的体育教学方法，对教师加强创新精神、创新意识的培养。这就要求我们必须改变教育观念，努力培养体育教师课堂的创新能力。一．培养体育教师的创新能力 1 抓好继续教育，建立正确教育观念

现代社会，知识的更新不断加快，科技发展日新月异，昨天的新知识，今天就变得陈旧了。体育教师如不进行有效的继续教育，扩展自身的知识面，加深对新知识的了解，尤其是本学科前沿思想和动态的理解。像以前那种吃老本，只是进行简单的“放羊式”教学，将逐渐被社会所淘汰。因此，制定相应措施，督促和鼓励体育教师不断创新和学习，加深对本学科知识的理解，并能将所学知识与实践经验有机结合，改变原有的教育观念和教学方法，适应新形势下的教育教学改革。2.提高体育教师的地位

要培养体育教师的创新能力，就要为教师提供一个创新教育的环境。首先要依法办事，要依据有关的法律、法规，以法治教，又要结合校情特点，按照《学校体育工作条例》的要求，“确保学生体育课程和课外活动时间，不挤占体育活动时间和场所”，“在经费上尽可能对学校体育给予支持”。同时，创造条件，满足体育教师进行创新教育的基本需要。采取得力措施，提高体育教师的政治地位，缩小与其他教师的差距，解决他们的后顾之忧，使教师们有动力和心思去创新。

3． 提高体育教师的业务能力

体育教学是教师的前沿阵地，教师在教学中要具有创造性的发展，就要不断地学习本专业新的专业知识。目前，体育教师的教育科研工作比较薄弱，这是由体育教师的性格特征所决定的。一般而言，体育教师活泼好动、性格开朗，动有余、静不足。因此，他们的科研意识比较薄弱，参与的积极性不高。对于这种情况，应让体育教师充分认识到教科研的真正价值和意义。同时，以教育教学和学校体育改革发展的要求为蓝图，积极推动体育教师学习科研能力的进步，开展培训帮助体育教师弥补教育理论的不足，逐步提高体育教师创新前提下的教育、教学能力。4． 培养体育教师的敬业精神

教师职业道德规范要求教师敬业、奉献，而创新本身就是一种敬业精神的具体体现。因为体育教师工作辛苦，在某些时候的职称考核、年度评优问题上得不到平等对待。但是，近年来国家体育达标已明确显示我国青少年儿童的身体素质逐年下降，成为提高国民身体素质的一大隐忧。对此，国家已逐步认识到学校体育工作的重要性，并陆续推出了一些重大的改革。以往的那种学校不重视、场地器材不足，学生锻炼热情低的情况也在逐步改善。随之而来的应是社会的重新定位、学校重视、家长关注的局面。也只有这样，保证学生身心健康成长，为学生身体打好良好的基础，学校体育的大环境也在逐步改善。

二．提供创新教育的实践机会

创新教育贵在实践，再好的教学方法，如不实践，那只是一种理论。理论如果不与实践相结合，不在教学中检验，不断地加以完善、丰富和发展，也只是理想中的空中楼阁。1.教师要善于发现自身的创新思维

教师在教学过程中所产生的灵感，并能及时抓住和运用，可能会产生意想不到的效果。比如：在引体向上的教学中，身材高的和矮的对比练习，个子矮的一组的优势将会明显。而铅球教学中，身材高的和矮的结果则相反。教师在课后总结时，可让学生结合力臂与力矩、投掷的出手点高度与合理的出手角度进行分析对比，使学生理解了物理力学的有关知识在体育锻炼中的运用，而达到换位思考的良好效果，较大地提高学生的练习兴趣。2.转变传统的教学观念，树立自主创新意识

传统的教学观念使体育教师形成了固定的思维模式，束缚了其自主创新能力的培养。因此，要培养创新型的体育教师，就要打破传统教学理念的束缚，让创新教育的观念深入人心。鼓励体育教师创新思维，体育教师也要有上进的心态，认识到自己只有在深刻理解体育教材的前提下，提高对课程标准的认识，主动加强创新能力的培养，才能满足教学的需要。在提高认识、明确目标的前提下，还要加强落实，在具体的体育教学实践中有意识地去采取一些新的教学模式，教学评价方法等，使得理论与实践相结合。3.正确更新和补充教学内容

体育与健康课对完成课程目标所必需的内容只是提出一个大体范围，给教师选择教学内容和方法留有相当大的余地。教学内容的选择只要符合各地各校的自身情况，体育教师可以对教学内容进行必要的筛选、补充、更新和重组。目前，在教学内容的选择上，许多教师仍然走不出对传统教学内容的选择，由于传统的教学内容如： 铅球、跳远等项目与学生的生活实际相差太大，因此，我们应该将教材中的教学内容尽量生活化，并选择一些能满足学生需要的运动项目，如：网球、越野、运动休闲理念等。所以，新时期的体育教师在教学方法和教学项目的选择上要求更具有针对性和目的性。4.提高获得知识信息的能力

学校体育事业的迅速发展，需要教师去获取和研究日益剧增的有关信息，以便更好地为教学、训练、科研和管理服务。面对大量纷繁无序的信息，需要进行有针对性的搜集整理，加工选择，分类比较，分析研究，然后探索在学校体育实践中运用这些信息的条件和方法。获得学校体育有关信息的方法有阅读文献、调查访问、座谈讨论、参加学术报告等。然后把获得的资料进行分析、比较、整理、论证、推理，必要时辅以计算，最后得出有价值的建议和方案，应用于学校体育的改革实践与研究之中。信息是创新的源泉。只有掌握了大量有价值的信息，才能为创新提供必要的前提条件。

三、提高体育教师组织体育竞赛和裁判能力

学校体育竞赛是在体育教师主持和组织的校内学生体育比赛，通过体育竞赛鼓励和吸引学生参加体育锻炼，增强学生体质，培养终生体育的习惯，同时可以检验体育教学成果，改善教学方法，提高教学质量。体育教师通过学校的体育竞赛，学习运动会组织和编排知识，及时总结组织比赛经验，提高组织和统筹运动会的能力，通过临场实践工作，提高专项裁判能力。学校应鼓励体育教师参加校外大型运动会的裁判工作，通过赛会组织和裁判工作的交流学习，增长知识，开阔视野，更好的了解专项的最新技术，有利于个人知识更新，提高体育教师社会地位和所在学校名声，也有利于提高学校体育教学质量。学校应为体育教师创造条件，多让他们参加高级别裁判培训的学习，提高裁判业务水平。

四、体育教师创新能力的培养和提高，需要较长时间磨练。重视体育教师创新能力的培养，制定一个相对合理的培养计划，以适应当代体育教学以及学校体育工作的需要。体育教师要努力学习，丰富知识；要勤于思考，活跃思维；最后要勇于实践，善于总结。

第二篇：音乐课堂如何提高学生创新能力

音乐课堂如何提高学生创新能力

音乐课堂如何提高学生创新能力

我们传统的教学方法和教学形式对学生能力的提高有些束缚，我们要努力为学生创造一些条件，发挥音乐学科教学在听觉、感受、联想、表现、创造等方面的学科优势，充分利用课堂教学，为培养学生的创新能力营造良好的教育环境。

初中阶段音乐注意稳定性呈现提高的趋势。在初一到初二的过渡时期，提高较为显著。营造气氛、激发兴趣、培养学生想象力。想象力在幼儿时期就已存在，丰富的想象可以激活大脑思维，音乐的想象是听觉表象同视觉表象的转换过程，我们培养学生对音乐的想象能力要注意设置情节、激发兴趣、营造想

象空间。如以幻想为前提，用”图画”来创设情境，帮助学生感受音乐，实施联想，发现音乐美；或运用丰富的联想编故事、创情节，发展形象思维能力；或在”律动”中，体验音乐；或在”趣味游戏”中，感受音乐节奏和旋律；或创造性地玩打击乐器，感受乐器带来的喜悦。充分发挥教师的主导作用引导学生：管弦乐由多种乐器演奏、气势恢弘，具有立体感。

音乐想象是在音乐思维的基础上产生的，它是通过记忆储存积累的许多声音表象，经过音乐思维产生新的音乐形象的心理过程。培养学生想象力不仅可以通过标题音乐进行想象，还可以找一些无标题音乐，如视唱、各种练习曲，使学生提高音乐技能的同时发展想象力，另在学习歌曲或欣赏音乐之前让学生朗诵歌词，体会歌词内涵，说出歌曲的情绪，或借助画面、道具想象音乐要表现的内容、情绪，这些都是培养学生想象能力的很好办法。让生活的感悟先

走进音乐，形成由具体到抽象的转变，培养学生的想象能力。

创新思维的过程主要是打破与重新优化建构。在以前的教学过程中，教师引导学生感受音乐，启发学生随着音乐展开想象时，常常提问，这首曲子表现了怎样的意境，风格怎，音色、力度、速度，一连串的问题使学生产生畏难情绪。审问式的方法，学生处于被动的地位，往往因为这种紧张的学习气氛，使课堂出现”冷场”现象，而影响课堂效率。同时学生的思维无形中受到限制，往往跟着教师的思维走，学生的天性得不到充分发挥，个性得不到张扬。现今的教育氛围里有的教师对学生的创造行为抱有偏见，这种教学方法教师本身就缺乏创新意识，没有创新能力，又如何培养学生的创新意识和能力呢？而现代教育理念则强调以学生为主体，教师和学生应该是平等、合作的关系。以学生为主体的课堂，才能使学生感受到音乐的欢乐，才能真正学好音乐。观念转变

了，教学方式灵活多样了。教师将教育的意图变成学生自身求知的需要，更有利于激发学生自身学习的动力，培养学生的创新热情。

在培养学生创新意识的教学中，教师本身就要有强烈的创新求知欲，尽量给学生提供足够的时间和空间，激发热情、培养学生创造力。创新教育的指导思想在于创设创新的氛围，营造轻松的教学环境，挖掘教材的内容，通过各种手段、途径，让学生在感受音乐美的同时创造美。在想象的基础上积极动手、动脑、动肢体、激励其创新精神、勇气和能力。教师必须确信每位学生都有创新意识和创造的积极性。遵循规律，全面开发学生创新能力的培养。

教师要为学生创设宽松环境，让学生大胆表演，培养其表现力。表现欲同想象力一样在幼儿时期就已存在。幼儿时期，在老师和家长的鼓励下大多数孩子都能很好的表现自己，随着年龄的增长，特别是到了青春期，羞涩、难为情

阻碍了学生的表现欲，因此营造宽松愉悦的教学环境、设计合理的表现内容、积极鼓励学生参与各种活动成为培养、发展学生表现力的关键。当然，课堂教学提供给学生的表演舞台是十分有限的，但有多少学生的自信不是通过这小小的舞台展示后建立起来的。作为教师，要通过自己的歌声、舒展优美的舞姿、高雅端庄的气质带动学生、影响学生，使他们崇尚美、追求美、表现美；教师要用真挚的情感、激励的话语感染不善表现的学生，要根据每个学生的不同特点合理安排他所表现的内容，使每个学生都能在力所能及的范围内轻松、自然的表现自己。培养学生表现力还需要教师提供更多的学习、表现空间，成立合唱团、话剧文学社。定期的特长展示、文艺汇演、艺术节活动都是提供学生展示能力、增强信心、提高表现力的绝好机会。培养学生表现力还需注重学生音乐素养的培养，引导学生多听多看各种演出、音乐会、电视晚会，注意观察，深刻体会艺术家演绎的不同表现形式的精华，了解音乐内涵，正确表现音乐。

创设创新氛围，激发创作灵感，培养学生创造力。培养学生的创造力，教师要善于把握学生的创作时机、激发学生扑捉灵感，积极进入创作空间。如学习歌曲《鼓浪屿之波》，为了快速记忆歌词，让学生运用联想记忆法，结果很多学生不仅运用了联想还运用了肢体语言帮助记忆，我抓住契机，干脆让学生演双簧，连说带演，配合默契，课堂气氛异常活跃。学习歌曲、歌词的创作是培养学生创造力的主要内容之一，也是学生扑捉灵感的重要手段。

音乐教师要大胆改革，勇于创新教学方法。在音乐教学中，教师要积极、努力创造轻松愉快的学习氛围，尽可能使每一个教学步骤都具有趣味性、启发性、创造性，尽可能激发学生的兴趣，培养学生的创新精神。让学生参与到具体的活动中，让他们体会到成功的喜悦，感受创新的快乐。如在表现作品时，学

生可用舞蹈、打击乐器伴奏，也可用诗歌、故事、绘画等表现形式，让每个学生有充分展示才华的舞台。

创新能力的培养提倡学生研究知识、发现知识、把知识运用于实践，培养独创能力。如何在初中音乐课堂教学中培养学生的创新能力，教学思想主张以鼓励为主在他们自我表现的活动中尽量不干预，并给予正面的评价。教师要激发兴趣，强调学生自主学习、互助合作、积极参与，实现师生和谐互动。

第三篇：提高自主创新能力

提高自主创新能力，建设创新型国家

山东沾化二中政治组 郭艳丽

邮编：256800 邮箱:guoyanli930@126.com 适用于人教版 【背景材料】国防科技大学自主创新团队先进事迹首场报告会于2011年８月３１日上午在北京人民大会堂举行。报告会前，中共中央政治局常委李长春会见报告团全体成员，代表胡锦涛总书记向他们表示亲切慰问。李长春指出，提高自主创新能力，是国家发展战略的核心，是调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节，是增强综合国力的关键。他强调，要深入学习宣传国防科大自主创新团队的先进事迹，大力弘扬创新精神、培育创新文化、营造创新环境，大力推动科技创新以及理论创新、文化创新和体制机制创新，在全社会形成创新激情竞相迸发、创新成果不断涌现的良好局面，使创新成为促进经济社会发展的强大动力。【考点链接】

提高自主创新能力的必要性和重要性 经济生活：

⑴、自主创新能力弱，具有自主知识产权核心技术贫乏，已成为制约中国经济发展瓶颈。

⑵、科学技术是第一生产力。提高自主创新能力是企业经济效益提高，经济发展方式转变的根本途径，有利于调整经济结构，转变经济发展方式，提高企业经济效益和竞争力。

⑶、提高自主创新能力是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，有利于走新型工业化道路。

⑷、提高自主创新能力是增强独立自主，自力更生能力的需要，有利于提高我国经济国际竞争力和抗风险能力。

⑸、提高自主创新能力是产业结构优化升级的需要，有利于实现国民经济又好又快发展。

⑹、提高自主创新能力是实现现代化的需要，是当今世界经济快速发展的必然要求。

政治生活：

⑴、这是由我国政府的性质和职能及工作原则决定的。我国政府是人民的政府，要履行经济、文化和公共服务职能，要坚持对人民负责的原则。因此，只要提高自主创新能力、建设创新型国家，才能造福于人民。

⑵、这是由党的性质、宗旨和先进性决定的。中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义的领导核心，中国共产党要立党为公、执政为民，始终坚持党的先进性，就必须紧跟时代潮流，站在时代前列，提高自主创新能力，建设创新型国家。

⑶、这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。发展才是硬道理。提高自主创新能力、建设创新型国家，是我国自立于世界民族之林的根本。

文化生活：

⑴、经济、政治决定文化，文化反作用于经济政治，文化与经济政治相互交融。提高自主创新能力，建设创新型国家必然要求建设相应的文化，反过来创新型文化必然推动创新型国家的建设。

⑵、文化影响人们的交往方式和交往行为，文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。文化对人的影响具有潜移默化、深远持久的特点。在全社会提高自主创新能力，建设创新型国家的良好文化氛围，将是人们在不知不觉中，却又无时无刻不在影响人的思想和行为，让提高自主创新意识深入人心，在实践活动中真正做到提高自主创新能力，建设创新型国家。

哲学生活：

⑴、一切从实际出发，实事求是。根据当今世界科技革命新形势和我国现状提出来解决当前发展面临突出矛盾和问题迫切要求。

⑵、建立创新型国家体现了内外因的关系。内因是事物变化发展的根据，分析事物发展的原因时，要主要抓事物发展的内因。要求我们把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家，以维护国家安全。

⑶、主次矛盾的关系。主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物的发展起决定作用。认识事物和解决问题要着重把握主要矛盾，坚持重点论。自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整经济结构，转变经济发展方式的中心环节，因此，提高自主创新能力就抓住了主要矛盾。⑷、事物是变化发展的，发展是新事物的产生和旧事物的灭亡。

⑸、唯物辩证法的辩证否定观和革命批判精神，要求我们要树立创新意识，促进事物的发展。

⑹、创新推动生产力的发展、推动生产关系和社会制度的变革、推动人类思维和文化的发展。创新是一个民族进步的灵魂，一个国家兴旺发达的不竭动力，任何社会的进步和发展，归根结底都与创新有关。

【创新试题】 1、2011年4月苹果平板电脑销售火爆，很多地方出现断货现象。苹果公司的产品一直站在潮流的尖端，从最初的超大容量MP3播放器ipod，到划时代的触屏手机iphone，再到先声夺人的平板电脑ipad，苹果每隔一段时间，就会给人带来惊喜。苹果品牌以其时尚、创新、精致吸引着全球无数粉丝。苹果公司的成功说明 ①建立品牌声誉是公司经营的首要目标 ②提高自主创新能力对提高企业竞争力至关重要 ③公司的成功经营需要制定正确的经营战略

④企业成功经营就要不断推出新产品 A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

2、十二五”重大专项的发展思路强调以科学发展观为统领，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针。国家之所以强调自主创新是因为（）①和平与发展是时代的主题

②这是我国自立于世界民族之林的保障

③世界多极化不可逆转是当今国际形势的一个突出特点 ④当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量 A．①②

B．①③

C．③④

D．②④

3、新一代企业家必须树立企业文化创新的观念，树立经营与文化并重的新发展观，使文化创新建设作为企业经营发展战略的支撑和牵引。这句话体现了（）A.一定经济反映了一定的文化 B.一定的文化反映了一定的经济 C.一定的文化对一定的经济有反作用 D.一定经济决定了一定的文化

4、党和政府多次强调要培育创新文化、营造创新环境是因为（）A.文化对人的影响来自于特定的文化环境 B.文化对人的影响具有相对独立性 C.文化是人们在社会实践中创造和发展的 D.优秀的文化能够丰富人的精神世界

5、我国自主研发、独立发展、自主运行的北斗卫星导航系统，在测绘、渔业、交通运输、电信、水利、森林防火、减灾救灾和国家安全等诸多领域得到应用。这说明（A．人们只要认识到事物的规律性就能改变规律的存在形式 B．客观世界的变化要依赖于人的意识的主观能动性 C．创新推动人类思维和文化的发展 D．创新能推动社会生产力的发展

6、阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一

我国人口众多，人均资源占有量低。据统计，我国能源消耗占世界总量的1／4，我国单位能耗创造的GDP仅为0．7美元，而世界平均水平为3．2美元。我国CO2排放占世界总量的1／3，预计到2015年超过美国成为世界第一排放大国。

材料二

目前，中国科技进步对经济增长的贡献率不足40％，而发达国家普遍超过 70％。中国只有万分之三的企业拥有自主知识产权。中共中央总书记胡锦涛于2009年12月在广东省考察工作时强调，要“推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变”，打好转变经济发展方式这场硬仗。

（1）上述材料揭示了我国经济发展方面存在的主要问题有哪些?（2）针对上述问题，运用经济生活知识，说明我国应如何打好转变经济发展方式这场硬仗? 答案：

1、B

2、C

3、C

4、A

5、D

6、（1）我国经济发展能源消费结构不合理，能源利用效率低，资源消耗和碳排放量大；科技贡献率低，企业缺少核心技术。总之，经济增长方式粗放，过于依赖靠物资消耗推动经济增长。

（2）我国转变经济发展方式，要促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。为此，我国要提高自主创新能力，优化能源结构，抑制二氧化碳排放，促进低碳经济发展，走新型工业化道路，加快推进生态文明建设，推动经济、社会发展向资源节约型和环境友好型转变。)

第四篇：提高创新能力策划书

提高创新能力策划书

江泽民同志多次指出,创新是一个民族的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力.没有创新,就没有民族的进步,就没有国家的发达！

技术在不断的发展，观念在不停的更新，成果取得飞越的进步，这些都是离不开创新。没有创新，就没有进步！无论是学术成果，还是企业经营，都不可以闭门造车，固步自封，夜郎自大。创新的重要性已经涉及我们身边方方面面，从学习到工作，创新都会给我带来奇迹般的效果！管理工程系决定开展“‘有心创新’——提高大学生创新活动”，具体方案如下：

活动目的：

大学是步入社会的最后一道门槛，在大学学的创新思维是为了以后创业或工作带来帮助，在二十一世纪的今天，有创新思维可以说就是有了保障。为了加深大学生对创新有更深层次的认识，以及提高大学生创新能力。

活动对象：

面向所有在校学生，希望广大有意提高创新能力者积极报名。

活动流程：

1、宣传——在教学楼以及宿舍楼的宣传栏上贴出海报、挂出横幅，宣传创新的重要性；

2、讲座——12月6日14点整在疏香楼4区302，海尔集团总经理张瑞敏将根据海尔集团的经营情况，做有关提高创新能力的讲座；

3、制作——12月7日18点在疏香楼4区103举行动手制作大赛。各参赛选手将会得到我们事先转备好的制作材料袋，每个人根据材料袋里所给的材料，制作出自己想到的作品，可以附加说明。在此环节中，我们将给以有创意的作品作者一定的物质奖励。赛后分别评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖4名；

4、演讲——12月8日18点在疏香楼4区301围绕话题“大学生如何提高自身的创新能力”进行演讲比赛。选手选定演讲方式，并根据需要自己备带PPT、音乐等。在演讲的过程中，我们将会准备一定的娱乐节目。演讲与娱乐同等精彩，有一定的观赏性！当然，在这个环节中，为了激发大家的积极性，我们也会评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖4名，并给予一定的物质奖励；

5、总结——在12月10日之前上交一份3000字以上的论文，其内容围绕这次活动过程的心得感受。

活动时间：

2010年12月6日——2010年12月10日。

活动地点：

疏香楼4区302、疏香楼4区103、疏香楼4区301.经费预算：

1、横幅、海报宣传共计150元；

2、邀请张瑞敏董事长做讲座将支出2200元；

3、在动手制作与演讲环节中，奖品费用共为600元。

共计：2950元。

第五篇：提高创新意识.增强创新能力

提高创新意识，增强创新能力

——赴浦东学习心得体会 王忠海

市委政研室副主任

今年8月15日—27日，按照市委组织部统一要求和部署，赴上海浦东党校进行了为期半个月的学习。学习考察归来，我深切感受到：上海学习既是一次理论学习再教育再提高的过程，更是思想观念的一次解放之旅。用先进发达省市的“尺子”对照比量，作为市委政研人倍感压力巨大。我感到需要借鉴上海之新、上海之智，尽早尽快转化为自身的观念与举措，切实提高创新意识，增强创新能力，更好地为市委和市委领导决策提供服务。

一、浦东提高创新能力的做法

浦东新区位于上海市东部，区域面积达到1210平方公里，常住人口412万人，均占上海市的五分之一左右。经过二十年的开发开放，浦东地区生产总值从1990年的60亿元人民币上升到2009年的4000多亿元人民币，财政收入从11亿元人民币增长到1356亿元人民币。

（一）创新发展模式，转变经济发展方式。过去的二十 年里，中国政府在众多领域给予了浦东先行先试的政策，这让浦东可以不断发展创新城市的开发管理模式。浦东以要素资源市场化配臵为突破口，率先全面推开土地使用权有偿转让，培育和集聚了证券、期货和产权交易所等一批重要的要素市场。同时，浦东也在探索建立“小政府、大社会”管理的体制，推动政府职能向服务型转变，深化行政审批制度改革，为企业发展、人才集聚提供高效率、高质量的政府服务。二十年中，浦东为了优化产业结构，在经济发展中体现可持续的理念，一直大力推进公共服务平台和科技投融资体系建设，打造以现代服务业和高新技术产业为主导的新型产业体系，2009年，浦东地区第三产业的比重超过一半，在科技研究开发上的投入超过地区生产总值的3％。

（二）创新体制机制，优化发展环境。上海浦东新区围绕加快陆家嘴金融城和张江科学城建设，创新体制机制、优化发展环境，积极推进人才高地建设。一是坚持规划引领，打造人才资源核心优势。主动对接中央和市人才发展规划，结合实际，按照“外向型城区”和“国际化浦东”发展定位，以推进“国际人才特区”建设为重点，抓紧编制人才队伍建设中长期规划纲要。同时，围绕加快推进陆家嘴金融城和张 江科学城建设，编制《陆家嘴金融人才发展规划》和新一轮《张江园区人才发展规划》等专项规划，进一步加快金融人才、自主创新人才集聚。二是注重统筹开发，促进人才资源涌现。加强张江海外高层次人才创新创业基地品牌建设，推动在陆家嘴、金桥等地建立一批市级或区级海外高层次人才创新创业基地，继续面向全球招聘高层次人才，并为列入中央“千人计划”的人选落实服务政策。围绕“聚焦陆家嘴、聚焦张江、聚焦世博”，力争用10年时间，引进100名左右符合上海市领军人才条件的高层次人才，并坚持以用为本切实将引才与引智相结合，鼓励人才以多种方式提供服务。重点选择100名左右企业家到一流的教育培训机构接受量身定做的培训；加强对金融、自主创新等专业技术人才的培养；加大外向型培训力度，争取实现后备党政干部接受国际化培训全覆盖。加快建设大学生实习基地，吸引优秀毕业生到浦东创业发展，将鼓励市民创业行动的扶持政策延伸至高校毕业生；推进人才选拔关口前移，选择国内著名高校设立“浦东奖学金”，奖励专业符合新区产业发展需求的优秀在校生。三是强化配套服务，形成引才聚才的良好环境。一方面，推进人才政策完善与创新，在扩大现有政策适用范围、提高政 策知晓度基础上，围绕深化综合配套改革，积极推进政策创新，抓紧研究制定《浦东新区引进领军人才工作暂行办法》等新政策，注重引入社会化的人才评价机制。另一方面，优化人才生活环境，加快实施人才安居工程，采取“政府引导、企业主导、市场运作、社会管理”方式完善人才公寓布局，加强生活设施配套和基础教育配套，并切实帮助解决外籍人才子女就学难问题。

二、几点感受和体会

上海浦东之所以发展快，关键在于浦东的思想解放程度高，创新意识浓厚，注重在各方面的创新。在学习中，我初步了解了浦东政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制，体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和敢闯敢为的创新精神。

（一）进一步解放思想，更新观念。一是每年选派干部到浦东挂职工作一段时间，以学得真经。二是邀请一批先进地区的专家、学者、企业家来我市讲课。一方面，增强全市广大干部的压力感、紧迫感、责任感。另一方面让市直职能部门和各区县认识到提高创新意识，增强创新能力是加快发展的关键。在全市坚决破除传统落后的思维模式，在全市打 破狭隘的局部利益思想观念，增强整体意识，进一步激起敢闯敢冒、敢想敢干的精神，走出一条加快西宁发展的新路子。

（二）强化创新意识，营造与浦东等发达地区接轨的良好的投资软环境。一是积极争取享受市级行政审批权限，以“便捷、快速、高效”为目标，全面借鉴上海浦东新区“一门式”服务体系, 集中所有职能部门，改革目前的行政审批程序。借鉴实行“告知承诺制”，将行政审批有关部门的相关规定内容“告知”企业申请人，申请人只需签字盖章，“承诺”履行相关告知事项，就可取得相应的许可证。加快“电子政务”的建设，推行网上办事。二是增强服务理念，变“管理型”政府为“服务型”政府，全面营造“亲商、富商、亲民、富民”的氛围。

（三）创新机制，高标准建设西宁硬环境。借鉴上海浦东新区，以市场机制进行各项基础设施开发建设，成立投资开发公司，公开向社会招标，让企业参与控股，实行企业化、市场化运作方式进行新区开发建设，实行“谁投资，谁受益”的方式运作。例如：园区基础设施建设采取以市场为主、政府为辅的运行机制，由投资开发公司通过市场融资进行建设，重要黄金地段和房屋采取出让、转让、拍卖、租赁等方 式进行开发建设，待实现路、水、电等“几通”后再去招商，走一条靠投资环境树形象、靠引外资企业上档次的路子。同时，高起点规划、高标准建设，高要求管理。一方面积极向上争取有关土地、规划、经济等管理方面的权限，更多更好用足国家赋予的政策；另一方面严格按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发”原则，并确立“执法从严”的规划管理体制。