中共福建省委机构编制委员会办公室关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施意见[小编推荐]

第一篇：中共福建省委机构编制委员会办公室关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施意见[小编推荐]

中共福建省委机构编制委员会办公室关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

发布时间：2010-07-08 08:33

各处(局、中心)党支部：

根据省委办公厅转发《省委组织部、宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知（闽委办〔2010〕24号）和《中共福建省委省直机关工委〈关于在省直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》（闽委工〔2010〕5号）的精神，结合我办实际，现就在党支部和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、总体要求

在党支部和党员中深入开展创先争优活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会和在福建考察时的重要讲话精神，以及省委八届六次、七次全会精神，从本办实际出发，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高机关党的建设科学化水平为方向，以增强本领、有效履职为主题, 全面开展创先争优活动，为推动编制工作、服务福建发展和海西建设提供有力保证。

深入开展创先争优活动要达到以下目标要求：

（一）在推动科学发展上走前头。牢记使命，忠诚履职，认真贯彻执行党的路线方针政策和省委及省编委的决策部署，以及本办科学发展的规划举措，充分发挥党支部和广大党员在推动各项工作、完成本职工作中起组织者、实践者、推动者的作用和先锋模范作用。

（二）在促进社会和谐上走前头。充分发挥党的政治优势，了解掌握社情民意，加强思想政治工作，主动化解矛盾，确保和谐稳定；在急难险重任务面前，勇于承担，敢于负责；正确处理各种利益关系，确保风正、气顺、人和。

（三）在服务人民群众上走前头。坚持走群众路线，大力弘扬古田会议精神，加强和改进思想作风建设，密切党群干群关系；坚持想问题、办事情，从群众的根本利益出发，广泛听取群众的意见；认真解决好关系群众的利益问题，在服务群众中发挥带头、推动、督促、保证作用。

（四）在加强基层组织上走前头。优化组织设置，创新工作模式，改进活动方式，积极推进学习型组织建设；大力发展党内民主，不断增强党支部和党员队伍的生机活力；加强党务干部队伍建设，提高党支部建设水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

二、主要内容

深入开展创先争优活动,主要以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）先进党支部的基本要求是，学习型党组织成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

1、领导班子好。（1）党组织健全，按期进行换届选举；（2）领导班子政治坚强，团结协作，开拓进取，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；（3）党支部书记认真履行“一岗双责”，支部成员热心党务工作，工作能力强，工作作风实，得到群众的支持拥护；（4）定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，勇于改正缺点和问题，制度和措施落实；（5）正确处理业务工作与党建工作的关系，组织开展党建工作活跃，以党建促工作的效果明显。

2、党员队伍好。（1）重视党性教育，党员队伍素质优良，理想信念坚定，有较强党的意识和党员意识；（2）党员学习理论积极性高，自觉参加集体学习和岗位练兵活动，学习力不断提升，运用理论解决实际问题，推动工作能力明显增强。（3）党员立足岗位，忠诚履职，为民尽责，在各个方面发挥先锋模范作用；（4）积极开展反腐倡廉教育，党员无违法违纪问题；（5）积极做好发展党员工作，有发展党员计划，重视培养入党积极分子。

3、工作机制好。（1）结合本单位实际制定创先争优活动计划，认真组织落实，并且取得实效；（2）坚持 “三会一课”制度，对党员的教育、管理、监督、服务到位；（3）围绕海西建设和办中心工作，积极开展适应本处室特点的党的建设主题实践活动，活动有总结、有宣传、有反馈，影响效果好；（4）建立健全党支部建设评估标准和考核办法，形成党支部建设工作的正确导向。

4、工作业绩好。（1）围绕本处室和党员岗位职责，制定年度和阶段性工作目标和计划，并认真组织党员抓落实；（2）坚持解放思想，勇于改革创新，坚决按照完成上级赋予的工作任务，力争使本处室的工作有突破、有创新；（3）围绕加快福建发展和海西建设，深入开展调查研究，了解掌握与本处室、本岗位业务相关的情况和知识，适时提出意见和建议，为领导当好参谋；（4）组织党员积极参加机关文明创建、平安创建等活动，为本办机关全面建设作出贡献。

5、群众反映好。（1）坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力为工作服务对象和干部职工办好事、办实事，群众拥护；（2）积极开展机关效能建设，尤其“窗口”单位和岗位建设，办事效率高，服务质量好，群众满意；（3）发扬艰苦朴素、厉行节约的优良作风，落实党风廉政建设责任制，保持清正廉洁，群众反映好。

（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

1、带头学习提高。（1）积极参加学习型党组织建设活动，认真学习实践科学发展观，学习现代化建设所需要的经济、政治、法律、文化、科技、社会、国际等各方面知识，不断扩大知识面；（2）积极参加上级组织的培训和岗位练兵活动，认真钻研业务，注意积累经验和资料，努力使自己成为本职工作的行家里手。（3）坚持理论联系实际，学用结合，能够把所学知识运用到实际工作中去，不断增强推动工作本领。

2、带头争创佳绩。（1）坚持解放思想，更新观念，勇于创新，工作中具有较强的执行力、实践力和创新力；（2）事业心和责任感强，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新，工作出手快、效果好；（3）工作讲大局、讲奉献，主动承担或参与完成办全局性任务，并且做出显著成绩。

3、带头服务群众。（1）牢记宗旨意识和群众观念，主动为服务对象和群众办实事，排忧解难；（2）自觉改进工作作风，提高工作效率，落实机关效能制度，服务群众，工作力争实现效能建设零投诉；（3）积极参加党员志愿者和各类公益性活动，帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

4、带头遵纪守法。（1）牢记“两个务必”，艰苦奋斗，勤俭节约、廉洁从政；（2）强化组织纪律观念，模范遵守国家法律法规，自觉执行各项法律法规制度，服从组织决定和分配，积极完成组织交给任务；（3）严格按规定报告个人有关事项，自觉接受组织和群众的监督。

5、带头弘扬正气。（1）模范践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义新风尚；（2）自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，堂堂正正做人，明明白白做事；（3）坚持原则，是非分明，光明磊落，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、措施保障

各党支部要从自身实际出发，围绕“转变机关作风、优化发展环境”这一主题，通过以下方式，扎实开展创先争优活动。

（一）公开承诺，接受监督。各党支部要制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，在办局域网向干部职工公布，听取群众意见，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评，上下互动。办主任会议和机关党委要适时对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。同时，深入开展全省编制系统机关党的建设“三级联创”活动，实施系统带动、上下联动，形成互学互促、共同推动的局面。

（三）群众评议，反馈应用。办主任会议对各支部、各支部对党员开展创先争优活动的情况，适时采取召开组织生活会或征求意见等方式，组织党员进行评议。评议结果以适当方式向群众公布。加强评议情况的反馈与应用，不断提高创先争优活动的质量。

（四）评选表彰，树立典型。办主任会议和机关党委对各支部、支部党组织对党员开展创先争优活动情况适时进行考核。在此基础上，每年结合年度考核总结评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员。

各党支部要以迎接建党90周年和迎接党的十八大为时间节点，确定活动的阶段性目标。2010年4月至2011年7月，着重围绕建党90周年开展创先争优活动；2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大胜利召开为契机开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各党支部要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。同时，各党支部要引导党员切实履行职责，立足本职争创一流业绩，掀起创先争优活动新高潮。

四、加强领导

主任会议和机关党委要把开展创先争优活动摆上重要议事日程，高度重视，周密部署，精心组织，下大力气抓好落实、抓出成效。

（一）加强领导，明确责任。成立办创先争优活动领导小组，下设办公室，挂靠在机关党委，负责创先争优组织协调工作。各党支部负责本处室创先争优活动。在全办上下，构建办主任会议统一领导、机关党委具体负责、各党支部主体实践的工作机制。同时，机关工会、青工委、团支部、妇委会在开展创先争优活动中，要充分发挥桥梁和纽带作用，开展适合各自组织特点的活动。

（二）大力宣传，营造氛围。充分发挥机关网络、宣传栏、机构编制简报等作用，大力宣传开展创先争优活动的重要性、好做法、好经验，宣传先进典型，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。积极参与省直机关工委党建网站、党刊进行的创先争优的宣传活动，扩大影响力，形成激励效应。

（三）统筹兼顾，抓好落实。创先争优活动要与推进机构编制工作结合起来，与服务福建发展和海西建设结合起来，与推进学习型党组织建设活动结合起来，与全省机构编制系统党的建设“三级联创”结合起来，统筹兼顾、科学安排，做到党建工作和业务工作一起部署、一起检查、一起落实，推动办机关创先争优活动深入开展，取得实实在在成效。

第二篇：党员开展创先争优活动实施意见

党员开展创先争优活动实施意见

党员开展创先争优活动实施意见

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动是推进党的建设一项重要的经常性工作。最近，中央对深入开展创先争优活动作出部署、提出明确要求，这是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。根据《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和《省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，结合我市实际，现就在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、把握深入开展创先争优活动的总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”为主线，以“筑牢堡垒创先进、履职敬业争优秀”为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为我市科学发展、加快发展、率先发展提供坚强的组织保证。

推动科学发展，要求基层党组织进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决影响和制约科学发展的突出问题，认真履行职责，自觉推动经济发展方式转变，建立和完善保障科学发展的长效机制,不断提高领导和推动科学发展的能力水平。党员要以模范行

动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在服务和促进科学发展中当先锋、作表率。

促进社会和谐，要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，用“宽容大气、自强不息”的城市精神凝心聚力；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；及时掌握社情民意，排除不安定因素，努力维护社会稳定和谐；在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明、迎难而上、敢于负责。

服务人民群众，要求基层党组织和党员围绕“察民情、解民忧、传民声、聚民心”，丰富载体活动，不断深化基层党组织服务民生体系建设，充分发挥基层党组织在服务民生工作中的组织领导、协调指导作用和广大党员干部的模范带头作用，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

加强基层组织，要求基层党组织进

一步优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，不断创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，努力激发党员队伍的生机活力，大力提高基层党组织带头人队伍的素质，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，有效带动其他各类基层组织建设。

二、明确深入开展创先争优活动的主要内容

深入开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和市委市政府的战略部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的宗旨意识和党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三

是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

优秀党务工作者的基本要求是，认

真履行岗位职责，努力成为“五个表率”：一是做加强学习的表率。自觉学习科学发展观，学习党建理论，学习本部门本单位相关业务知识，不断提升综合素质。二是做工作创新的表率。把握工作大局，创新工作载体，在服务科学发展中不断提高党建工作科学化水平。三是做求真务实的表率。脚踏实地，扎实工作，不断增强党建工作实效性。四是做践行宗旨的表率。模范履行党员义务，真心诚意为党员服务、为群众服务，切实发挥凝聚带动作用。五是做廉洁自律的表率。坚持党性原则，公道正派，清正廉洁，树立党务工作者良好形象。

各地各部门各单位在坚持以上基本要求前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的具体条件。

三、强化对深入开展创先争优活动的分类指导

各级党组织要根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，精心设计

体现特色、务实管用的载体，分类提出深入开展创先争优活动的具体要求，做到活动内容主题突出、活动载体特色鲜明、推动发展卓有成效。

农村基层党组织要把深入开展创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，以“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”为主题，以实施“三项工程”为载体，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开一监督”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”“创业带富工程”、“党员创业”、“党员带富”、“党内帮扶”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

街道社区党组织要借鉴农村基层党组织建设成功经验，把深入开展创先争优活动与在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，以“服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐”为主题，以创建社区党建示范街道和示范社区为载体，认真落实“三有一

化”要求，增强服务意识，提升服务各类党员、服务居民群众、服务驻区单位的能力水平。通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、在职党员进社区、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

国有企业党组织要把深入开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，以“发挥政治核心作用、促进企业科学发展”为主题，完善党组织参与重大决策制度，保证参与决策、带头执行、有效监督，发挥选人用人主导作用，通过党员责任区、党员示范班组、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势。

机关党组织要把深入开展创先争优活动与深入开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以“服务中心、建设队伍、走在前头”为主题，以“三走进、三联手、三促进”为载体，大力加强机关党员干部思想政治建设、业务能力建设、作风建设、党内民主建设和反腐倡廉建设，通过开展”党员干部下基层”主题实践活动、设立党员先锋岗和党员示范窗口等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能，努力打造基层满意、企业满意、群众满意的“三满意”机关。

高等学校、中等职业学校和中小学党组织要把深入开展创先争优活动与推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设有机结合起来，以“走科学发展之路、办人民满意教育”为主题，以开展“教学工作站排头、科学研究当骨干、服务社会作表率”活动为载体，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、评比党员师德标兵等活动，切实加强师德、师风、师能建设，努力创办发展均衡、人民满意的教育。

科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织要把深入开展创先争优活动与

做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来，以“弘扬职业道德、推进事业发展”为主题，以创建“规范化党支部”为载体，结合行业特点和事业发展需要，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当德艺双馨人民艺术家、人民信赖的白衣天使、为国争光的体坛尖兵等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

非公有制经济组织和新社会组织要把深入开展创先争优活动与发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作有机结合起来，以“扩大双覆盖、增强影响力”为主题，以“学汇通、强党建、促发展”活动为载体，用党建工作引领文化建设，提升管理水平，深化发展内涵，凝聚各方力量，促进健康发展。通过开展党员“亮身份、践宗旨、强技能、比奉献、促和谐”、“党员示范岗”、“我是党员&8226;向我看齐”等活动发挥党员作用，不断增强党的工作在“两新”组织中的影响力、凝聚力和战斗力。

四、把创先争优活动不断引向深入

创先争优活动是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓。从现在开始到2011年7月，着重围绕与学习实践科学发展观活动有效衔接和迎接建党90周年开展活动；从2011年7月到党的十八大召开，着重围绕向党的十八大献礼开展活动。主要分五个步骤进行。

广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。市、县区、开发区、市直党委要层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。基层党组织要结合实际制定开展创先争优活动的实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员要认真学习中央和省市委关于深入开展创先争优活动的有关部署和要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活

动中来。

抓“回头看”，整改提高。立足当前，着眼长远，把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深入，搞好有机衔接，巩固和扩大学习实践活动成果。一是继续深化对科学发展观的学习。结合全省正在开展的“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主1 2 下一页

第三篇：关于在党支部和党员中开展创先争优活动的实施方案

关于在党支部和党员中开展创先争优活动的实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，紧紧围绕‚一条主线、五项工作、六个坚持‛，为坚持‚四个第一‛、推进‚五大突破‛、实现‚三个率先‛提供坚强保证，根据宝市建规党字[2010]32号文件精神，结合我站工作实际，现就2010年至2012年开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委十一届五次全会、市委十届七次全会精神、局党组工作思路目标和站2010年工作任务，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以‚坚持‘四个第一’、实现‘五大突破’、推动科学发展观、建设和谐宝鸡‛为主题，以‚推动开放发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织‛为目标，围绕‚一条主线、五项工作、六个坚持‛，解放思想，创新实干，切实把基层党组织建设成为推动科学发展观的坚强堡垒，把广大党员锤炼成为落实科学发展观的骨干力量。一是推动科学发展。贯彻落实党的路线方针政策坚决，推动我站科学发展规划、思路的举措务实有力，党员在带领广大群众完成各项工作任务中的模范作用凸现。

二是促进社会和谐。注重发挥思想政治工作优势，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查不稳定隐患，化解矛盾，调处纠纷，社会治安综合治理成效明显。

三是服务人民群众。认真贯彻落实密切党和人民群众联系的要求和措施，载体丰富，活动经常，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，切实把实事办实、好事办好。

四是加强基层组织。基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，学习型党组织建设富有成效，党员队伍充满活力，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）、先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成就明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到‚五个好‛： 一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，具有较强的创造力、凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心服务大局成效明显。

五是群众反映好。党组织在职工中有较高威信，党员在群众中有良好的形象，党群干群关系密切。

（二）优秀党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到‚五带头‛：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，刻苦钻研专业技术，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉执行党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。

三、方法步骤

创先争优活动从2010年6月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月20日前）。主要抓好三项工作：一是召开动员大会，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的积极性和主动性；二是制定方案，结合我站位实际，制定切实可行、操作性强的实施方案，明确活动目标和具体要求；三是组织学习，以胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件为重点，深入持久地开展学习。

2、全面争创，扎实推进（2010年6月底至2011年6月）。主要开展‚五项活动‛，即：一是‚党性教育‛活动。以迎接建党90周年为契机，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员和职工普遍进行党性教育。二是‚岗位奉献‛活动。各科室要着眼于推动我站建设，从各自岗位特点出发，组织党员依岗承诺，积极开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动。三是‚服务群众‛活动。组织党员职工开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。四是‚亮牌示范‛活动。有计划地在全站确立党员示范岗位，发挥示范带动作用。五是‚组织创新‛活动。加强制度规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。完善年终述职、考核、评议制度，推进我站党建工作创新。

3、对标定位，晋档升级（2011年7月至2012年6月底）。主要抓好两项工作：一是树立先进典型。采取组织先进典型事迹报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

4、系统总结，完善机制（2012年7月至党的十八大召开前）。

重点抓好四项工作：一是展示成果。全面回顾我站开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。站领导小组对开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导

(一)注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传质监行业的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

(二)加强督查指导。采取会议推进、半年检查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结活动经验，解决活动问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，党支部要及时对其提出批评，要求限期整改。

(三)营造良好氛围。党支部要深入基层、深入群众，大 力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用网络、板报、宣传栏、学习园地等方式进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

二〇一〇年六月十八日

第四篇：党员开展创先争优活动实施意见

党员开展创先争优活动实施意见

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动是推进党的建设一项重要的经常性工作。最近，中央对深入开展创先争优活动作出部署、提出明确要求，这是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。根据《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和《省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，结合我市实际，现就在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、把握深入开展创先争优活动的总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”为主线，以“筑牢堡垒创先进、履职敬业争优秀”为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为我市科学发展、加快发展、率先发展提供坚强的组织保证。

推动科学发展，要求基层党组织进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决影响和制约科学发展的突出问题，认真履行职责，自觉推动经济发展方式转变，建立和完善保障科学发展的长效机制,不断提高领导和推动科学发展的能力水平。党员要以模范

行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在服务和促进科学发展中当先锋、作表率。

促进社会和谐，要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，用“宽容大气、自强不息”的城市精神凝心聚力；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；及时掌握社情民意，排除不安定因素，努力维护社会稳定和谐；在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明、迎难而上、敢于负责。

服务人民群众，要求基层党组织和党员围绕“察民情、解民忧、传民声、聚民心”，丰富载体活动，不断深化基层党组织服务民生体系建设，充分发挥基层党组织在服务民生工作中的组织领导、协调指导作用和广大党员干部的模范带头作用，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

加强基层组织，要求基层党组织

进一步优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，不断创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，努力激发党员队伍的生机活力，大力提高基层党组织带头人队伍的素质，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，有效带动其他各类基层组织建设。

二、明确深入开展创先争优活动的主要内容

深入开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和市委市政府的战略部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的宗旨意识和党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

优秀党务工作者的基本要求是，认真履行岗位职责，努力成为“五个表率”：一是做加强学习的表率。自觉学习科学发展观，学习党建理论，学习本部门本单位相关业务知识，不断提升综合素质。二是做工作创新的表率。把握工作大局，创新工作载体，在服务科学发展中不断提高党建工作科学化水平。三是做求真务实的表率。脚踏实地，扎实工作，不断增强党建工作实效性。四是做践行宗旨的表率。模范履行党员义务，真心诚意为党员服务、为群众服务，切实发挥凝聚带动作用。五是做廉洁自律的表率。坚持党性原则，公道正派，清正廉洁，树立党务工作者良好形象。

各地各部门各单位在坚持以上基本要求前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的具体条件。

三、强化对深入开展创先争优活动的分类指导

各级党组织要根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，精心设计

体现特色、务实管用的载体，分类提出深入开展创先争优活动的具体要求，做到活动内容主题突出、活动载体特色鲜明、推动发展卓有成效。

农村基层党组织要把深入开展创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，以“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定” 为主题，以实施“三项工程”为载体，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开一监督”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”“创业带富工程”、“党员创业”、“党员带富”、“党内帮扶”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

街道社区党组织要借鉴农村基层党组织建设成功经验，把深入开展创先争优活动与在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，以“服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐”为主题，以创建社区党建示范街道和示范社区为载体，认真落实“三有一

化”要求，增强服务意识，提升服务各类党员、服务居民群众、服务驻区单位的能力水平。通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、在职党员进社区、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

国有企业党组织要把深入开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，以“发挥政治核心作用、促进企业科学发展”为主题，完善党组织参与重大决策制度，保证参与决策、带头执行、有效监督，发挥选人用人主导作用，通过党员责任区、党员示范班组、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势。

机关党组织要把深入开展创先争优活动与深入开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以“服务中心、建设队伍、走在前头”为主题，以“三走进、三联手、三促进” 为载体，大力加强机关党员干部思想政治建设、业务能力建设、作风建设、党内民主建设和反腐倡廉建设，通过开展“党员干部下基层”主题实践活动、设立党员先锋岗和党员示范窗口等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能，努力打造基层满意、企业满意、群众满意的“三满意”机关。

高等学校、中等职业学校和中小学党组织要把深入开展创先争优活动与推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设有机结合起来，以“走科学发展之路、办人民满意教育”为主题，以开展“教学工作站排头、科学研究当骨干、服务社会作表率”活动为载体，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、评比党员师德标兵等活动，切实加强师德、师风、师能建设，努力创办发展均衡、人民满意的教育。

科研、文化、卫生、体育等事业

单位党组织要把深入开展创先争优活动与做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来，以“弘扬职业道德、推进事业发展”为主题，以创建“规范化党支部”为载体，结合行业特点和事业发展需要，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当德艺双馨人民艺术家、人民信赖的白衣天使、为国争光的体坛尖兵等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

非公有制经济组织和新社会组织要把深入开展创先争优活动与发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作有机结合起来，以“扩大双覆盖、增强影响力”为主题，以“学汇通、强党建、促发展”活动为载体，用党建工作引领文化建设，提升管理水平，深化发展内涵，凝聚各方力量，促进健康发展。通过开展党员“亮身份、践宗旨、强技能、比奉献、促和谐”、“党员示范岗”、“我是党员向我看齐”等活动发挥党员作用，不断增强党的工作在“两新”组织中的影响

力、凝聚力和战斗力。

四、把创先争优活动不断引向深入

（一）广泛发动，安排部署（2012年4月下旬—5月中旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。市、县（市）区、开发区、市直党（工）委要层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。基层党组织要结合实际制定开展创先争优活动的实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员要认真学习中央和省市委关于深入开展创先争优活动的有关部署和要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）抓“回头看”，整改提高（2012年5月中旬—6月底）。立足当前，着眼长远，把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深入，搞好有机衔接，巩固和扩大学习实践活动成果。

一是继续深化对科学发展观的学习。结合全省正在开展的“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展” 主 题教育实践活动，着眼全市经济社会发展的实际，深入学习和领会总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，强化对中国特色社会主义理论体系的学习，扎实推进学习型党组织建设，不断增强全市广大党员干部自觉运用科学发展观指导实践、推动工作的意识和能力。二是继续抓好学习实践活动整改落实后续工作。参学单位要对整改落实情况再进行一次“回头看”，落实整改方案，加强统筹协调，加大解决问题的力度，逐项落实尚未完成的整改落实后续工作的责任和完成时限，强化工作调度和督促检查，切实兑现向群众作出的整改承诺。三是进一步健全保障和促进科学发展的体制机制。总结运用学习实践活动好经验好做法，着力解决影响和制约科学发展、党员领导干部党性党风党纪以及基层党组织建

设等方面的深层次矛盾和问题，推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化。

五、加强对深入开展创先争优活动的组织领导

（一）落实领导责任。这次深入开展创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位创先争优活动，构建党委统一领导、组织和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。全市创先争优活动由市委组织部、市委宣传部牵头成立市委创先争优活动领导小组，办公室设在市委组织部。市直有关部门要加强对相关领域（行业）深入开展创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统深入开展创先争优活动的指导。县（市）区委、市直党（工）委要切实担负起本地本部门本单位深入开展创先争优活动的领导和指导责任，结合实际制定深入开展创先争

优活动实施方案。基层党组织要具体负责本地本部门本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员、职业化党群工作者、选调生和大学生“村官”在深入开展创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）搞好统筹兼顾。要充分运用学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法，把深入开展创先争优活动与贯彻落实中央和省市委关于加快转变经济发展方式的各项要求结合起来，与保障和改善民生、全力维护社会和谐稳定结合起来，与保证和推进本部门本单位中心工作结合起来，与创建学习型党组织结合起来，与加强和改进党的基层组织建设结合起来，保证创先争优活动取得实效。

（三）加强督促检查。上级党组织要对下级党组织深入开展创先争优活动进行全程督促检查，通过采取分领域

分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对深入开展创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关党组织要及时提出批评，责令限期整改。

（四）强化舆论宣传。各级党组织要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、基层党组织服务民生网、手机短信平台和活动简报的作用，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，大力宣传各行各业深入开展创先争优活动的经验做法和实际效果。市主要新闻媒体要开设《筑牢堡垒创先进履职敬业争优秀》专栏，通过举办专题节目等形式加强宣传报道，各地各部门各单位也要通过宣传栏、板报、标语等形式加大宣传力度，努力在全市形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动的深入开展营造良好氛围。

第五篇：设施处在全处党支部和党员中深入开展创先争优活动实施意见

设施处在全处党支部和党员中深入开展创先争优活动实施意见

根据市建委《在全委党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，为确保设施处创先争优活动有序开展、取得实效，现制定如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，通过深入开展创先争优活动，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，促进党组织和党员不断保持和发展党的先进性，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为推动设施事业又好又快发展作出新的更大的贡献。

二、目标要求

（一）推动科学发展。各党支部和党员要坚定中国特色社会主义理想信念，切实贯彻落实党的各项路线方针政策，紧紧围绕设施改革发展大局，按照学习实践科学发展观活动中形成的总体思路，在加快完善市政设施管理、维修、养护和改善市政设施环境建功立业，在建立健全市政设施事业科学发展长效机制的实践中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（二）促进社会和谐。各党支部和党员要以高度的责任感，全面提升市政设施服务水平，做好市民、职工释疑解惑和矛盾化解工作；不断改善市政设施，为市民创造和谐舒适的出行环境。

(三）服务人民群众。各单位党支部和党员要进一步牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作核心理念，切实帮助社会弱势群体、困难职工解决好工作生活中遇到的实际困难，多为市民、职工办实事办好事。

(四）加强基层组织建设。抓好党支部、党小组日常教育和管理工作。完善基层党党支部工作制度，加强管理，积极推进学习型党支部、党小组建设，创新党党支部、党小组活动内容和方式，切实增强基层党组织活力，提升党支部的凝聚力、创造力、战斗力。

三、主要内容

深入开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员、争当“五个强”优秀党务工作者为主要内容。

创建先进党组织，要努力做到五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁、有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

争当优秀共产党员，要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和各项技能，成为本职工作的行家里手。二是带头创造佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职工作岗位做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发挥社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

争当优秀党务工作者，要努力做到“五个强”：一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题，经得起考验；二是能力素质强，热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，有较强的宣传教育、组织协调工作能力；三是创新意识强。解放思想、开拓进取，创造性地开展党务工作；四是工作作风强。脚踏实地、埋头苦干，在党员和群众中有较高的威信；五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，不滥用职权，不谋求私利。

四、组织落实 本次“创先争优活动”分为三个阶段，五个步骤，使本次活动做到有计划、有组织、有内容、有目标、有考评逐步推进，保证此次活动达到既轰轰烈烈，又扎扎实实，结合设施处管理、组织、维护等中心工作，抓出成果，推进科学发展。

（一）动员部署。召开全处党员干部进行动员，作出总体安排部署，明确创先争优活动的指导思想、目标要求、基本原则、主要内容和方法步骤，同时成立活动领导小组。各党支部要在6月初进行进一步动员，结合实际制定具体的实施方案，作出进一步安排；组织党员认真学习有关文件，切实统一思想认识，以高度的热情积极投入到创先争优活动中来。广大党员要提出参加活动的具体打算，明确努力方向，并采取适当形式向职工、群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。

（二）全面争创。各党支部和党员要以“五个好”、“五带头”和“五个强”为标准和目标，全面开展争创活动。2010年6月至12月，着重围绕“积极投身创先争优活动”开展活动；2011年1月至7月，着重围绕“迎接建党90周年”开展创先争优活动；2011年7月至党的十八大召开前，着重围绕“向党的十八大献礼”开展创先争优活动。活动中，要结合实际重点做好以下几项工作：

1、明确活动载体。机关党支部实行百分考核，不断提高素质，更好的服务基层；基层党支部实行党支部责任区、党员责任岗、项目责任人。做到一个党员支部一个堡垒；一个党小组一块阵地；一个党员一面旗帜。

2、注重搞好结合。把创先争优活动与学习实践科学发展观活动整改落实工作紧密结合，进一步建立健全长效机制；把创先争优活动与学习型党支部创建紧密结合，丰富创建内容和形式。机关党员干部进班组、进工地、对接党员传帮带；路灯管理所把活动的重点放在弱势群体，居民区的亮灯率上，使居民区的亮灯率达到100%，群众满意率达到100%；道路管理所加大监察管理力度，由单纯的“管理型”向“服务型”转变，变传统的12小时跟班巡察为24小时全天候跟踪管理；确保道路完好率以及违章处理及时率等城市市政设施管理标准的提升；工程建设处除抓好城区的正常维护外，把工作重点放在开发区建设上，以高素质、高速度推进开发区市政设施建设，并以规范的管理、优质的服务、良好的形象打牢开发区市政建设这个基础，并创出品牌效应；钢城公司继续以市场为导向，归纳和总结股份制经济在市场竞争中充分发挥党组织、党员作用的经验，年末向全委推广。

（三）加强考核。处党委对本次活动实行目标管理。建立各支部创先争优活动目标考核责任制，作为评议基层班子的主要依据。继续推进党员百分考核、民主评议党员活动。

（四）加强宣传。借助新闻媒体平台加大宣传市政设施建设中的惠民工程和先进人物。重点是道路管理所、工程建设处两个单位，必须达到每月电视有影、电台有声、报纸有名。

（五）推荐培养。重点摸准培养具有代表性的先进个人、集体。初拟3个党支部，5各党小组，若干党员。

五、组织领导

为更好的开展创先争优工作，处成立创优争先活动领导小组。

组长：王力、高骞。

成员：沈秀军、路永斌、赵广利、冯丽华、邓纯洁、蔺广伟及基层党政一把手。

领导小组下设办公室在政工科，负责活动的日常工作。

二Ｏ一Ｏ年六月七日